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IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS
1. OBJETO
Desarrollar las estrategias necesarias para prevenir y mitigar los daños a la salud de los trabajadores,
daños materiales e impactos ambientales significativos en la ejecución de las tareas de obras civiles
dentro de instalaciones en subestaciones eléctricas.
Entrenar y capacitar a los trabajadores una forma segura de realizar las tareas y así
ejecutar la obra en el tiempo planeado y con una accidentalidad minimizada día a día.
2. ALCANCE
El Procedimientos de Obras Civiles en subestaciones está dirigido a todas las actividades que se
llevan a cabo en construcciones civiles con personal propio y contratistas que participen en la
ejecución de las siguientes actividades y otras dentro de instalaciones de una subestación eléctrica:
3. DEFINICIONES
o Andamio. Armazón desmontable constituido por tablas o planchas metálicas y tubos que se
levanta provisionalmente bajo un techo o adosado a una pared para subir a lugares altos y
poder trabajar en su construcción o reparación, pintar paredes, etc.
o Entibaciones. Apuntalar con madera las excavaciones inestables o aquellas con riesgos
derrumbamiento.
o Ladera. Perfil natural que sigue un suelo en contacto con la superficie libre o atmosfera y ese
perfil no es horizontal.
o Roca. Agregado natural compuesto de partículas de uno o más minerales, con fuertes
uniones cohesivas que no pueden ser disgregados o excavados con herramientas manuales.
4. RESPONSABLES EN OBRA
DIRECTOR DE PROYECTO
Establecer los parámetros de control para los trabajos seguros de obras civiles dentro de la
organización.
RESIDENTES DE OBRA
Verificar que todo el personal que participará en los trabajos posee y usa
efectivamente los elementos de protección personal requeridos para
desarrollar adecuadamente los trabajos.
COORDINADOR SSTA-HSEQ.
Velar por que los recursos asignados por la Gerencia, sean utilizados
adecuadamente para el desarrollo del presente procedimiento
Realizar seguimiento al cumplimiento del presente procedimiento y establecer
los correctivos necesarios en los casos que se presenten desviaciones del
mismo.
SUPERVISOR HSE
Es la persona que, dentro del proyecto, ha sido entrenada y por lo tanto es calificada
para la observación del cumplimiento de los estándares de seguridad para trabajos en
obras civiles y demás tareas asociadas que además posee la autoridad suficiente para
aprobar o desaprobar la realización del trabajo. Esta persona debe:
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PERSONAL OPERATIVO
Criterios para determinar alto riesgo Para determinar la existencia de alto riesgo, la situación debe ser
evaluada por un profesional competente en electrotecnia y basarse en los siguientes criterios:
Que el peligro tenga un carácter inminente, es decir, que existan indicios racionales de que la
exposición al factor de riesgo conlleve a que se produzca el accidente. Esto significa que la
muerte o una lesión física grave, un incendio o una explosión, puede ocurrir antes de que se
haga un estudio a fondo del problema, para tomar las medidas preventivas.
Que la gravedad sea máxima, es decir, que haya gran probabilidad de muerte, lesión física
grave, incendio o explosión, que conlleve a que una parte del cuerpo o todo, pueda ser
lesionada de tal manera que se inutilice o quede limitado su uso en forma permanente o que
se destruyan bienes importantes de la instalación o de su entorno.
Que existan antecedentes comparables, el evaluador del riesgo debe referenciar al menos un
antecedente ocurrido con condiciones similares.
Por tanto, Enterprise Management Services S.A.S vela por la seguridad y salud de los trabajadores
evaluando las condiciones a laborar en obras civiles dentro de subestaciones eléctricas cumpliendo la
normativa legal y posee documentos y registros, aplicativos a todas las tareas de alto riesgo que
desarrolla la empresa, detallando las áreas de trabajo y elementos de protección a utilizar, como
consecuencia dentro de su evaluación preliminar está el cumplimiento de la identificación de peligro y
las distancias de seguridad para los trabajos de obra civil que permiten el criterio de aceptación con
medidas de prevención para la realización de actividades dentro de subestaciones eléctricas.
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La matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos deberá establecer los controles
necesarios de acuerdo a las actividades a ejecutar, el cual genera la verificación en sitio de las
condiciones a trabajar en las obras civiles dentro de una subestación, la matriz será verificada y
actualizada en sitio por el responsable de HSE, de acuerdo a los riesgos verificados en campo, cada
vez que sea necesario, por tanto todas las actividades generadas en campo deberán ser contempladas
en dicha matriz codificada GSIG-R-16 Matriz de Identificación de riesgos, esta debe ser individual
para cada proyecto o centro de trabajo.
Sin embargo, como información preliminar para labores dentro de subestaciones eléctricas se
contemplan como factor principal el riesgo eléctrico, razón por la cual se genera el procedimiento de
obras civiles en subestaciones eléctricas, cabe anotar que cada procedimiento específico para las
actividades de obra civil está asociado al riesgo eléctrico con los debidos controles contemplados en la
matriz de identificación de peligros, no obstante se genera este procedimiento como control general
de las obras civiles en todas sus actividades de la obra como método de control y por tal motivo se
ilustran algunos de los factores de riesgo eléctrico más comunes, sus posibles causas y algunas
medidas de protección definidos en el artículo 9 del RETIE.
