UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

DEPARTAMENTO DE DERECHO SOCIAL

CATEDRATICO:
Oscar Córdova
TEMA DEL TRABAJO:
Resumen analítico
ASIGNATURA:
Derecho de la seguridad social

ESTUDIANTES:
 Rosa Luz de León Lozano -20171031098
 Yara Lily Santos Antunez- 20181005488
 Wendy Aracely Sierra Fermin -20171005010

SECCION:
2000

Tegucigalpa M.D.C Ciudad Universitaria José Trinidad Reyes

Lunes 28 de Junio 2021
 Introducción

En el presente informe investigativo se desarrollara el tema de “la seguridad

social en países desarrollados”, brindándonos un panorama de la realidad
social, cultural y ambiental de estos países que se posicionan en los primeros
lugares en desarrollo y calidad de vida en la actualidad, con objetividad
utilizaremos la información brindada para crear un criterio personal de que
elementos son tanto positivos como negativos en el sistema de seguridad
social, que utilizan estos países con la finalidad de brindar posibles soluciones
a nuestro sistema de seguridad social, además de poder brindarles información
a nuestro demás compañeros con el afán de que esto sea información de
provecho para el día que nos toque nuestro noble ejercicio profesional.
Empezando con dos términos de los cuales partiremos que iniciar este gran
tema:

 La seguridad social : Es la protección que una sociedad proporciona a

los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia
médica y garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de
vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo,
maternidad o pérdida del sostén de familia.
  País desarrollado: en general, es un país que posee un alto nivel de vida
(un alto desarrollo humano). Uno de los indicadores más usados para
considerar a un país como “desarrollado” es el índice de desarrollo
humano (IDH). Dicho índice toma en cuenta la riqueza, la educación y
la sanidad, otro indicador el cual predomina frente a la definición de
países desarrollados es lo que el Fondo Monetario Internacional 
 Objetivos:

 Objetivo general: Desarrollar y analizar la información

de la temática que continuación se presenta con la
finalidad de construir un mejor conocimiento y
posterior criterio de la importancia de la seguridad
social a nivel mundial.

 Objetivo específico: Indicar con puntualidad precisión

los datos de mayor relevancia e interés de esta
investigación, para el mejor entendimiento de los temas.
 Seguridad social en Alemania

Desarrollo Histórico
Después de que Alemania se unificó en 1871 bajo la dirección de Otto von Bismarck, el
país desarrolló una estructura de gobierno común y la política social. Pero el hecho de que
la Alemania unida se había formado a partir de los cuatro reinos, cinco ducados, doce
principados y tres ciudades libres fue un factor crucial en la forma en que se administró el
bienestar social. Aunque después de la unificación política el bienestar social se formuló
cada vez más en el plano nacional, los programas de seguridad social de aplicación de
políticas nacionales dirigidas a diferentes estratos sociales se administraron de forma muy
descentralizada. El nuevo sistema de bienestar social que se desarrolló después de la
unificación en 1871 utilizaba las estructuras descentralizadas para proporcionar una gama
cada vez mayor de los beneficios. Debido a esto, la mayoría de los programas de bienestar
social en Alemania no eran administrados por las burocracias estatales. En su lugar, a
excepción del período en que Alemania fue gobernada por el régimen de Adolf Hitler
(1933-1945) y cuando la antigua Alemania Oriental (1949-1990) estableció un programa de
asistencia social estatal, los organismos de ejecución de políticas sociales han sido
entidades privadas voluntarias, algunas de las cuales datan de la Edad Media. Por lo tanto,
Alemania puso en marcha una política social nacional a través de una extensa red
descentralizada y plural de organizaciones de voluntarios. Los alemanes, con su economía
social de mercado, pensaron que era la sociedad la que debía proteger a todos sus miembros
ante situaciones de necesidad económica y social. Dicha protección era proporcionada por
un sistema de seguro social para que las personas contribuyan de acuerdo a sus ingresos
con el entendimiento de que algún día podían necesitar su ayuda. La creencia de que la
sociedad era responsable del bienestar de sus miembros se basaba en la solidaridad, o la
Solidaritat, y era un concepto clave de la política social alemana. Los alemanes unieron a la
noción de solidaridad las disposiciones federales y descentralizados de participación en el
poder, o Subsidarität, otro concepto que se encuentra en el corazón de la cultura política
alemana y era característico de todos los países de habla alemana. Fundamentalmente,
Subsidarität significa la creación de organizaciones sociales desde abajo hacia arriba y no
desde arriba hacia abajo. Como resultado de este concepto, los alemanes confíaban en las
entidades sociales de base siempre que ello fuera posible para prestar servicios sociales y
hacer uso de las instituciones de más alto nivel sólo cuando los niveles inferiores resultaran
insuficientes. Solidaridad y Subsidarität han afectado al desarrollo de una política social
nacional. Por ejemplo, los programas de seguro social de Alemania eran órganos
autónomos cuasi-públicos sujetos en la mayoría de los casos para controlar el trabajo y la
gestión, pero son en gran medida independientes del sector público, que sólo conservaba las
facultades de supervisión. Los principales proveedores de la mayoría de los servicios de
asistencia social eran organizaciones voluntarias del sector privado, la mayoría de las
cuales estaban relacionadas con la iglesia. Las oficinas gubernamentales en los niveles
regionales y locales en general, eran las responsables de determinar y gestionar las
prestaciones en metálico y las prestaciones establecidas a nivel nacional. Algunas de las
más importantes agencias voluntarias de servicio social y grupos estaban relacionados con
las iglesias anteriores a la unificación de Alemania en 1871. El primer ejemplo fue la
fundación de la Cruz Roja Internacional en Alemania que fue fundada en 1863. De él
surgió la Cruz Roja Alemana, uno de los principales organismos de voluntarios del país. La
Misión Innere, que más tarde se convirtió en el Werk Diakonisches de la Iglesia Evangélica
en Alemania, fue fundada en 1848. La Iglesia Católica Romana de caridad Deutscher
Cáritas, la mayor de las asociaciones de asistencia social voluntaria, data de 1897. La de
carácter no confesional fue la Asociación para el Bienestar, que fue fundada en 1920 para
representar a todos los hospitales relacionados de carácter laico. La Organización para el
Bienestar de los Trabajadores fue fundada en 1919 por numerosos grupos de mujeres
socialdemócratas que trabajan por el bienestar de los niños. A pesar de los regímenes
políticos radicalmente diferentes en el poder en Alemania desde 1871, la política social
alemana ha demostrado un notable grado de continuidad en las disposiciones de
organización y financiación. El cambio ha sido en gran medida de carácter incremental, y
los nuevos programas se han adecuado a los principios ya existentes. El inicio del sistema
nacional de bienestar social alemán se produjo en la década de 1880, mientras que
Bismarck estaba en el poder. Una motivación principal de la legislación social era el deseo
del gobierno de reducir el apoyo para el socialismo entre los trabajadores y para establecer
la superioridad del Estado prusiano sobre las iglesias. El gobierno esperaba que la provisión
de seguridad económica en caso de grandes riesgos y de pérdida de ingresos sirviera para
promover la integración política y la estabilidad política. Tres leyes sentaron las bases del
sistema de bienestar social alemán: el Seguro de Salud de los Trabajadores (Ley de 1883),
que protege contra la pérdida temporal de ingresos como consecuencia de la enfermedad, el
seguro de accidentes (Ley de 1884), que ayudó a los trabajadores lesionados en el trabajo y
la vejez y la Ley del seguro de invalidez de 1889. Inicialmente, estas tres leyes sólo cubrían
los segmentos de la parte superior de la clase de obreros que estaban trabajando. La
segunda fase del sistema de bienestar social alemán abarcó el período comprendido entre
1890, año de la dimisión de Bismarck, hasta 1918. Durante este período, se realizaron
mejoras en los programas iniciales. El Código Nacional de Seguros de 1911, integrado los
tres programas separados de seguros en un sistema de seguridad social unificado, y la
cobertura obligatoria y los beneficios se extendieron a los trabajadores de cuello blanco.
También se introdujeron pensiones de supervivencia para las viudas también en 1911. (Las
numerosas enmiendas al Código Nacional de Seguros de 1911 se integraron más tarde en el
Código del Seguro Social de 1988.) En 1916, las prestaciones de supervivencia se
incrementaron, y la edad de jubilación de los trabajadores se redujo de setenta hasta sesenta
y cinco años. Debido a que su cooperación era necesaria para mantener la producción
durante la Primera Guerra Mundial, la clase obrera adquirió más influencia política y ganó
una mayor protección social y de representación durante este período. También se hicieron
esfuerzos para desarrollar mecanismos de solución de conflictos laborales y la organización
de comités voluntarios de los empleados, cuestiones abordadas por la nueva legislación
laboral. La mayoría de los esfuerzos se completaron a mediados de la década de 1920. La
República de Weimar (1.918-33) vio una mayor expansión de los programas de bienestar
social. En 1920 los beneficios para las víctimas de la guerra se añadieron al sistema de
bienestar social. En 1922, se aprobó una ley para el Bienestar de la Juventud, que hoy
continúa sirviendo como vehículo básico para todos los programas relacionados con la
juventud. La ayuda por desempleo se consolidó en 1923 en un programa de asistencia
regular, financiado por los empleados y empleadores. El mismo año, se adoptó el acuerdo
entre los médicos y las cajas de enfermedad que permitía poder tratar a los pacientes en las
citadas cajas de enfermedad que se integraron en el Código Nacional de Seguros. También
en 1923, una ley nacional de mineros creó un organismo único para la administración de
programas de seguridad social para los mineros. Antes de que la ley entrara en vigor, 110
asociaciones independientes habían administrado el programa. En 1924, un programa de
asistencia pública moderna sustituyó a la legislación de ayuda a los pobres de 1870 y, en
1925, el programa de seguro de accidentes fue reformado, permitiendo a las enfermedades
profesionales a convertirse en los riesgos asegurables. En 1927, se estableció también un
programa de seguro de desempleo nacional. No obstante, estas mejoras en el seguro social
y en los programas de asistencia se vieron amenazados por la Gran Depresión de la década
de 1930. Los salarios reducidos significaban menores contribuciones al seguro social y a
los programas de asistencia, todos los cuales se vieron pronto al borde de la quiebra. El
régimen de Hitler introdujo cambios importantes en los programas individuales y en la
administración de los mismos. En 1934 se desmanteló el régimen de autogobierno de todos
los programas de seguridad social y se estableció que los directores nombrados reportaran a
las autoridades centrales. El régimen hizo muchas mejoras en los programas de seguro
social y en los beneficios, pero estos cambios fueron concebidos para servir al régimen en
lugar de a la población. En 1938, los artesanos llegaron a ser cubiertos por el seguro social
obligatorio y, en 1941, la cobertura de seguro médico público se extendió a los
pensionistas. En 1942, todos los asalariados, independientemente de su ocupación, fueron
cubiertos por el seguro de accidentes, la atención de la salud se convirtió en ilimitada, y la
licencia de maternidad se amplió a doce semanas, siendo pagado en su totalidad como
protección del empleo. Los dos Estados alemanes separados después de la Segunda Guerra
Mundial evolucionaron cada uno de ellos con sus propios programas de bienestar social. En
la RDA, la situación se hizo aún más fuerte de lo que había estado bajo Hitler. El Partido
Socialista Unificado de Alemania (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - SED) tenía
el monopolio casi total del control sobre todas las instituciones sociales y políticas,
incluyendo las encargadas de gestionar programas de bienestar social. Inicialmente, la RDA
mantuvo por separado los planes de seguro social, pero en 1956 los planes se habían
unificado en dos obligatorios, controlados de forma centralizada y jerárquicamente
organizados en sistemas que proporcionaban prestaciones universales a tanto alzado. Se
establecieron programas especiales también para la intelectualidad, los técnicos y
científicos, los funcionarios, los policías y los miembros del Ejército Nacional del Pueblo
(Nationale Volksarmee –NVA-) y otras organizaciones de seguridad. Todos los programas
estaban fuertemente subvencionados por el Estado, a diferencia de los de Alemania
Occidental. Debido a que el derecho al trabajo está garantizado, seguro de desempleo no
existía. Alemania Occidental se apartó de la dirección central del Estado de Hitler y regresó
a la administración descentralizada. El seguro social y los programas de protección social,
característicos de la época de Weimar, se han restaurado. Se han vuelto a separar los
beneficios relacionados con los ingresos y los medios sometidos a pruebas para los
diferentes grupos lo cual significa que el seguro social, la compensación social y la
asistencia pública (o de ayuda social) no se integraron en una sola administración general,
tal y como algunos alemanes deseaban y como el Consejo de Control Aliado había
establecido en 1946 cuando se elaboró un sistema unificado de seguro nacional. A
mediados de la década de 1970, los legisladores trataron de consolidar los objetivos, la
protección y los derechos en la medida de lo posible. Pero no pudieron desarrollar un
sistema coherente, organizado y uniforme, que habría eliminado las disparidades en los
derechos individuales. De hecho, a mediados de la década de 1990 las disparidades en las
prestaciones sociales en la Alemania unificada se habían vuelto más importantes que nunca.

Componentes
1. Seguro de desempleo y políticas activas de trabajo (público)
2. Seguro de salud (mixto con predominancia pública)
3. Seguro profesional (tripartito)
4. Ayuda social (público)
5. Pensiones (mixto con predominancia pública)

Características principales
• Seguro de desempleo: obligatorio para todos los trabajadores dependientes y financiados
principalmente con contribuciones.
• Seguro de salud: obligatorio para todos los trabajadores dependientes y financiados
principalmente por contribuciones divididos 25:75% empleadores y trabajadores hasta un
cierto límite (cerca 6.000 euros)
• Seguro de salud: componente privado para a) complementar seguro obligatorio o para
auto empleados y personas con ingresos de más de 6.000 euros.
• Seguro profesional: contribución solamente de los empleadores de acuerdo con el riesgo
del sector. La administración es tripartita.
• Ayuda social: para todos con ingresos debajo de la necesidad básica, financiado con
impuestos (i.e.: para una persona soltera y sin hijos son 404 euros + renta y gastos de
calefacción. Aumenta en matrimonio y con hijos)
• Sistema de pensiones
 Pensiones: características básicas
• Tres componentes:
• Pensión pública
• Pensiones privadas complementarias
• Pensiones privadas y seguros de vida
Pensión pública
Calculada por contribuciones de toda la vida profesional, incluyendo partes de la vida
profesional sin ingreso, i.e. maternidad, desempleo, servicio militar/social y formación
académica. Cubiertos obligatoriamente son trabajadores dependientes formales y ciertas
categorías de autoempleados. Profesionales independientes pueden voluntariamente entrar
en el sistema público de pensiones o, alternativamente, a una pensión privada, o nada.

Pensión pública
• Maternidad: contribución viene de impuestos y corresponde al 65-67% del salario
anterior (menos impuestos) para 12 meses con variaciones
• Formación académica: cálculo es ficticio y la parte correspondiente de la pensión es
financiada con impuestos
• Desempleo: el estado contribuye sobre el valor del seguro de desempleo con impuestos
• Contribución hasta un salario límite que actualmente es 6,000 euros al mes
(aproximadamente)
• Las contribuciones son 18.7% del salario neto (50% empleado, 50% patrón)
• Edad de jubilación era normalmente 65, por razones demográficas aumento gradual a 67
(con una excepción, veja abajo)
• Tiempo mínimo de contribución 5 años, la pensión se calcula con el total de
contribuciones, inclusive las ficticias, y quien ha contribuido por 45 años de contribución
puede jubilarse con pensión plena a los 63 años
• “pay-as-you-go”
• Sistema mixto: pensión privada suplementaria y alternativa, la última solamente para
profesionales autoempleados
• Ajustes anuales por el desarrollo de los salarios promedio (en teoría)
Financiación
• 224.000.000.000 euros de gastos para pensiones
• 143.000.000.000 euros financiados por contribuciones
• 81.000.000.000 euros por impuestos (2010)
Pensiones complementares
• Pensiones de empresa
• Pensiones subsidiadas (p.e. “Riester-Rente”)
• Seguros de vida
Problemas y temas de debate
• Cambios demográficos (envejecimiento, baja tasa de natalidad)
• Edad de la jubilación: 63 años, 70 años o edad flexible
• Rompimiento del balance (gastos-subsidios)
• El rol de las pensiones y de los seguros de vida privados
• Aumentos de las pensiones para los que se jubilan hoy (el año 2016: casi 6%) pero
probablemente aumento de la pobreza en la vejez para los que se jubilan en el futuro
• Cómo se deben aumentar las contribuciones para evitar la pobreza en la vejez, o una
pensión o ingreso mínimo
• Uso anticipado de la pensión para compra del lugar de vida

Sistema educativo en Alemania

El sistema educativo alemán difiere mucho al de otros países y es bastante complicado de

entender. A continuación intentaremos descifrarlo y hacerlo algo más comprensible.

