PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES REV.

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FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO

PR. GES-SHD- 003

FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO

PARQUE EÓLICO DELARO

Elaborado Revisado Aprobado

Nombre Jeniffer Cruz Talonia Juan Carlos López M. Fermín Piñeiro Lemos.
Responsable H&S Project Manager PE
Cargo PE Delaro
PE Delaro Delaro
Fecha 22-11-2019 22-11-2019 22-11-2019

Firma

PR. GES-SHD- 003 1

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CONTROL DE MODIFICACIONES

REVISIÓN
CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN
Nº FECHA

00 22/11/2019  Elaboración Inicial

01 14/ 01/ 2020  Segunda revisión

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ÍNDICE

1. INFORMACIÓN BÁSICA 4
2. FLUJOGRAMA 5
3. CONSIDERACIONES GENERALES 5
3.1 Responsabilidades 5
3.2 Generalidades 5
4. DESARROLLO 6
4.1 Inducción general de seguridad. 6
4.2 Formación general en prevención. 7
4.3 Pláticas diarias. 8
4.4 Capacitación, adiestramiento y productividad 9
4.5 Entrenamiento a ayudantes 10
4.5 Lista de asistencia para reuniones o capacitación en seguridad 10
4.6 Constancia de nombramiento de técnico/supervisor/coordinador de prevención 10
de riesgos laborales. 10

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1. INFORMACIÓN BÁSICA

OBJETO: El presente procedimiento tiene por objeto establecer una sensibilización en

seguridad y salud en los trabajadores, a través de impartirles capacitación y adiestramiento
en los diversos temas que fomentaran un comportamiento con responsabilidad y con apego
a procedimientos, esta capacitación se verá reflejada en buenas prácticas de seguridad en
sus actividades y en operaciones bien planeadas.
ALCANCE: El presente procedimiento será de aplicación general a todo el personal de la
empresa, contratistas, subcontratistas, proveedores y prestadores de servicios en todas las
etapas de construcción, puesta en marcha y pruebas pre-operativas.

DOCUMENTACIÓN RELACIONADA:

- PR. GES-SHD- 001 “Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales”

DEFINICIONES:
Prevención: La aplicación anticipada de medidas para evitar posibles daños al personal y/o
a las instalaciones y equipos.
Inspecciones de seguridad: Son inspecciones a las áreas de trabajo para determinar las
condiciones de seguridad y verificar que las actividades se realicen con las medidas
necesarias para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
PRL. Prevención de riesgos laborales.

Competencia: Aplicación de conocimiento, habilidades y conductas en el desempeño.

Fuente: Norma ISO 10015 “Gestión de la Calidad. Directrices para la Formación”.

Centro de trabajo: Las áreas donde se realizan las obras de construcción.

Patrón: La persona física o moral en quien recae la responsabilidad de ejecutar la obra de

construcción, mediante los servicios de uno o varios trabajadores a su cargo.

Empresa.- La unidad económica de producción o distribución de bienes o servicios;

Establecimiento.- La unidad técnica que como sucursal, agencia u otra forma semejante, sea
parte integrante y contribuya a la realización de los fines de la empresa;

Trabajador.- La persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal
subordinado.

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2. FLUJOGRAMA

No aplica

3. CONSIDERACIONES GENERALES
La formación, capacitación y el adiestramiento son la base de cualquier estructura de
educación enfocada a la implementación de una cultura real en seguridad. La formación del
personal es importante para comunicar riesgos, medidas de control y prevención, y así unificar
los criterios necesarios para una gestión efectiva de los riesgos inherentes a las actividades
del proyecto.
3.1 Responsabilidades

3.1.1 Project Manager: Proveer los elementos y el soporte necesario para facilitar la
comunicación, implementación y seguimiento de lo establecido en este procedimiento y en
cualquier otra relacionada en el proyecto.

3.1.2 Jefe de obra y staff de supervisión de subcontratas: Garantizar el seguimiento de lo

establecido en esta guía, en todas las áreas bajo su responsabilidad.

3.1.3 Responsable de Seguridad y Salud de GES: Se hará cargo del entrenamiento a las
personas relevantes, (supervisión de seguridad de los subcontratistas y todo el grupo de
supervisión, la implementación y la aplicación de este procedimiento en todos los frentes del
proyecto, y verificará su seguimiento.

3.1.4 El Personal de Seguridad de los subcontratistas son responsables de la capacitación en

seguridad y salud ocupacional a sus Supervisores de obra, sobrestantes, cabos, trabajadores,
jefes de frente, contratistas, sub contratistas y prestadores de servicios.

