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Región de la Araucanía
Junio de 2013
1
ÍNDICE
2
ANEXO N° 1 MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Nota: Los requisitos y documentos comprendidos en este anexo serán revisados por SERCOTEC a fin de verificar el
cumplimiento del punto 1.3 “Requisitos para postular”.
3
La fecha de emisión de este certificado no podrá ser
superior a 6 meses de antigüedad, al momento de la
postulación.
h) La organización representante debe contar con RUT Consulta situación tributaria de terceros en
ante el Servicio de Impuestos Internos (pudiendo tener portal WEB de SII, realizada y verificada por
o no inicio de actividades). SERCOTEC
Certificado de antecedentes labores y
i) La organización mandataria NO debe tener deudas previsionales de la Dirección del Trabajo,
previsionales ni laborales morosas. Boletín Laboral y Previsional.
Se aceptarán para estos efectos, documentos
emitidos a través de Internet por las instituciones
correspondientes.
Carta, certificado o documento a fin emitido por
j) La Feria Libre debe acreditar el cumplimiento de la el municipio respectivo, timbrado y firmado por un
ordenanza o decreto municipal, u otro mecanismo que representante válido del municipio (Jefe de Oficina
determina deberes y derechos del funcionamiento de las de Partes, Encargado de Fomento Productivo,
ferias libres en la comuna. Administrador Municipal, u otro autorizado), que
acredite el cumplimiento solicitado.
k) La Feria Libre debe considerar, en el formulario de
postulación, el desarrollo de actividades con subsidio Formulario de postulación, Anexo N° 6 de las
de SERCOTEC en al menos los tres siguientes ámbitos presentes bases, el cual también se encuentra
de intervención: mejoramiento de infraestructura, disponible en www.sercotec.cl.
gestión empresarial, comercialización de productos.
l) Acompañar la postulación con 3 cotizaciones formales
por los ítems a financiar en los siguientes ámbitos de Cotizaciones formales1 de al menos 3 proveedores
intervención: Gestión Empresarial, Comercialización de distintos, por cada ítem a financiar en cada ámbito
Productos, Relación amigable con la comunidad y de intervención.
Nivel de formalización.
a) En caso de ser propietario/a: Certificado de
Dominio Vigente emitido por el Conservador de
Bienes Raíces respectivo. La fecha de emisión de
este certificado no podrá ser superior a 90 días de
antigüedad, al momento de la postulación.
m) La Feria Libre que contemple la habilitación de b) En caso de ser usufructuario/a: Certificado de
infraestructura dentro de los ítems de financiamiento en Hipotecas y Gravámenes emitido por el
el formulario de postulación, deberá acreditar la calidad Conservador de Bienes Raíces respectivo. La fecha
de propietario/a, usufructuario/a, comodatario/a o de emisión de este certificado no podrá ser superior
usuario/a autorizado/a2 según corresponda, mediante los a 90 días de antigüedad, al momento de la
documentos respectivos. postulación.
c) En caso de ser comodatario/a: Copia Contrato de
Comodato que acredite su actual condición de
comodatario.
d) En caso de ser usuario/a autorizado/a de la
propiedad: Autorización notarial del
propietario/a del inmueble.
n) El Proyecto debe ser presentado en tiempo y forma Formato formulario de postulación, correspondiente
completando el formulario de postulación con todos los al Anexo N° 6 de las presentes bases, el cual
antecedentes requeridos y cumpliendo con las también se encuentra disponible en
Certificado de vigencia del Ministerio de Economía, Trabajo, Departamento de Cooperativas, etc., según corresponda.
1
Se entenderá por cotización formal aquel documento que contenga el detalle de los bienes y/o servicios a cotizar, su valor, e
identificación del proveedor que emite la cotización (nombre, RUT, dirección, teléfono, firma y/o timbre).
2
El postulante que desee habilitar infraestructura en bien raíz del cual es sólo usuario, deberá acompañar documento notarial en que
conste la autorización del dueño para hacer uso del bien y habilitar infraestructura en él.
4
condiciones de financiamiento descritas en los ítems
1.1, 1.4 y 1.5 de las presentes bases (montos de www.sercotec.cl.
subsidio solicitado, cofinanciamiento, ítems a financiar,
restricciones de financiamiento).
o) La Feria postulante ganadora en años anteriores, debe
Tal condición será certificada por la Dirección
postular un proyecto distinto y/o complementario al
Regional de SERCOTEC correspondiente.
ganador en años anteriores ( sólo si corresponde)
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ANEXO N° 2 Descripción ítems de financiamiento por Ámbito de Intervención
Asesorías técnicas para implementar el nuevo modelo en: gestión empresarial, modelo de
negocio, comercialización, impacto medioambiental, relación con la comunidad y el municipio.