Sistema educativo
Los 16 Estados Federados o Länder tienen competencias en materia de educación y cultura.
De este modo, el gobierno federal fija metas y medidas generales y los Estados son quienes
lo llevan a la práctica. Ambas instituciones, estatal y federales, deben perseguir objetivos
comunes. Con este fin, los ministerios de educación de los 16 Estados se reúnen
regularmente para discutir asuntos de interés compartido, al mismo tiempo que una
comisión estatal coordina las políticas de educación entre los estados.
Normalmente, los niños empiezan a asistir al jardín de infancia (Kindergarten) a partir de
los 3 años de edad. La obligatoriedad escolar en Alemania es a partir de los 6 años hasta el
nóveno o décimo curso, dependiendo del Estado, y cómo máximo hasta los 18 años.

Jugando en el Kindergarten
La mayoría de los jardines de infancia están mantenidos por los municipios, las Iglesias y
las organizaciones benéficas, también los hay gestionados por empresas y asociaciones.
Todos los niños tienen derecho a una plaza en el Kindergarten. Los padres tienen que pagar
una mensualidad en función de sus ingresos, independientemente de que el establecimiento
sea público o privado. Durante el último año en el Kindergarten, los niños en pre-escolar
(Vorschulkind) toman contacto con las letras y los números, aunque no sea posible hablar
todavía de alfabetización.
Escuela primaria
La enseñanza pública en Alemania es gratuita a partir de la escuela primaria (Grundschule)
que se inicia a los seis años, a penas se pagan parte de los libros. Un semestre antes de
entrar en la escuela, los niños son sometidos a un test médico. Si se detectan problemas en
el desenvolvimiento psicológico, motor o lingüístico, el niño podrá recibir asistencia para
corregir tales defectos. El primer día en la escuela obedece a todo un ritual en el cual
participa toda la familia al completo.

Así da gusto empezar el cole

La fuerte presencia de la Iglesia en la sociedad alemana se hace presente en este día. En
muchas escuelas, durante el primer día de clase, antes de la distribución en las aulas y el
primer contacto con el profesor, se realiza una ceremonia eclesiástica en la parroquia más
próxima. Otra peculiaridad es la Schultüte (cono colorido que se ofrece a los niños el
primer día de colegio) lleno de dulces.
Escuela secundaria
Al finalizar la escuela primaria o elemental, los niños comienzan a definir poco a poco su
orientación profesional. Conforme al rendimiento del pequeño los primeros cuatro años de
colegio, el profesorado sugiere a los padres el tipo de escuela de enseñanza secundaria más
adecuado para su hijo y estos eligen entonces.

Alumnos del Realschule en su último exámen

- Hauptschule o escuela básica: en la cual los alumnos reciben una formación general
básica. Al concluir la Hauptschule generalmente los estudiantes se encaminan hacia una
formación profesional que les habilita para ejercer un oficio o una actividad en la industria
o la agricultrua. Dura de cinco a seis años.
- Realschule (secundaria profesional): se sitúa entre la escuela básica y los colegios de
bachillerato o liceos (Gymnasium) Transmite una formación general más ampliada que la
anterior. Concluye con un título superior medio que permite cursar estudios escolares
ampliados, por ejemplo en escuelas profesionales técnicas especiales o en escuelas técnicas
secundarias. También permite acceder al nivel superior de secundaria
del Gymnasium (nivel II). Dura seis años.
- Gymnasium (instituto de bachillerato): por regla general tiene una duración de 9 años.
Esta duración permite una formación general profundizada. Durante los dos últimos años se
cursa el grado secundario superior (nivel II) que concluye con el examen
de Abitur (bachillerato superior, de importancia semejante a la selectividad en España).
Dicho examen habilita al estudiante para acceder a una universidad o escuela superior.
Hasta cierto punto el sistema es flexible. Conforme al rendimiento del alumno durante los
dos primeros años en la escuela secundaria (5° y 6° año), existe la posibilidad de cambiarse
a otra escuela diferente de la escogida inicialmente.
En los últimos años, se han vuelto muy comunes las Gesamtschule (escuelas compuestas)
que integran los tres tipos de escuela anteriormente nombradas.
Jornada escolar
A diferencia de otros países de Europa donde los niños pasan el día entero en la escuela, en
Alemania un día de colegio tiene una media de cinco horas de clase y se extiende sólo hasta
el medio día. Los niños comen en sus casas. Las tareas, las cuales pueden ser considerables,
se hacen generalmente fuera del colegio. Algunos jardines de infancia prestan servicio
también por la tarde (con almuerzo y ayuda para realizar las tareas) pero son los que menos.
¿Y las vacaciones? En todos los Estados federales, los niños tienen seis semanas de
vacaciones en el verano, dos semanas en Pascua y en Navidad, y una semana en el otoño.
Otros días libres en la escuela varían de estado a estado.
Escuelas especiales
Niños y adolescentes con deficiencia físicas o mentales tienen la posibilidad de asistir a
escuelas especiales, de las cuales existen diferentes tipos de acuerdo con la deficiencia. La
obligatoriedad escolar incluye por supuesto también a estos niños.
Escuelas profesionales

En la Berufsschule se combina teoría y práctica

Las Berufsschulen o escuelas profesionales ofertan parte del sistema dual de formación
profesional que habilita al joven para el ejercicio de una profesión oficialmente reconocida.
La formación teórica se da en la escuela (uno o dos días por semana). En cuanto al
aprendizaje práctico tiene lugar en una empresa el resto de los días, directamente en un
puesto de trabajo u oficina. Sobre todo jóvenes provenientes de la Hauptschule o la
Realschule son quienes cursan la formación profesional que dura de dos a tres años y medio
y es remunerada. En los últimos años, ha aumentado mucho el número de estudiantes con el
certificado de Abitur que también se ha decidido por este camino.

Cultura en Alemania
En la cultura de la memoria de la República Federal de Alemania desempeñan un papel
esencial el análisis crítico de la guerra, la dictadura, los crímenes cometidos por motivos
ideológicos y la injusticia política en el siglo XX y el recuerdo de las víctimas de
persecuciones. La conservación de los testimonios de testigos de época es esencial para una
cultura de la memoria destinada a mantener viva la conciencia de los crímenes del nazismo
también en las generaciones venideras. La cultura viva de la memoria incluye asimismo los
numerosos sitios y lugares de conmemoración y recuerdo dedicados a los distintos grupos
de víctimas en toda Alemania. Por ejemplo, en pleno centro de Berlín, el Monumento en
Memoria de los Judíos de Europa Asesinados recuerda a los seis millones de víctimas de la
Shoah, el Holocausto. Memoria de la guerra, la resistencia y la dictadura En noviembre de
2018, Alemania recuerda los 100 años del fin de la Primera Guerra Mundial . En 2018 es
celebrado el 100 aniversario de la sesión constituyente de la Asamblea Nacional de la
República de Weimar, la primera democracia alemana. Ya en 2014 y 2015, años del
centenario del comienzo de la Primera Guerra Mundial y el vigesimoquinto aniversario de
la caída del Muro de Berlín respectivamente, los actos conmemorativos estuvieron
marcados, sobre todo, por un sentimiento de gratitud. Gratitud hacia los aliados de la
coalición contra Hitler por la liberación en 1945 y asimismo por la oportunidad para la
reconstrucción y la reunificación del país en 1990. La gratitud también se dirigió a las
víctimas supervivientes de la Shoah que dieron testimonio de los crímenes y tendieron la
mano a la Alemania democrática después del fin de la Segunda Guerra Mundial. También
se trata de mantener viva la memoria de la dictadura comunista en la antigua zona de
ocupación soviética (1945–1949) y durante el régimen de la RDA (1949–1990) para las
generaciones que no vivieron la división de Alemania ni el sistema dictatorial de Gobierno
de la RDA. En ello desempeña un importante papel el trabajo del Delegado Federal para la
En las calles de muchas ciudades alemanas y otras urbes europeas existen pequeños
monumentos recordatorios, “Stolpersteine” (tropiezos), en forma de adoquines que
recuerdan los lugares donde vivieron o trabajaron personas perseguidas, asesinadas,
deportadas o expulsadas de Alemania durante el nazismo. Estos cubos de cemento de 10 x
10 x 10 cm enterrados a ras de suelo llevan incrustada en la parte superior una placa de
latón de 10 x 10 cm con el nombre y datos de la vida de la víctima, como homenaje a su
memoria. → stolpersteine.eu INFO CULTURA VIVA DE LA MEMORIA TEMA 39 5 10
7 9 8 4 4 3 6 5 Documentación del Servicio de Seguridad del Estado de la antigua
República Democrática Alemana, encargado de examinar y clasificar los documentos de la
que fue policía política del régimen de la RDA (Stasi) y ponerlos a disposición de los
afectados y los historiadores. Una exposición permanente en la antigua central de la Stasi
en Berlín-Hohenschönhausen ilustra los medios y métodos de la policía del régimen para
espiar, controlar e intimidar a la población. El Lugar Conmemorativo de la Resistencia
Alemana, erigido en memoria de los que lucharon contra la dictadura nazi, se encuentra en
el Bendlerblock, un complejo de edificios en Berlín-Mitte, lugar histórico del fallido intento
de golpe de Estado del grupo en torno a Claus Schenk Graf von Stauffenberg el 20 de julio
de 1944. En ese sitio de la memoria se documenta cómo, entre 1933 y 1945, individuos y
grupos supieron aprovechar los espacios de acción que tenían para llevar a cabo actos de
resistencia contra la dictadura nacionalsocialista.

Personajes importantes de nacional alemana en ámbito artístico

 Johann Wolfgang von Goethe: Poeta, dramaturgo, erudito: Johann Wolfgang von Goethe
(1749–1832) está considerado como un “genio universal” y  el clásico por excelencia de la
literatura alemana.
 Friedrich von Schiller: Luchador por la libertad: Friedrich von Schiller (1759–1805) forma
parte de los grandes dramaturgos del teatro universal (“Los ladrones”, “María Estuardo”,
“Don Carlos”) y tiene merecida fama como ensayista.
 Johann Sebastian Bach: Virtuosa música sacra barroca: Johann Sebastian Bach (1685–
1750) perfeccionó el riguroso “arte de la fuga” y compuso más de 200 cantatas y oratorios.
 Marlene Dietrich: La diva del cine: Marlene Dietrich (1901–1992) fue una de las pocas
actrices alemanas que se convirtió en un auténtico icono cinematográfico (“El ángel azul”).
Nacida en Berlín, adoptó la nacionalidad estadounidense en 1939.
 Ludwig van Beethoven: Precursor del romanticismo: Ludwig van Beethoven (1770–1827)
introdujo a partir de una clara concentración formal un grado de expresividad y
sensibilidad individual absolutamente innovador en el lenguaje musical (“Novena
Sinfonía”).
 Thomas Mann: Maestro de la novela y la narración corta: Thomas Mann (1875–1955) es
uno de los grandes escritores de la literatura universal del siglo XX. En 1929 obtuvo el
Premio Nobel de Literatura por su epopeya familiar “Los Buddenbrook”.
 Alberto Durero: Artista del Renacimiento alemán: Alberto Durero (1471–1528), nacido en
Núremberg, es una de las personalidades más importantes y polifacéticas de la historia del
arte. Revolucionó las técnicas de la xilografía y la calcografía.
 Wilhelm Conrad Röntgen: W.C. Röntgen (1845–1923) descubrió en 1895 la radiación que
lleva su nombre en numerosos idiomas. En 1901 obtuvo el primer Nobel de Física de la
historia. Desde entonces más de 80 investigadores alemanes han sido distinguidos con el
prestigioso galardón en las distintas disciplinas científicas.
  Willy Brandt: Político y ciudadano del mundo: Willy Brandt (1913– 1992) dirigió durante su
etapa de Canciller Federal (1969– 1974) la política de distensión en la Guerra Fría; encarnó
como nadie el despertar democrático y social de aquellos años y obtuvo el Premio Nobel
de la Paz en 1971.

Seguridad social en Noruega

Tanto en Noruega como en otros países que encabezan el ranking, destacan cuatro
tendencias clave que podrían ayudar a configurar el futuro de la seguridad de las pensiones
a nivel mundial, según un análisis publicado por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y
Seguridad Social.
1. Acceso: a medida que la responsabilidad de la financiación de la jubilación recae
cada vez más en las personas, es fundamental que los encargados de formular
políticas y los empleadores se aseguren de que las personas alcanzan los niveles de
ahorro necesarios.
2. Incentivos: los responsables políticos a nivel mundial saben que un tratamiento
fiscal favorable es una herramienta poderosa para impulsar el ahorro para la
jubilación. Los empleadores también desempeñan un papel clave a la hora de
sensibilizar a los trabajadores acerca de la necesidad de realizar más contribuciones
a los planes de pensiones ocupacionales, la información a los empleados sobre su
existencia y funcionamiento, y el acceso a asesoramiento profesional.
3. Participación: para las personas, la clave es ir más allá de lo obligatorio y
participar plenamente en su plan de jubilación. Es fundamental que los ciudadanos
comprendan cuál es el objetivo, entiendan las opciones que tienen y, lo más
importante, entiendan cuánto riesgo pueden asumir. Solo entonces podrán pasar de
simplemente ahorrar para la jubilación a invertir en su futuro.
4. Economía: la seguridad de las pensiones se extiende mucho más allá de los
instrumentos de ahorro en sí e incluye la consideración de una población creciente
que vivirá con un ingreso fijo durante muchos años. Las políticas monetarias,
fiscales y sanitarias desempeñan un papel fundamental para asegurar que los
jubilados sean autosuficientes.

El sistema de pensiones de Noruega se basa en tres pilares: la pensión pública, los

planes de pensiones de las empresas y los planes de pensiones privados de las
personas.
En los últimos años, los tres pilares se han fortalecido mediante las políticas fiscales y
gracias  a la situación económica general.

Las pensiones públicas de Noruega (contributivas y no contributivas) están a cargo de su

Seguridad Social (NAV), a las que se puede acceder a partir de los 67 años. Desde la
reforma que han implementado en este país en 2011, el 18,1% de los ingresos anuales de
las personas va constituyendo su fondo para la pensión de jubilación. La cuantía de la
pensión de jubilación de cada ciudadano dependerá del capital acumulado en su
fondo, la edad a la que comiencen a cobrarlo y la esperanza de vida de su grupo
poblacional. Así, el capital total se dividirá entre tantos años como se prevea su cobro:
cuanto antes empiece a cobrar su pensión, más baja será.

¿Quién está cubierto por la Seguridad Social en Noruega?

Por norma general, todas las personas que residan o trabajen por cuenta ajena en Noruega o
en las instalaciones permanentes o móviles de la meseta continental noruega están cubiertas
por el seguro obligatorio del Sistema Nacional de la Seguridad Social. Algunas categorías
de ciudadanos noruegos que trabajan en el extranjero (funcionarios públicos, etc.) también
están protegidos por el régimen de seguro obligatorio. El Sistema Nacional de la Seguridad
Social cubre asimismo todas las contingencias de los marinos procedentes de un país del
Espacio Económico Europeo (EEE) que trabajan a bordo de buques con bandera noruega,
independientemente de su lugar de residencia. Los residentes en Noruega que no están
asegurados y las personas que, a pesar de encontrarse fuera del país, reúnen una serie de
condiciones respecto a periodos anteriores de seguro, etc., pueden afiliarse voluntariamente.
El suministro de las prestaciones de todas las ramas (incluidas las prestaciones familiares y
las prestaciones en metálico para los padres con hijos de corta edad), con la excepción de la
asistencia sanitaria, es responsabilidad de la Administración de Trabajo y de Bienestar
(Arbeids- og velferdsetaten), un organismo público gestionado por el Estado y dirigido por
la Administración de Trabajo y de Bienestar (Arbeids- og velferdsdirektoratet). La
Administración de Trabajo y de Bienestar también se encarga de los pagos relacionados
con el mantenimiento de los hijos.
El Ministerio de Trabajo (Arbeidsdepartementet) es responsable del funcionamiento
general de la Administración de Trabajo y de Bienestar y de la mayoría de las ramas de la
Seguridad Social, el Ministerio de Sanidad y Asistencia sanitaria (Helse- og
omsorgsdepartementet) es responsable de los servicios sanitarios, y el Ministerio de
Infancia, Igualdad e Inclusión Social (Barne- likestillings- og inkluderingsdepartementet) es
responsable de las prestaciones familiares, las prestaciones en metálico para el cuidado de
los hijos de corta edad, las prestaciones de maternidad en metálico y los pagos relacionados
con el mantenimiento de los hijos (excepto la recuperación de los pagos).

