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LA VICTIMOLOGIA
PROFESOR INTEGRANTES:
1
Índice
Introducción ----------------------------------------------------------------------- 3
Antecedentes Históricos ----------------------------------------------------- 4
Definiciones de Victimología--------------------------------------------------- 5-6
La Victimología desde el Punto de Vista de la Criminología --------- 6
¿Cómo está constituida la Victimología? ---------------------------------- 7
Importancia del Estudio de la Victimología -------------------------------- 7
La Víctima ------------------------------------------------------------------------- 8 al 13
Victimario
Victimización
Victimizable
Victimógeno
Autovictimizacion
Clasificación de la Víctima ----------------------------------------------------- 13 al 15
Modalidades de Relación entre el Delincuente y su Víctima---------- 15 al 17
Factores que influyen en las relaciones del Delincuente y su Víctima 17 al 19
Clasificación de los Factores Victimógenos-------------------------------- 19 al 25
Factores Biológicos
Factores Psicológicos
Factores Sociales
La Victimización ------------------------------------------------------------------- 26
Desenvolvimiento Histórico de la Víctima en el Proceso Penal------ 30 al 32
Protección legal a la Víctima--------------------------------------------------- 33 al 35
Legislación Internacional de Protección a la Víctima--------------------- 35 al 62
Cifras Negras de Victimización------------------------------------------------- 63
Conclusión ------------------------------------------------------------------------ 64
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INTRODUCCION
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La victimología
Antecedentes históricos
Von Henting la utilizó por primera vez en su obra “el criminal y su víctima”,
la cual fue publicada en la Universidad de Yale, en donde señala una clasificación
de víctima.
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como una disciplina científica. En este sentido, la celebración del I Simposio
Internacional de Victimología (Jerusalén, 1973) al cual muy pronto siguieron otros,
atrajo la atención de especialistas de distintas procedencias y, sobre todo, permitió
un reconocimiento internacional para la Victimología. Ahí se decidió, además, que
estas reuniones se celebrarían en el futuro cada tres años.
Definiciones de la victimología
Según Von Henting: ve la victimología como el estudio del papel que las
víctimas desempeñan ante un hecho criminal, partiendo de la elaboración y
clasificación de los tipos de víctimas.
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la víctima? Existe una disciplina, actualmente insertada dentro de la criminología,
que se encarga de su estudio: la victimología.¿Qué es la victimología?
Acuñado por el psiquiatra Fredric Wertham, este término hace referencia a la
disciplina científica derivada de la criminología que estudia a las víctimas de la
delincuencia en las diversas fases de victimización.
La creación de esta disciplina ha permitido tanto el estudio como el tratamiento de
víctimas y familiares de todo tipo de delitos, que la criminología tradicional
ignoraba para centrarse en la figura del delincuente. Se trata de una disciplina
científica relativamente joven. Dicha disciplina tiene numerosas variantes que han
ido focalizando su atención en diferentes aspectos y teniendo diversas
interpretaciones de la realidad. Se puede decir que, de algún modo, la victimología
centra su atención precisamente en las personas que se encuentran en una mayor
situación de vulnerabilidad y que, por consiguiente, son las primeras que necesitan
que se estudie el tipo de experiencias por las que pasan, sus fuentes de malestar
y las posibles soluciones.
1. El plano primordial que sería bio-psicosocial: el sujeto puesto frente a todos
los factores que lo estimulan a convertirse en víctima, comprendidos los
casos en los cuales no existe la otra parte de la pareja penal, o sea el
delincuente. Por ejemplo accidentes de tránsito o de trabajo, en los cuales
se es víctima del propio acto.
2. El plano criminológico, sobre el cual el problema de la personalidad de la
víctima, está en relación bio-psicosocial solamente con el conjunto de los
problemas de la criminalidad y siempre desde el punto de vista terapéutico.
3. El plano jurídico: el cual considera a la víctima en relación con la ley, sea
esta penal o bien civil, para los casos de resarcimiento de los daños por ella
sufridos.
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Objeto de estudio de la victimología
El principal objeto de estudio de esta disciplina es la víctima y sus
características, así como su relación con el delincuente y su rol dentro de la
situación delictiva.
Concretamente se analiza el conjunto de factores que provocan que la
persona se convierta en víctima, tanto si la situación ha sido provocada por una
segunda persona o se debe a la propia actuación o azar (como un accidente
laboral por ejemplo), la relación de los hechos con la ley vigente y la posible
reparación de daños y la relación entre los aspectos que pueden provocar que una
persona sea víctima y la ocurrencia del crimen.
Importancia del estudio de la victimología en el ámbito de la criminología
La victimología es importante en el proceso de investigación general de la
criminología porque no solo nos dice quiénes fueron las víctimas, su salud y su
historia personal, sus hábitos sociales y su personalidad, sino que también ofrece
ideas sobre por qué fueron elegidos como víctimas. La víctima es una parte tan
importante del crimen como la escena del crimen, las armas y los testigos
presenciales. A menudo, la mejor manera de acercarse a un perfil es a través de
la victimología, y es una de las herramientas más beneficiosas para clasificar y
resolver un crimen violento. De hecho, la información de la víctima debería estar
disponible para los perfiladores de las víctimas antes de que comiencen a trabajar
en el caso; información tal como rasgos físicos, estado civil, estilo de vida
personal, ocupación, educación, historial médico, justicia penal, sistema historia,
últimas actividades conocidas, incluyendo una línea de tiempo de eventos, diarios
personales (si se conocen y disponibles), mapa de viaje antes de la ofensa,
historial de drogas y alcohol, amigos y enemigos, antecedentes familiares, historial
de empleo y estos conducirán no solo a algunas respuestas sino también a más
preguntas, que también deberían abordarse.
