Nuestro Poai 1362019

ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA HOGAR INFANTIL VILLALOLA
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR – ICBF
MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.
CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL MODALIDAD FAMILIAR
Nombre de la unidad de atención
MUNICIPIO DE SANTA BARBARA

NARIÑO
2019
1
CONTENIDO
CAPITULO 1...................................................................................................................................................................................................................................................................................................4
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................................................................................................................................... 4
MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL............................................................................................................................................................................................................................... 5
LA POLÍTICA DE ESTADO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y LA LEY 1804 DE................................................................................................... 5
LA RUTA DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA.............................................................................................................................................................................................. 8
Lineamientos Técnicos............................................................................................................................................................................................................................................. 8
Sistema de Aseguramiento de la Calidad................................................................................................................................................................................................................. 9
Formación del Talento Humano................................................................................................................................................................................................................................ 9
Monitoreo niño a niño.............................................................................................................................................................................................................................................. 10
Asistencia Técnica.................................................................................................................................................................................................................................................. 10
REFERENTES TÉCNICOS PARA LA EDUCACIÓN INICIAL................................................................................................................................................................................ 10
El CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA..................................................................................................................................................................................................... 11
CAPITULO 3.................................................................................................................................................................................................................................................................................................12
DIAGNOSTICO SITUACIONAL.................................................................................................................................................................................................................................. 12
IDENTIFICACION DE LOS SENTIDOS Y COMPRENSIONES SOBRE PRIMERA INFANCIA FAMILIA Y OTROS EN EL CONTEXTO CERCANO..........................................12
CARACTERIZACION DE LAS FAMILIAS NIÑAS, NIÑOS Y MUJERES GESTANTES USUARIAS DE LA UNIDAD DE SERVICIO....................................................................14
CARACTERIZACION DEL TERRITORIO CERCANO DE LA UDS........................................................................................................................................................................ 15
2
CAPITULO 4.................................................................................................................................................................................................................................................................................................17
INTENSIONALIDADES U OBJETIVOS...................................................................................................................................................................................................................... 17
CAPITULO 5.................................................................................................................................................................................................................................................................................................19
COMPONENTES DE CALIDAD................................................................................................................................................................................................................................. 19
COMPONENTE FAMILIA COMUNIDAD Y REDES................................................................................................................................................................................................ 23
COMPONENTE DE SALUD Y NUTRICIÓN........................................................................................................................................................................................................... 25
COMPONENTE PEDAGÓGICO............................................................................................................................................................................................................................. 27
COMPONENTE DE AMBIENTES EDUCATIVOS Y PROTECTORES................................................................................................................................................................... 29
COMPONENTE DE TALENTO HUMANO.............................................................................................................................................................................................................. 31
COMPONENTE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN.................................................................................................................................................................................................. 33
CAPITULO 6.................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL POAI.............................................................................................................................................................................................................. 35
3
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
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El gobierno nacional a través de La Política de Estado para la Atención Integral de la Primera Infancia y La ley 1804 de 2016. Nos brinda las
herramientas necesarias para poder lograr desempeñar el papel de garantes de Los Derechos de los niños y las niñas en nuestro territorio.
Nuestro enfoque diferencial y la intención de abordar las problemáticas sociales de nuestra región a través de la metodología del Amor y la Ternura
son las herramientas que utilizamos para poder dar cumplimiento a las actividades cotidianas en nuestro centro de atención.
Al reconocer el territorio en el cual habitamos y somos parte, detectamos un numero de situaciones de vulnerabilidad que, a través de un trabajo
direccionado, consiente, constante y disciplinado podemos dar solución y apoyar a las comunidades que atendemos
4
CAPITULO 2
MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL
_______________________________________________________________________________________________________________________
“Asegurar las condiciones que posibiliten el desarrollo infantil de las niñas y niños en la primera infancia, se ha convertido en una prioridad
nacional gracias a los importantes esfuerzos que han realizado diversos actores públicos y privados por visibilizar las razones éticas,
científicas, sociales y económicas para actuar con oportunidad y calidad durante este momento de la vida.
Evidencias científicas demuestran que si bien el desarrollo humano es un proceso continuo que se da a lo largo de la vida, las bases sobre
las cuales se irán complejizando las capacidades, habilidades y potencialidades humanas se sientan en los primeros años. El mayor número
de conexiones cerebrales, el desarrollo de las habilidades básicas del lenguaje, la motricidad, el pensamiento simbólico, entre otras, así como
los cimientos sobre los que se construyen las relaciones consigo mismo, con las demás personas y con el entorno, empiezan a generarse
desde el periodo perinatal y tienen su más alto nivel antes de que las niñas y niños ingresen a la educación formal.” 1
LA POLÍTICA DE ESTADO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y LA LEY 1804 DE.
Hablar de niñez en Colombia es hablar de La Política de Estado para la Atención Integral de la Primera Infancia y La ley 1804 de 2016.
En nuestro país contamos con una normatividad de orden internacional y nacional que reconoce a nuestros niños y niñas como sujetos de derechos
y es el Instituto de Bienestar Familiar el encargado de dar viabilidad dicha política a través de cada uno de los centros de atención integral para la
atención de la primera infancia. La red de trabajo colaborativo empieza con la iniciativa de nuestros gobernantes y termina en cada Centro de
Atención. Somos nosotros los que estamos en los territorios de nuestro gran país.
En Colombia hay más de cinco millones de niños y niñas en primera infancia y muchos de ellos no cuentan con las condiciones necesarias para su
desarrollo integral. En nuestra región podemos ver la pobreza, la exclusión y la falta de oportunidades a las que se enfrentan los padres, madres y
familias en general, situaciones que obviamente perjudican a los niños y las niñas.
Queremos que esto cambie y que cada niño y niña y sus familias sientan que en nuestra UDS. tiene el espacio y las personas que lo apoyan a
desarrollarse integralmente.
1
Cartilla Atención Integral: Prosperidad para la Primera Infancia, Pag 10.
5
Para poder cumplir con nuestro propósito nos apoyamos en los fundamentos políticos y de gestión de la ley 1804, La política de Estado para la
Atención Integral a la Primera Infancia, de Cero Siempre, los referentes técnicos para la educación inicial y el artículo 29 del código de infancia y
adolescencia.
“La Ley Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia ”De Cero a Siempre" es un conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y
territorial, dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil de las niñas y los niños de primera infancia, a través de un trabajo unificado e
intersectorial, que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque diferencial, articula y promueve el desarrollo de planes, programas, proyectos
y acciones para la atención integral que debe asegurarse a cada niña y cada niño, de acuerdo con su edad, contexto y condición.”
¿A quiénes va dirigida?
La primera infancia comprende el periodo de vida que va desde la gestación hasta antes de los 6 años. En este sentido, la Estrategia está dirigida a
los 5.132.000 niños y niñas de 0 a 5 años del país.
El propósito del actual Plan Nacional de Desarrollo es atender de forma integral y con calidad como mínimo a 1.200.000 niños y niñas en todo el
territorio nacional, empezando por quienes se encuentran en mayor condición de vulneración y de pobreza, pero con el compromiso de avanzar
progresivamente hacia la universalización de la atención.
¿Qué propone esta Estrategia?