Asesoría para generar encadenamiento productivo con proveedores de los canales
agroalimentario y pesquero tradicional, y con empresas de otros productos que se
comercializan en la feria libre, alternativos al retail, que abastecen a segmentos
socioeconómicos que atiende la feria libre.
Asesoría para implementar un formato de seguridad alimentaria, acorde a los parámetros
FAO.
Capacitación de los/as feriantes en las diversas áreas de su actividad: administración de
activos, planificación financiera, contabilidad, recursos humanos, entre otras.
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Asesoría técnica para el diseño gráfico de imagen corporativa de la Feria, asesoría en
gestión de clientes, asesoría en técnicas de fidelización de clientes, atención personalizada, uso
apropiado del lenguaje, buena presentación y aspecto personal del feriante, exhibición atractiva
de productos, disposición de precios a la vista.
Desarrollo de campañas de publicidad, difusión y promoción de la feria libre en el barrio.
Plan de acción para mejorar las condiciones higiénicas y de saneamiento de la feria, que
incorpore una nueva disposición de residuos orgánicos, sistema de reciclaje y recuperación de
materia orgánica.
Estudio de opinión y consideración de los vecinos y clientes sobre sus necesidades en relación a
la feria.
Diseño de formato de feria libre que responda a las dimensiones y requerimientos del espacio
público que ocupa
Desarrollo de actividades culturales y sociales
Plan de acción para mejorar las condiciones de seguridad de la feria (problemas con los
“coleros”, delincuencia, problemas con los estacionamientos, etc.)
Campaña de alimentación saludable
Asesoría en formas legales de uso y acceso del BNUP (Bien Nacional de Uso Público), que
mejoren o superen el uso actual.
Asesoría en formas legales, organizacionales y/o comunicacionales para funcionar como unidad
comercial y desarrollar una Gestión Moderna de la Feria Libre.
Campaña de formalización que incorpore los siguientes ámbitos:
- Pago de una patente semestral, que incluye pago del permiso comercial, pago del BNUP (bien
nacional de uso público) y pago del derecho de aseo.
- En algunas comunas, junto con cancelar la patente, se cancela 1/2 UTM anual, como símil a la
renta presunta, que generalmente se cancela en dos cuotas semestrales de 1/4 UTM cada una.
Capacitación en gestión tributaria (Inicio de actividades y sus ventajas, IVA, renta, forma de
tributación de los/as feriantes)
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ANEXO N° 3 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(No recuperan IVA)
1. Nombre________________________________________________
RUT:_____________________Cargo:________________________
2. Nombre________________________________________________
RUT:_____________________Cargo:________________________
3. Nombre________________________________________________
RUT:_____________________Cargo:________________________
Declara que NO recuperan el IVA o no hacen uso del crédito fiscal lo que deberán
acreditar mediante libro de compraventa, el formulario 29 y la factura.
Declara NO recuperan el IVA y que NO llevan libro de compraventa, dado que tiene
RUT ante SII pero no tienen inicio de actividades.
Feria ___________
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ANEXO N° 4A MANDATO NOTARIAL ESPECIAL
(Para Ferias Libres con más de una organización)
Organización que
Nombre completo RUT Cargo
representa
n.
Todos domiciliados para estos efectos en (señalar un domicilio común para todos los representantes
de las agrupaciones), mayores de edad y quienes acreditan sus identidades con sus cédulas
respectivas y exponen:
1. Coordinar las actividades a realizarse con SERCOTEC, para el desarrollo del Proyecto
__________.
2. Percibir los recursos en dinero que SERCOTEC entregue para la realización del proyecto
objeto del presente mandato, en caso de resultar ganador.
3. Rendir al funcionario/a de SERCOTEC que corresponda, los gastos en que haya incurrido
en la ejecución del proyecto (indicar nombre del proyecto), con la documentación contable
que correspondiere, a nombre de la organización.
4. Mantener informado a los/as integrantes de la feria del avance de la implementación del
proyecto y sus resultados.
La Organización Mandataria deberá, asimismo, ejecutar todos los actos y celebrar todos los
contratos conducentes al mejor desempeño del presente mandato.
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La Organización Mandataria, será representada por su directiva, constituida por el Sr/a. Presidente/a
(individualizar nombre y Rut), Sr/a Secretario/a (individualizar nombre y Rut) y Sr/a Tesorero/a
(individualizar nombre y Rut).
