Examen

Número 154

NÚMERO 154 / AÑO XVIII / NOVIEMBRE 2007

DIRECTOR GENERAL: MIGUEL LÓPEZ AZUARA

Friedrich Katz entrevista

Santiago Portilla
Macario Schettino
Mauricio y Fernando
Ortiz Proal
Examen

También escriben:
Shlomo Ben-Ami
Laura Cerna
Bernardo Domínguez C.
Francisco Gil Villegas
Carlos Martínez Ulloa
Ernesto Ottone
Francisco Rojas

¡Vive la
R
Revolución!
Noviembre 2007

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 m a n z a n i l l o

COLIMA

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 EVOLUCIÓN
R

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 Examen 154 Noviembre de 2007
Partido Revolucionario Institucional

Beatriz Paredes Rangel

Presidenta del Comité Ejecutivo Nacional

Jesús Murillo Karam

reportaje
Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional
4 Los trenes rigurosamente olvidados
Heriberto M. Galindo Quiñones
Coordinador del Comité Nacional Editorial
11 En Europa y Estados Unidos lo prefieren
y de Divulgación Sonia Morales

Miguel López Azuara

Director General

Joel Hernández Santiago medio ambiente

Director Editorial
jhsantiago@prodigy.net.mx 12 Revolución en el transporte urbano
Elías Chávez y García Roberto Remes Tello de Meneses
Jefe de Información
14 Hacia la era post petróleo
Alberto Salamanca
Humberto Lira Mora
Cultura

María Luisa López

Jóvenes
estados
Sergio A. Ruiz Carrera 16 Chiapas, el último de los estados
Dirección de Arte
eseerre00@gmail.com 20 2007: PRI en ascenso electoral
Elías Chávez
Daniel González
Corrección

Carlos Guerrero Guilló

Coordinador Técnico y Enlace Administrativo Reforma del Estado
Jorge Hernández Castillo
Asistente
22 Una reforma perfectible
Francisco Rojas

Comité Nacional Editorial y de Divulgación del CEN del PRI:

Insurgentes Norte No. 59, Colonia Buenavista, Edificio 1, Tercer Piso,
24 El formato del informe
México D.F., Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06359. Samuel Palma
n
Teléfonos: 01 (55) 5729-9600 extensiones 2663, 1302 y 1304
e-mail: revistaexamen@pri.org.mx
26 Ruta de las reformas electorales
n César Duarte
Certificado de Reservas de Derechos: 04-2007-092009272900-102,
otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor. Certificado
de licitud de título No. 4080 y Certificado de licitud de contenido
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Revistas Ilustradas.
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Autorización como correspondencia de Segunda Clase, publicación
28 La crisis viene del norte
periódica, registro No. 010-0190, características 228731209, del Bernardo Domínguez Cereceres
Servicio Postal Mexicano, ISSN: 0188-2450.
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zalco, D.F. El tiraje de este número de Examen es de 10,000 ejemplares.
Noviembre de 2007. México.
n
Distribuida por:
DIFESA Distribuidora de Fondos Editoriales S.A. de C.V.
Amado Paniagua No. 43, Col. Moctezuma 1a. Sección, México, D.F.
C.P. 15500 Tel. 5784-6110 e-mail:difesacv@prodigy.net.mx

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 contenido
especial
32 Friedrich Katz: La Revolución no ha muerto
36 La historia, para indagar la verdad
joel HerNáNdez SaNtiago

38 La Revolución de 1910-1911. Pueblo en armas

SaNtiago Portilla

45 La Revolución que no fue

MaCario SCHettiNo

48 Definir la Revolución
MauriCio Y FerNaNdo ortiz Proal

inteRnacional
52 De Adolfo Suárez a los políticos
joSeFiNa MartíNez del álaMo

60 Un nuevo contrato social para América Latina

erNeSto ottoNe

62 El Tratado de Lisboa
FraNCiSCo gil villegaS M. GÉneRo
64 Ambicioso pacto con Irán 70 3Mujeres3
SHloMo beN-aMi
laura CerNa lara

ciUdad
66 Reflexiones, recuerdos y un peso perdido
raFael CardoNa

jÓVenes
72 A ti, ¿cómo te pinta el futuro?
CriStiNa galiNdo

libRos
76 El México de Greenspan
CarloS MatíNez ulloa

cUltURa
78 Un domingo en el Museo del Estanquillo
MariaNa berlaNga

80 “Voces inocentes”
aNdréS de luNa
PORTADA: Foto / ÓSCar garCía

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 reportaje

Los trenes
rigurosamente olvidados
El inconfundible pitido del tren dejó de oírse paulatinamente
cuando su vocación de transportar pasajeros y carga quedó
sólo en lo segundo. Incluso para mucha gente los trenes,
sobre todo de pasajeros, ya no existen. En la ciudad de México
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se cerró la estación de Buenavista (inaugurada en la época
del presidente López Mateos) y con ese hecho pareció
terminar toda una época de nostalgia que venía desde
el porfiriato.

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cuartoscuro

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 reportaje
De los más de 20 mil kilómetros
de líneas férreas que había
a principios del siglo pasado,
16 mil 942 se concesionaron
a la iniciativa privada durante
los sexenios de Ernesto Zedillo
y de Vicente Fox
6 colate Express...) y en las películas en las que no falta la
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C
Sonia Morales
aminar por la zona de Buenavista, en el
Distrito Federal, evoca el constante movi-
miento de pasajeros, el eco en los pasillos
que llevaban a los andenes para abordar el
tren. Hoy son trabajadores quienes llenan el
espacio que en poco tiempo se convertirá en estación del
servicio de pasajeros El Suburbano, que traerá y lleva-
rá gente de Buenavista a Cuautitlán en la primera etapa
de un gran proyecto que deberá empezar a operar en el
primer semestre de 2009 y agilizar el transporte entre la
capital del país y el Estado de México.
El resto de la República tampoco se beneficia aún
del servicio de pasajeros, mientras que el de carga dis-
minuyó. De los más de 20 mil kilómetros de líneas fé-
rreas que había a principios del siglo pasado, 16 mil 942
se concesionaron a la iniciativa privada durante los sexe-
nios de Ernesto Zedillo y de Vicente Fox, en un proceso
que arrancó en 1994 y que dejó cuatro regiones ferroca-
rrileras en manos privadas y sólo dos, en la zona sur, a
cargo del gobierno.
Poco a poco las imágenes con las máquinas exhalan-
do vapor quedaron solamente en la pintura de José María
Velasco (El puente de Metlac), en las caricaturas de Abel
Quezada (pasajeros despidiéndose por las ventanillas) y,
por supuesto, en las canciones de la Revolución (cuando
me dicen/ que ya se va el tren/…), en los anuncios de los
primeros años de la televisión (Este es el trenecito del cho-
escena del amor que se va o que llega en tren. Las imáge-
nes melancólicas pueden ir más atrás porque el tren llegó
para incluir a México en la revolución industrial que ya
se había establecido en Europa.
En 1837 se otorgó la primera concesión para un tren y
en 1873 se inauguró la vía del Puerto de Veracruz a la ciu-
dad de México, sumando los primeros 572 kilómetros de
vías ferroviarias, escribe Salvador Zarco, director del Mu-
seo de los Ferrocarrileros ubicado en la antigua estación de
la Villa de Guadalupe, en el Distrito Federal, abierto ape-
nas el año pasado. Durante años, el museo más conocido
fue el que aún se localiza en Puebla.
Caminos de hierro
La economía del país se desarrolló en torno de los ca-
minos de hierro. El gran auge se lo dio Porfirio Díaz,
aunque siempre le han reprochado que otorgó las conce-
siones, sobre todo, a capital extranjero, preferentemente
estadounidense.
“Los estudios sobre el tema han comprobado que
era la única posibilidad de que se construyera un sistema
de transporte moderno, dadas las condiciones de la épo-
ca. No había alternativa de recursos nacionales suficien-
tes ni instituciones para organizar ese capital y dedicarlo
a construir empresas. Se dudaba por la poca rentabilidad
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 de las empresas ferroviarias en los primeros años”, señala que jugaron los ferrocarriles en la Revolución, “el gobier-
la investigadora de El Colegio de México, Sandra Kuntz, no ejerció una interferencia permanente, subordinándo-
quien publicó el libro Ferrocarriles y obras públicas, y el los a una lógica distinta a la que los había movido en el
artículo Ferrocarriles Nacionales de México. La gran em- siglo anterior: la económica y comercial de las empresas
presa, que forma parte del libro Empresas y grupos empre- privadas, que les había dado la centralidad en la econo-
sariales en América Latina, España y Portugal, entre otros mía mexicana.
título sobre el tema. “Ahora se subordinaba a la lógica de la constitución
Durante el porfiriato se consiguió industrializar el del Estado Revolucionario”, a su ideología y propósitos, al
país –dice Kuntz– con vías férreas que propiciaron un tiempo que surgía un sindicato de trabajadores “muy po-
mercado de exportación, fortalecieron el intercambio de deroso que se alió primero a Obregón y luego a los otros
mercancías al interior del país y favorecieron “la movilidad líderes revolucionarios”.
de la sociedad, el desarrollo de pautas modernas de rela- Marginados del proyecto de expansión carrete-
ción, de integración”, además de que atrajeron corrientes ro que promovieron Obregón y Calles, los ferrocarri-
migratorias internas y hacia Estados Unidos. Las estacio- les, que habían sufrido destrucción, “cierto deterioro y
nes permitieron el surgimiento de grandes ciudades que obsolescencia porque el equipo se había ido haciendo
crecieron y se fortalecieron por el flujo de trenes. viejo, no recibieron la inversión que necesitaban para
Sin embargo, advierte la investi- rehabilitarse en el momento en que
gadora, en 1907, en el mismo gobier- Además de no inyectárseles otros sistemas ferroviarios en el
no de Díaz, el secretario de Hacien- mundo se estaban modernizando”.
da, José Yves Limantour, decidió que apoyos, se les impuso un Solamente se impulsó fuertemente
50% de “las principales líneas fuera interés de 10% para pagar el sistema carretero, sin tomar en
adquirido en un paquete accionario cuenta que ambos deben ser “in-
por el gobierno, para evitar que esas la deuda del país. Así se fue versiones paralelas y complemen-
líneas se fusionaran y convirtieran “medrando y minando la tarias”.
en una gran empresa extranjera y en La especialista explica que,
un monopolio. Eran, sobre todo, de fortaleza de los ferrocarriles además de no inyectárseles apoyos,
norteamericanos y en menor medi- como empresa”. se les impuso un interés de 10% para
7
da de ingleses y belgas. A este plan pagar la deuda del país. Así se fue
se le llamo la mexicanización de los “medrando y minando la fortaleza
ferrocarriles, no era una nacionalización”, pues la adminis- de los ferrocarriles como empresa”.
tración quedó en manos de particulares.
La nacionalización
Trenes revolucionarios El 28 de junio de 1937, por decreto del presidente Láza-
Al estallar la Revolución, los trenes fueron prácticamente ro Cárdenas, surgió como empresa nacionalizada Ferro-
un arma estratégica. Así como permitían el traslado de carriles Nacionales de México, con una administración
revolucionarios, también los federales los utilizaban para obrera que la sumergió “en una lógica más corporativa,
transportar armamento. Muchas veces eran para ello más más sindical que empresarial, y en una cierta subordi-
convenientes que el uso del caballo. De ahí surgieron mu- nación de los ferrocarriles a los propósitos del proyecto
chas canciones en torno del tren (Cuando dice el conduc- gubernamental”.
tor.../ piensan que soy militar/ yo soy puro garrotero…). La política de marginación siguió, pues “no se
La investigadora explica que Pancho Villa llenaba los les abastecía de los recursos que necesitaban para
trenes de gente y de armamento, y amarraba la máquina a mantener el equipo en forma o para modernizarlo,
las vías para levantarlas conforme pasaba el ferrocarril. y tampoco se construían líneas nuevas en cantidad
El uso de los trenes durante la Revolución hizo que suficiente para mantenerlo a la altura de las necesi-
se cuestionara su función. En 1915, Venustiano Carran- dades del país”.
za los “confiscó”, es decir no los mexicanizó como Díaz La investigadora deslinda: en un análisis del mo-
ni los nacionalizó como años después Lázaro Cárdenas. vimiento obrero, el movimiento ferrocarrilero de los
“Sin pago alguno, sin cambio en la propiedad, la admi- años cincuenta jugó un papel fundamental, pero, “des-
nistración privada pasó al Estado”. No fue sino hasta 1926 de el punto de vista de una racionalidad económica, el
cuando la dirección regresó a las empresas privadas, a las movimiento probablemente contribuyó a que (el ferro-
que se seguía pagando por decisión de Limantour. Esa carril) fuera marginado como el medio de transporte
deuda perduró hasta los años cincuenta. preferido por el sistema”. Los políticos se hicieron en-
En opinión de la investigadora, a partir del papel tonces camioneros.

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 reportaje
Salvador Zarco, exlíder de la Sección 15 del sindicato
de trabajadores ferrocarrileros, también admite que la des-
composición paulatina del sistema ferroviario se debió tan-
to a la falta de apoyo y modernización de su infraestructura
como a la insuficiente construcción de vías nuevas, pese a
que se contaba con personal capacitado. Da un ejemplo:
en 1944, los obreros del taller de Acámbaro, Guanajuato,
“construyeron íntegramente dos locomotoras de vapor, de-
mostrando el grado de desarrollo tecnológico”.
Expone otro ejemplo de la falta de apoyo: mientras
que en Europa existen vías de ida y de vuelta, en México
siempre se operó con una sola, lo que implica pérdidas en
los tiempos que se invierten en los entronques para hacer
los cruces de trenes.
Respecto del tren de pasajeros, Zarco agrega que se
fueron cancelando paulatinamente con el argumento de
que no eran rentables, siendo que en todos los países de
Europa y de Asia este sistema está subvencionado por los
gobiernos, pues de otra manera no se puede operar.
Cancelaciones
“Cuando era pequeña viajaba en tren y me contaban que
eran los mismos vagones de la época de la Revolución”,
8 cuenta la investigadora Sandra Kuntz.
En la década de los sesenta se intentó modernizar
el sistema de trenes de pasajeros dotándolos de servicios
integrales para viajes largos que perduraron todavía has-
ta los años ochenta. Así, los que iban de Hermosillo a
Guadalajara o del Distrito Federal a Monterrey contaban
con carros dormitorios que incluían todos los servicios,
además de vagones para comedor e incluso de descanso
o entretenimiento. Todo se canceló. El último que operó
fue el llamado “Tren bala” que hacía el recorrido de Bue-
navista a Querétaro en tres horas.
Al sur de la ciudad, el que corría a Cuernavaca se
canceló “porque su pitido matutino molestaba los oídos
de los vecinos”, dice Salvador Zarco, entrevistado en las
instalaciones del museo, a dos cuadras de la Villa de Gua-
dalupe. Ahí se lee:
1º. De septiembre de 1907 Estación Guadalupe-Hi-
dalgo, y ahí exhiben el libro que conforma el “Proyecto
del Primer camino de Hierro de La República desde El
puerto de Veracruz a la Capital de México. México. Im-
preso por Ignacio Cumplido. Calle de los Rebeldes No.
2. 1837”.
El pasado 30 de septiembre Zarco participó en una
conferencia en el Distrito Federal, invitado por la fundación
Fiedrich Ebert Stiftunn, de Alemania. También participó el
diputado alemán Martín Burkert, quien contó a la audien-
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cia que allá corren 30 mil kilómetros de líneas férreas.
“Se sorprendió (Burkert) cuando narré que, al ha-
cerse la privatización, el entonces director de los Ferro-
carriles Nacionales de México, Luis de Pablo, argumentó
que el tren debía tener solamente vocación de transporte
de carga”, refiere el ex líder sindical, quien insiste en la
importancia de interrelacionar los diferentes sistemas
de transporte de carga: aéreo, carretero y ferrocarril, y al
mismo tiempo atender la demanda de pasajeros.
Con tristeza relata la forma en que fueron vendien-
do los ferrocarriles a partir del decreto del Presidente
Ernesto Zedillo: cambió el carácter de la industria ferro-
viaria de “estratégica y reservada al Estado mexicano, a
prioritaria, lo que posibilitó su privatización”.
Fueron debilitando al sindicato, dice, primero en su
columna vertebral, que eran los trabajadores de talleres,
después a los de vías. “Los dejaban hacer lo que quisieran,
llegar tarde, faltar, y nadie les levantaba actas. Al final
fueron corriendo a la gente”.
Sin embargo, el sindicato ferrocarrilero sigue exis-
tiendo, aunque ahora trabaja para alguna de las seis
compañías ferroviarias. La mayor parte del personal fue
jubilado o liquidado. “En esos años, en las colonias don-
de vivíamos la mayoría, se veían entrar muebles nuevos,
coches último modelo; con el paso de los años fueron sa-
liendo y ahora la gente ya no tiene dinero”.
Los más capacitados fueron recontratados por las
compañías que adquirieron las concesiones, explica Ber-
nardo Ayala, subdirector de Relaciones Gubernamentales
para la Operación de la empresa Ferrocarriles Mexicanos
que da servicio al norte del país.
Las concesiones
Las concesiones otorgadas en los últimos 13 años (“hoy
ya no hay”, se lee en la página de internet donde se publi-
can las convocatorias para las licitaciones) beneficiaron
principalmente a cuatro empresas:
Ferrocarril Mexicano (Ferromex), empresa que tie-
ne el mayor número de kilómetros de vías y abarca cinco
divisiones: Centro de México, Guadalajara, Monterrey,
Hermosillo y Chihuahua. Esta última es la única donde
subsiste el servicio de pasajeros, sobre todo hacia la sierra
Tarahumara, identificado como “el económico” y que to-
davía está subvencionado por el gobierno. También apo-
yan el servicio de tren turístico exprés –paquetes– que la
mayoría de las veces traslada a turistas estadounidenses,
explica su titular, José Luis Cárdenas, y el servicio princi-
pal de carga de “El Chepe”.
Otras importantes rutas de Ferromex son la Ojinga-
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Topolobampo y la de Nacozari, que atiende principal-
mente los puertos de Manzanillo y Mazatlán.
Se trata de “poco más de 8 mil kilómetros de vías;
más de 6 mil trabajadores o empleados; una flota de más
de 12 mil carros de ferrocarril y más de 500 locomotoras”
desde que empezó a trabajar este servicio, en febrero de
1998, explica Bernardo Ayala.
Aclara que la concesión incluye “vías, talleres, estacio-
nes, puentes, es decir, bienes del dominio público de la Fe-
deración, que es la infraestructura ferroviaria y sus inmue-
bles”, pero el resto del equipo, trenes, locomotoras, se obtu-
vieron inicialmente a través de una operación de compra
venta al gobierno y con el paso de los años ellos lo han ido
modernizando a partir de fuertes inversiones de capital.
Los propietarios de Ferromex son Grupo Méxi-
co S.A. de C.V., encabezado por Germán Larrea, quien
posee 74% de las acciones, y la empresa estadounidense
Union Pacific, dueña del resto del porcentaje accionario.
Las otras concesiones, por 50 años prorrogables a
otros 50, fueron para Kansas City Southern, Ferrosur y
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9
cuartoscuro
el de Zona Metropolitana, también llamado Terminal
Ferroviaria del Valle de México. El gobierno mexicano
retiene todavía las líneas del Istmo de Tehuantepec y
Chiapas-Mayab.
Todas estas líneas cubren sólo la ruta que les corres-
ponde. Para traer mercancía desde el norte a la Ciudad
de México, Ferromex debe entroncar en Huehuetoca o en
Lechería con la Terminal del Valle de México. A su vez,
Ferrosur llega únicamente a Teotihuacán, mientras que el
Chiapas-Mayab va hasta Coatzacoalcos, Veracruz.
Esta última ha sido seleccionada por los inmigrantes
centroamericanos para cruzar ilegalmente por México y
llegar a Estados Unidos. Por lo menos en este año, varios
han sido los casos documentados por la prensa mexicana
en que centroamericanos se han aventurado, muchas ve-
ces pagando cara su osadía.
Les llaman los “sin papeles” y a su penuria de viaje
tienen que sumar las arbitrariedades de algunos agentes
de Migración mexicanos o de policías que se colocan al
lado de las vías para atraparlos y deportarlos.
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 reportaje

Por tratarse de trenes de carga, tienen que viajar en

los vagones cerrados, con poca o nula ventilación, lo que
ha provocado la muerte por asfixia de varios. En otros
casos han quedado mutilados al caer, por accidente o
cansancio, a las vías del tren cuando viajan colgados y
escondidos en la parte baja del tren. La experiencia internacional
Los abusos contra ellos han sido tantos que en mayo nos muestra que el sistema
pasado la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
México (Codhem) pidió a los gobiernos municipales de ferroviario debe ser parte
Tultitlán, Cuautitlán, Izcalli y Coacalco que retiraran a la integral de un sistema
policía de las zonas de vías de ferrocarril para evitar abu-
sos de los uniformados contra los migrantes, que vienen de transporte moderno.
principalmente de Guatemala, El Salvador, Honduras y
Nicaragua.
Aunque oficialmente el tren Chiapas-Mayab está en
manos del gobierno federal, hasta el 27 de julio pasado lo
operaba la empresa estadounidense Genesee & Wyoming
Inc. (GWI), según información del periódico El Universal.
La compañía suspendió los transportes y los indocumen-
tados se quedaron varados en esa zona sureste por falta de
dinero, alimentos y agua, lo que se convirtió en un proble-
ma para las autoridades, por lo que, a partir de agosto, el
gobierno federal reactivó los servicios de esa línea ferro-
viaria mediante un acuerdo con Ferrocarriles del Istmo de
Tehuantepec (FIT), recontratando trabajadores de la extin-
ta Ferrocarriles Nacionales de México (Ferronales).
Sí, el ferrocarril pasa de ser el héroe de las películas
al villano.
10
Esperanza renacida
En el museo de la Villa funciona un cine-club de largo-

metrajes y documentales que se han ido adquiriendo y
rescatando: son más de 300, informa Salvador Zarco.
A su vez, la investigadora del Colegio de México
reitera que es necesario impulsar el transporte ferrovia-
rio, para lo cual –coincidiendo con Ayala– explica que
el gobierno debe invertir en infraestructura, sobre todo
de vías.
“La experiencia internacional nos muestra que el
sistema ferroviario debe ser parte integral de un sistema
de transporte moderno, complementario de los otros sis-
temas, y que puede ser rentable si se le moderniza y se le
pone a la altura de las necesidades; no es una inversión
perdida. Eso es lo que demuestran los sistemas en Europa
y Japón, incluso en Sudamérica, donde se les impulsa más
que en México”, afirma Sandra Kuntz.
Le parece una anomalía que en México el servicio de
pasajeros esté estancado y casi desaparecido, que el tren
“se use tan parcialmente y ni siquiera se disponga de lí-
neas de alcance nacional en las que se puedan transportar
pasajeros. Hay sistemas regionales que conducen carga y
se complementan a nivel regional, pero no hay líneas na-
cionales de pasajeros, como hace 100 años”.
“Todos los países lo utilizan (al tren) para el trans-
cuartoscuro
porte de pasajeros. Quizás habría que hacer un tren bala
para viajar a Querétaro o a Guadalajara. Debería inda-
garse qué están haciendo las empresas privadas con el
sistema, si lo van a modernizar, si lo van a hacer integral,
complementario de los otros, y habría que ver qué va a
pasar”, subraya la investigadora en su cubículo de El Co-
legio de México.
A pesar del desdén gubernamental por los ferroca-
rriles y de los años de retraso, los ferrocarriles mexica-
nos sí se modernizaron. Dejaron atrás las máquinas de
vapor y pasaron a las máquinas diesel y eléctricas. Hoy
las modernas locomotoras apostadas a un lado de la Fe-
ria de Chapultepec ya no ostentan las tradicionales siglas
“FNM”. Sólo dicen: “República Mexicana”.
En el corto tiempo, la esperanza para el servicio de
pasajeros es que el gobierno federal y las autoridades del
Distrito Federal y del Estado de México concluyan el Tren
Suburbano en todas sus etapas.a
Periodista y Catedrática

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 En Europa y Estados Unidos lo prefieren
M
ientras que en México el transporte ferroviario
de pasajeros prácticamente ha desaparecido, en
muchas de las principales ciudades europeas y de
Estados Unidos es el más solicitado por miles de usuarios.
En Europa, modernos trenes conectan sus principales
ciudades con las poblaciones cercanas. De ahí el nombre
de servicio de “cercanías”, en Madrid, España. La estación
Atocha de Madrid –principal de entronque con el metro–
recibe ríos de pasajeros que se transportan a Toledo, Alcalá
de Henares, Aranjuez, San Lorenzo del Escorial o Segovia.
El gobierno español estableció en 1941 la Red Na-
cional de los Ferrocarriles Españoles (Renfe), paraestatal
que tuvo entre sus primeros propósitos rehabilitar las lí-
neas dañadas durante la Guerra Civil. A partir de los años
setenta, Renfe, que durante décadas recibió subvenciones
gubernamentales, tuvo como prioridad lograr su rentabili-
dad económica, y en 2005 se dividió en dos: ADIF, gestora
de infraestructuras ferroviarias, y Renfe Operadora, encar-
gada de la explotación de los ferrocarriles.
Renfe ha ido creciendo y modernizándose. Después
del atentado del 11 de marzo de 2004 en Atocha, busca
desconcentrar a otras estaciones los entronques de llega-
das y salidas, para prevenir atentados y para agilizar los
servicios de pasajeros.
Otro servicio ferroviario español es el Regional, que
abarca ciudades más lejanas a Madrid, como Guadalaja-
ra, Sevilla, Zaragoza, Barcelona o San Sebastián; también
se aborda en Atocha. Se cuenta también con las llamadas
Grandes Líneas y las de Alta Velocidad (AVE), además de
los servicios de transporte de mercancías.
En Francia, alrededor de París opera un servicio de
trenes moderno y rápido que entronca con estaciones del
metro y de autobuses. De acuerdo con la embajada francesa
en México, la firma Sociedad Nacional de Ferrocarriles hace
circular a diario 118 convoyes, ahorrando 50% de tiempo
entre París y 21 estaciones del este francés. Pero también
atiende otras ciudades europeas, como Frankfurt, adonde
los trenes llegan en tres horas y 50 minutos, contra seis horas
y 15 minutos que hacían antes. Mannheim, Munich, Basi-
lea, Zurich y Luxemburgo son otras ciudades beneficiadas
por los avances tecnológicos en velocidad ferroviaria.
En mayo pasado se puso en marcha el proyecto para
unir París y Estrasburgo mediante un tren de gran velo-
cidad (TGV) que realizará el trayecto en dos horas con
20 minutos, a 320 kilómetros por hora, en lo que llaman
líneas de alta velocidad para transporte comercial. La ve-
locidad para el transporte de pasajeros será menor. Este
tren del este europeo, que opera la Sociedad Nacional de
Ferrocarriles, prevé atender a 11.5 millones de viajeros al
año por lo menos hasta 2010, 65% más que el actual nú-
mero de usuarios.
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Alemania cuenta también con una importante red fe-
rroviaria. 30 mil kilómetros de vías férreas para un país que
es casi del tamaño de Chihuahua. Además, las dos princi-
pales compañías europeas de Francia y Alemania se fusio-
naron y sus trenes en los trayectos París-Stuttgart-Munich
circulan ahora en dos sentidos, es decir por distintas vías de
ida y de vuelta, no como en México donde sólo hay una vía
para ambos sentidos, lo que obliga a utilizar entronques.
En Estados Unidos, el desarrollo del transporte ferro-
viario se centró en el servicio comercial y económico, más
que en el de pasajeros. En 1827 inició la construcción de
su primera vía de ferrocarril, y el 4 de julio de 1828 comen-
zaron las operaciones entre Baltimore y Ohio. A casi dos
siglos, el servicio ferroviario de transporte de mercancías
se mantiene como una de las principales opciones.
Por su parte, el servicio de pasajeros se complemen-
ta con las rutas tranviarias y con el subterráneo, o metro,
como se le conoce en México. Pero sólo los turistas pueden
comprar pases especiales para viajeros internacionales.
Los estadounidenses y los canadienses que viajan todos
los días, tienen que pagar precios normales para abordar
alguna de las más de 20 lí-
neas férreas que cruzan el
territorio estadounidense
de norte a sur o de este a
oeste. Todas cuentan con 11
la tecnología más avanzada
en la industria.
Por el corredor nores-
te de Estados Unidos, entre
Boston y Washington, circula desde enero del año 2000 un
tren que durante la totalidad del recorrido es remolcado
por locomotoras eléctricas. Además, el 11 de diciembre
pasado se inició el servicio comercial de los nuevos tre-
nes eléctricos Acela, capaces de circular a 150 millas por
hora –240 kilómetros por hora–, por lo que podrían con-
siderarse los primeros trenes de alta velocidad en Estados
Unidos. Alstom y Bombardier han fabricado ya 20 trenes
Acela Express, con dos cabezas motrices extremas, trac-
ción eléctrica y seis coches basculantes intermedios.
En Oriente, los países del Pacífico no se quedan atrás.
Japón cuenta con trenes bala de la más avanzada tecnolo-
gía que conectan sus principales ciudades, como Osaka,
Kyoto y Nagoya, con Tokio. Ofrecen, en plan turístico, lo
que llaman Viaje Shinkansen, un recorrido por varias lo-
caciones para conocer toda su milenaria cultura.
Las altas velocidades europeas, estadounidenses y
japonesas contrastan con las mexicanas. Por ejemplo, el
tren suburbano mexicano, se prevé en el proyecto, co-
rrerá a 130 kilómetros por hora. a
(S. M.)
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 medio ambiente
Revolución
en el transporte urbano
¿Se puede hacer algo para mejorar
la calidad de vida cuando se tienen
tiempos crecientes de traslado de la
12
casa al trabajo? ¿Cuando la distancia
del empleo obliga a tener al menos
una comida fuera de casa, con el
consecuente impacto en el bolsillo?
12-15.indd 1
N
Roberto Remes Tello de Meneses
o podemos revertir el crecimiento de las
ciudades en México y en el mundo, pero
sí podemos hacer mucho para mejorar la
forma en la que se vive en ellas. Como un
muy mal ejemplo, la ciudad de México ha
vivido distintas etapas que sólo presagian lo que ocurrirá
en otras ciudades: la historia comienza con el crecimien-
to de la mancha central, luego con el de las manchas ur-
banas más cercanas, después con el apetito feroz de una
metrópoli que se va comiendo pueblos y suburbios, has-
ta que termina siendo un monstruo megalopolitano con
capacidad de interacción en un radio de más de 100 ki-
lómetros. Ya lo vivimos en el Distrito Federal; se empieza
a vivir en Monterrey y Guadalajara; Puebla y Toluca se
apresuran, lo mismo que Juárez y Tijuana.
Y si bien no podemos revertir el crecimiento de
las ciudades del país, lo que esperamos ver revertido es
el deterioro de la calidad de vida. ¿Se puede hacer algo
para mejorar la calidad de vida cuando se tienen tiempos
crecientes de traslado de la casa al trabajo? ¿Cuando la
distancia del empleo obliga a tener al menos una comi-
da fuera de casa, con el consecuente impacto en el bol-
sillo? ¿Cuando las áreas verdes son sustituidas por gri-
ses? ¿Cuando la convivencia social queda desplazada por
fenómenos urbanos como la delincuencia, el estrés, los
centros comerciales y la tendencia al individualismo?
Las ciudades con más de 1 millón de habitantes
representan 35% de la población, mientras que para el
año 2020 tendrán casi 50%. Esto significa que de ma-
11/16/07 5:03:18 PM