Hay algunas preguntas importantes que deben acompañar a cualquier
estudio de la víctima; ¿Por qué esta persona en particular fue víctima? ¿Cuáles
son las posibilidades de que la persona se convierta en una víctima al azar?
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¿Cómo se dirigió a la persona? ¿O fue la persona una víctima de la oportunidad?
¿Qué riesgo tomó el delincuente para cometer el crimen? ¿Cómo se acercó y / o
atacó a la víctima? ¿Cuál fue la reacción probable de la víctima al ataque?.
En algunas investigaciones criminológicas se encuentra claramente que la
víctima ha sido la principal causa del crimen. Por lo tanto, para determinar la
causa del delito, la víctima debe ser considerada.
La provocación de la víctima tiene una parte definida en la etiología de la
victimización. Por ejemplo, si una persona no ha actuado con razonable
autoprotección desde hace mucho tiempo con su dinero, joyas u objetos de valor,
y se ha convertido en víctima de robo, no puede ser considerado una víctima
inocente, ha creado una situación de oportunidad de tentación, dando incentivos y
ayuda criminal. La precipitación de las víctimas está ligada a la cultura, el tiempo y
el lugar. Los delincuentes pueden percibir determinados comportamientos de la
víctima como una acción facilitadora (incluir tentación, invitación, etc.). Se podría
decir que en esos casos la acción de la víctima ha desencadenado el
comportamiento del delincuente, por lo que se entiende que las cualidades
personales de la víctima tienen un papel importante en esta selección de víctimas
propicias.
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Según la Enciclopedia Jurídica OPUS, Víctima es:
°- Quien sufre violencia injusta en su integridad física o un ataque a sus
derechos.
°- El sujeto pasivo del delito y de la persecución indebida.
°- El que padece un accidente casual del que resulta su muerte u otro daño
para el y el perjuicio de sus intereses.
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En el campo de la Legislación internacional desde noviembre de 1985 la
Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) se ha preocupado también por
este concepto pero reduce la causa del episodio traumático a la existencia de un
delito, define como Víctima del delito a,
además para las Naciones Unidas, La Víctima puede ser individual o colectiva y
tomando un punto de vista jurídico que existe un bien jurídico tutelado y que la
conducta esté tipificada en la Ley Penal.
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cuando el delito sea cometido en perjuicio de una persona incapaz o
de una persona menor de dieciocho años.
Artículo 5
Se consideran víctimas directas, a los efectos de la presente Ley,
las personas que individual o colectivamente hayan sufrido cualquier
tipo de daños físicos o psicológicos, pérdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como
consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación
penal vigente.
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Artículo 6
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Victimización: puede ser definido como el proceso por el cual una persona sufre
las consecuencias de un hecho traumático, según (Severino Domínguez )
sostiene que hay una relación inversa entre la culpabilidad del agresor y la del
ofendido, es decir, que mientras mas culpa tiene el agresor menor es la culpa del
ofendido.
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2. Víctima por ignorancia o de culpabilidad menor: es aquella que da un
impulso no deliberado al delito, es decir, causa su propia victimización al
ejecutar un acto poco reflexivo.
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2. Los Niños: por su debilidad es más propenso a sufrir ataques, en
este caso no solo importa la inmadurez meramente física, sino que
también importa la inmadurez moral, la facilidad de la presa viene
dada que no experimenta una fuerza inversa capaz de imponer
resistencia al acreedor.
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Así encontramos diferentes autores que realizan una clasificación de los tipos de
víctima de las cuales de una u otra forma guardan relación con los establecidos
por Mendelsohn y Von Hentig.
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Se trata de categorías de situaciones pre-criminales en las cuales se establecen las
relaciones del delincuente y su víctima:
-Situaciones específicas
-Intermedias
Las situaciones específicas son aquellas en las cuales la ocasión está presente, se
refiere esta modalidad a las personas que por su comportamiento provocan actos
desastrosos para ellas mismas, que pueden provocar la muerte o la violación, o el
robo con violencia, examinando ya, el ejemplo que trae, el autor es el parricidio (la
víctima de un padre autoritario y odiado). Son los torturadores de esposas
verdugos de hogares se relacionan con estos resultados. La ocasión no es
buscada por el delincuente.
Son situaciones en las cuales las relaciones del delincuente con su víctima están
implícitas en los tipos dominantes de situaciones pre-criminales, sus víctimas son
conocidas, existe una relación previa, entre el delincuente y su víctima.
Los factores que influyen en las relaciones del delincuente y su víctima son de
tipo:
Biológico;
Social.
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a. Entre los factores de tipo biológico: la edad: los infantes, quienes son
víctimas de muerte temprana (infanticidio), la infancia está expuesta (sea de
clase alta o baja), claro que la miseria los expone más a maltratos, a
explotación y delitos sexuales. La adolescencia sometida a incitaciones y la
ancianidad expuesta al despojo y al homicidio.
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cuales se exponen igualmente, ya que el aislamiento social de la víctima
favorece la acción del delincuente
FACTORES VICTIMÓGENOS
Ejemplo :
Dos personas pueden tener algunos factores Victimógenos similares y no por ello
automáticamente van a ser víctimas del delito, sino que dependerá de
circunstancias concretas que no se encuentran completamente determinadas y
que pueden contribuir, tanto a neutralizar esa situación o a favorecer el episodio
victimal .