La Estrategia “De Cero a Siempre” tiene cinco objetivos generales:
 Garantizar el cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños en primera infancia.
 Definir una política pública de largo plazo que oriente al país en materia de sostenibilidad técnica y financiera, universalización de la atención y
fortalecimiento de los territorios.
 Garantizar la pertinencia y calidad en la Atención Integral a la Primera Infancia, articulando acciones desde antes de la concepción, hasta la
transición hacia la educación formal.
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 Sensibilizar y movilizar a toda la sociedad colombiana con el propósito de transformar las concepciones y formas de relación con los niños y las
niñas más pequeños.
 Hacer visible y fortalecer la familia como actor fundamental en el desarrollo infantil temprano.
¿Qué es lo integral de la estrategia?

La integralidad de la Estrategia se expresa a través de tres elementos: la concepción de la niña y el niño y sus derechos, la atención y la gestión.
Frente a la concepción de la niña y el niño, la Estrategia parte de reconocerles integrales en su ciclo vital, en sus dimensiones humanas y como
sujetos de derechos. Esto significa, por una parte, asumir que las niñas y los niños son diversos, tienen intereses y necesidades particulares,
cuentan con capacidades y potencialidades propias y que cumplen un papel activo en su desarrollo y en el de su comunidad. Por otra parte, hay que
reconocer que sus derechos son universales, indivisibles, interdependientes, irreversibles, progresivos, exigibles e irrenunciables.
A las maneras concretas como se manifiestan los derechos en la vida de los niños y las niñas, la Estrategia “De Cero a Siempre” las ha denominado
Realizaciones. Su buen logro permite afirmar que como resultado de la atención integral se asegura que cada niña y cada niño:
 Nace en una familia que le acoge y se prepara para su crianza.