nera creciente las políticas sociales necesitarán abordar
temas de infraestructura y servicios urbanos como una
prioridad, y deberán haber satisfecho otros problemas,
como la desnutrición y la falta de acceso a los servicios
básicos de salud. Los habitantes de estas grandes ciuda-
des harán viajes de más de cinco kilómetros todos los
días y destinarán más de una hora diaria a su traslado.
En muchos casos estaremos hablando de más de 10 ki-
lómetros por viaje –como ya ocurre en las zonas metro-
politanas de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla y
Toluca– y de más de dos horas destinadas al transporte
cada día, llegando a los extremos que hoy tenemos con
quienes habitan en las zonas más apartadas, que pueden
llegar a destinar más de cinco horas a hacer traslados
que en conjunto superan los 100 kilómetros diarios.
n
La revolución en la calidad de vida de los habitantes de
las grandes ciudades pasa por inversiones muy fuertes
y crecientes en el transporte. Esto significa que debere-
mos sustituir la lógica de una mancha urbana casi única
por la interacción de centros urbanos productivos me-
jor comunicados.
Para llegar a esto veo dos puntos importantes:
1. A escala nacional, el gobierno federal, con interven-
ción de la Cámara de Diputados, deberá establecer un
fondo que vaya más allá del Fondo Metropolitano esta-
blecido desde 2006: orientado a la infraestructura para
el transporte de pasajeros, que desarrolle trenes suburba-
nos para las ciudades con más de 1 millón de habitantes,
que aporte recursos para que los gobiernos locales lleven
a cabo obras de metro y trenes ligeros en estas ciudades,
y que otorgue financiamiento para proyectos de corredo-
res confinados de autobús (BRT). La Federación también
deberá otorgar apoyo técnico a estados y municipios para
planes integrales de transporte.
2. En las localidades, los gobiernos municipales y esta-
tales deberán establecer métodos ágiles de coordinación
12-15.indd 2
cuartoscuro
metropolitana y planes de transporte con horizontes de
corto, mediano y largo plazos, incorporando soluciones
mixtas con trenes suburbanos, metro, tren ligero y BRT.
Las haciendas públicas locales deberán buscar la forma de
financiar estas obras y su operación mediante una mez-
cla de elementos, como impuestos locales, transferencias
federales, una buena ingeniería de costos y tarifas, ganan-
cias por plusvalía, entre otros instrumentos.
En los próximos años deberemos ver un salto cuantita-
tivo y cualitativo en la infraestructura para el transporte
urbano. Hoy la ciudad de México cuenta con aproxima-
damente 234 kilómetros de transporte masivo (201 de
metro, 13 de tren ligero y 20 de metrobús), pero en los
próximos años esta cantidad podría elevarse más allá de 13
los 500 kilómetros. El gobierno local ha prometido una
decena de líneas de metrobús (BRT) que en conjunto so-
brepasarían los 200 kilómetros, aunados a 23 kilómetros
de la línea 12 del metro y a 27 kilómetros de Suburbano.
También el Estado de México está planteando una red
BRT que en principio abarcaría al menos tres líneas y 50
kilómetros de longitud. Están en puerta los trenes subur-
banos a Chalco y Ecatepec. En menos de seis años se ha-
brá casi triplicado la red de transporte masivo de la Zona
Metropolitana del Valle de México.
La única forma de mantener este ritmo y lograr los
mismos efectos en las grandes ciudades del país es con
apoyo del gobierno federal. En un principio podrían
aprovecharse, como hasta ahora, recursos del Fondo Me-
tropolitano así como del Fondo de Infraestructura de Ba-
nobras. No obstante, tarde o temprano tendrá que crearse
un fondo específico.
Estarán pendientes los trenes suburbanos de una de-
cena de ciudades que ya cuentan con el derecho de vía.
En el mediano plazo estos trenes deberán crecer para
convertirse en trenes regionales, aunque esa, ciertamen-
te, ya es otra historia, y una historia más será cuando esos
trenes regionales se entrelacen en una red nacional. a
Político y Escritor
www.megablogolis.com.mx
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 medio ambiente
14
Hacia la era post-petróleo
E
Humberto Lira Mora
s difícil que hoy día se ponga en duda el lu-
gar preeminente que en la agenda global tie-
ne el cambio climático. Hay una aceptación
casi generalizada de los gobiernos naciona-
les y de la comunidad internacional sobre los
riesgos que representa el calentamiento global origina-
do por la actividad humana, principalmente por el uso
de combustibles de origen fósil, como los derivados del
petróleo.
En la Unión Europea día a día ganan terreno las po-
líticas que favorecen metas mayores para reducir la emi-
sión de gases efecto invernadero comprometidas confor-
me al Protocolo de Kyoto. Estas políticas hablan de una
reducción de emisiones totales de 30%; cuando se refie-
ren a bióxido de carbono las reducciones propuestas son
de 20%, en ambos casos para el año 2020.
En paralelo, estos países impulsan con vigor el uso
de energías renovables para limitar e incluso sustituir el
12-15.indd 3
cuartoscuro
uso de las no renovables. Los cálculos que resultan pro-
ponen llegar en 2020 a 20% en el uso de las renovables
respecto del total.
Este nivel de interés creciente que se observa en la
Unión Europea está ausente por lo menos en términos
de políticas públicas de aplicación real en los dos países
responsables de las mayores emisiones: Estados Unidos y
China. En el caso de Estados Unidos ni siquiera es sus-
criptor del Protocolo de Kyoto, mientras que China vol-
tea la vista hacia otro lugar insistiendo en que no pueden
los países en desarrollo, y China es uno de ellos, asumir
compromisos que originalmente corresponden a los paí-
ses industrializados.
No obstante, en los Estados Unidos una resolución
emitida el 2 de abril de 2007 por la Suprema Corte ha obli-
gado a la EPA (agencia para la protección del ambiente)
a asumir sus atribuciones en la regulación de emisiones
de gases efecto invernadero, que se había negado a ejer-
11/16/07 5:03:19 PM
 “El mundo atraviesa una gran transformación en la que el cambio climático
pasó a ocupar el centro de la política nacional y global”.
cer con el argumento de no tener competencia para ello.
En este juicio fueron muy significativos los argumentos
de Massachussets ante el más alto tribunal norteamerica-
no, donde planteó “los daños reales é inminentes” que la
omisión regulatoria crónica de la EPA estaba causando a
la población.
El Instituto de la Tierra de la Universidad de Colum-
bia, uno de los centros más prestigiados en estos temas,
ha puntualizado: “El mundo atraviesa una gran transfor-
mación política en la que el cambio climático pasó a ocu-
par el centro de la política nacional y global”.
Lo cierto es que en todas las latitudes se ha conclui-
do que es necesario atender con urgencia la ejecución de
medidas que contengan o mitiguen los efectos del cambio
climático.
n
No existen consensos de aceptación universal sobre
las medidas adecuadas para alcanzar esos objetivos,
pero en todos los casos se habla de un cambio de mo-
delo en el que el principio está marcado: aceptar que
el principio del fin de la era del petróleo ya llegó y
que deben realizarse todos los esfuerzos posibles para
transitar, por una ruta nueva y desconocida, a las
energías limpias.
En nuestro país, donde el petróleo ha sido un puntal
de desarrollo, se observan incipientes intentos para cons-
truir las rutas hacia las energías limpias. No obstante, en
el balance nacional de energía el lugar de éstas es muy
modesto. Por ello cobra importancia puntualizar algunos
de los aspectos que los especialistas subrayan de los es-
cenarios previsibles en esa transición donde las energías
renovables ocuparán lugares centrales.
Hoy día, y con mayor énfasis en los próximos años,
los fenómenos de la transición energética están y estarán
caracterizados por los siguientes hechos:
1. La transición energética de la “era del petróleo” a
la “era post-petróleo” se ha iniciado y los signos son
evidentes.
2. La “era del petróleo” concluirá no por su agota-
12-15.indd 4
miento, sino por los efectos que su utilización tiene
en el calentamiento global y en el cambio climático.
3. La transición energética es un proceso muy com-
plejo y largo, influido por componentes muy diver-
sos, entre otros los ideológicos y los políticos.
4. El crecimiento de la producción y uso de las ener-
gías renovables requerirá una batería de incentivos
regulatorios que en un primer paso propicien y fo-
menten su uso en mezcla con “energías sucias” (por
ejemplo, etanol con gasolinas) antes de que se migre
definitivamente a las energías limpias.
5. La sustitución de los combustibles fósiles por
energías renovables no será espectacular. El aumen-
to en el uso de combustibles limpios será gradual
pero muy consistente.
6. La alternativa “maíz alimento” o “maíz biomasa” 15
es en el fondo falsa. No debiera haber discusión: en
México el maíz es alimento. El tema ya está politiza-
do y así seguirá. Habrá sin embargo un elemento a
discutir: expandir la frontera agrícola para cultivar
maíz transgénico con fines energéticos.
7. La industria azucarera, sin perder su vocación
original, eventualmente migrará estacionalmente a
los biocombustibles. La Ley vetada por el gobierno
federal y que está de regreso en el Congreso de la
Unión lo debe propiciar. En la producción de bio-
combustibles habrá aprovechamiento intensivo de
otros cultivos adicionales al maíz y la caña: sorgo,
remolacha, soya e incluso cítricos.
8. El mercado de etanol tardará en existir en el país.
Los productores nacionales de este biocombustible
tendrán sus oportunidades iniciales en el de los Es-
tados Unidos.
9. La regulación de la producción y comercialización
de biocombustibles debe sustentarse en el sector
energético y no en el agrícola.
10. Promover políticas restrictivas en sectores de acti-
vidad “sucios” ambientalmente (transporte, industria
con uso intensivo de energéticos fósiles, etcétera), que
serán compensadas con incentivos ad hoc. a
Político mexicano
11/16/07 5:03:19 PM
 estados

CHIAPAS
el último de los estados
“En Chiapas prácticamente no hay división de poderes.
El legislador número uno es el gobernador. El verdadero poder
es el de Sabines Guerrero”, dicen los opositores.

C
Elías Chávez
apital del travestismo político, Chiapas
vive una supuesta alternancia en la que
Juan Sabines Guerrero, temeroso de una
crisis de ingobernabilidad que lo obligue a
16 dejar la gubernatura, recurre a la represión
y a prácticas antidemocráticas de siempre.
Terminar el periodo gubernamental de seis años es
normal en otros estados del país, pero no en Chiapas,
donde la inestabilidad política llegó a producir un go-
bernador interino de otro gobernador interino de otro
interino.
A punto de cumplir su primer año como gober-
nador, Sabines ha polarizado a la sociedad chiapaneca
en dos grandes bandos: los que lo elogian por su su-
puesta “habilidad política” y los que, además de con-
siderarlo autoritario y antidemocrático, lo acusan de
defraudar las expectativas que creó como candidato
de la alianza que encabezaron los partidos de la Revo-
lución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Con-
vergencia (PC).
Todavía hace año y medio, Sabines militaba en el
Partido Revolucionario Institucional (PRI). Era presi-
dente municipal de Tuxtla Gutiérrez, la ciudad capital
donde desplazó del ayuntamiento al Partido Acción Na-
cional (PAN) en las elecciones municipales de 2004.
Posteriormente, en 2006, el entonces gobernador
Pablo Salazar Mendiguchía intentó revivir la alianza
cuartoscuro

encabezada por el PAN y el PRD que en el año 2000 lo

hizo triunfar. Con esa coalición, Salazar Mendiguchía
calculaba influir en la sucesión.

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 Pero una alianza PAN-PRD como la que seis años
antes llevó al poder a Salazar era ahora inimaginable
debido a la confrontación de esos partidos en el ámbito
nacional: se encontraban en plena lucha por la Presi-
dencia de la República. Ante esa realidad, el goberna-
dor y su delfín, Sabines, desplegaron artes de travestis-
mo político.
Primero, Sabines buscó la candidatura a goberna-
dor por el PRI. No la logró y decidió renunciar a ese
partido y aceptar la postulación del PRD, tutelado y
apoyado por el gobernador Salazar.
Los cuatro contendientes de los otros partidos cali-
ficaron el proceso como una “elección de Estado”. Acu-
saron al gobernador Salazar de intervenir ante el Comité
Nacional del PRD y ante Andrés Manuel López Obra-
dor para que los precandidatos Emilio Zabadúa, Rubén
Velásquez y Rutilio Escandón dejaran el paso libre a la
candidatura de Juan Sabines.
Actualmente, algunos funcionarios de origen priís-
ta se han integrado al PRD o han formado grupos en el
gobierno del estado para apoyar a Sabines y obtener un
lugar en el presupuesto.
En el proceso de elección de su candidato a gober- Chiapas no es un estado pobre
nador, la alianza PRI-PVEM tuvo siete precandidatos.
De ellos uno fue escogido en un encuentro estatal en en recursos naturales. Produce
Tuxtla, pero la reunión derivó en un enfrentamiento en 17
aproximadamente 31 mil barriles
el que participaron grupos encabezados por Roberto Al-
bores Guillén y Jesús Orantes. Agredieron al grupo de de petróleo diarios; aporta 15%
José Antonio Aguilar Bodegas, que había sido designa- del gas húmedo y 30% de la
do candidato de unidad.
Los opositores a la candidatura de Aguilar Bode- electricidad de origen hidráulico.
gas efectuaron protestas y marchas que debilitaron a su 40% del agua del país se encuentra
candidato.
Hace siete años, cuando inició su mandato, Pablo en esta entidad.
Salazar se enfrentó a una Cámara de Diputados domi-
nada casi en dos terceras partes por el PRI.
El domingo 7 de octubre se eligieron en Chiapas Mientras tanto, como sucedió a lo largo del siglo
118 presidentes municipales y 40 diputados locales en XX, Chiapas sigue ocupando casi siempre el último lu-
24 distritos estatales. Contendieron siete partidos (PAN, gar entre las entidades federativas. Tiene la proporción
PRI, PRD, PVEM, PT, PC, Panal) en diversas modalida- más alta de analfabetas, 23%, y de adultos sin primaria
des de alianzas, tanto distritales como municipales. completa, 60%. En el año 2000 apenas uno de cada cinco
Las coaliciones son puramente para arribar al po- de sus habitantes disponía de agua entubada, electrici-
der. Parecería que en Chiapas ya no existen partidos de dad y drenaje dentro de su vivienda. En ese año, 75% de
izquierda, de centro o de derecha. Y los chiapanecos su población ocupada, tres de cada cuatro, ganaba dos
temen que la nueva Legislatura, elegida el pasado 7 de salarios mínimos o menos, la proporción más alta de
octubre, siga el camino de la docilidad, ahora con Juan trabajadores mal remunerados entre todas las entidades
Sabines como antes con Pablo Salazar. federativas de la República.
“En Chiapas prácticamente no hay división de po- Sin embargo, Chiapas no es un estado pobre en
deres. El legislador número uno es el gobernador. El recursos naturales. Produce aproximadamente 31 mil
verdadero poder es el de Sabines Guerrero”, dicen los barriles de petróleo diarios; aporta 15% del gas húme-
opositores. do y 30% de la electricidad de origen hidráulico. 40%

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 estados
En Chiapas todos los partidos
están fragmentados y sufren fuertes
pugnas intestinas. Las elecciones
se dan en un contexto de imposiciones,
descomposiciones y recomposiciones,
hechos de violencia y desalojos
de campesinos e indígenas
de sus tierras.
18
16-21.indd 3
del agua del país se encuentra en esta entidad. Pero
esta riqueza no ha sido bastante para acelerar su creci-
miento ni para mejorar sus condiciones de vida.
El costo del transporte en Chiapas es 20% ma-
yor que el promedio nacional y 45% más alto que en
el norte del país. Y la actividad económica preponde-
rante, que emplea casi la mitad de la población, es la
agricultura, en ocasiones limitada al autoconsumo y la
mera subsistencia. Aun dentro del estado el transporte
de productos agrícolas resulta a veces prohibitivo. En
Palenque, por ejemplo, las frutas y hortalizas que con-
sumen los visitantes provienen del centro del país.
n
Pero las dificultades geográficas constituyen también
una riqueza potencial del estado. La sucesión de cade-
nas montañosas, altiplanos y valles origina una gran
variedad de microclimas que pueden ser aprovechados
por una agricultura moderna y diversificada. A los cul-
tivos tradicionales, como maíz, frijol, café, caña de azú-
car, habría que agregar otros que ya se practican pero
que podrían aprovecharse mejor, como palma africana,
marañón, mamey, macadamia, papaya, mango, melón y
algunos más.
Sus recursos acuíferos, sus paisajes naturales y sus
sitios arqueológicos forman una reserva de primer or-
den para todo tipo de desarrollos turísticos.
El estado cuenta con 260 kilómetros de costas, 5
mil 616 kilómetros cuadrados de mar territorial y más
de 78 mil hectáreas de sistemas estuarinos, lo que le da
innumerables oportunidades para el desarrollo de la
pesca y la acuacultura.
Pero estas riquezas potenciales no se han materia-
lizado. Lo que predomina y pesa sobre la población son
las difíciles condiciones de vida y, aún más, la desespe-
ranza de que la situación cambie para mejor en el corto
o el mediano plazo.
En un estudio sobre la pobreza en Chiapas, elabora-
do por el sociólogo y filosofo Arturo Cantú, se establece
que, de continuar las dotaciones de servicios al ritmo re-
gistrado entre 1970 y 1990, en las regiones predominan-
temente indígenas se necesitarían 141 años para alcanzar
los servicios básicos, la Región Selva necesitaría 123 años
para obtenerlos, y el municipio de Chalchihuitán, el más
pobre del estado, tardaría 217 años en tener acceso a los
mismos servicios (agua, drenaje, electricidad, vivienda de
materiales durables, educación a los niños en edad esco-
lar). Se trata de cifras evidentemente desproporcionadas,
absurdas, si no fueran reales.
Esto explica, por lo menos en parte, la rebelión de
1994. Lo cierto es que con la guerrilla zapatista todo
mundo ha sacado ventaja, menos los zapatistas. Integran-
tes de organizaciones no gubernamentales, comerciantes,
11/16/07 5:07:26 PM
 transportistas, hoteleros, periodistas, funcionarios, políti-
cos y un amplio etcétera son los principales beneficiados
del conflicto que estalló en el Año Nuevo de 1994.
Sea como sea, en la entidad persiste el fantasma de
la inestabilidad. El riesgo aumenta porque, siendo Chia-
pas la puerta de México con América Central, en los úl-
timos años se han incrementado los peligros que traen
consigo los flujos humanos movidos por la pobreza y la
necesidad.
En esas migraciones, con frecuencia desordenadas,
narcotraficantes y bandas de delincuentes organizados
encuentran espacio para medrar. Chiapas es la frontera
sur más importante del territorio mexicano y su vulne-
rabilidad, por ser región de pobreza, es un asunto de
seguridad nacional.
Chiapas ha sido uno de los estados con más gober-
nadores interinos o sustitutos, y es una de las entidades
donde mejor florece el oportunismo.
Hace tres años, Juan Sabines ganó la alcaldía de
Tuxtla con 67% de los votos y recuperó para el PRI una
plaza que durante nueve años dominó el PAN. Tan con-
tundente fue el triunfo que desde ese momento muchos
vieron a Sabines con posibilidades de ser candidato del
PRI a gobernador.
Dos años después, Salazar Mendiguchía alentó a
Sabines para que renunciara al PRI y lo impuso como
su sucesor en el gobierno de Chiapas, postulado por la
alianza PRD-PT y Convergencia.
n
Por otra parte, en el PRI, el senador Antonio Aguilar
Bodegas, con arraigo y conocedor a fondo de los pro-
blemas del estado, era considerado por muchos como el
“candidato natural” y la figura política más importante
de Chiapas después del gobernador.
Y por eso el resultado fue casi un empate: 46.98% de
los votos para Sabines y 46.55% para Aguilar Bodegas.
Este resultado tan cerrado se ha convertido en una
pesadilla para Sabines. Sabe que prácticamente la mitad
de los chiapanecos está en su contra. Teme que la ingo-
bernabilidad le estalle en cualquier momento.
Por lo pronto, en Chiapas todos los partidos están
fragmentados y sufren fuertes pugnas intestinas. Las
elecciones se dan en un contexto de imposiciones, des-
composiciones y recomposiciones, hechos de violencia
y desalojos de campesinos e indígenas de sus tierras. La
represión que antes el PRD condenaba, ahora la practica
de la mano del gobernador Sabines.
El ex candidato a la alcaldía de Tuxtla Gutiérrez,
Bayardo Robles, asegura que el gobernador le ofreció un
cargo en su gabinete a cambio de reconocer el supuesto
triunfo de Jaime Valls en los comicios del 7 de octubre.
Relató que Sabines lo citó en la Casa de Gobierno cuatro
16-21.indd 4
días antes de la elección. “Me ofreció una posición den-
tro del gobierno del estado para que me quedara en paz.
Me la ofreció directamente el gobernador”.
La coalición PRD-PT-Convergencia-PVEM, enca-
bezada por Valls, obtuvo 51 mil 634 votos, seguida del
candidato del PRI, Robles, con 45 mil 325.
Pero Robles afirma que “existen anomalías en más
de 60% de las casillas instaladas en Tuxtla. Por eso exi-
gimos anular la elección”.
A todo lo anterior se suman los conflictos derivados
del huracán Stan: Más de 28 municipios afectados por el
meteoro no sólo no tienen resueltos los problemas de
vivienda y el desazolve de los ríos, sino que se encuen-
tran incomunicados: carecen de puentes y las carreteras
están bloqueadas por derrumbes.
En las comunidades Benito Juárez y Jocoté de Mo-
tozintla, y entre La Grandeza y Bellavista, las obras de
reconstrucción están casi paralizadas, en tanto que las
comunidades de Pavencul y Niquivil, de Tapachula y
Motozintla, sufren constantes derrumbes. En la misma
situación están los tramos carreteros entre Comalapa-
Motozintla-Huixtla.
n
Por otro lado, habitantes del ejido Jesús Carranza, de
Suchiate, mantuvieron tomadas las oficinas del go-
bierno del estado en Tapachula para exigir solución a
sus demandas. El representante de los damnificados, 19
Rodolfo Hernández, acusó de amenazas al subsecre-
tario de Gobierno en la región Costa, José Domingo
Guillén Ramos. “Ojalá no tengas algún detallito por-
que todo llega a su cauce y el vaso se puede derramar”,
le dijo.
Lo único que exigen los afectados es la entrega de
materiales para la reconstrucción de las viviendas afec-
tadas por el huracán, toda vez que desde abril les en-
tregaron el cemento pero aún no les dan el molde de
bloques para construir las paredes de las viviendas.
El presidente de la Cámara Nacional de la Indus-
tria de la Transformación (Canacintra) en esa localidad,
Abel Ruiz Méndez, dijo que los destrozos que dejó Stan,
junto con el olvido y la marginación, han provocado la
peor crisis económica en la frontera sur, al grado de que
en menos de 10 meses ha desaparecido cerca de la mi-
tad de la industria en las regiones de la Costa, Sierra y
Frontera Sur.
Lo cierto es que la entidad sufre, además de las ca-
tástrofes naturales, una ola de violencia generada y pro-
movida desde las estructuras del poder político. Cam-
bian los partidos y cambian las personas en el gobierno
estatal y en los municipales, pero la práctica de gobierno
sigue siendo la misma. a
Periodista
11/16/07 5:07:26 PM
 estados
2007: PRI en ascenso electoral
El PRI se ha convertido en el gran ganador en los procesos electorales de este año.
D
e las 15 elecciones efectuadas este 2007 en
14 entidades de la República, sobresale el
resultado en Yucatán, donde el PRI ganó
la gubernatura al PAN. Es en este año el
único caso en que un partido arrebata a
otro una gubernatura pues PAN y PRD conservaron Baja
California y Michoacán, respectivamente.
El PRI recuperó posiciones, avanzó y se consolidó
como primera fuerza política territorial en el país; inicia-
rá 2008 gobernando 18 entidades federativas y 20 capita-
les estatales, y con mayoría en más congresos locales.
En la última jornada electoral del año, celebrada el
11 de noviembre en cuatro estados de la República –Pue-
bla, Tamaulipas, Michoacán y Tlaxcala–, logró avances e
inclusive victorias contundentes.
20 Tamaulipas: Obtuvo la totalidad de los distritos elec-
torales en disputa y la mayoría de las presidencias mu-
nicipales, entre ellas las de Ciudad Victoria, Reynosa,
Tampico, Matamoros, Nuevo Laredo, Ciudad Madero y
Altamira. Resultados preliminares indicaban que habría
ganado 34 de los 43 municipios del estado. En cuanto a la
elección de 19 diputados de mayoría relativa, ganó en 17
distritos locales, cuatro de ellos en coalición con el Parti-
do Verde Ecologista de México (PVEM) y en dos más en
coalición con el Partido Nueva Alianza (Panal).
Puebla: Otro triunfo contundente. Ganó la capital del
estado, la mayoría de los municipios y, según las primeras
informaciones, 25 distritos de los 26 en disputa. Por pri-
mera vez en su historia, la ciudad de Puebla será gober-
nada por una mujer, Blanca Alcalá Ruiz, quien duplicó
la cantidad de votos obtenida por su más cercano con-
trincante, el panista Antonio Sánchez Díaz de Rivera. En
el caso del Congreso del estado, la coalición PRI-PVEM
aventaja en 24 de los 26 distritos locales. El Congreso del
estado estaría dominado una vez más por el PRI.
Michoacán: El PRI recuperó en forma clara la capital,
Morelia, que estaba en poder del PAN.
Tlaxcala: En una cerrada contienda, según con los pri-
meros resultados, la candidata de la coalición Siglo XXI,
formada por el PRI y el PVEM, Lorena Cuéllar Cisneros,
derrotó en la capital del estado al panista Adolfo Escobar.
16-21.indd 5
Sergio Sarmiento
Al iniciarse el calendario electoral de 2007, el PRI en-
frentó, el 20 de mayo, su primer gran reto electoral del año:
Yucatán: En una elección estratégica para el priís-
mo, Ivonne Ortega ganó con un amplio margen el
gobierno de la entidad. Además, el PRI triunfó en 60
municipios y obtuvo 10 de las 15 diputaciones de ma-
yoría, con lo que se constituyó en la primera fuerza
política del estado.
Chihuahua: El 1 de julio, el PRI logró un importante
reposicionamiento: obtuvo la mayoría en el Congreso de
Chihuahua y triunfó en 47 de 67 municipios, entre los
que sobresalen Ciudad Juárez, Delicias, Cuauhtémoc, Al-
dama y Belisario Domínguez.
Durango: Mantuvo la mayoría absoluta en el Congre-
so y triunfó en 27 de los 39 municipios.
Zacatecas: Ganó 26 de los 58 ayuntamientos, además
de que incrementó su presencia en el Congreso.
Aguascalientes: El 5 de agosto obtuvo un triunfo
contundente. Recuperó la capital del estado que durante
12 años estuvo en poder del PAN. Además logró 11 de las
18 diputaciones, con lo que se convirtió en mayoría.
Oaxaca: El 5 de agosto, en la elección de diputados lo-
cales, logró mayoría absoluta al ganar 25 de 25 distritos,
con lo que recuperó 7 que estaban en poder de la oposi-
ción. El 7 de octubre, en la elección de ayuntamientos,
obtuvo 87 de los 151 municipios en contienda.
Veracruz: El 2 de septiembre, recuperó importantes
ciudades, entre ellas el puerto de Veracruz, que desde
hacía 12 años estaba en poder de la oposición. En total
obtuvo 155 de 212 gobiernos municipales y logró mayo-
ría absoluta en el Congreso al ganar 28 de 30 distritos
electorales.
Sinaloa: El 14 de octubre, se consolidó como la pri-
mera fuerza política en la entidad al ganar 16 de las 18
presidencias municipales, y 18 de 24 distritos electorales
en disputa. En Culiacán obtuvo una ventaja de tres a uno,
y recuperó Mazatlán después de 12 años.
Los resultados electorales de 2007 colocan al PRI como
la primera fuerza política del país en el actual escenario de
multiplicidad y cerrada competencia electoral. a
(E.Ch.)
11/16/07 5:07:26 PM
 Sonora
16-21.indd 6 11/16/07 5:07:30 PM
 reforma del estado

22

cuartoscuro
Una reforma perfectible
La Reforma Electoral responde a la inquietud política agudizada con el desarrollo
y el apretado resultado de la pasada contienda electoral.

L
Francisco Rojas
a reciente reforma aprobada por el Congreso
forma parte del extraordinario esfuerzo desa-
rrollado en torno al proyecto de Reforma del
Estado, en el cual se escucharon todas las opi-
niones posibles en diversos foros que tuvieron
lugar en distintas partes del país, lo que desvirtúa la fala-
cia de que fue una reforma cocinada en “lo oscurito” y sin
atender a la sociedad.
La Reforma Electoral responde a la inquietud política
agudizada con el desarrollo y el apretado resultado de la
pasada contienda electoral. Resultó evidente que el anda-
miaje institucional creado en 1996 había quedado rebasa-
do por las circunstancias y que no podíamos arriesgarnos a
concurrir al proceso electoral de 2009, ni a los subsecuen-
tes, con disposiciones legales insuficientes y aparatos insti-
tucionales desacreditados ante buena parte de la sociedad,

