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¿Qué es una

ONG? [ S E R I E D E M A N U A L E S ]

[ D E PA R TA M E N TO D E E S TA D O D E E S TA D O S U N I D O S ]

[ Oficina de Programas de Información Internacional ]


Acerca de la autora

H
ilary Binder-Avilés, consultora principal de Mosaica, es la autora de este
manual. La entidad “Mosaica: Un centro sin fines de lucro para el desarrollo y el
pluralismo” es una organización multicultural
sin fines de lucro que crea capacidades y
proporciona herramientas a las ONGs para establecer
comunidades y sociedades justas, inclusivas y
prósperas. Durante los últimos 20 años transcurridos
Mosaica ha dado capacitación y asistencia a las ONGs
en las áreas de apertura, programas/planificación y
gestión organizacional, evaluación, gobernabilidad,
recaudación de fondos, promoción y organización
comunitaria. El compromiso especial de Mosaica es
con los grupos que sirven y representan a poblaciones
cuyas voces tienen menos probabilidades de ser
escuchadas al crearse políticas y asignar recursos. (Cortesía de Hilary Binder-Avilés)

Binder-Avilés tiene una amplia experiencia de trabajo con Organizaciones no


Gubernamentales de Estados Unidos, establecidas por refugiados e inmigrantes
procedentes de África, el sudeste asiático, América Latina y el mundo árabe. Ha facilitado
la planificación y la creación de coaliciones para diferentes ONGs iraquíes, yemenitas y
egipcias. Binder-Avilés obtuvo su licenciatura en Ciencias Políticas en el Colegio Wellesley
y su maestría en Políticas Públicas en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la
Universidad de Harvard.
Emily Gantz McKay, fundadora de Mosaica, y Hila Berl, vicepresidenta, aportaron
información, ideas y ejemplos basados en sus décadas de experiencia trabajando junto a
ONGs en Estados Unidos y en lugares en conflicto, como Oriente Medio, la ex Yugoslavia,
Paquistán y Afganistán.
EL MANUAL PARA UNA ONG
C O N T E N I D O

¿Alguna vez ha visto un problema ante el cual se propuso hacer algo al


respecto? Por supuesto que sí. Las escuelas, la policía, las oficinas del gobierno
para el bienestar público, iglesias y familias no se están haciendo cargo de ese
problema. Otros comparten sus probemas y quieren hacer algo. Es por esto
que usted posiblemente ponga en marcha un organismo no gubernamental,
o una ONG como se las conoce. Este manual le servirá de orientación y guía
sobre los pasos que deben tomar para abrir y manejar una ONG.

Presentación 1 2 3

Un paso firme Abrir y sostener Valores, visión y Planificar,


para conseguir una ONG misión—La brújula evaluar y
el cambio the Compass administrar
[2] [6] [ 15 ] [ 23 ]

4 5 6 7

La junta directiva Participación y Asociarse con Los financiadores


empoderamiento otras ONGs y con — fundaciones,
[ 38 ] de la comunidad el gobierno corporaciones,
[ 51 ] [ 60 ] individuos
[ 69 ]
Bibliografía [ 81 ]
Presentación:
UN PASO FIRME PARA CONSEGUIR
EL CAMBIO

Una Organización no gubernamental (ONG), a la que también se conoce


como Organismo no gubernamental, aboga en favor de los derechos
humanos y la protección medioambiental, para acabar con la violencia
en contra de la mujer y los niños, ayudar a los pobres y en muchas otras
cosas. Establecer una ONG puede ser un avance poderoso para conseguir
el cambio.

(© 2000-2012 PhotoSpin, Inc.)


L
as ONG, o sea las organizaciones contra la Esclavitud, fundada en 1839,
no gubernamentales, son entidades como la primera ONG internacional.
independientes tanto del gobierno Hoy en día, la ONU reconoce a
como del sector empresarial. Su unas 40.000 ONGs internacionales,
mandato consiste en promover el interés con millones más funcionando dentro
público y servir al bien público en lugar de diferentes países. Existen diferentes
de obtener un beneficio o promover clases de ONGs. Algunas son grandes
los intereses de un pequeño grupo de organizaciones multinacionales, mientras
individuos. Su independencia les permite que otras son pequeños grupos en aldeas.
monitorear el desempeño del gobierno y Algunas se enfocan en aspectos o sectores
abogar por mejoras. particulares, como las mujeres, los
Las ONG que son respetadas tanto por jóvenes, el medio ambiente, los derechos
el gobierno como por el sector empresarial humanos, la educación o la salud. Otras
pueden ayudar a mediar en los conflictos abordar múltiples temas y sectores.
o encontrar soluciones a problemas Cualquiera que sea su área o alcance,
comunes. Por último, su independencia todas las ONGs existen para hacer
del gobierno, los partidos políticos y las que la vida de las personas sea mejor o
instituciones religiosas les permite crear resolver un problema social. La mayoría
una visión compartida para la comunidad. de las ONGs son fundadas por personas
Las ONG movilizan voluntarios y otros apasionadas por sus comunidades o
recursos para lograr su visión. causas. Sin embargo, iniciar y llevar
Ya sea que esté consideran en abrir adelante una ONG implica más que
una ONG, o ya la haya establecido, o pasión. Se requieren conocimientos,
haya estado al frente de una durante habilidades, recursos y relaciones.
años, usted es parte de un movimiento También toma tiempo, planificación,
global de personas que canalizan su poder paciencia y flexibilidad.
para efectuar un cambio. En las últimas Este manual proporciona un marco
décadas, las ONGs han estado a la para la creación de una ONG eficaz y
vanguardia de los principales movimientos sostenible. En estas páginas, encontrará
sociales para mejorar la vida de la gente. información acerca de cómo desarrollar
La cantidad de ONGs en las democracias los componentes básicos de una ONG,
emergentes ha crecido rápidamente en las los valores, la visión, la misión y los
últimas décadas. En lugares como las ex programas, y consejos sobre cómo
repúblicas soviéticas, las ONGs ayudan llevarlos a cabo. También vamos a
a construir instituciones democráticas y cubrir los distintos tipos de relaciones
a proporcionar redes de seguridad para que necesita una ONG, ya sea con la
poblaciones pobres y vulnerables. comunidad a la que sirven, sus socios,
El término “ONG” empezó a utilizarse sus financiadores, el gobierno y otras
después de la Segunda Guerra Mundial, partes interesadas. A lo largo del libro,
cuando las Naciones Unidas aplicó ese encontrará las mejores prácticas para el
nombre a las organizaciones privadas que funcionamiento de una ONG y consejos
ayudaban a curar los estragos de la guerra: sobre cómo evitar y abordar los desafíos
millones de desplazados y huérfanos en un comunes que su ONG puede enfrentar.
clima de alto desempleo. Pero el concepto Por último, este manual le ayudará
de la ciudadanía organizándose en torno a a construir una ONG que es legítima,
problemas específicos se remonta a mucho transparente y responsable, cualidades
antes. Algunos eruditos identifican a Liga necesarias para que su ONG sea eficaz.

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LEGITIMIDAD TENGA EN
Una ONG es vista como legítima por
el público cuando responde a una
CUENTA QUE …
necesidad en la sociedad y sus miembros NADIE ES DUEÑO DE UNA ONG
ponen esa necesidad social por encima
A lo largo de este manual, vamos a hacer referencia a
de sus intereses personales. Antes de “su ONG”. Con esto queremos decir la ONG a la que está
preguntarse “¿Cómo mantener nuestra afiliado. Una ONG no es propiedad de nadie. Sirve al interés
ONG?” debe responder a las preguntas público y debe tener un grupo de personas que sirven como
“¿Somos legítimos?” y “¿Nuestra ONG guardianes de esa confianza pública. Por lo general, este rol
merece existir?” Una ONG merece existir es cumplido por la junta de directores. Las ONG que están
cuando tiene una misión clara, relevante, controladas por una persona que no es responsable ante
una junta u otras partes interesadas no serán vistas como
enfocada en satisfacer una necesidad
legítimas y no obtendrán los diferentes apoyos necesarios
crítica comunitaria o social. Pero una para sostener la organización.
buena misión no es suficiente. Para ser
legítima, una ONG también debe estar del proyecto. Las personas a las que
bien gobernada, bien dirigida y ser eficaz. sirve esperan ayuda para resolver sus
Una ONG que está controlada por un necesidades y ser tratadas con respeto. Los
individuo no será vista como legítima. Si socios esperan que sea honesto y cumpla
una persona domina una organización con sus compromisos. Estos son solo
con poca participación o supervisión de algunos ejemplos. Las ONG deben lograr
otros, esa persona se arriesga a promover que las partes interesadas participen y, a la
su interés personal por encima del interés vez, escucharlas para entender sus diversas
público. Sin el liderazgo y la gestión expectativas. Como mínimo, su ONG es
activos de varias personas, no existen responsable de lo siguiente:
controles y estabilidad para evitar el mal ➠ La misión: La misión de una ONG
uso o abuso de los recursos de las ONG. es la razón de su existencia. Es su
Una ONG necesita una amplia base de compromiso público acerca de lo que
líderes que solicitan la participación de las hace y la diferencia que trata de marcar
partes interesadas para asegurarse de que en el mundo. Una ONG mantiene su
su organización sirve al interés público. promesa al público defendiendo
su misión.
➠ Los resultados: No es suficiente llevar a
RESPONSABILIDAD
cabo proyectos y actividades. Una ONG
Debido a que una ONG existe para el debe lograr resultados tangibles, que
bien público, debe ser responsable, es mejoren las vidas de las personas a las
decir, responder a la opinión pública. que sirve.
En concreto, esto significa responder a ➠ Buena gobernabilidad: Su ONG debe
sus partes interesadas: los financiadores, tener una junta de directores voluntaria
los miembros, los socios, las personas a que dirija la organización con ética y
las que se sirve, la comunidad en la que eficacia. La gobernanza es el conjunto
funciona y otras ONG. de actividades mediante las que una
Las diferentes partes interesadas tienen junta lleva a cabo la dirección y
diferentes expectativas. Los financiadores supervisión de la organización y
esperan que su dinero sea usado para el sus actividades.
fin previsto, que sea bien gestionado y ➠ Responsabilidad fiscal: Su ONG
que se aplique para alcanzar los objetivos tiene que asegurarse de que las

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contribuciones que recibe se utilizan La legitimidad, la transparencia y
para promover la misión, no para la responsabilidad van de la mano. Si
el beneficio personal de personas una ONG no es responsable ante sus
específicas. En su función de partes interesadas, no va a ser vista
gobernanza, la junta supervisa las como legítima. Si una ONG no es
finanzas de la ONG. transparente, no puede considerarse a sí
misma responsable y tampoco lo harán
Cómo lograr que su ONG sea los demás. Además, ser responsable y
responsable Frecuentemente, las ONG son transparente lo ayuda a aumentar la
responsables solo ante sus financiadores y confianza de la comunidad. Ganarse la
donantes y no ante sus comunidades. Por confianza de su comunidad es clave para
supuesto, sus financiadores le solicitan que poder llevar a cabo su misión. Cuando
les informe sobre sus actividades, mientras los miembros de la comunidad carecen de
que su comunidad no lo hace. En muchos confianza en una ONG, es probable que
países, los ministerios gubernamentales no participen en sus programas o soliciten
que supervisan las ONG exigen informes sus servicios. Cuanto más responsable y
anuales. Pero, ¿de qué manera las ONG transparente sea su ONG, más confianza
son responsables ante las comunidades ganará. Y cuanta más confianza gana,
a las que sirven? Lo hacen manteniendo más capaz es de servir a su comunidad.
reuniones con la comunidad, realizando Le corresponde a usted, como líder de
encuestas y redactando informes anuales, una ONG, respetar estos principios, ya
boletines y otras formas de difusión. No que son la clave de su éxito.
solo debe informar periódicamente de sus Cuando una ONG aparece en la
actividades a su distrito, sino que debe portada de los diarios por corrupción o
buscar su participación y comentarios. Si mala gestión, hace que todas las ONG
las ONG exigen responsabilidad de los se vean mal y que todo el sector pierda
otros, ellas mismas deben ser responsables. legitimidad ante los ojos del público. Por
el contrario, cuando las ONG respetan
estos principios con la palabra y la acción,
TRANSPARENCIA
fomentan la confianza y la fe en el trabajo
Cuando algo es transparente, no de todas las ONG. Este manual ayudará a
hay nada que deba ocultarse. Así es su organización a hacer precisamente eso.
como las ONG deben funcionar. Las
partes interesadas deben poder ver
claramente el funcionamiento interno
de su organización y entender cómo
RECUERDE…
funcionan sus programas, cómo se
OTROS TÉRMINOS PARA LAS ONG
utilizan los fondos y cómo se toman las
Puede escuchar otros términos que se utilizan para describir
decisiones. Una ONG ofrece transparencia
las organizaciones que trabajan para promover el bien
proporcionando información oportuna público:
y precisa sobre sus actividades, finanzas, ➠ Organizaciones de la sociedad civil (CSO)
políticas, procedimientos y decisiones. ➠ Organizaciones sin fines de lucro
La transparencia crea oportunidades de ➠ Beneficencia u organizaciones de beneficencia
aprender cómo hacer mejor su trabajo. ➠ Organizaciones comunitarias o de base
Cuando otros tienen información sobre lo ➠ Voluntary organizations
En algunos casos, los términos sugieren un tipo particular
que está haciendo y cómo lo está haciendo,
de ONG. Por ejemplo, las organizaciones de base son ONG
pueden ofrecer ideas para mejorar. que forman los miembros de una comunidad para ayudarse
a sí mismos.
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1 ABRIR Y SOSTENER UNA ONG

(© 2003-2012 Shutterstock Images LLC)