 Cuenta con padres, madres o cuidadores principales que ponen en práctica pautas de crianza que favorecen su desarrollo temprano.
 Es valorado y monitoreado en su crecimiento y desarrollo.
 Vive y disfruta del nivel más alto posible de salud.
 Se encuentra en un estado nutricional adecuado.
 Cuenta con la posibilidad de crecer en ambientes que favorecen y potencian su desarrollo.
 Expresa sus sentimientos, ideas y opiniones en sus escenarios cotidianos y estas son tenidas en cuenta.
 Cuenta con identidad jurídica y cultural.
 Permanece en ambientes seguros y protegidos.
 Crece en un contexto que promociona sus derechos y actúa ante la exposición a situaciones de riesgo o vulneración.
Las realizaciones constituyen el horizonte de sentido en materia de ejercicio de derechos, que orienta cada una de las líneas de trabajo.
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La atención se hace integral cuando se organiza en función de los niños y las niñas, está presente en los territorios y escenarios específicos en
donde trascurre su vida cotidiana, es decir, llega al hogar, a los centros de atención en salud y de desarrollo infantil, a los espacios públicos, está
dirigida a garantizar el pleno ejercicio de sus derechos y reúne las condiciones para asegurar que sea disponible, accesible, de calidad, incluyente y
sostenible para todas y todos de acuerdo con su edad, contexto y condición.
La gestión se torna integral en tanto trasciende la mera articulación de acciones atomizadas, sectorizadas y descontextualizadas, para propender
porque la labor de cada actor se configure desde su especificidad, en relación con la especificidad de los demás, y que esto ocurra de manera
intersectorial, concurrente, coordinada y corresponsable.
La integralidad en la gestión no sólo involucra a aquellos sectores que surgen de la estructura del Estado (salud, educación, cultura, bienestar,
planeación, etc.), sino también a los diversos actores de la estructura social (sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, academia,
comunidad, entre otras). Se soporta en una convocatoria a una gran acción colectiva en favor del propósito de garantizar el desarrollo de las niñas y
niños en su primera infancia, que exige que cada actor involucrado reconozca la importancia central de su papel, y ponga al servicio del proceso sus
saberes, su estructura institucional, sus acciones, recursos y capacidades, así como su apertura para transformarse.
Es bajo esta perspectiva que la Estrategia promueve la construcción de una gestión solidaria en la cual los recursos, las responsabilidades y los
procesos interactúan entre sí y ocurren con la oportunidad requerida para garantizar que los niños y niñas gocen a plenitud de sus derechos.
La Unidad de Servicio para la atención a la primera infancia cuenta con los instrumentos necesarios para poder brindar una atención oportuna y de
calidad a las familias y sus niños y niñas, con el fin de fortalecer los lazos de unión y el restablecimiento de los derechos de la comunidad a la que
atendemos.
Uno de los recursos más importantes es La Ruta Integral de Atención a la Primera Infancia es la Ruta de Atención Integral a la Primera Infancia.
LA RUTA DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA.
Traza el camino de acciones estratégicas y su entramado de relaciones, a través del cual se asegura el logro de las realizaciones para cada niña y
niño. Las atenciones contempladas contribuyen a asegurar el conjunto de condiciones familiares, sociales y comunitarias que favorecen el desarrollo
integral de las niñas y los niños durante la primera infancia.
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Lineamientos Técnicos
Ofrecen criterios unificados conceptuales y operativos, que servirán de referencia para el desarrollo de las atenciones dirigidas a la primera infancia,
en función de garantizar el cumplimiento de las realizaciones. Los lineamientos que se tienen proyectados son:
• Bases conceptuales de la Estrategia

• Formación y acompañamiento a familias
• Lineamiento pedagógico
• Alimentación y nutrición
• Valoración del desarrollo
• Atención en salud
• Participación y construcción de ciudadanía
• Prevención de vulneración y restablecimiento de los derechos de protección
• Construcción de ambientes adecuados, seguros e incluyentes
• Formación del talento humano
• Orientaciones diferenciales.
Sistema de Aseguramiento de la Calidad

Define unos criterios y estándares para la prestación de servicios en diferentes escenarios, con el propósito de garantizar la calidad de las
atenciones dirigidas a los niños y niñas. Como soporte fundamental de este propósito, se contempla el diseño e implementación de procesos de
inspección, vigilancia y control en las entidades territoriales, en el marco de las competencias institucionales que le corresponden a cada sector del
Estado. Para propender por el cabal cumplimiento de los estándares de atención, la Estrategia prevé el despliegue de una plataforma de asistencia
técnica, con el ánimo de acompañar y asesorar los compromisos de mejoramiento de la calidad de la atención.
Formación del Talento Humano

Asegura que quienes cumplen un papel dentro del proceso de Atención Integral a la Primera Infancia, comprenden su sentido y estructura y cuentan
con el perfil requerido para desarrollar sus responsabilidades en favor del desarrollo de las niñas y los niños de manera actualizada, pertinente,
comprometida y significativa.
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En este sentido, la Estrategia promueve la generación de mecanismos necesarios para cualificar progresivamente el talento humano que
actualmente está a cargo de la atención a las niñas y niños más pequeños.
Monitoreo niño a niño

Asegura el seguimiento a cada niña y cada niño con respecto a la garantía del conjunto de atenciones que requiere para asegurar su desarrollo
integral y el consecuente ejercicio de sus derechos, así como la atención oportuna y apropiada de las situaciones de riesgo o vulneración. Para ello,
se desarrolla una herramienta informática que permita recopilar la información requerida y actualizarla periódicamente, con respecto a las atenciones
y el cumplimiento de las realizaciones en cada niño y cada niña.
Asistencia Técnica
Brinda asesoría y acompañamiento especializado, integral y articulado, a los equipos departamentales y municipales, así como a los actores y la
institucionalidad presente en los territorios, en el ejercicio de sus responsabilidades con respecto a la contextualización, desarrollo y seguimiento de
la Estrategia y cada una de sus líneas de acción.
REFERENTES TÉCNICOS PARA LA EDUCACIÓN INICIAL
Otra de nuestras guias para poder brindar un buen servicio e nuestra comunidad son Los Referentes Técnicos para la Educación Inicial, El
Ministerio de Educación define la educación inicial como un derecho impostergable de la primera infancia y un estructurante de la atención integral
que busca potenciar de manera intencionada el desarrollo integral de las niñas y los niños, partiendo del reconocimiento de sus características y de
las particularidades de los contextos en los que viven, favoreciendo al mismo tiempo las interacciones que se generan en los ambientes a través de
experiencias pedagógicas y prácticas de cuidado.
Como rector de política educativa, el Ministerio de Educación Nacional, presenta los referentes técnicos para la educación inicial, los cuales se
espera que fortalezcan las prácticas pedagógicas de maestras, maestros y agentes educativos. Los referentes están integrados por los siguientes
documentos:
Orientación para la cualificación del talento humano vinculado a la atención integral, contenido en el Documento No 19: Cualificación del talento
humano que trabaja con primera infancia.
Orientaciones pedagógicas para la educación inicial, que se encuentran contenidos en 6 documentos así:
10
Documento No 20: El sentido de la educación inicial