Financiación
El Sistema Nacional de la Seguridad Social se financia en parte a través de las cotizaciones
de los empleadores y de los asegurados, y en parte a través de los impuestos. Las
cotizaciones de los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia se calculan sobre la
base de sus ingresos profesionales brutos
Nacimiento del derecho a la asistencia sanitaria
Todos los residentes tienen derecho a la asistencia sanitaria. Este derecho no está sujeto a
una duración mínima de la afiliación.
Otra asistencia médica
Consulta del médico
Para acudir a la consulta normal de un médico generalista, el paciente debe pagar 136
NOK (18 EUR), y para la consulta de un especialista 307 NOK (41 EUR).
Productos farmacéuticos
Por los medicamentos menos importantes, el paciente paga la totalidad del precio, aunque
hayan sido recetados por un médico. En determinadas condiciones, es posible obtener un
reembolso del 90 % de los gastos anuales que superen el importe de 1 634 NOK (216
EUR). En el caso de los medicamentos recetados incluidos en la lista de medicamentos
importantes, el paciente paga el 38 % del precio hasta un máximo de 520 NOK (69 EUR)
por un periodo de consumo de 3 meses.
Cuidado dental
Los menores tienen derecho a un cuidado dental básico en la sanidad pública hasta los 20
años de edad; este cuidado dental se presta gratuitamente hasta los 18 años y mediante el
pago de una cuantía reducida durante los 2 años restantes. El tratamiento ortodóntico se
puede pagar en su totalidad o parcialmente en función de la gravedad de la afección. La
cobertura del cuidado dental para adultos es muy limitada.
A todos los residentes les corresponde un médico de atención primaria habitual de libre
elección, en la medida de lo posible. Además, pueden cambiar de médico de atención
primaria habitual, como máximo, dos veces al año. El acceso a especialistas está sujeto a la
remisión por parte del médico de atención primaria habitual. Si el asegurado consulta
directamente a un especialista, deberá pagar una cuota más elevada, y el especialista puede
obtener un reembolso menor. El paciente paga las cuotas directamente al médico. A los
profesionales sanitarios se les paga la parte que cubre el Sistema Nacional de la Seguridad
Social mediante el sistema de acuerdo directo.
Nacimiento del derecho a las prestaciones de enfermedad en metálico
La población activa (trabajadores por cuenta propia y ajena) debe estar afiliada
obligatoriamente para percibir las prestaciones de enfermedad en metálico. Un asegurado
que disponga de unos ingresos anuales al menos equivalentes a la mitad del importe base,
es decir 41 061 NOK (5 421 EUR), tiene derecho a prestaciones de enfermedad en metálico
si es incapaz de trabajar a causa de la enfermedad (durante el periodo en que el empleador
abona estas prestaciones diarias no se exigen ingresos mínimos). Como regla general, la
actividad profesional debe tener una duración de al menos 4 semanas. Con respecto a las
prestaciones para rehabilitación, véase el apartado sobre prestaciones de invalidez.
Tipos de prestaciones
Prestaciones en especie : Todos los residentes tienen derecho a servicios de maternidad y
atención hospitalaria gratuitos (se exceptúa el pago de cuotas que de otro modo existirían;
véase el apartado sobre asistencia sanitaria. Este derecho no está sujeto a una duración
mínima de la afiliación.
Prestaciones parentales : Cuando vayan a tener un hijo, los padres asegurados que hayan
ocupado un empleo asalariado durante 6 meses, de los 10 meses inmediatamente anteriores
al comienzo del periodo de permiso remunerado, tienen derecho a prestaciones diarias en
metálico.
Prestación de embarazo en metálico : Una trabajadora por cuenta ajena o propia obligada
por ley a cesar el trabajo antes del parto, a causa de las condiciones de trabajo o de un
entorno peligroso, tiene derecho a un permiso remunerado a partir del momento en que
deba dejar el trabajo, sin que su derecho a un permiso remunerado después del parto se vea
reducido.
Subsidio de maternidad: Las madres residentes no activas tienen derecho a un subsidio de
maternidad.
Prestaciones por adopción: A los padres que adoptan un niño se les conceden prestaciones
similares a la prestación parental y el subsidio de maternidad. En el caso de la adopción de
un niño menor de 15 años, los padres adoptivos tienen derecho a prestaciones diarias en
metálico durante 44 semanas. El importe de estas prestaciones y las condiciones para su
concesión son las mismas que para las prestaciones de enfermedad en metálico. Este
periodo puede prolongarse hasta 54 semanas con una reducción del porcentaje (80 % de los
ingresos cubiertos). El subsidio de adopción se paga al mismo porcentaje que el subsidio de
maternidad.

Pensión de invalidez
La pensión de invalidez se compone de una pensión básica y una pensión complementaria
(al igual que la pensión de vejez (normas antiguas), y/o de un suplemento especial
(Særtillegg) que se concede a los asegurados que no perciban una pensión complementaria
o la perciban reducida. Una persona que tenga entre 18 y 67 años y cuya capacidad de
ingresos esté reducida de forma permanente en al menos un 50 % como consecuencia de
una enfermedad, de un accidente o de una discapacidad, tiene derecho a una pensión de
invalidez siempre que hubiera estado asegurada durante al menos 3 años inmediatamente
antes de aparecer la discapacidad. La duración mínima de la afiliación de 3 años no es
aplicable en circunstancias excepcionales; por ejemplo, un asegurado discapacitado puede
tener derecho a una pensión un año después de haberse afiliado, siempre que no haya
estado fuera del sistema durante más de 5 años con posterioridad a los 16 años de edad.
Como condición adicional para obtener la pensión complementaria, es necesario que se le
hayan acreditado puntos de jubilación durante 3 años.
Se han revisado las normas que rigen las pensiones de vejez. Se han establecido
condiciones más flexibles para la concesión de las pensiones de vejez a partir de los 62
años de edad (con requisitos específicos relativos a la cuantía de los planes de pensiones) y
actualizaciones de la esperanza de vida para todos los asegurados a los que se conceda la
pensión de vejez desde el 1 de enero de 2011, con independencia de las normas antiguas o
las nuevas. La pensión puede concederse total o parcialmente (20 %, 40 %, 50 %, 60 % u
80 %), y es posible compatibilizar el trabajo y las pensiones sin que se apliquen
reducciones en la pensión. La pensión de vejez consta de una pensión básica basada en la
residencia, una pensión complementaria relacionada con los ingresos y una pensión mínima
(que se rige por las normas antiguas para las personas nacidas antes de 1954), y una
pensión basada en los ingresos y una pensión mínima garantizada (que se rige por las
normas nuevas para las personas nacidas a partir de 1963). Los nacidos entre 1954 y 1962
percibirán una pensión que se calculará de forma proporcional con arreglo a las normas
antiguas y las nuevas.
Prestaciones de viudedad: El cónyuge supérstite (o pareja previamente casada con el
fallecido o que hubiera tenido hijos con él) de menos de 67 años de edad, tiene derecho a
prestaciones de pensión si está asegurado, y si el fallecido estaba asegurado y capacitado
para trabajar durante al menos los 3 años inmediatamente anteriores al fallecimiento. El
cónyuge supérstite tiene asimismo derecho a determinadas prestaciones si la persona
fallecida percibía una pensión durante los 3 años inmediatamente anteriores al
fallecimiento. En caso de que la persona fallecida disfrutara de una pensión
complementaria, no es necesario que el cónyuge supérstite esté asegurado, y además
percibe una pensión básica. Asimismo, la condición de que el superviviente debe estar
asegurado para tener derecho a una pensión básica no es necesaria si el superviviente o el
fallecido han residido en Noruega durante al menos 20 años. El cónyuge supérstite tiene
derecho a una pensión de superviviente si el matrimonio duró al menos 5 años, tuvo
previamente hijos con el fallecido o se hace cargo de los hijos de éste, siempre que la
duración acumulada del periodo de matrimonio y del de cuidado de los hijos tras el
fallecimiento sea, como mínimo, de 5 años. Un cónyuge divorciado que no se hubiera
vuelto a casar en el momento del fallecimiento de su anterior cónyuge tiene derecho a
prestaciones con arreglo a los mismos criterios, a condición de que el fallecimiento se
produzca en los 5 años posteriores al divorcio y el matrimonio haya durado al menos 25
años, o 15 años si hubo hijos en el matrimonio. No se tiene derecho a prestaciones en caso
de que el beneficiario se vuelva a casar.
Pensión de orfandad: Un hijo menor de 18 años, asegurado y con derecho a prestaciones
de pensión, puede percibir una pensión de orfandad (barnepensjon) si es huérfano de uno o
ambos progenitores y la persona fallecida estuvo capacitada para trabajar y estuvo
asegurada durante los 3 años inmediatamente anteriores al fallecimiento. El hijo
superviviente tiene asimismo derecho a prestaciones si la persona fallecida percibía una
pensión durante, como mínimo, los 3 años inmediatamente anteriores al fallecimiento. No
se exige la condición de haber estado asegurado si el fallecido hubiera adquirido el derecho
a una pensión complementaria o al menos uno de los progenitores hubiera completado un
periodo de residencia en Noruega de 20 años. En caso de orfandad absoluta, los hijos que
prosiguen sus estudios reciben la pensión hasta la edad de 20 años
Auxilio por defunción: En caso de fallecimiento, el Sistema Nacional de la Seguridad
Social puede conceder una suma a tanto alzado de un máximo de 20 652 NOK (2 727
EUR), calculada en Empleo, función de los recursos, para cubrir los gastos de sepelio. Esta
prestación no está sujeta a condiciones de recursos si el fallecido es menor de 18 años.
Prestación por hijos a cargo: La prestación por hijos a cargo (barnetrygd) se concede por
los hijos menores de 18 años residentes en Noruega.
Nacimiento del derecho a las prestaciones de desempleo: La prestación de desempleo,
una prestación en metálico diaria, compensa la pérdida de ingresos debido al desempleo.
Para tener derecho a la prestación, la jornada laboral debe reducirse, como mínimo, en un
50 % con relación al tiempo trabajado anteriormente. Los ingresos anteriores son también
una condición necesaria para tener derecho a las prestaciones diarias en metálico. La
persona interesada debe haber percibido unos ingresos de trabajo al menos 1,5 veces
superiores al importe base durante el año civil precedente, o ingresos de trabajo, como
mínimo, equivalentes al triple del importe base durante los 3 años civiles inmediatamente
anteriores. El asegurado debe ser un demandante serio de empleo, es decir, una persona
capacitada para trabajar e inscrita en la Oficina de NAV correspondiente. Deberá también
estar disponible para ejercer una actividad laboral o medida de activación del mercado de
trabajo que sea capaz de realizar física y mentalmente, a tiempo completo o parcial y en
cualquier lugar de Noruega, a partir de un aviso a corto plazo. Las personas que no cumplan
íntegramente los requisitos exigidos debido a circunstancias como la edad, la salud o las
obligaciones derivadas del cuidado de personas dependientes también podrán tener derecho
a las prestaciones de desempleo. Se puede prolongar el periodo de carencia o suspender
temporalmente la concesión de las prestaciones si se considera que el beneficiario está
desempleado por propia voluntad, es decir, si éste ha renunciado voluntariamente a su
puesto de trabajo, ha rechazado un empleo adecuado, se niega a participar en medidas de
activación del mercado de trabajo o no ha acudido a la Oficina de NAV cuando se requirió
su presencia en la misma.
Ayuda social financiera: La ayuda social financiera está encaminada a garantizar la
subsistencia de las personas que no cuentan con suficientes recursos económicos para
cubrir sus necesidades fundamentales a través del trabajo o mediante solicitudes de ayuda
financiera. No existen requisitos con respecto a la nacionalidad, pero se exige la residencia
legal en Noruega; tampoco hay condiciones en relación con la edad. Sin embargo, en la
práctica, rara vez se concede la ayuda individualmente a los hijos menores de 18 años, pues
se da por sentado que son responsabilidad de sus progenitores. La ayuda social financiera
está sujeta a condiciones de recursos; su importe se reduce en proporción a todos los tipos
de ingresos de trabajo o complementos a los ingresos que perciba el interesado. Se puede
pedir al interesado que venda sus activos u otros bienes y posesiones que no sean necesarias
para su subsistencia o la de su familia. Si los gastos de vivienda son
desproporcionadamente elevados y están por encima de lo que el interesado se puede
permitir a largo plazo, se le puede imponer la condición de mudarse a un piso más
económico para reducir los gastos de vivienda. Además, debe buscar trabajo o participar en
actividades orientadas al trabajo (por ejemplo, cursos de formación) que sean adecuadas a
su situación.

Sistema educativo en Noruega

Sistema educativo de Noruega se encuentra posicionado como uno de los mejores entre los
cuales se incluyen los centros educativos públicos, privados y especializados. La educación
en este país se maneja bajo un lema interesante: La educación es para todos, principalmente
porque las leyes en Noruega establecen que la educación está garantizada para los menores
con un mínimo de hasta 13 años de escuela, sin importar su procedencia cultural, estatus
social, y si presentan alguna necesidad especial.
Los Niveles de Educación en este país son manejados por el Ministerio de Educación e
Investigación. Por otra parte, el consejo para la enseñanza primaria y secundaria se encarga
directamente de producir los currículos nacionales, pero no sólo eso, también de
supervisar y controlar, además de realizar las valoraciones necesarias así como la
evaluación en la etapa académica. Cabe destacar que, el consejo para la enseñanza primaria
y secundaria también se encarga de desarrollar los nuevos exámenes nacionales, y también
debe estar al tanto de garantizar y evaluar la competencia de los administradores
escolares, y de los docentes que están relacionados con cada matrícula, velando porque
cada departamento de educación efectúe su actividades.
Caracteristicas del sistema educativo noruego
.
 La educación en el país es obligatoria desde los 6 años hasta los 16.
 Para los niños que empiezan la escolaridad, la educación empieza desde mediados
de agosto hasta finales de junio del siguiente año. Por otra parte, desde mediados de
diciembre hasta principios de enero comienzan las vacaciones navideñas, por ello
que se marca el año escolar en dos períodos, mientras que el segundo periodo
empieza en enero.
 La organización del sistema educativo en este país, data de aproximadamente como
después del año 1153, cuando luego de su conversión a diocesana, empiezan a
construir las escuelas Catedralicias, con una orientación hacia el clero, y cuyo nivel
es mucho más avanzado y el resto de la población.
 Después de la formación de un único estado político en 1537, las escuelas pasan a
convertirse en escuelas latinas, en dónde se obligó a que en todas las ciudades de
mercado estuviera presente al menos una escuela.
 Después de 1736, el aprendizaje se convirtió en algo obligatorio para todos,
aunque años después se hizo efectivo esta política. Fue en el año 1827, cuando la
escuela de la gente se introdujo como el folkeskole del país.
 A principios del año 1889 se propuso que fuera una educación obligatoria por al
menos 7 años, aunque más tarde se convirtió en un sistema de Educación con una
duración obligatoria de 9 años hasta 1969.
 El sistema educativo de este país está dividido en tres partes: Escuela elemental
(barneskole), escuela secundaria nivel interior (undomsskole) y escuela secundaria
nivel Superior (videregaende skole).
  En Noruega se les da una denominación a los profesores de acuerdo a sus estudios,
de tal forma que para los distintos niveles educativos existen los siguientes
profesionales: Maestros de preescolar, maestro adjunto, profesor.

Etapas educativas en Noruega

El sistema educativo en Noruega cuenta con 3 etapas, cuales se denominan cómo sigue a
continuación:

ESCUELA ELEMENTAL O BARNESKOLE

Esta etapa se inicia desde los 6 hasta los 13 años. En esta escuela se dividen los grados
desde el 1 hasta el 7.

Cabe destacar que en el primer año esta etapa educativa los estudiantes generalmente gozan
de actividades como juegos educativos, aprendiendo mucho más acerca de las
estructuras sociales, así como otros aspectos tan importantes en la educación de un
pequeño como lo son operaciones matemáticas en sencillas, el alfabeto, y las habilidades
básicas de inglés.

Entre los grados 2 al 7, los estudiantes avanzan mucho más en inglés, ciencias, matemáticas
y la religión, pero también en otras áreas como lo son las artes, la música, geografía,
historia y estudios sociales.

En esta etapa los alumnos no reciben ningún tipo de notas pero sí algunos comentarios de
los profesores, aunque también se realizan algunos análisis del progreso de los
mismos. También suele ocurrir que en este periodo se realice una prueba no oficial, la cual
se le puede enseñar a los padres y representantes.
En ocasiones existe un texto introductorio, lo que le permite ofrecer al profesor información
complementaria para saber si el alumno se encuentra por encima de la media, con motivos
de que requiera alguna asistencia especial en la escuela.

