GOBIERNO DE JUAN VELASCO ALVARADO I
Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975)
A finales de la década de los sesenta, los militares
tomaron el control político, conscientes de que
había que impedir un desborde popular. Con el
propósito de atenuar las contradicciones sociales, se
emprendieron una serie de reformas que estatizaron
el aparato productivo, dando la sensación de un viraje
hacia la izquierda. Evidentemente, después de dichas
medidas el Perú no volvería a ser el mismo.
1. Antecedentes
El general Juan Velasco Alvarado (Piura, 1909-
Lima, 1977) provenía de una familia de clase
media empobrecida, e hizo sus estudios en co-
legios estatales de su ciudad natal. Sin mayores
recursos para proseguir estudios superiores,
se trasladó a Lima en un buque mercante que
abordó en el puerto de Paita, e ingresó al ejér-
cito como soldado raso en 1929. Su biografía
personal sirve para mostrar cómo el ejército
funcionaba como un eficaz vehículo de ascenso
social. Como oficial se desempeñó básicamente
como profesor y conductor de escuelas milita-
res, siendo destacado en más de una ocasión a
asentamientos de la selva. En 1959 llegó al cargo
de general. Viajó a Francia y los Estados Unidos
como representante militar y en 1968, cuando
organizó el golpe contra Belaunde, ocupaba
el cargo de jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas; es decir, el rango militar más
elevado.
Línea de tiempo
1968
Reforma Agraria
Escándalo de la
página once 1969
2. Inicios del gobierno
Para la década de los sesenta, las FF. AA. tenían
un liderazgo de militares con una mentalidad
formada en el CAEM (1950), que buscaban una
modernidad de la economía basada en la indus-
tria y en el desarrollo del mercado interno con
prioridad en necesidades sociales. Ellos observa-
ban en el país un deterioro de la situación políti-
ca y económica del gobierno de Belaunde, que se
complicaba con la oposición que se tenía desde el
Congreso (Apra-UNO) y el surgimiento de gue-
rrillas en el interior del país.
Cuando en agosto de 1968 se firmó el Acta de Ta-
lara con la IPC, se generó una desaprobación; y,
luego de la denuncia de la desaparición de la Pági-
na Once, se produjo la renuncia del gabinete (oc-
tubre, 1968). Esto permitió que, el 3 de octubre de
1968, se diera el golpe de Estado institucional (FF.
AA.) a Belaunde, deportándolo a Buenos Aires.
3. Primeros momentos
Inmediatamente después del golpe militar, las FF.
AA. presentaron el Manifiesto Revolucionario, en
el que expusieron los motivos de dicha acción:
malestar social, guerrillas, corrupción adminis-
trativa y afluencia de campesinos a la capital. Se
anunció la transformación de la estructura del
Estado (nacionalista, independiente económica-
mente, con respeto a nuestra soberanía y una dig-
nidad nacional). Todo iría más adelante tomando
forma con el llamado Plan Inca.
1970
El Tacnazo
Expropiación del diario
Expreso 1975
 El 4 de octubre declaran la nulidad del Acta de
Talara, y el 9 de octubre anuncian la expropiación
de la IPC y la ocupación militar de los yacimien-
tos de La Brea y Pariñas y la refinería de Talara;
este día sería conocido como el Día de la Digni-
dad Nacional.
Posteriormente, promulgan por Decreto Ley el
Estatuto Revolucionario, que plantea el gobierno
de una Junta Militar, integrada por comandantes
generales del Ejército, Marina y Aviación. Entre
ellos, elegían por unanimidad al Presidente de
la República, de esta manera se dio un carácter
institucional al golpe, pero, en la práctica, el per-
sonalismo recayó en el presidente de la Junta Mi-
litar: Juan Velasco Alvarado.
4. Aspecto Social
Para realizar lo expuesto en el Estatuto Revolu-
cionario, se elaboró el llamado Plan Inca, que
proponía las reformas planteadas por el Apra y
Acción Popular, poniendo en marcha la tercera