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Factores Endógenos : que se refieren específicamente a deficiencias
orgánicas.
Factores Exógenos : que son de carácter social.
Factores Biológicos
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Factores Psicológicos
Factores Sociales
Factores Biológicos
“ El individuo débil, tanto en el reino animal como entre los hombres, es
aquel que probablemente sea víctima de un ataque; algunos como los
ancianos y menores por ser débiles en lo físico, otros por pertenecer al sexo
débil y otros por ser débiles de espíritu”.
La Edad
El Género
LA EDAD: los niños y los ancianos por su carácter vulnerable, asociado a sus
características físicas son potenciales víctimas de delitos.
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Según David Morillas Fernández: mayoritariamente el sexo de la víctima orienta
la comisión de un delito particular.
Ejemplo :
Factores Psicológicos
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su grado de inteligencia los victimarios tienden a fijarse más en ellos como
objeto del delito.
4. La Imaginación y La Fantasía: sujetos que tienden a ser confiados e
incluso pudieran llegar a tener sentimientos de culpabilidad al ser víctimas
de un delito.
La Devoción
Un sujeto con una devoción o Fe Ciega en una persona, grupos de personas,
cultos religiosos, etc, es fácilmente victimizable por estos.
Espíritu de Beneficencia
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Una persona extremadamente bondadosa o altruista puede ser aprovechados por
otro convirtiéndolo en Víctima de un delito.
Las Emociones
Ejemplo:
La Ira y el Odio
Estas emociones pueden hacer a un sujeto victimizable, ya que, tiene tendencia a
perder el control de sí mismo.
El Amor
Hay sujetos que por Amor pueden quedar anulados, entregar sus bienes e incluso
llegar al suicidio.
El Miedo
Es las más Vitimogena de las emociones, ya que, puede dejar al sujeto
inmovilizado y sin defensas.
LA PERSONALIDAD
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es raro encontrar sujetos que no saben exactamente porque cayeron en estado
victimal.
Las Fobias
La Depresión
La Agresividad
El Alcoholismo y Drogodependencia
Factores Sociales
El Nivel Económico : Este puede afectar tanto por exceso como por
defecto. Según la tipología delictiva concreta, habrá una incidencia distinta
para el que posee solvencia económica que para aquel que no la tiene.
Ejemplo :
Un sujeto con solvencia económica puede ser más proclive a ser víctima de un
tipo de delito ( secuestro, extorsión), que aquel que no tiene solvencia
económica.
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Según reflexión de Morillas Fernández
“La Nacionalidad representa hoy por hoy uno de los factores de mayor
relevancia, debido a la posición de minusvalía que presentan los inmigrantes
o Extranjeros “
LA VICTIMIZACIÓN
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FASES DE LA VICTIMIZACIÓN
VICTIMIZACIÓN PRIMARIA
Es el proceso por el cual el sujeto sufre de modo directo o indirecto daños físicos o
psíquicos derivados de un hecho delictivo o un acontecimiento traumático.
Para ZAFFARONI es aquella que deriva del haber padecido un delito, el cual
cuando va acompañado de violencia o experiencia personal suele producir efectos
físicos, psíquicos, económicos o sociales, que pudieran mantenerse en el tiempo.
VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA
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Este término fue acuñado por KHUNE y nace fundamentalmente de la
interacción entre el sujeto ( Víctima) y el complejo aparato Jurídico Penal del
Estado.
Este autor afirma que La Victimización Secundaria se considera aún más negativa
que la primaria, porque es el propio sistema quien victimizada al sujeto que se
dirige a las instituciones pidiendo justicia, afectando además al propio sistema
Estatal.
Ejemplo :
Son los daños que produce en la víctima la posterior intervención del sistema
social y judicial. La víctima puede sufrir un impacto psicológico severo advierte
García-Pablos de Molina, porque la vivencia del hecho criminal se actualiza, se
revive y perpetúa en la mente de la víctima. En otras ocasiones, la sociedad, lejos
de responder a favor de la víctima la marca o estigmatiza o responde con vacía
compasión o incluso con recelo. En no pocos casos, como en los de violación,
continúa este autor, los abogados de la parte contraria culpan durante el proceso a
la víctima de ser “ella misma la que provocó con su conducta el delito” o afean y
critican su comportamiento.
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VICTIMIZACIÓN TERCIARIA
También se denomina así a los efectos que sufren los familiares y amigos
de las Víctimas, así como la Victimización que es dirigida a la Comunidad
en General. ( Myriam Herrera Moreno)
Por otro lado, los autores describen la victimización terciaria como las
situaciones en que un detenido o acusado puede resultar victimizado por
parte de los operadores del sistema legal durante la fase de investigación,
juzgamiento y ejecución de la sentencia.
Esta tendencia extiende la problematización victimológica hasta la persona
del criminal cuando sus derechos o bienes pueden resultar vulnerados en
tales circunstancias.
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Según García-Pablos En el sentido estricto, la victimización terciaria se
interpreta como la acción o resultado dañoso que sufre el delincuente, o
para ser más preciso a la victimización por parte del sistema legal del
victimario mismo, es decir, la fase instructiva, jurisdiccional y la ejecutoria
de la sentencia.
Hay algo que nuestra sociedad actual no puede negar, la Víctima siempre ha
existido. La víctima nace prácticamente con el delito.