Documento No 21: El arte en la educación inicial
Documento No 22: El juego en la educación inicial
Documento No 23: La literatura en la educación inicial
Documento No 24: La exploración del medio en la educación inicial
Documento No 25: Seguimiento al desarrollo integral de las niñas y los niños en la educación inicial
Orientaciones para favorecer la calidad de la educación inicial, Integrado por cinco (5) documentos así:
Guía No 50: Modalidades y condiciones de calidad para la educación inicial
Guía No 51: Orientaciones para el cumplimiento de las condiciones de calidad en la modalidad institucional de educación inicial
Guía No 52: Orientaciones para el cumplimiento de las condiciones de calidad en la modalidad familiar de educación inicial
Guía No 53: Orientaciones para el cumplimiento de las condiciones de calidad en las modalidades de educación inicial.
Guía No 54: Fortalecimiento institucional para las modalidades de educación inicial
Estas orientaciones están que dirigidas a todas las personas que trabajan en la educación inicial y su propósito fundamental es inspirar a los
maestros, maestras, agentes educativos y responsables en general de la prestación del servicio son la base de las actividades pedagógicas que
implementamos en nuestro centro de atención. Cada guia en un camino a seguir en la construcción de una estrategia educativa de calidad y que
apoyados por todo el engranaje operativo llevamos a cabo en nuestras labores cotidianas.
El CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
Nuestro enfoque diferencial y la intención de abordar las problemáticas sociales de nuestra región a través de la metodología del Amor y la Ternura
son las herramientas que utilizamos para poder dar cumplimiento a el artículo 29 del código de infancia adolescencia que proclama que_ “La
primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano.
Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de
los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son derechos impostergables de la primera
infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el
primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas”
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CAPITULO 3
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
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“Avanzar en la construcción de una Paz Territorial estable y duradera implica no solo promover la consolidación de la equidad, las
oportunidades económicas y el acceso a la justicia, sino reconocer las particularidades de los territorios afectados principalmente por el
conflicto armado y la degradación ambiental” 2
Identificar, describir y hacer un análisis evaluativo de la situación actual de nuestro territorio y del proceso en función de los resultados que
esperamos es el objetivo primordial de la realización de el diagnostico situacional. Todo esto a través de una mirada sistémica y contextual,
retrospectiva y prospectiva, descriptiva y evaluativa.
El diagnóstico situacional se realiza con el propósito de identificar las oportunidades de mejoramiento y las necesidades de fortalecimiento para
facilitar el desarrollo de la estrategia que se consolida para la atención de nuestra primera infancia y sus familias.
IDENTIFICACION DE LOS SENTIDOS Y COMPRENSIONES SOBRE PRIMERA INFANCIA FAMILIA Y OTROS EN EL CONTEXTO CERCANO
Mediante el desarrollo de “El Taller para el Diagnóstico Situacional.” 3 buscamos dar inicio a un plan de operación que fortalezca la familia a través de
la inteligencia emocional, el buen trato y la construcción de una autoestima positiva, además de ser parte del rescate ancestral y cultural de la
región, logrando con esto atender la vos de los niños y las niñas, que sean escuchados y se tenga en cuenta su desarrollo como un derecho
impostergable que esta permeado en primera instancia por el buen trato y consecuente a esto su desarrollo físico.
2
Texto extraído del Plan de Desarrollo de Nariño, Palabras de Camilo Romero, Gobernador del departamento de Nariño,
3
Taller de Construcción de Diagnostico Situacional para el Plan Operativo Para la Atención Integral, POAI, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, mayo de 2014
12
Durante el desarrollo de este taller conectamos las historias personales con el conocimiento de los entornos sociales de los niños y las niñas como
acercamiento a la comprensión de sus procesos de socialización. Las dinámicas orientadas a los niños, pero principalmente a los adultos busca que
ellos se contén con la propia infancia, buscan sacar a flote las experiencias, sensaciones y evocaciones de la niñez para lograr el reconocimiento de
sus hijos desde la vivencia propia.
“Los niños son sujetos activos, con potencialidades, son constructores de realidad. De acuerdo con el informe de Estado Mundial de la Infancia
(UNICEF 2007), los comportamientos de los sujetos o de los grupos, no se encuentran determinados por las características objetivas de los sujetos
y situaciones, sino por las representaciones sociales que ellos tienen. Es así como encontramos diversos imaginarios y representaciones sociales
sobre las infancias, que han justificado múltiples prácticas, que han variado según las distintas culturas y su respectivo desarrollo. En este sentido el
bebé aprende de ese su mundo, de su cultura, a través de algunos elementos, de los objetos, de relaciones humanas con adultos y otros niños y
niñas, de las organizaciones sociales, de los lenguajes, de las formas de trabajo, de las maneras de relacionamiento con la naturaleza, de los
sistemas económicos, de las tecnologías. Desde la Infancia conoce, por tanto, a través de construcciones sociales y se caracteriza por su capacidad
de transformación y construcción de este mundo.” 4
A partir del desarrollo del taller y los insumos que arroja la ficha de caracterización podemos dar cuenta dinámica social que enfrenta nuestro
territorio, más precisamente los habitantes del mismo; es necesario observar el alma y la memoria de los habitantes y también es pertinente e
importante dar una mirada a la historia de nuestro entorno.
TRABAJEMOS JUNTOS
Estructuremos en un texto los resultados del Taller para el Diagnóstico Situacional.
Para lo cual tendremos en cuenta que las familias tienen recursos propios, capacidades y fortalezas para asumir su vida cotidiana, las acciones
que definamos con ellas resaltarán estos recursos y dejarán de lado, concepciones que se refieren a las familias como sujetos que solo tienen
necesidades. La intención es movilizar experiencias significativas donde las familias construyen sus propias respuestas ante las situaciones
problemáticas que se presenten en el proceso de crianza y cuidado de sus niñas y niños además de la trasformación de su entorno.
4
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) (2007). Estado mundial de la infancia 2008. Supervivencia infantil. Nueva York, Unicef.
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CARACTERIZACION DE LAS FAMILIAS NIÑAS, NIÑOS Y MUJERES GESTANTES USUARIAS DE LA UNIDAD DE SERVICIO.
La caracterización de las familias son la base para la reflexión alrededor de las apuestas que se consignarán en el POAI en pro del potenciamiento
del desarrollo integral de las niñas y los niños.
14
TRABAJEMOS JUNTOS
A través un texto vamos a consolidar la información sobre quiénes son, dónde están y qué condiciones especiales de vida, necesidades,
capacidades, intereses, prácticas y fortalezas tienen las familias, niñas, niños y mujeres gestantes usuarias de la UDS
CARACTERIZACION DEL TERRITORIO CERCANO DE LA UDS.
Dirigido a hacer visibles, desde un ejercicio cartográfico, los espacios, actores, redes y relaciones que pueden contribuir al desarrollo integral de la
primera infancia.
15
Reconocer el territorio es la base para definir posibles acciones de articulación de la atención, y conectar las distintas estrategias del POAI con los
espacios comunitarios, públicos, sagrados, naturales, culturales, etc., propios de la vida cotidiana de las niñas, los niños y sus familias.
TRABAJEMOS JUNTOS
Mediante un texto defina la caracterización del territorio para lo cual se debe remitir a los insumos recopilados durante la etapa inicial de la
construcción del POA, estos son:
1. La cartilla de caracterización del territorio
2. Ficha de caracterización socio familiar.
3. Autoevaluación.
4. Proceso de valoración y seguimiento del desarrollo infantil, incluida la ECVDIR.
5. Resultados toma de datos antropométricos.
6. Taller de diagnóstico situacional.
16
CAPITULO 4
INTENSIONALIDADES U OBJETIVOS
NUESTRA INTENCION GENERAL