22-27.indd 1 11/16/07 5:16:23 PM

 lo que podía agravar la desconfianza de cuando menos dos
de los grandes partidos nacionales. No hay que olvidar que
un tercio de la población todavía cree que la elección fue
fraudulenta o, por lo menos, inequitativa.
La Reforma Electoral aprobada por las dos cámaras
contiene avances que modernizan y llenan lagunas de la
legislación de 1996. Responde a demandas largamente
sentidas por la población, como son el costo y la dura-
ción de las campañas, la falta de instrumentos del Ins-
tituto Federal Electoral (IFE) para regular los procesos
electorales desde las precampañas y de elementos para
vigilar y sancionar la actuación de los actores en dichos
procesos, la falta de regulación de la relación con los
medios y la inequidad en su uso electoral, y la necesi-
dad de escalonar tanto el nombramiento de los conse-
jeros como el de los integrantes del Tribunal Electoral
del Poder Judicial, para evitar la pérdida de experiencia
acumulada, entre otros.
En ese contexto hay que ubicar la reforma lograda,
en una encomiable demostración de concertación polí-
tica en el Congreso, y destacar los avances logrados, así
como algunas insuficiencias.
n
Al reducir el periodo de las precampañas y las campa-
ñas intermedias y presidenciales, así como modificar
las reglas para el financiamiento de los partidos, al no
hacerlo depender del número de los mismos partidos,
sino ligarlo a un porcentaje del salario mínimo del
Distrito Federal, entre otros, se estima que el erario
obtendrá un ahorro de más de 3 mil 300 millones de
pesos entre los años 2008 y 2012, en vez del proceso
escalatorio que se venía observando. Seguramente que
el ahorro será mayor, ya que al reducirse los tiempos
de campaña, el IFE tendrá que ajustar su presupuesto
de operación.
Sin duda, lo que más revuelo causó fue el capítulo de
la relación de los partidos con los medios. Fue meritoria
la actitud firme y solidaria mostrada por los principales
partidos y la prevalencia de un poder soberano, como es
el Legislativo, frente a poderes fácticos que se habían eri-
gido en los reguladores del accionar político nacional y
que, incluso hace poco, doblegaron a figuras de la más
alta investidura posible.
n
Han sido muy difundidas la manera como el IFE maneja-
rá los tiempos oficiales y fiscales, la prohibición a los par-
tidos y personas físicas o morales para contratar publici-
dad, las facultades del árbitro para sancionar o parar la
difusión de “campañas negras”, etcétera. Esperemos que
las leyes secundarias hagan las precisiones correspon-
dientes para asegurar que no se afecte en lo más mínimo
la libertad de expresión.
22-27.indd 2
Respecto de la estructura del IFE, hay que mencio-
nar el nombramiento escalonado de los consejeros, la
designación del secretario ejecutivo con el voto de las
dos terceras partes de los propios consejeros y la intro-
ducción de la figura del contralor, nombrado por el Se-
nado de la República mediante mayoría calificada, con
base en ternas propuestas por instituciones de enseñaza
superior.
El nombramiento escalonado de los integrantes del
Tribunal Electoral, el mecanismo de sustitución de algu-
no de ellos en caso de ausencia y el reparto de responsa-
bilidades entre las diversas salas, subsana también insufi-
ciencias de la anterior ley.
Sumamente importante son los “dientes” de que se
dota al IFE en materia de fiscalización, al eliminarse el se-
creto bancario, fiscal y fiduciario, que en el pasado impe-
día conocer las transacciones financieras entre partidos y
particulares. Asimismo, la facultad del IFE para impedir
y sancionar “las campañas negras” y la intervención inde-
bida de terceros en los procesos electorales.
También significativa es la prohibición para que los
consejeros, el secretario ejecutivo y el contralor puedan
ocupar cargos antes de dos años después de dejar el puesto,
en aquellos poderes cuyos procesos hubieran sancionado.
Esto evitará la repetición de casos de consejeros que salta-
ban automáticamente del ente a las cámaras, por ejemplo.
Debe señalarse que la nueva ley subsana huecos que
permitieron en el pasado la intervención de organizacio-
nes gremiales y la afiliación corporativa en la formación 23
de partidos políticos; y también prevé la recuperación de
bienes de partidos que pierdan su registro, que se había
convertido en lucrativo negocio familiar.
La compactación de las elecciones para disminuir
el número de procesos, agobiante en muchos casos,
permitirá que la energía de los partidos se dirija hacia
el mejoramiento de su cultura política y de la población
en general al elevar la calidad de su actuar, así como a
lograr mayores y mejores acuerdos en un clima político
más distendido.
De otro, el nombramiento de un Presidente provi-
sional por parte del Congreso, en caso de que la elección
fuera declarada inválida y se acercara la fecha del cambio
constitucional, y la posibilidad de solicitar el recuento de
votos cuando la diferencia sea mínima, vienen a darle
tranquilidad y certidumbre al proceso electoral.
Las protestas en defensa de la libertad de expresión
han mostrado ser falaces e interesadas. La opinión pú-
blica está al tanto de lo que se esconde detrás de dichas
campañas. Sin embargo, la presión continuó, porque se
apostaba a romper el frente de los congresos estatales
y a tratar de impedir la aprobación constitucional por
esa vía. Toca a los partidos y a la ciudadanía respaldar
a los legisladores para tornar equitativas las contiendas
electorales.
11/16/07 5:16:23 PM
 reforma del estado
Las reformas, como la electoral, tienen que irse ajus-
tando a los cambios que marca la realidad; todas las an-
teriores respondieron a necesidades de la coyuntura y del
contexto político existentes, y los cambios que se efectua-
ron, incluyendo el de los consejeros, no provocaron de-
sastre alguno. Ahora no tiene por qué ser diferente.
Sin embargo, es lógico que sea perfectible y que en el
futuro los legisladores aborden temas como la reelección,
la segunda vuelta y otros, para poder hablar de reformas
de cuarta generación.
Algunos han señalado que para evitar la crítica de que
los partidos quieren amedrentar a los consejeros, hubiera
sido mejor que la terna para nombrar al contralor la propu-
siera el mismo IFE y lo nombrara la Cámara de Diputados.
Un aspecto que ha causado confusión en algunos es
la facultad que se le otorga al IFE de organizar procesos
electorales estatales, pero el articulado establece claramen-
te que lo haría únicamente a solicitud de las mismas auto-
ridades locales. De todas maneras, habría que cuidar que
en las leyes secundarias no se deslice ningún precepto que
pusiera en duda la soberanía de los estados y municipios.
n
Habrá que modificar las formas de hacer política y cuidar
24 la calidad de los mensajes de los partidos, para que éstos
no se conviertan en spots insustanciales que demeriten la
calidad de la actividad política, y para que no suceda lo de
un partido minoritario que, para llenar su tiempo, repitió
incesantemente la canción que lo distingue, por que no
tenía nada que comunicar.
El IFE sería el avocado a cuidar que los partidos dis-
pusieran de tiempos para difundir sus plataformas, su
opinión sobre asuntos de interés nacional, o para abordar
problemas que atañen a toda la sociedad y que no pueden
tratarse ni en el tiempo disponible ni a través de spots.
Así también, la Cámara de Diputados tendrá que ser
muy cuidadosa y proceder con toda transparencia e im-
parcialidad en el nombramiento de los nuevos consejeros
del IFE, para quitar del panorama las acusaciones de que
se actuó por venganza o revanchismo y que se quiere un
árbitro a modo.
En resumen: la reforma significa un avance que im-
pulsará una cultura política moderna y sustantiva; mos-
tró que pueden conseguirse acuerdos cuando va de por
medio el interés nacional; hizo patente que el PRI vuelve
a ser el motor o catalizador de todas las reformas políticas
que han tenido lugar, desde Reyes Heroles a la fecha; y
fortaleció las instituciones nacionales al hacer prevalecer
al Congreso frente a los poderes fácticos. a
Presidente de la Fundación Colosio
22-27.indd 3
El formato
del informe
D
samuel palma
esde la Constitución de 1824 se esta-
bleció la práctica del informe de go-
bierno como instrumento vertebral de
la relación entre los poderes Ejecutivo
y Legislativo y factor decisivo en la ta-
rea de control que ejerce el segundo sobre el primero.
Su permanencia hasta nuestros días muestra que la
naturaleza del informe de gobierno tiene importan-
cia fundamental, al tiempo que la controversia sobre
la forma de cumplirlo da cuenta del rezago en que ha
caído respecto de las transformaciones observadas
por nuestro sistema político y de la demanda porque
éstas se vean reflejadas en el propio régimen de Esta-
do y de gobierno.
Los sucesos que dan cuenta de la transformación
democrática de México han propiciado la evolución
del régimen presidencial hacia una interacción más
compleja con el Congreso de la Unión, situación que
a su vez es consecuente con una composición inten-
samente plural del propio poder Legislativo, como lo
demuestra el hecho que desde 1997 ningún partido
ha alcanzado la mayoría absoluta en la Cámara de
Diputados.
El caso es que la relación entre los poderes Eje-
cutivo y Legislativo se plantea en medio de un dile-
ma: los mecanismos y prácticas que se han venido
observando requieren un proceso de evolución, y, a
la vez, la posibilidad de entablar la vinculación, in-
tercambio, equilibrio y control que las circunstancias
reclaman del Legislativo para con el Ejecutivo, difí-
cilmente se pueden lograr al margen de una reforma
legislativa. De ahí que el tema de modificar el for-
mato del informe no sea sólo la actualización de un
procedimiento, sino que se requiere que esté inscrito
en la dimensión macro de la Reforma del Estado.
La paradoja en la que nos encontramos es que
no hay duda de la importancia del informe de go-
bierno, pero en esa misma medida tampoco se ca-
rece de convicción respecto de la necesidad de mo-
dificar y actualizar su práctica. Para completar las
contradicciones que enfrentamos cabe mencionar el
hecho de que se cuenta con cerca de 30 iniciativas
11/16/07 5:16:24 PM

cuartoscuro
Los sucesos que dan cuenta de la
transformación democrática de
México han propiciado la evolución
del régimen presidencial hacia una
interacción más compleja con el
Congreso de la Unión.
provenientes de distintos partidos y legisladores sobre
esa materia. La pregunta obvia es: ¿Por qué no se han
reformado las disposiciones que regulan su contenido
y su protocolo? La respuesta a ese interrogante habrá
que ubicarla en un proceso de negociación política que
no ha sabido dar la importancia debida al tema, y que
sólo en las vísperas de la apertura del primer periodo
ordinario de sesiones del Congreso cobró su mayor pro-
tagonismo y visibilidad.
En un régimen presidencial como el nuestro, la
posibilidad de orientar y dar sentido estratégico a la
22-27.indd 4
agenda legislativa depende en mucho de la perspectiva
que tenga el Poder Ejecutivo, no en vano la capacidad
de iniciativa y de veto que tiene el Presidente respecto
de las leyes aprobadas por el Poder Legislativo, además
de la influencia indudable que ejerce sobre su grupo
parlamentario, grupo que cuenta con el mayor peso en
el Congreso.
En consecuencia, no puede menos que llamar la
atención el que la materia del informe de gobierno
haya pretendido resolverse con el tiempo en contra,
especialmente cuando se trata de un asunto previsible
por encontrarse claramente inscrito en el calendario
político del país.
No hay duda, lo que hoy se puede llamar “la crisis
del informe” tiene dos causas, una estructural y otra
estratégica; la estructural se refiere a la ruptura de la
equidad en la lucha por el poder en las elecciones del
año 2006 por la vía de la intervención del gobierno
foxista y la alteración que ello generó en el clima de re-
laciones entre algunas fuerzas políticas; la otra se rela-
ciona con la falta de previsión del gobierno actual para
desahogar de manera oportuna las posibles reformas
sobre la práctica del informe.
Para el propósito de alcanzar una nueva etapa
en la vida de la República en la cual se fortalezca la
gobernabilidad así como el régimen democrático con
pluralidad de partidos, es imprescindible ubicar las 25
modificaciones necesarias al informe de gobierno en la
perspectiva de una profunda actualización del régimen
presidencial, de modo de generar una dinámica de diá-
logo, concertación, debate y acuerdo que beneficie al
país en su conjunto.
Puede verse el informe de gobierno como un sim-
ple acto protocolario, pero más allá de ello debe visua-
lizarse como una pieza clave en el proceso de control
del Poder Legislativo respecto del Ejecutivo, y como
una oportunidad valiosa para detonar un intercambio
de puntos de vista entre poderes, que pueda conducir a
la identificación de prioridades que den lugar a la cons-
trucción de consensos básicos, de modo que coadyuve
a depurar y ordenar la agenda del Estado, al tiempo que
impulse propuestas de solución.
Se requiere superar la cultura del informe como
expresión de pleitesía al Presidente, pero también su
opuesto consistente en denostar o repudiar al jefe del
Estado y del Gobierno, pues ambas actitudes son noci-
vas. En vez de ello se precisa de un diseño de informe
gubernamental que fortalezca la relación entre dos po-
deres y que, además, enriquezca el buen funcionamien-
to del régimen político. a
Diputado Federal (PRI)
11/16/07 5:16:25 PM
 reforma del estado
Ruta de las reformas
electorales
L
césar duarte
as reformas electorales que se han realizado en
México han tenido como objetivos centrales
cambiar, cuantitativa y cualitativamente, la de-
mocracia en el país, determinar el papel de las
instituciones y fomentar entre la ciudadanía la
participación en los procesos político-electorales.
En cada uno de estos momentos históricos ha sido
necesario diagnosticar el problema central del sistema
electoral y, a partir de ahí, diseñar un esquema electoral
que se adecue a los cambios político-sociales.
Para consolidar el sistema electoral, tal y como lo
conocemos en la actualidad, ha sido necesario realizar
reformas, las cuales podemos enumerar de la siguiente
forma:
26
1977. Considerada la primera gran reforma, promovió
la institucionalización de los partidos políticos y su de-
finición como entidades de interés público, permitiendo
su participación en las elecciones estatales y municipales.
Además, estableció la obligación de las legislaturas loca-
les de crear diputados de minoría y se introdujo el princi-
pio de representación proporcional para la conformación
tanto del Congreso de la Unión como de los ayuntamien-
tos en los municipios con más de 300 mil habitantes. Las
adecuaciones aprobadas se aplicaron en 1979 y durante
tres procesos electorales, con las cuales la Cámara de
Diputados pasó de tener 237 diputados a 400.
1983. El sexenio de Miguel de la Madrid inició con una
reforma municipalista, en 1983, de donde se destacan: la
facultad reglamentaria, la libertad para el manejo de la
hacienda municipal y el establecimiento del principio de
representación proporcional en todos los ayuntamientos
del país, independientemente del número de habitantes
del municipio.
1986. La reforma de ese año permitió que se incrementa-
ra a 500 el número de diputados, 300 de mayoría relativa
y 200 de representación proporcional. Se estableció tam-
bién la “cláusula de gobernabilidad”, a través de la cual el
22-27.indd 5
partido con mayor presencia en la competencia obten-
dría el número de escaños de representación proporcio-
nal suficiente para que, sumados éstos a los ganados a
través de los 300 distritos de mayoría, obtuviera la mayo-
ría absoluta de la Cámara de Diputados. Adicionalmente
se establecía que ningún partido podría obtener más de
70% de la representación y que si el partido más grande
tenía entre 50.2 y 70%, obtendría un porcentaje idéntico
de representación
1989-1990. La reforma de este periodo permite el sur-
gimiento del Instituto Federal Electoral (IFE) en susti-
tución de la Comisión Federal Electoral. Se conservó la
“cláusula de gobernabilidad” para la conformación de la
Cámara de Diputados.
1993. Se realiza la reforma política del Distrito Federal,
que permite a los ciudadanos elegir a sus autoridades y su
Asamblea Legislativa, para lo cual se modificó el artículo
122 de nuestra Carta Magna. Ese mismo año se realiza
una reforma integral al artículo 130, en la que se recono-
ce la personalidad jurídica de las agrupaciones religiosas
llamadas Iglesias y se otorga el voto activo a los minis-
tros del culto, y se deroga la “cláusula de gobernabilidad”.
Asimismo, cada entidad federativa elegiría tres senadores
de mayoría, con lo que el Senado pasó de tener 64 a 96
escaños. Se le da autonomía al Tribunal Federal Electoral
y se establece un sistema de medios de impugnación; se
dispone el financiamiento público regulado para los par-
tidos políticos, se sustituye a los consejeros magistrados
por consejeros ciudadanos en la dirección del máximo
órgano electoral.
1994. Se crea la Fiscalía Especializada para la Atención
de Delitos Electorales (Fepade), dependiente de la Pro-
curaduría General de la República (PGR).
1996. La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación (TEPJF) sustituye al Trife. Los
magistrados que lo integran son nombrados por el voto
11/16/07 5:16:25 PM
 En cada uno de estos momentos históricos ha sido
necesario diagnosticar el problema central del sistema
electoral y, a partir de ahí, diseñar un esquema electoral
que se adecue a los cambios político-sociales.
aprobatorio de dos tercios del Senado, a propuesta de
la Suprema Corte de Justicia, y se le integra como par-
te del Poder Judicial de la Federación. Con la reforma al
artículo 105 constitucional se permitió dar procedencia a
la acción de inconstitucionalidad contra leyes electorales
federales y locales aprobadas por las cámaras que presu-
miblemente no se apeguen a lo establecido en la Consti-
tución. Asimismo se reforma el artículo 116 y con ello se
estipula que en cada estado deben establecerse tribunales
que realicen el control de la legalidad de los actos en la
materia, y el TEPJF puede revisar la constitucionalidad
de los actos o resoluciones de las autoridades competen-
tes de las entidades federativas para organizar y calificar
los comicios locales, o resolver las controversias que du-
rante ellos surjan. Por otra parte, en los artículos 41 y 99
se estableció que todo acto de las autoridades electorales
22-27.indd 6
27
federales estaría, por fin, sujeto al control de la legalidad
y de la constitucionalidad por parte del TEPJF.
2007. Por último, la reforma recién aprobada represen-
ta una disminución significativa del gasto en campañas
electorales; nueva fórmula de financiamiento público; re-
ducción en tiempos de campañas, regulación de precam-
pañas; más facultades y atribuciones de las autoridades
electorales federales; mayor fiscalización de partidos y
campañas, prohibición de publicidad pagada por actores
ajenos a partidos y candidatos; se prohíbe la propaganda
negativa que denigre a instituciones, partidos políticos o
personas; los sistemas estatales electorales se ajustarán a
la norma constitucional; se establecen con precisión las
causales de nulidad de las elecciones. a
Diputado Federal (PRI)
11/16/07 5:16:28 PM
 economía
La cri is viene del norte
¿Es posible para la
economía mexicana
crecer mientras la
estadounidense se
desacelera o entra en
recesión? Sí, aunque
de manera ficticia.
28
D
Bernardo Domínguez Cereceres
e nuevo, las familias mexicanas se encuen-
tran endeudadas. Su ingreso mensual em-
pieza a ser absorbido casi en su totalidad
por pagos de hipotecas, mínimos de las
tarjetas de crédito y demás obligaciones de
abonos periódicos.
Esto en el mejor de los casos, pues en muchos otros
el incumplimiento en el pago puntual ya empieza a ma-
nifestarse, amén de aquellos que desde hace seis meses
simplemente se dejaron de cumplir. En el extremo están
quienes utilizan la tarjeta de crédito para pagar los mí-
nimos de las otras, cosa que está sucediendo con tal fre-
cuencia que, lejos de resolver los problemas de liquidez,
los agravará en el corto plazo.
Sin embargo, bancos y empresas que han visto cre-
cer sus ingresos y ganancias otorgando crédito de ma-
nera agresiva, no parecen muy preocupados; incluso no
sólo continúan ofreciéndolo, sino que han diversificado
28-31.indd 1
cuartoscuro
las maneras de aprobarlo (disponiendo de cantidades
adicionales a ser pagadas semanal o quincenalmente, a
través de hipotecas sobre la plusvalía inmobiliaria y la
fatídica compra a plazos sin intereses) con la pretensión
de aumentar la tendencia al consumo de las ya de por sí
endeudadas familias y mantener, así, los niveles de creci-
miento en ventas y utilidades que tradicionalmente exi-
gen los inversionistas en las acciones de sus empresas.
A bancos, empresas e inversionistas no les conviene
reconocer el nivel de saturación que existe en el endeu-
damiento de las familias; sin embargo, ellas, que cierran
el círculo de la actividad económica, sí lo resienten. Al
gobierno, más preocupado en mantener las expectati-
vas positivas sobre la estabilidad macroeconómica de
nuestro país, tampoco le interesa hacer consciente el
desaliento. ¿A quién, entonces, le corresponde alertar
a la sociedad? Al Banco de México, y debe hacerlo sin
ambigüedades.
11/16/07 5:22:55 PM
 n
Los dos motores de la economía mexicana son el con-
sumo y las manufacturas. Las perspectivas del primero
son, al menos desde la prudencia, de pronóstico conser-
vador. Por otro lado, las manufacturas dependen, para su
crecimiento, de las exportaciones a Estados Unidos, cuya
economía aún no sabemos si entrará en un periodo de
recesión o, al menos, en uno de crecimiento inferior a
2%, lo cual, en cualquier caso, impactará fuertemente en
nuestro país.
Si a esto agregamos que casi una quinta parte de los
nuevos empleos son temporales y que las posiciones en
valores de renta fija y variable en manos de extranjeros
serán repatriados para cubrir las necesidades de liquidez
de sus casas matrices en porcentaje considerable, el esce-
nario es poco favorable para continuar la fiesta del con-
sumo sustentado en el crédito.
Las actividades monopólicas y oligopólicas (públi-
cas y privadas) resentirán menos el impacto, pues sus
balances son razonablemente buenos, y su posición de
liquidez, robusta. El riesgo es para los agentes económi-
cos comunes, que constituyen la mayoría de las empresas
y que son los principales empleadores en el país; aquellos
que padecen la competencia desleal de los extremos de
la actividad económica: la informalidad y el monopolio;
aquellos que han visto alargar el ciclo de caja de sus nego-
cios y disminuir sus ventas en los últimos meses. A ellos,
a quienes aun las instituciones financieras no atienden
(en nuestro país es relativamente fácil obtener créditos
por menos de 50 mil o más de 1 millón de pesos; sin em-
bargo, en medio se encuentra la mayoría de las empresas)
y para quienes la principal competencia son el dólar ba-
rato y la fayuca. ¿Quién, desde el Estado mexicano, puede
ayudar a mitigar esta situación? El Banco de México, pro-
moviendo el alza en las tasas de interés para incentivar las
compras de contado, favoreciendo con ello a las micro y
pequeñas empresas.
n
¿Es posible para la economía mexicana crecer mientras
la estadounidense se desacelera o entra en recesión? Sí,
aunque de manera ficticia, pues sería un crecimiento sus-
tentado en un consumo no respaldado por el aumento en
la producción, sino en el endeudamiento; ello elevaría las
presiones inflacionarias en el mediano plazo y compro-
metería la estabilidad financiera de las familias mexica-
nas. Nuestro banco central debe evitar a toda costa que
esto suceda.
28-31.indd 2
Y es que, en la actualidad, los bancos centrales jue-
gan un papel fundamental en el desempeño económico
global, ya que pueden incidir en los ciclos económicos
haciéndolos menos pronunciados. En particular, la Re-
serva Federal estadounidense se ha convertido, de hecho,
en el gran dictador de la política monetaria mundial, in-
cidiendo de manera contundente en el valor de los ac-
tivos financieros, las expectativas de tasas de interés, el
valor esperado de las monedas y el flujo de dinero en el
sistema financiero internacional.
La explicación es sencilla: la economía mundial es
como un gran avión con asientos de diversas clases y colo-
res, pero una sola turbina: el consumo estadounidense. La
moneda en que se mantienen la mayoría de reservas y aho-
rros es el dólar, y el tamaño del mercado bursátil estadouni-
dense no tiene comparación. Todo lo anterior se encuentra
apoyado, desde luego, por la actividad y dinamismo de las
grandes empresas trasnacionales de los Estados Unidos,
que contribuyen enormemente al Producto Interno Bruto
(PIB) de los países donde operan, cuando, en realidad, su
producción debería ser contabilizada por la economía esta-
dounidense. Es por ello que lo sucedido en Estados Unidos
y lo dictado por su banco central en términos de política 29
monetaria, así como su impacto en la economía mundial,
inciden de manera contundente en nuestro país.
n
Tradicionalmente, la Reserva Federal ha sido muy rápi-
da y agresiva para bajar las tasas de interés y, de manera
poco afortunada, muy lenta para subirlas. Lo anterior, al
menos en los últimos 25 años, ha ocasionado tres burbu-
jas financieras de graves consecuencias para los ahorra-
dores e inversionistas en todo el mundo: el desplome de
los valores bursátiles a finales de la década de los ochenta;
la drástica caída de las compañías “punto com” de finales
de los noventa, y, ahora, el desplome en el valor de los
títulos bursátiles respaldados por hipotecas.
El origen de estas crisis se explica, en su mayor par-
te, por la obstinada conducta de la Reserva Federal de
mantener irresponsablemente bajas las tasas de interés
por periodos demasiado largos en épocas de expansión
económica; esto ocasiona un crecimiento económico
ficticio sustentado en la especulación y disociado de la
generación de empleos. Sin embargo, este fenómeno se
debe también al nivel de sofisticación y excesos cometi-
dos por los bancos comerciales, de inversiones y fondos
de todo tipo (privados, de cobertura, et al), quienes han
puesto en jaque a los supervisores y reguladores banca-
11/16/07 5:22:55 PM
 economía
rios y bursátiles mediante el diseño de complejos instru-
mentos financieros de alto riesgo, colocados con califi-
caciones crediticias laxas y radicados en corporaciones
creadas ex profeso en paraísos fiscales.
Haber permitido la expansión del crédito hipote-
cario en Estados Unidos provocó una expansión inmo-
biliaria en el mundo sustentada en bajas tasas de interés.
Esto derivó en el incremento irracional del precio del
metro cuadrado habitable y en la colocación de hipote-
cas en sujetos de baja calificación crediticia (sub prime),
las cuales fueron empaquetadas y colocadas en bonos a
través de los mercados bursátiles, utilizando estructuras
corporativas fuera del balance de los bancos, que poste-
riormente sirvieron como garantía para
obtener liquidez y continuar el ciclo
tantas veces como fuera posible; una es-
pecie de bicicleta girando en una cuer-
da sinfín. Se diseñaron hipotecas tan
versátiles y se revaluaron de tal forma
las propiedades que una enorme canti-
dad de personas adquirieron propieda-
des como inversión, financiadas casi al
100% o, en muchos casos, aumentada la
hipoteca sobre la plusvalía del inmueble
habitado, para con ello financiar los en-
30 ganches de las nuevas adquisiciones.
Hoy los inmuebles valen 30% me-
nos; los pagos mensuales de todas las
propiedades adquiridas están aumentan-
do por la estructura creciente y la mane-
ra en que fueron firmados los contratos,
y se tienen, en el mundo desarrollado, 18
meses de inventarios de inmuebles nue-
vos y sin vender (la cantidad más alta en
la historia reciente). Los créditos hipo-
tecarios en falta están creciendo vertigi-
nosamente y, lo que es peor, no se tiene
calculada la magnitud del hoyo finan-
ciero que los bancos y fondos deberán enfrentar, pues al
haberlos colocado fuera de balance, los reguladores no
los pueden cuantificar. Ante este panorama, puede pre-
verse una grave crisis de liquidez en el mundo. Actual-
mente el nivel de desconfianza en el mercado de dinero
global ha hecho subir considerablemente la tasa en que
los bancos le prestan a otros bancos y, en muchos casos,
unos sospechan de la solvencia de otros. La Reserva Fe-
deral, el banco central europeo y el banco central inglés
han inyectado cantidades importantes de recursos que, al
parecer, han sido insuficientes. Las bolsas de valores han
empezado a ajustarse y el valor real de los activos finan-
cieros es una gran incógnita en estos momentos.
28-31.indd 3
n
Es evidente que hoy deben imperar la prudencia y la sen-
satez. En la economía familiar, para empezar: ahora que
vienen los bonos y los aguinaldos de fin de año, bien val-
dría la pena posponer gastos suntuarios o no indispensa-
bles, limitar el consumo, intentar consolidar las finanzas
pagando aquellos créditos onerosos (como tarjetas de
crédito y adeudos en abonos semanales) e intentando
ahorrar un poco.
Para el gobierno es fundamental gestionar líneas de
crédito contingentes ante los organismos financieros in-
ternacionales, prever la liquidez y el costo de las impor-
taciones necesarias para el funcionamiento de la econo-
mía y hacer un esfuerzo para disminuir el
enorme e injustificado gasto corriente.
Pero por sobre todas las cosas es
necesario que el banco central actúe
anticipadamente desincentivando la ex-
pansión del crédito, frenando el creci-
miento de la inflación (que, por cierto,
en este sexenio se ha desbordado, no en
la canasta básica, pero sí en todo lo de-
más) y previniendo cualquier situación
de iliquidez en pesos y dólares. Esta ins-
titución cuenta con los recursos mate-
riales y, sobre todo, humanos para evitar
que la crisis que viene nos afecte más de
lo estrictamente inevitable.
n
En la década de los setenta la crisis fi-
nanciera afectó al gobierno; la de la si-
guiente década impactó al gobierno y a
las empresas mexicanas. Posteriormente,
a finales de 1994, la crisis acabó con el
patrimonio de personas, empresas y go-
bierno. Hoy podemos caer en el error
de pensar que por estar razonablemente
bien en las finanzas públicas, gozar de cierta estabilidad
y tener abultadas y costosas reservas nada nos puede
pasar. Hoy somos más vulnerables a lo que sucede fuera
del país, por lo que no hay nada más alejado de la rea-
lidad que dicha presunción. Por ello es capital entender
que hay épocas de soltar velas, y otras de arriarlas. El
secreto es saber interpretar los vientos que vienen para
tomar decisiones oportunas, y hacer sentir a tripula-
ción y pasajeros que contamos con buenos navegantes
al frente. a
“Vive en la ciudad de México donde intenta
conformar empresas y ejercer la crítica”.
bernardo@jus.com.mx
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Friedrich Katz:

La Revolución no ha muerto

32

cuartoscuro

L
Joel Hernández Santiago
o dice con mucho orgullo: el único país del
que no ha tenido que huir es México. El doc-
tor Friedrich Katz llegó aquí a los 13 años
luego de un largo recorrido que abarcó Ale-
mania, Francia y Estados Unidos, perseguido
por la guerra desde su lugar de origen, Viena (Austria,
1927), hasta llegar aquí, donde vivió su adolescencia,
donde se hizo joven y se formó historiador, historia-
dor de lo mexicano, por supuesto, y de la Revolución,
notablemente.
Era 1940 y de inmediato se percató de la intensidad
cultural e histórica del país que le recibía en tiempos de
don Lázaro Cárdenas, cuando la Revolución se expresa-
ba triunfante y cuando el mexicanismo estaba a flor de
piel. Estudió en la Escuela Nacional de Antropología e
Historia, obtuvo su licenciatura en 1948 en el Wagner
College de Nueva York y dos títulos doctorales: uno de
la Universidad de Viena en 1954 y otro de la Universidad
Humboldt de Berlín en 1962.
Su obra mexicana está compuesta de muchos en-
sayos y, por supuesto, títulos que ya son clásicos de la
historia mexicana: La servidumbre agraria en México en
la época porfiriana (1980), La Guerra Secreta en México
(1982), Pancho Villa (1998).
Desde 1971 enseña en la Universidad de Chicago, en
donde dirige el Centro de Estudios Mexicanos Friedrich
Katz. Recibió el Águila Azteca por su relevante aporta-
ción al conocimiento de la historia de un país que tiene
muy pocos secretos para él.
La entrevista se llevó a cabo el jueves 8 de noviem-
bre, unos días antes del homenaje nacional que se le brin-
dó en México.