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L
as soluciones a los grandes retos palabra sostenibilidad, lo primero que
globales suelen comenzar con nos viene a la mente es el dinero. Pero
pequeñas acciones locales. Cuando la sostenibilidad es mucho más que eso.
en su comunidad existe una Comienza con la visión y la misión de
necesidad o un problema, usted puede la organización
marcar la diferencia al ponerse de pie y
actuar. Un artista puede ver a los jóvenes DECLARACIÓN DE LA VISIÓN
de su barrio sin nada que hacer después Y LA MISIÓN
de la escuela y comenzar un programa de
arte informal. Un educador puede notar La visión de su ONG describe los cambios
que las jóvenes de familias pobres no a largo plazo que persigue y cómo la vida
concurren a la escuela con regularidad y de las personas será mejor gracias a su
establecer un programa de tutoría los días trabajo. Su misión es la forma específica
sábado. Una enfermera puede enterarse de en que su organización contribuye
que las mujeres de su comunidad no están para convertir esa visión en realidad.
informadas acerca de los servicios básicos Es necesario que escriba su visión y
de salud y organizar talleres informativos. su misión.
Pero, sin importar qué tipo de reto Cuando los líderes de una ONG
u oportunidad enfrenta, usted puede comparten una poderosa visión y una
lograr más cosas cuando tiene recursos y misión clara, la ONG tiene una mejor
personas que apoyen su meta que cuando oportunidad de ser exitosa. Sin una visión,
actúa solo. Por esta razón, se inicia una a su ONG le será difícil inspirar a otros
organización no gubernamental (ONG). para que se unan a la causa. Una misión
El inicio de una ONG necesita confusa deja a la ONG sin enfoque y
diferentes tipos de apoyo. Se necesitan dirección. Las ONG con misiones poco
voluntarios, personas que suministren claras suelen disipar su energía en muchos
recursos y defensores que crean en sus proyectos o actividades no relacionadas,
esfuerzos. El lanzamiento de proyectos y dejando poco impacto. Escribir la
actividades exige múltiples habilidades y declaración de visión y misión es una
formas de apoyo. Es necesario planificar, de las tareas más importantes de los
llegar a la comunidad, reclutar voluntarios, fundadores de una ONG. La declaración
recaudar fondos, hacer un seguimiento de visión y misión marcará la pauta para
de los proyectos y evaluar los resultados. su trabajo futuro. Al comienzo, reserve
Sostener una ONG a través de los años tiempo para que su equipo directivo se
exige un nivel de compromiso aun mayor, reúna y defina los objetivos de la ONG y
habilidades, sistemas, apoyo y recursos. los medios para llevarlos a cabo.
Este capítulo ofrece una descripción A medida que su ONG adquiere
general de los componentes principales experiencia, o cuando surgen nuevas
que son necesarios para iniciar y sostener necesidades en la comunidad, es probable
una ONG. Como ya comentamos en que necesite redefinir la misión. Imagine
la introducción, cuando una ONG es un abogado que quiere ayudar a los
legítima -responsable, transparente y trabajadores migratorios en su ciudad.
conectada con la comunidad- entonces Inicia una ONG llamada Red de Apoyo a
merece ser sostenida. La sostenibilidad se los Trabajadores Migratorios (MWSN). Al
refiere a la capacidad de una ONG para principio, su misión es amplia: Ayudar a
mantener sus actividades a través de los los trabajadores migratorios. Más tarde, se
años. A menudo, cuando escuchamos la da cuenta de que la misión es demasiado

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amplia y que su ONG carece de enfoque.
Entonces reduce la misión a: Defender los
PRUEBE ESTO…
derechos de los trabajadores migratorios
detenidos. Ahora sabe exactamente dónde DETERMINE SU PROPIA TRAYECTORIA
canalizar los recursos de la ONG. Pero a Incluso si tiene muchas buenas ideas, empiece poco a poco.
medida que pasa el tiempo, descubre otras Elija uno o dos proyectos que el grupo puede hacer bien. Si
necesidades no atendidas que su ONG está enfocado en los inmigrantes, pruebe con un proyecto
puede contemplar, como la mejora de de educación después del trabajo para trabajadores
migratorios o sus hijos. Al hacer uno o dos proyectos bien, la
la vivienda y las condiciones de trabajo,
ONG construye una trayectoria de éxitos y aprende lo que se
por lo que decide redefinir su misión necesita para ser eficaz.
una vez más: Apoyar a los trabajadores
migratorios para que vivan con seguridad
y dignidad en nuestra comunidad.
ATENDER LOS PROBLEMAS DE
La revisión periódica y la reafirmación
LA COMUNIDAD
de la misión es parte del proceso continuo
de planificación estratégica de una ONG. Una ONG debe ser capaz de traducir su
Si en algún punto su personal, junta misión en proyectos y actividades que
directiva y principales voluntarios no están tengan impactos que puedan medirse y
de acuerdo con lo que su ONG debería que sean bien recibidos por la comunidad.
estar haciendo, o si su financiadores Los proyectos se deben diseñar y llevar
y socios demuestran una pérdida de a cabo cuidadosamente por personal
confianza, eso podría indicar la necesidad calificado con el fin de lograr un cambio
de revisar su misión. duradero y recibir financiación a
largo plazo.

La hipotética ONG Red de Apoyo a los Trabajadores Migratorios quiere ayudar a personas como este
trabajador migrante, en una plantación de cebollas en Georgia. (© AP Images/David Goldman)

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Esta niña de la India, que vive en el remoto poblado de Rann Kutch, en Gujarat, es hija de un trabajador
migrante que recoge sal. Esta niña podría beneficiarse con una ONG, como la propuesta en este capítulo,
dedicada a ayudar a los trabajadores migrantes, y a sus familias. (© AP Images/Prakash Hatvalne)

Cuando esté empezando, hágalo esto a la vez sería abarcar más de lo que
poco a poco. La MWSN tiene varias pueden realizar. En cambio, eligen uno
ideas de proyectos para capacitar a los o dos proyectos y los realizan de forma
trabajadores migratorios: un programa correcta. De esta manera, la ONG puede
de educación después del trabajo, construir una trayectoria de éxito y saber
actividades recreativas para construir lo que se necesita para ser eficaz. Si no
un espíritu de comunidad, un taller de está seguro sobre cuál es el mejor lugar
arte para los hijos de los trabajadores para comenzar, lleve a cabo una encuesta
migratorios y una campaña de educación comunitaria simple o una evaluación
pública que informe sobre cómo los de necesidades.
trabajadores migratorios contribuyen con A medida que su ONG madure, sus
la sociedad. Pero, inteligentemente, sus proyectos y actividades evolucionarán en
líderes se dan cuenta de que hacer todo respuesta a las cambiantes necesidades
de la comunidad, así como también en
base a sus propias lecciones aprendidas.
Puede decidir ampliar algunas actividades
¿QUÉ HACE LA JUNTA DE DIRECTORES
y reducir otras o reestructurar sus
DE UNA ONG?
programas por completo.
La junta de directores es el órgano encargado de gobernar La MWSN ha puesto en marcha un
la organización. La junta asegura que la misión de una ONG programa de educación después del
se lleva a cabo legalmente, éticamente y con eficacia. En trabajo para los trabajadores migratorios
última instancia, la junta es responsable ante la comunidad
y encontró que había un gran interés,
a la que sirve la ONG, sus donantes y otros asociados.
pero baja participación. Después de
realizar una encuesta, la ONG descubrió
que la razón era que los inmigrantes

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¿EN QUÉ CONSISTE LA EVALUACIÓN Y planes de recaudación de fondos, planes
POR QUÉ ES IMPORTANTE? generales de organización, planes a corto
La evaluación es la revisión y evaluación sistemática de plazo, planes a largo plazo. Los sistemas
los beneficios, la calidad y el valor de un programa, una de planificación le permiten organizar
actividad o una organización en su conjunto. su trabajo, responder a las necesidades
Una evaluación realiza las siguientes preguntas: y anticiparse a los desafíos. Los
➠ ¿Qué funcionó? sistemas de gestión son las herramientas
➠ ¿Qué podría haber funcionado mejor? para establecer responsabilidades y
➠ ¿Por qué algunas cosas funcionaron o no funcionaron?
procedimientos claros para el manejo de
➠ ¿Qué diferencia marcó nuestro el trabajo en
la comunidad? todo, desde el dinero y el personal hasta
➠ ¿Qué aprendimos y cómo usamos ese conocimiento? los proyectos y los plazos. Finalmente,
los sistemas de evaluación le informan los
resultados que logra. Para ser responsable,
tiene que informar los resultados no solo
a sus financiadores y partidarios, sino
también a la comunidad a la que sirve.
no tenían servicios de guardería en las A veces, las nuevas ONG no piensan en
noches. La MWSN resolvió este problema la creación de sistemas. Después de todo,
asociándose con otro grupo para agregar la mayoría de la gente inicia las ONG
al programa la asistencia del cuidado
de niños.
Las ONG deben evaluar con
regularidad en qué forma sus
proyectos y actividades satisfacen
las necesidades de la comunidad y
sus intereses. Es necesario poner
fin a los programas que ya no son
importantes o eficaces y centrarse
en los que sí lo son, sobre todo
cuando el dinero no abunda.
Cuando su ONG puede demostrar
que está cumpliendo con las
necesidades de la comunidad y
produce resultados que pueden
medirse, usted tendrá una buena
oportunidad de obtener los recursos
y el apoyo para ser sostenible.

LOS PILARES DE LA
SOSTENIBILIDAD:
PLANIFICACIÓN, GESTIÓN,
EVALUACIÓN
La sostenibilidad requiere sistemas La ONG Pragya, que en sanscrito significa
de planificación, gestión y evaluación. “sabiduría” usa este bus escolar para ayudar a las
La planificación regular debe tener lugar comunidades de trabajadores migrantes en
en múltiples niveles: planes de proyectos, pueblos de la India, en el Himalaya central.
(© Andrew Aitchison/In Pictures/Corbis)

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porque quieren contribuir a una causa,
LIDERAZGO COMPROMETIDO
no porque quieren crear procedimientos
administrativos, elaborar presupuestos y Crear y sostener una ONG implica
escribir informes. Pero debe establecer, el trabajo de personas con diferentes
mínimamente, políticas simples y tipos de conocimientos y habilidades:
procedimientos básicos. Como mínimo, es directores de proyectos, redactores de
necesario crear una base de datos para el propuestas, desarrolladores de sitios web,
seguimiento de los ingresos y egresos, recaudadores de fondos y encuestadores,
y establecer controles fiscales que para nombrar algunos.
indiquen quién puede aprobar pagos y Pero, sobre todo, las ONG necesitan
firmar cheques. líderes, personas comprometidas con
A medida que su ONG crece, tendrá la organización y dispuestas a dedicar
más cosas para gestionar: proyectos, tiempo y esfuerzo en la dirección de su
personas, dinero, relaciones. Puede labor. Por lo general, el grupo de liderazgo
desarrollar sistemas más sofisticados a se compone de un director ejecutivo, el
medida que los necesite. Cuando comience personal sénior y la junta de directores.
a obtener grandes sumas de dinero Los líderes de una ONG asumen una
provenientes de múltiples fuentes, puede responsabilidad adicional para garantizar
adquirir software de gestión financiera y que la ONG tenga una misión clara,
procedimientos detallados de contabilidad. programas eficaces y una gestión eficiente
Tener políticas y procedimientos claros y de sus recursos.
roles y responsabilidades para la gestión Cuando una ONG se está iniciando,
bien definidos ayudará a los proyectos es común que el fundador invite a
de su ONG, a las actividades y a la amigos, familiares y colegas a unirse a
organización general a funcionar sin la junta. Sin embargo, cuando una ONG
problemas. Y cuando eso ocurra, los madura, el fundador y la junta tendrán
donantes y partidarios confiarán en que que introducir un nuevo liderazgo que
sus recursos están siendo bien utilizados. provenga de afuera de la organización. Es
posible que el fundador y los miembros de
la junta fundadora de la MWSN se den
cuenta de que necesitan un banquero o
empresario con experiencia financiera para
asesorarlos en cuestiones presupuestarias,
o alguien de la comunidad religiosa que
pueda interceder para que las iglesias
suministren alimento y refugio a los
¿QUÉ ES UN PLAN DE DESARROLLO trabajadores migratorios. Los miembros
DE RECURSOS? de la junta deben hacer una lista de los
Un plan de desarrollo de recursos es uno de los muchos tipos de expertos que necesita su ONG
tipos de planes que necesita una ONG para sostener su y elaborar un plan para reclutarlos. Los
trabajo. Incluye las necesidades totales de financiación de nuevos miembros de la junta provenientes
la ONG para el año y los objetivos específicos relacionados de afuera de la organización pueden traer
con la cantidad de dinero que se pretende recaudar de cada nuevas perspectivas y energía a la ONG.
uno de los diferentes recursos. También incluye un plan de
Las ONG sostenibles buscan renovar su
trabajo para cumplir con estos objetivos con actividades
específicas, tareas, responsabilidades y plazos. liderazgo en todos los niveles de manera
continua, ya sea la junta de directores, el
personal, los voluntarios, los participantes

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del programa y los beneficiarios. Las
RELACIONES CON LAS
ONG que dependen de un solo líder
PARTES INTERESADAS
o un pequeño grupo de líderes tienen
deficiencias que pueden afectar su Los grupos e individuos que se preocupan
longevidad y eficacia. Algunas ONG han por los mismos problemas e interactúan
desaparecido cuando sus fundadores se con muchas de las mismas personas que
fueron porque no había nadie más con el su ONG son partes interesadas en la
conocimiento suficiente o el compromiso organización. Tienen un interés en
de seguir adelante. Otras han perdido la tu trabajo.
confianza de la comunidad cuando los Las relaciones con una amplia gama
líderes fundadores se negaron a aceptar de partes interesadas, asociaciones
nuevos líderes. Incluso otras ONG han empresariales y profesionales,
dejado de ser importantes o eficaces organizaciones de donantes, instituciones
porque no lograron atraer nuevos y religiosas, coaliciones, sindicatos,
diferentes talentos. partidos políticos y grupos informales
Su ONG debe trabajar constantemente de la comunidad, permiten que una
para identificar y reclutar nuevos talentos, ONG prospere. Las partes interesadas
desarrollar sus habilidades de liderazgo y proporcionan recursos a la ONG, no solo
llevarlos a puestos de responsabilidad. mediante apoyo financiero, sino también
mediante apoyo en especie. Por ejemplo,
una de las partes interesadas de la MWSN
es propietaria de una imprenta. La parte
interesada imprime materiales para la