En el libro del Génesis del Antiguo testamento, nos encontramos con el primer
homicidio en la historia de la humanidad, La muerte de Abel a manos de su
hermano Caín, sin embargo durante mucho tiempo la víctima fue invisible, no fue
tenida en cuenta y se centró todo el protagonismo en la figura del delincuente,
abordando desde distintas perspectivas : El Derecho ( la imposición de la Peña, el
castigo y su resocialización), La Psicología ( Cuál es su motivación, su
personalidad, la influencia del medio ambiente), La Psiquiatría ( estableciendo
modelos clínicos de clasificación de los delincuentes) entre otras perspectivas.
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privado, es decir, producía sólo daño a la Víctima y no afectaba los bienes
de carácter público, por lo que la pena se fundamentada en la Venganza
privada por parte de la Víctima del Delito o por parte de sus familiares más
directos, tanto así que SCHAFFER acuñó la expresión “ La Edad de Oro de
la Víctima “, para referirse a este protagonismo todo poderoso de la
Víctima, en su ESQUEMA :
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Víctima frente al Criminal. Esta medida juega a favor del victimario, ya que
impide una desproporción frente al injusto cometido.
Uno de los ejemplos más remotos que se puede citar en atención a la víctima, se
encuentra en el Código de Hammurabi (1728-1686 a.C.), pues señalaba en sus
secciones 22-24 que:
Aquí se puede apreciar, como desde la época del rey babilónico se protegía a la
Víctima, sin embargo ya las penas no eran impuestas al Libre albedrío de la
Víctima o sus familiares, sino que estaban reguladas en una ley.
En el caso del Derecho Romano, existe una diferencia bastante importante, ya que
se tiene que distinguir entre lo que ellos llamaron “delicta” (delitos) y los “crimina”
(crimen). En cuanto a los primeros, estos se consideraban de persecución
particular o sea de querella de parte agraviada y los segundos eran perseguidos
de oficio.
Por eso se decía que los crimina (crimen) ponían en peligro a toda la sociedad y
en cuanto a los delicta (delito), los afectados eran los particulares, por lo que se
consideraba, que éste acontecimiento no provocaba mayor problema a la
sociedad.
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la justicia sea pública de modo que quien se hacía cargo del castigo era el
Estado.
Se introduce la proporcionalidad y la neutralidad de modo que la víctima
pasa a un segundo plano, ya que esta no interviene en el proceso penal
moderno ni se tienen en cuenta los intereses de la víctima, sino que se vela
por los intereses generales de la sociedad y del Estado. Este olvido hacia la
víctima es el que justifica el nacimiento de la victimología ya que a partir del
momento en el que el Estado monopoliza el castigo al delincuente, es decir,
desde que se prohíbe a las víctimas castigar las lesiones de sus intereses,
el papel, de las mismas se va difuminando hasta casi desaparecer.
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CABANELLAS (1962) Define Protección como “ Amparo, Defensa,
Favorecimiento”
Para efectos de Nuestro trabajo debemos considerar que la Víctima como toda
persona en un Estado de Derecho, debe ser protegida y resguardada de los
peligros que puedan sobrevenirles, en especial si existe una situación particular
que pueda Crear un riesgo mayor al de cualquier persona normal.
Las víctimas deben ser protegidas con medios como confidencialidad de los
datos, resguardo policial, resguardo de su Domicilio personal, entre otros.
Resarcimiento
Según CABANELLAS es definido de forma general como la reparación de
un daño o mal. En relación con la Víctima esta deberá recibir un justo
resarcimiento de acuerdo al daño que ha sufrido, procurando que la misma
llegue al estado original donde estaba antes de ocurrir el daño.
Asistencia
Consiste en brindar servicios que le garanticen su derecho a obtener apoyo
médico, psicológico, afectivo, moral y económico. Esta asistencia no
puede ser brindada como un beneficio sino que debe ser garantizada como
un Derecho propio.
Trato Digno
Desde el punto de vista victimológico comprende elementos como :
Información adecuada y oportuna, eficiencia en la atención, tiempo
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adecuado para la atención, manejo del caso con gentileza en el trato,
disponibilidad de servicios médicos y primeros auxilios, entre otros.
Una vez entendido que estos derechos están directamente ligados a la Protección
legal, podemos observar que son muchos los instrumentos internacionales y
nacionales en los cuales se establecen derechos en favor de la Víctima de los
delitos.
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reputación de toda persona; en este sentido las víctimas también tienen
derecho a que esto se les respeten en la medida de lo posible.
En general, se reconocen para todos los seres humanos el acceso a la
justicia y un trato digno y respetuoso y, a la protección. Debemos resaltar,
que a pesar de que este texto no contiene derechos directamente aplicables
a víctimas de delitos, contiene derechos aplicables a la totalidad de los
seres humanos, los cuales comprenden las víctimas de delitos.
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Art 6. Protección a la Familia;
Art 7 Protección a la Maternidad y a la Infancia;
Art 9 Derecho a la Inviolabilidad del Domicilio;
Art 10 Inviolabilidad de la Circulación y correspondencia;
Art 10 Derecho a la preservación de la salud y el bienestar;
Art 18 El cual contempla el derecho a la justicia.
En primer lugar es menester citar el Artículo 2, el cual establece el
compromiso de cada uno de los Estados Partes a hacer cumplir el decreto
y asegura que las víctimas de violaciones de algunos de estos derechos
podrán interponer un recurso efectivo para el cumplimiento de los mismos.