vía: «ni capitalista ni comunista».
YY A partir de 1972 se organizaron movimien-
tos campesinos, estudiantiles y profesionales
parametrados, como la Central de Trabaja-
dores de la Revolución Peruana, (CTRP), la
Confederación Nacional Agraria, (CNA), y
el Sistema Nacional de Apoyo a la Moviliza-
ción Social, (Sinamos), pero nunca llegaron a
tener una identificación popular. El modelo
del Sinamos mostraba la gestión que intenta-
ba aplicar el gobierno: dicho organismo debía
impulsar la participación social de la pobla-
ción, apoyando con marchas, movilizaciones
y actuaciones populares. Así, la «participa-
ción social» no se entendía como el aporte de
ideas o la recepción de demandas por parte
de los ciudadanos, sino únicamente como
una maniobra de apoyo al gobierno orquesta-
da desde el poder. El control social y el apoyo
incondicional hacia este estilo de reformas
«desde arriba» nunca llegó y el gobierno tuvo
que enfrentar tensiones en su interior. De esta
manera, en el año 1978, el organismo fue des-
activado, tras haber pasado por diversas con-
ducciones.
YY Reforma Educativa (Ley 19326). Tuvo una
triple finalidad: a) extender las oportunida-
des educacionales a todos los peruanos (eli-
minar el analfabetismo y brindar una educa-
ción permanente); b) propender a la creación
del «hombre nuevo» (crítico, participativo
y solidario); c) establecer un nuevo sistema
educativo: educación inicial, educación bá-
sica y educación superior. Además, la ley es-
tableció un sistema
educativo en nive-
les y modalidades:
la educación básica
laboral, la califi-
cación profesional
extraordinaria (ca-
pacitación perma-
nente a los trabaja-
dores), la educación
especial (para
educandos excep-
cionales y defi-
cientes) y la ex- Uniforme escolar «único»
tensión educativa
(dirigida a toda la población y de manera
permanente). Esta reforma fue dirigida por
distinguidos intelectuales de izquierda que
apoyaban al régimen, como el filósofo Augus-
to Salazar Bondy, que criticó a la educación
tradicional por memorista, desconectada de
Uniforme «comando»
 la realidad y elitista, y trató de encaminar la rigido a los sectores profesionales, etc. Toda
nueva organización educativa a despertar la la prensa quedó sometida a la revisión de
creatividad, la crítica y la iniciativa, así como una Oficina Nacional de Información, que
proporcionar a los estudiantes secundarios en la práctica actuaba de la siguiente mane-
una formación técnica idónea para el empleo ra: censuraba lo que no convenía al régimen.
industrial y en el comercio. Para ello se crea- Finalmente, los medios de comunicación
ron las ESEP (Escuelas Superiores de Edu- terminaron al servicio de los intereses del
cación Profesional). Asimismo se estableció Gobierno y no al servicio de los sectores po-
el uso de uniforme único, la enseñanza del pulares.
quechua y su reconocimiento como idioma
oficial (las estaciones de radio, e incluso la te-
levisión, comenzaron a transmitir noticieros
y avisos comerciales en la lengua vernácula).
Sin duda, esta ley fue uno de los asuntos más
polémicos y controvertidos de esa etapa de
cambios.
YY Estatuto de la Libertad de Prensa. Su fina-
lidad fue controlar los medios de comuni-
cación (prensa, radio y televisión). En 1970,
se expropiaron los diarios Expreso y Extra.
Se dio una ley por la cual el Estado debía te-
ner cuanto menos el 25% del capital en las
empresas de radio y televisión. El Comercio,
cuyo director fue Héctor Cornejo Chávez,
correspondería a los campesinos; La Prensa,
a las comunidades de trabajadores urbanos;
Correo, con su director Guillermo Thorndi-
ke, al sector educativo; La Crónica, destinada
al gobierno; Ojo, a las organizaciones cultu-
rales; Correo, con su director Hugo Neira, di- Portada: El Comercio, jueves 5 de marzo, 1970.