La Fundación Seguin, una ONG en Haití, se asoció con USAID para involucrar a los niños en edad escolar en
un programa para la siembra de árboles en el Parque Nacional La Visite, en Haití. Los niños de los vecindarios
destruídos por el terremoto de 2010 ayudan a combatir la deforestación y aprenden sobre el cuidado del
medio ambiente. (Kendra Helmer/USAID/Haiti)

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¿QUÉ ES EL APOYO “EN ESPECIE”?
LA DIVERSIDAD EN LAS FUENTES
Cuando hablamos de apoyo en especie nos referimos a los DE FINANCIACIÓN
artículos donados a su ONG. Tienen un valor monetario,
pero su ONG no tiene que pagar por ellos. Los ejemplos Para su supervivencia, una ONG no
más comunes incluyen las donaciones de suministros y debe apoyarse en un único financiador,
materiales, equipos y espacio para reuniones u oficinas. tal como un empresario rico, o un solo
El apoyo en especie también puede incluir donaciones de tipo de donante, como fundaciones. Si
tiempo y experiencia, tal como un diseñador gráfico que su fuente de financiamiento cambia de
diseña el sitio web de una ONG. Debe hacer un seguimiento
prioridades o se enfrenta a problemas
del apoyo en especie en el presupuesto de su ONG.
financieros, su ONG puede quedarse sin
fondos y tener que cerrar. Para evitarlo,
su ONG debe buscar una amplia variedad
de fuentes de financiamiento, incluyendo
fundaciones, empresas, gobiernos e
MWSN a un costo reducido. O una individuos. Una ONG también puede
asociación profesional interesada generar ingresos mediante la venta de
en el trabajo de la MWSN puede productos o servicios y la organización de
contratar a profesionales de un campo eventos comunitarios para la recaudación
en particular para orientar a los de fondos. Mediante el financiamiento
trabajadores migratorios. diversificado, si una de las fuentes de
La construcción de relaciones con financiamiento se acaba, otras pueden
las partes interesadas crea una red de ayudar a compensar la pérdida.
aliados que defenderá la causa de su La construcción de una base de
ONG y defenderá sus derechos y los de financiamiento diversificada requiere del
su comunidad. Imagine que la MWSN esfuerzo colectivo del personal, la junta y
ha estado trabajando para lograr que los voluntarios de una ONG. Necesitará
el gobierno local trate la aprobación de un plan de recaudación de fondos que
leyes para proteger los derechos de los establezca objetivos, estrategias, tareas
trabajadores migratorios. Es más probable y plazos. Involucre a todo el personal,
que la organización tenga éxito si puede miembros de la junta, voluntarios, e
obtener cartas de apoyo de muchas partes incluso los miembros de la comunidad
interesadas, otras ONG, empresas, líderes para ayudar a recaudar fondos. Cree un
religiosos y líderes comunitarios. comité de recaudación de fondos para
Las relaciones sólidas se basan en coordinar el trabajo y controlar
objetivos compartidos, confianza y el progreso.
beneficios mutuos. Independientemente La construcción de una base
de dónde se encuentre la ONG en su diversificada de fondos lleva tiempo.
ciclo de vida, ya sea que esté empezando Tenga en cuenta que muchas ONG
o se encuentre bien establecida, es empiezan sin subvenciones oficiales o
necesario invertir tiempo y energía fuentes de financiamiento a largo plazo.
en la construcción de relaciones con Consiguen voluntarios y donaciones
las diferentes partes interesadas. Las iniciales y, una vez que tienen resultados
relaciones cambiarán con el tiempo, pero que mostrar, buscan financiamiento de
siempre son críticas para la sostenibilidad fundaciones, agencias gubernamentales y
de la ONG. el público general. Algunos financiadores
dan subvenciones iniciales a nuevas
organizaciones. Los financiadores

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iniciales entienden que las ONG nuevas los recursos que necesitamos para poner
no tienen un largo historial de éxito y en marcha el proyecto y mantenerlo a
están dispuestos a correr un riesgo para través de los años?
apoyar una buena idea y a las personas Una ONG es una poderosa manera
que lo realizan. Cuando esté intentando de crear un cambio duradero en su
obtener un financiador inicial, redacte una comunidad. A través de ella, puede
propuesta detallada que describa lo que va movilizar a otros y construir algo más
a hacer y cómo va a hacerlo, así como las grande que lo que podría lograr por su
calificaciones de los líderes de la ONG. cuenta. Pero es un viaje largo y de mucho
En sus primeros años, muchas ONG trabajo. Se necesitan años y muchos tipos
luchan con solo una o dos fuentes de de habilidades, recursos y relaciones
financiamiento. Sin embargo, este es el para crear y sostener una ONG eficaz.
momento de construir una base diversa de Recuerde nuestro ejemplo hipotético:
financiamiento para el futuro. El fundador de la MWSN comenzó con
un equipo directivo de base, aclaró su
misión y, posteriormente, diversificó
CONCLUSIÓN
el liderazgo para incorporar nuevas
Una misión y una visión claras, proyectos habilidades, conocimientos y relaciones.
y actividades pertinentes y eficaces, una La organización empezó llevando a
buena planificación, gestión y evaluación, cabo un pequeño número de proyectos,
liderazgo comprometido, relaciones sólidas estableció sistemas para asegurarse de
y una base diversa de apoyo financiero que estaban bien dirigidos, los evaluó
son los pilares que sustentan una ONG a para saber si estaban marcando una
través de los años. Desde el momento en diferencia, y comenzó a recaudar dinero
que funda una ONG, debe pensar en la de fuentes diversas. Con estos pilares, la
sostenibilidad en cada paso. Por ejemplo, MWSN tiene una base sólida sobre la que
cuando lleva a cabo la planificación crecer. Esto significa que más trabajadores
estratégica, evalúe las fortalezas de su migratorios más serán capaces de vivir con
ONG y establezca metas para mejorar sus seguridad y dignidad.
puntos débiles para promover la viabilidad
a largo plazo de la organización.
En el ciclo de vida de una organización,
hay puntos de decisión clave que son
esenciales para su sostenibilidad. Cada
vez que su ONG considere el lanzamiento
de un nuevo proyecto o actividad, el
establecimiento de una nueva sociedad o la
contratación de nuevo personal, deténgase
y evalúe su capacidad para sostener el
nuevo emprendimiento. Pregúntese a sí
mismo, ¿se ajusta a nuestra misión? ¿Es
necesario y deseado por la comunidad a
la que servimos? ¿Tenemos un buen plan
y podemos gestionarlo bien? ¿Tenemos
relaciones con las partes interesadas
que pueden apoyarnos o colaborar con
nosotros? Finalmente, ¿podemos conseguir

14
2 VALORES, VISIÓN Y MISIÓN.
LA BRÚJULA

(© Jon Feingersh Photography/SuperStock/Corbis)

15
L
os valores y principios, la visión y la mujeres jóvenes para luchar contra la
misión forman la brújula que orienta violencia en su comunidad.
a una ONG. Orientar todas las Por lo general, los fundadores de una
decisiones y acciones de una ONG. ONG mantienen discusiones preliminares
Anotar por escrito los valores, la visión sobre sus valores y visión sin poner nada
y la misión es uno de los primeros pasos por escrito. Sin embargo, más adelante,
que debe darse al fundar una ONG. Estos después de la formalización de su equipo
principios dirigirán el resto del viaje y directivo de base, incluyendo una junta
comunicarán a las partes interesadas quién de directores y los voluntarios principales,
es usted y lo que representa. su grupo deberá poner los valores, la
Una ONG tiene más probabilidades visión y la misión de la organización
de tener éxito cuando sus líderes están de por escrito. Esto creará un sentido de
acuerdo en sus valores fundamentales, propiedad e inversión en su ONG. Después
comparten una visión poderosa para de haber redactado las declaraciones, la
el cambio y establecen una misión junta de directores deberá adoptarlas de
claramente definida. Por el contrario, forma oficial.
una ONG sin valores, visión y misión
claros carece de una brújula moral para
¿QUÉ SON LOS VALORES? ¿CÓMO
guiar sus decisiones. Sin una visión clara,
LOS DESARROLLAMOS? ¿DE QUÉ
tendrá que luchar para que otros se unan
MANERA LOS VALORES GUÍAN
a su proyecto. Sin una misión clara,
SU ONG?
carecerá de enfoque y dirección. Una
organización de este tipo probablemente se Los valores son los principios que una
encontrará involucrada en proyectos con ONG se compromete a defender en todos
poca conexión con la comunidad a la que los aspectos de su labor. Responsabilidad
pretende servir. y transparencia son dos valores que todas
En este capítulo, vamos a explorar las ONG deben compartir. Su ONG debe
cómo una ONG desarrolla valores y las discutir y ponerse de acuerdo sobre qué
declaraciones de visión y misión para otras personas tiene una influencia sobre
guiar su labor. Seguiremos los pasos dados lo que usted es. Algunas ONG identifican
para fundar la ONG hipotética Jóvenes valores relacionados con la calidad de su
Unidas, que se creó para empoderar a trabajo, mientras que otras definen sus
valores en relación a cómo trabajan con
otros. Otras organizaciones eligen

PRUEBE ESTO… valores que dicen algo acerca de su


visión del mundo.
Por ejemplo, Jóvenes Unidas podría
UNA ACTIVIDAD PARA CREAR UNA establecer los siguientes valores
DECLARACIÓN DE VISIÓN fundamentales como propios:
Haga que su junta, el personal y los voluntarios principales ➠ No a la violencia: Todas las mujeres y
trabajen en pequeños grupos. Dé a los grupos hojas grandes niñas tienen derecho a vivir en familias
de papel y marcadores para analizar y representar su
y comunidades sin violencia.
visión mediante palabras, imágenes o una combinación de
ambos. Las preguntas para iniciar la discusión podrían ser ➠ Respeto: Todas las mujeres y niñas
las siguientes: ¿Cómo se verá nuestra comunidad? ¿Cómo tienen derecho a ser tratadas con
será la vida de la gente? ¿Qué harán? A continuación, pida respeto y dignidad.
a los grupos que compartan sus visiones. Discútanlas y ➠ Empoderamiento: Todas las mujeres
determinen los elementos comunes. Haga que dos o tres y niñas tienen derecho a tomar sus
personas elaboren una declaración de visión concisa

16
propias decisiones y controlar sus
propias vidas.
PRUEBE ESTO…
➠ Colaboración: La sociedad civil debe
trabajar en conjunto para lograr Pida a cada miembro del equipo directivo que dibuje
comunidades pacíficas. Ninguna ONG su mano en un pedazo de papel. Luego, haga que cada
persona escriba un valor que considera que debería guiar
por su cuenta u otra entidad puede
a la organización en cada dedo del papel. A continuación,
lograr sus objetivos sin colaboración. forme parejas o pequeños grupos y pídales que compartan
➠ Liderazgo comunitario: Los esfuerzos lo que escribieron en sus manos. Los miembros de cada
por construir comunidades pacíficas grupo deberán acordar sobre los cinco o seis valores más
deben ser dirigidos por mujeres y niñas importantes que tienen en común. A continuación, pida
de la comunidad. a cada equipo que escriba su lista y la coloque sobre una
pared. Después de evaluar cada lista, es probable que
encuentre un conjunto básico de valores que
Una vez que los líderes de una ONG todos comparten.
coinciden en sus valores fundamentales,
deben usarlos para guiar las decisiones que
tomarán sobre los siguientes puntos:
➠ Proyectos y actividades. Por ejemplo, a todos los sectores de la comunidad.
el primer proyecto de Jóvenes Unidas fue Otras veces, la gente usa la misma
la realización de una serie de talleres para palabra, pero quiere decir cosas diferentes.
mujeres llamados “Conoce tus derechos”, Dos personas podrían enumerar la
con mensajes y enfoques basados en los palabra” liderazgo” en su lista, pero una
valores fundamentales de la ONG. Esta quiere decir que la ONG debe esforzarse
iniciativa se centra en la construcción del por ser líder en su campo, mientras que
pensamiento crítico de las participantes la otra entiende que la ONG debe
y en su empoderamiento para que logren entrenar líderes.
hacerse escuchar. También pueden aparecer valores que
➠ Operaciones internas. Los empleados solo una o dos personas identifican como
de una ONG deben ser tratados de una importantes. También debe discutirlos e
manera que refleje los valores de la or- incluirlos en los valores fundamentales
ganización. Jóvenes Unidas se aseguró si el grupo está de acuerdo en que son
de tratar siempre con respeto a su per- importantes. Si el grupo decide no
sonal, a los voluntarios y a los miem- agregarlos a la lista, asegúrese de que los
bros. También incentivó a las jóvenes a que los nombraron se sientan cómodos
asumir posiciones de liderazgo en no incluyéndolos. Traten de ponerse de
la organización. acuerdo sobre una lista final de cuatro a
➠ Relaciones externas. Jóvenes Unidas siete valores fundamentales. Una lista
puso fin a una asociación con otra más larga puede desdibujar el enfoque de
ONG, ya que no respetó las ideas y su ONG.
opiniones de mujeres jóvenes.
¿QUÉ ES UNA DECLARACIÓN DE
Es importante discutir cada valor y
VISIÓN? ¿CÓMO SE DESARROLLA?
definir lo que significa para el grupo. A
¿CÓMO GUÍA A SU ONG?
veces, la gente usa diferentes palabras para
decir lo mismo. Una persona puede decir Una declaración de visión describe cómo
“no discriminación”, mientras que otra desea que sea el mundo. Es una imagen
dice “inclusión”, pero ambas quieren decir del mundo que usted trata de crear.
que la ONG debe servir y hacer participar Cuenta cómo las vidas de las personas,