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 Joel Hernández Santiago.- De tiem-
po en tiempo, a los mexicanos nos
da por preguntarnos –y preguntar a
otros– sobre la existencia o no de la
Revolución Mexicana. Con mucha
frecuencia las respuestas contienen
una alta dosis de ideología, digamos
que de la ideología del historiador:
¿Se vale trabajar con prejuicios la his-
toria? ¿Se vale ideologizarla? ¿El his-
toriador trabaja con sus prejuicios o
debe someter esos prejuicios a la prue-
ba de la verdad?
Doctor Friedrich Katz .- Mira, no
creo que la historia deba mostrarse
a base de ideas o de ideologías. La
historia es la búsqueda de la verdad.
Ahora, cualquier historiador tiene
ciertas ideas, una cierta ideología de
la cual hay que desligarse de cierto
modo, pero lo importante para un
historiador, cuando hace una afirma-
ción, es decir, primero, en qué basa
esa afirmación. En otras palabras, las
notas que uno hace no son simple-
mente cosas coincidentales, sino que
hay que decir “en qué documento
me basé”, “este documento se puede
creer”, “es creíble”, “de aquí viene”...
Te voy a dar como ejemplo algo
que para mí fue muy importante: el
asesinato de Pancho Villa. En gene-
ral se decían dos cosas: unos decían
que Villa había sido asesinado por el
gobierno, y esa idea se basaba en el
hecho de que el gobierno de Obre-
gón y Calles tenía razón de temer a
Villa porque Villa era muy amigo de
De la Huerta...
JHS.- Y lo había apoyado de alguna
manera...
FK.- Sí. Fue De la huerta quien lo
asistió, y en caso de que estallara una
Revolución delahuertista, Villa iba a
juntarse con De la Huerta. Esto, sin
embargo, no era una prueba final.
Por otra parte, los asesinos, Jesús Sa-
las Barraza y otros, dijeron que ha-
bían organizado el asesinato, y hasta
su muerte declararon que habían ac-
tuado por iniciativa propia.
Sin embargo, en mis primeros
escritos yo dije que había una posibi-
32-37.indd 2
lidad, digo, una probabilidad de que
el gobierno lo hubiera hecho, pero
pruebas finales no tenemos. Después
empecé a indagar en los documentos
que hasta entonces no habían sido
accesibles, y había uno: lo más im-
portante que encontré fue una carta
de Jesús Salas Barraza, escrita 10 días
antes del asesinato de Villa, a Joaquín
Amaro, quien en aquel entonces era
muy cercano a Calles y después iba a
ser su secretario de la Defensa. Ahí
Salas Barraza dijo que se preparaba
para matar a Villa, ‘a ese asesino’,
como lo llamaba.
Encontré una copia de esa carta
en el archivo de Calles; obviamente,
por lo menos los dos sabían del plan,
no lo sabotearon; al contrario, el mis-
mo día de julio en que se iba a asesi-
nar a Villa, la guarnición de Parral
se fue a practicar el desfile del 16 de
septiembre, pero se fue a un pueblo
donde no se podía desfilar porque
era muy montañoso. Esta eviden-
cia ya se conocía pero, junto con la
carta de Salas Barraza, indica por lo
menos la complicidad. Después en-
contré otra carta: un informe en los
papeles del FBI, de uno de los princi-
pales agentes del FBI, bastante cerca-
no a Obregón y Calles, que afirmaba
que al tener la noticia del asesinato
de Villa, Calles decía que la última
condición para el reconocimiento
del gobierno de México por Estados
Unidos se había cumplido.
JHS.- Es decir que para llegar al reco-
nocimiento de Estados Unidos se tenía
que contar con la muerte de Villa.
FK.- El asesinato de Villa. Eso implica,
primero, que Calles estaba convenci-
do de que, para ser reconocido, había
que matar a Villa, y, segundo, por lo
menos abre la posibilidad de que al-
guien en el gobierno estadounidense
le haya dicho a los mexicanos: “pues
maten a Villa y entonces México será
un Estado estable”. Pero esto no indi-
ca quién pudo haber dicho esto, pudo
ser un oficial de menor o de mayor
escala, o pudo ser el Presidente o un
consejero, no lo sabemos.
Por eso una parte dice que “es
muy probable que el gobierno haya
sido cómplice en el asesinato”, al
menos es posible, pero no tenemos
pruebas de que el gobierno estado-
unidense también estuviera invo-
lucrado, y creo que lo que hay que
hacer como historiador es tomar al
lector en serio, decirle: “aquí están
las pruebas”, y, como en un proceso,
“ustedes deben convencerse a sí mis-
mos si esas pruebas son válidas o no”
y mi opinión es que las probabilida-
des son verdades.
JHS.- Si no hay pruebas concluyentes,
es obligación, entonces, aportar las
probabilidades, ¿no es así?
FK.- En muchos casos lo que tenemos
es una probabilidad y no de absoluta
seguridad. Segundo, lo que obviamen-
te ayuda a corregir a los historiadores
es que, como en cualquier sociedad
libre, otras personas, otros investiga-
dores miren la misma evidencia, los
mismos hechos que un historiador
analiza y, si pueden, cómo es concebi-
da. Como ocurre en la medicina o en
la física: si toda una serie de autores 33
se critican mutuamente, puede surgir
si no la certidumbre por lo menos la
probabilidad de encontrar la verdad.
Lo importante es la libertad de inves-
tigación, cuando hay una ideología
oficial ya la cosa se hace más difícil.
JHS.- El 20 de noviembre de 1910 se
inicia la Revolución pero, como le co-
mentaba, algunos historiadores, como
Ramón Eduardo Ruiz, el de La gran
rebelión, dicen que no, que fue una
simple rebelión. ¿Existió de veras una
Revolución Mexicana?, o, ¿qué fue lo
que pasó?
FK.- Mira hay muchas definiciones de
revolución. Sin embargo, lo que en mi
opinión pasa en cualquier revolución,
o debe pasar –eso fue el hecho de la
Revolución Francesa, por ejemplo–,
es que haya primero un gran movi-
miento popular, que seguramente fue
el caso de México. Ya desde antes se
habían sublevado muchos, no en todo
el territorio y no ocurría lo mismo en
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 especial
todo el país. En ninguna revolución
se puede hablar de una sublevación
total. Pero hubo movimientos en
prácticamente todos los estados, y en
algunos eran muy fuertes, como en
Chihuahua, Durango o Morelos, y en
otros más débiles, como en Oaxaca
o en Chiapas, en aquel entonces; en
otros se llegó tarde, como en Yucatán;
y en otros, muy poco, como en Jalisco
o el Bajío. Sin embargo, fue un movi-
miento muy popular, muy fuerte. Y
también tiene que haber cambios.
JHS.- ¿Cuál es la particularidad de
esos cambios, doctor?
FK.- Ninguna revolución en el mun-
do, ni la francesa ni otra, obtiene los
cambios que los que empezaron la
revolución quisieron inicialmente.
Los franceses proclamaron los de-
rechos universales del hombre, la
democracia, la igualdad social… ¿Se
realizaron?, no, pero sí cambió com-
pletamente, no sólo la estructura del
poder, sino la estructura social.
JHS.- ¿Y qué cambió en México?
34 FK.- En México sí hubo un tremen-
do cambio en el campo, por ejem-
plo. El cambio fue empezando ya
con Obregón: el reparto de las tie-
rras fue limitado, pero reconoció la
Reforma Agraria zapatista, y en Chi-
huahua, en los centros donde hubo
la Revolución, empezó a repartir las
tierras. Finalmente, bajo Cárdenas,
hubo un enorme reparto de la tie-
rra, se eliminó el poder de los tra-
dicionales latifundistas mexicanos.
En ese sentido, sí hubo un cambio
profundo en lo social.
En lo político vino la no reelec-
ción. La democracia es otra cosa;
hubo épocas de democracia y épocas
de falta de democracia. Aquí el ideal
se realizó, obviamente hasta cierto
punto durante la época de Madero.
Yo veo la época de Cárdenas como
una época democrática, y ya después
de 1940 la democracia se va debili-
tando, debilitando y debilitando.
JHS.- ¿De veras cambió el país por la
32-37.indd 3
revolución o fue una consecuencia na-
tural del envejecimiento del antiguo
régimen, como dijo Francois-Xavier
Guerra: se envejeció y había la necesi-
dad del cambio? Le reitero: ¿De veras
sirvió la Revolución para cambiar la
situación del país o era un proceso que
tenía que ocurrir naturalmente?
FK.- Bueno, yo no creo que el proce-
so de eliminación de la clase terrate-
niente fuera un proceso que tenía que
ocurrir. De hecho, si tomas América
del Sur, en grandes partes siguen vi-
gentes los antiguos terratenientes, en
Argentina y en otras partes. Ya no tie-
nen el mismo poder que antes porque
todos esos países se han industriali-
zado y porque la agricultura no jue-
ga el mismo papel, pero si tomamos
Centroamérica, El Salvador, etcétera,
ahí los terratenientes jugaron un pa-
pel muy importante, y para mí una
de las más certeras explicaciones del
por qué en los años sesenta, setenta y
ochenta en muchos países de Améri-
ca del Sur hubo dictaduras militares y
no la hubo en México fue que la Re-
volución Mexicana eliminó a la vieja
clase terrateniente.
JHS.- Pero hay una clase industrial
muy poderosa…
FK.- La burguesía industrial finan-
ciera es una clase mucho más flexible
que los latifundistas, y la diferencia es
palpable: para un latifundista, lo que
quiere el campesinado es tierra, y eso
significa entonces que la existencia
misma del latifundista está en peligro;
un obrero lo que quiere, ante todo, es
aumento de salario, mejores condicio-
nes, y eso todavía no amenaza la exis-
tencia misma del industrial o del ban-
quero. Entonces esas clases son mucho
más flexibles que los latifundistas. Ha-
ber eliminado a la clase latifundista,
no completamente pero debilitándola
de manera decisiva, cambió completa-
mente la faz de México.
JHS.- ¿Y qué hay del asunto político?
FK.- El aspecto político que para mí
es muy importante es el de la No Re-
elección. Aunque durante muchos
años un mismo partido gobernó, el
Presidente en turno sabía que des-
pués de seis años iba a salir y que no
lo castigarían. A ningún presidente,
hasta ahora, se le ha castigado por
cosas que hizo, y sí, por ejemplo,
Díaz Ordaz pagó un precio indirec-
to: tuvo que vivir fuera de México
mucho tiempo. Era sumamente im-
popular en el país, es decir, no podía
haber un dictador de por vida y esto
por lo menos fue un factor que de-
bilitó la capacidad represiva de cual-
quier gobierno.
JHS.- Una vez concluida la Revo-
lución armada en 1920, cuando ya
Obregón llega al gobierno y se estabi-
liza un poco la situación, ¿hacia dón-
de giró la reconstrucción del país? Y
aquí retomo lo que dijo usted antes:
no siempre las revoluciones concluyen
en lo que se proponen los iniciadores
del movimiento, ¿qué pasó luego?
FK.- Bueno, hay mucha gente que
dice que lo que se reconstituyó fue el
antiguo Estado porfirista y no cam-
bió nada. Pero mira: es un hecho que
una nueva clase surgió, surgieron
millonarios de la Revolución. Obre-
gón mismo era millonario, pues ha-
bía ganado mucho dinero vendiendo
garbanzo a Estados Unidos, pero
una cosa no hay que olvidar: lo que
sí cambio fue el hecho de que la Re-
volución había movilizado a decenas
de millares de personas, estas perso-
nas estaban armadas y los dirigentes
revolucionarios tuvieron que contar
con ellas.
Te voy a dar algunos ejemplos:
uno de los problemas principales que
tuvo que afrontar Obregón cuan-
do asumió el poder era el de contar
con un enorme ejército de 200 mil
revolucionarios, de más de 200 mil
hombres creo, pero el Estado no te-
nía los medios para soportarlo, no
podía pagarle a todos esos soldados,
no los necesitaba, entonces Obregón
tuvo que licenciar a una gran parte
del ejercito…
Eso significaba que muchos ge-
nerales, oficiales ambiciosos, no es-
11/16/07 5:28:21 PM
 tuvieran de acuerdo. Hubo todo una
serie de sublevaciones militares en
las épocas de Obregón y de Calles.
Para contrarrestar esas sublevacio-
nes, Obregón y Calles tuvieron que
movilizar grupos populares, agraris-
tas y sindicatos; y esos grupos que-
rían recompensas: en el caso de los
agraristas, tierras; en el caso de los
sindicatos, mejoras sindicales. El
resultado es que, en contraste con
la época del porfiriato, en los años
veinte y treinta grupos populares
jugaron un papel importante en la
historia del país pues tuvieron que
ser incorporados al poder y por lo
menos hasta 1940 no eran completa-
mente subordinados.
JHS.- ¿Surge ahí el corporativismo?
FK.- Pienso, por ejemplo, que en la
“Somos herederos de Villa, de Zapata, de los
revolucionarios que sean o no lo sean”, eso indica
una tremenda legitimidad de la Revolución
y que en la mente popular no ha muerto.
época de Cárdenas había una genuina
alianza entre sindicatos, entre orga-
nizaciones campesinas y el gobierno,
lo que más tarde se transformaría en
cooptación y en dominio de sus gru-
pos por parte del gobierno, así que la
gran diferencia es la incorporación de
importantes grupos populares, por
una parte, y enorme concesiones a es-
tos grupos hasta 1940, por otra.
JHS.- Y de vuelta a la intermina-
ble pregunta que ya había planteado
Stanley Ross en su libro colectivo: ¿Ha
muerto la Revolución Mexicana?
¿Murió ya la Revolución Mexicana?
FK.- Bueno, cuando se habla de
que murió la Revolución, siem-
pre deben seguir otras preguntas:
¿Para quién murió? Y, ¿para quién
no murió?
Los gobiernos, creo que desde
1940, abandonaron ya muchos de
los aspectos y muchas de las deman-
das de la Revolución. Por lo menos
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hasta 1968 la democracia fue más y
más perseguida; los créditos a los eji-
datarios ya no se dieron como antes,
lo que resultó en una miseria en el
campo; los sindicatos fueron más y
más subordinados al gobierno. Tene-
mos entonces una tendencia, como
dijo Cosío Villegas, a que gran parte
murió oficialmente en la actuación
de muchos gobiernos revoluciona-
rios después de Cárdenas, aunque
en la política externa todavía quedó
un grado bastante grande de inde-
pendencia frente a Estados Unidos,
pero aquí algo muy importante: en
la mentalidad popular la Revolución
nunca murió.
JHS.- ¿Y cómo se expresa esa no
muerte de la Revolución Mexicana en
la mentalidad popular?
FK.- Es un hecho para mí muy impre-
sionante esto: yo viví el 68 en México.
Fui profesor visitante de la UNAM en
aquel entonces y lo que los estudiantes
pedían en gran parte era la realización
de las demandas de la Constitución del
17: la democracia, la apertura… Es de-
cir que en la mente de los estudiantes
la Revolución seguía vigente, también
en los movimientos populares. Por
ejemplo, en la gran huelga de ferroca-
rriles siguió vigente la Revolución, en
una serie de movimientos campesinos
siguió vigente la Revolución y hoy día
para mí es un hecho característico que
aquí la Revolución Mexicana se dife-
rencia de otras. Si ves la Revolución
Rusa pues hoy día no es una coinci-
dencia que el nombre de Leningrado
se haya cambiado por San Petersbur-
go, que todos los nombres de los revo-
lucionarios rusos han sido erradicado
de los nombres de las ciudades, pero
en México yo no veo a nadie cambian-
do la avenida Madero por la avenida
Porfirio Díaz, o la avenida Francisco
Villa por Victoriano Huerta.
Esto sigue vigente y no es una
cosa meramente simbólica, hay
una infinidad de organizaciones en
México, desde el EZLN, el PRD o el
PRI, que dicen: “somos herederos de
Villa, de Zapata, de los revoluciona-
rios que sean o no lo sean”, eso indica
una tremenda legitimidad de la Re-
volución y que en la mente popular
no ha muerto.
JHS.-Y sin embargo, doctor, el hecho
mismo de que todavía hoy se insista
en exigir el cumplimiento de las rei-
vindicaciones revolucionarias, como
es el caso de lo que mencionó usted
antes, de los estudiantes del 68, o la
gente común, la de a pie, digo, que
aún aspira al cumplimiento de los
preceptos revolucionarios y las rei-
vindicaciones de las que se habló en
la Revolución ¿quiere esto decir que
el movimiento revolucionario fue un
fracaso?
FK.- Cuando se habla de éxito o de
fracaso primero hay que ver un pro-
blema generacional: si en 1940 hu- 35
biera preguntado a un mexicano o a
muchos mexicanos si fue un fracaso o
no la Revolución, creo que la mayoría
hubiera dicho que no; habían tenido
tierras, habían nacionalizado el petró-
leo, los obreros habían conseguido de-
rechos sociales que no tenían antes.
Hoy día yo no llamaría a la Re-
volución un fracaso, pero lo que pasa
es que hay una desigualdad social tre-
menda, y en ese sentido México no
es mejor que otros países de Améri-
ca Latina, en ese sentido hay un paso
atrás; sin embargo, la idea, la tradi-
ción de la Revolución sigue vigente, lo
que finalmente obligó a los gobiernos,
desde el 68, a liberalizar al país, a dar
más cabida a los movimientos popu-
lares, a las democracias, aquí enton-
ces la tradición revolucionaria sí tuvo
una influencia decisiva. Obviamente,
estoy convencido de que sí se puede
hablar de una Revolución. a
Periodista y editor
jhsantiago@prodigy.net.mx
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 especial

La historia, para indagar

Joel Hernández Santiago.- Hace tiempo se preguntó a un
grupo de historiadores: “Historia, ¿para qué?”, lo cual po-
dría sonar muy utilitario… o quizá debemos decir “Histo-
ria, ¿por qué?”. En fin, ¿para qué sirve la historia?

Doctor Friedrich Katz.- Usted dijo que, por una parte –y

eso no lo necesito repetir–, es un problema utilitario. Por
ejemplo, si los actuales gobernantes de Estados Unidos
36 hubieran primero estudiado la historia de la guerra de
Vietnam, no hubieran invadido a Irak. Si hubieran estu-
diado la historia de Irak, el hecho de que ahí hay todo una
serie de comunidades que luchan entre sí, que siempre
estaban opuestas unas a otras, hubieran sabido que esa
idea de que todos los iraquíes saludarían a los americanos
con flores era una idiotez completa.
Entonces, es una ilustración muy clara de cómo no es-
tudiar el pasado lleva a uno a ignorar la realidad. Pero eso
no es todo el sentido de la historia, hay un sentido aún más
importante: yo creo que la identidad nacional del pueblo,
de cualquier pueblo, su conciencia nacional, necesita de la
historia. No es, por ejemplo, una coincidencia que cuando
dentro del imperio austrohúngaro, los checos descubrieron
su pasado, el iniciador del movimiento independista checo
Tomas Masaryk fuera un historiador, y fue el primer Presi-
dente de la República checoslovaca, es decir, para el renaci-
miento de la conciencia nacional checa, la historia fue su-
mamente importante. Y lo mismo ocurre en México: para la
conciencia nacional, para la identidad nacional, para que la
gente sepa por qué son mexicanos y qué es México, no basta
la cultura, que ya es muy importante, no bastan las costum-
bres, se necesita un sentido de la historia de México.

JHS.- Pero por otra parte podría ocurrir que se nos llena de
rencores la vida pensando en que en el pasado ocurrieron

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 la verdad
cosas que pudieron haberse solucionado de otra manera, o
los caminos que pudieron haberse tomado y no se tomaron,
¿no surge ahí un poco de resentimiento en el ser humano
cuando reconoce en el pasado los errores cometidos?
FK.- Claro que sí, es inevitable que esto surja, pero debe-
mos ver también que si no lo hace… Mira, por ejemplo,
voy a tomar la historia europea: el antisemitismo fue un
prejuicio tremendo, y sólo explicándolo, explicando sus
orígenes, quién fue responsable de esto, qué fue el nazismo,
por ejemplo, y por qué utilizó esto, pueden transformarse
y eliminarse los prejuicios, puede llegarse a la verdad.
La gente nunca vive en un vacío completo del pasa-
do, tiene sus tradiciones, a veces buenas, a veces malas,
pero aquí la historia tiene un papel muy importante: el de
tratar de llegar a la verdad. Ahora, la verdad no siempre
es confortable, no siempre es algo que se forme de arre-
pentimientos, pero por lo menos explica los motivos por
los que se dieron esos hechos.
JHS.- ¿Quiénes escriben la historia, doctor? ¿Quién decide
un día hurgar en el pasado, como los investigadores, como
los detectives del pasado o como los periodistas del pasa-
do…? ¿Qué mueve a una persona a hacer esto? ¿Por qué lo
hace? ¿Usted por qué lo hace?
FK.- Obviamente, hay aquí toda una serie de factores.
Primero, hay un elemento común con cualquier cientí-
fico: indagar la verdad, resolver problemas, eso es lo que
hace alguien que se mete a estudiar problemas biológi-
cos, problemas de física… Pero en cuanto a la historia
hay también factores de evidencia personal, si me toma a
mí por ejemplo, en cierto sentido fui lo que podría decir-
se una víctima de la historia.
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A la edad de seis años vivíamos en Alemania. Mi
padre era periodista y además éramos judíos. Vienen los
nazis. Mi padre había escrito artículos satíricos contra
Hitler. Tuvimos que huir. Fuimos a Francia, nos queda-
mos ahí cinco años pero a los franceses no les gustaban
los refugiados y nos expulsaron. Fuimos a Estados Uni-
dos pero sólo nos dieron visa de turistas y tuvimos que
salir. Finalmente llegamos a México. Es decir, para mí
como niño, simplemente haber vivido todo esto ya signi- 37
ficaba hacerme preguntas.
JHS.- Naturalmente, tratar de entender qué pasaba
FK.- Exactamente, eso es lo primero. Lo segundo fue que,
obviamente, al llegar a México me empezó a fascinar la
historia de este país. Para entender al país empecé aún de
niño a leer sobre la historia de México en la escuela. Yo
estuve en el Colegio Franco-Mexicano; ahí aprendíamos
muy poco de la historia de México, prácticamente nada,
y esto fue un impulso doble para mí, para leer obras de
mexicanos, desde Martín Luis Guzmán, Mariano Azuela
en las novelas; Luis Chávez Orozco como historiador… y
esto me hizo estar más y más fascinado por la historia de
México. Además, en mi caso, llegué como niño al México
de Cárdenas, y en ese México la Revolución Mexicana
todavía estaba muy viva.
La mayoría de la gente que llegaba a nuestra casa
había vivido la Revolución y había tenido la impresión
de que la Revolución había triunfado: porque se había re-
partido la tierra, porque se había nacionalizado el petró-
leo, porque los obreros tenían muchos más derechos de
los que habían tenido antes de la Revolución, así que para
mi todo esto fue un factor de suma importancia. a
(J. H. S.)
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 especial

38

cuartoscuro

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 [ la revolución de 1910 - 1911 ]
Pueblo en armas
Si bien la jerarquía general se mantuvo entre los primeros líderes políticos
y lo mismo puede decirse de casi todas las estatales, aparecieron jefes
militares de extracción popular, o cuando menos rural, con dominio local.
¿
Santiago Portilla
Cuál es el origen profundo de la movilización in-
surreccional de 1910? Aparentemente es conse-
cuencia de la lucha política, pues el gobierno de
Porfirio Díaz se negó en las elecciones de ese año,
en las que probablemente se habría reelegido al Pre-
sidente, a que fueran electos libremente representantes de
la oposición como diputados. Pero además de esas razo-
nes, los organizadores de esa lucha se beneficiaron de una
corriente de opinión generalizada que deseaba el cambio.
A su convocatoria para la lucha electoral respondieron
principalmente sectores sociales de las ciudades mayores y
otras poblaciones relativamente importantes en el país. Los
dirigentes de los clubes antirreeleccionistas fueron, si bien
con algunas excepciones, personas ilustradas y de posición
social media y alta. Eso explica que para Francisco I. Ma-
dero el levantamiento ocurriría primero y, sobre todo, en
ciudades importantes.
Pero esto no fue así, y en el proceso de insurrección
se advierte una participación de signo contrario, en que
los actores fueron más bien población rural, de sectores
populares. Si bien la jerarquía general se mantuvo entre
los primeros líderes políticos y lo mismo puede decirse
de casi todas las estatales, aparecieron jefes militares de
extracción popular, o cuando menos rural, con dominio
local; en el caso de Chihuahua, con una coordinación
efectiva desde el principio. Los soldados revolucionarios
fueron en su mayoría campesinos, rancheros, mineros y
peones ferrocarrileros.
¿Cómo se puede explicar esta nueva participación,
que en última instancia decidió la posibilidad de la rebelión
armada? Por un lado, cabe la posibilidad de que a pesar de
la poca participación en la etapa política de sectores rura-
les y populares, también hubieran sido sensibilizados por la
previa campaña antirreeleccionista y por la represión en las
elecciones; pero es difícil pensar que las banderas electora-
les y la represión de un movimiento ajeno fueran motivos
suficientes para que se levantaran en armas. Una razón más
38-51.indd 2
profunda puede encontrarse en el modelo porfiriano de
modernización sin democratización.
El dinamismo económico durante el porfiriato tuvo
repercusiones importantes en la estructura social: aparecie-
ron nuevos grupos sociales, como el de los ferrocarrileros,
peones y operadores; otros crecieron, como el de los mi-
neros y, en menor escala, el de los obreros industriales, así
como los sectores medios, administradores, profesionales
y empleados; otros se fortalecieron, como los hacendados,
los exportadores y los extranjeros capitalistas; otros más
fueron debilitados, como los campesinos de comunidades 39
cuyas tierras pasaron a ser propiedad privada, y aun dis-
persados en dos sentidos: forzados a emigrar por la falta
de tierra y ocupación, y aniquilados o deportados cuando
presentaron resistencia a los proyectos modernizadores.
La negación, en lo político, de la bandera original an-
tirreeleccionista del propio Porfirio Díaz llevó al abuso de
la ley para justificar la permanencia del presidente y los go-
bernadores en el poder. La monopolización del poder fue
causa y efecto de una concentración paralela de la riqueza.
Además, impidió que los sectores sociales afectados nega-
tivamente por el desarrollo porfiriano tuvieran representa-
ción política en la toma de decisiones.
En los primeros años del siglo XX ocurrió una de-
clinación paulatina en los precios de los productos que
México exportaba. La caída de mayores consecuencias
fue la del precio de la plata. Entre 1907 y 1908 hubo una
crisis financiera internacional. En México se redujo la ac-
tividad minera y disminuyó el ritmo de construcción de
ferrocarriles, a lo que se añadieron malas cosechas y esca-
sez de alimentos. Aumentó el flujo de migración de mano
de obra al norte del país y al sur de Estados Unidos, pero
la crisis había afectado las posibilidades de empleo tam-
bién en esas regiones. Las tensiones sociales se hicieron
más agudas, pero no tenían vías de expresión política.
También algunos sectores beneficiados por el desarro-
llo encontraron cerradas las puertas al poder, ya fuera por
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 especial

sus ideas políticas o por tener intereses encontrados con Por su entrenamiento, la capacidad de combate de
los de grupos hegemónicos. Fue el caso de personas de la los soldados federales era mucho mayor que la de los in-
clase media y aun de medianos y grandes propietarios. La surgentes. Éstos tuvieron a su favor una moral de combate
educación y posibilidades de estos sectores, sobre todo en más elevada y, sobre todo, el apoyo de una buena parte de
las poblaciones importantes, los hacía más conscientes de la población civil. Entre febrero y abril de 1911 se multi-
la necesidad de organizarse políticamente. Esto explica el plicaron los grupos rebeldes; en el último mes hubo ac-
éxito, primero, del reyismo (movimiento que seguía a Ber- ciones en 18 estados. El ejército no fue suficiente siquiera
nardo Reyes) y, después, del antirreeleccionismo en la lucha para mandar refuerzos a todos los lugares donde prendió
electoral. Por su parte, las condiciones sociopolíticas del de- la rebelión. Además, en varias regiones se dio un proceso
sarrollo en el porfiriato explican la respuesta que motivó el de concentración de grupos rebeldes y de amenazas a po-
llamado a las armas entre sectores rurales y populares. Estas blaciones cada vez más importantes, incluidas las capitales
características se expresaron en cada caso según la dinámica de algunos estados. Desde marzo, la iniciativa estaba de-
socioeconómica y política estatal o regional. finitivamente en manos de los insurgentes y los federales
En Chihuahua, por ejemplo, el acoso desde finales del estaban a la defensiva. El ejército porfirista se había mostra-
siglo XIX del clan gobernante Terrazas-Creel sobre tierras do en las fiestas del Centenario muy bien pertrechado, con
de comunidades independientes (sobre todo de colonias armamento moderno, alemán y francés, como uno de los
militares) y la pérdida de derechos municipales, determi- símbolos de la estabilidad y la modernización. En aquella
naron la resistencia de los afectados por la política estatal, ocasión también desfilaron contingentes de policía rural en
su participación en clubes antirreeleccio-
nistas durante 1909-1910 y su coordina-
ción efectiva, a pesar de divisiones internas, La capacidad de combate de los federales era mayor
para la insurrección en 1910-1911. La diri-
gencia política en la entidad estuvo a cargo
que la de los insurgentes. Éstos tuvieron a su favor
40
de Abraham González, administrador de una moral de combate más elevada y el apoyo
empresas que pertenecía a una familia po-
líticamente importante en el estado.
de una buena parte de la población.
La respuesta inmediata del régimen a
la insurrección fue insuficiente. Militarmente, ante los bro- trajes de gala. Las dos fuerzas eran un pilar importante del
tes en Chihuahua de los primeros tres días de noviembre, sistema, que cumplían con eficacia la tarea de enfrentar las
se pensó en la ciudad de México que las autoridades loca- resistencias sociales al proyecto de desarrollo.
les, con el auxilio de hacendados y comerciantes, podrían El ejército no era grande ni estaba todo tan bien equi-
reclutar fuerzas para contener a los rebeldes. Los primeros pado como los que desfilaron en el Centenario. De hecho,
triunfos de Pancho Villa y Pascual Orozco, y la incapacidad su número había disminuido durante el porfiriato, aunque
general de las autoridades locales para levantar su propia a cambio se le había incluido en el proceso de moderni-
defensa, obligaron pronto a enviar fuerza federal adicional. zación, dotándolo de armamento y mejorando su sistema
Porfirio Díaz aceptó la iniciativa de un grupo de chi- educativo; fue el primer paso importante hacia la profesio-
huahuenses, entre los que se encontraba un pariente de nalización de las fuerzas armadas. El régimen era civilista,
Abraham González, para negociar con los insurrectos y no militarista, a pesar de que Díaz había ganado su pres-
terminar políticamente el conflicto. El intento no prospe- tigio como militar. Sin embargo, su ejército fue suficiente
ró por las exigencias de los rebeldes y porque los hombres para los retos que se presentaron antes de 1910, siempre
fuertes del estado, Enrique C. Creel y Alberto Terrazas, se circunscritos a una zona o región determinada. Sus limita-
opusieron a la conciliación. Creel era secretario de Relacio- ciones se hicieron patentes sólo frente a una insurrección
nes Exteriores y gobernador constitucional de Chihuahua. de sectores sociales que hasta entonces habían sido pací-
Aunque ausente, Terrazas era el heredero del mayor poder ficos. Esta debilidad relativa frente al movimiento armado
económico en la entidad. Convencieron al Presidente de antirreeleccionista fue un estímulo para la proliferación de
que sería mejor usar la fuerza para acabar con los grupos grupos rebeldes.
alzados y así escarmentarlos. Terrazas fue nombrado go- El gobierno se puso a la defensiva también política-
bernador interino en sustitución de José María Sánchez, mente. El 1 de abril Díaz anunció ante el Congreso medidas
de quien se sospechó que había consentido la misión del que retomaban las banderas principales de los antirreelec-
grupo conciliador. cionistas: restablecimiento, en la Constitución, del principio

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 de no reelección, reforma de las leyes electorales y fraccio-
namiento de grandes propiedades agrarias. El desprestigio
del régimen era tal que todos estos gestos de avenencia fue-
ron interpretados como signos de debilidad y sus efectos
fueron contrarios a la pacificación.
Entre abril y mayo de 1911 se multiplicaron más acele-
radamente las zonas en conflicto. También se hizo estable el
dominio rebelde de algunas regiones. Las poblaciones ocu-
padas eran crecientemente importantes. En todas fueron
destituidas las autoridades políticas y se sustituyeron con
personas cuando menos afines al movimiento. El dominio
territorial de los federales se redujo considerablemente. En
algunos estados sólo retuvieron la capital; en los que había
más actividad, el campo quedó prácticamente en poder in-
surgente. Es la imagen de una crisis político-militar.
Los elementos mencionados como componentes de
la crisis se circunscribieron a México. Pero hubo otro, de
carácter externo, fundamental para la insurrección: la ve-
cindad de Estados Unidos, por la actividad de los rebeldes
en la frontera de ese país con el nuestro.
Entre 1900 y 1910 se duplicó el número de mexica-
nos que vivían en Estados Unidos, principalmente en el
sur. Una buena parte de esa emigración era estacional, por
lo que constantemente había mexicanos que cruzaban en
ambos sentidos la línea fronteriza. A ese movimiento labo- 41
ral se agregó uno político, de perseguidos por el gobierno
porfirista.
A finales de 1903, los dirigentes del Partido Liberal
Mexicano se vieron forzados al exilio. Desde allá lanzaron
un programa de reformas y convocaron a un levantamien-
to armado para luchar por ellas. En 1907 se instalaron en
Los Ángeles, California, y a los pocos meses fueron encar-
celados por 18 meses. Poco después de obtener su libertad
fueron metidos otras vez en prisión, de donde salieron el 3
de agosto de 1910, menos de cuatro meses antes de la insu-
rrección antirreeleccionista.
La prensa que los liberales sostuvieron tenazmente,
con cortas interrupciones, difundió, tanto en ambos lados
de la frontera como en muchos lugares de México, una
francisco martínez

ideología combativa que denunciaba en tonos sombríos

las injusticias del régimen y proclamaba la necesidad de
combatir a la tiranía. El número de expatriados en Estados
Unidos aumentó considerablemente en 1910 con los anti-
rreeleccionistas que huían de la represión desatada a raíz
de la lucha electoral. Éstos se concentraron en San Antonio,
Texas, a donde también llegó Francisco I. Madero después
de fugarse de San Luis Potosí. El mercado de armas estado-
unidense era muy extenso, sobre todo en la frontera, donde
era común la posesión de armas personales y los agentes de
las fábricas viajaban continuamente de ciudad en ciudad y

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 especial

de pueblo en pueblo. La libertad de ese comercio ha-

cia fácil adquirir pertrechos discretamente. Los anti-
rreeleccionistas aprovecharon esa facilidad y llevaron
a México armas y parque de contrabando. ste era el
origen del arsenal de los hermanos Serdán en Puebla.
También hicieron una campaña de reclutamiento en
las poblaciones fronterizas estadounidenses.
Cuando los porfiristas descubrieron el proyecto
subversivo, solicitaron de inmediato a las autorida-
des estadounidenses la aprehensión de las cabezas
visibles bajo el cargo de violación a las leyes de neu-
tralidad. Las pruebas, aparentemente irrefutables,
eran el Plan de San Luis Potosí y una proclama que lo
acompañaba, en la que se invitaba al ejército a unirse
a la rebelión. Sin embargo, las gestiones no tuvieron
la respuesta que esperaba el gobierno mexicano. El
Departamento de Estado hizo ver al embajador en
Washington que en ese país había libertad total de
expresión y que las ideas políticas, no importaba
cuáles fueran, podían difundirse por todos los me-
dios. Lo único que se podía hacer era vigilar para
evitar que se formaran grupos armados en territorio
estadounidense para invadir el país vecino.
Conforme se acercaba el 20 de noviembre, fe-
cha fijada para estallar el movimiento, Madero se
fue a la zona de El Paso, Texas, para estar más cerca
de los hechos en Chihuahua. Ahí fue detectado en
febrero, por lo que se vio forzado a internarse en te-
rritorio mexicano. Este hecho fue un incentivo para
42 la aparición de nuevos grupos insurgentes en varios
puntos del país.