AUSENCIA DE ELECTRICIDAD
POSIBLES CAUSAS: Apagón o corte del servicio, no disponer de un sistema
ininterrumpido de potencia - UPS, no tener plantas de emergencia, no tener
transferencia.
CORTOCIRCUITO
POSIBLES CAUSAS: Fallas de aislamiento, impericia de los técnicos,
accidentes externos, vientos fuertes, humedades.
ELECTRICIDAD ESTÁTICA
EQUIPO DEFECTUOSO
POSIBLES CAUSAS: Mal mantenimiento, mala instalación, mala utilización,
tiempo de uso, transporte inadecuado.
SOBRECARGA POSIBLES CAUSAS: Superar los límites nominales de los equipos o de los
conductores, instalaciones que no cumplen las normas técnicas, conexiones
flojas, armónicos.
TENSIÓN DE PASO
LÍMITE DE APROXIMACIÓN TÉCNICA: Es la distancia mínima en la cual solo el personal calificado que
lleva elementos de protección personal certificados contra arco eléctrico realiza trabajos en la zona de
influencia directa de las partes energizadas de un equipo. Adicionalmente, se debe contar con una
autorización de trabajo y se debe contar con EPP para contacto directo con partes energizadas; este
EPP debe ser para el nivel de tensión acorde en el que se está trabajando.
b) Fijar etiquetas donde se indique el nivel de riesgo y el equipo requerido cuando se requiera.
c) Realizar una correcta señalización del área de trabajo y de las zonas aledañas a ésta.
g) Usar equipos de protección personal certificados para el nivel de tensión y energía incidente
involucrados, los cuales no deben tener nivel de protección menor al establecido, para el caso
de obras civiles fuera del límite de aproximación segura es categoría 0.
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i) El límite de aproximación restringida debe ser señalizado ya sea con una franja visible hecha
con pintura reflectiva u otra señal que brinde un cerramiento temporal y facilite al personal
no autorizado identificar el máximo acercamiento permitido.
Tabla 3. Distancias mínimas para trabajos en o cerca de partes energizadas en corriente alterna
Tabla 4. Distancias mínimas para trabajos en o cerca de partes energizadas en corriente continua
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Para el caso de obras civiles se evalúa la actividad y de acuerdo a ellos se debe generar el permiso
de trabajo seguro de acuerdo a la tarea critica alturas, espacio confinado, trabajo en caliente, no
obstante, para las actividades de obra civil en subestaciones eléctricas en especial se contempla el
permiso de trabajo para actividades no rutinarias el cual se debe desarrollar en el formato GSIG-R-
39 Permiso No rutinario para inicio de las obras civiles en subestaciones.
-El emisor, es la persona que, dentro del proyecto, ha sido entrenada y por lo tanto es calificada
para la observación del cumplimiento de los estándares de seguridad para trabajos en obras civiles
(incluido trabajo en altura) y demás tareas y que además posee la autoridad suficiente para
aprobar o desaprobar la realización del trabajo. Esta persona debe:
Las siguientes personas son responsables de certificar mediante la firma en el permiso de trabajo, ATS
que las condiciones de trabajo son seguras y pueden iniciarse las tareas.
EMISOR (puede ser Supervisor HSE, Profesional HSE, Ingeniero Residente, o persona
asignada).
En los casos donde participe personal CONTRATISTA, además del personal mencionado anteriormente,
también deberán firmar el permiso el jefe responsable de los contratistas en campo y los trabajadores
bajo su cargo.
Para todas las actividades de obras civiles que se complementen con trabajo en
altura y riesgo eléctrico, se deberá diligenciar los respectivos permisos de
trabajo al igual que los preoperacionales de equipos antes de iniciar labores.
Todo el personal Civil deberá revisar las condiciones de las estructuras,
equipos, herramientas, excavaciones y demás elementos antes de iniciar
labores para garantizar el correcto funcionamiento y evitar incidentes
asociados a la tarea.
Los diferentes tipos de tareas y la variabilidad de las condiciones que se presentan en una obra no
permiten tener un sistema rígido de normas, pero se dará cumplimiento a la normativa básica
existente buscando disminuir los riesgos presentes en los proyectos ejecutados.
Las dimensiones de las señales están sujetas a cambios dependiendo de las áreas a señalizar, las
distancias requeridas para la información del riesgo o condición de seguridad a informar y los
espacios disponibles siempre y cuando sean estas señales, plenamente visibles y concordantes
con lo que se desea comunicar.
Pero de igual forma existen condiciones particulares en nuestras obras que deberán ser
señalizadas sin excepción:
Zonas energizadas.
Áreas prohibidas.
Zonas con posibilidad de derrumbe.
Materiales y equipos propiedad del cliente.
Salidas de evacuación y de emergencia.
Extintores.
Productos químicos.
Uso obligatorio de elementos de protección personal.
Áreas de almacenamiento en obra.
Disposición de residuos.