(También llamada objetivo general)
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¿Qué esperamos que pase en la vida de las niñas, los niños, mujeres gestantes, sus familias y comunidades?
¿Qué hace particular mi proceso de atención?
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CAPITULO 5
COMPONENTES DE CALIDAD
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Para cada componente y de acuerdo con las dinámicas de cada modalidad se han definido un conjunto de condiciones de calidad que se convierten
en referentes organizadores de la atención, bajos los principios de progresividad, flexibilidad y obligatoriedad.
En este sentido, un camino para construir el POAI es definir estrategias por componente. Para la definición de estas estrategias es necesario
generar un diálogo entre las condiciones de calidad y los resultados del diagnóstico situacional, con el fin, de no caer en un error recurrente al
momento de estructurar el POAI: “ubicar las condiciones de calidad de forma literal como si estas fueran las estrategias”
Producto de dicho diálogo se debe proyectar para cada componente como mínimo los siguientes elementos: intencionalidades u objetivos,
estrategias, acciones, responsables, recursos necesarios y tiempos estimados para el desarrollo de las estrategias (ver tabla 5., para mayor
comprensión de cada elemento).
TRABAJEMOS JUNTOS
Cada componente propondrá sus intencionalidades u objetivos, sus estrategias y las acciones puntuales que llevará a cabo durante la operación de
atención a la primera infancia en la tabla que se presenta a continuación
Para apoyar este proceso este documento presenta los aspectos relevantes de cada componente. Además, se anexa Tabla 5. Elementos mínimos
para la organización de cada componente.
COMO DILIGENCIAR LA GUIA DE LA ATENCION POR COMPONENTE EN LA UNIDAD DE SERVICIO.
20
Hacen referencia a lo que se espera lograr durante el proceso de atención en relación con el desarrollo integral y la garantía de derechos.
Es el fin último al que se dirige una estrategia y las acciones que la estructuran. Es necesario que se planteen en términos de resultados y
procesos, es decir, se plantea lo que se quiere lograr con las personas e instituciones involucradas en la atención y no las acciones que se van
hacer.
INTENSIONALIDAD / PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