foto de francisco martínez

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 Descontando a Madero, los principales organizadores
antirreeleccionistas en Estados Unidos permanecieron li-
bres durante la insurrección, sin necesidad de esconderse.
Abiertamente, hacían una propaganda intensa. Clandesti-
namente, hacían acopio de armas y parque, contrabando de
lo mismo y reclutamiento. Hubo algunos casos de aprehen-
siones, por violación a la neutralidad, de soldados y jefes
rebeldes sorprendidos en flagrante contrabando o armados
en compañía del lado estadounidense. Pero se trataba de
una justicia aplicada siempre de manera individual. Des-
pués de algunas diligencias se podía salir generalmente con
una fianza, aunque hubo quienes no pudieron pagarla. Este
procedimiento se amparó siempre en los estatutos de neu-
tralidad norteamericanos, que no podían usarse en contra
de los derechos individuales básicos.
Esta neutralidad del gobierno estadounidense no se
aplicaba sólo por afán de apego a la legalidad. Internamen-
te pesaban la opinión pública, que favorecía la insurrección,
y una situación política en que la mayoría en el Congreso
era demócrata, siendo republicano el Presidente, William
H. Taft. En relación con Porfirio Díaz, se había enfriado el
aprecio que se le tenía, por algunas decisiones que afecta-
ron intereses de Estados Unidos.
Por su parte, los antirreeleccionistas no se limitaron en
aquel país a la propaganda y al fomento clandestino de la
sublevación. Casi desde el principio nombraron un repre-
sentante en Washington que promoviera su causa ante el
gobierno y el cuerpo diplomático. Respaldaban su posición
con un respeto total por las propiedades estadounidenses
en el teatro de operaciones. Aunque nunca fueron recibidos
oficialmente por autoridades estadounidenses, sí llegaron a
ganarse su confianza cuando el fin de Porfirio Díaz estaba
próximo.
Con informes de los cónsules norteamericanos en
México, recibidos por el Departamento de Estado en febre-
ro, en los que se decía que el proceso de insurrección estaba
en marcha y que había un descontento general, el Presiden-
te Taft decidió movilizar en los primeros días de marzo a 20
mil soldados en la frontera, previendo la posibilidad de una
intervención para proteger a los estadounidenses en Méxi-
co y sus propiedades. Esto provocó un gran impacto en
México, sobre todo en las esferas oficiales. A partir de ese
momento, la posible intervención fue un temor constante,
lo que contribuyó a que el gobierno buscara una salida ne-
gociada a la crisis.
Simultáneamente a la movilización de la tropa de Es-
tados Unidos, se envió un cuestionario a los cónsules en
México pidiéndoles información sobre número de revolu-
foto de francisco martínez
cionarios y soldados porfiristas, número de norteamerica-
nos y valor de sus propiedades susceptibles de ser destrui-
das, y capacidad de éstos para defenderse de las turbas hos-
tiles mientras llegaba auxilio de su país. De las respuestas
puede hacerse la siguiente síntesis: prácticamente en todas
partes existía un descontento generalizado que de un mo-
mento a otro podría derivar en brotes armados; donde ya
38-51.indd 6
los había, los insurrectos cobraban fuerza y los soldados go-
biernistas perdían terreno; con muy pocas excepciones, los
norteamericanos no habían sufrido perjuicios en las zonas
de conflicto, además de la suspensión de algunas de sus ac-
tividades, y lo más importante: casi unánimemente los cón-
sules pensaban que una intervención del ejército estado-
unidense sería lo peor para los intereses norteamericanos,
pues consideraban que si ocurriera, los bandos mexicanos
olvidarían sus diferencias para combatir la invasión; aña-
dían que en cuanto ésta se iniciara se desatarían asesinatos
en masa de norteamericanos y destrucción de sus propie-
dades. Entonces se decidió en Washington no intervenir en
México militarmente, aunque sin hacerlo público.
Las posibilidades de organización en la frontera nor-
teamericana, la simpatía general hacia los exiliados e insur-
gentes y la actitud de las autoridades entre la neutralidad y
la intervención, dieron un margen de acción a los rebeldes
sin el cual su lucha hubiera sido, cuando menos, mucho
más difícil.
En mayo los contingentes federales más importantes
estaban concentrados en algunas de las principales ciu-
dades, a la defensiva, con el movimiento revolucionario
en plena efervescencia. Su destrucción era cuestión de
poco tiempo. El 10 de mayo fue tomada Ciudad Juárez,
Chihuahua, por la fuerza mejor organizada y pertrecha-
da de los insurrectos, al mando de Francisco I. Madero.
Agua Prieta, Sonora, fue ocupada al día siguiente por
abandono de la tropa federal asediada. Estas poblaciones
fronterizas dieron, con sus aduanas, elementos nuevos
de financiamiento y mejores condiciones para adquirir 43
armas en Estados Unidos. El 15, después de una semana
de asedio y combates intensos, cayó Torreón, Coahuila,
que era un centro ferrocarrilero estratégico. En el sur, el
14 fueron ocupadas Chilpancingo e Iguala, Guerrero, sin
combatir, y el 19, en Xalitla fueron sorprendidos y captu-
rados con toda su impedimenta y armas los 500 federales
que antes habían burlado el sitio de Chilpancingo. Tam-
bién el 19 cayó Cuautla, Morelos. Varios gobernadores
escribieron a Porfirio Díaz sobre el poco control que te-
nían de sus estados: el de Puebla, uno de los recién nom-
brados, solicitó que se le aceptara la renuncia.
Los sectores sociales privilegiados, a los que el gobier-
no solicitó que aportaran hombres y armas para su defen-
sa, no respondieron sino mínimamente. También muchos
entre los favorecidos por el régimen estaban desencantados
del gobierno y pensaban que era conveniente un cambio
para romper el monopolio del poder en los tres órdenes
gubernamentales: federal, estatal y local. El apoyo a los in-
surrectos casi era generalizado y por lo común eran bien
recibidos o aceptados en las poblaciones o zonas que llega-
ron a controlar.
Una razón para que esto fuera así la ha señalado
Friedrich Katz, quizás el conocedor más acucioso del
fenómeno revolucionario en todo el mundo. Sobre este
momento de la Revolución Mexicana, dice que “ésta fue
11/16/07 5:46:44 PM
 especial
una sociedad civil en reacción contra una dictadura, con
las normas de aquélla en vigor… en esta fase de la Revo-
lución no hubo pillaje, muertes ni brutalidad masivas”.
Estos hechos militares y sociales tuvieron sus corres-
pondientes políticos en el cambio de gabinete en la segun-
da quincena de marzo y en el reconocimiento que hizo el
Presidente de las demandas revolucionarias el 1 de abril,
como ya se mencionó. Los ofrecimientos de su discurso
fueron seguidos, a los pocos días, de una misión discreta
y extraoficial para entablar contactos con los dirigentes an-
tirreeleccionistas y explorar las posibilidades de negociar
el fin de la insurrección. Fueron primero a Washington a
entrevistarse con el doctor Francisco Vázquez Gómez, re-
presentante del gobierno provisional insurgente en esa ciu-
dad, quien los escuchó con frialdad y los encaminó hacia
Madero. El 20 de abril llegaron a El Paso, Texas. La ciudad
contigua del lado mexicano, Ciudad Juárez, se encontraba
asediada; la tropa al mando de Madero había completado el
cerco el día anterior y se aprestaba para el ataque.
Por negociación de Vázquez Gómez con el embajador
de México en Washington, se acordó una tregua para enta-
blar pláticas de paz. Al cabo de unos días, en los que Made-
ro vaciló ante la exigencia de que renunciaran el Presidente
y el Vicepresidente, cedió frente a los enviados oficiosos del
gobierno. Entonces se nombró a un representante oficial,
con autorización plena para pactar con delegados de la in-
surrección, el magistrado Francisco Carvajal, quien llegó
a Ciudad Juárez el 2 de mayo. Pero a última hora Madero
44 cambió de nuevo su decisión presionado por sus principa-
les colaboradores y sus propias dudas. Carvajal no estaba
facultado para tratar la renuncia presidencial, por lo que se
rompió la negociación el 4 de mayo.
El día 7, sin embargo, el peso de la expansión del mo-
vimiento armado a casi todo el país hizo que Porfirio Díaz
reconociera en un manifiesto la posibilidad de su retiro,
lo que significó una nueva base para dialogar. Pero antes
de que se reanudaran formalmente las pláticas, los solda-
dos revolucionarios iniciaron espontáneamente el ataque
a Ciudad Juárez el día 8; Madero no pudo evitarlo y tuvo
que ordenar el ataque general. La plaza fue rendida dos días
después, con las consecuencias y en la situación ya expues-
ta. El 21 de mayo el Presidente aceptó renunciar en un lapso
de 10 días, pero lo hizo el 25, cuando ya su casa era ape-
dreada por manifestantes que exigían a gritos la renuncia.
Seis días después se embarcó en Veracruz rumbo a Europa.
Así terminó una época que nueve meses antes había sido
celebrada como la consagración en México del progreso y
de la estabilidad política. Ese final del porfiriato fue tam-
bién el comienzo de la Revolución Mexicana.
La insurrección antirreeleccionista y la caída de Por-
firio Díaz se deben, en síntesis, a la concurrencia de los
siguientes elementos diversos: Un desarrollo económico y
político esencialmente concentrador de la riqueza y el po-
der; una contradicción entre el dinamismo económico y el
38-51.indd 7
anquilosamiento político –modernización sin democrati-
zación-; una escisión en dos de los grupos políticos domi-
nantes que disputaban la sucesión del viejo Porfirio Díaz,
reyistas y corralistas; una inclinación en la sociedad hacia el
cambio en el poder, en forma de participación civil en la es-
fera urbana y de sectores sociales medios y ricos; la acción
de una personalidad activa y unificadora de las tendencias
relativamente moderadas al cambio, Francisco I. Madero;
la organización de un partido político nacional de oposi-
ción para las elecciones de 1910, el Partido Nacional An-
tirreeleccionista; la incapacidad del sistema de poder para
reconocer el peso político y social de la oposición, demos-
trada en la represión y el fraude; la participación nacional
reprimida en sus objetivos electorales, lo que provocó el de-
rrumbe de la legitimidad porfiriana ante una porción signi-
ficativa de la sociedad. La combinación de estos elementos
produjo una crisis política entendida como conciencia de la
necesidad de un cambio político fuera de los marcos insti-
tucionales, en sectores amplios de la sociedad.
La crisis política derivó en crisis político-militar por
la conjunción de los siguientes aspectos: Una voluntad de
rebelión entre los antirreeleccionistas, que fue puesta en
acción aprovechando la organización política previa para
conseguir el compromiso con la insurrección y el acopio de
armas; el régimen no advirtió pronto los extensos efectos de
su intransigencia, por lo que sólo tardíamente intentó ganar
la iniciativa a los insurrectos; el movimiento se amplió geo-
gráfica y socialmente al campo y a sectores populares debi-
do a la situación socioeconómica originada en el modelo de
desarrollo porfiriano y al alcance ideológico del antirreelec-
cionismo; la frontera norteamericana fue un espacio social
y políticamente favorable para la propaganda, acopio de
armas y reclutamiento de los rebeldes, de gran importancia
para el movimiento; el ejército federal no estaba preparado
para enfrentar un movimiento disperso geográficamente, y
esa debilidad relativa se hizo cada vez mayor; las medidas
políticas del gobierno para contener los levantamientos, ce-
rradas primero al diálogo y conciliatorias por fuerza más
tarde, fueron inútiles; la proliferación de grupos insurrectos
en casi todo el país y el paso de los más importantes de una
guerra de guerrillas a una de posiciones, hizo creciente la
debilidad relativa del ejército, que fue obligado a replegarse
a las ciudades más importantes. Por último, la destrucción
inminente del ejército federal fue evitada con la renuncia
de Porfirio Díaz, que perdió su poder personal a cambio de
conservar lo que todavía se sostenía en pie del sistema. a
Síntesis del libro Una sociedad en armas; insurrección antirreeleccionis-
ta en México, 1910-1911, publicado por El Colegio de México en 1995.
Una versión más extensa se publicó en la revista Estudios Políticos, de la
UNAM, Vol. 2, jul-sept 1983, No. 3. La ofrecemos a nuestros lectores por
ser un estudio muy relevante sobre el primer momento de la Revolución
Mexicana.
Es doctor en historia por El Colegio de México
11/16/07 5:46:44 PM
 La Revolución
que no fue
L
Macario Schettino
a Revolución Mexicana, tal y como la ima-
gina la mayoría de los mexicanos, no existió
nunca. Se trata de un concepto construido
a través de la interpretación selectiva, y ofi-
ciosa, de lo ocurrido en México durante el
primer tercio del siglo XX. Esta selección e interpreta-
ción permitió al régimen creado por Lázaro Cárdenas 45
dotarse de una legitimidad muy profunda, puesto que
se tuvo la capacidad de construir una explicación muy
fácil de aceptar para los mexicanos de entonces. La
Revolución, en esta versión, sería la reacción natural
de un pueblo oprimido por las élites a través del dic-
tador Díaz. Así, por comparación con Porfirio, tanto
Juárez como los revolucionarios elevaban su estatura,
y no podían, los segundos, ser sino continuadores de
la obra liberal. Que el régimen revolucionario fuera
cualquier cosa menos liberal no parecía tener mucha
importancia.
n

Lázaro Cárdenas, el hombre más importante del si-

glo XX en México, crea el régimen de la Revolución
haciendo uso de la mitología del Nacionalismo Revo-
lucionario, en proceso desde Álvaro Obregón, y de la
estructura básica del Partido Nacional Revolucionario,
fundado por Plutarco Elías Calles, pero les da a ambas
una nueva forma que permite mantener como piedra
angular del sistema al Presidente de la República, que
será el hombre fuerte de la tradición nacional. La cons-
trucción, realizada entre 1935 y 1938, es un prodigio
de control político, de movilización y atemperamiento,
de una gran mano izquierda.

38-51.indd 8 11/16/07 5:46:46 PM

 especial

El régimen mantendrá el control prácticamente

absoluto del país por medio siglo. Comparado con otros
regímenes del mismo corte creados en otros países, el
mexicano es el más exitoso. Porque el éxito de un ré-
gimen político es su longevidad. Si, en cambio, quisié-
ramos medir el desempeño haciendo uso de variables
económicas, sociales o de desarrollo político, la evalua-
ción sería diametralmente opuesta. México fue, en el
siglo XX, un fracaso en todo sentido: no tuvimos más
crecimiento económico que otros, ni mejorías sociales
significativas, ni hubo construcción de ciudadanía.
Es claro que estas frases, dichas de manera seca,
pueden sonar excesivas. No lo son. Los grandes contra-
ejemplos que normalmente se utilizan no alcanzan a
debilitar el argumento. Por ejemplo, el famoso “mila-
gro económico” de la posguerra, que permitió a México
crecer a 3% anual por habitante, no es más que reflejo
de lo ocurrido en el resto del mundo entre 1946 y 1971.
De hecho, el crecimiento promedio mundial en ese pe-
riodo es precisamente el mismo. Otro caso citado con
frecuencia es el del Instituto Mexicano del Seguro So-
cial, que se presenta como ejemplo de la política social
del régimen. El IMSS, desde su creación, tenía serias
deficiencias financieras que nunca fueron corregidas,
porque su objetivo no era la salud o la seguridad social,
46 sino ser parte del abanico de instrumentos del control
corporativo. Hacia el cierre del siglo, el sistema de salud
en México no era mejor que el de otros países latinoa-
mericanos, y el sistema de pensiones estaba en quiebra a
pesar de la relativa juventud de la población nacional.

A México le falta una

izquierda moderna,
si quiere verse en
términos geométricos.
Ese espacio es
natural para alguno
de los partidos
revolucionarios.
cuartoscuro

38-51.indd 9 11/16/07 5:46:49 PM

 El caso de la educación pública es todavía peor.
México no logra, durante el siglo XX, mejores cifras en
analfabetismo o cobertura educativa que otros países
latinoamericanos. Para inicios del siglo XXI, cuando
ocurren las primeras mediciones de la calidad edu-
cativa, nos damos cuenta de que dos terceras partes
de los jóvenes que terminan la secundaria no pueden
más que seguir instrucciones simples. El tamaño del
fracaso educativo eclipsa cualquier otra deficiencia del
régimen.
Lo ocurrido en el siglo XX, como quiera que sea,
es pasado. De poco serviría asignar responsabilidades
hoy acerca de ese régimen. Pero serviría todavía me-
nos seguir ignorando el tamaño del fracaso, porque eso
nos impediría tomar la decisión más importante para el
México del siglo XXI: deshacernos del mito de la Revo-
lución Mexicana. Aunque las características estructurales
del régimen prácticamente desaparecieron hacia 1997, el
elemento cultural fundante, el Nacionalismo Revolucio-
nario, sigue apareciendo en diversas áreas de la vida na-
cional. Y sigue impidiendo que México avance.
La revisión crítica del siglo XX, que implica la de
la Revolución Mexicana con mayúsculas, es indispen-
sable para el México del siglo XXI. En consecuencia,
no habrá futuro para el partido político que se rehúse a
esta crítica. Porque esta revisión ocurrirá de cualquier
manera. No se trata de la posición de una persona,
sino de los resultados obtenidos por diversos historia-
dores extranjeros desde mediados de los ochenta, y de
un amplio grupo de jóvenes historiadores mexicanos
poco después. Más aún, la crítica al mito revoluciona-
rio es conocimiento común de las nuevas generacio-
nes, a las que nunca alcanzó siquiera una parte de los
“éxitos” revolucionarios.
n
En las condiciones políticas actuales, la visión críti-
ca de la Revolución está siendo apropiada, con razón
o sin ella, por el único partido grande que no se de-
clara revolucionario. De acuerdo con la encuesta de
Consulta-Mitofsky publicada en octubre de 2006, Po-
sicionamiento y valor de los partidos políticos al final
del sexenio de Fox, 60% de los jóvenes menores de 30
años votaría por el PAN en la siguiente elección (p.15).
Aunque en los siguientes meses ha habido una recupe-
ración del PRI, ha sido más bien a costa del PRD que
del PAN. De octubre de 2006 a junio de 2007, los vo-
tantes probables y muy probables por el PAN bajaron
de 54 a 52%, mientras que el PRI pasó de 36 a 43%. El
PRD, por su parte, cayó de 34 a 28%, aportando tres
de cada cuatro votos nuevos del PRI. (Mitofsky/Roy
38-51.indd 10
Campos, Posicionamiento y fortaleza de los partidos
políticos, julio 2007, p.8).
Es decir que los partidos “de la Revolución” están
compitiendo entre sí por menos de la mitad de los vo-
tantes, situación que puede agravarse, dado el perfil
poblacional y las intenciones de voto de los jóvenes.
Por otra parte, el nuevo marco normativo elec-
toral incentiva la evolución del sistema político hacia
el bipartidismo, algo razonable en un régimen presi-
dencial. En un par de procesos electorales federales
es muy posible que desaparezcan varios de los parti-
dos pequeños, suerte que también puede correr uno
de los dos partidos revolucionarios si su votación cae
por debajo de 20%. En otras palabras, no sólo hay una
tendencia de los votantes que abandonan la idea de la
Revolución, más marcada en los jóvenes, sino que hay
también una nueva reglamentación que va a penalizar
muy seriamente a los partidos que se rezaguen.
Siguiendo la argumentación, el futuro de los par-
tidos políticos está en alejarse de la idea mítica de la
Revolución. Esto no implica abandonar las ideas que,
en el discurso, impulsaba ese régimen. Implica aban-
donar las prácticas de aquel régimen, el populismo y
corporativismo que tenía sentido en los años treinta,
pero no hoy; implica modernizar las ideas, porque no
cabe duda que la pobreza sigue siendo lacerante, la 47
desigualdad obscena, la discriminación patente, pero
debe quedar claro que ninguna de ellas se redujo, ni se
reducirá, con las prácticas y políticas del régimen de la
Revolución.
n
Dicho de otra manera, esos postulados de justicia, de in-
clusión y de igualdad que el régimen tanto mencionaba,
siguen vigentes. Pero hay que proponerlos y argumentar-
los en la lógica de este siglo. A México le falta una iz-
quierda moderna, si quiere verse en términos geométri-
cos. Ese espacio es natural para alguno de los partidos
revolucionarios. Pero, como hemos visto, no hay espacio
más que para una propuesta de este tipo.
¿Cuál de los dos partidos de la Revolución será más
capaz de una revisión crítica? ¿Cuál podrá modernizar
su propuesta y sus prácticas primero? Eso sólo lo saben
quienes participan en ellos. Lo que es claro es que el pri-
mero que lo logre será la opción que sobreviva en Méxi-
co. Y a este país le hace falta esa opción. a
Investigador del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores
de Monterrey. Autor de Cien años de confusión:
México en el siglo XX, Edit. Taurus, 2007, pp 526.
www.macario.com.mx
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 especial

La diversidad y el pluralismo operante –que no la simple

pluralidad– son elementos inequívocos no sólo de las democracias
modernas, sino de las propias organizaciones partidarias.

48
cuartoscuro

Definir
la Revolución
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 L
Mauricio y Fernando Ortiz Proal
os recientes resultados electorales han resu-
citado el ánimo y la energía priístas. Y es que
si bien la pérdida de la Presidencia de la Re-
pública en el año 2000 fue un duro revés que
cimbró toda la estructura del Revolucionario
Institucional, los resultados de la elección constitucio-
nal de 2006 fueron aún más complejos. Pero hoy día el
horizonte se ve más claro para nuestro partido. La recu-
peración es cierta, pero su naturaleza y las razones que
la explican deben ser objeto de reflexión y análisis.
El repunte electoral pudiera ser un espejismo si no
se acompasan las victorias en las urnas con una profun-
da transformación orgánica y de ideario. Esto último es
fundamental ya que, para consolidar cualquier avance
electoral, el PRI debe reconciliarse plenamente con la
política, y la política solamente se reencuentra en vir-
tud de las ideas. Y en el mundo de las ideas, en última
instancia son los principios y valores que las nutren los
promotores insustituibles de las transformaciones y los
cambios sociales.
La diversidad y el pluralismo operante –que no la
simple pluralidad– son elementos inequívocos no sólo
de las democracias modernas, sino de las propias or-
ganizaciones partidarias. Al interior de los partidos el
debate es esencial y, por fortuna, no todos pensamos
igual. Estas diferencias se ven superadas mediante la re-
gla de la mayoría y la vocación de unidad en torno de
lo fundamental, lo que deriva en posiciones institucio-
nales que le imprimen integralidad y eficacia al sistema
de partidos. El problema es determinar qué es lo funda-
mental para cada colectividad política.
n
En este sentido, el PRI está obligado a definir con clari-
dad la oferta política con la que saldrá al mercado elec-
toral de 2012, imprimiéndole los tonos y matices que
demandan tanto las bases del partido como la nueva
sociedad mexicana. El PRI tiene que precisar una ruta
social sin atavismos ni apuestas, consciente de su pasa-
do pero con la vista puesta en el futuro. Y para ello el
primer paso, difícil, es reconocer la realidad del partido.
Para muchos priístas nuestra organización se aprecia
inmóvil, distraída por asuntos secundarios y, en cierta
forma, perdida frente a lo importante y urgente. Se ve
un PRI anquilosado, ensimismado y con la prioridad de
preservar los acuerdos internos que le brindan elemen-
tal gobernabilidad y cohesión.
Lo anterior es importante reconocerlo, negarlo se-
ría irresponsable. Y el autodiagnóstico y la admisión
38-51.indd 12
son los primeros escalones en el camino para resarcir la
credibilidad ciudadana en la propuesta tricolor.
El PRI también se percibe burocratizado y con poca
disponibilidad para encabezar el debate de los principa-
les temas nacionales e internacionales. Se ve un partido
reactivo que, seguramente por estrategia, no está dis-
puesto a correr el riesgo de asumirse como promotor de
aquello en lo que cree y por lo que lucha. El PRI opera
como un colectivo político que, gracias a su experiencia
y a la de sus militantes, dicta el ritmo de la agenda legis-
lativa, pero no necesariamente la establece.
El PRI presenta una disociación entre su doctrina
y su ejercicio. No quedan claras las causas de la institu-
ción, que son, en última instancia, las anclas del voto. Y
estas afirmaciones no llevan destinatario alguno. Este
no es un problema de personalidades o dirigencias, es
una cuestión de esencia y estructura. El PRI obliga a
sus jerarcas a privilegiar una actitud cautelosa; de otra
manera, el equilibrio político corre graves riesgos de
romperse y colapsar.
Esa realidad que en primera instancia percibe la
gente, los votantes, sin perjuicio de los recientes resul-
tados, ha distanciado al PRI de un amplio espectro de la
sociedad. Y si bien con motivo de los últimos resultados 49
comiciales pudiéramos considerar que en este momento
el PRI va en una espiral de ascenso, este fenómeno pu-
diera obedecer más a factores externos, tales como los
malos gobiernos de la derecha y la esquizofrenia políti-
ca de la que se dice la izquierda, que a virtudes propias.
Ello hace a los sufragios frágiles y, sobre todo, volátiles.
Es innegable que el PRI siempre ha sido un insti-
tuto político sui generis. Su origen fue producto de un
pacto político entre los diversos jefes revolucionarios
que, paradójicamente, llevó al establecimiento de un
orden sexenal. No deja de ser curioso que la voluntad
de muchos diera lugar al gobierno de uno solo.
Y es en este punto donde vale la pena reflexionar
sobre el ideario revolucionario. ¿Dónde quedaron los
postulados, los anhelos y las esperanzas de los hombres
y mujeres que consumaron la Revolución Mexicana?
La respuesta a esta pregunta es probablemente el más
valioso tesoro y orgullo priísta. Todas esas esperanzas
quedaron plasmadas en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos vigente desde 1917. La re-
volución social de principios del siglo pasado concluyó,
en palabras de Georges Ripert, con una “revolución jurí-
dica”. Ese es el gran éxito del ideario revolucionario, el
haberse transformado en norma jurídica fundamental.
Pero ahora, ¿qué sigue para el partido político
11/16/07 5:46:54 PM
 especial
que se comprometió a resguar-
dar ese tesoro? El camino es
muy largo, pero el sentido ya es
otro. Las ideas revolucionarias
son una realidad. Hoy tenemos
un Estado social bajo la forma
de una República representa-
tiva, democrática y federal. Se
reconocen los derechos de los
grupos vulnerables y la ley les
ofrece garantías. Día a día se
intentan conciliar los principios
sociales de nuestra Carta Magna
con una economía de mercado
propia de un mundo abierto.
En este contexto se hace necesario socializar la
agenda política del PRI para nutrirla de las aspiracio-
nes comunitarias. Se debe construir un ideario conci-
so y entendible. El abuso del discurso revolucionario
50 y su tradicional ajuste sexenal terminó por aniquilar
su sentido y peso ante las nuevas generaciones. El ro-
llo revolucionario ya no vende, no vende porque no se
cree y no se cree porque ya es obsoleto. Las nuevas
generaciones –e incluso las viejas– ubican a México en
espacios diversos a los lugares comunes del discurso
revolucionario.
En la actualidad, conceptos como libertad, igualdad
y democracia pasaron de ser ideales a realidades imper-
fectas. Hoy la gente habla de transparencia, honestidad
y eficacia. Las diferencias entre liberales y conservado-
res, revolucionarios y científicos, izquierda y derecha,
son cada día más difíciles de percibir en una sociedad
conjuntamente preocupada por encontrar herramientas
objetivas que permitan combatir eficientemente la po-
breza, la marginación, la inseguridad y nuestro rezago
como país en el concierto de las naciones. Dar respuesta
clara a esas inquietudes es el reto y debe ser el nuevo
ideario del PRI.
En la actualidad los mexicanos exigen definiciones
claras acerca de la dirección y el sentido de las políti-
cas públicas que ofertan los partidos y constituyen el
eje de las propuestas. El desencanto ciudadano se da,
entre otros motivos, por la incapacidad de los políticos
de representar las genuinas preocupaciones de todos
aquellos que exigen más y mejores resultados. El siste-
38-51.indd 13
ma político está en crisis, y ante
esta lacerante realidad los parti-
dos tienen que renovar sus pro-
puestas y materializarlas a través
de compromisos concretos.
Las preocupaciones han
cambiado, la modernidad nos
impone nuevos y difíciles retos:
conciliar desarrollo con justi-
cia, crecimiento con progreso y
libertad con igualdad. En este
nuevo escenario, el PRI está
obligado a definir su propuesta
ratificando su decisión de con-
solidar un Estado nacional donde priven la democracia
y la justicia social en el sentido más amplio y acabado
de ambos términos.
n
Vivimos una mutación de los ideales colectivos que
se consagraron en la Constitución Federal. Sin embar-
go, las nuevas generaciones de anhelos no han encon-
trado espacio en el orden normativo nacional. Y hoy
corremos el riesgo de que la revolución tecnológica e
informática, para el caso de México, concluya como
una vana perturbación política, si no logramos regular
sus conceptos, procesos y fines. Temas como genética,
bioética, derecho a la intimidad, diversidad, desarrollo
sustentable, justicia moderna y economía solidaria, en-
tre otros, son aspectos de la nueva agenda política que
demanda la sociedad.
El PRI no debe permanecer distante, ni por comi-
sión ni por omisión, a estas cuestiones, pues los mexi-
canos esperan definiciones al respecto y los partidos
triunfadores serán los que se las brinden.
Ahora bien, la pregunta que nos hacemos es: como
partido, ¿estamos dispuestos a sumarnos al ritmo de la
sociedad?, o bien, vamos a seguir esperando que la rea-
lidad se ajuste a nuestros tiempos, eso sí, con sombrero
y fusil en mano. a
Mauricio Ortiz Proal es Diputado Federal de la LX Legislatura del H.
Congreso de la Unión por el Partido Revolucionario Institucional.
mauricio.ortiz@congreso.gob.mx
Fernando Ortiz Proal es profesor en la Facultad de Derecho
de la UNAM. ferortiz@consultoreslegislativos.com
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 Quintana Roo

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 internacional

De Adolfo Suárez

E
Josefina Martínez del Álamo
n 1980, Adolfo Suárez concedió a Josefina Mar-
tínez del Álamo una entrevista que se salía de lo
habitual. Fue una conversación tan franca que
sus consejeros decidieron vetarla. “Un presiden-
te no puede ser tan sincero”, dijeron.
En ese año, Suárez era el Presidente del Gobierno.
Llevaba cuatro años gobernando y las múltiples críticas le
tenían acorralado. La inflación se disparaba, el desempleo
aumentaba, las autonomías de doble velocidad desperta-
ban los agravios comparativos. Todos sus actos y decla-
raciones pasaban por la criba de los prejuicios políticos.
La derecha española no le perdonaba la ruptura con el
régimen anterior. La izquierda lo acusaba de no imponer
la ruptura con el régimen anterior. Dentro de su partido
le crecían los traidores. La prensa, la gran mayoría de la
52 prensa, estrenó, ¡por fin!, su libertad de expresión hacien-
do verdadera leña de un Presidente a punto de caer.

a los políticos Pero Suárez, a muchas trancas y barrancas, intenta-

ba la convivencia de todos, el respeto entre las corrientes
opuestas, la aceptación “sin ira” de unas normas nuevas
y de un nuevo futuro. Estaba practicando el diálogo sin
patentes ni micrófonos.
Hoy todo son parabienes y medallas para esa figura
tristemente quebrada. Como advertía Mihura, sólo nues-
tras desgracias nos hacen perdonar nuestros éxitos. Pero
bastaría con consultar las hemerotecas para dejarnos he-
lados los aplausos.
Por aquellas fechas –julio de 1980–, Suárez estaba a
punto de perder su confianza en Abril Martorell; algunos
militares manifestaban ya ostensiblemente su descon-
tento. El político más popular era quizá Francisco Fer-
nández Ordóñez; y el Presidente huía de la prensa –ex-