NIVEL INFERIOR DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA O UNGDOMSSKOLE

Esta etapa va aproximadamente desde los grados 8 hasta el 10, y las edades que la
comprenden se encuentran entre los 13 a los 16 años, y es justamente aquí donde de
acuerdo a las políticas del Estado termina la educación obligatoria.

En esta etapa empiezan a tener calificaciones de acuerdo a los esfuerzos y a su trabajo

realizado en las actividades diarias. De acuerdo al instituto que ellos quieran elegir, esto
influirá según sus calificaciones, pero también la localización en el país.
Cuando empieza el grado 8, los estudiantes tienen opciones para escoger una asignatura
optativa, y estas son típicas en esta etapa. Por ende, pueden seleccionar entre ver alemán,
francés o español. Pero también tiene opción para escoger entre un estudio más avanzado
que el inglés o el idioma natal.

Mucho antes de la reforma ocurrida en el año 2006, los estudiantes en esta etapa pueden
escoger una asignatura optativa práctica. Para ello, sólo aquellos que nacían en 1999 y
posterior, podían escoger una asignatura optativa práctica, sólo cuando empezaba la
etapa inferior de la escuela secundaria, lo que significa que en general tenían la posibilidad
de seleccionar entre dos optativas.

En el grado 10 los estudiantes pueden hacer exámenes, se les dará una idea de cuáles eran
los estudios en los niveles superiores de la escuela secundaria, y también se les informará
acerca de alguna asignatura en particular que pueda corresponderle mucho antes de que la
cursen, para ello, deben estar atentos a conseguir una excepción en el currículo
relacionada con esa asignatura.
NIVEL SUPERIOR DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA O VIDEREGAENDE
SKOLE
En esta etapa la escolarización opcional comprende la edad desde los 16 hasta los 19 años,
lo que significa que comprende sólo tres años de escolarización. Cabe resaltar con
respecto a esta importante de esta etapa, es que con los pocos trabajos disponibles para esas
edades, es inevitable que los ciudadanos en general tengan que pasar por este nivel escolar,
así sea opcional.

EDUCACIÓN SUPERIOR
Luego de la escuela secundaria Superior, el estudiante tiene opción para durar 3 años más
estudiando, para ello, debe obtener un certificado general de admisión a la universidad;
y una manera de lograrlo es estudiar en la escuela secundaria superior, o si por el contrario
el estudiante tiene 5 años de Educación combinada con experiencia laboral, y luego de
haber aprobado exámenes en estudios sociales, matemáticas, ciencias naturales, noruego en
inglés, también puede optar por inscribirse en la universidad.

De manera general, los estudios de la educación superior se divide en:

 Universidades, en dónde se concentran asignaturas como las artes, humanidades y

ciencias naturales. Una vez inscrito en estos centros educativos, puedes tener un
título de licenciado, un máster o un doctorado. Cabe destacar que, estos centros
educativos también se encargan de incluir estudios profesionales como la
odontología, farmacia, derecho, medicina y psicología.
 Escuelas universitarias, en donde se proporciona la información necesaria para
cursar estudios de grados, máster y doctorados, teniendo opciones para que los
estudiantes puedan formarse profesionalmente en distintas vocaciones.
 Escuelas privadas, son aquellas conocidas por dictar estudios especiales en
aquellas materias populares que tienen algunas capacidades limitadas en otros tipos
de colegios. Entre estas materias se pueden mencionar las bellas artes,
administración de empresas y el marketing.
Centros educativos de Noruega
La Educación secundaria en Noruega básicamente estaba basada en escuelas públicas. Pero
eso aplica también para otras etapas educativas, aunque cuando hablamos específicamente
de la etapa secundaria, el 93% eran públicas en el año 2007, y es relevante mencionar que
en el año 2005 aún las escuelas privadas se consideraban como ilegales, al menos que
ofrecieran alguna alternativa religiosa o pedagógica.
A partir del año 2005 en adelante es cuando la primera escuela de nivel superior se aperturó
con un carácter privado.  De esta manera y en general, noruega que manejan dos tipos de
centros educativos, públicos y privados.
Cabe destacar que Noruega cuenta con educación gratuita para todos los alumnos, sin
importar si son nacionales o internacionales. Por otra parte, la educación superior es
ofrecida por 8 universidades, entre las cuales 9 instituciones cuentan con programas
especializados, y además de ello, 24 colegios universitarios y algunos otros centros
privados.

Tipos de centros
En Noruega se maneja centros educativos públicos y centros educativos privados. Durante
la estancia de los alumnos en cada uno de los centros educativos pueden disfrutar de toda
una aventura sin igual, lo importante es que cada uno de estos centros sea el más
adecuado para los pequeños desde los inicios de la educación.

Cabe destacar que un aspecto importante que se manejan en estos tipos de centros
educativos en Noruega son las prendas de vestir, ya que tal como ocurre en las skole, a lo
largo de la educación de los pequeños el presupuesto relacionado con esas prendas es
algo económico, lo que significa que es importante para las familias nacionales y también
las que provengan del exterior, permitiéndole disfrutar de una naturaleza sin ningún tipo de
restricción.
En cada uno de estos centros educativos sean públicos o privados se realizan actividades
diarias, y estas se pueden culminar en casa con ayuda de algún adulto. Lo ideal es que
desde los inicios de la educación la familia forme parte de la escuela participativa y de la
educación compartida, ya que en todo momento eso ayuda al crecimiento personal y
cultural del estudiante,  y también colabora con la estimulación para su aprendizaje.
Curiosidades sobre el sistema educativo
Entre las principales curiosidades sobre el sistema educativo en Noruega se encuentra el
hecho de que los profesores son denominados de acuerdo a sus estudios de esta forma se
pueden encontrar las siguientes denominaciones:
 Maestros de preescolar. Se trata de un grupo de profesionales imparten clases
durante los primeros cuatro años de la educación primaria, y para poder impartirlas
las necesitan una titulación en una escuela universitaria. Su característica principal
es que forman parte de los empleados en los kindergartens, algo similar a las
guarderías en otros lugares del mundo.
 Maestro adjunto. Está caracterizado por profesionales que trabajan en los niveles 5
al 10 de la educación secundaria inferior. Cabe destacar que eso no es todo, ya que
estos maestros también laboran en la escuela secundaria superior, aunque suelen
dictar clases de menor envergadura.
 Para poder convertirse en un maestro adjunto, debes tener un grado asociado en una
materia particular, en la escuela universitaria o en la universidad. Una característica
principal de estos maestros, es que muchos tienen estudios a un nivel inferior que
los que realmente se necesitan como parte de los grados universitarios, esto puede
ocurrir en el caso de por ejemplo observar un maestro adjunto de
matemáticas tiene un nivel más bajo que un estudiante que finalice completamente
 los estudios universitarios de tal rama. Otro requisito fundamental para poder
convertirse en un maestro adjunto es que tengan un año de haber cursado pedagogía.
 Profesor. Estos profesionales trabajan en los niveles Superiores de la enseñanza, lo
que significa que los encontraremos en los institutos superiores o
universidades, desde el nivel 8 hasta el 3cer año del instituto. Estos profesores
deberán tener un máster universitario relacionado con la pedagogía. Una
característica particular de estos profesionales es que tiene un mejor enfoque, en
comparación con los maestros anteriores.
Algo curioso es que la formación del profesorado en Noruega guarda relación con la
formación inicial de los 4 años, incluyendo un prácticum. Por otra parte, la ratio de los
estudiantes por clase en mucho menor en comparación con la media de la OCDE.

Son muchos los proyectos y las reformas que se han llevado a cabo para mejorar aún más el
sistema educativo en Noruega. De esta manera, se han llevado a cabo algunos estudios para
mejorar las competencias básicas motivando en mejor manera a los estudiantes. Cabe
destacar, y con motivos de complementar el sistema nacional de evaluación de calidad, se
realizan análisis para evaluar la efectividad de la calidad de cada uno de los centros
educativos.
Algo curioso es que las autoridades locales son las encargadas y responsables de tomar las
decisiones, dirigir los centros educativos, y repartir los recursos que están relacionados
desde la estancia educativa hasta la secundaria interior. Cabe destacar, que las decisiones
relacionadas con educación terciaria se encuentran bajo la responsabilidad de la región.

Los valores de la educación Noruega se relacionan con el respeto a la dignidad humana, la

libertad intelectual, la solidaridad, la naturaleza, la igualdad, y mucho más… Además, se
encuentra en la constante búsqueda de la comprensión del patrimonio noruego así como del
conocimiento, con el objetivo de promover la diversidad cultural. También su sistema
educativo tiene la premisa de promover el pensamiento científico y crítico.

Música, arte y literatura

Noruega es un país de solo 4.5 millones de habitantes pero tiene una interesante historia de
artistas como el pintor Munch, escritores como Ibsen y músicos como Grieg, que han
alcanzado reconocimiento internacional.
El pintor Edvard Munch es el creador del famoso cuadro “El grito”, que se ha hecho
conocido como portada de revistas y libros y como parte de programas de televisión y
recorrió las noticias de todo el mundo cuando fue robado de la Galería Nacional de Oslo.
Por su parte, el escritor Henrik Ibsen es el autor de obras como “Peer Gynt”, “Casa de
muñecas”, “Espectros”, “Un enemigo del pueblo” y “El pato silvestre”, todas escritas en
noruego pero traducidas a múltiples idiomas. Otros escritores destacados son Alf Prøysen, 
Roald Dahl y Thorbjørn Egner, en diferentes géneros y siguiendo una larga tradición de
literatura que viene desde las grandes leyendas de criaturas mitológicas y dioses paganos de
la época de los vikingos.
En cuanto a la música, Edvard Grieg es un famoso compositor de música clásica que ha
alcanzado un reconocimiento internacional a través de diferentes obras, incluyendo su obras
más aclamada, “Concierto para piano y orquesta en la menor”.
La música pop y electrónica son otros geéneros relevantes en la escena noruega, con la
banda A-ha como gran representante de éxito comercial con 35 millones de álbumes
vendidos y 36 millones de sencillos desde los años 80.
Para los más jóvenes, la música pop internacional es trascendente en la vida cotidiana con
un seguimiento habitual para Justin Bieber, Rihanna y otros artistas en radio, televisión y
prensa escrita. Hip hop y rap son otros géneros populares en el país.

Seguridad social en Finlandia

Finlandia es uno de los países nórdicos y, gracias fundamentalmente a sus vínculos
históricos con los mismos, mantiene estrechas relaciones con todos ellos (Suecia, Noruega,
Dinamarca e Islandia). Finlandia perteneció al Reino de Suecia desde el siglo XI hasta
1809. Posteriormente se convirtió en un Gran Ducado autónomo anexionado a Rusia a raíz
del Tratado de paz de Hamina. En 1917, Finlandia se independizó finalmente y, en 1919,
promulgó su primera Constitución.

El Parlamento está formado por una cámara única de 200 miembros elegidos cada cuatro
años mediante un sistema electoral proporcional. Finlandia fue el primer país europeo que
introdujo el sufragio universal en las elecciones parlamentarias. Por consiguiente, las
mujeres tienen derecho a votar en las elecciones nacionales desde 1906 y en las
municipales desde 1917. En 1907 formaban parte del Parlamento finlandés 19 mujeres. En
la actualidad, un tercio de los escaños del Eduskunta está ocupado por mujeres. En 1967, se
concedió el derecho a voto a todos los ciudadanos de más de 18 años.

Tradicionalmente, el mayor partido único del Eduskunta ha sido el socialdemócrata. Los

mayores partidos de derechas son el Partido Centrista (denominado anteriormente Unión
Agraria) y el Partido de Coalición Nacional. El período de la postguerra estuvo dominado
por gobiernos de coalición, basados la mayor parte de las veces en la cooperación de los
socialdemócratas y del Partido Centrista. Según J. Kiander, "la división ha debilitado a la
izquierda política y ha inducido a los socialdemócratas a buscar aliados no socialistas, con
lo que el Estado del bienestar escandinavo no se ha desarrollado tanto como en Suecia,
Noruega y Dinamarca, países en los que la posición y la influencia de los socialdemócratas
ha sido mayor. En términos generales, los niveles de prestaciones y los impuestos son más
bajos en Finlandia que en otros países nórdicos" (1). En 1991, el electorado dejó de lado sus
lealtades tradicionales y llegó al poder un gobierno de derechas. El gobierno actual,
formado tras las elecciones nacionales del mes de marzo de 1995, incluye a los
socialdemócratas, al Partido de Coalición Nacional, a la Alianza de izquierdas, al Partido
Popular Sueco y a los Verdes (representados en el Parlamento desde 1983).

Tanto el finés como el sueco son idiomas oficiales. El idioma predominante es el finés. El
sueco es la lengua materna de aproximadamente el 6% de la población.

En Finlandia, todos los residentes están cubiertos por regímenes de Seguridad Social que
regulan las pensiones básicas (pensiones nacionales y pensión mínima garantizada), las
prestaciones de enfermedad y maternidad, y las prestaciones familiares. Además, todos los
trabajadores por cuenta ajena tienen derecho a prestaciones basadas en el empleo, como la
pensión legal de jubilación y las prestaciones por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, así como en el desempleo. Todos los residentes de municipios tienen acceso
a asistencia sanitaria y servicios sociales. En Finlandia, el sistema legal de jubilación
incluye la pensión de jubilación y la pensión nacional. Entre las prestaciones de estos dos
regímenes figuran la pensión de invalidez, la pensión de supervivencia y la pensión de
vejez. La pensión de jubilación está destinada a garantizar al trabajador por cuenta ajena o
por cuenta propia el mismo nivel de vida del que disfrutaba durante el ejercicio de su
actividad. El sistema de pensiones de jubilación se basa en una serie de leyes. La principal
es la Ley sobre la Jubilación de los Trabajadores por Cuenta Ajena (TyEL), que se aplica a
los trabajadores por cuenta ajena del sector privado, es decir, el 60 % de los trabajadores.
Hay leyes específicas que rigen la jubilación de los trabajadores autónomos, trabajadores
del mar, agricultores y funcionarios. Las pensiones nacionales y las pensiones mínimas
garantizadas están destinadas a garantizar un ingreso mínimo a los jubilados que no
perciben otra pensión o para los cuales la cobertura de la pensión es débil. La cuantía de la
pensión nacional disminuye a medida que aumentan los ingresos de la pensión de
jubilación y se deja de abonar superado determinado límite máximo de la pensión de
jubilación. La cuantía de la pensión mínima garantizada depende de otros ingresos de
pensiones.

Nacimiento del derecho a la asistencia sanitaria

La responsabilidad básica de prestar servicios sanitarios incumbe a las autoridades locales.

Todos los residentes de municipios tienen derecho a asistencia sanitaria. Los servicios
sanitarios públicos se complementan con la asistencia sanitaria privada. Los trabajadores
por cuenta ajena y los trabajadores autónomos están igualmente asegurados en función de
determinados requisitos, incluso si no residen en Finlandia de manera permanente.

Alcance de la cobertura

Servicios públicos de salud: Las disposiciones legislativas determinan los servicios que
debe garantizar obligatoriamente cada municipio. El municipio puede organizar los
servicios por sí mismo, en asociación con otros municipios o contratando los servicios a
otro municipio o a un prestador público o privado. Los servicios organizados por el
municipio incluyen la educación y las visitas sanitarias, los cuidados médicos, los servicios
de rehabilitación (que no pertenezcan a otro sistema), la salud mental, el transporte de los
pacientes, los tratamientos dentales, los servicios de orientación, la medicina escolar,
universitaria y la medicina del trabajo, así como los exámenes sistemáticos y de detección.
Seguro de enfermedad: El sistema del seguro de enfermedad reembolsa los medicamentos
prescritos en el marco de la atención ambulatoria así como los desplazamientos necesarios
en caso de enfermedad; asimismo, abona prestaciones económicas de enfermedad,
maternidad y paternidad. El sistema del seguro de enfermedad reembolsa asimismo los
gastos en servicios sanitarios del sector privado, concretamente parte de los honorarios de
los médicos independientes, el coste de la atención hospitalaria y médica, incluidos el
cuidado dental, los tratamientos y la fisioterapia, al igual que los exámenes efectuados por
un psicólogo o por el personal de laboratorio. Asimismo, se reembolsan los preparados
dietéticos especiales prescritos para el tratamiento de afecciones graves, así como las
pomadas destinadas al tratamiento de enfermedades persistentes de la piel. Se reembolsan
los gastos de transporte, deducido de la cuantía el ticket moderador a tanto alzado por cada
trayecto. El desplazamiento puede incluir una visita para recibir cuidados o una visita de
médicos especialistas al paciente. Si los gastos de transporte superan la franquicia anual
durante un año civil, se reembolsa asimismo íntegramente la suma superior a esta cuantía.