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
NOMBRE RUT CARGO FIRMA
QUE
REPRESENTA
Presidente/a Organización
Secretario/a Organización
Tesorero/a Organización
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ANEXO N° 4B DECLARACIÓN NOTARIAL ESPECIAL
(Para Ferias Libres con una sola organización)
1. Presidente/a
2. Secretario/a
3. Tesorero/a
Todos domiciliados para estos efectos en (señalar un domicilio común para todos los representantes
de las agrupaciones), mayores de edad y quienes acreditan sus identidades con sus cédulas
respectivas y exponen:
Declaran que la organización que representan es la única existente al interior de la Feria Libre y
que, en adelante y solo para los efectos de la presente declaración, serán denominados bajo el
nombre de “Organización Representante” de la Feria Libre.
Como único representante de la Feria Libre, la Organización Representante deberá realizar las
siguientes actividades, sin que la presente enumeración sea taxativa:
1. Coordinar las actividades a realizar con SERCOTEC para el desarrollo del Proyecto.
2. Percibir los recursos en dinero que SERCOTEC entregue para la realización del Proyecto,
en caso de resultar ganador.
3. Rendir al funcionario/a de SERCOTEC que corresponda, los gastos en que haya incurrido
en la ejecución del proyecto (indicar nombre del proyecto), con la documentación contable
que correspondiere, a nombre de la organización.
4. Mantener informado a los/as integrantes de la feria del avance de la implementación del
proyecto y sus resultados.
La Organización Representante deberá, asimismo, ejecutar todos los actos y celebrar todos los
contratos conducentes al mejor desarrollo del Proyecto.
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La organización será representada por su directiva, constituida por el Sr/a. Presidente/a
(individualizar nombre y Rut), Sr/a Secretario/a (individualizar nombre y Rut) y Sr/a Tesorero/a
(individualizar nombre y Rut).
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
NOMBRE RUT CARGO FIRMA
QUE
REPRESENTA.
Presidente/a
Secretario/a
Tesorero/a
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ANEXO N° 5 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
1.- Se compromete a cofinanciar en efectivo, al menos el 20% sobre el monto del subsidio
solicitado a SERCOTEC, en caso de resultar ganadora.
3.-Cuenta con al menos el 70% de los/as feriantes con el pago de su patente o permiso semestral
municipal al día al momento de la postulación.
Para ferias entre 15 – 100 puestos, el apoyo al proyecto del 90% de los/as feriantes
que componen la feria
Para ferias igual o superior a 101 puestos, el apoyo al proyecto de al menos el 80%
de los/as feriantes que componen la feria.
Dan fe de esta información los/as dirigentes/as de la Organización Representante que firman;
3
SERCOTEC se reserva el derecho de verificar, como y cuando lo estime pertinente, el cumplimiento de los antecedentes que fundan la
presente declaración jurada.
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Listado de Feriantes que componen el proyecto a postular
Teléfono (fijo o
N° Nombre Apellidos RUT
móvil)
1
10
11
12
n…
14
ANEXO Nº 6 FORMULARIO DE POSTULACIÓN
Nombre de la feria
Dirección de la Feria
Comuna Región
Comuna / Región
Nº de puestos que
componen la feria
Días y horarios de
funcionamiento de la
Feria
Antigüedad de la feria
(años)
Principales productos
que comercializan
Nivel estimado de
venta anual de la Feria
15
Apoyo
principales proyectos
de mejora
implementado en los
últimos dos años
(especificando nombre
del proyecto e
Institución de apoyo)
Número de feriantes,
incluidos dirigentes/as,
que han participado en
capacitaciones en
materias vinculadas al
modelo de gestión
feria.
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II. ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE DE LA
FERIA
Nombre de la organización
representante
RUT organización
representante
Nombres y Apellidos
RUT
Correo electrónico
Nombres, Apellidos
RUT
Correo electrónico
d) Tesorero/a de la organización representante
Nombres, Apellidos
RUT
17
Dirección (calle, número,
depto.)
Comuna / Región Comuna Región
Correo electrónico
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III. DESARROLLO DEL PROYECTO
a) Diagnóstico de la Feria
b) Visión:
19
c) Misión:
d) Objetivo General del Proyecto: ¿Qué espera lograr con este proyecto?
e) ¿Cuáles son las principales actividades a desarrollar para cumplir el objetivo general del
proyecto por ámbito de intervención? Las actividades que se identifican a continuación deberán
ser coherentes con las fortalezas, debilidades, posibilidades y riesgos identificados en la letra a)
(El proyecto deberá desarrollar actividades en al menos los tres siguientes ámbitos de intervención:
mejoramiento de infraestructura, gestión empresarial, comercialización de productos).