52-65.indd 1 11/16/07 6:06:13 PM

 ceptuando la revista Hola– casi al grito de “va de retro”...
Pero muchos de nosotros soñábamos con conseguir esa
entrevista imposible.
Es la una de la madrugada. Adolfo Suárez acaba
de volver de la cena ofrecida en el palacio del Gobier-
no. Ha llevado un día muy movido: tedeum, recepcio-
nes, investiduras... Está cansado. Marcelino Oreja se
acerca a recordarle que mañana se tendrá que levantar
a las siete.
Cuando nos dejan solos, el presidente se vuelve ha-
cia mí:
“¿Ve cómo por fin hablamos?... Yo cumplo lo que
prometo. Podía usted confiar.”
–Nunca lo dudé. Siempre pensé que haríamos esta
entrevista.
–¿Sí?.... –me mira fijamente, sorprendido– ¡Pues es
toda una prueba de fe!
No sonríe. Parece asombrado de que alguien confíe
en su palabra. Conecto la grabadora. Abro el cuaderno
con las cien preguntas preparadas, y lo miro... Pero en
vista de su gesto agotado, intento alguna conversación re-
lajada para que olvide su prevención hacia la prensa.
–¿Sabe por qué quería entrevistarlo? Creo que es us-
ted el gran desconocido. Los españoles no sabemos nada
de Adolfo Suárez persona. Cómo se siente, cómo piensa.
–Yo soy el primer convencido de ello. No. No me
conocen.
–Pues tienen derecho a conocerle. Si le votan, y si se
ponen en sus manos, necesitan saber con quién se juegan
el porvenir.
–Sí. Ellos tienen derecho, y yo tengo la obligación
de explicarme. Estoy de acuerdo. Y voy a procurar reme-
diar ese desconocimiento, a darles una respuesta. Quiero
utilizar más los medios de comunicación. La televisión
sobre todo... porque en televisión soy responsable de lo
que digo, pero no soy responsable de lo que dicen que he
dicho... Tengo muchísimo miedo de cómo escriben des-
pués las cosas que he dicho.
“Soy reacio a las entrevistas”
–¿Por eso evita usted hablar con la prensa?
–Es que soy muy reacio a las entrevistas... Muy reacio.
52-65.indd 2
Recuerdo que en el avión he presenciado cómo un
periodista increpaba muy indignado al presidente por
alguna información no recibida. Y cómo Adolfo Suárez
endureció la mirada, borró la sonrisa, enseñó unos dien-
tes afilados y calló al ofendido.
–Quizás el problema es también nuestro, de la pren-
sa. Últimamente parece que algunos nos sentimos dema-
siado inclinados a ser protagonistas.
–Sí. Yo noto ese afán de protagonismo. Algunos pe-
riodistas me preguntan sobre un tema político para tratar
de convencerme de sus posturas. Entonces les digo: ¿Us-
tedes, qué quieren: saber mi opinión o convencerme de
la suya?... Porque si vienen a hacerme una entrevista, les
interesará conocer mi criterio, supongo. Y tendrían que
escucharlo libre de prejuicios. Después, ustedes lo estu-
dian, se informan y, si no les gusta, lo critican... Después,
todo lo que ustedes quieran. 53
“Pero sólo se tienen presentes a ellos mismos. Escri-
ben para ellos mismos... Los comentarios políticos suelen
ser mensajes que no entiende casi nadie. De ahí que la
prensa tenga cada vez menos lectores. De ahí que los po-
líticos estén cada día más separados del pueblo... Porque
han acabado todos cociéndose en la gran cloaca madri-
leña... Y molesta mucho que yo hable de una gran cloaca
madrileña. ¡Pero es verdad! No existe la preocupación de
sobrevolar por encima. Nadie intenta hacer una crítica
objetiva de las actuaciones políticas, con independencia
del partido que realiza la acción.
“La prensa persigue intereses concretos, políticos
o personales, del político que le informa. Defiende las
conveniencias de alguien que instrumentaliza a ese pe-
riodista. Y los periodistas se han convertido en correas
de transmisión de los intereses de grupos determinados.
Hay excepciones, desde luego. Pero, por desgracia, esa es
la tónica general.
“Esta tarde les decía a unos periodistas: ¿Pero cómo
es posible que tengan ustedes el más mínimo respeto a
una persona que les cuenta lo que ha ocurrido, lo que
se ha tratado en un consejo de ministros o en alguna re-
unión de naturaleza totalmente reservada? ¡Para mí, ese
señor se habría acabado! Porque no me ofrecería ningu-
na imagen de seriedad ni de responsabilidad ni de nada.
11/16/07 6:06:13 PM
 internacional
“...es verdad que he cometido
errores. No hay persona que no los
cometa. Pero la mayoría de las veces,
no tanto por lo que me acusan:
excesiva concentración de poder.
Al revés: mi error ha sido no ejercer
el poder que legítimamente me
corresponde.”
54
52-65.indd 3
Pero ustedes colocan a esa persona en la punta de lanza
de la popularidad... quizá por pagarle el precio de una in-
formación... Eso es deleznable... Y se está dando mucho
en la política española.”
–Supongo que tiene usted razón. Aunque yo no soy
ninguna experta.
–¡No... no! Yo tampoco soy un experto. Simple-
mente observo una realidad que me parece muy grave
porque nadie intenta remediarla. No se entrevé ningún
síntoma de corrección. Y la gente se está apartando de
todo. De todo.
“...Y noto, además, que algunos periodistas no inten-
tan obtener los datos necesarios para hacer una informa-
ción exacta. He hablado de autonomías con un grupo de
periodistas. Y les he dicho: ¿ustedes se dan cuenta de que
han desprestigiado totalmente el estatuto gallego? Les
pregunto: ¿lo ha leído alguno de ustedes? Y no... ¿Y han
leído ustedes el título octavo de la Constitución?... Y no.”
Esos que opinan y no saben
–Y es más: me reuní con los intelectuales gallegos que
habían criticado el Estatuto de Galicia. Los he llamado
reservadamente. Los he invitado a almorzar. He ido con
el estatuto y lo he puesto encima de la mesa: “Señores,
vamos a mirar, artículo por artículo, dónde está la ofen-
sa a Galicia...”. ¡Y me confesaron que no lo habían leído!
Cuando todos ellos se habían manifestado públicamente
en contra... Sólo porque Alfonso Guerra había dicho que
aquello era una ofensa a Galicia. Y Fraga había dicho que
aquello era una ofensa a Galicia... Así que funcionaban
simplemente por el ruido del tam-tam de la selva. Yo re-
pito a menudo que en España está ocurriendo un fenó-
meno muy grave: las cosas entran por el oído, se expulsan
por la boca y no pasan nunca por el cerebro... casi nunca
pasan por la reflexión previa.
“Pero es un hecho que está ahí; que sucede. Y luchar
contra ello es muy difícil... Yo he intentado combatirlo mu-
chas veces... ¡Y así me va! Soy un hombre absolutamente
desprestigiado. Sé que he llegado a unos niveles de despres-
tigio bastante notables... he sufrido una enorme erosión.”
–¿Y por qué no intenta arreglarlo? Debe tener una
solución.
11/16/07 6:06:13 PM
 –Sí. Pero la tiene utilizando los mismos procedimien-
tos, y no me gusta. No quiero convertirme en un hombre
que busca sectores que lo cuiden, que lo mimen... ¡En ab-
soluto, no va conmigo! Yo sólo digo que me juzguen por
mis obras. ¡Dios mío... que no son todas deleznables!
La hora, el vacío del salón, el silencio... El Presidente
se ha vuelto de perfil y mira a un punto perdido en la cris-
talera del salón. Baja la voz casi hasta el murmullo. A veces
inclina la cabeza y la balancea lentamente. Fuma y se pasa
la mano por la frente... mientras, enlaza los pensamientos
hilvanados con alguna pausa. Sólo cuando el ensimisma-
miento amenaza con prolongar su silencio, yo intervengo,
apenas, con alguna frase corta, como dándole el pie para
que avance en su monólogo. Nada más. Y la voz de Adolfo
Suárez continúa al margen de mi presencia.
–Desde luego, 80% de lo que se escribe de mí no
responde a la realidad... ¿Y qué voy a hacer? ¿Usted sabe
lo que supone pasarse el día rectificando? ¡Es horrible!
“Quién calla, otorga, Presidente”, suelen decir los perio-
distas. Pero ustedes comprenderán que si alguien inventa
una cosa, y la prensa la recibe como noticia, no la con-
trasta y sí la publica, yo no puedo dedicarme a desmen-
tirla... Me faltarían horas para eso.
–Cuando se ocupa un primer puesto, se reciben más
críticas que parabienes.
–Sí –admite en voz baja–. Es verdad. Parto de esa
base y la acepto. Pero también es verdad que no se puede
luchar contra la irreflexión. Es muy difícil que una perso-
na asuma sus propios defectos. Y cuando se los dice al-
guien que además es Presidente del Gobierno, creen que
está buscando unos niveles importantes de aprobación
personal.
“No se le puede advertir a nadie: usted se equivoca
porque no lee; usted se equivoca porque no estudia; no se
informa de los hechos... Decir eso es muy grave.”
–A cualquiera le resulta difícil de aceptar ¿no?
–Nadie lo admite casi nunca. Consideran que es una
ofensa personal. Y aumenta todavía el grado de irritación
contra mí. He llegado a la conclusión de que es mejor ca-
llar. Y es lo que suelo hacer.
La voz es ya un susurro. El gesto y el tono son de
fatalidad.
52-65.indd 4
“Yo sé que me he equivocado en muchas cosas. Pero
el resultado final es favorable. Si creyera que es cierto 80%
de lo que dicen de mí, tendría que corregirme. Pero de
tantas acusaciones, sólo 30% tiene alguna base real... Es
verdad que he cometido errores. No hay persona que no
los cometa. Pero la mayoría de las veces, no tanto por lo
que me acusan: excesiva concentración de poder. Al re-
vés: mi error ha sido no ejercer el poder que legítima-
mente me corresponde.”
–No crea. Quizá los políticos y la prensa le acusen
de excesiva concentración de poderes. Pero la gente de la
calle se queja de lo contrario: de que no lo ejerce.
–Pues ésa es una acusación cierta. Sobre todo este
último año... Y tenía razones para obrar así. Aunque qui-
zás eran justificaciones personales, porque a la vista del
resultado no pueden ser justificaciones institucionales...
“Lo que ocurrió es que hice una delegación de po- 55
der y durante siete u ocho meses, en algunos aspectos, no
he tenido los hilos de la información. Los he conservado
en política exterior, en seguridad ciudadana... pero se me
han escapado otros, fundamentalmente en el Parlamento.
Ahora los estoy recuperando a marchas forzadas. Reco-
nozco que he cometido un error grave que quiero corre-
gir... Que no sé si seré capaz de corregir... Bueno, ¡estoy
seguro que lo corregiré! Tal vez tengo excesiva confianza
en mí mismo. Y eso no es bueno...”
–¿Por qué? Estar dispuesto a superar errores y cir-
cunstancias adversas es una buena cosa.
–Yo creo estar especialmente dotado para eso... cuan-
do me siento acosado, salgo hacia delante. Pero no es tan
bueno. Lo deseable sería mantener siempre el mismo ni-
vel de exigencia personal... Tengo muchos defectos... Mu-
chos. Pero soy consciente de ellos y lucho por corregirlos,
no crea. Pero los asumo –sonríe–, sé mis limitaciones, y
conozco también mis posibilidades. Combinando ambas
cosas se obtiene un producto más o menos aceptable...
visto lo que abunda en la clase política española y en la
internacional.
–¿En la internacional también?
–Pues verá... Al principio, en mis primeros contac-
tos internacionales, me impresionaba conocer a aquellos
políticos que siempre había admirado...
11/16/07 6:06:13 PM
 internacional
–Y se deslumbró.
–¡No...! –niega lentamente con la cabeza– No me
deslumbré. En absoluto. Al revés: fui creciéndome yo
mismo. Y empecé a sentir una gran preocupación por el
destino del mundo en función de las personas que lo di-
rigen... Al final he llegado a la conclusión de que los polí-
ticos son hombres como los demás. En el fondo, las cuali-
dades que verdaderamente cuentan son las humanas.
“Un político no puede ser un hombre frío. Su pri-
mera obligación es no convertirse en un autómata. Tiene
que recordar que cada una de sus decisiones afecta a seres
humanos. A unos beneficia y a otros perjudica. Y debe
recordar siempre a los perjudicados... Gracias a Dios, yo
no lo he olvidado nunca. Pero se sufre porque no puedes
tomar decisiones satisfactorias en el corto plazo para to-
56 dos los españoles. Aunque esperas que sean positivas en
el futuro y asumes el riesgo... Hay personas que no ven a
los gobernados uno a uno... Yo los sigo viendo. ¡Les veo
hasta las caras!”
“Otro requisito indispensable en un político es la
capacidad para aceptar los hechos tal y como vienen, y
saber seguir hacia delante. Nunca puede sentirse depri-
mido. Tiene que continuar luchando. Confiar en lo que
siempre ha defendido y en los objetivos programados a
largo plazo... Pasar por encima de las coyunturas. Porque
a veces las circunstancias pueden desvirtuar el destino
histórico de un país. Y es preferible decir sí a la Historia
que a la coyuntura. Yo lucho, intento luchar contra esas
coyunturas.”
–Supondrá una gran tensión... Como nadar contra
corriente.
–Sí –baja más la voz–. Una tensión tremenda... hay
que estar dispuesto a aceptar un grado enorme de im-
popularidad –como en una confesión hecha a sí mismo,
arrastra las palabras–. Pero yo estoy dispuesto a eso. Lo
estuve desde el primer día en que fui Presidente.
“Hubo una primera época en que el ambiente jugaba
a mi favor. Y yo no opino, como muchos, que el pueblo
español estaba pidiendo a gritos libertad. En absoluto, El
ansia de libertad lo sentían sólo aquellas personas para
las que su ausencia era como la falta de aire para respirar.
52-65.indd 5
Pero el pueblo español, en general, ya tenía unas cotas
de libertad que consideraba más o menos aceptables...
Se pusieron detrás de mí y se volcaron en el referéndum
de 1976, porque yo los alejaba del peligro de una con-
frontación a la muerte de Franco. No me apoyaban por
ilusiones y anhelos de libertades, sino por miedo a esa
confrontación, porque yo los apartaba de los cuernos de
ese toro...
“Cuando en 1977 se consolida la democracia y las
leyes reconocen libertades nuevas, pero también traen
aparejadas responsabilidades individuales y colectivas,
empieza lo que llaman el desencanto... ¡El desencanto!
Yo no creo que el pueblo español haya estado encanta-
do jamás. La Historia no le ha dado motivos casi nunca.
Tuvimos que aprender que los problemas reales de un
país exigen que todos arrimemos el hombro, exigen un
altísimo sentido de corresponsabilidad. Y sin embargo,
los políticos no transmitimos esa imagen de esfuerzo co-
mún... La clase política le estamos dando un espectáculo
terrible al pueblo español.”
–Bueno, yo escucho a la gente, ¿sabe?, y cada día se
siente menos representada por sus políticos. Tienen la
sensación de que en el Parlamento sólo se juega a hacer
política de partidos... Y no se refieren sólo a usted, sino a
la clase política en general.
–... Y yo también. Yo también.
Balancea la cabeza afirmativamente. Su voz es ahora
un murmullo casi indescifrable.
“Es verdad. Somos todos. Somos los políticos. Los
profesionales de la administración... La imagen que ofre-
cemos es terrible... Vivimos una crisis profunda que no
es, en absoluto, achacable al sistema político. Pero la de-
mocracia exige a todos una responsabilidad permanen-
te. Si nosotros fuéramos capaces de transmitir al pueblo
ese sentido de responsabilidad, si lo tuviéramos perfec-
tamente informado, el pueblo español asumiría todo lo
que supone la soberanía ciudadana. Pero le hemos hecho
creer que la democracia iba a resolver todos los grandes
males que pueden existir en España... Y no era cierto. La
democracia es sólo un sistema de convivencia. El menos
malo de los que existen.”
11/16/07 6:06:13 PM

Se ha hecho el silencio. Por fin, Adolfo Suárez está
solo con su pensamiento.
–Señor Suárez, usted ha hablado de actuar siempre
con perspectivas históricas, de sacrificar el presente en
aras del futuro... ¿Espera también encontrar su compen-
sación en la Historia?
–No. Yo no tengo vocación de estar en la Historia.
Además, creo que ya estaré, aunque sólo ocupe una línea.
Pero eso no compensa... Hoy, ahora, tengo la satisfacción
de seguir haciendo lo que debo hacer... Y no siempre ha
sido así... Mi mayor preocupación actual es la conviven-
cia. La democracia puede ser más o menos buena, pero
lleva en sí altos niveles de perfeccionamiento. Y la perfec-
ción máxima consiste en la convivencia perfecta. Hay que
crear las condiciones necesarias para que los españoles
convivan por encima de sus ideas políticas; que las ideo-
logías no dañen las relaciones de amistad, de vecindad.
“Sé que es un objetivo posible; estoy convencido. Y si
lo conseguimos, habremos hecho una labor histórica de
primera magnitud. Por fin habríamos acabado con todas
las previsiones de enfrentamientos históricos. La transi-
ción española dará un ejemplo al mundo.
“El símbolo, para mí, es que sean amigos personas
de partidos diferentes, pero amigos. Que por la maña-
na puedan ir a votar juntos, y después sigan charlando
y discrepen, pero civilizadamente. Que no traslademos
al país nuestro rencor personal. Que no ahondemos con
diferencias políticas las diferencias regionales y econó-
micas que ya existen. Diferencias que, además, tampoco
son insalvables... ese es mi auténtico objetivo. Esa sería mi
compensación.”
–Pero como usted ya forma parte de la Historia...
¿Qué le gustaría que escribieran en esa línea que a usted
le corresponde?
–Creo que la Historia de esta época sólo será objeti-
va cuando pase mucho tiempo. Pero ahora, de inmediato,
se verá afectada por las propias posiciones personales. Yo
escucho y leo muchas cosas que se han escrito en los úl-
timos cuatro años... ¡Y hay una cantidad de inexactitudes
y de errores de perspectiva!... Cualquiera sabe lo que dirá
la Historia dentro de 30 o 40 años... Por lo menos, pienso
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“Insatisfacciones... muchas.
Ingratitudes, más bien diría
que muchísimas... Bueno,
ingratitud no es
la palabra exacta, aunque las
he recibido. Lo malo es
la incomprensión”.
que no podrá decir que yo perseguí mis intereses. Admi-
tirá que luché, sobre todo, por lograr esa convivencia; que
intenté conciliar los intereses y los principios..., y en caso
de duda, me incliné siempre por los principios.
–¿Qué pesa más: las insatisfacciones o las alegrías?
–Es muy difícil de calcular. Los hechos no son tan
simples. Si examino una situación y pienso que algunas
cosas van por el camino que pretendía... entonces tengo
una alegría enorme. Tuve una gran satisfacción en el año
76, y la he tenido con algunos textos legales que han sa-
lido como queríamos, y con esa convivencia que, pese a
todo, se está dando en el Parlamento...
“Insatisfacciones... muchas. Ingratitudes, más bien
diría que muchísimas... Bueno, ingratitud no es la palabra
exacta, aunque las he recibido. Lo malo es la incompren-
sión. ¿Usted sabe las cosas que han dicho de mí? Perso- 57
nalmente me afecta poco lo que digan... pero me preocu-
po por mis hijos. Por si un día llegan a creer que su padre
era todo eso que se escribe en la prensa...”
–¿La incomprensión le ha resultado insoportable al-
guna vez?
–Sí. Me ha producido ratos amargos, cansancios. Ha
habido momentos terribles.
–Y los superó...
–Pero resisto. Yo suelo decir que me he empeñado en
un combate de boxeo en el que no estoy dispuesto a pegar
un solo golpe. Quiero ganar el combate en el round 15 por
agotamiento del contrario... ¡Así que debo tener una gran
capacidad de aguante!...
“Es una imagen que refleja bien mi postura. Si en
mis decisiones públicas hubiera un pequeño ingredien-
te personal, el más mínimo, derivado de las ofensas que
he recibido, en ese mismo instante me marcharía. Porque
estaría cometiendo los mismos errores que se han come-
tido históricamente. Caería en las equivocaciones de esos
políticos que, por razones personales, llevaron a España a
enfrentamientos muy graves. A veces cuesta un gran es-
fuerzo mantener esta actitud... A mí me han estado insul-
tando de una forma tremenda... Y yo he seguido saludan-
do con el mismo gesto, con la misma intención, hasta con
el mismo afecto, a la persona que me insultaba...”
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 internacional
“...Y no digo que el poder no
satisfaga, lo que quiero explicar
es que por sí mismo no puede
justificarse. El poder sólo se justifica
en función del cumplimiento
de unos objetivos, por supuesto
no personales...“
58
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–Pues eso tiene su mérito.
–Eso es tener un cierto sentido de responsabilidad
–de nuevo su voz se vuelve hacia sí mismo–... de respon-
sabilidad histórica... que la da el cargo. Yo he sido siempre
un hombre responsable. Y también me influye la ilusión
que conservo. La ilusión de que es posible conseguir lo
que me había propuesto. Los políticos se rinden, a me-
nudo, porque no ponen todo el esfuerzo necesario para
alcanzar la meta, porque priman los objetivos de corto
plazo. Pero yo todavía tengo una enorme ilusión. La mis-
ma que tuve toda mi vida.
–¿Toda su vida?... ¿Cuándo pensó que sería jefe de
Gobierno?
–Siempre. Lo comentaba incluso con los amigos.
–¡Qué curioso!... Es raro que se cumplan los sueños.
–Sí. Pero eso satisface el primer año. Después no
te llena lo suficiente, porque entran en juego otras cosas
más importantes. Se me acusa de ser un hombre ambicio-
so... Pero, ¿es que nadie se ha parado a pensar que ya se
han cumplido todas mis ambiciones personales? Todas.
No me falta ni una... ¿Y usted cree que el poder, por sí
mismo, satisface a quienes lo poseen?
–Pues si no satisface, por lo menos apasiona, ¿no?
–Desde luego es apasionante... apasionante.
Su afirmación queda flotando en el aire.
“...Y no digo que el poder no satisfaga, lo que quie-
ro explicar es que por sí mismo no puede justificarse. El
poder sólo se justifica en función del cumplimiento de
unos objetivos, por supuesto no personales. Además, yo
no he disfrutado las compensaciones personales que el
poder comporta. Nadie puede negar que soy un hom-
bre volcado en mi trabajo; no se me ve en cocteles ni
en cenas ni en ninguna de esas facetas agradables de la
vida pública... Paso el día estudiando documentos, le-
yendo expedientes, analizando acontecimientos. Des-
pacho los asuntos urgentes... Recibo visitas, me entre-
visto con economistas, con especialistas en los temas
que me preocupan. Procuro hablar con las personas que
tienen una opinión diferente a la mía para ahondar en
sus razones... Son muchos deberes. Mi primera obliga-
ción es convencer. Tengo un partido político que apoya
mi gestión. Y no puedo decir: esto se hace así porque yo
11/16/07 6:06:13 PM
 lo he decidido. Vivo convenciendo... Ni siquiera estoy
demasiado tiempo sentado. Me levanto y paseo muy a
menudo. Necesito moverme.”
“Soy un hombre inquieto”
–¿Por qué? ¿Por una constante tensión nerviosa?
–Bueno, yo soy un hombre inquieto, vital... Pero me
domino muy bien.
Lo observo. La mirada, directa. El apretón de manos,
firme. Las palabras, ahora que ha vuelto de su mundo in-
terior, decididas. Es un hombre segurísimo, convencido.
“Lo he pasado muy mal. Pero cuando uno ha sido
cocinero antes que fraile, y ha conocido muchas situacio-
nes, aprende a dominarse.”
De nuevo vienen a advertirle de la hora. Les preocu-
pa mucho el programa de mañana: “Presidente, tiene que
madrugar...”
–Si está cansado lo dejamos, señor Suárez.
Se pasa la mano por los ojos.
–Estoy un poco cansado... Sí.
–Seguiremos en otro momento, ¿no? En realidad,
me quedan por hacerle todas las preguntas....
–Por supuesto –me tranquiliza–. Además, ya he-
mos quedado en que esta entrevista la haremos en varias
ocasiones.
Un día después, en el vuelo de vuelta a Madrid, lo
miro mientras habla con los periodistas. Tiene algo de
pez escurridizo. Con la cara de frente, los ojos miran de
perfil. Parece inmóvil, pero se escapa.
En cambio, la noche anterior, el cansancio, el silen-
cio y la soledad sacaron a flote otro hombre agotado. Me
faltó preguntarle si al final de la jornada siempre repasa
los buenos y los malos momentos, si reflexiona y si hace
autocrítica.
Todavía en el avión, en un momento de distracción
general, me promete bajito: “Seguiremos hablando. Ha-
brá otra ocasión”.
Sin embargo, la ocasión no se presentó o sus adjun-
tos la impidieron. A saber. No obstante las insistencias
de mis idas y llamadas a La Moncloa. Y cuando yo, por
compromiso y deferencia, le envié la trascripción de la
conversación mantenida en la madrugada de Lima, sus
52-65.indd 8
consejeros dilucidaron y discreparon si se debería o no
publicar. A pesar de Josep Meliá o del apoyo de Chencho
Arias, triunfó el no, “porque el Presidente no puede ser
tan sincero”.
Pero el hecho es que lo había sido. Demasiado
sincero. Y la entrevista quedó encerrada en un cajón
y en mi “debe” indignado. Ahora, releída con la sere-
nidad sabia que dan los años, reconozco que un Pre-
sidente no podía ser públicamente tan sincero. Pero
ahora también, cuando le llueven los homenajes y las
nostalgias, creo que es bueno que quienes lo critica-
ban tanto, de los que se dolía o todos los demás que
apenas lo han conocido, sepan cómo pensaba y cómo
se sentía.
Por aquella época, y al final de algún segundo en-
cuentro, Adolfo Suárez, todavía Presidente, me dijo: “Es
usted la única persona en España con la que estoy en deu- 59
da. Le debo una entrevista”.
–Y si no, publico ésta.
–Y si no, en su día, publica ésta...
Dos meses después dimitió.
Palabras para la Historia
Quien habla en esta entrevista es un hombre de Estado
a ratos amargo, harto de encajar golpes, atacado con
una saña desmedida, desengañado con la clase política
y duro con la prensa. Una insoportable tensión polí-
tica y emocional que vuelca en una conversación sin
ataduras. Tanta sinceridad, por lo visto, pareció incon-
veniente a algunos de sus consejeros, que pidieron que
se archivara la entrevista. Pero, cuando se cumple el 75
aniversario del hombre que lideró la transición, cree-
mos que no hay mayor homenaje que la publicación de
estas confesiones. El lector va a sentir una cierta nostal-
gia ante un Presidente que asegura no tener “vocación
de estar en la Historia”, pero que levanta el vuelo por
encima de sectarismos y políticas chusqueras. Suárez
se sitúa en la “Historia”, porque, como él mismo dice,
no le interesa “la coyuntura”, sino los principios. Y sus
palabras pueden enseñarnos mucho en estos tiempos
de “coyuntura”. a
©Periódico ABC. España. 23 de septiembre de 2007.
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 internacional
Un nuevo contrato social
para América Latina
L
Ernesto Ottone
as cifras de los últimos años parecen indicar
que, después de muchos avatares, América
Latina ha entrado en un ciclo que nos entrega
resultados económicos y sociales más positi-
60 vos que aquellos que marcaron los tres prime-
ros años del siglo XXI.
El Estudio Económico de América Latina y el Caribe
2005-2006 de la CEPAL preveía que la región crecería en
1
2006 alrededor de 5%, completando de ese modo cua-
tro años de expansión económica consecutiva. A ello hay
que sumar que la tasa de desempleo cayó a 9.1% a fines
de 2005 y esta tendencia continuaría por debajo de 9% en
el primer semestre de 2006. Si bien es el nivel más bajo
desde mediados de los noventa, en 2006 había todavía en
la región 18 millones de personas desempleadas.
Por otra parte, otras estimaciones de la CEPAL indi-
caban que el número de personas que se encontraban en
2005 en situación de pobreza en la región ascendía a 213
millones, de las cuales 88 millones estarían en situación
de pobreza extrema o indigencia. Dichas cifras equivalen
respectivamente a 40.6% y 16.8% de la población latinoa-
mericana y caribeña.
Este nuevo ciclo ha permitido un respiro y en él
influyen fuertemente un escenario externo favorable,
las bajas de las tasas de interés y la revaloración tem-
poral de las materias primas causada por la eclosión
de fenómenos nuevos, como son la enorme demanda
de economías gigantescas como China e India.
1 Estudio económico de América Latina y el Caribe 2005-2006. Julio de 2006.
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Pero sería miope cantar victoria; este respiro sólo será
útil si América Latina es capaz de atesorar esta bonanza
pasajera a través de cambios sistémicos que abarquen la
economía, la política y la situación social, que marquen
una situación distinta para enfrentar los ciclos negativos
haciéndolas definitivamente menos vulnerables.
Pese a esta mejor situación, el panorama latino-
americano no deja de ser preocupante pues a la fragi-
lidad económica y social la acompaña una fuerte fra-
gilidad política y hasta de cierta desafección al sistema
democrático, resurgimientos de atmósferas sociales
que pueden minar los sistemas de negociación de los
conflictos y favorecer las ofertas populistas de origen
corporativo, de reacciones identitarias antimodernas
de distinto signo, que se caracterizan por ser simplistas,
esencialistas y unilaterales y no captan la necesidad de
apreciar el mestizaje cultural de la región, que permite
entender nuestra identidad de una manera no estática
ni dogmática, sino asumir su continua transformación
e historicidad.
La aguda percepción de injusticia social, de que quie-
nes pagan las crisis son “los de abajo”, la visión en varios
países de las elites políticas como elites corruptas y de la
globalización como una conspiración de los países ricos
para explotar a la región es una realidad que se refleja en el
incremento de posiciones nacionalistas y extremas, como
asimismo en el descrédito de muchos de los gobernantes
en la opinión pública, en el desprestigio de los partidos po-
líticos y en la extrema volatilidad del voto.
Existe una demanda ciudadana que pide más Estado,
11/16/07 6:06:14 PM
 más institucionalidad, más sistemas de justicia y de segu-
ridad ciudadana, más gestión pública. La extrema debi-
lidad de la oferta pública en muchos países frente a esta
demanda genera un vacío que puede frustrar el desarro-
llo y dar inicio a un nuevo ciclo de populismos, ya sean
de izquierda o derecha, integrista identitario o modernis-
ta autoritario, en donde una sociedad civil que busca, en
la mejor tradición gramsciana, articularse con el Estado
sea reemplazada por una sociedad incivil que lleve a la
paralización del esfuerzo de desarrollo o a procesos de
sociedad con un nivel de conflicto insostenible.
2
Se hace indispensable el desarrollo de sistemas po-
líticos que permitan capturar la diversidad, pero que
generen cohesión social, reglas del juego respetadas y
transparentes. Reivindicación de lo público y de un sis-
tema democrático fuerte, lo que sólo puede ser fruto de
un sistema político con gran capacidad de agregación
y con una vocación a la vez de integración al mundo
y de reducción de las múltiples manifestaciones de las
desigualdades.
Es en este contexto donde han surgido reflexiones
que apuntan a orientar políticas para el logro de una ma-
yor cohesión social, que se presenta con una doble faz,
medio y fin de las políticas públicas.
La cohesión social debe considerar a nuestro juicio
dos aspectos: uno, de los hechos objetivos que existen al
interior de nuestras sociedades, y otro de las percepcio-
nes, el sentido de pertenencia que los miembros de la so-
ciedad tienen. Es decir, a los aspectos más o menos clási-
cos del bienestar les debe agregar el estar bien, el sentirse
parte.
En este sentido la cohesión social se constituye por
la relación entre los mecanismos de reinclusión/exclu-
sión social, por un lado, y las respuestas, percepciones
y disposiciones de la ciudadanía al funcionamiento de
dichos mecanismos.
Sin reconocimiento del otro y sin sentido de perte-
nencia no es posible imaginar acuerdos que sean percibi-
dos por todas las partes como legítimos y, por ende, que
puedan ser perdurables.
En consecuencia, la cohesión social supone en su
base un “contrato social” en el cual distintos actores que
comparten un sentido de pertenencia y reconocimiento
mutuo “han negociado” sus “contribuciones diferencia-
das” en vistas a hacer realidad los derechos sociales de
todos los miembros de esa comunidad.
2 Algunos de estos conceptos fueron expuestos por Manuel Castells en el Seminario
Globalización, Estado y Ciudadanía, organizado por University of Southern Califormia
(Center on Public Diplomacy) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), 28-30 octubre 2005, Los Ángeles, California, Estados Unidos.
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Dicho contrato deberá precisar cuántos y cuáles de-
rechos pueden ser garantizados, expandiendo su exigibi-
lidad; con qué gradualidad y qué estructura de riesgo está
la sociedad dispuesta a asumirlos como responsabilidad
colectiva y determinar qué pacto fiscal puede sustentar
dichos acuerdos, en el cual todos los actores se sientan de
alguna manera beneficiarios.
Como dice la CEPAL, “un pacto social centra-
do en la protección representa la culminación de un
acuerdo en el que los derechos sociales se consideran
como horizonte normativo y las desigualdades y res-
tricciones presupuestarias como limitaciones que es
necesario enfrentar.
“Un pacto social estructurado en torno a la protec-
ción tiene tanto aspectos sustantivos como procesales.
Los primeros se refieren a los contenidos y se relacionan
con garantías irreductibles, formas concretas de solida-
ridad y transferencias, progresividad de la cobertura,
prestaciones de calidad y expansión de acceso. Un pacto
social de protección debe regirse por principios de uni-
versalidad, solidaridad y eficiencia. Esto no significa que
todo beneficio sea universalizable, sino que la sociedad
establece, a partir de un diálogo entre los agentes sociales,
los estándares de calidad y cobertura que deben garanti-
zarse a todos sus miembros. Además, junto con contener 61
reglas claras y explícitas y normas sobre gestión, un pacto
social debe adherir a criterios de estabilidad macroeco-
nómica vinculada a la socialización de beneficios y sacri-
ficios. Sólo una economía con una estructura productiva
estable y vigorosa que incorpore a vastos segmentos de
la población y se rija por un principio de transferencias
solidarias, que apunte a universalizar la protección social
y el desarrollo de capacidades y oportunidades permitirá
conciliar las dos caras del desarrollo: el crecimiento y la
equidad.
“Los aspectos procesales de un pacto social se refie-
ren a cómo se convoca al pacto, quiénes participan, cuáles
son los procedimientos de deliberación y representación,
cómo se fiscalizan los acuerdos y se controla su aplica-
ción, y cómo desempeña el Estado su papel regulador.”
3
A partir de considerar estos aspectos y desarrollar po-
líticas públicas dirigidas hacia y con los actores sociales,
que aseguren altos niveles de cohesión social y niveles bá-
sicos de consumo político, se podría pensar en un contrato
social que encarne un compromiso entre sociedad civil y el
Estado, para la América Latina del siglo XXI. a
Secretario Ejecutivo Adjunto a.i. de la CEPAL
3 CEPAL, La protección social de cara al futuro: Acceso, financiamiento y solidaridad.
Síntesis. Febrero de 2006.
11/16/07 6:06:14 PM
 internacional
62
El Tratado de Lisboa
L
Francisco Gil Villegas M.
os dirigentes de la Unión Europea llegaron el
19 de octubre a un acuerdo para dar vida al
Tratado de Lisboa, que será firmado el próxi-
mo 13 de diciembre por los 27 miembros que
actualmente pertenecen a la UE. El nuevo tex-
to sustituye a la fallida Constitución y reforma los dos
Tratados actuales, el de la Comunidad Europea y el de la
Unión Europea. Se trata, pues, de un verdadero “tratado
constitucional”, único en su género, que contribuirá a so-
lidificar aún más los rasgos de integración y de supraes-
tatalidad de la Unión Europea.
Tal acuerdo sólo pudo lograrse después de intensas
y complicadas negociaciones para satisfacer las reticen-
52-65.indd 11
cias de varios miembros, principalmente Italia y Polonia,
y todavía deberá someterse a la ratificación de los 27 Es-
tados miembros, en algunos casos mediante el espinoso
recurso del referéndum, dado que las instituciones co-
munitarias no siempre han sido populares entre electora-
dos escépticos y nacionalistas. No obstante, se espera que
el nuevo orden constitucional de la UE entre en vigor a
principios de 2009.
Entre las principales “reformas estructurales” que in-
cluye el flamante Tratado de Lisboa se encuentran las si-
guientes: la creación de un Presidente estable de la Unión
Europea, elegido por un periodo de dos años y medio y con
posibilidad de reelección por una sola vez; la creación del
11/16/07 6:06:16 PM
 nuevo cargo de Alto Representante de la Unión para Asun-
tos Exteriores y la Política de Seguridad, que será al mismo
tiempo el Vicepresidente de la Comisión Europea; desapare-
ce el veto en 40 ámbitos de acción suplementaria, incluidos
el asilo, la inmigración y la cooperación policiaca y judicial;
aumenta de manera notable el poder de decisión y colegis-
lación del Parlamento Europeo, que constará de 750 eurodi-
putados más el Presidente; desaparece la Carta Europea de
Derechos Fundamentales que tantos obstáculos generó para
que fuera aprobada en el fallido proyecto de Constitución
de hace dos años; Reino Unido y Polonia consiguieron im-
portantes aclaraciones y restricciones para la aplicación de
la Carta dentro de sus respectivos territorios; se da un claro
reconocimiento a la iniciativa popular, pues ahora 1 millón
de ciudadanos europeos podrán pedir a la Comisión que
proponga una medida legislativa; y además de éstas y otras
importantes modificaciones, la UE tendrá personalidad ju-
rídica única, y se reconocerá expresamente la posibilidad
de que sus Estados miembros puedan abandonar la Unión
cuando así convenga a sus intereses.
El significado esencial de todas estas modificacio-
nes reside en los importantes pasos que se han dado para
consolidar las características de integración supraestatal
de la Unión Europea, más allá de cuestiones puramente
comerciales y económicas, en una dirección que cada vez
apunta más al establecimiento de una especie de flexible
Unión de Estados con claros rasgos confederados. Para
los principales dirigentes europeos, esto implica la pre-
sencia de un actor internacional europeo cada vez más
poderoso y con “mayor músculo” para intervenir y de-
terminar las decisiones internacionales en un mundo
globalizado, pero también todavía dividido en regiones y
bloques de poder con fuerte competencia entre sí.
Para muchos analistas que hace apenas dos años
consideraban que los alcances de la integración europea
ya habían llegado a límites insuperables después de la im-
plantación del Euro, la ampliación de 15 a 27 miembros,
y el fracaso de la ratificación de la Constitución Euro-
pea para ir más allá de lo ya logrado, la cristalización del
nuevo “tratado constitucional” de Lisboa debe explicarse
en buena medida por el cambio de liderazgos europeos,
especialmente en Francia y Gran Bretaña, donde tanto
Sarkozy como Gordon Brown le han dado un nuevo im-
pulso a los ambiciosos planes de una mayor y sólida inte-
gración europea para que ésta tenga un mejor y más ven-
tajoso peso específico en el equilibrio de las relaciones
internacionales contemporáneas, demasiado inclinado,
desde por lo menos hace una década, hacia Estados Uni-
dos, y por lo menos desde el inicio del siglo XXI hacia el
nuevo potencial político y económico exhibido, esgrimi-
do y pavoneado por la República Popular China.
52-65.indd 12
¿Qué significa este fortalecimiento de la Unión Euro-
pea para México, además de constituir un exitoso modelo
de integración económica y política de dimensiones plane-
tarias, capaz de superar todos los obstáculos que se le fueron
presentando desde hace exactamente medio siglo, cuando
se firmó en 1957 el Tratado de Roma, de dimensiones que
ahora se antojan relativamente modestas, aun cuando ha-
yan sido tan históricamente significativas y cruciales?
Ante todo, que debemos contar, para la planeación
de nuestra estrategia internacional y de política exterior,
con un protagónico actor que, además de China, repre-
sentará un importante contrapeso al poder hasta ahora
hegemónico de Estados Unidos. Por supuesto que no
sólo la biología, sino también la geopolítica es destino, es-
pecialmente en las relaciones internacionales, y por ello
Estados Unidos nunca dejará de ser parte constituyente y
primordial de nuestra historia y de una realidad definida
en términos orteguianos como “yo soy yo y mi circuns-
tancia representada por mi vecindad con mi poderoso
vecino del norte”. Pero una vez reconocida la dimensión
ineluctable de semejante circunstancia, conviene mirar
más allá de ella, hacia la aparición, configuración y con-
solidación de nuevos epicentros de poder internacional
representados en los albores del siglo XXI por China y la
fortalecida Unión Europea. Sobre todo cuando tenemos
un espléndido tratado de quinta generación firmado y ra- 63
tificado en el año 2000 con esta última, y que la desastro-
sa política exterior del gobierno de Vicente Fox no supo
sacarle el provecho debido, por limitarse a pensar nada
más en Estados Unidos, Cuba y Venezuela.
Ese valioso tratado, negociado, firmado y ratificado
en el gobierno de Ernesto Zedillo, ha sido lamentable-
mente desaprovechado por México en lo que va del pre-
sente siglo, no así por nuestra contraparte europea, pero
lo que indudablemente debe hacer la actual cancillería, a
cargo de diplomáticos profesionales y muy bien forma-
dos e informados, a diferencia de los improvisados y dile-
tantes cancilleres del gobierno foxista, es desempolvarlo
y releerlo con mucha atención en todos sus detalles, a fin
de imprimirle a nuestras relaciones exteriores una nueva
y provechosa dimensión.
Tenemos un invaluable instrumento firmado y rati-
ficado con la UE que va más allá de las relaciones comer-
ciales y económicas. Desde 2001 hemos tenido abando-
nado un flamante y lujoso vehículo al que, con una acei-
tada y una encerada, podríamos darle un muy ventajoso
uso en la nueva autopista de la Unión Europea que segu-
ramente empezará a funcionar de manera deslumbrante
el próximo año y que está reservada a automóviles de lujo
de gran velocidad. a
Investigador de El Colegio de México
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 internacional