17
Una ONG verdadera, llamada Jóvenes Mujeres Unidas, que opera en Albuquerque, Nuevo México, trabaja en
favor del bienestar de las mujeres de color, ayudándolas en materia de salud, educación y reducción de la
violencia. Esta es la artística y llamativa tapa de un folleto con información sobre los objetivos y la misión de
la ONG, y datos sobre los contactos y lugares de reunión. (Cortesía de Young Women United)

las comunidades o la sociedad en general compartir una comida y reenergizarse. En


serán mejores como resultado del trabajo la reunión, cada miembro lee la visión en
de su ONG. Una declaración de visión voz alta y habla sobre lo que significa para
es abarcadora y audaz, como la de él. Del mismo modo, cuando los miembros
Jóvenes Unidas: de la junta o el personal están en la
Queremos una sociedad en la que todas comunidad reclutando voluntarios, hablan
las personas estén a salvo en sus hogares, de cómo la visión y la misión de Jóvenes
escuelas y comunidades, sean tratadas con Unidas los inspiró para comprometerse
respeto y dignidad y tengan las mismas con la organización.
oportunidades para desarrollar y poner en Diferentes ONG pueden compartir una
marcha sus habilidades de liderazgo. visión común de lo que están tratando
Es una buena idea involucrar a la de construir. Es probable que varias
comunidad a la que sirve en la elaboración compartan la visión de un mundo donde
de la visión de su ONG. todas las personas y las familias tengan
La declaración de visión de una ONG acceso a una vivienda de calidad, salud,
es una herramienta poderosa para motivar empleo y educación. Sin embargo, ninguna
al personal y a los voluntarios y para organización puede lograr todas estas
inspirar a otros a unirse a su causa. Por cosas por su cuenta. Hacer realidad esta
ejemplo, el personal de Jóvenes Unidas ha visión implica los esfuerzos combinados de
estado trabajando duro y está cansado. muchos grupos que trabajan juntos.
El equipo directivo organiza una jornada
donde la junta y el personal se reúnen para

18
Unidas sabían que querían luchar contra la
¿QUÉ ES UNA DECLARACIÓN DE
violencia en su comunidad, en particular
MISIÓN? ¿CÓMO SE DESARROLLA?
contra las mujeres. Sin embargo, para
¿CÓMO GUÍA A SU ONG?
determinar la misión exacta de su ONG,
La declaración de misión de una ONG tenían que investigar qué hacían otros en
afirma concisamente el objetivo principal la comunidad para resolver el problema.
de la organización. Responde a la Descubrieron que un grupo de mujeres se
pregunta de por qué existe. Describe su centró en intervenir directamente en los
identidad, lo que hace y los resultados conflictos domésticos y otro incentivaba
finales que se buscan. En el caso de el liderazgo juvenil, pero ninguno puso
algunas ONG, podría identificar una en práctica programas educativos para
región geográfica o población objetivo erradicar la violencia de la comunidad. La
específica a la que se sirve.
Las declaraciones de misión
tienen dos partes. La primera
es la declaración de misión
principal: una o dos frases que
comunican lo que se hace y
los cambios a largo plazo para
los que se trabaja. La segunda
parte describe brevemente las
estrategias o tipos de actividades
que utiliza para lograr su misión.
Esta es la declaración de misión
de Jóvenes Unidas:
La misión de Jóvenes Unidas
es aumentar la capacidad de
las mujeres jóvenes para acabar
con la violencia en nuestra
comunidad. Lo hacemos a través
de las siguientes actividades:
➠ Proporcionar talleres
educativos en escuelas y
centros comunitarios.
➠ Capacitar a educadores
entre pares para ser líderes
juveniles que enseñan a otros
y dan charlas sobre este tema.
➠ Desarrollar planes de estudio
y capacitación para que
otras organizaciones puedan
Mujeres que participan en la Comisión Paralegal
llevar a cabo talleres en
Bakduwa, se reúnen regularmente en su alejado
sus comunidades. pueblo de Joganiya, en el distrito de Saptari, en
Nepal. Estas comisiones operan como ONGs son
Investigue para redactar una muy activas en combatir la discriminación y el
abuso. Estas entidades fueron establecidas con
declaración de misión bien enfocada.
ayuda de la UNICEF, como parte de un programa
Al principio, los fundadores de Jóvenes contra la trata de seres humanos.
(Prakash Mathema/AFP/Getty)

19
PRUEBE ESTO… REVISIÓN DE SU MISIÓN
Una ONG debe revisar y actualizar
REDACTAR UNA DECLARACIÓN periódicamente su declaración de misión.
DE MISIÓN El mejor momento para hacerlo es al inicio
Ya sea que se esté redactando la primera declaración de de un proceso de planificación estratégica.
misión o revisando la ya existente, escribir este documento A medida que su ONG madura, es
no es fácil. Podría empezar por pedirles a los líderes de la probable que refine su misión para captar
ONG que acuerden sobre las palabras o conceptos clave que
mejor lo que su ONG está especialmente
mejor comunican la identidad de la organización y por qué
existe. A continuación, puede pedir a un grupo pequeño preparada para hacer. Una ONG que
que unifique las palabras y conceptos clave en una o dos se inició con una misión amplia puede
frases concisas. Es una buena idea preparar varias opciones decidir reducirla para proporcionar una
para elegir. Compártalas con algunas personas fuera de la dirección y un enfoque más claros. O bien,
ONG para obtener comentarios. Puede ser útil estudiar las una ONG que comenzó con una misión
declaraciones de misión de otras ONG como modelos.
limitada puede decidir ampliarla, ya que
tiene la capacidad para hacer frente a otras
investigación ayudó a Jóvenes Unidas a necesidades de la comunidad.
definir su misión, que llena un vacío en la Es más probable que las ONG cambien
comunidad y complementa el trabajo de la segunda mitad de su declaración
otras ONG. La declaración de misión guía de misión, que describe las estrategias
a los líderes de una ONG en la elección de y actividades básicas, que la primera
qué proyectos y actividades llevar a cabo, mitad, que describe el propósito principal
sobre todo en puntos importantes del ciclo de la ONG. Por lo general, las ONG
de vida de una ONG. revisan sus estrategias y actividades en
➠ respuesta a cambios en las necesidades de
la comunidad o cambios en el ambiente.
Cuando se fundó Jóvenes Unidas, la
organización se centró en su iniciativa
de capacitar educadores entre pares y
en los talleres “Conoce tus derechos”,
que lograron disminuir la violencia
comunitaria en pocos años. Cuando se
dieron cuenta de su éxito, varias otras
organizaciones juveniles se comunicaron

➠

PRUEBE ESTO…
PREGUNTAS QUE DEBE REALIZARSE
CUANDO REVISA SU MISIÓN
➠ Cuando una ONG se enfrenta a ➠ ¿La misión sigue siendo necesaria?
➠
recortes de fondos y debe cerrar un
proyecto o despedir al personal, ➠ ¿La declaración de misión realmente refleja lo que
debe pensar cuáles son los proyectos somos y lo que hacemos?
fundamentales para su misión.

20
con Jóvenes Unidas para solicitar talleres
similares para sus miembros y voluntarios.
RECUERDE…
Después de reevaluar sus valores, visión
y misión, los líderes de Jóvenes Unidas REDACTE SUS VALORES,
VISIÓN Y MISIÓN
decidieron ampliar el trabajo de su ONG e
incluir la capacitación de otras ONG para A menudo, las personas que fundan una ONG descuidan la
redacción de sus valores, visión y misión. Este es un error
ofrecer talleres educativos.
fundamental. Más tarde, cuando nuevos miembros se unan
Las ONG deben revisar sus valores y a la organización, podrían incorporar valores diferentes.
las declaraciones de visión y misión cada Es importante que los líderes de la ONG discutan y se
tres a cinco años. A medida que su ONG pongan de acuerdo formalmente y por escrito sobre los
madura, necesitará aportes de las partes valores comunes que guiarán la ONG. Sin las declaraciones
interesadas, lo que incluye a miembros de por escrito, corre el riesgo de encontrarse con
la comunidad, participantes de proyectos, serios desacuerdos.
socios e incluso financiadores. Averigüe
si sus partes interesadas comprenden
los valores, visión y misión de su ONG. organización y de que los refuercen
¿Creen que siguen siendo pertinentes y, si mediante su trabajo cotidiano. La
no es así, qué cambios sugieren? Además, comunicación es la clave para lograr
la revisión de los valores, la visión y la este entendimiento.
misión ofrece a los nuevos miembros la ➠ Cuando reclute nuevas personas para
oportunidad de moldear y tomar posesión unirse a su organización, comparta sus
de estas declaraciones. Es común que valores y visión con ellos. Pregúnteles
una ONG haga pequeños cambios y cómo los entienden y se relacionan con
ajustes a sus valores y declaraciones de ellos. No debe invitar a participar a
visión y misión cada unos pocos años. alguien que no comparte sus valores o
Sin embargo, una ONG que cambia no cree en su misión.
radicalmente sus principios básicos a ➠
menudo no se considerará estable, y los
partidarios podrían perder confianza
en ella.

TRANSMISIÓN DE SUS VALORES,


VISIÓN Y MISIÓNN
Una ONG debe comunicar sus valores, ➠ Si usted tiene un sitio web, exponga sus
visión y misión a todas las partes valores, la visión y la misión de forma
interesadas: los participantes de pública y asegúrese de que sean fáciles
proyectos, la comunidad más amplia de encontrar. Muchas ONG los ponen
y los financiadores y socios actuales y en “Acerca de nosotros” o “Quiénes
potenciales. Si van a confiar en usted, somos y qué hacemos.”
trabajar a su lado, apoyarlo y considerarlo ➠
responsable, es necesario que comprendan
quién es y qué hace. Los líderes de las
ONG también deben asegurarse de que
el personal, los miembros de la junta
y voluntarios comprendan plenamente
los valores, la visión y la misión de la

21
➠ Cuando encuentre posibles socios,
LOS VALORES, LA VISIÓN Y LA
aliados, partidarios o donantes,
MISIÓN DE JÓVENES UNIDAS
empiece por explicarles sus valores,
visión y misión. Prepare una página con NUESTROS VALORES
sus declaraciones oficiales y una carpeta ➠ No a la violencia: Todas las mujeres y
con información sobre sus proyectos, niñas tienen derecho a vivir en familias
volantes y algunas fotos de lo que hace. y comunidades sin violencia.
➠ Respeto: Todas las mujeres y niñas
En el mundo de los negocios, las tienen derecho a ser tratadas con
empresas venden mercancías tangibles y respeto y dignidad.
servicios, por ejemplo, una computadora, ➠ Empoderamiento: Todas las mujeres
un televisor, una mesa, un viaje en avión. y niñas tienen derecho a tomar sus
Como ONG, usted vende sus valores, propias decisiones y a controlar sus
visión y misión. Si no puede comunicarlos propias vidas.
de manera efectiva, no será capaz de ➠ Colaboración: La sociedad civil debe
conseguir que otros los compren. trabajar en conjunto para lograr
comunidades pacíficas. Ninguna
organización puede lograr sus objetivos
CONCLUSIÓN
por su cuenta.
Los valores, la visión y la misión de una ➠ Liderazgo comunitario: Los esfuerzos
ONG trabajan juntos y se alimentan entre por construir comunidades pacíficas
sí. La misión brota de la visión, y ambas deben ser dirigidos por mujeres y niñas
deben estar alineadas con los valores. de la comunidad.
Juntos, cuentan una historia poderosa
sobre lo que representa su ONG. NUESTRA VISIÓN
Queremos una sociedad en la que todas
las personas estén a salvo en sus hogares,
escuelas y comunidades, sean tratadas con
respeto y dignidad y tengan las mismas
oportunidades para desarrollar y poner en
marcha sus habilidades de liderazgo.

NUESTRA MISIÓN

RECUERDE… La misión de Jóvenes Unidas es aumentar


la capacidad de las mujeres jóvenes
para acabar con la violencia en nuestra
EVITE EL FINANCIAMIENTO QUE SE comunidad. Lo hacemos a través de las
DESVÍE DE SU MISIÓN siguientes actividades:
Su ONG debe tener un plan que establezca objetivos claros ➠ Proporcionar talleres educativos en
que le permitan avanzar en su misión e identifique los escuelas y centros comunitarios.
proyectos que lograrán esos objetivos. Luego, se recaudan ➠ Capacitar a educadores entre pares para
fondos para sus prioridades. Cuando encuentre una ser líderes juveniles que enseñan a otros
oportunidad para nuevos fondos o una nueva asociación,
y dan charlas sobre este tema.
deténgase y pregúntese: ¿Se ajusta a nuestra misión? Una
ONG que se aleja de su misión por obtener fondos de pronto ➠ Desarrollar planes de estudio
puede encontrarse ejecutando proyectos no relacionados. y capacitación para que otras
Como resultado, la organización puede fragmentarse, organizaciones puedan llevar a cabo
su impacto se verá disminuido, y sus partes interesadas talleres en sus comunidades.
pueden perder confianza.