2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente
Pacto, las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas
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o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos los
derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuviesen ya
garantizados por disposiciones legislativas o de otro carácter.
En segundo lugar, debemos mencionar uno de los más importantes
derechos que se incluyen en este pacto a favor de las víctimas, el cual es
el del Acceso a la Justicia contenido en
El Artículo 14. Aquí se resaltan las garantías legales que deben
respetarse tanto para los imputados o demandados como para las víctimas
o demandantes en cualquier proceso legal. Entre estas garantías se
contemplan las de un juicio justo con un tribunal competente, independiente
e imparcial, establecido por la ley. Las consideraciones que se realizan en
el Artículo referentes a guardar la moral, el orden público y la vida privada
de las partes son también fundamentales para el tema de la protección de la
víctima, pues se le establece la protección adecuada tanto de su información
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personal y reputación como indirectamente de su integridad física y
emocional.
Artículo 14
En tercer lugar debemos mencionar el Artículo 17 del mismo Pacto, el cual
contempla el derecho a la protección de la vida privada, familia, domicilio,
correspondencia, honra y reputación de las personas. Dentro de este
artículo se incluyen sin lugar a duda las personas que sean víctimas de
delitos, quienes también cuentan con estos derechos los cuales les deben
ser respetados por las autoridades civiles en el transcurso de cualquier
proceso de Justicia Penal.
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Artículo 17
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a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del
Estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal
recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda
decisión en que se haya estimado procedente el recurso. (CADDHH, 1969)
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suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se
considerarán torturas los dolores o sufrimientos que sean
consecuencia únicamente de sanciones legítimas, o que sean
inherentes o incidentales a éstas.
los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para promover
la recuperación física y psicológica y la reintegración social de todo niño
víctima de cualquier forma de abandono, explotación o abuso; tortura u otra
forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos
armados y que esa recuperación y reintegración se llevarán a cabo en un
ambiente que fomente la salud, el respeto de sí mismo y la dignidad del
niño.
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Convención Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia
Contra la Mujer.
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El Artículo 7, establece de igual manera, en su literal g, el derecho al
resarcimiento del cual son titulares las víctimas, donde se establece que los
Estados se comprometen a establecer mecanismos judiciales y
administrativos necesarios para asegurar que la mujer víctima de violencia
tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparación del daño u otros medios
de compensación justos y eficaces. Finalmente,
El Artículo 8, en sus literales d y f, establecen el derecho de las víctimas
de este delito a la asistencia, señalando que los Estados deberán
suministrar los servicios especializados apropiados para la atención necesaria
a la mujer objeto de violencia, por medio de entidades de los sectores
público y privado, inclusive refugios, servicios de orientación para toda la
familia, cuando sea el caso, y cuidado y custodia de los menores afectados;
y ofrecer a la mujer objeto de violencia acceso a programas eficaces de
rehabilitación y capacitación que le permitan participar plenamente en la vida
pública, privada y social.
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EL Artículo 1185 determina lo siguiente:
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además se determina que el Estado debe garantizar programas
permanentes y gratuitos de asistencia y atención integral a los niños
y adolescentes víctimas de abuso o explotación sexual.
A partir del Artículo 660 de la misma ley, se establece una sección
sobre la víctima en la cual se menciona que la protección y
reparación a la víctima del hecho punible constituye los objetivos del
proceso. Se establece así mismo que existen tres instituciones
especiales que deben garantizar los derechos de las víctimas, las
cuales son: el Ministerio Público, el cual debe velar por sus intereses
en todas las etapas; los Jueces, quienes deben garantizar la vigencia
de los derechos durante todo el proceso; y la Policía y demás
organismos auxiliares, quienes deben otorgarle un trato acorde con su
condición de afectado, facilitando al máximo su participación en los
trámites en que deba intervenir.
El Artículo 662, establece los derechos concretos de las víctimas,
los cuales son en resumen: intervenir en el proceso, ser informado de
los resultados del proceso, solicitar protección frente a probables
atentados futuros en contra suya o de su familia, adherirse a la
acusación fiscal en caso de hechos de acción pública, ejercer las
acciones civiles derivadas del hecho punible, ser oído por el Fiscal del
Ministerio Público antes de que éste solicite la suspensión del proceso
a prueba el sobreseimiento, ser oído por el tribunal antes de
pronunciarse acerca del sobreseimiento u otra resolución que ponga
término a la causa y, recurrir en apelación contra el sobreseimiento o
la sentencia absolutoria.
Por último, el Artículo 663 establece que la persona ofendida
directamente por el hecho punible podrá solicitar que sus derechos y
facultades sean ejercidos directamente por una asociación de
protección o ayuda a las víctimas, sin fines de lucro, cuando su
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participación en el proceso le pueda causar daño psíquico o moral o
cuando sea más conveniente para la defensa de sus intereses.
En este sentido se está promoviendo, una vez más, la creación de este
tipo de instituciones que de asistencia especial a las víctimas de delitos.
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Este artículo nos establece que las víctimas tienen derecho a acudir a los
organismos de justicia para hacer valer sus derechos correspondientes de
acuerdo a la legislación nacional vigente.
También en el artículo se dan directrices específicas en la manera en la
cual deben actuar los organismos de justicia los cuales contienen derechos
que indudablemente favorecen a las partes, entre estas a la víctima.
Los Artículos 257 y 258 del mismo texto, de igual manera crean
derechos a favor de las víctimas en relación al tema del acceso a la
justicia.