OBJETIVO ¿Qué espero que pase en la vida de las niñas, niños, mujeres gestantes, familias y comunidades?
¿Cómo el componente incide en el desarrollo integral de niñas y niños desde la gestación?
¿Cuáles son los desarrollos y aprendizajes que interesan movilizar de acuerdo con lo identificado en el diagnóstico situacional?
¿Cuáles son los intereses de las niñas, niños, mujeres gestantes y familias que se quieren movilizar durante la atención?
¿Cuáles son las causas de fondo de las situaciones identificadas en el diagnóstico que no contribuyen o interfieren con el desarrollo integral de
las niñas y niños de la UDS/UCA?
Son las maneras o el cómo se logran los objetivos o intencionalidades, se componen de una serie de acciones. Es de aclarar que las estrategias
apuntan a las causas de la situación que deseo generar o resignificar a partir de varias acciones, y retoman las capacidades e intereses de la
población para generar un mayor impacto.
PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

¿Cómo voy a cumplir las intencionalidades u objetivos propuestos?
¿Cuáles son las estrategias más pertinentes3 para lograr los objetivos proyectados?
¿Cuáles son las causas de fondo de las situaciones identificadas en el diagnóstico que no contribuyen o interfieren con el desarrollo integral de
ESTRATEGIAS las niñas y niños de la UDS/UCA?
¿Qué estrategias, entendidas como conjunto de acciones, puedo generar para que esas causas se transformen o resignifiquen?
Para transformar o resignificar situaciones causales ¿A qué entidades o profesionales debo involucrar dentro de mis estrategias para obtener los
resultados esperados?
¿A quiénes van dirigidas mis estrategias? ¿Familias, talento humano, comunidad, entidades del SNBF, todos los anteriores?
¿Cuándo, cómo y dónde voy a desarrollar mis estrategias?
ACCIONES Son las actividades o actos concretos que le apuntan al logro de un objetivo, y que se generan como producto de una estrategia. En conjunto
varias acciones son la forma en las que se materializa las estrategias para propender por el desarrollo integral.
EJEMPLO:
Estrategia: Jornadas de construcción colectiva del pacto de convivencia
Acciones: *Desarrollo de taller con talento humano para la identificación de situaciones influyentes en la convivencia del CDI.
21
*Desarrollo de talleres según metodologías especificas con niñas y niños para la construcción del pacto de convivencia del CDI.
*Desarrollo de talleres según metodologías especificas familias para la construcción del pacto de convivencia del CDI
*Desarrollo de reunión con familias para validación del pacto de convivencia (Tomado de un POAI de un CDI)

¿Para qué tipo de estrategias debo generar acciones que fortalezcan o resignifiquen aquellas situaciones o tendencias que identifique en el
diagnóstico?
¿Qué conjunto de acciones debo generar para conformar una estrategia que le apunte a transformar o potencializar aquellas situaciones o
tendencias que identifique en el diagnóstico?
¿Cómo puedo organizar las acciones proyectadas?
¿Qué recursos humanos, económicos, logísticos requiero para desarrollar las acciones propuestas?
¿A qué público van dirigidas mis acciones?
Son aquellos actores, cargos o perfiles, no personas específicas, que serán responsables del desarrollo de las estrategias y acciones propuestas
en el POAI. Se trata de involucrar al equipo interdisciplinario con el que cuenta la UDS/UCA y EAS, y no de responsables aislados.
RESPONSABLES EJEMPLO: Responsables: Pedagoga, Nutricionista y Profesional Psicosocial de la UDS
NO SE DEBE NOMBRAR CON NOMBRE PROPIO SIN ESPECIFICAR SU ROL O CARGO ASIGNADO
Son aquellos materiales y espacios aptos en los cuales se puede desarrollar las acciones y estrategias con la intencionalidad planteada.
RECURSOS PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

NECESARIOS ¿Con qué recursos cuento para la implementación de las acciones y estrategias proyectadas?
¿Qué espacios requiero para el desarrollo de las acciones y estrategias?
¿Cuál es la agenda que voy a desarrollar y qué recursos tecnológicos requiero para el desarrollo de la misma?
¿Quiénes participaran como invitados?
Se entiende como la fecha propuesta para el cumplimiento de las acciones y estrategias.
EJEMPLO
TIEMPOS ESTIMADOS Tiempos: Reuniones Informativas: febrero – abril de 2018. Talleres de Concientización: abril – mayo de 2018. Cumplimiento de la estrategia: junio
DE DESARROLLO de 2018.
¿Debo desarrollar las acciones que conforman mi estrategia simultanea o secuencialmente?
¿Qué acciones son prerrequisito para el desarrollo de otras acciones que conforman mi estrategia?
¿En qué momentos es estratégico desarrollar una acción por sobre otra?
¿Cuál es el plazo, según la vigencia de mi contrato, en que me propongo para cumplir todas las acciones que conforman mi estrategia?
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Son aquellos modos que se definen para realizar el balance periódico de los avances y logros en relación con los objetivos o intencionalidades
propuestas y de la efectividad y pertinencia de las estrategias y acciones proyectadas.
MECANISMOS DE Tienen como fin a su vez, convertirse en insumo para el ajuste del POAI. Se pueden definir mecanismos comunes a las distintas estrategias.
EVALUACION Y ¿Se alcanzó a evidenciar un cambio significativo de las problemáticas evidenciadas en el diagnóstico situacional?
SEGUIMIENTO ¿Qué estrategias puedo utilizar para hacer seguimiento y evaluación al POAI?
¿Qué actores participarán en el seguimiento y evaluación del POAI?
¿Con qué frecuencia realizaré el seguimiento y evaluación del POAI?
EL DILIGENCIAMIENTO DE LA GUIA DEPENDE DEL NUMERO DE