Ambicioso pacto con Irán

Estados Unidos e Israel son la fuerza impulsora de las medidas
encaminadas a poner coto a las ambiciones nucleares de Irán.
En el triángulo Estados Unidos-Irán-Israel radica la clave del problema
y su posible solución.

E
Shlomo Ben-Ami
l espectro de un Irán nuclear obsesiona a
árabes y a israelíes por igual, pero Estados
Unidos e Israel son la fuerza impulsora de
las medidas encaminadas a poner coto a las
ambiciones nucleares de Irán. En el triángulo
Estados Unidos-Irán-Israel radica la clave del problema y
su posible solución.
Aunque en 1979 la revolución islámica del ayatola
Jomeini desbarató la antigua alianza de Israel con Irán,
los dos países siguieron manteniendo relaciones con la
aprobación de Estados Unidos. El caso Irán-Contra del
decenio de 1980, en el que Israel proporcionó armas a la
República Islámica en su guerra contra Irak, es un buen
64 ejemplo de ello. Israel e Irán, dos potencias no árabes en
un medio árabe hostil, compartían intereses fundamen-
tales que la revolución islámica no podía cambiar.
Durante el gobierno de Yitzhak Rabin, a comienzos
de 1990, fue cuando Israel e Irán entraron en un conflicto
a las claras, debido al cambio del marco estratégico des-
pués de la victoria de Estados Unidos en la primera gue-
rra del Golfo y del hundimiento de la Unión Soviética.
El proceso de paz árabe-israelí, patrocinado por Estados
Unidos, que produjo una serie de logros impresionantes
–la Conferencia de Paz de Madrid, los Acuerdos de Oslo,
el Acuerdo de Paz de Israel con Jordania, casi un acerca-
miento a Siria y mejoras de la opinión sobre Israel en Es-
tados árabes desde Marruecos hasta Qatar–, fue la peor
pesadilla de un Irán cada vez más aislado.
En aquella encrucijada fue en la que Israel e Irán,
dos potencias que rivalizaban por la hegemonía en un
Oriente Medio en rápida transformación, optaron por
materializar su competencia estratégica en términos
ideológicos. Entonces el conflicto había pasado a en-
frentar a Israel, faro de democracia que luchaba contra
la expansión de un imperio oscurantista chiita, con un
Irán que optó por proteger su revolución movilizando
a las masas árabes en el nombre de valores islámicos y
contra unos gobernantes que habían traicionado a los
desposeídos palestinos.

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 El recurso de los mullahs, más enemigos de la re-
conciliación israelí-árabe que de Israel en sí, a una in-
cendiaria retórica panislámica y antijudía va encami-
nado a poner fin al aislamiento de Irán y a presentar
sus ambiciones regionales a una luz aceptable para las
masas sunitas. En un Oriente Medio árabe, Irán es el
enemigo natural; en un mundo islámico, Irán es un di-
rigente en potencia.
Irónicamente, Irán ha sido el principal partidario de
la democracia árabe, porque la forma mejor de socavar
los regímenes vigentes es fomentar movimientos islamis-
tas con base popular, como Hezbolá en Líbano, los Her-
manos Musulmanes en Egipto, Hamas en Palestina y la
mayoría chiita en Irak.
Yitzhak Rabin pensaba que una paz israelí-árabe
podía prevenir la aparición de un Irán nuclear, pero aho-
ra su pesadilla parece acercarse rápidamente. Irán, como
potencia enemiga del status quo, no persigue capacidades
nucleares para destruir a Israel, sino para obtener presti-
gio e influencia en un marco hostil y como escudo para
su desafío al orden regional.
Pero Israel tiene toda clase de motivos para estar
preocupado, pues un Irán nuclear socavaría la promesa
del sionismo de lograr un refugio judío –la razón funda-
mental para la propia estrategia de “ambigüedad nuclear”
por parte de Israel– y envalentonaría a sus enemigos en
toda la región. También desencadenaría una prolifera-
ción nuclear incontrolada en esa región, encabezada por
Arabia Saudita y Egipto.
Un ataque militar contra las instalaciones nucleares
iraníes es demasiado peligroso y sus resultados incier-
tos y, por severas que fueran las sanciones económicas,
podrían no poner de rodillas a Irán. Tampoco está claro
que la división en la capa dirigente iraní entre los puristas
revolucionarios y los que tienen una mentalidad de clase
mercantil vaya a propiciar un cambio de régimen en un
futuro próximo. Ser radical no necesariamente significa
ser irracional, y el Irán revolucionario ha dado pruebas
frecuentes de su pragmatismo.
52-65.indd 14
En la ecuación Estados Unidos-Irán fueron aqué-
llos y no éste los que aplicaron una rígida diplomacia
ideológica. Irán respaldó a Estados Unidos durante la
primera guerra del Golfo, pero quedó fuera de la Con-
ferencia de Paz de Madrid. Irán apoyó también a Esta-
dos Unidos en su guerra para deponer a los talibanes
en Afganistán y, cuando las fuerzas estadounidenses
derrotaron al ejército de Saddam Hussein, en la pri-
mavera de 2003, los cercados iraníes propusieron un
ambicioso pacto que colocara todos los asuntos polé-
micos sobre la mesa, desde la cuestión nuclear hasta
Israel, desde Hezbolá hasta Hamas. Además, los ira-
níes prometieron dejar de obstruir el proceso de paz
israelí-árabe. 65
Pero la altanería neoconservadora –“no hablamos
con el Mal”– descartó una respuesta pragmática a la ini-
ciativa de Irán.
El estado de ánimo de Irán cambió cuando toda
la estrategia de Estados Unidos en Oriente Medio se
había ido a pique, pero el ambicioso pacto sigue siendo
la única vía viable para salir del atolladero. Sin embar-
go, no se lograría mediante un régimen de sanciones,
inevitablemente imperfecto, o el recurso de Estados
Unidos a la lógica de guerra fría con vistas a doblar el
espinazo de Irán arrastrándolo a una ruinosa carrera
de armamentos. La cada vez mayor influencia regional
de Irán no se debe a su gasto militar, que es muy infe-
rior al de sus enemigos, sino a su desafío a los Estados
Unidos y a Israel mediante una astuta utilización del
poder blando.
No hay forma mejor de socavar la estrategia regio-
nal de desestabilización por parte de Irán que una paz
árabe-israelí completa, acompañada de inversiones en
gran escala en desarrollo humano y seguida de un siste-
ma de paz y seguridad con patrocinio internacional en
un Oriente Medio libre –en forma verificable– de arma-
mento nuclear, incluido Israel. a
Project Syndicate, 2007
Ex ministro israelí de Asuntos Exteriores.
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 ciudad
Reflexiones, recuerdos
Fox hablaba como una metralleta. Tenía pocas ideas pero las expresaba de distintas
maneras en una infinita cascada de experto en mercadotecnia. Su verbo era una mezcla
de incendio y oferta comercial de saldos y mercancías rebajadas.
S
Rafael Cardona
i no recuerdo mal mi primer contacto con Vi-
cente Fox fue telefónico. Eran los primeros me-
ses de 1999 y yo conducía un noticiario matuti-
no en Radio Mil. Cuando uno comienza al aire a
las seis de la mañana la única forma de quitarse
la angustia es la señal del productor con la confirmación
de la entrevista acordada desde el día anterior.
“Tienes en la línea al gobernador de Guanajuato”,
me dijo imperativa María Teresa Calderón, la productora
y coordinadora de información. Yo no había pedido ni
pactado la plática, pero a esas horas nada se discute.
66 Las presentaciones del caso:
–Hola, dígame.
–Quiero decirles a todos que es muy importante
trabajar por México, por un México ganador, victorioso;
que debemos sacudirnos al PRI; tenemos que hacer valer
la democracia...
Fox hablaba como una metralleta. Tenía pocas ideas
pero las expresaba de distintas maneras en una infinita
cascada de experto en mercadotecnia. Su verbo era una
mezcla de incendio y oferta comercial de saldos y mer-
cancías rebajadas. Su velocidad impedía las interrupcio-
nes, y en verdad nada se le podía contradecir. Partía de
verdades sencillas, de cosas sabidas, de frases hechas.
–¿Cree usted que podrá ganar la candidatura del
PAN? –le pregunté por decir algo.
–Mira, si esos cuates no vienen conmigo yo voy solo;
cada día somos más, cada día hay más mexicanos decidi-
dos a dar la batalla por este maravilloso país...
Y por ahí se fue.
–Gracias por su tiempo –le dije.
–Gracias a ti, y todos pónganse a trabajar, ya son
más de las siete. Ándale, mano, ponte a trabajar –me
contestó.
Ya no pude decirle que mi trabajo era precisamente
ése: hablar con él hasta ver llegar el salvífico momento de
decir: “...vamos a unos comerciales”.
66-69.indd 1
Fox fue, con toda obviedad sea dicho, un fenómeno
de los medios. Pero también de la indolencia en el ejerci-
cio del poder. No lo afirmo pero lo planteo como –dicen
los sociólogos– una hipótesis de trabajo: parte del res-
cate “clintoniano” de la economía mexicana producido
por los “errores de diciembre” implicaba, además de las
condiciones económicas y financieras, cambios políticos
intensos. O al menos tan superficiales y formales como
para parecer profundos.
Para llevarlos a cabo eran necesarios dos bloques.
El salinismo privatizador y un presidente contradicto-
rio y desnacionalizado. Lo segundo fue perfectamente
encarnado por Ernesto Zedillo. La primera parte del
binomio ya estaba lograda: un Partido Acción Nacio-
nal despojado de toda carga doctrinaria y debidamente
asociado con la gradual entrega del poder: Baja Cali-
fornia, Guanajuato, Chihuahua, Jalisco, Querétaro; y un
partido dominante –el PRI– al cual se le iban retirando
apoyos y posibilidades de organización. Seis comités
nacionales retirados al hilo por un “pitcher” con la serie
mundial vendida.
Y en medio de todo eso una perfecta imagen de la
novedad nacional. Un candidato con botas; cinturones
con su nombre en la hebilla; abierto, atrabancado, mezcla
de Pepe El Toro y Og Mandino; producto de la autoayu-
da y la Coca-Cola; bonachón, padre voluntario de tres
huérfanos, hijo respetuoso y amigo de sus amigos, tantos
como para formar un partido “civil” capaz de reunir mi-
llones y millones en una campaña de recolección cuyos
montos y destinos jamás conoceremos a pesar de las tar-
días y rencorosas infidencias de Lino Korrodi.
Los empresarios lo veían como uno de los suyos, no
por el éxito económico, sino por su capacidad de endo-
sarle al gobierno sus monumentales errores. Sus botas,
sembradíos de legumbres, empacadoras y demás nego-
cios en la barriga del Fobaproa. Detrás viene el arriero,
pensaba como todos los de su clase.
11/16/07 6:08:00 PM
 y un peso perdido
cuartoscuro
Un candidato con botas; cinturones
con su nombre en la hebilla; abierto,
atrabancado, mezcla de Pepe
El Toro y Og Mandino; producto de la
autoayuda y la Coca-Cola; bonachón,
padre voluntario, hijo respetuoso
y amigo de sus amigos.
66-69.indd 2
Meses después, cuando ya la campaña era una rea-
lidad, yo dirigía un periódico abiertamente orientado a
promover la candidatura de Francisco Labastida. En el
nombre del equilibrio informativo (cuya veracidad no se
creía nadie, ni yo ni él), se organizó un desayuno con el
candidato “revelación”.
“Tiene que ser a las siete de la mañana”, me dijo Mar-
ta Sahagún por teléfono. Y fue a las siete de la mañana.
Me encontré con Fox en el vestíbulo y me sorpren-
dió su empaque. Firme la voz, enormes las manos. Ancha
espalda y piernas de jinete. Un ranchero fuerte. Fuimos
a la mesa.
El mesero le preguntó. Vicente Fox le dijo: “Nada,
ya desayuné”.
La supuesta entrevista se convirtió en impruden-
te discusión por parte mía. “No le creo nada”, le dije.
O algo así. La reunión se acabó antes de lo imaginado
y por la noche usé una de sus frases de siempre para 67
cabecear la nota principal. Una foto y un compromiso
cumplido.
–Durán le va a ganar a Montiel –me aseguró duran-
te esa áspera charla.
–No le gana –le dije.
–¿Apuestas?
–Le apuesto lo que vale su candidato: un peso.
–Va.
Nunca me pagó.
Llegaron los hechos de todos sabidos. Fox llegó a
la Presidencia en medio del alborozo de una incons-
ciencia colectiva. Solamente una multitud con el ce-
rebro debidamente enjabonado por la propaganda y la
televisión pudo no sólo perdonarle el “hoy, hoy, hoy”,
sino hallar en esa torpe exhibición de estrechez y ter-
quedad la luz revelada, el camino de Damasco de la
democracia de tepalcate cuyas consecuencias sufrimos
hasta ahora.
La cantaleta de nuestro arribo a la democracia te-
nía el mismo tono de los anuncios de la televisión. Todo
sonaba tan falso y tan prefabricado como para no dar
demasiado crédito. No se podía poner en manos de un
improvisado una transformación nacional de esa imagi-
naria magnitud ni se podían soltar los controles de un
país tan complejo así nada más. Pero se pudo.
11/16/07 6:08:02 PM
 ciudad
Eran los días de la aprobación del presupuesto y Fox me quiso
explicar, a 7 mil metros de altura, cómo se hacen las cuentas
nacionales. Emborronó varias tarjetas, garrapateó algunas
cifras y me dio interpretaciones incomprensibles.
“Piensas como dinosaurio”, me decían muchos de quie-
nes hoy claman por la sorpresa de saberlo corrupto apenas
hoy. Quizá quienes creen eso conciben la corrupción nada
más como un problema de pesos y centavos. Hubo pecados
mayores y el famoso rancho no es uno de los peores.
La irresponsabilidad, los subsidios energéticos al
capital, la entrega de las potestades constitucionales en
manos de quien pasara por la calle; la truculencia del
desafuero, la confusión entre un país y una empresa; la
embestida contra todas las formas, la obsequiosidad con
la Iglesia para lograr –inútilmente– un reconocimiento
matrimonial; la desfachatez, el orgullo de la ignorancia,
el desdén por la cultura; la biblioteca vacía, en fin, tantas
cosas de tanta vergüenza nacional; la mentira, la rapaci-
dad, los sainetes internacionales...
68 En fin, la lista es larga y estos hechos de los días
cercanos no hacen sino prolongar el catálogo de los
desfiguros.
–¿Quieres ir a una gira con Fox? –me dijo Julio Der-
bez, entonces director general de Vértigo–. Nos invitan,
pero yo no puedo ir.
–Voy.
Fox había dejado detrás tres directores de Comu-
nicación Social. Marta, Elizondo y un ejemplar de an-
tología: Ortiz, un pícaro de siete suelas que terminó ha-
ciendo mancuerna comercial con Elizondo y reventó en
poco tiempo cuando quiso manejar la campaña de Felipe
Calderón.
Cuando ya íbamos cerca de Monterrey, Rubén Agui-
lar, a quien se debía esa actitud de apertura y acercamien-
to con los medios, me invitó a cambiarme de asiento. Me
fui a sentar frente al Presidente.
Eran los días de la aprobación del presupuesto y Fox
me quiso explicar, a 7 mil metros de altura, cómo se ha-
cen las cuentas nacionales. Emborronó varias tarjetas,
garrapateó algunas cifras y me dio interpretaciones in-
comprensibles. Le pedí los apuntes (aun los conservo). Y
me dedicó sus bocetos: “Rafael, gracias por venir. Fox”.
Pero en ese tiempo se discutía la grave circunstancia
del desafuero de Andrés López. “Políticamente peligrosa
y jurídicamente incorrecta”, dije de esa actitud. Fox nada
66-69.indd 3
respondió. Por esos días se había planteado una reunión
de López con el Presidente. Fue a la postre la tarde de los
15 minutos.
–Usted se vio bien cuando rechazó la reunión con
López en torno de aquellos videos escandalosos de Ahu-
mada. Le hubiera dado certificación presidencial al com-
plot con sólo escuchar la especie. Pero ahora, ¿no ve la
trampa? La primera celada fue de López, pero ésta es de
Creel. Del éxito del desafuero depende la candidatura de
Santiago. ¿No lo ve usted así?
–Yo veo a un secretario de Gobernación trabajando...
–Sí, para él, no para usted... Además, ¿qué va usted a
hacer con López cuando lo vea?
Fox abrió enormes los ojos y, como si no quisiera
escuchas indiscretas, nada más juntó las manos a la altura
del pecho e hizo como si tuviera en ellas una muleta de
torero. Las movió de un lado al otro.
–Pues cuidado, quien torea y no se tira a matar no
es torero.
Llegamos a Monterrey y en aquella ocasión, un ani-
versario de la Coparmex, los patrones le exigieron que
detuviera a López a como diera lugar, dentro de la ley.
Lo demás ya todos lo sabemos. El desafuero alzó a
López; Espino recomendó echarse para atrás y lograron
los dos efectos previsibles. Fortalecer al enemigo y hacer
el ridículo.
De regreso al aeropuerto, ya entrada la tarde, el Es-
tado Mayor tenía un avión pequeño dispuesto para el
Presidente. La última etapa del viaje se suspendía. Fox
iba a regresar a Guanajuato. La gira terminaba ahí.
–Mira, salgo del DF y siento como si atravesara una
cortina de frío, de esas como las de los refrigeradores. Allá
se quedan los problemas, México es mucho más, más que
todo eso de la ciudad. Por eso ya me voy al rancho. Es
viernes –explicó–, entonces yo me voy a mi casa, ¿sabes?
Tequilita, caballito...
Juntó las manos otra vez, pero ahora como si sujeta-
ra una brida a la altura de su hebilla. “¡Caballito!”
–Qué tengan buen viaje.
El Grumann se alejó con el ranchero feliz a bordo. a
Periodista
11/16/07 6:08:02 PM
 Celestún YUCATÁN

66-69.indd 4 11/16/07 6:08:05 PM

 género
3 mujeres 3, son ejemplos
representativos que
mueven a la reflexión
por los diversos espacios
geográficos
en que se desenvuelven
y porque
generacionalmente
trascienden de manera
3mujeres3
significativa hasta
nuestro siglo.
H
Laura Cerna Lara
istorias diferentes, biografías y motivos
distintos confluyen en una realidad con-
tundente: las mujeres en la historia con-
temporánea tenemos cada día mayor vi-
sibilidad. 3 mujeres, 3, son ejemplos re-
presentativos que mueven a la reflexión por los diversos
70 espacios geográficos en que se desenvuelven y porque
generacionalmente trascienden de manera significativa
hasta nuestro siglo.
Las imágenes de Frida tejen historias. En este año
del centenario de su nacimiento, en la búsqueda de la
huella de su vida, el encuentro con el arte y la ideología
dan un profundo sentido a nuestra identidad cultural
nacional. Herencia y retos para futuras generaciones de
mujeres y artistas.
El interés por esa apasionante vida nos traslada ha-
cia el altar de muertos que en este año se ha expuesto en
honor de la pintora en La Fortaleza del Indio Fernández.
Un viaje, un breve asomo por las ventanas de su vida, esa
que supera toda imaginación. “Pies para qué los quiero,
si tengo alas para volar”, confirma esa profunda voluntad
y rebeldía. Frida es pasión, fuerza para superar todas las
adversidades: enfermedades, accidentes. Dan un vuelco
a su existencia y con ello la visión para crear un catálo-
go inmenso de emociones y abismos. Su pintura es color.
Retratos que no temen expresar por fuera los dolores que
los habitan por dentro.
En mismo espacio que recorremos se recrea la ri-
queza de su existencia. Sus vínculos afectivos, que van
desde León Trostky, héroe de la Revolución de Octubre,
exiliado del régimen de Stalin; Diego Rivera, su gran
amor, y Tina Modotti, su amiga fotógrafa.
70-71.indd 1
Militante de la vida. Comprometida con ideales y
causas populares, participa junto con Diego Rivera en
múltiples actividades políticas: en el Partido Comunista
Mexicano, en marchas, manifestaciones, revistas críticas.
La historia de Frida, influida por la Revolución Mexica-
na, nos refleja esa personalidad combativa que desde la
infancia observó con realismo la lucha zapatista. Des-
pués, su ingreso a las juventudes comunistas.
Su vida, su obra, han sido ampliamente exhibidas en
este aniversario de su nacimiento. “Cada quien su Fri-
da” es un caso. Puesta en escena de Ofelia Medina, da
vuelta al mundo, y conocer esa óptica de Frida es una
aproximación a su atormentada, mística y festiva intimi-
dad. Todavía está en nuestra piel. Películas, exposiciones,
eventos singulares se han llevado a cabo en La Casa Azul,
ahí desde donde Rivera, Bretón y Trotsky planeaban so-
bre política. Hoy es escenografía que se trasforma para
albergar distintas expresiones artísticas.
La Fridamanía se expande por distintos territorios,
como ya lo ha dicho la escritora Adela Fernández.
Abanico de experiencias creativas, voluntad,
compromiso social y trabajo, son algunas de las apor-
taciones de Frida a la participación de las mujeres en
el ámbito público. Hoy vemos esas pinceladas firmes
en otras destacadas mujeres que en este año han obte-
nido reconocimientos y triunfos, como Doris Lessing
y Cristina Kirchner.
La deuda con el destino se cumplió. A los 87 años
de edad, la feminista Doris Lessing, ex militante el Par-
tido Comunista Británico y luchadora contra el colonia-
lismo y la hegemonía blanca, obtiene el Premio Nobel
de Literatura.
11/16/07 6:10:08 PM
 Tres expresiones de mujeres, tres,
La autora de Canta la hier- que en este siglo XXI están presentes
ba, El sueño más dulce, El amor a través de su obra, la palabra y la
de nuevo, Memorias de una su-
perviviente, El cuaderno dorado, activa participación en el ámbito
entre otros títulos, nos atrapa. de la cultura y de la política a escala
Caudal de temas de los últimos
70 años: la igualdad de género, internacional.
la desigualdad racial, la super-
vivencia humana, un mejor futuro para la humanidad,
las distancias entre el primer y el tercer mundos. Pluma
escrutadora. Heredera del legado de Virginia Woolf, Les-
sing, undécima mujer que recibe el Nobel de Literatura,
se dice “encantada y no sorprendida” por el galardón.
Con una falda de mezclilla, blusa a cuadros, chaleco
y una trenza, la mujer de izquierda, rebelde, dos veces
divorciada, recibe la noticia más “glamorosa” de su vida.
Sin euforia, con mirada transparente, sentada en las es-
caleras de su casa y con un vaso de ginebra en la mano,
medita, platica sobre la nueva condecoración.
Su constante vocación por ejercer de manera libre
sus opiniones resulta incómoda para quienes aspiran al
poder y violentan los derechos humanos. Por eso ella
misma decía: “Hay algo abrasivo en mí porque a menudo
hago enfurecer a la gente”.
Llaman la atención datos de su biografía. Su forma-
ción autodidacta desarrollada, al igual que Virginia Woolf
y Caterina Albert, a través de la disciplina de la lectura y
no por la vía de la formación académica tradicional. Esas
historias de muchas mujeres que, por distintas razones,
no accedían a la educación.
Desde hace 30 años, Doris Lessing fue menciona-
da para recibir el premio que otorga la Academia Sueca.
Ahora esta institución la describe como “narradora épica
de la experiencia femenina que, con escepticismo, ardor
y poder visionario, ha examinado con minuciosidad una
civilización dividida”.
Fiel a su visión crítica, aguda, al recibir el Premio Prínci-
pe de Asturias de las Letras, en 2001, Doris Lessing señaló:
“Durante siglos se respetaron y se apreciaron la lec-
tura, los libros, la cultura literaria. La lectura era –y sigue
siendo en lo que llamamos el tercer mundo– una especie
de educación paralela que todo el mundo poseía o aspi-
raba a poseer. Les leían a las monjas y monjes en sus con-
ventos y monasterios, a los aristócratas durante la comi-
da, a las mujeres en los telares o mientras hacían costura,
y a la gente humilde”. En Gran Bretaña, hasta hace poco,
los sindicatos y movimientos obreros luchaban por tener
bibliotecas, y quizás el mejor ejemplo del omnipresente
amor a la lectura es el de los trabajadores de las fábricas
70-71.indd 2
de tabaco y cigarros de Cuba,
cuyos sindicatos exigían que
se leyera a los trabajadores
mientras realizaban su labor.
Los mismos trabajadores es-
cogían los textos, e incluían la
política y la historia, las nove-
las y la poesía.”
En este recorrido de las ideas y los días significativos
para el avance de las mujeres, es fundamental destacar en
el ejercicio de la política el triunfo de la senadora Cristina
Fernández Kirchner como Presidenta electa de Argenti-
na, acontecimiento que entusiasma y anima, a la vez que
nos hace reflexionar sobre diversos aspectos de un debate
en el feminismo: ¿cuerpo de mujer garantiza conciencia
de género?
Cristina Fernández Kirchner llega a la Presidencia
con todo el poder del peronismo, mayoría en el Congreso,
en el Senado y una ventaja de 20 puntos frente a su rival
inmediata, Elisa Carrió. En su primer discurso, Cristina
asume un compromiso especial frente a sus compañeras
de género, consciente de ser una de las mujeres que en
los últimos años han conquistado el poder, como Angela
Merkel, en Alemania; Michelle Bachelet, en Chile, y Ellen 71
Johnson-Sirleaf, en Liberia; Cristina reconoce una am-
plia e importante participación femenina en el proceso
electoral que la lleva a ser la primera mujer Presidenta de
Argentina por la vía del voto.
Cristina cuenta con una vasta trayectoria política,
que ejerce desde 1987 de manera cercana a su esposo. In-
cluso es una de las pioneras en el poder Legislativo. Sin
embargo, su triunfo es visto, probablemente bajo la lupa
de la misoginia, como una reelección. Tendremos que es-
perar resultados de una mujer que rompe esquemas: sóli-
da en su formación académica y con un excesivo cuidado
de su imagen física. También está el reto de cumplir una
de sus propuestas: en el cierre de su campaña señaló que
“tenemos que ir por los sueños que faltan”, refiriéndose a
la necesidad de fortalecer los temas de trabajo, educación
y salud para los argentinos, una sociedad que en el pasado
reciente ha atravesado por grandes problemas políticos y
económicos. La agenda pendiente, los temas de género,
serán estratégicos para el avance democrático en su país.
Su pueblo espera resultados sin maquillaje.
Breves apuntes. Tres expresiones de mujeres, tres,
que en este siglo XXI están presentes a través de su obra,
la palabra y la activa participación en el ámbito de la cul-
tura y de la política a escala internacional. a
Comunicóloga
11/16/07 6:10:08 PM
 jóvenes

A ti, ¿cómo te pinta el futuro?