Subsidio de enfermedad: El empresario abona el salario completo durante los 9 primeros

días si la relación de trabajo ha durado al menos un mes. Si la relación de trabajo ha durado
menos de un mes, se abona el 50 % del salario. De conformidad con los convenios
colectivos, la mayoría de los empresarios paga el salario completo durante el primer mes o
los primeros dos meses.

Prestaciones de enfermedad en metálico: El importe diario de la prestación en metálico

por enfermedad se calcula en función del ingreso anual declarado y comprobado del
asegurado o en función de sus ingresos semestrales. La prestación diaria aumenta en
función de los ingresos anuales del asegurado. Se abona una prestación en metálico por
enfermedad a un progenitor que esté a cargo del cuidado y la rehabilitación de un hijo suyo
menor de 16 años que esté hospitalizado. Los subsidios diarios están sujetos al impuesto
sobre la renta. El examen de los requisitos de recursos tiene en cuenta los demás ingresos
del asegurado y de su cónyuge.

Subsidio de rehabilitación: Se abona un subsidio de rehabilitación durante el tratamiento

si éste está diseñado para permitir la continuación o recuperación de una actividad
profesional o la entrada en la vida activa. Por regla general, la cuantía del subsidio de
rehabilitación se fija siguiendo los mismos requisitos del subsidio diario de enfermedad.

Nacimiento del derecho a las prestaciones de maternidad y paternidad

Tienen derecho a esta ayuda todos los residentes. Además, están cubiertos de inmediato los
no residentes que trabajan por cuenta ajena o por cuenta propia en Finlandia durante al
menos 4 meses. Tanto la madre (prestación por maternidad, äitiysraha, y prestación
parental, vanhempainraha) como el padre (prestación por paternidad, isyysraha, y
prestación parental, vanhempainraha) deben haber sido residentes en Finlandia durante al
menos 180 días inmediatamente antes de la fecha prevista para el parto. Para tener derecho
a prestaciones en especie, no se requiere ninguna duración mínima de la afiliación.
Nacimiento del derecho a las prestaciones de invalidez

Las prestaciones de invalidez forman parte principalmente del régimen de pensiones. En

Finlandia hay un sistema dual:

 Un sistema de seguro (pensión legal vinculada a los ingresos, Työeläke) financiado

por las cotizaciones que cubre a todas las personas que ejerzan una actividad
económica (trabajadores por cuenta ajena, autónomos, agricultores) con edades
comprendidas entre los 18 y los 68 años;
 Un sistema de protección universal financiado por los ingresos tributarios (pensión
nacional, Kansaneläke y pensión mínima garantizada, Takuueläke) que garantiza
una pensión mínima a todos los residentes con edades comprendidas entre los 16 y
los 65 años.

Los regímenes de pensiones están integrados y, cuando una pensión legal vinculada a los
ingresos supera un determinado límite, no se abona ninguna pensión nacional ni pensión
mínima garantizada. Para tener derecho a la pensión nacional o a la pensión mínima
garantizada, son necesarios 3 años de residencia después de cumplir los 16 años de edad. Si
una persona no ha residido en Finlandia durante tres años, se contabilizarán los períodos de
residencia en otros estados miembros de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein,
Noruega y Suiza. No obstante, es obligatorio haber residido un año en Finlandia. Para los
trabajadores por cuenta ajena, el derecho a la pensión legal vinculada a los ingresos no está
supeditado a una duración mínima de la afiliación. Los trabajadores autónomos deben
haber completado un periodo de actividad por cuenta propia de al menos 4 meses.

Pensión de discapacidad: La pensión de invalidez es abonable desde el final del periodo

máximo de pago de la prestación de enfermedad (300 días) mientras se cumplan las
condiciones y hasta que se pueda recibir la pensión de vejez (63 años de edad para el
régimen de pensiones vinculadas a los ingresos y 65 para el régimen de pensiones
nacionales). En el régimen vinculado a los ingresos, el cálculo de la pensión de invalidez
tiene en cuenta, bajo determinadas condiciones, el período futuro (que incluye desde la
realización del riesgo hasta la edad de la jubilación). Por lo general, la remuneración del
período futuro se define en función de los ingresos profesionales durante los cinco años
anteriores al año de realización del riesgo (período de referencia). Sólo se tienen en cuenta
en el período de referencia los ingresos del trabajo o asegurados en virtud de la ley
finlandesa sobre jubilaciones. La pensión de invalidez parcial equivale al 50 % de la
pensión de invalidez completa. En el régimen de pensiones nacionales, el importe de las
prestaciones depende de la duración de la residencia en Finlandia, del estado civil y del
importe de otras pensiones generadas a través del empleo. El importe íntegro se abona si la
persona ha residido en Finlandia durante el 80 % del tiempo transcurrido después de
cumplir los 16 años de edad y antes de que comience la pensión. De lo contrario, la pensión
se ajusta a la duración de la residencia. Por encima de un determinado límite máximo, el
importe de la pensión se reduce en un 50 % del importe de la pensión legal vinculada a los
ingresos y otras pensiones finlandesas y extranjeras.
Pensión mínima garantizada: Un residente que reciba una pensión de invalidez completa
tiene derecho a una pensión mínima garantizada si los ingresos totales brutos de su pensión
son inferiores al importe íntegro de la pensión mínima garantizada. También los
inmigrantes (es decir, los residentes que no tienen derecho a una pensión nacional) que no
sean beneficiarios de una pensión nacional pueden percibir una pensión mínima garantizada
si tienen al menos 16 años y sufren alguna discapacidad definida en la Ley de pensiones
nacionales. El importe de la pensión mínima garantizada se ve afectado por cualquier otro
ingreso de pensiones que una persona pueda recibir de Finlandia o del extranjero. Los otros
ingresos de pensiones se deducen del importe total de la pensión mínima garantizada, que
no se reduce con el salario, los ingresos de capital o los activos. Su importe tampoco se ve
afectado por la ayuda por dependencia para pensionistas, la asignación de vivienda para
pensionistas o la ayuda por dependencia para cuidados no profesionales.

Subsidio de rehabilitación: Antes de conceder la pensión de invalidez, el proveedor de la

pensión debe cerciorarse de que las perspectivas de rehabilitación del solicitante se han
investigado. El proveedor de la pensión abona una prestación de rehabilitación durante los
meses en los cuales el asegurado no puede ejercer una actividad remunerada debido a los
cuidados de readaptación profesional. El titular de una pensión percibe un importe de
pensión incrementado durante el período de readaptación. El subsidio de rehabilitación se
abona durante un período definido. En el régimen vinculado a los ingresos, el subsidio de
rehabilitación equivale a la pensión de invalidez completa más un incremento de
rehabilitación del 33 % durante los períodos de rehabilitación activa. En el régimen de
pensiones nacionales, el subsidio de rehabilitación corresponde al 75 % de los ingresos y es
abonable después de un período de carencia de 1 o 1+9 días. Se abona cuando el período de
rehabilitación dura más de 30 días.

El subsidio de rehabilitación es un 10 % adicional al importe de la pensión nacional del

pensionista, y los costes de los servicios de rehabilitación están cubiertas Otras prestaciones
de invalidez Cabe destacar:

 Ayuda por dependencia (Eläkettä saavan hoitotuki), que es una prestación que se
abona a los pensionistas con arreglo a tres tasas diferentes, en función de la
necesidad de asistencia o para compensar los costes surgidos de la asistencia a
domicilio u otros gastos especiales ocasionados por enfermedad o accidente;
 subsidio de incapacidad (16 vuotta täyttäneen vammaistuki), que se paga a las
personas de entre 16 y 64 años de edad que no reciben una pensión y cuya salud se
ha debilitado debido a una enfermedad o a un accidente, y tiene por objeto
compensar las dificultades, los servicios necesarios, etc. El importe depende del
grado de invalidez, la necesidad de asistencia y los gastos adicionales.
 asignación de vivienda para pensionistas (Eläkkeensaajan asumistuki), que puede
concederse a pensionistas que residen en Finlandia. La cuantía es proporcional a los
ingresos del pensionista y los costes de la vivienda, además de aplicarse otros
factores. tos por completo.

Nacimiento del derecho a las prestaciones de vejez

 Finlandia cuenta con dos regímenes de pensiones: el régimen de pensiones vinculadas a los
ingresos y el régimen de pensiones nacionales (incluida la pensión mínima garantizada,
Takuueläke). El régimen de pensiones vinculadas a los ingresos proporciona pensiones
vinculadas a los ingresos y basadas en el seguro, mientras que el régimen general de
pensiones nacionales concede pensiones mínimas basadas en la residencia. Juntas, estas dos
pensiones forman la pensión legal total. Ambas están integradas y, cuando una pensión
legal vinculada a los ingresos supera un determinado límite, no se abona ninguna pensión
nacional ni pensión mínima garantizada. En el régimen vinculado a los ingresos, es posible
jubilarse entre los 63 y los 68 años. Las pensiones vinculadas a los ingresos en el sector
privado las gestionan alrededor de 30 proveedores de pensiones. Si el interesado se ha visto
cubierto por varias leyes de pensiones diferentes (es decir, si ha tenido diferentes
proveedores de pensiones), el último proveedor de pensiones concede y abona toda la
pensión. Quienes residan en Finlandia o en otro Estado miembro y hayan cumplido 65 años
tienen derecho a la pensión de vejez del régimen general y a la pensión mínima garantizada.
Los ciudadanos finlandeses y los nacionales de otros Estados miembros deben haber
residido en Finlandia al menos tres años desde que cumplieron los dieciséis. Si una persona
no ha residido en Finlandia durante tres años, se contabilizarán los períodos de residencia
en otros estados miembros de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
No obstante, es obligatorio haber residido un año en Finlandia. Tanto en el régimen
vinculado a los ingresos como en el régimen nacional, el beneficiario puede, si así lo desea,
solicitar la liquidación anticipada de su pensión al cumplir 62 años. En este caso, el importe
de la pensión se minora de manera definitiva un 0,6 % o un 0,4 %, respectivamente, por
cada mes entre el momento en que se toma efectivamente la jubilación hasta la edad legal
estatutaria. La liquidación de la pensión de vejez puede diferirse pasada la edad normal de
la jubilación, lo que genera un incremento de la cuantía de la pensión abonada.

Pensión legal vinculada a los ingresos: En el régimen de la pensión de jubilación, los

períodos que le dan derecho a percibir la pensión de vejez son los años trabajados entre los
18 años y los 68 años. Las pensiones se calculan tomando como base reguladora el salario
anual o las rentas anuales consolidadas de los trabajadores autónomos. El derecho a pensión
se incrementa en los porcentajes siguientes en función de la edad:

 1,5 % de 18 a 52 años;
 1,9 % de 53 a 62 años;
 4,5 % de 63 a 68 años.

Si el beneficiario sigue trabajando después de recibir su pensión, o si acepta un nuevo

trabajo después de jubilarse, el derecho anual a la pensión derivada de este trabajo equivale
a un 1,5 % al año. Asimismo, el derecho a pensión se incrementa en función de las
remuneraciones resultantes de las prestaciones de la Seguridad Social contributivas (por
ejemplo, la prestación de enfermedad). Los estudios sancionados por un diploma y los
períodos de custodia de los hijos menores de 3 años reportan un incremento del derecho a
pensión de jubilación financiada por el Estado.
Pensión nacional: La pensión de vejez nacional está vinculada a la pensión: No se abona si
se supera un determinado nivel de pensión. Esto se aplica a las pensiones abonadas por
Finlandia y por un país extranjero, así como las indemnizaciones duraderas con carácter de
pensión. Las pensiones amparadas por el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n°
883/2004 que emanan del seguro del mismo individuo y son abonadas por otros Estados
miembros no tendrán la consideración de ingresos.

Pensión mínima garantizada: Un residente que reciba una pensión de vejez tiene derecho
a una pensión mínima garantizada si los ingresos totales brutos de su pensión son inferiores
a la cuantía íntegra de la pensión mínima garantizada. También los inmigrantes (es decir,
los residentes que no tienen derecho a una pensión nacional) que no sean beneficiarios de
una pensión nacional tienen derecho a una pensión mínima garantizada a partir de los 65
años de edad. El importe de la pensión mínima garantizada se ve afectado por cualquier
otro ingreso de pensiones que una persona pueda recibir de Finlandia o del extranjero. Los
otros ingresos de pensiones se deducen del importe total de la pensión mínima garantizada,
que no se reduce con el salario, los ingresos de capital o los activos. Su importe tampoco se
ve afectado por la ayuda por dependencia para pensionistas, la asignación de vivienda para
pensionistas o la ayuda por dependencia para cuidados no profesionales.

Sistema educativo en Finlandia

La educación en Finlandia es de alto nivel. Las diferencias entre los resultados educativos
de los distintos colegios son pequeñas, y prácticamente todos los alumnos terminan la
educación básica en el plazo previsto. La enseñanza preescolar, la educación básica y la
educación secundaria son gratuitas; también más adelante la educación es gratuita en su
mayor parte. El objetivo consiste en que todo el mundo pueda recibir una educación de
calidad independientemente de los ingresos de la familia y se convierta en un ciudadano
activo.

Forman parte del sistema educativo la educación infantil, la enseñanza preescolar, la

educación básica, la educación secundaria y la educación superior. La educación para
adultos está dirigida a adultos, e incluye numerosas alternativas, desde la educación básica
hasta la superior.

Educación infantil
En Finlandia, los niños tienen derecho a la educación incluso antes de la edad escolar. La
educación infantil se organiza en jardines de infancia o en cuidado diurno en una familia.
Los niños también pueden participar en la educación infantil junto con un progenitor en
parques infantiles. Los niños pueden acudir a educación infantil al menos 20 horas a la
semana o más si los padres trabajan o estudian. El objetivo es ayudar a su desarrollo y su
bienestar. Los niños aprenden, entre otras cosas, aptitudes sociales, destrezas manuales y
distintos conocimientos. También aprenden destrezas que les ayudan a seguir aprendiendo.

Los días transcurren con muchos juegos y paseos. Si el idioma nativo del niño es distinto
del finlandés o el sueco, se le ayuda a aprender el finlandés o el sueco. También puede
recibir educación especial si la necesita.
La educación infantil es organizada por los municipios. Se financia con impuestos, por eso
es más barata para las familias. Además, en Finlandia también hay centros de educación
infantil privados. Con los niños trabajan profesores de educación infantil y cuidadores con
formación.

Encontrará más información en la sección Educación infantil del portal InfoFinland.

Enseñanza preescolar
En Finlandia, los niños tienen que recibir enseñanza preescolar un año antes del comienzo
de la escolarización obligatoria. Generalmente, la enseñanza preescolar comienza el año en
que el niño cumple seis años. La enseñanza preescolar es organizada por los municipios y
no cuesta nada a las familias. Se encargan de ella profesores de educación infantil formados
en universidades. Generalmente, la enseñanza preescolar tiene lugar de lunes a viernes en
jornadas de cuatro horas. Los niños pueden participar, además de en la enseñanza
preescolar, en la educación infantil, si los padres trabajan o estudian.

A lo largo del curso, los niños aprenden conocimientos que les resultan útiles en el colegio,
como las letras. No obstante, aún no se les enseña a leer. Si el idioma nativo del niño es
distinto del finlandés o el sueco, se le ayuda a aprender el finlandés o el sueco. La jornada
incluye también juegos y paseos.

Encontrará más información en la sección Enseñanza preescolar del portal InfoFinland.

Educación básica
La educación básica comienza en Finlandia el año en que el niño cumple siete años. Todos
los niños que viven en Finlandia de forma permanente deben recibir educación básica. La
educación básica consta de nueve cursos. La escolarización obligatoria termina cuando el
niño ha completado todo el contenido de la educación básica, o bien una vez transcurridos
diez años desde que comenzó la escolarización obligatoria.

La educación básica está regulada por ley en Finlandia. Asimismo, en la práctica hay
principios nacionales en los programas educativos y programas educativos locales.

La educación básica es organizada por los municipios. Se financia con impuestos, por lo
que no cuesta nada a las familias. En los primeros cursos, los niños tienen unas 20 horas
semanales, que van aumentando según se avanza a cursos superiores.

En Finlandia, todos los profesores de educación básica tienen título universitario de máster.
Los profesores de educación básica de los cursos de primero a sexto están especializados en
pedagogía. Los profesores de los cursos de séptimo a noveno están especializados en las
asignaturas que imparten.

Los profesores tienen gran libertad para organizar sus clases de forma independiente, sobre
la base de los programas educativos nacional y local. En los últimos tiempos, en los
programas educativos se ha hecho hincapié, entre otras cosas, en la globalidad amplia de
algunas asignaturas, en el estudio de fenómenos cotidianos, en la informática y en la
comunicación.