Mejoramiento infraestructura
Gestión empresarial
Comercialización
Nivel de formalización
Fortalecimiento organizacional
20
NOTA: Se deberá identificar presupuesto y plazo de implementación para cada una de las
actividades propuestas más adelante, en los puntos IV y V.
h) Valor agregado. Aportes adicionales que la feria desea comprometer con su proyecto.
21
22
IV. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Monto con cargo al Total Proyecto
AMBITOS DE Monto neto con
Actividad a Aporte Feriantes (1)+(2)
INTERVENCION A Ítems de inversión cargo a Subsidio
realizar (Considerar IVA sólo si
FINANCIAR SERCOTEC (1)
corresponde)4 (2)
1.1
1.- Mejoramiento infraestructura y/o
equipamiento 1.2
1.n
2.1
2.- Gestión empresarial
2.2
2.n
3.1
3.- Comercialización
3.2
3.n
4
El concurso no financia el pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo el IVA, impuesto a la renta u otro, excepto boletas de compras con un máximo de $10.000, sin que exceda los
$30.000 como total rendido en el proyecto. No obstante, sólo se podrá aceptar como cofinanciamiento el pago de IVA relacionado con las actividades del proyecto, en el caso de las organizaciones
que no hacen uso del crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante declaración jurada simple contenida en el Anexo N°3 de las presentes bases de postulación, libro de compraventa,
formulario 29 y factura. En el caso del libro de compraventa y del formulario 29 deberá tratarse de la documentación del mes respectivo y de los dos meses posteriores. Excepcionalmente si no
llevaran libro de compra venta, porque sólo tienen RUT ante SII sin inicio de actividades, deberán presentar una declaración jurada simple de acuerdo Anexo N°3, de las presentes bases, donde se
acredite que no se recuperará el IVA.
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Monto con cargo al Total Proyecto
AMBITOS DE Monto neto con
Ítems de Aporte Feriantes (1)+(2)
INTERVENCION A Actividad a realizar cargo a Subsidio
inversión (Considerar IVA sólo si
FINANCIAR SERCOTEC (1)
corresponde)5(3)
4.1
4.- Relación amigable con la
4.2
comunidad
4.n
5.1
5.- Nivel de formalización
5.2
5.n
6.1
6.- Fortalecimiento organizacional
6.2
6.n
TOTAL
5
El concurso no financia el pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo el IVA, impuesto a la renta u otro, excepto boletas de compras con un máximo de $10.000, sin que exceda los $30.000
como total rendido en el proyecto. No obstante, sólo se podrá aceptar como cofinanciamiento el pago de IVA relacionado con las actividades del proyecto, en el caso de las organizaciones que no hacen
uso del crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante declaración jurada simple contenida en el Anexo N°3 de las presentes bases de postulación, libro de compraventa, formulario 29 y factura. En
el caso del libro de compraventa y del formulario 29 deberá tratarse de la documentación del mes respectivo y de los dos meses posteriores. Excepcionalmente si no llevaran libro de compra venta,
porque sólo tienen RUT ante SII sin inicio de actividades, deberán presentar una declaración jurada simple de acuerdo Anexo N°3, de las presentes bases, donde se acredite que no se recuperará el IVA.
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V. CARTA GANTT DE ACTIVIDADES
1.2
1.3
2.2
2.3.
3.2
3.3
4.3
25
5.- Nivel de 5.1
formalización
5.2
5.3
6.2
6.3
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ANEXO N° 7 PAUTA DE EVALUACIÓN TÉCNICA
Criterio 1 (5%) Capacitación de los/as feriantes, y/o dirigentes/as, en materias de modelo gestión de la feria.
Un 81% o más de
Ninguno o menos del Entre un 11% y 30 % Entre un 31% y 50 % Entre un 51% y 80 % de
los/as feriantes y/o
10% de los/as feriantes de los/as feriantes y/o de los/as feriantes y/o los/as feriantes y/o
dirigentes/as han
y/o dirigentes/as han dirigentes/as han dirigentes/as han dirigentes/as han
participado en
participado en participado en participado en participado en
capacitaciones
capacitaciones capacitaciones capacitaciones relativas capacitaciones relativas al
relativas al modelo
relativas al modelo de relativas al modelo de al modelo de gestión de modelo de gestión de
de gestión de feria
gestión de feria libre. gestión de feria libre. feria libre. feria libre.
libre.