¿Qué va a pasar con nosotros a la vuelta de
los años? ¿Lograremos nuestros objetivos?
¿A dónde nos dirigimos?

T
Cristina Galindo
ienes toda una vida por delante”. ¿Cuántas ve-
ces has escuchado esa frase en boca de tus fa-
miliares o de tus maestros? Hablar de juventud
implica siempre una perspectiva hacia el fu-
turo: todo está por hacer. Nuestra cabeza está
llena de proyectos, pero aún nos aguarda un camino, que
imaginamos largo, para alcanzar nuestras metas. ¿Qué va a
pasar con nosotros a la vuelta de los años? ¿A qué nos en-
frentaremos el día de mañana? ¿Lograremos nuestros ob-
jetivos? ¿A dónde nos dirigimos? Si te fijas, para responder
a estas preguntas nos imaginamos el futuro, pero también
nos indican el presente, donde ahora nos encontramos.
Existe una gran cantidad de investigaciones especiali-
zadas en el tema de la juventud. Éstas estudian cada uno de
los procesos que se experimentan en ese largo periodo de
72 crecimiento y cambio que va del fin de la infancia (cerca de
los 12 años) al inicio de la edad adulta (aproximadamente a
los 30 años). Sin embargo, consideramos que todo ello debe
complementarse con la opinión de los jóvenes, pues no so-
mos un mero objeto de estudio. Por ello, en este breve texto
te queremos presentar algunas impresiones de chavos como
tú acerca de distintos aspectos relacionados con el futuro y su
planeación. La idea es compartir algunos puntos de vista que
quizá puedan serte útiles para definir tu propia opinión.

Un primer acercamiento
En México, los jóvenes formamos 20% de la población na-
cional. Es un sector muy amplio que se caracteriza por ser
heterogéneo, diverso y plural. Este texto es una pequeña
parte de una investigación más grande para la cual se han
realizado hasta el momento cerca de 400 entrevistas. ¿Poco
para un grupo de más de 20 millones de individuos? Cier-
to, pero buscamos que los grupos fueran representativos
tanto de las diferentes edades y géneros como de los nive-
les socioeconómicos y educativos, y de las distintas regio-
nes del país. Procuramos también que las preguntas fueran
abiertas, para sentirnos en confianza y recibir todas las opi-
niones sin tergiversarlas. Te vas a encontrar más adelante
cuartoscuro

algunas expresiones en los propios términos de los entre-

vistados, como cuando platicas con tus amigos. Sabiendo
eso, podemos iniciar con este primer acercamiento.

72-80.indd 1 11/16/07 6:21:42 PM

 Aquellos jóvenes que estudian
en universidades privadas consideran
que tienen mayores posibilidades
de obtener los puestos que desean.
Imágenes del futuro
–¿El futuro? Pues sí, creo que sí pienso en eso. (...) Se me
hace que es como un examen para el que más vale que te
prepares, porque no hay segunda vuelta ni extraordinarios,
y ahí sí está todo lo que tú quieres de por medio.
Fernando, 25 años.
La gran mayoría de los entrevistados sí piensa en su futu-
ro (cerca de 92%) y pareciera que en general experimenta
un sentimiento de preocupación y angustia. Cuando les
pedimos que lo califiquen de alguna manera, casi todos
usan palabras como: difícil, cañón, incierto, duro, acele-
rado, canijo, exigente, trabajoso, negro. Sólo unos cuantos
miran al futuro con optimismo y esperanza (12% de los
entrevistados). De estas palabras puede deducirse que el
panorama no parece fácil ni sencillo. Muchas de las opi-
niones coinciden en imaginar el futuro como un camino
lleno de obstáculos y retos, una carrera en la que hay que
responder con rapidez y agilidad, estar muy pendientes
de cada movimiento, de no desviarse, porque los errores,
los tropiezos, pueden tener consecuencias muy graves. El
mayor desasosiego puede observarse entre los jóvenes de
escasos recursos y entre aquellos que ya son padres de
familia o que contribuyen a la economía familiar. Sin em-
bargo, y a pesar de las dificultades que se observan, existe
un sentimiento general de que “no hay de otra” y de que
debe hacerse todo lo posible para salir adelante.
Las dificultades
–Pues, más que nada, creo que son las cosas que estamos
viviendo, que en general la situación está difícil para todos,
sin importar la edad.
José Luis, 19 años.
–Bueno, es que no se trata nada más de decir “yo quiero
esto”, también está el rollo de que se pueda, porque yo pue-
do decir muchas cosas, pero que realmente tenga el chance
de hacerlas, es otra cosa. Falta que tengas todo lo que se
necesita para lograr tus sueños, y si no eres millonario, en
eso te puedes pasar toda tu vida.
Paty, 16 años.
72-80.indd 2
cuartoscuro
Así pues, todo parece indicar que habrá que superar grandes
retos, ajustarnos a las exigencias de los tiempos para alcanzar
nuestros objetivos. Cuando se les pregunta cuáles son esas
dificultades, se exponen distintos factores relacionados en su
mayor parte con la problemática de la sociedad actual. Así,
puede decirse que lo que se interpone entre nuestras expec-
tativas y el éxito son a) las circunstancias, y b) nuestra capaci-
dad de acción y decisión, percibida como pequeña, restringi-
da. A continuación se presentan algunos de estos factores.
Somos muchos
–Mira, yo con dedicarme a lo que estudié, ya me sentiría
realizada.
Mónica, 23 años.
–Tú llegas y crees que vas muy bien preparado, traes todos 73
tus papeles, vas bien arreglado, te sientes muy seguro, hasta
llegas muy temprano para que no se te atraviese nada, y te
encuentras con una cola como de ochenta que están igual
que tú: esperando.
Mario, 25 años.
En sus propios términos, el principal obstáculo al que
los jóvenes se tienen que enfrentar, ahora mismo, sin ir
más lejos, es la falta de oportunidades de crecimiento y
desarrollo real. En un amplio sector existe la idea de que
son pocos los puestos de trabajo y muchos los aspirantes.
Aquellos jóvenes que estudian en universidades privadas
consideran que tienen mayores posibilidades de obtener
los puestos que desean. Muchos de los estudiantes de
universidades privadas dicen que se sienten satisfechos
con el sólo hecho de ejercer la carrera que estudiaron.
Cuando se les pregunta cuál podría ser la vía más cer-
tera para obtener un buen trabajo, los entrevistados expre-
san su confianza en: a) las relaciones públicas (“palancas
y contactos”); b) el apoyo de su familia para lograrlo (es-
pecialmente cuando los profesionistas pueden establecer
su propio negocio, consultorio, bufete, despacho, etcétera);
c) la preparación académica y los méritos escolares; d) los
años de experiencia profesional; e) tener mayor prepara-
ción que el común de los aspirantes; f) la suerte.
11/16/07 6:21:43 PM
 jóvenes
En sus propios términos, el principal
obstáculo al que los jóvenes
se tienen que enfrentar, ahora mismo,
sin ir más lejos, es la falta
de oportunidades de crecimiento
y desarrollo real.
cuartoscuro
Acerca de la formación académica, predomina la
opinión de que los estudios de posgrado y especialización
aumentan las posibilidades de obtener mejores oportuni-
dades de desarrollo profesional; sin embargo, entre los
jóvenes que han cursado dichos estudios hay quienes
afirman que han sido rechazados en algunas empresas
con el argumento de que están sobrecapacitados.
–Las empresas buscan personal menos capacitado porque
le pagan menos pero le exigen igual.
Uriel, 27 años.
Otro de los aspectos planteados como dificultad para
sortear la distancia entre lo que se desea y la posibilidad
de lograrlo es que, en muchos casos, no se enfrentan di-
74 rectamente con la realidad hasta el momento en que ter-
minan o abandonan sus estudios. Este fenómeno puede
observarse en muchos casos de jóvenes que habitan en
áreas urbanas. Para aquellos que viven en zonas rurales,
el fenómeno es más o menos parecido, pero el contraste
se da entre el ámbito del campo y el de la ciudad (dentro
o fuera del país).
–Entonces sí, ahí está la realidad y eso es otra cosa, porque
antes todos están para tu bien: los papás, los amigos, la
familia, hasta los maestros. Pero después ya no. Ya cuando
te enfrentas a la calle y a tener que buscar trabajo, cuando
te enfrentas a que vas a tener que ajustarte a lo que diga
tu jefe, la cosa cambia, se pone cañón, y nadie te prepara
para ese paquete.
Karina, 21 años.
La importancia de hacer planes
–Pues yo creo que es como eso que dicen de que los planes
sirven para hacer reír a Dios.
Laura, 17 años.
–Yo creo que el punto no son los planes, sino que los lleves a
cabo, porque puedes hacer muy bien tus planes, hasta con
colorcitos y todo, pero si se quedan en el papel, no sirven
de nada.
Viridiana, 24 años.
72-80.indd 3
Muchos de los entrevistados dudaron largo rato antes
de hablar sobre sus planes para el futuro, bien sea por
falta de claridad, porque no lo habían pensado dete-
nidamente o por considerar que las circunstancias les
impedirían concretarlos. De ello se puede deducir que
los jóvenes consideran más o menos remotas las posibi-
lidades de realizar sus sueños. Conforme la edad de los
entrevistados es mayor, especialmente en el grupo cuya
edad oscila entre 22 y 29 años, es mayor la decisión y
precisión de sus objetivos. También puede observarse
que aquellos que muestran mayor determinación son
los jóvenes que:
1) Cuentan con el apoyo de su familia o piensan con-
tinuar con la actividad familiar, lo cual nos hace pensar
que la familia sigue siendo un símbolo de estabilidad.
2) Han enfrentado ya situaciones laborales que los
hacen sentirse más aptos para desempeñarse fuera del
ámbito escolar o familiar, o han obtenido notables logros
académicos y reconocimientos a su labor.
3) Han definido de manera muy específica sus obje-
tivos (especialmente aquellos que optan por seguir estu-
diando una maestría o especialización).
En los casos de mayor indefinición se ubica la mayoría de
los jóvenes de menor edad (12 a 18 años). A una perspec-
tiva de menos de cinco años, la gran mayoría considera
que su futuro será seguir en la escuela, estudiar y “echarle
muchas ganas para salir adelante”.
¡Y lo que falta!
¿Qué te parece? ¿Estás de acuerdo con estas opiniones?
¿Qué tanto coinciden con tu manera de pensar? No
cabe duda de que los jóvenes somos todo un rollo, y
aún faltan muchos factores por mencionar. Ojalá que
estos puntos te sirvan para la reflexión, porque en los
siguientes números todavía tendremos un buen para
platicar. a
Periodista
11/16/07 6:21:44 PM
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 libros
El México de Greenspan
L
carlos martínez ulloa
atinoamérica es una región que reclama cono-
cer con precisión. La atención es obligada no
sólo por la cercanía geográfica, sino también
por los intereses estadounidenses históricos
(vested interests) y los recursos estratégicos que
se obtienen de estos países. Para Alan Greenspan, lo más
destacable de los gobiernos latinoamericanos en la histo-
ria reciente es su inexplicable tendencia por aceptar go-
biernos populistas, y para ello resalta los años de 1993-94
en los que la inflación en Brasil alcanzó el 5,000% anual;
el peronismo argentino con resultados similares y la eta-
pa actual de Venezuela, la que se sostiene sólo gracias a
los históricamente altos precios del petróleo. Menciona
también episodios relevantes a sus propósitos ocurridos
en Chile, Perú y, por supuesto, México.
En cuanto a la economía mexicana,
señala que durante el siglo XX su im-
portancia económica pasó de represen-
tar un tercio a un cuarto del ingreso per
cápita de los estadounidenses, mientras
que el de los argentinos era superior al
ingreso de los alemanes al inicio del Si-
76 glo XX y casi tres cuartos del de los esta-
dounidenses. Una situación diferente de
la actual, causada por el arribo al poder
de gobiernos populistas.
Populismo para Greenspan signi-
fica acceder a las demandas de las ma-
yorías sin primero averiguar si se tienen
los recursos para cumplir. Una caracte-
rística adicional de las economías latinoamericanas es la
muy desigual distribución de la riqueza, práctica que se
arrastra como consecuencia de tres siglos de colonialis-
mo español y portugués, y que persiste a través de los sis-
temas de privilegio con los que se opera en estos países,
propiciando la corrupción como práctica generalizada de
gobierno.
Así, las ofertas de tierra, educación, seguridad social,
empleo y justicia distributiva, escasamente se atienden,
porque nunca van precedidas por un método para prime-
ro crear la riqueza y después distribuirla. Esta es la gran
diferencia, argumenta Greenspan, con la filosofía y la ética
capitalista en donde sólo el sacrificio, el trabajo y el ahorro
pueden conducir eventualmente a la abundancia.
Las raíces del populismo en México las localiza en la
administración de Lázaro Cárdenas, quien inexplicable-
mente, según su recuento, ha sido juzgado por los mexi-
canos como el Presidente más popular del siglo XX. Su
72-80.indd 5
popularidad fue producto del aprovechamiento del sen-
timiento antiimperialista para expropiar los activos de la
Standard Oil y la Royal Dutch Shell en 1938. La influencia
de Cárdenas perdura hasta la fecha, lo cual casi llevó a la
elección de Cuauhtémoc Cárdenas, su hijo, a la Presiden-
cia en 1988. Sin embargo, ese mismo sentimiento popu-
lista ha sido el causante, en última instancia, de la falta de
asistencia extranjera en la exploración y explotación de
petróleo en aguas profundas, la que está llevando al país
al agotamiento de sus reservas y a una situación crítica de
sus finanzas, dada su dependencia en la exportación de
petróleo del monopolio estatal Petróleos Mexicanos. Esta
misma tendencia política, casi convierte en Presidente en
2006 a Andrés Manuel López Obrador, quien perdió los
comicios por una diferencia mínima ante
el candidato de derecha del PAN.
¿Es posible que México le dé la es-
palda al populismo de manera definiti-
va? Greenspan contesta que para ese fin
México tendría que seguir apoyando el
surgimiento de una nueva clase de tec-
nólogos educados en los Estados Uni-
dos, para que insistan en la creación de
verdaderas economías de mercado y en
la aplicación de los principios y los mé-
todos capitalistas de producción. Señala
que él ha tenido el privilegio de tratar a
funcionarios mexicanos que poseen una
notable capacidad personal y han esta-
do empeñados en revertir el populismo
y aplicar las modernas tesis del mercado. Entre ellos se
encuentran Pedro Aspe, Guillermo Ortiz, José Ángel Gu-
rría, Francisco Gil Díaz e inclusive Ernesto Zedillo, quien
llegó a ser electo como Presidente del país.
Reconoce, no obstante, que la aplicación de las polí-
ticas macroeconómicas de estos funcionarios públicos no
ha llegado a producir resultados tangibles que se reflejen
en un crecimiento satisfactorio y sistemático del Produc-
to Nacional Bruto y del ingreso per cápita.
En suma: es importante que México y Latinoamé-
rica entiendan la diferencia entre populismo y demo-
cracia: el populismo económico no es la extensión de la
democracia a la economía, ni el populismo unido a los
derechos económicos puede definirse como la democra-
cia liberal. Un sistema en donde 51% le impone sus deci-
siones al 49% restante de la población tiene por finalidad
la tiranía. Por ello, se requiere que la sociedad garantice
la libertad de acción de los individuos para que sean és-
11/16/07 6:21:48 PM
 tos quienes tomen la mejor decisión de cómo quieren ser
gobernados y se mantengan inafectados los derechos de
las minorías. Hasta aquí Greenspan y su recuento sobre
el México populista de nuestros días.
n
Tradicionalmente, en Estados Unidos existen más re-
publicanos que demócratas, y este hecho obedece a una
lógica simplista: siendo el Grand Old Party un partido
de blancos, anglosajones, protestantes, ricos y conserva-
dores, políticamente hablando, no obstante el innegable
progreso registrado por ese el país en el siglo XX, aún
representan a un partido en minoría. Para acceder al po-
der tienen que argumentar el derecho de las minorías y
buscar sus triunfos electorales a base de proponer candi-
datos carismáticos y con muchos recursos para obtener
los votos necesarios.
Sin embargo, en cuanto a su política exterior, se pre-
sentan como liberales y pugnan por lo que no hacen en
casa: comerciar en condiciones ventajosas, sin trabas para
ello, con pocas regulaciones y con gobiernos dispuestos a
conceder ventajas a cambio de concesiones. Toda su po-
lítica exterior se ha basado en la aplicación de estos prin-
cipios: no buscan amigos, sino mercados que abastecer,
materias primas que obtener y aliados que los apoyen en
su política de expansión global.
La mayor parte de las tesis expresadas por Greens-
pan en su The Age of Turbulence proviene de estos prin-
cipios. Republicano fiel a su doctrina, realizó su gestión
a la cabeza de la Fed con la mira de preservar al sistema
capitalista en su más genuina y primaria concepción.
Para ello ignora la realidad de los otros países e inclusive
las historias de éxito del mundo moderno, como China,
Corea del Sur, Chile, Brasil, etcétera, en donde los gobier-
nos han jugado un papel clave y central. Inclusive, evita
mencionar que instituciones de cuño keynesiano, como
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
hayan entrado en el descrédito precisamente porque no
respondieron al reclamo original de promover la recons-
trucción y el desarrollo de las naciones por igual. En su
lugar, han operado como guardianes de los intereses de
las metrópolis y promovido la estabilidad y el equilibrio
de los precios a costa de clausurar las posibilidades de
crecimiento económico. Y este esquema favorece invaria-
blemente el comercio con los países desarrollados, la con-
tinuidad del sistema de pagos y el endeudamiento como
método para financiar los desequilibrios comerciales.
Desde la época de Bush padre, Greenspan fue uno de
los más sólidos promulgadores del Tratado de Libre Co-
mercio de Norteamérica y posteriormente del Consenso
de Washington, por medio del cual se fijaron las reglas
para el avance de los países que buscaban desarrollarse.
Los principios fundamentales de dicho “consenso” busca-
ban promulgar la apertura de las fronteras para permitir
72-80.indd 6
el flujo irrestricto tanto de mercancías como de recursos
financieros, eliminar la propiedad del Estado en todo tipo
de empresas, actualizar los precios de los bienes y servi-
cios públicos, y permitir que sea el mercado el que dicte las
pautas de qué producir, cuánto producir y a qué precios.
Desde 1982 y como producto de la crisis económica
de ese año, los gobiernos sucesivos de México han adopta-
do y aplicado este recetario de manera puntual, indepen-
dientemente del partido político que representen. Tanto
así que hoy es uno de los países más abiertos del orbe, con
el mayor número de tratados comerciales. Sin embargo,
es también un país que escasamente crece por debajo de
la media mundial. Con frecuencia, sus funcionarios reci-
ben reconocimientos internacionales por los avances para
lograr una estructura económica moderna y por implan-
tar reformas conceptualizadas como estructurales. Y, sin
embargo, la economía simplemente no se logra reactivar y
mucho menos se retoman las tasas de crecimiento del PIB
que le fueron características durante la etapa que Greens-
pan califica como la de mayor populismo histórico: 1940-
80. En ese periodo, México creció a una tasa promedio de
6%, sorprendiendo con ello a propios y extraños, en lo que
entonces se calificó como el milagro mexicano. Por con-
traste, ahora escasamente se supera el crecimiento de la
población sin que se logren crear expectativas reales de un
crecimiento más acelerado.
En este entorno, los pronósticos sociales y políticos
no pueden ser menos favorables. En palabras del histo-
riador Héctor Aguilar Camín, “...la política del país no 77
parece llevar a ninguna parte. La inercia del atraso pesa
más que el impulso de la modernidad”(entrevista en La
Compañía No. 36).
En octubre de 2007, Robert Laughlin, premio Nobel
de Física 1998, en una visita a nuestro país comentó que
“...las leyes importantes que conocemos son, sin excep-
ción, descubrimientos azarosos y no deducciones. Esto
es compatible con la experiencia cotidiana”. (Reforma, 20
de Octubre de 2007). Y es precisamente ese azar el que ha
permitido que el país sobreviva, gracias a la existencia de
petróleo y sus elevados precios; las remesas de los mexica-
nos en el exterior, y los ingresos por turismo, por virtud a
una geografía que no escogimos pero que sí explotamos.
Así, no es la aplicación de los principios económicos orto-
doxos de los discípulos de Greenspan lo que ha mantenido
a México en marcha, si bien lenta, sino fenómenos fortui-
tos de validez temporal. Por ello es poca la utilidad que
puede derivarse de las enseñanzas del libro de Greenspan,
salvo la certeza de que tantas generalidades en el análisis
de los países difícilmente podrán llevar a la adopción de
medidas que propicien un mayor nivel de bienestar. a
The Age Of Turbulence,
Alan Greenspan, Ed. Penguin Press
Economista y Articulista
11/16/07 6:21:48 PM
 cultura
Un domingo en el
Museo del Estanquillo
78
cuartoscuro
Aquí podemos hallar un sinfín de
curiosidades, tan útiles como sorprendentes
cuando se trata de pensar a la ciudad
de México como un escenario donde
el choque entre lo tradicional y lo nuevo,
lo fácil y lo complicado, da pauta para crear
todo un abanico de expresiones creativas.
72-80.indd 7
L
Mariana Berlanga
ocalizado en el corazón del Centro Histórico
de la Ciudad de México, en Isabel La Católica
26, para ser exactos, el Museo del Estanquillo,
Colecciones de Carlos Monsiváis, va perfilan-
do su propia personalidad a partir de su ubi-
cación: en medio de monumentales edificios coloniales
y en contraesquina de la solemnidad de la iglesia de La
Profesa, tiene al lado una tienda de discos Mixup y fren-
te a él se pueden leer perfectamente las siglas rojas de
la cadena de comida rápida Kentucky Fried Chicken. Si
tomamos en cuenta que uno de los principales objetivos
de este novedoso museo es dar cuenta de los cambios y
transformaciones que ha sufrido nuestra controversial
urbe, podemos decir que la propuesta museográfica co-
mienza desde la calle.
El día de mi visita es un domingo de octubre. Ya para
finales de julio alrededor de 100 mil personas habían lle-
gado hasta este espacio. Yo vengo a saciar mi curiosidad
un tanto tardíamente, al igual que la llamada moderni-
dad en América Latina, si es que podemos decir que ésta
llegó alguna vez. Pero para tener una experiencia cultu-
ral nunca es tarde, sobre todo cuando esa experiencia
se sacude de la formalidad y el acartonamiento que en
ocasiones caracterizan a esa Cultura, con mayúscula, ha-
ciéndola aparecer como un ente frío y lejano, solamente
accesible para los estudiosos y conocedores.
El Museo del Estanquillo es todo lo contrario. No por
el hecho de que podamos encontrar uno parecido en cada
esquina (como sería el caso de un estanquillo común y co-
rriente), pero sí porque resulta necesario, cotidiano e infor-
mal. Porque aquí podemos hallar un sinfín de curiosidades,
tan útiles como sorprendentes cuando se trata de pensar a
la Ciudad de México como un escenario donde el choque
entre lo tradicional y lo nuevo, lo fácil y lo complicado, da
pauta para crear todo un abanico de expresiones creativas.
Consta de cuatro pisos y una planta baja. Entrando
por el pasillo que nos conduce a las escaleras y al eleva-
dor, hay un muro con letras grandes que esgrimen las
siguientes frases:
11/16/07 6:21:49 PM

¿En dónde se localiza la esencia de una ciudad? No
hay respuestas unívocas, y menos tratándose de México,
tan en perpetua expansión.
Desde ese momento caigo en la cuenta de que este
no es un museo convencional, porque quien escribe sobre
una pared está transgrediendo los límites de lo formal;
en lo personal, me recuerda más a los grafiteros que a los
curadores de una recomendada exposición.
Debo decir que para realizar mi recorrido por este
particular museo me seducen más las escaleras grises que
el ultramoderno elevador. Veo con sorpresa que los visi-
tantes nos dividimos así: la mitad preferimos subir a pie;
la otra, por el ascensor.
En el primer piso me encuentro con una exposición
de los dibujos de Julio Ruelas, zacatecano obsesionado lo
mismo por el amor que por la muerte. Se trata de una pe-
queña muestra en la que el humor negro está presente en
todo momento. Me detengo en el detalle de tres dibujos a
lápiz de hombres jóvenes, así como en dos imágenes que
describen, de manera poco peculiar, la vida de la prostitu-
ción, la caricaturización de ese mundo infernal: Un noc-
támbulo y Carmen. Pero además de los dibujos de Julio
Ruelas están las fotografías de Juan Crisóstomo Méndez
y Agustín Jiménez Espinoza. Veo piernas de mujeres en
diferentes posiciones: cruzadas, reposando, modelando,
desnudas, con medias, exhibiendo lo mismo zapatos de
varias épocas que la desnudez sin depilar.
El tono irreverente me entusiasma y subo al segundo
piso, en donde me encuentro con que la sala está cerrada
72-80.indd 8
cuartoscuro
debido a un proceso de desmontaje. Sin perder ni un gra-
mo de curiosidad me dirijo hasta el piso tres, dedicado en
esta ocasión a Frida Kalho y Diego Rivera. Cuadros, ob-
jetos, libros, cuentan la historia de la controversial pareja 79
de artistas. La atmósfera de la sala es cálida, dando por
momentos la impresión de ser más un aula o una habita-
ción que la sala de un museo.
Hay estantes con libros, sillas y una mesa para
talleres. Junto a mí, un padre de familia explica a sus
dos niños quiénes fueron Diego y Frida. Al lado de la
escalera me encuentro con una pequeña sala de video,
en ésta se puede ver el documental El amor amoroso
de una pareja dispar. De esa manera me impregno por
completo del aroma de la familia Rivera Kalho, al pun-
to de crearme un conflicto el amor y la lealtad que ella
le tuvo a él.
Por último, en el cuarto piso está la terraza, tal vez
el lugar más placentero del Museo del Estanquillo. Aquí,
uno puede mirar desde arriba el Centro, específicamen-
te las calles de Isabel La Católica y Madero. Hay mesi-
tas para tomar un refresco y hacer como si la vida en la
Ciudad de México fuera sólo eso: un instante mismo de
contemplación y gozo.
Por último está la tiendita de los souvenirs. En este
caso, comprar la libretita, la taza o el lápiz del museo im-
plica llevarse un pedacito del Estanquillo, o lo que es lo
mismo, de este peculiar museo en el que sus objetos están
tan a la mano. a
Periodista
11/16/07 6:21:53 PM
 cultura
“Voces inocentes”
Si pudiera darse una síntesis de Voces
inocentes lo primero que saldría a la luz es
la ingenuidad del filme, una ilustración bien
intencionada de la guerra salvadoreña
L
Andrés de Luna
a guerra es una las peores realidades del mun-
do, un aspecto que marca un hito en “la his-
toria universal de la infamia”, para decirlo en
términos de Jorge Luis Borges. Luis Mandoki,
en su filme Voces inocentes (México, 2005), tra-
tó de establecer una mirada sobre el conflicto bélico en El
Salvador, violencia atroz que duraría 12 años de sangre y
fuego. Los hechos tienen como eje a un pequeño, Chava,
de 11 años, que vive con su madre y dos hermanos en un
pueblo de ese país centroamericano. Desde el principio
está marcada la situación desfavorable de esa familia, a
la que el padre abandona para irse a trabajar a Estados
Unidos.
80 Disparos por doquier, desvelos ante los tiroteos y pe-
ligro a toda hora ante un ejército nacional que ataca de
manera inmisericorde. Mandoki observa y pone en claro
la fragilidad de una población civil que sufría los embates
de un combate desigual entre los militares, los guerrille-
ros y una sociedad mísera y desprotegida. La película se
inscribe en el melodrama, género dramático que conoce
el realizador de Gaby (1987), White Palace (1991), Cuan-
do un hombre ama a una mujer (1994), Mensaje en una
botella (1998) o Mirada de ángel (2000), sin olvidar su do-
cumental de propaganda política El señor López (2006).
El problema esencial de Voces inocentes es la búsque-
da de un tono que sea compatible con el asunto tratado y
las obsesiones del realizador. Por ejemplo, Andrei Tarko-
vski logró en La infancia de Iván (1962) la mejor cinta
acerca de la guerra y la niñez a través de una película car-
gada de un lirismo trágico. En cambio, valga esta compa-
ración desmesurada, incluye golpes sentimentaloides que
demeritan el propósito de Voces inocentes; dos de ellos
son por demás discutibles: en uno, los pequeños juegan a
las luciérnagas y lanzan al aire figuras de papel que se ele-
van con todo y el fuego que está encendido en su interior.
Ante algo semejante el ejército hubiera intervenido de
inmediato. Tampoco es creíble que un grupo de infantes
desafíen el toque de queda para irse a “atrapar estrellas”
con la mano. La cursilería, que es la causa misma de los
72-80.indd 9
trabajos de Luis Mandoki, pero en este caso específico se
pasó de la raya.
Un aspecto que debe destacarse es la buena reali-
zación de Mandoki. El oficio fílmico aprendido en Ho-
llywood es notorio, sobre todo en el uso adecuado de to-
mas generales con grúa o el logro de una narración fluida.
Aunque, el pequeño Chava está un tanto sobreactuado y
los actores nacionales están muy poco convincentes, entre
ellos José María Yázpik, como guerrillero, o una hierática
Ofelia Medina en el papel de abuela justiciera.
Si pudiera darse una síntesis de Voces inocentes lo
primero que saldría a la luz es la ingenuidad del filme,
una ilustración bien intencionada de la guerra salvadore-
ña (antes ya lo había hecho Oliver Stone, en 1985, con Sal-
vador). Aunque en descarga de Mandoki también habría
que mencionar que un gran cineasta como el inglés Ken
Loach fracasó con La canción de Carla (1996), referida al
conflicto en Nicaragua.
La guerra es un tema por demás complejo que exige
como elementos la verosimilitud y un mensaje diáfano
de aquello que pretende. En Voces inocentes las cosas es-
tán enunciadas y todo parece obvio, pero ese “final feliz”,
para llamarlo de algún modo, cuando un guerrillero salva
de último minuto a Chava, es como de película del Viejo
Oeste; peor aún es el anuncio de que el niño salvó la vida
al salir de su país e internarse en los Estados Unidos. ¿Será
acaso ésta una alegoría de la biografía de Mandoki? a
Escritor, comunicador, crítico cinematográfico
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 Veracruz

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