3.1.5 Los Supervisores de obra, sobrestantes, Cabos y Jefes de frente de los contratistas y
subcontratistas son responsables de impartir la capacitación sobre la seguridad y Salud
ocupacional al personal bajo su mando.

3.1.6 Personal en general: Deben aplicar y seguir de forma estricta los conocimientos que
hayan adquirido durante las sesiones formativas que tengan lugar durante el desarrollo del
proyecto.

3.2 Generalidades

3.2.1 La formación, capacitación y el adiestramiento son la base de cualquier estructura de

educación enfocada a la implementación de una cultura real en seguridad. La formación del
personal es importante para comunicar riesgos, medidas de control y prevención, y así unificar
los criterios necesarios para una gestión efectiva de los riesgos inherentes a las actividades
del proyecto.

3.2.2 Responsable de Seguridad y Salud de GES, entregará este procedimiento, a los

subcontratistas a que se le asignen contratos en los proyectos, obras y servicios,

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administrados por GES en cualquier modalidad, con el fin de asegurar la comunicación

adecuada de los lineamientos de seguridad establecidos.

3.2.3 Todas las personas involucradas en los proyectos, obras y servicios, incluyendo a todo
el grupo de supervisión, tanto de GES como de las subcontratistas, deben contribuir
constantemente para asegurar el seguimiento estricto a lo establecido en este procedimiento,
y en cualquier otra relacionada, para asegurar la administración adecuada de riesgos en todas
las áreas bajo su responsabilidad.

3.2.4 “Ningún trabajo es tan importante o urgente que no pueda ser ejecutado de manera
segura”, comprendiendo más este eslogan debemos aceptar que las prisas y las urgencias
son sinónimo de violación a las reglas de seguridad, es decir no hay una planeación anticipada
para su ejecución, por este motivo cuando exista esta condición se debe analizar que la
actividad cumpla con los requerimientos necesarios para realizar una actividad de manera
segura, si no existen estas condiciones se debe parar la actividad hasta dar cumplimiento con
las medidas preventivas sugeridas.

4. DESARROLLO
Los temas de capacitación necesarios para la gestión de prevención en el proyecto serán
definidos por el Responsable de Seguridad y Salud de GES.

4.1 Inducción general de seguridad.

El Responsable de Seguridad y Salud de GES establecerá en conjunto con los

supervisores de seguridad el material de inducción que se utilizara en la formación del
personal que ingrese a los proyectos, obras y servicios, es obligación del coordinador
de seguridad proporcionar esta formación al personal que laborara en este proyecto,
es por ello que todo trabajador que ingrese a laborar debe recibir la capacitación de
Inducción, esta formación le permitirá ingresar con los conocimientos necesarios de
todo el sistema de prevención de riesgos laborales de GES para evitar cometer actos
y condiciones inseguras, esta actividad de inicio es considerada como un pilar en la
formación de los trabajadores hacia una cultura de prevención.

Es importante aclarar que ningún trabajador debe iniciar sus actividades sin esta
formación, el incumplimiento de esta disposición será motivo de sanción a la
empresa responsable de acuerdo a lo establecido en el reglamento general de
seguridad e higiene del proyecto.

 La inducción debe considerar aspectos como:

El reglamento general de seguridad e higiene para proyectos, obras y servicios.
Los riesgos principales del proyecto de acuerdo al análisis de riesgos de cada
especialidad. (civiles, mecánicos, eléctricos y de puesta en marcha)
Los procedimientos preventivos de seguridad que aplicaran

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El EPP especificado para el proyecto, según las necesidades propias de cada

actividad, o las necesidades de protección en áreas diferentes del proyecto.
Combate de incendios.
Primeros auxilios.
Información de respuesta a emergencias de los proyectos, obras y servicios.
Conceptos generales de prevención de riesgos laborales.
El personal que asistió a la inducción deberá anotarse en el formato
ANEXO 9: INFORMACIÓN RIESGOS DE LA OBRA
ANEXO 10: ACCIÓN FORMATIVA EN OBRA

4.2 Formación general en prevención.

De acuerdo a la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional”.

Los diversos cargos deberán recibir formación para la atención de los procesos peligrosos
identificados a sus puestos de trabajo con relación a:

- Normatividad en materia de Seguridad y Salud Laboral

- Identificación de los procesos peligrosos y los procedimientos de acción frente a los mismos.
- Prevención de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.
- Primeros Auxilios.
- Equipo de Protección Personal y Colectiva.
- Prevención y Control de Incendio.
- Seguridad Vial.
- Ergonomía.
- Crecimiento Personal.
- Daños a la salud generados por el consumo de tabacos, alcoholismo, sustancias psicotrópicas
y estrés laboral.