Se toca el punto del proceso judicial el cual debe ser hecho de forma
simple, uniforme, con eficacia de los trámites, y por medio de un
procedimiento breve, oral y público sin sacrificar la justicia por formalidades
no esenciales.
Además de esto se toca el tema de la promoción de los medios alternos
de resolución de conflictos que indudablemente contribuyen a resolver los
conflictos muchas veces de una manera más rápida y sencilla que la
justicia ordinaria.
Entre estos medios de resolución se incluyen la justicia de paz, la
mediación, la conciliación y el arbitraje. La indemnización y el resarcimiento
de los daños sufridos por las víctimas, de igual manera están previstos en
el texto constitucional.
El Artículo 30 de la carta magna establece que el Estado estará
obligado a indemnizar íntegramente a las víctimas de violaciones de
derechos humanos que le sean imputables. En cuanto a las víctimas
de delitos comunes, el mismo Artículo establece que el estado estará
en la obligación de protegerlas y procurará que los culpables reparen
los daños causados.
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Finalmente, el derecho de las víctimas a contar con la asistencia adecuada,
lo encontramos en los Artículos 46, 55 y 60 de la carta magna. Estos
artículos establecen que las personas tienen derecho a que se les respete
su integridad, prohibiendo expresamente toda clase de pena, tortura o trato
cruel, inhumano o degradante al que pueda en algún momento dado estar
expuesta la víctima.
El derecho a que las personas estén protegidas por el Estado a través de
los órganos de seguridad ciudadana, en especial en casos de situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de
las personas, de sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes, tal y como puede ser el caso de una víctima
de un delito.
Y, finalmente se contempla el derecho de toda persona a la protección de
su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y
reputación, derechos los cuales podrían llegar a verse vulnerados en perjuicio
de la víctima en un proceso judicial.
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2. El o la cónyuge o la persona con quien mantenga Relación estable
de hecho hijo o hija, o padre adoptivo o madre adoptiva, parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al
heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte
del ofendido u ofendida.
Si las víctimas fueren varias deberán actuar por medio de una sola
representación.
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Las víctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a
los órganos de administración de justicia penal de forma gratuita,
expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos inútiles, sin
menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La
protección de la víctima y la reparación del daño a la que
tengan derecho serán también objetivos del proceso penal.
Los funcionarios que no procesen las denuncias de las víctimas
de forma oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecten
su derecho de acceso a la justicia, serán sancionados conforme al
ordenamiento jurídico.
El citado artículo de la ley es posible desglosarlo en tres derechos
principales que poseen las víctimas de hechos punibles.
En primer lugar se contempla el derecho a acceder a los órganos de
administración de justicia, haciendo referencia a que este acceso debe ser
de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos inútiles y
sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados.
El segundo derecho que se establece a favor de las víctimas es el de su
protección adecuada. La protección como hemos estudiado, contiene todo lo
referente a la asistencia que debe brindarse tanto físicamente como
psicológicamente y la protección frente a riesgos que la misma corre por su
situación particular de ser víctima.
Finalmente, el tercer derecho que se contiene es el que la víctima reciba
la reparación adecuada del daño que se le ha ocasionado.
Esta reparación, como hemos visto, debe ser principalmente económica, pero
también puede contener en algunos casos medidas especiales de diferente
tenor a ser ordenadas por el juez competente.
El artículo concluye con la firme obligación hacia los funcionarios públicos
de trabajar eficientemente por el cumplimiento del derecho al acceso a la
justicia. La sección concerniente a los Sujetos Procesales y sus Auxiliares
perteneciente al Título IV del Código, contiene una sección especial de la
Víctima. En esta sección se establece la finalidad del proceso penal a favor
51
de la víctima, la definición de la víctima y las personas que se encuentran
incluidas dentro de este concepto, una lista con los derechos de las
víctimas, normas especiales para las víctimas de derechos humanos y el
derecho de asistencia especial que les corresponde a las víctimas.
52
privada en los delitos
dependientes de instancia de parte.
6. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad
civil proveniente del
hecho punible.
7. Ser notificada de la resolución de el o la Fiscal que ordena el archivo de
los recaudos.
8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.
La Ley comienza con una serie de disposiciones generales y definiciones
que nos llevan a los derechos fundamentales que poseen las víctimas en
concordancia con los instrumentos internacionales, constitucionales y legales
que hemos venido estudiando; para luego pasar a una detallada descripción
53
de las medidas de protección que se pueden decretar a favor de las
víctimas y el proceso completo para ello.
Artículo 5
54
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como
consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación
penal vigente.
Artículo 6
Artículo 7 de la Ley establece los sujetos que están obligados directa e
indirectamente a presar la protección y asistencia que las víctimas
requieren. Se establecen cinco sujetos los cuales son:
1. Los órganos jurisdiccionales competentes,
2. Los órganos de policía de investigaciones penales,
55
3. Los órganos con competencia especial en las investigaciones
penales,
4. Los órganos de apoyo a la investigación penal a solicitud del
Ministerio Público.
5. Todas las entidades, organismos y dependencias públicas o
privadas, según el caso, a exigencia del Ministerio Público o de los
órganos jurisdiccionales competentes.
Los sujetos obligados están bien definidos por la Ley y pueden ser
claramente reconocibles a lo largo del proceso por el que va la víctima.
