LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 6 DE

LA LEY QUE REGULA LAS ACTIVIDADES

DE LOS RECICLADORES

Los ciudadanos a iniciativa del señor Hierson Giovani Cerpa Espinoza en

ejercicio de su derecho de iniciativa que le confiere el articulo 107° de la
Constitución Política del Perú y la ley N° 23600 ,ley de los derechos de
participación y control ciudadanos.

FORMULA LEGAL
LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 6 DE LA LEY QUE REGULA LAS
ACTIVIDADES DE LOS RECICLADORES

Articulo 1°.- Objeto de la ley

La presente ley tiene por objeto el fortalecimiento del reciclaje ciudadano asi como su
concientización para la preservación del medio ambiente.

Articulo 2° .- Alcance de la ley

Modifíquese el articulo 6 de la Ley 29419 que regula las actividades de los
recicladores.la misma que quedara redactada de la siguiente manera:
Los gobiernos regionales y locales en el marco de sus atribuciones legales promueven
la formación de asociaciones de recicladores y de pequeñas y microempresas EPS
-RS y EC -RS ,así como plantas de reciclaje en la zona urbana especializadas en
la recolección para el reciclaje y la comercialización de residuos sólidos, asimismo,
emiten las disposiciones que faciliten la incorporación de recicladores independientes
dentro de los existentes. El reglamento de la presente Ley establece los requisitos que
deben cumplir quienes busquen acogerse a este régimen promocional.

24 de Mayo del 2021

Hierson Giovani Cerpa Espinoza

 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I.FUNDAMENTOS DEL PROYECTO DE LEY

1.1 IMPORTANCIA DEL RECICLAJE

El reciclar o el reciclaje es un acto de suma importancia para la sociedad ya que el

mismo supone la reutilización de elementos y objetos de distinto tipo que de otro modo
serían desechados, contribuyendo a formar más cantidad de basura y, en última
instancia, dañando de manera continua al planeta.

Cuando hablamos de reciclar o de reciclaje hacemos referencia entonces a un acto

mediante el cual un objeto que ya ha sido usado es llevado por un proceso de
renovación en lugar de ser desechado. Los expertos en la materia consideran que casi
todos los elementos que nos rodean pueden ser reciclados o reutilizados en diferentes
situaciones, aunque algunos de ellos, por ser extremadamente descartables o por ser
tóxicos no pueden ser guardados.1

1.2 ROL DEL RECICLADOR EN LA SOCIEDAD

El reciclador es una persona que de forma dependiente o independiente se dedica a la

actividad de recolección selectiva para el reciclaje, segregación y comercialización en
pequeña escala de residuos sólidos no peligrosos.

Esta ocupación en nuestro país, así como en muchos países en vías de desarrollo, se
origina debido a la existencia de poblaciones en condición de pobreza extrema, las
cuales encuentran en esta actividad una opción para la generación de ingresos
económicos a través de la venta del material recuperado.

La importancia de los recicladores en la reducción de la contaminación ambiental y

como consecuencia la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos es
esencial, debido a que cumplen una función muy importante en la gestión de los
residuos sólidos, gracias a su labor, una gran cantidad de materiales ingresan al ciclo
del reciclaje. Esta forma de emprendimiento, también asiste en ahorros para el Estado
al reducir los costos derivados de la gestión municipal de residuos y la inversión en
salud pública.2

1
Maquituls. La importancia del reciclaje. Cuidemos el Medio Ambiente.2017.
https://www.maquituls.es/noticias/la-importancia-del-reciclaje-cuidemos-el-medio-ambiente/
2
Smart consultores y asociados.2018. https://www.smartcya.com/es/los-recicladores-la-importancia-
de-su-labor/
1.3 IMPORTANCIA DE UNA PLANTA DE RECICLAJE

Los productos manejados en una planta de reciclaje son bastante variados,

dependiendo de la demanda regional de materiales específicos y de la capacidad de la
planta misma. Una planta de reciclaje de papel podría hacer papel higiénico
biodegradable a partir de papel reciclado.

El reciclaje es un proceso complejo, que comienza cuando un consumidor deja caer un

objeto o contenedor reciclable en un contenedor de reciclaje designado. Una vez que
ese objeto llega a una planta, se vierte en un transportador con muchos otros
elementos para su clasificación.