INTENSIONALIDADES QUE EL COMPONENTE TIENE PARA EL PERIODO DEL
CONTRATO.
POR TANTO, SE DEBE REPETIR LAS VECES QUE SEA NECESARIO
COMPONENTE FAMILIA COMUNIDAD Y REDES
ASPECTOS
Fortalecimiento familiar: buscar la consolidación y fortalecimiento de las familias como entornos
protectores y potenciadores del desarrollo de las niñas y los niños desde la gestación, implica que
“las acciones guiadas desde las modalidades en favor del acompañamiento y trabajo con las
familias deban orientarse a fortalecer los procesos para que ellas mismas identifiquen sus 23
oportunidades de desarrollo y fortalecimiento” (ICBF, 2019, p.60), reconozcan y fortalezcan las
prácticas que benefician el bienestar, cuidado, crianza y desarrollo de las niñas, niñas y mujeres
GUIA DE LA ATENCION COMPONENTE FAMILIA COMUNIDAD Y REDES
INTENSIONALIDAD /OBJETIVO Desarrollar el pacto de convivencia para
ESTRATEGIAS
ACCIONES
24
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
TIEMPOS ESTIMADOS DE
DESARROLLO
MECANISMOS DE
EVALUACION Y SEGUIMIENTO
INTENSIONALIDAD /OBJETIVO
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
COMPONENTE DE SALUD Y NUTRICIÓN
ASPECTOS
Gestión para la atención en salud: para que las niñas, los niños y mujeres gestantes vivan el nivel más alto de salud “es fundamental que
las EAS realicen un proceso de articulación con las entidades territoriales correspondientes” (ICBF, 2019, p.69), que permitan que las
atenciones asociadas al aseguramiento en salud, aplicación del esquema de vacunación, consulta de valoración integral, atención en salud
oral, entre otras, sean una realidad en la cotidianidad de ellas y ellos.
Promoción de hábitos y prácticas de vida saludable: Generar estilos de vida saludables desde la primera infancia convoca a las UDS o UCA
a movilizar procesos de promoción de hábitos alimentarios y prácticas de vida saludables “a la luz de aprendizajes y vivencias
intencionadas que afiancen las habilidades de la población en lo que puede llegar a determinar la selección de una alimentación adecuada y
que propenda por la protección y cuidado de la salud durante la primera infancia” (ICBF, 2019, p.70). en relación con la alimentación, el
autocuidado, la salud oral, el descanso, etc. 25
Prevención de las enfermedades prevalentes en la infancia: garantizar el derecho a la vida y la supervivencia infantil es fundamental para
que niñas y niños logren un desarrollo integral, de allí, que sea importante que se generen “estrategias para la mitigación, detección y
GUIA DE LA ATENCION COMPONENTE SALUD Y NUTRICION
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
26
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
COMPONENTE PEDAGÓGICO
ASPECTOS
Los procesos pedagógicos en el marco de la educación inicial están orientados a potenciar el desarrollo de las
niñas y los niños a través de “acciones (que) se organizan alrededor de experiencias retadoras e incluyentes
que promuevan el reconocimiento, respeto y disfrute de la diversidad y que impulsen su desarrollo, porque a
través de ellas pueden jugar, explorar el medio, manifestar sus expresiones artísticas y disfrutar de la literatura.”
(ICBF, 2019, p. 88)
En este sentido, el desarrollo de procesos pedagógicos oportunos y pertinentes, pasa por la pregunta por:  El
tipo de interacciones que se promueven y concretan en los distintos momentos de la atención.  La
ambientación pedagógica que se construye y transformar para responder a los procesos de desarrollo de las
niñas y los niños, su diversidad y la de sus familias, comunidades y territorios.  Las dinámicas de planeación 27
pedagógica acordes con el sentido de la educación inicial y las diferencias y posibilidades de las modalidades. 
Los mecanismos y medios que se definen para el seguimiento y valoración del desarrollo como proceso
GUIA DE LA ATENCION COMPONENTE PEDAGOGICO
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
28
MECANISMOS DE
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
COMPONENTE DE AMBIENTES EDUCATIVOS Y PROTECTORES
ASPECTOS
Garantía de ambientes educativos y protectores: desde las modalidades se debe trabajar para que las niñas, niños, mujeres gestantes y familias
dispongan de espacios y materiales que permitan disfrutar de interacciones que favorecen su desarrollo, “a partir del reconocimiento de sus
particularidades, las características familiares y culturales de su contexto próximo” (ICBF, 2019, p.112)., los cuales deben estar conectados con lo
establecido en el proceso pedagógico y de acompañamiento a las familias y comunidades. Así mismo, promover una atención en espacios que
sean cada vez más accesibles, y permitan la participación de todas las niñas y niños desde sus diversas formas de relacionarse con el entorno y
los otros.
Gestión de riesgos: para la atención es fundamental que se generen “acciones frente a las condiciones de seguridad y protección, promoviendo
29
que las familias y cuidadores principales reconozcan situaciones de vulneración o riesgos frente a la salud física y/o emocional de niñas y niños;
identificando y fortaleciendo posibilidades de prevención o mitigación a través de la adecuación de espacios cotidianos y del establecimiento de
prácticas de cuidado humanizado.
GUIA DE LA ATENCION COMPONENTE AMBIENTES EDUCATIVOS Y PROTECTORES
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
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ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
COMPONENTE DE TALENTO HUMANO
ASPECTOS
Conformación equipo talento humano: contar con un equipo de talento humano con la
experiencias y capacidades necesarias para incidir en el desarrollo integral de las niñas y los
GUIA DE LA ATENCION COMPONENTE TALENTO HUMANO
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ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
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ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
COMPONENTE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
ASPECTOS
Los procesos administrativos y de gestión que soportan la atención y por ende el desarrollo de los otros componentes, comprende acciones
de “planeación, organización, ejecución, seguimiento, y evaluación de los servicios, dirigidas a alcanzar los objetivos trazados, (…) está
asociado con la capacidad de gestión que tiene la EAS para definir y alcanzar sus propósitos haciendo uso adecuado de los recursos
disponibles” (ICBF, 2019, p.135).
Es así, que se buscan movilizar acciones en pro de:  La identidad organizacional relacionado con “los objetivos, las metas, las estrategias y
los mecanismos para lograr lo proyectado” (MEN, 2014b, p. 113)  La definición e implementación de mecanismos y procedimiento de
gestión documental que permitan contar con información pertinente y oportuna.  El desarrollo de procesos legales, financieros y contables,
que den mayor seguridad, estabilidad, sostenibilidad y transparencia al proceso de atención. El diseños e implementación de mecanismos y
medios de evaluación y seguimiento de la atención, que le permitan a la EAS posicionarse como “organizaciones dinámicas, que se
relacionan permanentemente con la comunidad y se transforman de acuerdo con las reflexiones que pedagógica y técnicamente van
construyendo alrededor del trabajo con la población de primera infancia; reflexionan permanentemente sobre lo que hacen y las mejores
formas de hacerlo” (ICBF, 2019, p.135).
33
GUIA DE LA ATENCION ADMINISTRATIVO Y DE GESTION
ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
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ESTRATEGIAS
ACCIONES
RESPONSABLES
RECURSOS NECESARIOS
DESARROLLO
MECANISMOS DE
CAPITULO 6
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL POAI
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
35