Según la NORMA Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de

seguridad y salud en el trabajo, en el apartado enlistado a continuación dicta lo siguiente.

Capacitación

Según los numerales siguientes:

20.1. La capacitación a los trabajadores en las obras grandes se deberá impartir de acuerdo con
programas de capacitación que para tal efecto se elaboren y que se relacionen, según aplique, a
cada fase de la obra; con el contenido del sistema de seguridad y salud en la obra, así como del
programa de seguridad y salud en la obra y las instrucciones de seguridad que correspondan a
las actividades que desarrollen los trabajadores.

20.2 La capacitación que se proporcione a los trabajadores de las obras grandes, deberá incluir,
al menos, los temas siguientes:
a) La información sobre los riesgos de trabajo relacionados con la actividad que desarrollarán;
b) La forma segura de manejar o utilizar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales y
sustancias;
c) Las medidas de seguridad que se deberán adoptar para realizar las actividades o trabajos, y

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d) El uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección

personal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 7 de la NOM-017-STPS-2008, o las que
la sustituyan.

20.3 La información que se proporcione a los trabajadores que realicen trabajos peligrosos en
obras medianas, deberá proveerse antes del inicio de dichas actividades.

20.4 Las pláticas de seguridad y salud laboral que se proporcionen a los trabajadores de las
obras medianas deberán estar relacionadas con las medidas de prevención, protección y control
de los riesgos y con las instrucciones de seguridad correspondientes a las actividades que
desarrollen los trabajadores.

 El coordinador de seguridad del proyecto establecerá, implementará y dará

seguimiento al programa de formación en prevención del proyecto, que estará
compuesto (sin estar limitado) por los siguientes elementos:
 Trabajos especiales y/o peligrosos (Análisis de riesgos)
 Gestión de emergencias (rutas de evacuación, primeros auxilios, prevención y
combate de incendios, rescate, etc., según sea necesario)

Cuando por circunstancias propias del proyecto se defina como necesario generar uno o varios
procedimientos específicos para la gestión de riesgos en el proyecto, deberán ser incluidas en los
programas de formación establecidos.

4.3 Pláticas diarias.

 Antes del inicio de las actividades diarias de obra en los diferentes frentes de trabajo, el
cabo o supervisor del área será el responsable de realizar la capacitación a su personal
referente a la prevención de los riesgos inherentes a los trabajos a desarrollar y a la
concientización en la prevención de riesgos laborales, el orden y la limpieza de las áreas
de trabajo. Etc.
 Cuando se considere pertinente por alguna situación especial el supervisor de seguridad
de GES o las subcontratas podrán dar esta plática sobre temas relevantes e inherentes a
sus actividades como: aviso de accidentes, actos y condiciones inseguras detectados con
frecuencia, observaciones de, experiencias operacionales etc., siempre asegurándose
que el personal que recibió esta plática firme el impreso “PLATICA DIARIA DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL”.
 La plática diaria debe impartirse por las mañanas antes del inicio de actividades, la
duración no debe rebasar los 10 minutos ya que es informativa.
 En trabajos de alto riesgo se deberá impartir la plática pre trabajo a los trabajadores
explicándoles el trabajo a realizar, los riesgos que presenta el trabajo y las medidas
preventivas que se tomaran para evitar accidentes, (riesgos eléctricos, de incendio,
trabajos de altura y espacios confinados. maniobras etc.), sustentado en el ANEXO 10:
ACCIÓN FORMATIVA EN OBRA, firmando en el cada uno de los involucrados en el trabajo.
 Ningún trabajo debe iniciar sin haber impartido estas charlas de seguridad

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 Se deberá llenar el formato de plática diaria firmando los trabajadores asistentes de

acuerdo a la información solicitada en el formato.
 Se anotaran las sugerencias a la seguridad por parte de los participantes.
 Se preguntará si tiene alguna pregunta respecto a la plática, en caso afirmativo se
clarificará la duda hasta que quede perfectamente entendido.
 Los formatos de capacitación deberán entregarse al Supervisor de seguridad de manera
semanal o mensual para su control y archivo.
 El coordinador de seguridad del proyecto plasmara los temas a difundir al personal
ejecutor en el proyecto en el formato FO- HS- Programa Platicas Diarias y se notificara
evidencia en el Fo- HS- Evidencia Platicas Diarias.