22
3 PLANIFICACIÓN, EVALUACIÓN
Y ADMINISTRACIÓN

(© 2003-2012 Shutterstock Images LLC)

23
U INTENTE ESTO…
na vez que su ONG tenga una
misión clara, hay que traducirla
en proyectos y actividades que
la comunidad necesite, desee FORME UN COMITÉ DE
y valore. Consulte con su comunidad PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
para garantizar que sus iniciativas sean Necesita planificación estratégica. La mejor manera de
bienvenidas. Los proyectos tendrán llevar a cabo la tarea es crear un comité de planificación
impacto si se diseñan de manera pensante, estratégica compuesto de tres a cinco miembros del
personal y del consejo. Este grupo decidirá qué enfoque
se planifican cuidadosamente y se
usar, identificará las preguntas clave y desarrollará un plan
llevan cabo rigurosamente por personas de trabajo con tareas, responsabilidades y cronogramas.
calificadas. Si su ONG puede demostrar
que su trabajo hace una diferencia
en las vidas de las personas y en las
comunidades, sus partes interesadas (la
comunidad, los donantes y los socios)
probablemente lo apoyen durante habrá logrado dentro de cinco a diez años.
muchos años. Un plan estratégico comienza con los
Este capítulo lo conduce a través valores, la visión y la misión de una ONG,
de los pasos para planificar, evaluar y, luego, diseña su dirección, prioridades
y administrar el trabajo de su ONG. y metas. El plan mantiene a una ONG
Proporcionamos ejemplos extraídos de en la misión. Guía las decisiones sobre
Voces de la Juventud para la Democracia, el desarrollo del proyecto, las nuevas
una ONG hipotética que enseña a los asociaciones y la distribución de recursos,
jóvenes sobre la democracia e incrementa especialmente el dinero y el tiempo del
su participación en la comunidad. personal. Proporciona una base para
monitorear el progreso y valorar
los resultados.
PLANIFICACIÓN
Las ONG usan diversos enfoques
La planificación lo mantiene enfocado en para la planificación estratégica.
sus metas y le permite organizar su trabajo Antes de preparar su plan estratégico,
y distribuir sus recursos eficientemente. algunas pasan meses recopilando
Las ONG que planifican se desempeñan aportes de una amplia gama de partes
mejor que aquellas que no lo hacen interesadas, incluido el consejo,
porque tienen una dirección y un enfoque el personal, los participantes del
claros. Con la planificación, anticipará proyecto, las organizaciones socias, los
los problemas y los evitará o resolverá financiadores y otros. Otras reúnen al
antes de que se conviertan en crisis. Aquí consejo y al personal en una reunión de
debatimos sobre dos tipos amplios de un día para hacer una lluvia de ideas.
planificación: planificación estratégica y Independientemente de cómo lo haga,
planificación de proyectos. el proceso de planificación incluye los
siguientes pasos:
¿Qué es la planificación estratégica?
La planificación estratégica es una 1. Identificar los problemas y las
forma sistemática de evaluar a dónde se preguntas clave.
encuentra su ONG ahora y a dónde desea La planificación estratégica es una
estar en el futuro. Responde interrogantes oportunidad para retroceder y mirar la
sobre cómo lucirá, a qué se dedicará y qué perspectiva general de su organización.

24
participantes, financiadores, voluntarios

S trengths Fuerzas
y socios organizativos del proyecto.
Puede hacer esto a través de encuestas,
entrevistas, reuniones comunitarias o

W eaknesses
grupos de enfoque.
Un análisis SWOT lo ayuda a captar
los problemas clave que enfrenta su
Debilidades organización y a tomar decisiones

O pportunities
sabias sobre cómo abordarlos. Voces
de la Juventud desea crecer, pero a
través del análisis SWOT, aprende que
Oportunidades sus sistemas internos son débiles y que

T hreats Amenazas
su personal no está preparado para la
expansión. Por lo tanto, Voces de la
Juventud decide enfocarse en construir
sus capacidades internas para el
Usar el acrónimo SWOT para analizar sus Fuerzas, próximo año para prepararse para
Debilidades, Oportunidades y Amenazas.
la expansión.

Nuestra ONG hipotética, Voces de 3. Hacer una reunión para discutir los
la Juventud para la Democracia, hallazgos del análisis SWOT y tomar
quizás quiera responder las preguntas: decisiones sobre las prioridades, las
¿Deseamos y estamos preparados metas y los objetivos .
para crecer? Si es así, ¿cuánto y qué Una vez que haya realizado el análisis
tipo de crecimiento es razonable? SWOT, estará preparado para establecer
O Voces de la Juventud se puede metas relevantes y realistas para la
haber enterado de que varios de sus organización. Sobre la base de lo que
financiadores están planificando reducir aprendieron del análisis SWOT, Voces
sus contribuciones. Teniendo en cuenta de la Juventud ha establecido metas
esto, la ONG necesita volver a enfocar para fortalecer sus sistemas internos
sus operaciones en proyectos que sean (mejorar las estructuras administrativas
centrales para su misión.

2. Aplicar un SWOT a su ONG.


Es vital que se aleje del trabajo diario y
INTENTE ESTO…
evalúe las fortalezas, las debilidades,
las oportunidades y las amenazas de CONVOQUE UNA REUNIÓN DE
su ONG. Esto se denomina un PLANIFICACIÓN DE UN DÍA
análisis SWOT. La mejor forma de establecer sus direcciones y metas
La manera más rápida y fácil es que futuras es a través de una reunión de planificación, en
donde reúne al consejo y al personal durante al menos un
los miembros del consejo, el personal
día para tomar decisiones. Si las circunstancias lo permiten,
y los voluntarios clave lleven a cabo es conveniente reunirse fuera de su espacio de trabajo diario
este análisis. Estos actores clave saben para que no haya distracciones. En la reunión, deberían
mucho sobre la organización y su revisar y actualizar los valores, la visión y la misión de la
entorno. Si el tiempo y los recursos organización, luego establecer metas amplias para los
lo permiten, busque perspectivas proyectos de la ONG, así como para construir la capacidad e
exteriores, especialmente de los infraestructura de la organización.

25
¿QUÉ ES ESTO? No necesita ser minucioso ni largo.
La mayoría de las ONG prepara
documentos simples de una o dos
GRUPO DE ENFOQUE páginas, que presentan los valores, la
Un grupo de enfoque reúne alrededor de 10 a 15 personas visión, la misión y las metas principales
para una discusión guiada sobre un tema en particular. de la ONG. Otros son más meticulosos
Puede formar un grupo de enfoque con participantes del
e incluyen los hallazgos del análisis
proyecto para conocer qué consideran que es trabajar bien,
qué puede resultar mejor y qué diferencia hace el proyecto SWOT, junto con objetivos detallados
en sus vidas. Un grupo de enfoque debe estar guiado para cada meta.
por un moderador con experiencia que haga preguntas
cuidadosamente formuladas y debe durar una o dos horas. 5. Compartir el plan con las
partes interesadas.
Envíe una copia a sus financiadores
y socios. Puede realizar una reunión
y brindar más capacitación al personal) comunitaria para presentar el plan a
y para mejorar los proyectos actuales. su circunscripción. Haga un esfuerzo
También ha decidido no aceptar especial para darle la oportunidad
nuevos proyectos durante los próximos de comentar y hacer sugerencias a
tres años. los participantes del proyecto que
brindaron aportes para el plan. Si tiene
4. Preparar un plan estratégico final . un sitio web, publique el plan allí. Si
Debe escribir los resultados de sus envía un boletín informativo, incluya el
análisis y prioridades en un documento plan allí.
final que oficia de plan estratégico.

Los organizadores de un grupo en Somalia analizan la estrategia, durante una sesión de entrenamiento
por Mosaica. (Cortesía de Mosaica)

26
INTENTE ESTO… Quizás la ONG tenga nuevo personal
y miembros del consejo que no
compartan una visión común o quizás
INVOLUCRE A LA COMUNIDAD existan otras ONG que están haciendo
QUE ESTÁ AYUDANDO EN LA un trabajo similar y la competencia
PLANIFICACIÓN por la financiación sea más intensa. En
Cuando planifica un proyecto, forme un comité consultivo este caso, sería de gran ayuda para la
de la comunidad para que brinde aportes y comentarios ONG realizar nuevamente el proceso de
sobre los planes del proyecto. Este comité consultivo puede
planificación exhaustivo y desarrollar
seguir reuniéndose regularmente a medida que implementa
el proyecto para revisar su progreso y brindar sugerencias un nuevo plan.
para mejorar. Debido a que conocen bien la comunidad, Algunas veces, las ONG enfrentan
un comité consultivo de la comunidad puede identificar amenazas graves u oportunidades
soluciones a posibles problemas. Por ejemplo, si su proyecto inesperadas (por ejemplo, la pérdida de
enfrenta un alto número de abandonos, el comité puede un subsidio o un cambio en el ambiente
identificar a participantes adicionales. político) antes de que alcancen las metas
de los tres años. Cuando esto sucede,
una ONG puede necesitar cambiar
6. Llevar a cabo y monitorear el plan. el curso rápidamente. Una vez que la
El consejo, el personal y los voluntarios ONG tenga su plan estratégico, deberá
clave de una ONG necesitan trabajar realizar la planificación de proyectos.
juntos para garantizar que se
implemente el plan final. El director ¿Qué es la planificación de proyectos?
ejecutivo se ocupa de que todos los Un plan de un proyecto establece metas
proyectos y las actividades de la ONG y objetivos para un proyecto específico,
estén alineados con el plan y de que identifica los recursos que se necesitan
el personal comprenda sus metas para lograrlo y diseña las tareas clave, las
y organice el trabajo de acuerdo a responsabilidades y un cronograma. Ya
esto. El consejo directivo también
necesita alinear sus prioridades
con el plan. Si el plan requiere un
proyecto que necesita nuevos recursos ¿QUÉ ES ESTO?
y habilidades, el consejo puede tener
que establecer objetivos para recaudar VALORACIÓN DE NECESIDADES
fondos adicionales y contratar Y ACTIVOS
nuevos miembros del consejo con las Una ONG debe llevar a cabo una valoración sistemática
habilidades requeridas. Como mínimo, de las necesidades y los activos de su comunidad meta (p.
el consejo debe revisar formalmente el ej., el barrio o pueblo) o población meta (p. ej., jóvenes
plan una vez al año para evaluar sin empleo o mujeres embarazadas con VIH). Debe formar
el progreso. un equipo que incluya al personal y a los miembros de la
comunidad para liderar la evaluación. Una valoración típica
Las ONG deben llevar a cabo una
incluye una encuesta de una muestra de los residentes de la
planificación estratégica cada tres o comunidad o la población meta.
cinco años. Algunas pueden descubrir Además, averigüe si los datos que está buscando ya
al cabo de tres años que las cosas están han sido recopilados por agencias gubernamentales, ONG
funcionando bien, el ambiente es estable internacionales o universidades. También puede considerar
y que solo deben continuar haciendo lo asociarse con alguna universidad para realizar la encuesta.
que han estado haciendo. Otras pueden Una vez que tenga los resultados, el equipo puede revisarlos
para identificar las prioridades para nuevos proyectos o para
descubrir que las cosas han cambiando.
conseguir apoyo.

27
sea que su ONG esté desarrollando sus
primeros proyectos o esté continuando
RECUERDE…
con algunos ya establecidos, debe
tener un conocimiento profundo de la SIEMPRE PRESTE ATENCIÓN AL
comunidad a la que sirve. En el pasado,
AMBIENTE EXTERNO
las ONG y sus donantes enfatizaban las Mientras que un proceso de planificación estratégico formal
necesidades como parte de la valoración. es un momento importante para evaluar el ambiente
externo, el liderazgo de una ONG siempre debe monitorear
En la actualidad, una mayor cantidad
qué está sucediendo en la comunidad, la región, el país
de ONG también están evaluando las y más allá. En las reuniones habituales, el consejo y el
fortalezas y los activos que los miembros personal deben discutir qué está sucediendo fuera de la
de la comunidad pueden aportar para ONG: con la economía, el Gobierno, los donantes, etc. y
solucionar sus problemas. Al llevar a cabo debatir sobre cualquier amenaza u oportunidad emergente.
la valoración, su ONG debe preguntarles
a los miembros de la comunidad sobre
el conocimiento y la experiencia que ya

poseen, así como las cosas en


las que están interesados en
aprender y hacer.
Supongamos que Voces de la
Juventud para la Democracia
ha dictado talleres educativos
para enseñarles a los jóvenes sus
derechos y responsabilidades
en una sociedad democrática.
Ahora, Voces de la Juventud
desea expandir el proyecto
en un barrio específico de
bajos ingresos para apoyar la
participación de los jóvenes en
la comunidad. Al llevar a cabo
una valoración de necesidades
y activos, Voces de la Juventud
puede identificar no solo los
individuos para registrar en el
programa, sino el conocimiento
y las habilidades que traen
con ellos. La valoración puede
descubrir que los jóvenes que
no asisten a la escuela no tienen
acceso a computadoras. Como
Una de las metas de la hipotética ONG Voces resultado, tienen una baja
Jóvenes por la Democracia, es darle a la gente
joven acceso a la computadora. Esta niña se
alfabetización digital y poco conocimiento
benefició con el programa de la ONG Una Laptop de las herramientas de los medios sociales
por Niño, que donó laptops a los niños escolares que ayudan a los jóvenes a tener acceso
del pueblo de Arahuay, un pueblo andino del Perú. a la información, conectarse con otros
(© AP Images/Martin Mejia)

28
EL MODELO LÓGICO BÁSICO
Se necesitan ciertos Si tiene acceso a los Si realiza sus Si entrega la cantidad Si se logran estos
recursos para operar recursos, los puede actividades de productos beneficios para
su programa. usar para lograr planificadas, puede o servicios que los participantes,
sus actividades brindar la cantidad de pretendía, los pueden producirse
planificadas. productos o servicios participantes se subsiguientemente
que pretendía. pueden beneficiar de ciertos cambios en
alguna manera. las organizaciones,
comunidades o
sistemas.