Nuestro Poai 1362019

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ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA HOGAR INFANTIL VILLALOLA

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR – ICBF

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL MODALIDAD FAMILIAR

Nombre de la unidad de atención

MUNICIPIO DE SANTA BARBARA

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL............................................................................................................................................................................................................................... 5

LA RUTA DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA.............................................................................................................................................................................................. 8

Sistema de Aseguramiento de la Calidad................................................................................................................................................................................................................. 9

Formación del Talento Humano................................................................................................................................................................................................................................ 9

Monitoreo niño a niño.............................................................................................................................................................................................................................................. 10

REFERENTES TÉCNICOS PARA LA EDUCACIÓN INICIAL................................................................................................................................................................................ 10

El CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA..................................................................................................................................................................................................... 11

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO CERCANO DE LA UDS........................................................................................................................................................................ 15

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

COMPONENTE FAMILIA COMUNIDAD Y REDES................................................................................................................................................................................................ 23

COMPONENTE DE SALUD Y NUTRICIÓN........................................................................................................................................................................................................... 25

COMPONENTE DE AMBIENTES EDUCATIVOS Y PROTECTORES................................................................................................................................................................... 29

COMPONENTE DE TALENTO HUMANO.............................................................................................................................................................................................................. 31

COMPONENTE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN.................................................................................................................................................................................................. 33

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL POAI.............................................................................................................................................................................................................. 35

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

¿Qué propone esta Estrategia?

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

¿Qué es lo integral de la estrategia?

 Nace en una familia que le acoge y se prepara para su crianza.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

LA RUTA DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

• Bases conceptuales de la Estrategia

Sistema de Aseguramiento de la Calidad

Formación del Talento Humano

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

Monitoreo niño a niño

REFERENTES TÉCNICOS PARA LA EDUCACIÓN INICIAL

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

Documento No 20: El sentido de la educación inicial

El CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

Estructuremos en un texto los resultados del Taller para el Diagnóstico Situacional.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO CERCANO DE LA UDS.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

NUESTRA INTENCION GENERAL

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

¿Qué hace particular mi proceso de atención?

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

COMO DILIGENCIAR LA GUIA DE LA ATENCION POR COMPONENTE EN LA UNIDAD DE SERVICIO.

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

INTENSIONALIDAD / PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

RECURSOS PREGUNTAS A TENER EN CUENTA

MODALIDAD FAMILIAR CONTRATO 1362019 Plan Operativo de Atención Integral.

EL DILIGENCIAMIENTO DE LA GUIA DEPENDE DEL NUMERO DE