Las señales más comunes para delimitar o demarcar un área son los conos o
colombinas, las cuales tienen una medida específica o reglamentada, si se
utiliza un elemento diferente a un cono se debe garantizar que este guarde las
condiciones mínimas de seguridad.
Dentro de las obras civiles se utilizarán los siguientes tipos de herramientas y equipos:
Herramientas Manuales.
Herramientas Mecánicas.
Herramientas Neumáticas.
Equipos por Combustión.
Todos los trabajadores que ejecuten tareas dentro de una subestación deberán
manipular las herramientas manuales y mecánicas a la altura de la cintura.
Por ningún motivo se deben retirar las guardas de los equipos, la existencia de
estos elementos es para la protección del usuario.
Por ningún motivo se deben utilizar las herramientas y equipos en una función
que no es la asignada.
Dentro de nuestras obras existen un sin número de condiciones generada por los
diferentes terrenos las cuales poseen tratamientos de acuerdo a sus condiciones. A
continuación, relacionamos algunas recomendaciones básicas al momento del manejo
de superficies en desnivel u orificios:
6.4 DEMOLICIONES
Deberán removerse los escombros con prontitud de las áreas donde se esté
efectuando una demolición. La demolición deberá hacerse en forma
sistemática. Cuando se trate de edificios deberá hacerse piso por piso y no
deberán removerse los soportes hasta tanto no finalice el trabajo en los pisos
superiores. Las paredes serán demolidas por secciones y no se dejarán caer
como un todo. Los desperdicios no serán arrojados al suelo, sino transportados
por medios seguros y adecuados. Los pisos no deberán recargarse con
acumulación del material que cae de los pisos superiores.
6.5 EXCAVACIONES
Durante las excavaciones con los equipos mecánicos el Supervisor HSE deberá
verificar que no haya personal dentro de la zona de operación de la máquina.
2
Resolución 2400/1979- Articulo 616.
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superficie3.
Los trabajadores que laboren con pico y pala dentro de las zanjas, deberán
estar separados por una distancia no menor de dos (2) metros.
Todos los trabajadores que ejecuten excavaciones que estén por encima de
2.00 mts, deberán instalar una línea de vida que estará anclada desde un punto
seguro fuera de la excavación hasta el arnés que tendrán puesto.
Los materiales procedentes de las excavaciones una vez finalizadas estas serán
cargados y de inmediato transportados al sitio de disposición final o a los sitios
de acopio temporal, los cuales cumplirán con las normas ambientales que
apliquen.
Los equipos en obra no deben ser utilizados para transportar personal, ni usar
como mecanismos de ascenso y descenso.
Los equipos no deben desplazarse a menos de 1.5 mts del borde la zanja o
excavación.
La zona donde labore la máquina debe estar señalizada y de ser posible aislada.
Una vez terminada la labor la máquina debe descargar el balde al piso, nunca
dejarla elevada.
Nunca se debe forzar al equipo con peso superior a la capacidad del equipo.
Los palos que se utilicen para hacer apuntalamiento una vez sean retirados se
debe almacenar en el lugar dispuesto para ellos sin clavos o elementos
punzantes.
Todos los elementos como gatos, cerchas, formaletas deberán ser usabas solo
para el fin para la cual fueron creadas.
Todo el personal debe portar los elementos de protección personal para la tarea.
Los equipos de corte deberán ser inspeccionados previamente al uso de los
mismos (Preoperacionales).
No se deberá retirar la guarda de los equipos de corte.
Los sobrantes provenientes de los aceros deberán ser almacenados y dispuestos
a las recomendaciones establecidas por el programa de gestión ambiental de la
empresa.
Seguir lo establecido procedimiento GSIG-PR-25 para manejo de concreto y acero
plástico debajo del equipo para que los sobrantes de cementos agua y otros
elementos no contaminen el suelo.
Todo el personal que interviene en la elaboración del concreto deberá portar
mascarilla y protectores auditivos para su protección.
Los sobrantes o residuos generados del trabajo con concreto deberán ser
dispuesto según lo establecido en el programa de gestión ambiental de la
empresa.
Seguir lo establecido procedimiento GSIG-PR-25 para manejo de concreto y acero
Casco (Si se realiza trabajo en alturas, este deberá ser con barbuquejo).
Ropa de trabajo (Camisa Manga Larga/ Jean).
Gafas de seguridad.
Protector auditivo.
Guantes.
Calzado de seguridad.
Botas pantaneras (Si aplica).
Arnés cuerpo completo (Si aplica).
Líneas de vida (Si aplica).
2. Gafas de seguridad.
4. Guantes de cuero
8. Protector auditivo
Cuando los trabajos se realicen con controles de riesgo eléctrico de alto riesgo se deberán seguir las
cinco reglas de oro y los EPP¨’s serán determinados de acuerdo al nivel protección personal
certificados para el nivel de tensión y energía incidente involucrados en casos específicos,
especificados en permiso de trabajo seguro.
7. DIVULGACIÓN
8. REGISTROS
a. Bitácora de Obra.
b. Registro de Asistencia.
c. Registros de inspecciones de equipos y/o herramientas
d. Análisis de trabajo Seguros
e. Permisos de trabajo seguros
9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA