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UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

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APELLIDOS Y NOMBRES DEL

PADILLA CORDOBA LUIS CARLOS
DOCENTE

CORREO ELECTRÓNICO CARLOSPADILLA@GMAIL.COM

PROGRAMAS USUARIOS: CONTADURIA PUBLICA

FACULTAD USUARIA: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES Y ECONÓMICAS

ASIGNATURA: FINANZAS CÓDIGO: CP (206-1) CRÉDITOS: 4 TEÓRICO: X TEÓRICO-PRÁCTICO: HABILITABLE: NO HABILITABLE:X

PÚBLICAS

AÑO LECTIVO: 2021 PERÍODO ACADÉMICO: 2021-1 FECHA DE INICIO: 15/02/2021 TOTAL, SEMANAS: 16 FECHA TERMINACIÓN:18/06/2021

ESTRATEGIAS
TEMAS
TEMAS DOCENCIA METODOLÓGICAS O EVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA (capítulos,
SEMANA EJES TEMÁTICOS TRABAJO COMPETENCIAS
DIRECTA ACCIONES ACADÉMICA páginas)
INDEPENDIENTE
PEDAGÓGICAS

1.1 Noción y Objeto De Las Programa de gobierno – Exposiciones por parte del profesor Conocer, identificar y manejar los Exposiciones en clase, Finanzas públicas, Restrepo Juan Camilo. Ed.
UNIDAD I Finanzas Pública Plan de Desarrollo – con participación de los estudiantes aspectos generales de la investigaciones varias. Universidad Externado de Colombia 1997.
1.2 El Estado y La Hacienda Marco fiscal de mediano Talleres de repaso considerando las Hacienda Pública y su Página Web.
1era 2da y 3ra INTRODUCCIÓN Y disposiciones vigentes y el manejo de importancia en la búsqueda del Constitución Política 1991
Semana ASPECTOS GENERALES
Pública plazo.
las finanzas públicas. crecimiento económico.
DE LAS FINANZAS 1.2.1 Relación del Estado con la Ley 617 de 2000.
PÚBLICAS. Economía Categorización de los
1.2.2 Intervención del Estado en Municipio. LEY 617 de FINANZAS PÚBLICAS, Restrepo Juan
la Economía; Visión de las Escuelas 2000. Camilo. Ed. Universidad Externado de
Económicas: Colombia 2015.
Clásica, Keynesiana, Estructuralista, FINAZAS PÚBLICAS, Richard y Peggy
Musgrave. Ed. Mc Graw Hill, 1999.
Neoliberal. FINAZAS PÚBLICAS, Gutiérrez Cardona
Alejandro. Ed. TEMIS, 1995
1.2.3 La justificación del estado FINAZAS PUBLICAS, Ortega Alfonso, Garcia
Hector. ECO EDICIONES, 2000.
Intervencionista TEORIA FISCAL, Low Murtra Enrique,
Gómez Ricardo Jorge. Ed. Universidad
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1.3 La Hacienda Pública y Su Externado de Colombia, 1997.

Relación Con Otras Ciencias FINANZAS PÚBLICAS I Y II. Corredor de
1.3.1 Administración Castaño Nelly. ESAP publicaciones 1988
POLÍTICA FISCAL, Low Murtra Enrique.
1.3.2 Economía Fedesarrollo 1974.
1.3.3 Política ECONOMIA DE LA HACIENDA PÚBLICA,
1.3.4 Derecho Taylor Phillipe. Ed. Aguilar, 1960.
1.3.5 Otras PRESUPUESTO PUBLICO COLOMBIANO,
1.4 Las Finanzas Publicas Y Gómez Ricardo Jorge. Universidad
Los Instrumentos De Intervención Externado de Colombia, 1999
Pública INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
COLOMBIANA, Lora, Ocampo y Steiner. TM
1.4.1 Política Económica Editores, Fedesarrollo 1998.
1.4.2 Política Fiscal ELEMENTOS DE FINANZAS PÚBLICAS EN
1.4.3 Objetivos de la Política COLOMBIA, Alviar Oscar. Ed. TEMIS, 1985
Fiscal LA POLITICA FISCAL EN COLOMBIA,
1.4.3.1 Satisfacción y asignación de Sarmiento Eduardo. Uniandesl, 1991.
recursos (Crecimiento Económico) TEORIA MONETARIA Y POLÍTICA FISCAL,
1.4.3.2 Estabilización económica Alven H. Hansen. Fondo de Cultura
Económica, 1977.
(Relaciones Macroeconómicas) ENDEUDAMIENTO EXTERNO EN
1.4.3.3 Redistribución del ingreso COLOMBIA: FLUCTUANTES Y
1.4.4 Provisión de Bienes y SEGMENTADAS. Sarmiento Palacios
Servicios Públicos Eduardo. Ed. CEREC 1985.
1.4.4.1 Necesidades públicas
1.4.4.2 Tipos de bienes
1.4.4.3 Modos de financiación de
los bienes públicos
1.5 Las Finanzas Pública y el
desarrollo
1.6 Elección pública y política
fiscal

UNIDAD II INGRESOS 2.1 Definición Y Clasificación Ingresos corrientes de Exposición por parte del profesor con Saber cómo se perciben los COLOMBIA Y LA DEUDA EXTERNA,
PUBLICOS De Los Ingresos Públicos libre destinación. participación de los estudiantes Ingresos Públicos y las Ocampo José Antonio. Tercer Mundo
2.1.1 Ingresos de Derecho Investigación por parte de los implicaciones económicas y Ejercicio en clases, taller Ediciones, 1989.
4ta y 5ta semana estudiantes en las diferentes entidades sociales que su manejo pueda FINANZAS PUBLICAS REGIONALES 1980 -
Público del sector central y descentralizado. generar. 1987, Banco de la Republica.
2.1.2 Ingresos Corrientes Ejercicios. ¿ES UNA OPORTUNIDAD LA DEUDA?,
(Tributarios y No Tributarios: Liater Bernardo. Fondo de Cultura
Impuestos, Tasas, Rentas Económica 1987.
Parafiscales) COLOMBIA Y LA DEUDA EXTERNA: DE LA
MORATORIA DE LOS 30 A LA
ENCRUCIJADA DE LOS 80, Ocampo Jose
2.1.3 Ingresos de Capital : Deuda Antonio. Ed. Tercer Mundo, 1989.
Pública, Rendimientos de operaciones SECTOR PÚBLICO EN LA PLANIFICACIÓN
financieras y Recursos del Balance DEL DESARROLLO, Ciboti Ricardo. Siglo
2.2 Impuestos XXI, 1984.
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2.2.1 Definición y Evolución ANÁLISIS ECONOMICO DE LOS

Histórica IMPUESTOS, Due Jhon f
2.2.2 Fundamentos y Justificación CIENCIA DE LA HACIENDA PUBLICA,
Cesare Cosiani. 1980
de la Tributación INFORME DE FINANZAS
2.2.3 Nacimiento, Obligación de INTERGUBERNAMENTALES EN
los Impuestos COLOMBIA. DNP, 1981.
2.2.4 Elementos de los INFORME COMISION DE
Impuestos: Base, Tasas y Tarifas RACIONALIZACION DEL GASTO Y DE LAS
2.2.5 Elementos de los FINANZAS PÚBLICAS 1996.
Impuestos: Renta, Consumo y Capital
2.2.6 Principios de los Impuestos
2.2.6.1 Las reglas de Adam Smith
2.2.6.2 Neutralidad, equidad, teoría
del beneficio, principio de la
capacidad de pago, costo mínimo de
recaudación y pago.

6ta PRIMEROS PARCIALES

7ma UNIDAD II 2.2.7 La estructura Tributaria Ingresos corrientes de Exposición por parte del profesor con Saber cómo se perciben los LA DESCENTRALIZACIÓN, EL GASTO
2.2.7.1 Progresividad y regresividad libre destinación. participación de los estudiantes Ingresos Públicos y las SOCIAL Y LA GOBERNABILIDAD EN
INGRESOS PÚBLICOS 2.2.8 Los Impuestos y la Investigación por parte de los implicaciones económicas y Ejercicio en clases, taller COLOMBIA, Eduardo Wisner Duran. DNP,
estudiantes en las diferentes entidades sociales que su manejo pueda
economía del sector central y descentralizado. generar.
ANIF, FINDETER, 1995.
2.2.8.1 El consumo y la Inflación Ejercicios.
2.2.8.2 El ahorro LA REFORMA DESCENTRALISTA DEL
2.2.8.3 La inversión y la producción ESTADO, Jorge Gómez Ricardo. Universidad
2.2.9 Clasificación de los Externado de Colombia, 1990.
Impuestos
2.2.10 Los Impuestos Nacionales CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
más Importantes y sus Aspectos
Generales REVISTAS ESPECIALIZADAS.
2.2.11 Los Impuestos Territoriales,
Aspectos Generales y Justificación PERIODICOS.
2.3 La Deuda Publica
2.3.1 Definición, Características y ARTICULOS.
Aspectos Generales
2.3.2 Tipos de Deuda Pública
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
2.3.3 Clasificación de la Deuda
Pública
LEYES Y DECRETOS.
2.3.4 Mecanismos de
Financiación y Refinanciación de la
Deuda Pública
2.3.5 La Deuda Pública y el
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Desarrollo Económico y Social