Con frecuencia, los niños tienen el mismo profesor los primeros seis cursos. El profesor
puede conocer bien a sus alumnos y sabe desarrollar las clases conforme a sus necesidades.
Un importante objetivo es que los alumnos aprendan a pensar por sí mismos y que se
responsabilicen de su propio aprendizaje.

El profesor evalúa el avance de los niños en el colegio. Durante la educación básica, todas
las notas las pone el profesor. No hay exámenes estatales propiamente dichos. En su lugar,
se realiza un seguimiento de los resultados educativos mediante evaluaciones de muestras
aleatorias. Estas se suelen realizar en el noveno curso.

Los niños que se acaban de mudar a Finlandia pueden recibir enseñanza preparatoria para la
educación básica. Por lo general, dicha enseñanza preparatoria dura un año. A
continuación, el estudiante puede seguir estudiando finlandés o sueco como segundo
idioma, es decir, idioma S2, si necesita ayuda para aprenderlo.

Los inmigrantes adultos que no tengan un certificado de la educación básica de su país de

origen pueden estudiarla en una escuela para adultos.

Encontrará más información sobre la educación básica en la sección Educación básica del

portal InfoFinland.

Educación secundaria
Tras la educación básica, las alternativas más comunes son el bachillerato y la formación
profesional. Esas son las modalidades de educación secundaria.

El estudiante debe solicitar plaza de educación secundaria si se encuentra en 9.º curso de

educación básica en la primavera del 2021 o más tarde.

Bachillerato
El bachillerato es una educación de carácter general que no prepara para ninguna profesión
en concreto. En el bachillerato, se aprenden las mismas asignaturas que en la educación
básica, pero el aprendizaje es más exigente y más autónomo. Generalmente, los estudiantes
al final obtienen el título de bachiller. El bachillerato dura entre 2 y 4 años, dependiendo del
estudiante. Después, se puede intentar acceder a la universidad, a una escuela politécnica o
a una formación profesional con base de bachillerato.

La mayor parte de los centros de bachillerato utiliza como idioma de enseñanza el finlandés
o el sueco. En las ciudades más grandes, algunos centros tienen otros idiomas de
enseñanza, como el inglés o el francés.

Los adultos pueden estudiar el bachillerato en centros para adultos. En ellos se pueden
cursar tanto cursos concretos como el plan de estudios completo del bachillerato y el título
de bachiller. Los estudios pueden realizarse de forma presencial, a distancia, en red o de
forma autónoma.
Encontrará más información sobre el bachillerato en la sección Bachillerato del portal
InfoFinland.

Formación preparatoria para estudiar en un instituto de bachillerato

Para estudiar el bachillerato se necesitan buenos conocimientos lingüísticos. Si el idioma
nativo del estudiante no es ni el finlandés ni el sueco ni sus conocimientos de uno de esos
idiomas son suficientes para estudiar el bachillerato, existe la posibilidad de solicitar la
formación preparatoria para estudiar el bachillerato (LUVA). Encontrará más información
en la sección Bachillerato del portal InfoFinland.

Formación profesional
La formación profesional está más orientada a la práctica que el bachillerato. Permite
aprender los fundamentos de una profesión en unos tres años. A partir de entonces, se
puede continuar estudiando hasta obtener un título de formación profesional o un título de
formación profesional especializada. Una parte fundamental de los estudios es el
aprendizaje en un lugar de trabajo. Si se desea, desde la formación profesional se puede
seguir estudiando hasta la educación superior.

También se pueden obtener los títulos de formación profesional o formación profesional

especializada en forma de titulación competencial (näyttötutkinto) cuando ya se tienen las
destrezas necesarias para obtener la titulación.

La titulación de formación profesional también se puede obtener mediante un contrato en

prácticas. En ese caso, el estudiante trabaja en un puesto de trabajo de su ramo, recibe por
su trabajo al menos un salario correspondiente a un salario de prácticas y a la vez completa
sus estudios.

Encontrará más información en la sección Formación profesional del portal InfoFinland.

Formación preparatoria para la formación profesional

Si los conocimientos del idioma o el nivel de estudios no son suficientes para la formación
profesional, se puede solicitar antes realizar una formación preparatoria para la formación
profesional (VALMA). Encontrará más información en la sección Formación profesional.

Estudios superiores
Tras la educación secundaria, se puede continuar cursando estudios superiores. En
Finlandia, ofrecen estudios superiores las escuelas politécnicas y las universidades.

Los estudios en centros superiores pueden ser gratuitos o de pago para los estudiantes.
Deben pagar el importe de la matrícula quienes no sean ciudadanos de la UE ni de un país
del EEE ni familiares de un ciudadano de dichos países, y quienes cursen estudios
superiores de ciclo corto o largo en inglés.

Encontrará más información en la sección Estudiantes extranjeros en Finlandia del portal

InfoFinland.
Escuelas politécnicas
En las escuelas politécnicas, los estudios están más orientados a la práctica que en las
universidades. Los estudios incluyen también prácticas profesionales. La obtención de un
título en una escuela politécnica suele durar entre 3,5 y 4,5 años. Si se desea seguir
estudiando hasta obtener el título de ciclo largo de escuela politécnica, primero se deben
completar tres años de experiencia laboral en el mismo ramo sobre el que versan los
estudios. Encontrará más información en la sección Escuelas politécnicas del portal
InfoFinland.

Universidades
Los estudios universitarios se basan en la investigación científica. En la universidad se
pueden cursar estudios de ciclo corto, de unos tres años, y, a continuación, seguir
estudiando unos dos años más hasta obtener un título de ciclo largo. Las universidades
ofrecen formación en inglés en algunos programas de estudios. No obstante, en la mayor
parte de los programas educativos el idioma de enseñanza es el finlandés o el sueco.

Una vez obtenido el título de máster, se puede solicitar la admisión para ampliar estudios y
obtener el título predoctoral de lisensiaatti o bien el título de doctor.

Encontrará más información en la sección Universidades del portal InfoFinland.

Cómo solicitar formación

La sección Cómo solicitar formación contiene información sobre cómo solicitar la
admisión para realizar estudios secundarios o superiores en Finlandia. Si planea cursar
estudios en Finlandia, consulte también las secciones Estudiantes extranjeros en
Finlandia del portal InfoFinland.

Otros tipos de estudios

En Finlandia hay también muchos centros educativos que ofrecen a personas de todas las
edades estudios que no conducen a la obtención de un título. La mayor parte de los cursos
se dirige a los adultos. Los centros que los ofrecen son las universidades populares
(kansalaisopisto), las escuelas nacionales (kansanopisto), las universidades de verano
(kesäyliopisto), los centros de estudios (opintokeskus) y los centros formativos deportivos
(liikunnan koulutuskeskus).

Se trata de estudios de carácter general. Por ejemplo, se pueden estudiar idiomas,

disciplinas artísticas, manualidades y comunicación. En general, los cursos tienen algún
coste para los estudiantes.

En algunas circunstancias, los cursos pueden ser gratuitos en dichos centros de estudios.
Por ejemplo, si como parte de su programa de integración se han aprobado cursos de
alfabetización o idiomas, no deberá pagarlos.
La cultura de Finlandia combina el legado indígena, representado por el idioma nacional,
el finés con sus raíces fino-úgricas y el sauna, combinado con la cultura nórdica y europea.
Debido a su historia y localización geográfica, Finlandia ha sido influenciada por pueblos
bálticos y germánicos, así como por los pasados poderes dominantes Suecia y Rusia. Hoy,
es visible la influencia cultural estadounidense y el país ha aumentado los contactos con
culturas distantes de Asia y África.
La cultura finlandesa es muy difícil de definir. Sin embargo, existen características
generales asociadas a la sociedad finlandesa y su cultura actual. Los finlandeses son
generalmente personas reservadas, al igual que los otros nórdicos de Noruega y Suecia. A
los finlandeses les gusta la naturaleza y la tranquilidad, pero también muchos de ellos
prefieren la animación de las ciudades.
LITERATURA DE FINLANDIA:
Finlandia es un país con una fuerte tradición literaria, con una literatura popular que se
expresaba en los dialectos regionales del finés y con una tradición literaria actual en dos
lenguas el idioma finés y el idioma sueco, además de la reciente llegada de la literatura
sami.
LITERATURA ORAL.
Finlandia cuenta con una larga tradición de literatura oral su base era una poesía popular
que se recitaba cantada por los cantores populares, los bardos que las cantaban con
diferentes melodías, a veces acompañándose del kantele, en las regiones del norte era dos
cantores los que recitaban las poesías, mientras que en el sur era uno sólo, generalmente
una mujer, a la que acompañaba un coro. La transmisión de los textos era únicamente oral
pero no se recitaban de forma idéntica cada vez, sino que se dejaba lugar para la inspiración
y la improvisación. Conocidos como Arhippa Perttunen y Larin Paraske tenían un
repertorio de miles de versos. A partir del siglo XVI se comenzó a recoger por escrito estos
poemas pero en el siglo XIX cuando comenzó a interesar la literatura popular, laSociedad
de Literatura Finesa recogió miles de piezas populares y Elias Lonnrot partiendo de poemas
recogidos por él y por otros entusiastas redactó la epopeya Kalevala que fue la base sobre la
cual se asentó la literatura finesa.
LITERATURA ESCRITA.
La primera lengua literaria escrita de Finlandia fue el latín, las obras eran en su mayoría de
carácter religioso, el "Missale Aboense" (1488), un misal del obispado de Turku y el
"Manuale Aboense" (1522), un manual litúrgico.
Jacobus Finno, autor de las "Piae Cantiones" (1582) fue uno de los primeros autores
fineses.
Pero el primer poema que describía el país non fue escrito en latín, sino en griego,
el Magnus Principatus Finlandia (1679), obra de Johan Paulinus
 JAPON
EDUCACION: el sistema educativo actualmente en vigor en Japón se creo poco después
de acabar la segunda guerra mundial, entre 1947 y 1950, y se inspiró en el sistema
educativo de Estados Unidos. Hay nueve años de educación obligatoria, seis de primaria y
otros tres en la escuela media inferior. Luego hay otros tres años de escuela media superior
y cuatro de Universidad. Durante los nueve años de educación obligatoria un 99,9 por
ciento de los niños de Japón en esos grupos de edad asisten a escuelas públicas o privadas.
Además actualmente un 94 por ciento de los que acaban los estudios obligatorios pasan a
las escuelas medias superiores. Esta cifra ha permanecido sin cambios notables durante los
últimos 10 años. La estructura y principios básicos del actual sistema educativo están
trazados en dos leyes aprobadas en 1947: la Ley Fundamental de Educación y la Ley de
Educación Escolar. La igualdad de oportunidades educativas para todos es un principio
básico enunciado en la Ley Fundamental. La ley prohibe la discriminación por motivos de
razas, religión, sexo, condición social, situación económica y origen familiar. Un objetivo
primordial del sistema educativo es la formación de ciudadanos seguros de sí mismos, en
una nación pacífica y democrática, que respeten los derechos humanos y sean amantes de la
paz y la verdad. 

MEDIO AMBIENTE: La protección medioambiental es una tarea vital no sólo

para Japón sino para el mundo en su totalidad. En la actualidad y de la
mano de su gobierno, los japoneses se encuentran comprometidos en una
gran variedad de esfuerzos de protección mendioambientales. Japón está
fomentando e introduciendo el uso de la s energías limpias como parte de
sus esfuerzos para combatir el calentamiento del planeta y reducir la
contaminación.
  Japón también trabaja para ayudar a los países de todo el mundo a
enfrentarse a los problemas medioambientales al prestarles, por ejemplo,
ayuda tecnológica en el proceso de reciclado, equiparles con tecnología
para reducir la emisiones de gases de efecto invernadero y facilitarles otros
tipos de tecnologías medioambientales.

Japón, uno de los países con más problemas de contaminación, se ha convertido en un

ejemplo a seguir. Gracias a sus medidas, podemos ver cómo es posible reducir la
repercusión del calentamiento global sin restringir sus industrias. Sin embargo, llegar a ese
equilibrio le ha llevado décadas de decisiones importantes.

En la actualidad, hay ciudades grandes japonesas que se encuentran entre las menos
contaminadas, tales como Tokio. Pero para conseguir este mérito, el gobierno local ha
tenido que considerar los temas medioambientales como eje principal en sus políticas
públicas.

Años atrás, su población ya había sido víctima de problemas de salud ocasionados por la
contaminación ambiental, específicamente por la emisión de gases de efecto invernadero
Una de las medidas más importantes que Japón llevó a cabo fue reducir las emisiones de
gases emitidos por la industria del acero; Otra de las iniciativas por parte de Japón incluye
las tecnologías limpias.

CULTURA: La cultura de Japón es el resultado de un proceso histórico que comenzó

con las olas inmigratorias originarias del continente asiático y de las islas del océano
Pacífico, seguido por una fuerte influencia cultural proveniente de China. Un aspecto que
ha tenido un rol significante en la cultura japonesa es el idioma japonés
los japoneses poseen un sentido del humor intrincado y complicado, que se refleja mucho
en la cultura, la ética, el idioma y la religión, y que a veces es considerado como muy difícil
de interpretar por otras culturas.
Según el antropólogo británico Alan Macfarlane, Japón es la única «cultura no eje» grande
e indivisible del mundo. 
En Japón se pueden encontrar dos tipos de vestimenta: la tradicional y la moderna. En el
vestuario tradicional se destaca el kimono (着物? literalmente 'cosa para vestir'), que es una
prenda llamativa larga usada por mujeres, hombres y niños en ocasiones especiales, la cual
consta de un fondo, un forro y la parte llamativa superior. Con respecto al vestuario
moderno japonés, existen algunas tendencias como el ganguro (ガングロ?), que es una
moda femenina caracterizada por usar ropa de diseñadores, tener la piel bronceada y
adoptar el uso excesivo de accesorios. 
La gastronomía japonesa posee un largo pasado culinario que se ha desarrollado en
una gastronomía sofisticada, refinada y especializada para cada estación. Es similar a
la gastronomía china con respecto a los alimentos básicos o shushoku (主食?), que están
basados en cinco alimentos ricos en carbohidratos arroz, trigo y avena (plantas del
género Setaria), y frijol y mijo común 
ARTE: La pintura japonesa ha sido un arte en el país por mucho tiempo. El pincel es la
herramienta de escritura tradicional, y la extensión de ello a su uso como herramienta
artística fue probablemente natural.
la escultura japonesa y sus técnicas fueron derivadas de las tradiciones budistas y shinto La
tradición monumental de la escultura comenzó en Japón con el advenimiento del budismo
en el siglo V . En las primeras esculturas se usaba bronce como material, pero también
arcilla y barniz. A fines del siglo VII, la escultura comenzó a tomar formas más originales, y
la madera de fácil acceso se estableció como el material más utilizado
La cerámica ha sido una forma de artesanía y arte extremadamente valorada en Japón. A
diferencia de muchas otras artes tradicionales, la tradición de la cerámica japonesa sigue
siendo innovadora y rica en cerámica: hay alrededor de 30 000 ceramistas independientes
en el país
Caligrafía El uso tradicional japonés del pincel tiende, de por sí, a complicar la caligrafía.
Su arte se expresa en frases, poemas, historias, o incluso caracteres sueltos.
DEPORTE: En Japón existe una diversidad de deportes tanto tradicionales como
modernos, estos últimos han aparecido con posterioridad a la Restauración Meiji; ambas
formas tienen una gran aceptación entre la población japonesa y son muy practicadas desde
temprana edad. Hay deportes marciales y no marciales

LABORAL: Las relaciones laborales en Japón, por otra parte, tiene una serie de
características específicas:

Aunque hay signos de cambio, existe un arraigo histórico, que no tiene base legal, por el
cual la patronal respeta el sistema de empleo de por vida y los empleados aceptan la libre
movilidad tanto geográfica como funcional.

No existe una edad de jubilación legalmente obligatoria. Los reglamentos internos de cada
empresa definen la edad de jubilación, que debe ser superior a los 60 años. La empresa
puede seguir empleando al mismo trabajador más allá de la edad de jubilación, si bien, con
las condiciones laborales redefinidas.

El reclutamiento de personal a través de las agencias de empleo temporal es una práctica

muy extendida en Japón.

Sistema de seguro laboral y social

Japón tiene cuatro sistemas de seguro de protección de los trabajadores. En general, el
Seguro de Compensación por Accidente de los Empleados y el Seguro de Empleo se
conocen colectivamente como “seguro laboral”, mientras que los Seguros de Sanidad, de
Asistencia Sanitaria y de Pensión de los Empleados se conocen colectivamente bajo el
nombre de “seguro social”.

Las empresas deben incorporarse a estos sistemas de seguro cuando se constituyen o

contratan personal y contribuir a su financiación mediante las cuotas que retienen a los
empleados y las que abona la propia empresa.