Los productos ordenados se dividen por tipo, de modo que los elementos similares se
pueden reciclar con elementos similares. Después de la clasificación, los productos
generalmente se limpian, de modo que estén listos para el proceso de reciclaje.

Algunas plantas de reciclaje se especializan en la eliminación de artículos electrónicos

rotos.

La fusión, la trituración y la pulpa se utilizan para preparar cosas para reciclar. El vidrio
tiende a astillarse y luego derretirse para que pueda convertirse en nuevos objetos de
vidrio, aunque algunas plantas de reciclaje también ofrecen recuperación de botellas,
en las cuales las botellas se esterilizan para su reutilización.

La trituración se usa para empaquetar plástico, metal y papel para el procesamiento,

mientras que la pulpa se usa para convertir productos de papel en una suspensión que
se puede volver a convertir en papel nuevamente.

Algunas plantas de reciclaje pueden ocuparse únicamente del reciclaje de metales

como latas de aluminio. Una vez que los objetos se han descompuesto en una planta
de reciclaje, se pueden enviar a instalaciones que fabrican cosas con productos
reciclados.

La demanda de suministro de materias primas fluctúa, por lo que a veces una planta
de reciclaje termina con una acumulación de materiales como plástico triturado, y en
algunos casos, la planta puede verse obligada a verter el exceso de material porque
se queda sin espacio de almacenamiento.

Por lo general, el vidrio se astilla y derrite para que pueda convertirse en nuevos
objetos de vidrio.
Muchas plantas de reciclaje encuentran materiales reciclables que no pueden manejar.
Estos se empaquetan y envían a plantas que se especializan en estos artículos.

Algunas instalaciones, por ejemplo, se centran en el reciclaje de componentes

electrónicos, utilizando personal capacitado para descomponer los componentes
electrónicos desechados de manera segura para que sus componentes utilizables
puedan recuperarse y reutilizarse.

Otras instalaciones pueden especializarse en el manejo de chatarra o tipos raros de

plástico. El vidrio y el plástico son materiales reciclables.

Para los consumidores que están realmente preocupados por el reciclaje, es una
buena idea ponerse en contacto con la planta de reciclaje que recolecta los reciclables
localmente, para averiguar qué hace con los materiales que no puede procesar, junto
con el exceso de materiales reciclables que no están en demanda.

Es posible que los materiales no procesables no siempre se envíen, especialmente si

la planta no puede obtener ganancias enviando estos objetos a las plantas que
pueden procesarlos, y algunas plantas de reciclaje pueden verter el material
inutilizable o en exceso, o enviarlo a otra región del mundo, donde puede ser arrojado
en lugar de ser reciclado. Las botellas de agua de plástico generalmente se pueden
reciclar. Una planta de reciclaje puede deshacerse de productos químicos peligrosos si
están debidamente sellados en un contenedor.3

Las plantas deberán tener una estructura lo suficientemente amplia para poder llevar a
cabo las distintas fases de selección y clasificación de los residuos sólidos urbanos
(RSU) bien sean orgánicos o inorgánicos, para poder realizar un compostaje final de
alta calidad.

Por este motivo, las maquinarias destinadas a este tipo de proceso deberán estar
perfectamente adaptadas para llevar a cabo el mismo, así como deberá estarlo
también el personal que manipule la maquinaria o que ocupe un puesto en el proceso
de separación de los residuos. El personal no sólo deberá estar altamente cualificado,
sino que deberá, al mismo tiempo, estar en posesión del equipamiento adecuado para
la manipulación que tenga que realizar, con el fin de garantizar su protección y su
seguridad en el trabajo.4

3
¿Qué significado? ¿Qué es una Planta de Reciclaje? https://quesignificado.org/que-es-una-planta-de-
reciclaje/
4
San Juan. Reciclados y demoliciones. Características de las plantas de reciclaje.
https://www.rdsanjuan.com/caracteristicas-de-las-plantas-de-reciclaje/
II.EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL

La modificación de la ley 29419 que incentiva la formación de plantas de reciclaje

urbanas no genera afectación expresa en la legislación vigente, todo lo contrario,
contribuirá al fortalecimiento del reciclaje ciudadano.

III.ANALISIS COSTO BENEFICIO

La presente iniciativa no generará gastos adicionales para el estado, sin embargo,

esta propuesta tendrá un impacto positivo en las ciudades