RECURSOS/
ACTIVIDADES PRODUCTOS RESULTADOS IMPACTO
APORTES

1 2 3 4 5

SU TRABAJO PLANIFICADO SU RESULTADO PRETENDIDO


Ir al Apéndice A de Recursos, en la página 35, para ver la muestra de un modelo lógico para el Centro de
Enseñanza de Computadoras, a cargo de Voces Jóvenes.

grupos de jóvenes y organizar su barrio. que participan en el proyecto? El plan


Al mismo tiempo, la valoración puede también describe qué hará su ONG y los
descubrir que la juventud tiene deseos recursos que necesita para lograr estos
de aprender y tiene ideas para mejorar resultados. Un formato para un plan
su comunidad. Por lo tanto, Voces de la para un proyecto es el Modelo lógico.
Juventud puede decidir abrir un nuevo Esto lo ayuda a diagramar un proyecto;
centro de aprendizaje informático como se comienza con lo que se desea lograr y
primer paso. se trabaja hacia atrás para describir las
Es probable que los proyectos que se actividades que considera que producirán
basan en una valoración exhaustiva de las tales resultados. Desde allí, debe
necesidades y fortalezas sean relevantes, identificar los recursos que se necesitan
útiles y confiables por la audiencia meta; para desarrollar esas actividades.
lo que aumenta las posibilidades de Aunque el Modelo lógico se lee de
éxito. Una vez que haya determinado las izquierda a derecha, resulta útil trabajar
necesidades y los intereses de su audiencia de derecha a izquierda a medida que lo
meta, está listo para desarrollar un plan desarrolla. Cuando se leen de izquierda a
detallado del proyecto. Existen diversos derecha, los Modelos lógicos describen los
formatos para esto. A menudo, los aspectos básicos de los programas a través
donantes internacionales tienen formatos del tiempo, desde la planificación hasta
especiales que desean que sus beneficiarios los resultados. Leer un Modelo lógico
usen. Investigue si esto es así y asegúrese significa seguir la línea de razonamiento
de usarlos. o declaraciones “Si…entonces…” que
Un plan para un proyecto necesita conectan las partes del programa.
definir qué se desea lograr para la Una vez que haya desarrollado el plan
población meta. En otras palabras, ¿qué de un proyecto usando un Modelo lógico
será diferente en las vidas de las personas u otra herramienta, necesitará un plan de

29
¿QUÉ ES ESTO? nuevas habilidades, y comenzar un
programa de radio por Internet. Por
lo tanto, Voces de la Juventud agregó
PLAN DE TRABAJO un nuevo componente de capacitación
Un plan de trabajo es una descripción detallada sobre quién tecnológico enfocado en la producción
hará qué para cuándo. Garantiza que las actividades se de radio.
realicen de manera puntual. Los planes de trabajo escritos
permiten que el personal y los voluntarios clave organicen
su tiempo de manera eficiente y mantiene a todos EVALUACIÓN
responsables. En contraste, un plan de proyecto describe
las metas y los objetivos del proyecto, la secuencia de La evaluación es la valoración sistemática
actividades y los recursos necesarios. de los resultados, la calidad y el
desempeño de un proyecto, una actividad
o la organización en su totalidad. La
trabajo más detallado. A medida que su evaluación es una herramienta para
ONG madure, ajustará sus proyectos y responder la pregunta: ¿Qué diferencia
actividades de acuerdo con las necesidades hizo nuestro trabajo en las vidas de las
cambiantes de la comunidad y su propia personas y las comunidades? En otras
experiencia. Por ejemplo, luego de que palabras, mide qué ha logrado para las
Voces de la Juventud abriera su nuevo personas que trabaja. Las ONG necesitan
centro de aprendizaje informático, evaluar las necesidades y las fortalezas de
descubrió que algunos de los participantes la comunidad de manera regular y evaluar
querían aprovechar y desarrollar sus los resultados de sus proyectos.

“Usted elige”, es la frase clave en una campaña para educar a los votantes. Un joven activista distribuye
información para fomentar la votación en un comicio municipal en Veliko Turnovo, en Bulgaria.
(Center Amalite/USAID)

30
RECUERDE… esto durante la fase de diseño de un
proyecto. Volviendo al ejemplo del
centro de aprendizaje informático de
EVALUACIÓN: UNA HERRAMIENTA Voces de la Juventud y su proyecto
PARA LA RESPONSABILIDAD para la capacitación para una radio por
La promesa pública de una ONG ante sus partes interesadas Internet, los resultados deseados para los
(especialmente la comunidad a la que sirve, sus socios y participantes eran los siguientes:
donantes) no incluye solamente desarrollar actividades,
➠ Adquirir nuevas habilidades
también significa hacer una diferencia en la vida de las
personas y en la sociedad. Para ser responsable ante las tecnológicas para producir un
partes interesadas, debe informarles sobre los resultados de programa de radio por Internet..
sus actividades. Cuénteles qué diferencia hizo su ONG. Los ➠ Aprender cómo desarrollar el contenido
resultados se miden mediante la evaluación. para un programa de radio..
➠ Aplicar estas habilidades para producir
Una evaluación debe preguntar: un programa de radio semanal de una
➠ hora sobre un tema de interés para los
➠ jóvenes de la comunidad.
➠ ➠ Tener mayor confianza para expresar
➠ los temas que sean de inquietud
para ellos.

El siguiente paso es determinar cómo


Todos los días, el personal y los medir los resultados. Voces de la Juventud
voluntarios de una ONG ven cómo las puede recopilar datos de diversas formas.
personas a las que sirven aprenden nuevas Pueden administrar una prueba para
habilidades, logran sus metas y mejoran evaluar el conocimiento y las habilidades
sus vidas. Pueden compartir historias de los participantes al comienzo y
sobre individuos particulares cuyas vidas nuevamente al final del proyecto para
se han transformado. Muchas ONG medir cuánto aprendieron. El personal y
también mantienen un registro del número los voluntarios del proyecto pueden anotar
de personas para las que trabajan. Por sus observaciones cada mes, apuntando
ejemplo, Voces de la Juventud contó el los cambios que ven en las habilidades y
número de jóvenes que asistieron a clases la confianza de cada participante. Pueden
en el centro de aprendizaje informático
cada mes y el número de jóvenes que se
alcanzó con los talleres “Introducción a
la democracia”.
RECUERDE…
Pero para que una ONG sea
RECOPILE LOS NÚMEROS Y
verdaderamente responsable ante las
LAS HISTORIAS
partes interesadas y la misión, también
Los números son importantes. Necesita hacer un
tiene que medir los resultados, como
seguimiento del número de personas a las que sirve y del
mayores puntajes en las pruebas de los porcentaje que logró sus resultados meta. Pero las historias
alumnos o un mayor número de alumnos son igual de importantes, por lo que debe recopilarlas.
que haya demostrado habilidades para Luego de cada taller, obtenga citas de los participantes para
aplicar en sus trabajos lo que aprendieron capturar lo que han aprendido. Póngase en contacto con
en los talleres. El primer paso de la algunos de ellos durante los meses posteriores al taller para
evaluación es definir los resultados averiguar cómo aplicaron lo que aprendieron. Redacte esto
en un párrafo que pueda incluir en un boletín informativo
que desea que el proyecto logre. Haga
o en una propuesta. Recuerde siempre pedir autorización
para usar nombres e historias.
31
Miembros de Alternativa, una ONG que impulsa los derechos de la comunidad Roma, en Biala Slatina,
Bulgaria, participan en el Proyecto 360 del Banco Mundial de Desarrollo. (Scott Wallace/The World Bank)

organizar grupos de enfoque al principio, establecer y mantener un archivo (en


mitad y final del proyecto para solicitar un archivador o una computadora)
comentarios a los participantes. ¿Qué para todas las pruebas, encuestas o
están aprendiendo? ¿Cómo están usando anotaciones de las entrevistas y los
lo que aprenden? ¿Qué más necesitan grupos de enfoque.
aprender y qué harán con las nuevas ➠ Escoger un pequeño grupo de personas
habilidades luego del proyecto? para compilar los datos. Esto puede
El personal y los voluntarios de su ONG incluir recopilar los resultados de
deben acordar un plan de evaluación que las pruebas o introducir todos los
sea viable con el tiempo y los recursos que comentarios de las encuestas en
tiene. Si crea un plan con muchas formas una lista.
de recopilar información durante muchos ➠ Hacer que el personal, los voluntarios
momentos, la implementación puede ser y los posibles participantes revisen los
muy complicada y puede demandar mucho datos e identifiquen los hallazgos clave.
tiempo. Una vez que se pongan de acuerdo ¿Los participantes adquirieron nuevos
en el enfoque, debe: conocimientos y habilidades? ¿Pudieron
➠ Capacitar a todo el personal, los aplicarlos? ¿Por qué o por qué no?
voluntarios y participantes que ➠ Usar los resultados de la evaluación
recopilarán datos para que puedan para mejorar su proyecto. Si
usar las herramientas de una evaluación descubre que los
recopilación adecuadamente. participantes no están incorporando
➠ Establecer un sistema para almacenar una habilidad en particular,
los datos. Asignar a alguien para considere revisar el plan de estudios

32
de la capacitación o buscar mejores
capacitadores. Demasiado a menudo,
RECUERDE…
los resultados se envían a los donantes,
pero no se usan para ayudar a la ONG ALGUNAS ONG TIENEN POCO O
a mejorar sus programas.
NINGÚN PERSONAL PAGO
➠ Resumir los datos y compartir el En las ONG con personal sin goce de sueldo, los miembros
análisis. La evaluación lo ayuda del consejo, u otros voluntarios supervisados por el consejo,
deben administrar la organización y sus programas. Aun
a contar su historia a las partes
cuando una ONG contrata personal pago, los miembros del
interesadas. Proporciona tanto datos consejo pueden seguir teniendo algunas responsabilidades
como anécdotas que demuestran cómo administrativas, como mantener las finanzas de la
su trabajo hace una diferencia. organización.

Cuando los líderes de una ONG


invierten en la evaluación e involucran a Cuando las partes interesadas
todos en la organización, esto se convierte (especialmente los miembros de la
en una herramienta poderosa para el comunidad) participan para diseñar y
aprendizaje, las mejoras y el crecimiento. llevar a cabo una evaluación, es probable
que los resultados sean más relevantes y
¿Qué es la evaluación participativa? útiles para la ONG y la comunidad.
La evaluación participativa invita a los
participantes y partes interesadas del
ADMINISTRACIÓN
proyecto, como los familiares y maestros
de los participantes de la juventud, Así como necesita una variedad de
para ayudar a crear y llevar a cabo la planes, necesita muchos sistemas para
evaluación. Generalmente, las partes administrar su ONG. Decida quién tiene
interesadas están involucradas en todos responsabilidad para cada aspecto: el
los pasos de la evaluación, incluida dinero, las personas, los proyectos y las
la formulación de preguntas clave, la instalaciones. Debido a que Voces de la
recopilación y el análisis de los datos, Juventud es una ONG pequeña, el director
la identificación de hallazgos clave y ejecutivo es responsable de la mayor
lecciones aprendidas, y el desarrollo de parte de la administración organizativa,
recomendaciones y de un plan de acción mientras que el personal es responsable de
para mejorar el desempeño del proyecto. la administración de proyectos.
Si Voces de la Juventud decide usar Sin embargo, a medida que la ONG
métodos participativos para evaluar crece y contrata personal adicional,
su proyecto de radio, los mismos alguien más, además del director ejecutivo,
participantes ayudarán a decidir qué puede asumir roles administrativos
evaluar y qué preguntas hacer. También específicos, como para las finanzas y
estarán involucrados en la recopilación los recursos humanos.
de datos, por ejemplo, al diseñar y llevar Como cualquier gerente en los negocios
a cabo una encuesta de los miembros o el Gobierno, el gerente de una ONG
de la comunidad que hayan escuchado es responsable de planificar, organizar
las emisiones para averiguar cuánto y monitorear las tareas que se necesitan
aprendieron. Los participantes también para que la organización funcione
pueden registrar sus propias observaciones correctamente. Pero el contexto es
sobre cómo los miembros de la comunidad diferente para una ONG. A menudo su
usaron la información de la emisión. trabajo es difícil de medir y comunicar.

33
Sus metas son ambiciosas, pero sus de proyectos deben estar preparados
recursos son limitados. Trabaja para para asistir a la reunión y compartir
mejorar las vidas de las personas y las sus experiencias. Estas tareas no están
comunidades, no para obtener ganancias. especificadas en ninguna descripción
Enfrenta múltiples, y a veces complicadas, de trabajo y todos deben ayudar. El
demandas de las partes interesadas; director ejecutivo debe organizar una
muchas de las cuales tienen diferentes reunión de personal para revisar las
expectativas de lo que debería hacer la tareas que deben realizarse y asignar las
ONG y de cómo debería operar. Rara responsabilidades adicionales. De esta
vez una ONG tiene el personal completo, forma, todos saben quién es responsable
por lo que los miembros individuales de cada cuestión.
del personal desempeñan diversas Los buenos gerentes no solo delegan
funciones. Las limitaciones de financiación responsabilidades. También garantizan
significan que el personal trabaja sin la que las personas tengan la autoridad,
capacitación, el equipo, los suministros o los recursos, el conocimiento y las
las instalaciones adecuados. habilidades para hacer el trabajo. Si
En este ambiente, las tareas básicas de la directora ejecutiva de Voces de la
administración son más críticas y más Juventud establece un sistema para
desafiantes para las ONG. garantizar que se paguen las facturas
y se envíen los informes a los donantes
¿Cuáles son las tareas administrativas? a tiempo, asignará responsabilidades
1. Asignar personas y recursos a específicas a miembros del personal, los
las tareas. El personal debe tener capacitará en cuanto al sistema, creará
descripciones escritas del trabajo, un calendario maestro de plazos y luego
que definan sus responsabilidades supervisará su trabajo.
principales; pero en las ONG pequeñas,
a menudo el personal tiene que asumir 2. Motivar a las personas. Algunas
proyectos o tareas administrativas personas que trabajan para una
adicionales. Cuando Voces de la ONG están muy motivadas por la
Juventud se prepara para la visita en el misión de la organización. Dedican
sitio de un financiador, la oficina debe sus carreras para la sociedad civil
estar limpia, los archivos deben estar porque desean marcar una diferencia.
organizados y varios participantes Generalmente, este es el caso de los
primeros miembros del personal de una
ONG, que trabajan arduamente para
establecer la ONG. A medida que la
RECUERDE… ONG crece y contrata personal nuevo,
los recién llegados pueden no compartir
ALGUNAS ONG TIENEN POCO O el mismo compromiso con la misión
NINGÚN PERSONAL PAGO de la ONG. Un buen gerente inspira
En las ONG con personal sin goce de sueldo, los miembros al personal para que crea en la misión
del consejo, u otros voluntarios supervisados por el consejo, de la organización y apoye sus metas.
deben administrar la organización y sus programas. Aun Un buen gerente ayuda al personal a
cuando una ONG contrata personal pago, los miembros del ver cómo sus tareas, sean grandes o
consejo pueden seguir teniendo algunas responsabilidades
pequeñas, contribuyen al éxito de
administrativas, como mantener las finanzas de
la organización. la ONG.