Seguro de Compensación por Accidente de los Empleados. Cubre cualquier enfermedad

o accidente laboral de los trabajadores
Seguro de Empleo Protege a los empleados que se quedan en situación de desempleo y
contribuye a mantener un empleo estable mediante la prestación de ayudas económicas y
subsidios.

Seguro de Sanidad y Seguro de Asistencia Sanitaria. Cubren los gastos médicos, y los

de servicios sanitarios.

Seguro de Pensión de los Empleados. Garantiza las prestaciones de jubilación,

fallecimiento o invalidez.

SALUD: Hay un seguro de salud universal en Japón. Este es el NHI – National Health
Insurance (Seguro Nacional de Salud). La contribución depende de los ingresos de cada
hogar, así como de cada prefectura
Gracias al NHI, los japoneses (y los residentes extranjeros) tienen que pagar solo el 30% de
sus costos médicos. En otras palabras, el Estado paga el 70% de los gastos médicos. Las
personas de la tercera edad (personas de 70 años o más) pueden pagar solo el 10% (eso
dependería también de sus ingresos), mientras que los padres deben pagar el 20% de sus
hijos.
El sistema de salud en Japón es bastante bueno. Está a la par o incluso mejor que la
mayoría de los otros países desarrollados. Es decir, es similar a los sistemas de los países
europeos, y más «generoso» que el sistema estadounidense. La calidad de la atención
generalmente se considera una de las mejores. De hecho, la esperanza de vida japonesa
siempre se encuentra entre las más altas del mundo, si no la más alta. Y la tasa de
mortalidad infantil se encuentra entre las más bajas

ISRAEL
SALUD: En Israel, la asistencia sanitaria es universal. Cada residente israelí tiene derecho
a un seguro de salud que incluye una canasta integral de servicios de salud,
independientemente de su sexo, religión, edad, origen étnico,
Israel es un líder mundial en el uso de Salud digital y Big Data para reducir los costos y la
complejidad, a la vez que aumenta el servicio al paciente, la satisfacción y los resultados
obtenidos. Israel fue uno de los primeros países del mundo en digitalizar sus registros
médicos hace más de 25 años. Aquí, un sistema nacional de intercambio de información de
salud conecta a todos los hospitales generales, institutos geriátricos y psiquiátricos y
proveedores de servicios comunitarios sin arriesgar la privacidad, lo que permite a cada
médico acceder a datos relevantes de salud del paciente en el punto de atención.
La atención médica en Israel comienza con el médico de familia y continúa con las clínicas
de salud basadas en la comunidad como parte de un sistema integral de atención médica
que prioriza a los pacientes. Este modelo acorta los tiempos de espera y ofrece resultados
de alta calidad. Por ejemplo, el informe de The Primary Care in Israel (Rosen, 2011)
encontró que “dos tercios de los encuestados visitaron al médico de atención primaria
(PCP) el mismo día que llamaron para concertar una cita. En esa misma encuesta, el 63%
de los encuestados esperaron menos de 15 minutos antes de ver al PCP”
una tasa de satisfacción del paciente del 90% 

EDUCACION: La educación en Israel comienza a una edad muy temprana, alrededor de

los 2 años de edad, y prácticamente todos los menores de 3 a 4 años asisten a algún tipo de
escuela preescolar. El jardín infantil para niños a partir de tres años es gratuito para los
ciudadanos israelíes y para los residentes permanentes en Israel.
Los programas de estudio de todos los marcos preescolares son guiados y supervisados por
el Ministerio de Educación, con la finalidad de asegurar unos sólidos fundamentos para el
futuro aprendizaje.
La asistencia a la escuela es obligatoria desde los 6 hasta los 16 años de edad y gratuita
hasta los 18. La educación formal comienza en la escuela primaria (1º a 6º grado), continúa
con el ciclo medio (7º a 9º grado) y termina en la escuela secundaria (10º a 12º grado).
Las instituciones de educación superior de Israel están abiertas a todos aquellos que
cumplan con sus requisitos académicos (bachillerato israelí o equivalente y examen
psicotécnico israelí, llamado Bagrut). Las tasas académicas son bastante más altas que en
España
La mayoría de los estudiantes israelíes tienen más de 21 años de edad al iniciar sus
estudios, debido a que los varones deben realizar un mínimo de tres años de servicio militar
obligatorio, y las mujeres dos años.

CULTURA: Lo que caracteriza a Israel es una expresión cultural a través de las artes que es
tan variada como el pueblo lo desea, con expresiones literarias, teatro, conciertos,
programas de radio y televisión, esparcimiento, museos y galerías de arte para cada interés
y gusto

Los idiomas oficiales del país son el hebreo y el árabe, pero en las calles del país pueden
oírse muchas otras lenguas. El hebreo, idioma de la Biblia confinado durante largo tiempo
solamente a la literatura y la liturgia, fue revivido hace un siglo, acompañando la
renovación de la vida judía en el país.

La literatura israelí es principalmente la poesía y la prosa escrita en hebreo, como parte del
renacimiento del hebreo como lengua hablada desde mediados del siglo XIX.
ARTE: El arte visual en Israel abarca un espectro muy amplio de técnicas, estilos y temas
que reflejan un diálogo con el arte judío a lo largo de la historia e intentos de formular una
identidad nacional.[1]

DEPORTE: Los dos deportes más populares entre los israelíes son el fútbol y el básquetbol,
en este orden. Los campeonatos de fútbol de la primera división atraen una atención
constante por parte de los medios de comunicación.
MEDIO AMBIENTE: La calidad del agua potable y su frecuente sabor a cloro en la mayor
parte del país son insatisfactorios, y se prevé que continuarán deteriorándose. A esta
conclusión llegó el Ministerio de Calidad Ambiental, y es frecuente que el Ministerio de
Salud advierta a la población de una u otra zona que debe consumir solamente agua
hervida. La venta de agua mineral, considerada un lujo hasta hace muy pocos años, se ha
difundido rápidamente.
Además de la calidad, la cantidad de agua disponible es una de las mayores preocupaciones
de Israel, y se han invertido grandes esfuerzos en hallar modos de economizarla, sobre todo
en la agricultura. Actualmente, Israel está a la cabeza de todos los países en el uso de "agua
gris", es decir, aguas servidas recicladas, en el riego agrícola.
Basura
Más del 95% de los desperdicios sólidos de Israel son enterrados en grandes vertederos,
quemados en pozos al aire libre o arrojados a montículos en todo el país.
Los depósitos abiertos de basura generan una variedad de peligros ambientales
El Ministerio del Interior, responsable de las municipalidades, se niega a otorgar al
problema un lugar realista en sus prioridades, y año tras año todos los intentos de
solucionarlo se estrellan contra un sólido muro de objeciones

Israel se enfrenta a un número de problemas exclusivos en cuanto a la protección de la flora

y la fauna silvestres. Debido a sus estrictas leyes de caza y su protección activa de animales
salvajes, su territorio se ha convertido en refugio de muchas especies que corren peligro en
regiones adyacentes
TRABAJO: El mercado laboral israelí se caracteriza porque gran parte de los contratos
laborales son de duración determinada, esto es contratos temporales. Las jornadas
laborales son amplias, lo normal es que  estén entre las ocho o nueve horas.

Una peculiaridad en la semana laboral israelí es la consideración de fin de semana. Ésta

termina en jueves y el viernes y el sábado (sabath) se dedican a descansar.

Las posibilidades de encontrar un trabajo se concentran en la ciudad de Tel Aviv. El salario

medio de los trabajadores israelíes  oscila entre los 6.000 y los 8.000 shekel al mes (1.500-
2.000 euros). El salario mínimo está fijado en 4800-5000 shekel mensuales.
Pero hay que tener en cuenta que Tel Aviv es una de las ciudades más caras del
mundo. Y la vivienda supone el gasto más elevado. El alquiler de una casa en las afueras
del centro puede costar unos 3.300 shekel (unos 780 euros) por un piso de 70 metros
cuadrados el problema es que los puestos de trabajo se concentran en Tel Aviv y, en
aquellos lugares donde la vivienda es más barata, no hay tanta oferta laboral por lo que es
necesario invertir mucho tiempo (y dinero) en llegar a trabajar desde las afueras
Se trata de una ciudad muy segura a pesar de estar inmersa en un grave conflicto
territorial y cultural con el resto de países de la zona.

COLOMBIA:
Salud: Colombia para el año 2000 se encontraba en el puesto 22 de 191 países, por su
desempeño general del sistema de salud según un informe de la Organización Mundial de la
Salud
El sistema de salud colombiano tiene la característica de estar formado por dos sistemas
coexistentes: el régimen contributivo (privado) y el régimen subsidiado (gratuito) por
medio del Sisbén. Ambos regímenes proporcionan cobertura universal, acceso por igual a
medicamentos, procedimientos quirúrgicos, servicios médicos y odontológicos.[3]
El Ministerio de Salud y Protección Social es el responsable de desarrollar políticas en
materia de salud, así como el encargado de regular la salud en el país
El sistema de salud colombiano es descentralizado, las fuentes de financiación de la salud
son principalmente del Sistema General de Participaciones (SGP), los aportes de
empleadores y trabajadores al régimen contributivo que se administran por la
Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud
(ADRES). Colombia es el país de América Latina con la cobertura más alta en salud,
superando el 95% de su población
El sistema en salud está compuesto básicamente por tres entes:

El estado(Gobierno): actúa como ente de coordinación, dirección y control. Sus

organismos son: El Ministerio de la Salud y Protección Social (Colombia).
Los aseguradores: Son entidades privadas que aseguran a la población, actúan como
intermediarias y administradoras de los recursos que provee el estado 
Los prestadores: son las Instituciones prestadoras de salud (IPS), son los hospitales,
clínicas, laboratorios, etc. Que prestan directamente el servicio a los usuarios y aportan
todos los recursos necesarios para la recuperación de la salud y la prevención de la
enfermedad, los profesionales independientes de salud (médicos, enfermeros, etc.) y los
transportadores especializados de pacientes (ambulancias).

Educacion: El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la

educación preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro
grados), la educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller), y la
educación superior.
En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente, personal
cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su
dignidad, de sus derechos y de sus deberes.
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del
servicio educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de
un servicio público que tiene una función social y que corresponde al Estado regular y
ejercer la suprema inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de
velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral,
intelectual y física de los educandos. También se establece que se debe garantizar el
adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para
su acceso y permanencia en el sistema educativo.
Colombia es el único país de la región que tiene un nivel de educación media de dos
grados: académico y técnico, por lo que no cumple con las expectativas de los jóvenes
El carácter artificial del denominado nivel de educación media se expresa en la distinción
arbitraria entre “educación media académica” y “educación media técnica”. En un paneo
por los países de la región, Colombia es el único que tiene un nivel de educación media de
dos grados, que distingue entre bachiller académico y bachiller técnico.
Otra singularidad de la educación media de la mayoría de los países es la formación y
dedicación de los docentes: mientras que en Colombia los profesores ejercen en los
distintos grados de los seis de la posprimaria (a las 6:30 a.m. dicta clases en sexto grado
con niños de nueve o diez años, y a las 7:30 con jóvenes del grado once), en los otros países
los maestros del nivel de secundaria son distintos de los de educación media.

Frente a la ausencia de un sistema educativo que se ponga en el lugar de las expectativas de

los jóvenes colombianos, a partir de 2009 se acudió a una estrategia compensatoria: se le
encomendó al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) el compromiso de liderar el
programa sobre la articulación de la “educación media” con la educación superior o con la
educación para el trabajo. Este sistema colapsó. Aunque se ha mejorado en cobertura
respecto a la década anterior, las estadísticas todavía son preocupantes: por cada 100
estudiantes que se matriculan en sexto grado un poco más del 30 % no finaliza la educación
media.
El reto de Colombia es promover un ciclo de educación media diversificada, asumida por
los propios colegios, o fundar colegios con las infraestructuras adecuadas solo para los
jóvenes
Medio ambiente: Colombia es un país rico en ecosistemas, fauna y flora. Tiene el
número más grande de especies en flora y fauna del planeta.  Pero como la mayoría de
los países, colombia presenta grandes retos en cuanto a la protección y conservación
de este, y es por ello que firmaron el Convenio de Miramata (Japón), que busca proteger
la salud humana y el medio ambiente de la acción perjudicial del mercurio, y el
seguimiento continuo del Ministerio de Ambiente a este tema en el país.
Colombia prohibió la actividad minera con la prohibición del mercurio.

En su Artículo 79, la Constitución Nacional (CN) consagra que: ¨ Todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizará la participación de la comunidad
en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar
la educación para el logro de estos fines ¨.

Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio

fundamental del derecho a la vida, ya que éste sólo se podría garantizar bajo condiciones
en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad.

Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento económico, a la elevación de la

calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables
en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades, la CN en desarrollo de este
principio, consagró en su Art. 80 que: ¨ El Estado planificará el manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación o
sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo,
cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en zonas
fronterizas ¨. Lo anterior implica asegurar que la satisfacción de las necesidades actuales se
realice de una manera tal que no comprometa la capacidad y el derecho de las futuras
generaciones para satisfacer las propias
Como en la mayoría de los países a nivel mundial, colombia a presentado problemáticas en
esta área, pero el gobierno ha hecho acciones para tratar de mantener su conservación ,
como ser:
1- Cinco retos para recuperación económica y verde.

El jefe de Estado explicó así estos cinco compromisos:

- Proteger al menos el 30% de las áreas marinas y terrestres del planeta para el año
2030 para la “recuperación económica verde y justa” pospandemia.

- Alcanzar patrones de producción y consumo sostenibles  en sectores con mayor

impacto ambiental. - Integrar la biodiversidad en la calificación y gestión de todos los
sectores productivos y niveles de gobierno

Compromiso global con soluciones basadas en la naturaleza como herramientas costo

efectivas para conservar la biodiversidad” mientras se generan empleos y se impulsa el
crecimiento económico.

- Incrementar la movilización de recursos de todas las fuentes para proteger y

promover biodiversidad. “En Colombia, la biodiversidad es un activo estratégico y
prevalente en toda la nación”, dijo.

2- Deforestación.

Es una de las mayores preocupaciones en todas las naciones. Colombia se propuso reducir
al 90% la tasa de deforestación en los últimos dos años

3- Reforestación.

En los dos últimos años Colombia ha sembrado más de 35 millones de árboles de una meta
de 180 millones sembrados para agosto de 2022.

4- Transición energética.

enfoques en materia de energías renovables no convencionales, obras para mitigar impactos

climáticos, protección de los ecosistemas, siembra de árboles, buenas prácticas
empresariales y acceso ciudadano a la información ambiental.
5- Otras acciones

El Gobierno también lazó la política de Economía Circular, primera de América Latina y el

Caribe, en 19 departamentos y la suscripción de 16 pactos regionales.

Trabajo: Todos los empleadores formales deben afiliar a sus trabajadores al sistema de
riesgos laborales y para hacerlo deben contar ya con afiliación al sistema de salud y al
régimen pensional. Esto hace que la base esté conformada por los trabajadores formales del
país.

Todo trabajador debe estar cubierto por el sistema de seguridad social, pero surge la duda
respecto a los trabajadores contratados en Colombia pero que residen y laboran el exterior.

Extraterritorialidad de la seguridad social.

El sistema de seguridad social en Colombia cubre los eventos que ocurren en el territorio
nacional, ya que no tiene cobertura en el exterior.

Así que, en el caso de la salud y riesgos laborales, no hay forma de que se pueda cubrir la
seguridad social de un trabajador en el exterior.

Por lo anterior, no es obligatorio afiliar en Colombia a un trabajador al que labora en el

exterior ante la imposibilidad de prestar servicios.

Beneficios para los empleadores

Beneficios para  Permitir que los
trabajadores trabajadores y sus
familias se
 Garantía de beneficien del
protección de los sistema de seguridad
derechos social integral.
fundamentales.  Crear y mantener un
 Prestaciones ambiente laboral
asistenciales y seguro para los
económicas para el trabajadores y
trabajador y su contratistas.
familia.  Cobertura de los
 Generación de riesgos por parte del
ingresos que mejoran sistema
 la económica
doméstica.  Cumplimiento de las
 Recreación y cultura normas
para el trabajador y  Aumento de la
la familia. productividad del
 Seguridad y salud en negocio.
el trabajo.