Nota 1 Nota 3 Nota 5 Nota 6 Nota 7
Criterio 2 (30%) Factibilidad Técnica del proyecto: Se define posibilidad de cumplir con el objetivo a través de
las actividades planteadas
Criterio 3 (25%) Coherencia del proyecto entre el objetivo general, objetivos específicos y actividades declarado
por la Organización Postulante en el proyecto.
Deficiente coherencia Pobre coherencia del Buena coherencia del Excelente coherencia
Regular coherencia del
del proyecto entre el proyecto entre el proyecto entre el del proyecto entre el
proyecto entre el objetivo
objetivo general, objetivo general, objetivo general, objetivo general,
general, objetivos
objetivos específicos y objetivos específicos objetivos específicos y objetivos específicos
específicos y actividades.
actividades. y actividades. actividades. y actividades.
Criterio 4 (10%) Cofinanciamiento en efectivo adicional el mínimo exigido: Monto del cofinanciamiento en
efectivo superior al mínimo.
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La Feria es ganadora de años anteriores (se entenderá por Feria
ganadora aquella que haya sido notificada como tal por SERCOTEC, La Feria NO es ganadora de años anteriores.
independiente se le haya realizado o no transferencia de recursos).
Nota 1 Nota 7
Criterio 6 (15%) Coherencia del proyecto con los objetivos del Programa de Modernización de Ferias Libres
Deficiente coherencia Pobre coherencia del Regular coherencia del Buena coherencia del Excelente coherencia
del proyecto con los proyecto con los proyecto con los objetivos proyecto con los del proyecto con los
objetivos del Programa objetivos del Programa del Programa de objetivos del Programa objetivos del Programa
de Modernización de de Modernización de Modernización de Ferias de Modernización de de Modernización de
Ferias Libres Ferias Libres Libres Ferias Libres Ferias Libres
Nota 1 Nota 3 Nota 5 Nota 6 Nota 7
Criterio 6 (5%) No haber recibido recursos de otros servicios y/o programas de transferencia directa de
SERCOTEC durante el año 2013
La Feria SI ha recibido recursos de otros servicios y/o La Feria No ha recibido recursos de otros servicios y/o programas
programas de SERCOTEC durante el año 2013 de SERCOTEC durante el año 2013
Nota 1 Nota 7
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Criterio 1 (30%) CONOCIMIENTO Y APROPIACIÓN DEL PROYECTO POR LA FERIA
La información rescatada
La información rescatada La información rescatada La información rescatada de La información
de la entrevista del
de la entrevista del de la entrevista del la entrevista del proyecto es rescatada de la
proyecto es
proyecto no es coherente proyecto es escasa o mayormente coherente entre entrevista del proyecto
medianamente coherente
entre ella, esto es; poco coherente entre ella pero faltan es muy coherente entre
entre ella, esto es;
descripción del proyecto, ella, esto es; descripción especificaciones relevantes, ella, esto es; descripción
descripción del proyecto,
objetivo general y del proyecto, objetivo esto es; descripción del del proyecto, objetivo
objetivo general y
específicos, justificación, general y específicos, proyecto, objetivo general y general y específicos,
específicos, justificación,
problema que resuelve, justificación, problema específicos, justificación, justificación, problema
problema que resuelve,
ítems de gastos, que resuelve, ítems de problema que resuelve, ítems que resuelve, ítems de
ítems de gastos,
planificación de gastos, planificación de de gastos, planificación de gastos, planificación de
planificación de
actividades, plazos y actividades, plazos y actividades, plazos y actividades, plazos y
actividades, plazos y
presupuestos. presupuestos. presupuestos. presupuestos.
presupuestos.
Nota 1 Nota 3 Nota 5 Nota 6 Nota 7
No incorpora diversidad de Productos con identidad Regional Si incorpora diversidad de Productos con identidad Regional
Nota 1 Nota 7
29
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
Al efecto, se adjunta carta u otro medio escrito, emitido por nombre del banco/compañía de
seguros/sociedad de garantía recíproca en fecha xxxxxxxxx, en que consta su rechazo a la
petición del instrumento de garantía mencionado.
_________________
Nombre
RUT
(Postulación Grupal)
30
…….. de …………………….….. de 2013
Al efecto, se adjunta carta u otro medio escrito, emitido por nombre del banco/compañía de
seguros/Sociedad de Garantía Recíproca en fecha xxxxxxxxx, en que consta su rechazo a la
petición del instrumento de garantía mencionado.
_________________
Nombre
RUT
31