34
3. Supervisar las actividades para
garantizar que se cumplan los planes. Si
RECUERDE…
no se cumplen los planes, el gerente de
la ONG debe saber por qué y solucionar ASEGÚRESE DE QUE SU PERSONAL
el problema. Al revisar los informes
COMPRENDA LOS VALORES, LA
VISIÓN Y LA MISIÓN DE LA ONG
preparados por el personal del proyecto,
la directora ejecutiva de Voces de la Algunas veces, los directores ejecutivos de una ONG son
buenos al comunicar los valores, la visión y la misión de
Juventud descubre que los informes de
la ONG a los socios y financiadores, pero el personal no
un miembro del personal no contienen comprende completamente el propósito de la organización.
la información requerida por el Los líderes de la ONG deben mostrarle al personal
financiador. Al hablar sobre el problema continuamente (mediante capacitación, reuniones de
con este miembro del personal, se personal y conversaciones individuales) cómo contribuyen a
encuentra con que el empleado nunca los valores, la visión y la misión de la ONG.
recibió una copia de los requisitos y que
el proyecto no tenía un sistema para
recopilar los datos necesarios. Luego
de encontrar el problema, la directora ¿Qué es la administración
ejecutiva pudo definir una solución. participativa?
Los buenos gerentes identifican los Como gerente de una ONG, también
problemas y hacen correcciones antes de deberá crear estructuras para la
que se conviertan en una crisis. administración y la toma de decisiones.
Tiene disponibles diversos enfoques.
4. Garantizar la comunicación y El enfoque participativo incluye al
la coordinación . Los gerentes personal en las decisiones programáticas
organizativos miran a la ONG en su y administrativas. Un gerente solicita
totalidad. Necesitan garantizar que aportes al personal y, luego, toma la
el personal asignado para diferentes decisión solo. En el enfoque grupal,
proyectos o áreas se comunique entre el personal sénior toma las decisiones
sí. En el ambiente vertiginoso de una de manera colectiva. En el enfoque
ONG, los miembros del personal a completamente democrático, todo el
veces no comparten información o personal y los gerentes discuten y llegan
solicitan ayuda. Para evitar esto, Voces a un consenso en la mayoría de las
de los Jóvenes mantiene reuniones decisiones. Como sea que administre su
regulares de personal para revisar el ONG, debe encontrar formas de incluir
estado de todos los proyectos. Esta al personal y crear una estructura formal
comunicación habitual tiene muchos en la que puedan hacer sus aportes.
beneficios. Por ejemplo, cuando los Esto ayudará a construir un sentido de
miembros del personal que lideran pertenencia e inversión en la ONG, su
los talleres educativos de Voces de trabajo y su futuro.
la Juventud aprenden sobre el nuevo Por último, como gerente de una ONG,
programa de radio, incentivan a los necesita crear un ambiente de trabajo
participantes del taller a escuchar y positivo en donde todo el personal y los
sugerir temas para futuros programas. voluntarios sean tratados con respeto y
sean reconocidos por sus contribuciones.
Puede reconocer los logros individuales
de los miembros del personal con algo
tan simple como un “gracias” en una

35
reunión de personal. Cuando un equipo
CONCLUSIÓN
ha trabajado particularmente duro en
un proyecto, puede llevarlos a almorzar La buena planificación, evaluación y
y destacar sus esfuerzos en el boletín administración son los cimientos que
informativo. Es apropiado destinar respaldan todos los proyectos y las
pequeñas sumas del presupuesto de actividades de su ONG. Cuando se toma
su ONG para el reconocimiento del el tiempo para planificar, es más probable
personal y los voluntarios. Las personas que sus proyectos aborden las necesidades
que trabajan para una ONG necesitan de la comunidad. Cuando presta atención
saber que su compromiso y competencia a la administración, sus proyectos serán
son reconocidos y valorados. Los efectivos y eficaces. Y cuando invierte
buenos gerentes y las buenas prácticas en la evaluación, podrá documentar sus
administrativas son cruciales para que resultados y saber a dónde puede mejorar.
una ONG se sustente a sí misma en el En cada una de estas áreas, una ONG
tiempo. Aun las organizaciones más necesita definir roles y responsabilidades,
pequeñas necesitan establecer sistemas y establecer sistemas adecuados.
básicos para la administración. Suponga
que recauda sus primeros 500 dólares
en un evento de la comunidad. Debe
registrar inmediatamente quién le dio las
donaciones, mantener un registro de cómo
invirtió el dinero y mantener un registro
con todos los recibos.
A medida que su ONG crece, tendrá
más cosas para administrar: proyectos,
actividades, personas, dinero, relaciones.
Puede desarrollar sistemas más
sofisticados a medida que los necesita.
Una vez que comienza a recaudar mayores
sumas de dinero de múltiples fuentes,
debe invertir en software de
administración financiera y desarrollar
procedimientos contables detallados.
Cuando los donantes y partidarios vean
que una ONG está bien administrada,
tendrán más confianza de que sus recursos
se están usando sabiamente y para los
propósitos correctos.

36
Apéndice A de Recursos

Muestra de un modelo lógico para el Centro de


Enseñanza de Computadoras, de Voces Jóvenes
RESULTADOS/
ACTIVIDADES PRODCUTOS RESULTADOS IMPACTO
APORTES
100.000 $US - cubren Clases para entrenar Treinta jóvenes Inmediato/ • La lecturabilidad de
todos los costos a jóvenes entre 18 y completarán corto plazo la computadora se
del proyecto. 25 años en el uso de seis meses de (luego de amplía en el vecinda-
computadoras. entrenamiento en seis meses): rio atendido por
Costos principales: computadoras (ocho Voces Juveniles.
• 90% por ciento de los
horas a la semana).
• 25% tiempo del jóvenes demuestran
• El conocimiento y uso
director de la ONG. destreza con
de las herramientas
Windows, MS Word
• Instructor de para los medios
y Excel, al completar
computadora a sociales
tareas definidas y
tiempo parcial. se generalizan.
aprobar exámenes
• 15 computadoras y estandarizados
• Un nivel más elevado
equipos relacionados elaborados por
en el compromiso de
(la mitad donados) Voces Juveniles.
la juventud en torno a
• Costos de operación • 85% de los los temas que afectan
(renta del espacio, jóvenes demuestran al vecindario y la
material, servicios). aptitudes para usar comunidad.
las herramientas de
los medios sociales,
incluyendo a Facebook
y Twitter, al completar
tareas definidas.
• 80% de los jóvenes
abren su propio correo
electrónico y crean
su propia página en
Facebook.

Mediano plazo
(en un año de
duración):
• 70% de los jóvenes
que completa el
entrenamiento se
integra en un proyecto
comunitario en curso.
• 50% por ciento de los
jóvenes organiza su
propia iniciativa para
atender y resolver un
problema comunitario.

37
4 LA JUNTA DIRECTIVA

(© Kai Chiang/Golden Pixels LLC/Corbis)

38
L RECUERDE…
a junta directiva es el órgano
responsable de gobernar una
organización. Garantiza que la ONG
tiene lo que necesita para llevar a NECESITA FORMAR UNA JUNTA
cabo su misión y que lo hace de forma
DESDE EL COMIENZO
legal, ética y efectiva. En última instancia, Cuando comienza una ONG, una de las primeras tareas que
la junta es responsable de la comunidad, debe realizar es reclutar personas para que sean miembros
de la junta fundadora de directores. La junta fundadora
donantes, socios y otras personas
puede ayudarlo a realizar el trabajo, por ejemplo, a escribir
involucradas en la ONG. sus primeras propuestas o asistir a las reuniones con socios
En este capítulo, seguiremos a la junta potenciales. Lo más importante es que este grupo le brinda
de la organización hipotética Clean opiniones sobre sus ideas y consejos sobre cómo continuar.
Streets, Healthy Children (Calles limpias, Mientras forma la ONG, necesita personas que desafíen sus
niñez saludable), una ONG que trata con ideas o acciones propuestas. Una junta brinda las revisiones
y balances que conservan a su ONG confiable y legítima.
el saneamiento urbano y la salud de los
niños. Veremos cómo la junta ayuda a su
ONG a superar los retos y amenazas.
Si su ONG recién está comenzando, una ONG participa en la promoción, la
su junta no debe comprometerse en la junta debe establecer las prioridades y
gama completa de responsabilidades posiciones de la promoción.
gubernamentales analizadas aquí. Pero Cuando una ONG enfrenta una
usted sí debe conformar una junta amenaza o una oportunidad, la junta
fundadora, generalmente de tres o cuatro toma decisiones sobre lo que se debe
personas que lo ayuden a establecer los hacer. Por ejemplo, si uno de los
valores, la visión y la misión de su ONG patrocinadores más grandes de Clean
y a establecer sus relaciones. Todos los Streets, Healthy Children retira su
miembros deben conocer las actividades apoyo, la junta decide cómo manejar la
gubernamentales correctas para que pérdida. La junta revisa con seriedad
la junta pueda cumplir con su misión el plan estratégico e identifica los
principal de garantizar que la ONG proyectos que son críticos para la
permanezca transparente, confiable misión de la ONG y aquellos que
y legítima. son prescindibles.

2. Garantizar que la ONG tiene los


LAS RESPONSABILIDADES DE LA
recursos necesarios. Las juntas
JUNTA DIRECTIVA
recaudan dinero, recolectan
1. Establecer los valores y principios, contribuciones en especie y reclutan
visión, misión y objetivos de la ONG. voluntarios. Las juntas establecen los
La junta brinda las pautas generales objetivos de la recaudación de fondos
a una ONG. La junta fundadora y trabajan junto al personal para
generalmente establece los valores, cumplirlos. Depende de cada ONG
visión y misión en el momento de su determinar sus requisitos en términos
establecimiento. La junta revisa los de personal y recursos. Es trabajo de
principios orientadores casi todos los la junta asegurarse de que la ONG
años y se asegura que los objetivos a tiene lo que necesita para continuar
largo plazo de la ONG estén alineados con su misión. En Clean Streets,
con los principios a través de un Healthy Children, el director ejecutivo
proceso de planificación estratégico. Si generalmente escribe las solicitudes

39
de fondos a los donantes potenciales,
pero la junta organiza los eventos de
¿QUÉ ES ESTO?
recaudación de fondos y programa las
reuniones con las personas y negocios CONFLICTO DE INTERESES
para solicitar sus contribuciones. Un conflicto de intereses ocurre cuando los intereses
personales o privados de un miembro de la junta van en
3. Asegurarse de que las finanzas contra de los intereses de la ONG. Este conflicto puede evitar
que un miembro de la junta tome una decisión objetiva.
estén bien administradas. La
Su ONG necesita una política explícita para el conflicto
supervisión financiera es una de las de intereses que requiere que los miembros de la junta
responsabilidades más importantes revelen cualquier conflicto de intereses y se retiren del
de la junta. Asegurarse de que el debate y decisión relacionados. Supongamos que Clean
dinero se utiliza con prudencia y de Streets, Healthy Children desea hablar públicamente contra
forma adecuada mantiene a su ONG una empresa que desecha desperdicios al suministro de
confiable para sus fundadores y para agua. Uno de los miembros de la junta tiene un negocio
relacionado con la empresa contaminante y no quiere
la comunidad, es por eso que las
poner en peligro su relación con esta. Este miembro de la
juntas deben revisar regularmente los junta debe revelar la relación y retirarse de los debates y
registros financieros. El personal de decisiones relacionados.
Clean Streets, Healthy Children prepara
el presupuesto anual, pero la junta lo
aprueba. Los miembros de la junta que al personal y ver cómo la comunidad
no asistan a la reunión de presupuesto se beneficia.
o finanzas deben obtener copias de los
documentos, revisarlos y enviar las 5. Contratar, supervisar y evaluar al
preguntas antes o después de la reunión. director ejecutivo. La junta contrata al
Todos los miembros de la junta son director ejecutivo. No toma un atajo y
responsables de las decisiones y acciones designa a la primera persona disponible.
de la junta, independientemente de su Lleva a cabo un proceso transparente de
asistencia a cada reunión. múltiples pasos que identifica al mejor
candidato para el trabajo.
4. Garantizar que el trabajo de una ONG ➠ Desarrolla una descripción del
sea efectivo. Su junta regularmente trabajo con objetivos claros.
revisa los proyectos y actividades de su ➠ Anuncia la vacante.
ONG, a través de las actualizaciones ➠ Revisa los currículos para identificar
del director ejecutivo y de los informes a los candidatos más sólidos.
de evaluación. Luego evalúa si los ➠ Entrevista a estos candidatos.
proyectos y actividades contribuyen a ➠ Toma una decisión para elegir
los objetivos y la misión de la ONG. En al mejor candidato en base a las
el caso de una evaluación negativa, es necesidades de la ONG.
posible que la junta tome la decisión de
finalizar o reestructurar un proyecto, Una vez contratado, el director
o comenzar un proyecto nuevo que ejecutivo responde ante la Junta
cumpla mejor con las necesidades de directiva. La junta brinda opiniones y
la comunidad. Para ser supervisores evaluaciones de desempeño regulares,
efectivos, todos los miembros de la entre las que se incluyen la evaluación
junta deben estar familiarizados con anual formal. Si el director ejecutivo
todas las actividades de la ONG. Ellos no cumple con los objetivos o no
deben visitar los proyectos para conocer administra la ONG de forma efectiva,