Un antes y un después de la Seguridad Social en Cuba

El Sistema de Seguridad Social cubano ofrece de manera gratuita prestaciones en servicios

y en especies a personas que no estén en condiciones de trabajar, no tengan familiares que
los puedan ayudar o no tengan recursos para su sustento Cuba fue pionera en la
implantación de sistemas de Seguridad Social en América Latina. No obstante, a pesar de
ser de uno de los primeros países de la región caracterizado por un sistema de protección
relativamente avanzado para su época, contaba con prestaciones insuficientes, carente
coordinación, grave desequilibrio financiero y olvido de los más necesitados, un estado de
cosas que respondía a la presión de diversos grupos de poder.
Entre 1913 y 1958 se constituyeron en Cuba de forma autónoma 52 fondos de pensiones, la
mayoría destinados a amparar a  trabajadores del sector privado y a profesionales; y en
menor medida aseguraban a empleados y obreros en el sector público.
Las también conocidas como Cajas de Retiro cubrían a menos de la mitad de los
trabajadores y experimentaban crecientes déficits, producto de la corrupción y el  robo.
En esos años de República no fue casual que la primera ley que se dictara en este campo
fuera, en 1913, destinada a regular la jubilación de los militares, explicó Haydée Franco
Leal, subdirectora general del Instituto Nacional de Seguridad Social del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
A esta Ley le siguieron los regímenes de protección a favor de los empleados de
comunicaciones (1915), los funcionarios del poder judicial (1917), los maestros y
empleados de la administración pública (1919) y la policía nacional (1920).
«Durante los primeros 20 años de la República la gran burguesía, ligada a los intereses del
imperialismo, utilizó los medios de seguro social para realizar concesiones a los servicios
que apoyaban su hegemonía pública», explicó Franco.
Aun así, en 1916 se aprobó la Ley de accidentes de trabajo, la primera manifestación de la
legislación obrera después de instaurarse la República, gracias a las presiones del sector
trabajador sobre el gobierno de la época. Sin embargo, «estuvo llena de limitaciones»,
señaló.
Como es de suponer, antes de 1959 el sistema de seguridad social cubano se caracterizaba
por la anarquía institucional en cuanto a la atención en materia del derecho laboral, por la
multiplicidad de instituciones y por una cobertura incompleta y desigual.

EL DESPUÉS
Al triunfar la Revolución los principales esfuerzos estuvieron concentrados en revertir la
precaria protección social que impactaba al país y comenzaron a darse los primeros pasos
hacia la transformación organizativa y financiera de los seguros sociales en Cuba, con el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social como principal gestor de la aplicación de ese
sistema.
Se dotaron de fondos las 52 entidades de Seguro Social que existían en la Isla, se elevó la
pensión mínima y se amplió al ciento por ciento la protección de los trabajadores
asalariados.
Con la entrada en vigor de la Ley 1 100, primer sistema integral de seguridad social en
Cuba, el 1ro. de mayo de 1963, se velaron los principios de solidaridad, universalidad,
comprensivita e integridad, dijo Haydee Franco.
La ley puso de manifiesto la solidaridad, debido a que los trabajadores en activo financian
el pago de las pensiones de las generaciones anteriores, y equilibra las distintas cuantías de
salarios, garantizando un nivel de protección social relativamente mayor a quienes perciben
ingresos más bajos.
Adicionalmente protegió a los trabajadores ante enfermedad y accidentes de origen común
o  profesional, maternidad, invalidez (total o parcial) y vejez, y, en caso de muerte del
trabajador, protege a la familia; reafirmó el papel del Estado como  máximo responsable de
la Seguridad  Social para todos los ciudadanos y estableció un régimen coherente de
prestaciones…
El nuevo gobierno creó las posibilidades para que todos los ciudadanos, sin excepción,
tuvieran derecho a la Seguridad Social, que cuenta ya con más de medio siglo de
perfeccionamiento y que debe seguir ajustándose a los tiempos para garantizar la
retribución justa a la que aspira el socialismo cubano.

UN SISTEMA JUSTO Y SOSTENIBLE

El Sistema de Seguridad Social cubano ofrece de manera gratuita prestaciones en servicios
y en especies a personas que no estén en condiciones de trabajar, no tengan familiares que
los puedan ayudar o no tengan recursos para su sustento.
Las prestaciones en servicios comprenden la asistencia médica y estomatológica, la
rehabilitación física, síquica y laboral. Se incluyen los medicamentos y la alimentación
mientras el paciente se encuentre hospitalizado, los medicamentos para las embarazadas,
los aparatos de ortopedia y las prótesis.
Este sistema ofrece también prestaciones monetarias: pensión por edad e invalidez (total o
parcial), subsidio por enfermedad o accidente, pensión por muerte del trabajador, por
maternidad y pensión de asistencia social.
En conversación con Granma, Belkis Delgado Cáceres, subdirectora de la Dirección de
Prevención, Asistencia y Trabajo Social del MTSS, explicó que la asistencia social en Cuba
hoy cuenta con más de 6 000 trabajadores sociales distribuidos por las comunidades.
«Ellos son los encargados de caracterizar y diagnosticar la situación económica y social de
todas las familias de su territorio, y desarrollar acciones de prevención que contribuyan a
mejorar su calidad de vida», comentó.
La asistencia social a domicilio es otro servicio del que se beneficia un alto por ciento de
los adultos mayores de la Isla, añadió Delgado.
A su vez, se han aprobado políticas para proteger a núcleos formados principalmente por
ancianos o personas insolventes, beneficiarios o no de la asistencia social, a través de la
compra y entrega de recursos; así como también se han ofrecido subsidios para apoyar
labores constructivas en las viviendas, dijo.
Al igual que el modelo económico, el Sistema de Seguridad Social cubano se perfecciona.
«Todas las medidas que se adopten en este sentido –concluye Franco Leal– siempre van a
estar dirigidas a la sostenibilidad de nuestro sistema. Siempre va a primar la voluntad
política de nuestro Estado y nuestro Gobierno de adoptar todas las medidas que estén
encaminadas a preservar la seguridad social».

55 AÑOS DE EVOLUCIÓN
En enero de 1980 entró en vigor la Ley número 24, que se mantuvo vigente durante casi 30
años.

- La modificación más importante que introdujo fue la de integrar en un solo cuerpo legal
las disposiciones referidas al régimen general de seguridad social y el de asistencia social,
eslabonándolas adecuadamente para garantizar el objetivo de proteger a toda la población.
Entre las causas de su modificación destacan:

- El envejecimiento acelerado de la población que implica la necesidad de reducir el ritmo

de incremento de los pensionados y por ende del gasto, mediante un proceso gradual de
elevación de la edad de jubilación.
Ley «De Seguridad Social» número 105 del 27 de diciembre del 2008 (vigente hasta la
actualidad):

- Entró en vigor a partir de enero del año 2009, luego de un proceso de consulta popular, en
el que participaron más de tres millones de trabajadores en 85 000 asambleas realizadas a lo
largo del país.

Esta Ley trajo consigo las siguientes modificaciones:

- Fijar la edad de jubilación en 60 años las mujeres y 65 los hombres para la concesión de
pensión extraordinaria.
- Para el cálculo de esta pensión se establece el 40 % del salario promedio por los primeros
20 años de servicio, incrementando un 2 % por cada año de trabajo adicional.
- Amplía a 15 años el periodo para la selección de los cinco mejores años de salario para el
cálculo de las pensiones.
- Reconoce el derecho del viudo, de matrimonio formalizado o reconocido judicialmente,
de 65 años o más, o incapacitado para el trabajo, y que dependiera del cónyuge, a
simultanear su pensión con la que generó la fallecida. (Este beneficio solo se concedía a las
viudas)
- Los pensionados por edad, con 60 años las mujeres y 65 los hombres, pueden
reincorporarse al trabajo y devengar la pensión y el salario, siempre que se incorporen a un
cargo diferente al que ocupaban en el momento de obtener su pensión, aunque pueden
desempeñarse en su perfil ocupacional.
- Establece que los consejos de la administración municipales, excepcionalmente, pueden
autorizar la reincorporación de un pensionado en el mismo cargo que desempeñaba
anteriormente, en su centro de trabajo o en otros, y devengar la pensión y el salario.
- La asistencia social protege a los ancianos sin recursos ni amparo, o a cualquier persona
no apta para trabajar que carezca de familiares en condiciones de prestarle ayuda, u otros
que así lo requieran.
Seguridad Social al sistema costarricense

1940-1949: Creación de la seguridad social, la institución rectora del mismo y se le brinda

autonomía a la institución la cual estaría destinada a la atención de personas trabajadoras
obreras (bajo un determinado tope salarial) mediante un sistema tripartito de financiamiento
Progresivamente, este tope salarial de la clase obrera fue aumentando con el fin de
incorporar a diferentes sectores de la población, iniciando por trabajadores del Estado,
instituciones autónomas semiautónomas, municipalidades y trabajadores de la empresa
privada del sector administrativo
Para 1947, el gobierno creó formalmente el SEM y el IVM brindando inicialmente sus
servicios en el Valle Central, tanto en zonas urbanas como en zonas productoras de café6
Con la Constitución Política de 1949, se brindó el derecho constitucional a las personas
trabajadoras manuales e intelectuales a la protección contra riesgos de enfermedad,
maternidad, invalidez, vejez y muerte

Precisamente se establece:
Art.73. Se establecen los seguros sociales en beneficio de los trabajadores manuales e
intelectuales, regulados por el sistema de contribución forzosa del Estado, patronos y
trabajadores, a fin de proteger a éstos contra los riesgos de enfermedad, invalidez,
maternidad, vejez, muerte y demás contingencias que la ley determine. La administración y
el gobierno de los seguros sociales estarán a cargo de una institución autónoma,
denominada Caja Costarricense de Seguro Social. Esta incorporación reafirmó no solo la
protección social como garante del Estado social de derecho costarricense, sino que afirmó
el importante papel que desempeñaba la CCSS para la población del país. En términos
generales, desde la creación de la seguridad social y de la CCSS, la cobertura de la
seguridad social pasó de un 3% a un 6.8% al cerrar la década en 19498

1950-1959: Inicio de la “Época de oro” costarricense

El rápido desarrollo económico y social incentivado por la Constitución Política de 1949 y
las consecuentes reformas de la década anterior, propiciaron una rápida expansión de la
seguridad social y su institución rectora.
El desarrollo del modelo de seguridad social y de la CCSS durante esta década se marcó
por un lento progreso, pero con hitos importantes como cuando entre
1954 y 1956 se introdujo formalmente la cobertura familiar obligatoria para esposas e
hijos(as) por debajo de los 12 años, así como también, a padres y madres económicamente
dependientes10. Igualmente, se incrementaron los techos salariales de ingreso a la
seguridad social con el fin de incorporar a más
personas trabajadoras.

Asimismo, en 1959, el país firmó y ratificó dos convenciones con la Organización

Internacional del Trabajo (OIT) con las cuales el país se comprometió a mejorar las
condiciones de las personas trabajadoras en sus empleos a través de dos convenciones:
Convención OIT No. 105 sobre la abolición de trabajo forzoso.
Convención OIT No. 106 sobre descanso semanal para comercios y oficinas.
Al final de la década, la cobertura de la seguridad social pasa de un 6.8% en 1949 a un
15.1% en 1959

1960-1969: Expansión y universalización

Para la década del sesenta, muy de la mano con los cambios políticos y sociales que vivía el
país y con la gran expansión de cobertura de la seguridad social, se firman y ratifican, ante
la OIT, alrededor de 20 convenciones con las cuales Costa Rica se comprometía
internacionalmente a estandarizar metas básicas de protección a personas trabajadoras en el
país.
Convención de los derechos de asociación en agricultura (No.11).
Convención de Trabajo Forzado (No. 29).
Convención sobre trabajos subterráneos para mujeres (No. 45).
Convención de inspecciones laborales (No. 81).
Convención de libertad de asociación y protección de los derechos de organizarse (No. 87).
Convención sobre servicio laboral (No. 88).
Convención sobre mujeres con trabajos nocturnos (No. 89).
Convención para trabajo nocturno de personas jóvenes en industria (No.90).
Convención para acomodo de equipos de trabajo (No.92).
Convención sobre cláusulas de trabajo en contratos públicos (No.94).
Convención sobre protección de salarios (No. 95).
Convención del derecho a organizarse y de convención colectiva (No. 98).
Convención sobre la fijación de salarios mínimos en agricultura (No.99).
Convención de remuneración equitativa (No.100).
Convención sobre la discriminación (empleos y ocupaciones) (No. 111).
Convención para la examinación médica en pescadores (No. 113).
Convención sobre los artículos de acuerdo de pescadores (No. 114).
Convención sobre política social (metas y estándares básicos) (No. 117).
Convención sobre higiene en comercios y oficinas (No. 120).
Convención de política laboral (No.122).

Para 1961, se reformó la Constitución Política por primera vez desde 1949. Con el fin de
fortalecer la intervención estatal en asuntos sociales, se estableció que el sistema de
seguridad social tendría que ser universal en un plazo de 10 años13 por medio de la ley
No.2738 (Reformase el artículo 177 de la Constitución Política) de universalización de los
seguros sociales.
La cobertura de la seguridad social se extendió a personas trabajadoras de zonas rurales en
1962 y para 1965 se extendió para toda la familia de las personas trabajadoras.
Específicamente, se amplió a personas trabajadoras de comercio, escuelas de enseñanza
particular, consultorios profesionales y trabajadores municipales pagados por planillas de
jornadas y en segunda instancia, se amplió a trabajadores manuales, pagados por planillas
de jornales en obras públicas y ferrocarriles. Esta década representa un rápido incremento
en la cobertura de la seguridad social en comparación con décadas previas. Al inicio de la
década, la cobertura alcanzaba a un 17.7% de la población y para inicios de 1970, la
cobertura se extendía a un 47% de la población.

El estado de la seguridad social costarricense en la actualidad

Desde su creación la CCSS ha experimentado diversas transformaciones, reformas

(principalmente en los años 90) y crisis financieras-administrativas. Sin embargo, el
sistema creado ha mostrado fuertes bases estructurales para mantenerse como la institución
más grande de Centroamérica, la más importante del país y la más valorada por su
población. Si bien es cierto, la CCSS ha tenido varios momentos cruciales en su historia, en
años recientes marca un antes y un después de la crisis financiera-administrativa-gerencial
del año 2011, que no solo mostró las debilidades financieras de sostenibilidad, sino que
también develó problemas de corrupción en todos los niveles y ámbitos de acción de la
institución. La corrupción se define como obtener una ganancia privada al abusar el poder
público. De acuerdo con Transparencia Internacional (2015), existen tres tipos de
corrupción: corrupción menor (abuso de poder diario en actividades rutinarias por parte de
funcionarios(as) de no altos rangos), corrupción mayor (jerarcas de alto nivel del gobierno
se benefician de los bienes públicos) y corrupción política (manipulación de políticas,
instituciones, y reglas para la colocación de recursos y financiamiento, es un abuso de
poder, estatus y riqueza)
Si bien es cierto que los casos de corrupción no son ajenos al conocimiento de la población,
la CCSS presenta los tres tipos de corrupción, por ejemplo, desde una oficina de servicios
(corrupción menor), un médico(a) a través de un biombo o personal médico involucrado en
el tráfico de órganos (corrupción mayor), hasta jerarcas manipulando a la institución y sus
normativas para su propio beneficio o el de sus allegados abusando su posición de poder
(corrupción política).

Principales problemáticas de la seguridad social

Entre el periodo 2011, momento que se presentó la crisis financiera-administrativa, y el

2016, diversos actores sociales y políticos han realizado diversas propuestas,
recomendaciones y estudios sobre la situación actual de la seguridad social en el país. En
este sentido, la sociedad civil identificó ocho principales problemáticas que afectan
severamente a la institución: calidad de servicios; dirección de la CCSS; deuda del Estado
con la CCSS; interés público-privado; evasión, morosidad y deudas empresariales; falta de
participación ciudadana; jornadas laborales y productividad; y poblaciones en condición de
vulnerabilidad.
Conclusiones

 La seguridad social en los países desarrollados antes

expuestos se ve como un derecho humano no
negociable y un motor de impulso que hace crecer
individualmente a cada país.
 El sistema de aseguramiento que utilizan estos países
requiere siempre un gran aporte de parte del estado y
una buena administración para el funcionamiento del
mismo.
 Aun en los países desarrollados la seguridad social no
es 100% efectiva, debido a que cada país se encuentra
frente a retos distintos, por ejemplo, Israel cuenta con
un sistema de salud casi impecable, pero tiene muchos
problemas ambientales.
 El tema del deporte no está bien cubierto por el sistema
de seguridad social en la mayoría de países.
 Hay países como el caso de Colombia que el sistema de
educación todavía sufre de decadencia en cuanto a su
organización y estructura.
 No hay países perfectos, ni estado perfecto como tal,
existen países que se ven aventajados en ciertos
aspectos culturales y estructurales lo cual les permite
avanzar en los aspectos en los que ponen más empeño.
 En nuestra búsqueda del desarrollo debemos aspirar al
bien tanto individual como el común
complementándolos y ver la importancia que tiene la
seguridad social para el desarrollo de un país
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