Retroalimentación
1. ¿Qué se celebraba en el Día de la Dignidad Na-
cional?
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2. ¿Qué significa Sinamos y cuál fue su función?
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3. Luego del golpe de Estado, el gobierno expuso
sus motivos en el Estatuto Revolucionario. Indi-
ca dos de ellos:
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4. ¿Cuál era la finalidad de la Reforma Educativa?
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Trabajando en clase
A. Define correctamente los siguientes términos:
1. Plan Inca
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 2. Sinamos
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3. Estatuto de la Libertad de Prensa

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4. Día de la Dignidad Nacional

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5. Estatuto Revolucionario
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B. Según la Reforma Educativa, completa el siguiente cuadro:

CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN
Educación Tradicional Finalidad de la Reforma Educativa

C. Lectura: El sino histórico de toda verdadera transformación

Velasco Alvarado: mensaje a la nación
«Estamos viviendo una revolución. Ya es tiempo de
que todos lo comprendan. Toda revolución genuina,
sustituye un sistema político, social y económico, por
otro, cualitativamente diferente. Del mismo modo
que la Revolución francesa no se hizo para apuntalar
la monarquía, la nuestra no fue hecha para defender
el orden establecido en el Perú, sino para alterarlo de
manera fundamental, en todos sus aspectos esenciales.
Una revolución profunda y verdadera, no podía
surgir de un ordenamiento político que, en los
hechos, discriminó y siempre puso de lado a las
grandes mayorías nacionales.
La realidad de una revolución así, solo podía
concretarse rompiendo ese ordenamiento tradi-
cional. Los grandes objetivos de la revolución son
superar el subdesarrollo y conquistar la indepen-
dencia económica del Perú. Su fuerza viene del
pueblo cuya causa defendemos y de ese naciona-
lismo profundo, que da impulso a las grandes rea-
lizaciones colectivas y que hoy, por primera vez,
alienta en la conciencia y en el corazón de todos
los peruanos. Esta revolución se inició para sa-
car al Perú de su marasmo y de su atraso. Se hizo
para modificar radicalmente el ordenamiento tra-
dicional de nuestra sociedad.
es enfrentar a los usufructuarios del statu quo con-
tra el cual ella insurge. La nuestra no puede ser una
excepción. Los adversarios irreductibles de nuestro
movimiento serán siempre quienes sienten vulnera-
dos sus intereses y sus privilegios: es la oligarquía».
Mensaje a la Nación dirigido por el General de
División Juan Velasco Alvarado, Presidente de la
República del Perú, en el Primer Aniversario de la
Revolución. (3 de octubre de 1969). Lima: s.i., 1970.
Responde las siguientes preguntas:
1. ¿Cuál fue el motivo de la revolución según lo
planteado por el autor?
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2. ¿Cuáles fueron los objetivos del gobierno de Ve-
lasco Alvarado?
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3. ¿Quién es el principal rival del gobierno militar?
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4. ¿Cuál es la característica principal de toda revolución?
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 Verificando el aprendizaje
1. A nivel cultural, el Gobierno Revolucionario pro-
hibió:
a) Los CENECAPE
b) La música nacional
c) La educación inicial
d) El Consejo Nacional de la Universidad Peruana
e) Programas de radio y televisión en inglés
2. ¿Por qué motivo el gobierno militar creó el Día de
la Dignidad Nacional?
a) El retorno a la democracia
b) La declaración del día del campesino
c) La ocupación militar de La Brea y Pariñas
d) La recuperación de Tacna
e) La expulsión de Belaunde
3. El documento que justifica la línea política del
gobierno de las FF. AA. se denominó:
a) Estatuto Revolucionario
b) La Junta Revolucionaria
c) Sistema Nacional de Movilización Social
d) Fondo Nacional de Propiedad Social
e) Corporación financiera del Desarrollo
4. La primera acción del gobierno de Velasco fue:
a) La expropiación de la IPC
b) Ley de Reforma Agraria
c) El acercamiento a la URSS
d) La creación del Sinamos
e) Acercamiento al régimen político del Pacto
Andino
5. La creación del Sinamos tuvo como finalidad:
a) Viabilizar la reforma agraria
b) Ayudar a policías y militares
c) Crear certámenes culturales
d) Activar la revolución
e) El control y manipulación de las masas
6. Sobre el gobierno de Velasco Alvarado, señala lo
incorrecto:
a) Día de la Dignidad Nacional
b) Crea el Sinamos
c) Ley de Reforma Educativa
d) Creación del CAEM
e) Expropiación de los medios de comunicación
7. ¿Cómo se denomina al documento que permite
plantear las soluciones para el país?
a) Manifiesto Revolucionario
b) Plan Inca
c) Acta de Talara
d) Pagina Once
e) Plan Militar
8. Nombre del documento por el cual se expusieron
los motivos del golpe de Estado de las FF. AA.
a) Plan Inca
b) Estatuto Revolucionario
c) Plan Túpac Amaru
d) Manifiesto Revolucionario
e) Decreto Ley 19326
9. Bajo el Estatuto de la Libertad de Prensa, Velasco:
a) Dio libertad a los medios de comunicación
b) Los medios difundían sus noticias en quechua
c) Los periódicos llegaban a todo el país
d) Controló los medios de comunicación
e) Controló solo la televisión nacional
10. El Día de la Dignidad Nacional se relaciona direc-
tamente con (el) (la) ______.
a) Reforma Educativa
b) Plan Inca
c) expropiación de la IPC
d) Reforma Agraria
e) Sinamos
Advertencia pre
ZZ Los lemas empleados durante la refor-
ma agraria fueron: «Campesino, el pa-
trón no comerá de tu pobreza» y «La
tierra es para quien la trabaja».
ZZ La obra Un mundo para Julius, de Al-
fredo Bryce Echenique, causó que Ve-
lasco lo invitara para confesarle que lo
veía como una especie de héroe cultural,
mencionándole que entre los dos habían
acabado con la oligarquía.