Cuando la víctima llega a colocar la denuncia, es atendida o por órganos
policiales o por el Ministerio Público, luego se dirige a los órganos
jurisdiccionales para el desarrollo del proceso y en el transcurso de esto a
los órganos de investigaciones penales; además, la víctima podrá pasar por
una serie de organismos y entidades tales como hospitales, clínicas, centros
de asistencia médica o psicológica, refugios y fundaciones; todos estos
organismos están contemplados como sujetos obligados por la Ley.
El Artículo 8 de la Ley prevé que el Ministerio Público podrá solicitar al
Ejecutivo Nacional, por órgano de los ministerios competentes, colaboración
especial para el logro de los objetivos de la Ley. En este sentido, se
buscará: proteger la integridad física de la víctima, proveer la documentación
necesaria para el establecimiento de una nueva entidad, si ese fuera el
caso; asistir a la persona en la obtención de un trabajo; proveer demás
servicios que se requieran para asistir a la víctima; proveer de vivienda o
habitación a la persona protegida, proveer el transporte para el mobiliario y
bienes personales de la persona protegida; proveer la atención médica y
psicológica necesaria; prestar apoyo en materia de educación y facilitación
del sistema educativo; prestar apoyo en actividades de formación y,
educación y difusión de aspectos vinculados con la protección de las
víctimas. Además se prevé, que el Ejecutivo deberá asegurarse de que
56
cada una de estas medidas cuente con el presupuesto necesario para que
pueda llevarse a cabo.
En relación a las propuestas específicas que se realizan en la Ley para
llevar a cabo la tarea de garantizar los derechos de las víctimas, los
artículos siguientes de la Ley contemplan una serie de normas:
Se establece primeramente que los sujetos obligados deberán
implementar políticas y estrategias necesarias para la atención de las
víctimas.
Se establece que el Ministerio Público podrá celebrar acuerdos con
personas de diversos tipos que resulten congruentes para favorecer la
protección de las víctimas.
Se menciona el tema relativo a las asignaciones presupuestarias las
cuales deberán ser previstas por los órganos de Administración
Pública.
Los órganos de servicios médicos públicos deberán asistir de manera
amplia y especial a las víctimas.
Se propone el establecimiento y creación de Centros de Protección
a las Víctimas con la finalidad de resguardar por el tiempo necesario
a todas aquellas víctimas que lo requieran para salvaguardar su
integridad física o psicológica.
Se establece que los organismos policiales deberán establecer
brigadas especiales para la protección y asistencia de las víctimas
cuando se hayan otorgado las medidas de protección previstas en la
Ley.
Se establece la creación de una línea telefónica de emergencia para
víctimas de delitos la cual esté disponible las veinticuatro horas del
día, con personal especialmente capacitado para tal fin y en donde se
le proporcione a los sujetos la información adecuada y oportuna.
Y, finalmente se establece que todo el apoyo brindado a las
víctimas deberá ser realizado de forma gratuita.
57
Con estas propuestas nos podemos dar cuenta, que la legislación que
poseemos, verdaderamente tiene la línea de dirección hacia los pasos
correctos que deben tomarse para lograr un verdadero Estado de Derecho
y de Justicia con respecto a las víctimas.
La Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, decretada en el año 2007, contiene elementos explícitos que
rigen los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela, particularmente
en el área de violencia contra la mujer.
El Artículo 2 de la Ley, explica en sus numerales 3, 6, 7 y 9 que entre
las finalidades principales de la Ley se encuentra el asegurar una
protección integral a las mujeres víctimas de violencia desde las instancias
jurisdiccionales, garantizar el principio de transversalidad de las medidas de
sensibilización, prevención, detección, seguridad y protección, de manera que
en su aplicación se tengan en cuenta los derechos, necesidades y
demandas específicas de todas las mujeres víctimas de violencia de género,
fomentar la especialización y la sensibilización de los colectivos
profesionales que intervienen en el proceso de información, atención y
protección de las mujeres víctimas de violencia de género, y establecer y
fortalecer medidas de seguridad y protección, y medidas cautelares que
garanticen los derechos protegidos en la presente Ley y la protección
personal, física, emocional, laboral y patrimonial de la mujer víctima de
violencia de género.
Seguidamente, el Artículo 3 establece en sus numerales 2 y 5, que la
Ley abarca la protección de los derechos a la protección a la dignidad e
integridad física, psicológica, sexual, patrimonial y jurídica de las mujeres
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víctimas de violencia, en los ámbitos público y privado y, el derecho de las
mujeres víctimas de violencia a recibir plena información y asesoramiento
adecuado a su situación personal, a través de los servicios, organismos u
oficinas que están obligadas a crear la Administración Pública Nacional,
Estadal y Municipal.
El Artículo 4 establece posteriormente derechos específicos de los cuales
son titulares las víctimas y las maneras en las cuales los mismos serán
ejercidos, entre los cuales se comprenden: el derecho a servicios sociales
de atención, de emergencia, de protección, de apoyo y acogida y de
recuperación integral, los cuales serán creados en cada estado y municipio
del territorio nacional y la atención que presten dichos servicios deberá ser:
permanente, urgente, especializada y multidisciplinaria profesionalmente y los
mismos serán financiados por el Estado. Estos servicios actuarán
coordinadamente y en colaboración con los órganos de seguridad ciudadana,
los jueces y las juezas, los y las fiscales, los servicios sanitarios y la
Defensoría Nacional de los Derechos de la Mujer.
También tendrán derecho a la asistencia social integral a través de estos
servicios sociales los niños, niñas y adolescentes que se encuentren bajo la
potestad parental o responsabilidad de crianza de las mujeres víctimas de
violencia.