4.4 Capacitación, adiestramiento y productividad.

Según el DOF emitido el 14 de junio de 2013, en el que se dan a conocer los criterios
administrativos, requisitos y formatos para realizar los trámites y solicitar los servicios en
materia de capacitación, adiestramiento y productividad de los trabajadores.

Artículo 4. Los patrones cuyas relaciones de trabajo se rigen por las disposiciones del Artículo
123, Apartado "A" de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito
de dar cumplimiento a las obligaciones en materia de capacitación, adiestramiento y
productividad, deberán realizar los siguientes trámites:

I. Constitución de la Comisión Mixta de Capacitación, Adiestramiento y Productividad para

empresas que tengan más de 50 trabajadores, formato DC-1;
II. Elaboración del Plan y Programas de Capacitación, Adiestramiento y Productividad,
formato DC-2;
III. Expedición de Constancias de Competencias o de Habilidades Laborales, formato DC-3,
y para dar cumplimiento al punto anterior, al ingresar el personal de las diversas
subcontratas, que realizaran actividades de alto riesgo, deberán de presentar la
Constancia de Habilidades Laborales para poder ejecutar sus actividades.
IV. Presentación de Lista de Constancias de Competencias o de Habilidades Laborales,
formato DC-4.

Artículo 5. Las personas morales y físicas con actividad empresarial tales como instituciones,
escuelas u organismos especializados de capacitación y los instructores independientes que
impartan servicios de capacitación y adiestramiento a las empresas, deberán realizar, según
corresponda, los trámites siguientes:
I. Registro inicial, formato DC-5, y en su momento
II. Modificación de cursos o programas y/o modificación de plantilla docente, formato DC-5.

Por lo descrito anteriormente, todo el personal que desempeñe actividades de alto riesgo, deberá
de demostrar su capacitación mediante una Constancias de Competencias o de Habilidades
Laborales, formato DC-3, de la cual el personal de gestión documental se encargara de verificar
que el capacitador externo y el curso del cual emitió la constancia DC-3 cuenta con el registro
vigente ante la STPS, en el portal de la misma instancia.

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4.5. Entrenamiento a ayudantes

En caso de requerir que el personal con el puesto de ayudante maneje herramientas de poder
como pulidora para corte o pulido se deberá dar un entrenamiento por personal calificado, el
personal calificado que funja como instructor podrá ser un pailero de preferencia. Al término del
entrenamiento se llenara el formato ANEXO 10: ACCIÓN FORMATIVA EN OBRA de este apartado.

Los puntos mínimos que se deben tocar en este entrenamiento son los siguientes:
 Explicación de las partes de una herramienta de poder y su función.
 Forma correcta de usarla.
 Riesgos al utilizarla y sus consecuencias.
 Prohibiciones
 Medidas preventivas que se deben establecer al utilizar herramientas de poder.
 Utilización por parte del instructor mencionando los puntos críticos de riesgo.
 Manejo de la herramienta por parte del personal ayudante (con observación del
 instructor de la forma como realiza la practica)
 Retroalimentación por parte del instructor al ayudante en caso de observar
 puntos a mejorar
 Considerar las medidas preventivas establecidas en los análisis de riesgo por
puesto de trabajo de corte y soldadura

4.6. Lista de asistencia para reuniones o capacitación en seguridad (ANEXO 10: ACCIÓN
FORMATIVA EN OBRA)

Este formato se utiliza para anotar a los asistentes a cursos programados y reuniones de
seguridad con el mismo personal de la empresa o personal contratista de los proyectos,
obras y servicios.

4.7. Constancia de nombramiento de técnico/supervisor/coordinador de prevención de

riesgos laborales.
Todo el personal propuesto para el puesto de responsable de seguridad industrial o PRL
subcontratistas, deberá mostrar evidencias de contar con los conocimientos y experiencia en
sistemas de prevención de riesgos laborales en construcción de obras de este tipo o similares,
a fin de poder realizar una supervisión anticipada de los riesgos de cada etapa constructiva.
La manera de poder mostrar que se poseen estos conocimientos y experiencias es a través
de la entrevista técnica u aplicación del examen de conocimientos con una calificación
aprobatoria de 80% mínima. En caso de aprobar se expedirá la constancia de
técnico/supervisor/coordinador de prevención de riesgos laborales “Constancia de
nombramiento de técnico/supervisor/coordinador de prevención de riesgos laborales”.

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