2.3.6 La Deuda Pública Territorial

3.1 Definición, Características Y Tratamiento de los Conocer la forma como se Decreto 111 de 1996, Ley Orgánica del
Aspectos Generales impuestos del orden Exposición por parte de los estudiantes programa el presupuesto Presupuesto, Ley 617 de 2000.
UNIDAD III 3.2 Decisiones que central y descentralizado. Ejercicios varios. general, como está enmarcado Ejercicio en clases, taller Página Web
Reserva presupuesta. dentro del proceso de la Finanzas públicas, Juan C Restrepo.
fundamentan el gasto publico Cuentas por pagar planeación así como sus Ley 115 de 1994.
EL GASTO PUBLICO 3.3 El gasto público y las presupuestal, CDP, RP, implicaciones para el buen Ley 1150 de 2007.
variables económicas: consumo, RUP – Articulo 2 Ley manejo de ingresos y gastos
3.4 Inversión, ahorro, sector 1150 de 2007. públicos, teniendo en cuenta los
externo Ejercicios sobre contratos principios y normatividad que lo
3.5 El gasto público y la ley de de selección abreviada rige.
wagner para establecer menor y
mínima cuantía.
3.6 Clasificación del gasto
publico
3.7 Gasto público, déficit fiscal y
8va - 9na empleo
3.8 El gasto público social
3.9 El control del gasto público,
aspectos generales:
3.9.1 Presupuesto
3.9.2 Control de Cuentas
3.9.3 Sistema de Contratación
3.9.4 Descentralización Territorial
3.9.5 Participación Comunitaria
3.10 El gasto público y la
descentralización administrativa y
fiscal
3.11 El gasto público y las
regalías

UNIDAD IV Ejecuciones Exposición por parte del docente y por Aprender a realizar las Ejercicios en clases. Decreto 111 de 1996, Ley Orgánica del
EL PRESUPUESTO presupuestales. parte de los estudiantes ejecuciones y el PAC Presupuesto, Ley 617 de 2000.
PÚBLICO 4.1 Definición y aspectos Investigación sobre el Ejercicio relacionado con las
generales CONFIS. ejecuciones del orden central y
CODFIS. descentralizado.
10ma
COMFIS.
CDP. RP,
Repetición del prepuesto.
Elaboración del PAC

11ava SEGUNDOS PARCIALES

12 Y 13ava Continuación UNIDAD IV 4.2 Principios presupuestales, Ejecuciones Exposición por parte del docente y por Aprender a realizar las Ejercicios en clases. Decreto 111 de 1996, Ley Orgánica del
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EL PRESUPUESTO presupuestales. parte de los estudiantes ejecuciones y el PAC, Presupuesto, Ley 617 de 2000.
PÚBLICO Investigación sobre el Ejercicio relacionado con las
definición y análisis CONFIS. ejecuciones del orden central y
4.3 Presentación y liquidación y CODFIS. descentralizado.
desagregación del presupuesto. COMFIS.
4.4 El presupuesto como CDP. RP,
herramienta fiscal de desarrollo Repetición del prepuesto.
Elaboración del PAC

5.1 Definición e Implicaciones Exposición por parte del docente y por Aprender a identificar los Decreto 111 de 1996, Ley Orgánica del
UNIDAD V Económicas Indicadores financieros parte de los estudiantes diferentes tipos de déficit que se Presupuesto, Ley 617 de 2000.
Ejercicio relacionado con los pueden presentar según el Página Web
DÉFICIT FISCAL indicadores en el sector público. manejo y uso de los recursos Finanzas públicas, Juan C Restrepo.
5.2 Tipos de Déficit Fiscal públicos, así como las causas Ejercicio en clases, taller
más comunes para la ocurrencia
de estos.
5.2.1 Presupuestal

14ava
5.2.2 De Tesorería

5.2.3 De Operaciones Efectivas

5.3 Formas de Financiar El Déficit

5.3.1 Tributarias (impuestos)

5.3.2 Gasto Público

6.1 Definición, importancia y Exposición por parte del docente y por Identificar y analizar los Ley 42 de 993,
evolución Generalidades, tipos de parte de los estudiantes diferentes tipos de control que se Ley 734 de 2002
6.2 El control presupuestal controles: Social, control Sobre lo relacionado con, el control le realizan al manejo de los Decreto 111 de 1996,
6.2.1 Control político político, fiscal, auditoría General de la Nación, y ingresos y gastos públicos. Ejercicio en clases, taller Ley 1150 de 2007.
6.2.2 Control financiero y económico Contralorías: Nacional el control social y político, Plan de Conocer y analizar las más Constitución política de Colombia.
6.2.3 Control fiscal y entidades que lo Departamental Desarrollo, plan de gobierno, entre frecuentes tipos de fallas y faltas Ley 715 de 2001.
ejercen Municipal otros en que se incurre en el manejo
UNIDAD VI 6.3 Principios del control fiscal, Distrital del gasto público.
15ava Semana
CONTROL FISCAL definición y análisis Procuraduría –
6.4 Sistemas de control fiscal Personería
6.4.1 Control Financiero Veedurías
6.4.2 Control de Legalidad
6.4.3 Control de Gestión
6.4.4 Control de Resultados
6.4.5 Revisión de Cuentas

16ava TERCER PARCIAL

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OBSERVACIONES:_____________________________________________________________________________________________________________________________
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FIRMA DEL DOCENTE FIRMA DIRECTOR DE DEPARTAMENTO