Se establece que el ente rector de las políticas públicas dirigidas hacia las
mujeres, los institutos regionales y municipales de la mujer, así como las
otras organizaciones, asociaciones o formas comunitarias que luchan por los
derechos de las mujeres, orientarán y evaluarán los planes, proyectos,
programas y acciones que se ejecuten, y emitirán recomendaciones para su
mejora y eficacia.
En el mismo Artículo se establece en el numeral 6, que los sujetos
obligados al cumplimiento de estos derechos son la Defensoría del Pueblo, el
Instituto Nacional de la Mujer y los institutos estadales, metropolitanos y
municipales, quienes velarán por la correcta aplicación de la presente Ley y
de los instrumentos cónsonos con la misma.
59
Corresponderá a la Defensoría Nacional de los Derechos de la Mujer y a
las defensorías estadales, metropolitanas y municipales velar por el respeto
y ejercicio efectivo del derecho a la justicia de las mujeres víctimas de
violencia de género que acrediten insuficiencia de recursos para litigar,
teniendo éstas derecho a la representación judicial y extrajudicial, y a que
se les brinde el patrocinio necesario para garantizar la efectividad de los
derechos aquí consagrados. Este derecho asistirá también a los y las
causahabientes en caso de fallecimiento de la mujer agredida. Los colegios
de abogados y abogadas, de médicos y médicas, de psicólogos y
psicólogas, de enfermeros y enfermeras de los distintos estados y distritos
metropolitanos, deben establecer servicios gratuitos de asesoría especializada
integral a las mujeres víctimas de violencia de género.
Se incluyen también dentro de este artículo, derechos adicionales como
aquel de asegurar que las mujeres víctimas de violencia puedan acceder a
puestos de trabajo cuando así lo requieran.
60
Entre estas políticas se encuentra una específica clasificación que contiene
programas de prevención en los cuales se sensibiliza, forma y capacita en
derechos humanos e igualdad de género a la sociedad en su conjunto para
prevenir este tipo de delitos; de sensibilización, adiestramiento, formación y
capacitación, para satisfacer las necesidades de sensibilización y capacitación
de las personas que se dediquen a la atención de las víctimas de violencia,
así como las necesidades de adiestramiento y formación de quienes
trabajen con los agresores; de apoyo y orientación a las mujeres víctimas
de violencia y su familia: para informarla, apoyarla en la adopción de
decisiones asertivas y acompañamiento en el proceso de desarrollo de sus
habilidades, para superar las relaciones interpersonales de control y
sumisión, actuales y futuras; de abrigo: para atender a las mujeres víctimas
de violencia de género u otros integrantes de su familia que lo necesiten,
en caso de la existencia de peligro inminente o amenaza a su integridad
física; comunicacionales: para la difusión del derecho de la mujer a vivir libre
de violencia; de orientación y atención a la persona agresora: para promover
cambios culturales e incentivar valores de respeto e igualdad entre hombres
y mujeres que eviten la reincidencia de las personas agresoras; de
promoción y defensa: para permitir que las mujeres y los demás integrantes
de las familias conozcan su derecho a vivir libres de violencia y de los
medios para hacer efectivo este derecho y; culturales: para la formación y
respeto de los valores y la cultura de igualdad de género.
En concordancia con el Artículo 20, el Artículo 30 establece que el
Estado se encargará de crear unidades especializadas encargadas de
prevenir y dar la atención requerida a las mujeres víctimas de delitos, las
cuales cooperaran con los organismos directamente encargados de la
atención a las víctimas.
El Artículo 33 establece explícitamente el derecho al trato digno de respeto y
apoyo acorde a su condición de afectada a las mujeres víctimas de
delitos.
61
Para desarrollar este derecho, el mismo artículo establece cuatro factores
específicos que son: asesorar a las mujeres víctimas de violencia sobre la
importancia de preservar las evidencias; proveer a las mujeres agredidas
información sobre los derechos que esta Ley le confiere y sobre los
servicios gubernamentales o no gubernamentales disponibles para su
atención y tratamiento; elaborar un informe de aquellas circunstancias que
sirvan al esclarecimiento de los hechos, el cual deberá acompañar a la
denuncia y; cualquier otra información que los órganos receptores
consideren importante señalar a la mujer en situación de violencia para su
protección.
Los artículos 61 y 62 establecen los derechos de indemnización y
reparación de los daños ocasionados en concordancia con las demás leyes
que hemos estudiado.
El Artículo 87 establece las medidas de protección que se pueden
establecer a favor de las mujeres víctimas de delitos.
Estas medidas son similares a las que hemos estudiado en la Ley de
Protección a las Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesales pero con la
particularidad de que están directamente enfocadas en las mujeres y su
vulnerabilidad particular.
En este sentido contienen medidas específicas adicionales como ordenar la
salida del agresor del recinto común de la víctima y prohibir o restringir el
acercamiento del agresor a la víctima.
El Artículo 89 establece que las medidas de protección a favor de las
mujeres, contenidas en esta Ley serán aplicadas de manera preferente a las
establecidas en otras disposiciones legales. Se establecen adicionalmente
normas especiales en caso de que las medidas deban aplicarse con un
carácter de urgencia particular.
62
Esta se produce cuando la persona victimizada, opta por no denunciar al
perpetrador, este silencio de la víctima implica la impunidad de conductas
delictivas que no llegan al conocimiento de las autoridades penales.
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Conclusión
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