40
la junta tiene el deber de despedir a
esa persona. La junta debe tomar esta
¿QUÉ ES ESTO?
decisión cuidadosamente en base a los
mejores intereses de la ONG. La junta ACTUACIÓN EN PROVECHO PROPIO
nunca debe despedir a un director La actuación en provecho propio es cuando un miembro
ejecutivo basándose solamente en las de la junta actúa a favor de su propio interés en lugar de
preferencias de un miembro de la junta. a favor de los intereses de la organización. Un miembro
de la junta que aboga por la ONG y que utiliza la empresa
de servicios de impresión de su cuñada, aun cuando le
6. Establecer las políticas y los cueste menos a la ONG, estará involucrado en un caso de
procedimientos. La junta aprueba actuación en provecho propio. Los extremos de la actuación
todas las políticas y procedimientos en provecho propio involucran acciones ilegales como robar
de la ONG, los cuales cubren desde o direccionar fondos a otras personas a cambio de una
problemas fiscales y de personal hasta comisión ilícita. Las juntas deben establecer políticas para
conflictos de intereses. El personal evitar la actuación en provecho propio y tomar medidas
inmediatas cuando esto ocurre.
puede preparar las políticas pero la
junta debe aprobarlas.
de forma ética y eviten la corrupción a
7. Actuar como embajadores para la toda costa. Una ONG debe ser honesta,
ONG. Los miembros de la junta justa y transparente en sus interacciones
siempre deben buscar oportunidades con todas las partes involucradas,
para desarrollar nuevas relaciones internas y externas. Por ejemplo, no
y encontrar nuevos recursos para sería ético que Clean Streets, Healthy
la ONG. Ellos abogan por la ONG Children se asocie con otra ONG
y su comunidad y representan a para llevar a cabo un proyecto en
la organización en los eventos de conjunto y no revele que recibió una
la comunidad. Los miembros de ayuda económica para sustentar el
la junta de Clean Streets, Healthy proyecto en conjunto. Tampoco sería
Children también son activos en ético que el director ejecutivo le pague
las redes profesionales nacionales a un miembro del personal un salario
e internacionales. Cuando asisten diferente del salario estipulado en el
a reuniones o conferencias, llevan presupuesto. Si dichas actividades se
consigo los folletos de la ONG y tienen permiten, la ONG directamente se verá
preparados sus puntos de debate. como corrupta.
Los miembros de la junta son Para evitar el comportamiento no
los embajadores de la ONG. Ellos ético y la corrupción, el liderazgo de
asisten a las reuniones y eventos una ONG debe establecer un trato justo
de la comunidad, escuchan las y claro como un valor fundamental.
preocupaciones de sus miembros y Las prácticas se deben establecer para
toman parte y permanecen visibles disciplinar o despedir a cualquier
en la comunidad. De esta forma, los persona que no cumpla con estas
miembros de la junta construyen la pautas. Si la junta descubre que el
confianza con la comunidad. director ejecutivo está involucrado
en prácticas corruptas, debe despedir
8. Garantizar que la ONG cumpla con a esta persona de inmediato. Si un
los estándares de ética. La Junta miembro de la junta observa que otros
directiva asegura que todas las personas miembros actúan de forma no ética,
asociadas con la ONG se comporten el miembro de la junta debe informar

41
este comportamiento al presidente de la
junta para que él tome una medida de
INTENTE ESTO…
inmediato. Todos los miembros de la
junta son responsables de asegurar que CUANDO UN MIEMBRO DE LA JUNTA
toda la junta se comporte éticamente. NO ESTÉ DE ACUERDO
A veces los miembros de la junta no están de acuerdo
con los demás sobre una decisión, una política o el mejor
EL ROL DE LA JUNTA CUANDO curso de acción. Cuando esto sucede, tómese el tiempo de
UNA ONG RECIÉN COMIENZA analizar el por qué. Intente comprender las perspectivas y
el razonamiento detrás de los diferentes puntos de vista.
En las ONG nuevas sin personal pago, los Esto conllevará a un debate mejor y más enriquecedor
miembros de la junta tienen roles y tareas sobre las ventajas y desventajas de los diferentes enfoques
que de otra forma serían llevados a cabo y, en última instancia, a una mejor decisión para la ONG. Si
por el personal pago, entre los que luego del debate, los miembros de la junta todavía están
se incluyen: en desacuerdo, es posible que se deba realizar una votación
sobre el problema y que la mayoría decida.
➠ Diseño y comienzo de los primeros
proyectos de la ONG.
➠ Asistencia a las reuniones con los
involucrados para establecer relaciones. y con personal pago puede ser desafiante
➠ Creación de la infraestructura de para las juntas de las ONG. Cuando los
gestión de la organización, por miembros de la junta comprenden cómo
ejemplo establecer un sistema de cambia su rol, serán más capaces de
contabilidad o un sistema para continuar la transición.
organizar a los voluntarios.
➠ Ejecución del proyecto, por ejemplo
¿CÓMO CUMPLEN LAS JUNTAS
brindar una clase de computación o
SUS RESPONSABILIDADES?
dirigir un taller de educación cívica.
Las reuniones regulares son
Los miembros de la junta de las ONG fundamentales para que una junta lleve a
iniciales deben recordar que, además cabo sus responsabilidades de supervisión.
de llevar a cabo el trabajo de la ONG Algunas juntas se reúnen mensualmente,
y la administración de la organización, especialmente si la ONG recién comienza,
ellos también deben prestar atención a crece rápidamente o enfrenta una
las responsabilidades de su gobierno y crisis. Para las ONG que funcionan sin
deben separar una parte del tiempo de las problemas y que no enfrentan amenazas
reuniones de la junta para supervisar o tratan oportunidades, las reuniones
las actividades. trimestrales son adecuadas. Los
Una vez que la ONG obtiene su primera miembros de la junta deben revisar las
contribución y contrata personal pago, el actualizaciones financieras y de proyectos
rol de la junta comenzará a cambiar. No en sus reuniones, así como también
solo la junta estará menos involucrada analizar los problemas nuevos para los
en el trabajo diario de la ONG, también que se necesita tomar una decisión. En
tendrá nuevas responsabilidades una reunión típica, el director ejecutivo
gubernamentales. Por ejemplo, deberá de Clean Streets, Healthy Children puede
desarrollar políticas de personal y informar a la junta que ella conoció
supervisar al director ejecutivo. Realizar a un donante potencial para la nueva
la transición de una ONG formada solo campaña pública de concientización de
por voluntarios a una ONG financiada la ONG. El director ejecutivo comparte

42
sus inquietudes ya que el donante desea Children debe revisar y actualizar una
restringir lo que la ONG puede decir en política, crea un comité para analizar el
la campaña a cambio de los fondos. problema y brindar recomendaciones para
La junta analiza la oferta, decide si que la junta actúe.
aceptarla o no, y establece una política Para una ONG nueva o pequeña, tiene
para gestionar las ofertas de fondos que sentido que la junta completa se reúna.
conllevan condiciones. A medida que la ONG crece, la junta
Una Junta directiva solo toma puede formar comités para tratar con
decisiones oficiales, por ejemplo para un número creciente de problemas. Los
aprobar prioridades, proyectos nuevos, comités son una forma de fortalecer el
presupuestos y políticas. Solo puede tomar trabajo en equipo de la junta y brindar
medidas oficiales en las reuniones que oportunidades a sus miembros para
tienen el número suficiente de miembros fomentar sus capacidades
de la junta presentes. Ese detalle debe y liderazgo.
estar especificado en la
carta de la ONG. Un
miembro individual de
la junta no puede tomar
decisiones por la ONG. En
cada reunión de la junta,
alguien debe tomar notas,
llamadas “actas”, las cuales
se convierten en el registro
oficial de los debates y
decisiones de una junta.
Los miembros de la junta
deben realizar lo posible
para asistir a todas las
reuniones de la junta. Esto
es necesario para que ellos
se mantengan informados
y tomen buenas decisiones
para la ONG.
Si un miembro de la junta
no puede asistir a una
reunión, él debe mantenerse
en contacto con otro
miembro de la junta para
saber lo que sucedió y
realizar preguntas.
Varias juntas organizan
comités para llevar a cabo
tareas específicas entre
las reuniones de juntas
Es importante tomar notas, llamadas “minutas”,
completas. Esto mejora la eficacia de sobre lo tratado en la reunión de la junta, para
las reuniones de la junta. Por ejemplo, mantener la transparencia y registrar las
cuando la junta de Clean Streets, Healthy discusiones y las decisiones que toma la directiva.
(© 2003-2012 Shutterstock Images LLC)

43
Las ONG brindan a todos los miembros Para formar una junta más diversa,
nuevos de la junta una eficaz introducción realice una lista de los tipos de
a la organización: su misión, historia experiencia, capacidades y relaciones que
y proyectos. Las ONG se aseguran la ONG necesita y dónde puede encontrar
que los miembros de la junta posean las personas que los tengan. Mientras
el conocimiento y las capacidades para realiza eso, considere estas preguntas:
llevar sus trabajos, y además brindan
capacitación cuando es necesario. 1. ¿Qué tipo de experiencia, capacidades
Finalmente, los miembros de la junta y relaciones necesitamos para una junta
de la ONG eligen un presidente quién multifacética? Varias ONG buscan
brinda el liderazgo que motiva a todos los miembros nuevos con experiencia en
miembros de la junta a dar lo mejor de su sector, por ejemplo, salud, derechos
sí para la ONG. Un buen presidente crea humanos, educación o microfinanzas.
un entorno positivo y buenas relaciones Esto es importante, pero no olvide
laborales entre los miembros de la junta. reclutar a miembros de la junta con
experiencia en gestión, comunicaciones,
asistencia a la comunidad y finanzas.
¿CÓMO CONSTRUIR UNA JUNTA
Si Clean Streets, Healthy Children
EFECTIVA Y DECIDIR QUIÉN DEBE
tiene una junta multifacética, tomará
ESTAR EN ELLA?
mejores decisiones. Suponga que lleva
Construir una junta lleva tiempo. Tiempo a cabo una nueva asociación con una
para encontrar a las personas con la ONG internacional para ayudar a que
combinación correcta de conocimiento, los estudiantes de ingeniería lleven
capacidades y relaciones, y el tiempo a cabo proyectos de salubridad para
para capacitarlos para el cumplimiento la comunidad. La junta debe revisar
de sus roles. Algunos miembros de la y aprobar el acuerdo de asociación y
junta vendrán a su ONG completamente el presupuesto. Los miembros de la
capacitados para llevar a cabo todas las junta con experiencia en salud pública
funciones necesarias. Piense en su junta y salubridad pueden garantizar que el
como un equipo, cada jugador tiene su enfoque del proyecto es viable, mientras
propio puesto. Trabajando juntos, logran que los miembros de la junta con
realizar el trabajo. Independientemente de experiencia en administración
la posición en la que cada uno juega, todos pueden supervisar los problemas
los miembros de la junta deben creer en de presupuesto.
la misión de la ONG y estar dispuestos a
trabajar duro para avanzar en ella.
Con frecuencia, los fundadores de
la ONG comienzan invitando amigos,
RECUERDE…
familiares y colegas, personas que
conocen y en las que ellos confían, LOS DIRECTORES EJECUTIVOS
para desempeñarse en la primera Junta FUNDADORES DEBEN RESPONDER
ANTE SUS JUNTAS
directiva. Una vez que la ONG está
establecida, las personas con nuevos A veces, el fundador de una ONG decide ser su director
conocimientos, experiencias y puntos de ejecutivo y recluta la primera Junta directiva. Los directores
ejecutivos fundadores aún dependen de las juntas y deben
vista deben incluirse en la junta. La mayor
responder ante ellas. Las juntas fundadoras demandan
diversidad ayuda a una junta a dirigir una informes regulares de los directores ejecutivos y evalúan
organización más compleja. su desempeño.

44
2. ¿Qué tipo de conocimiento y
capacidades específicas ayudarán a
INTENTE ESTO…
que su ONG cumpla sus objetivos
en los próximos tres a cinco años? LISTA DE CONTROL PARA UNA
Supongamos que Clean Streets, Healthy JUNTA MULTIFACÉTICA
Children planea lanzar una campaña Antes de comenzar su búsqueda de nuevos miembros de
pública de concientización sobre la la junta, revise las listas de control a continuación para
conexión entre los desechos y la salud identificar al candidato correcto.
Conocimiento y habilidades:
infantil. La junta definitivamente se
➠ Administración de proyectos y de la organización
beneficiará de tener nuevos miembros ➠ Recaudación de fondos
con antecedentes en comunicaciones ➠ Realización del presupuesto y administración fiscal
y medios sociales. Una junta que ➠ Recursos humanos
solo está integrada por expertos en ➠ Planificación y evaluación
salud y salubridad sería incapaz de ➠ Comercialización y comunicaciones
➠ Problemas legales
guiar a la ONG en una campaña
de comunicaciones o de revisar un Conexiones y relaciones:
contrato con un asesor para garantizar ➠ Otros grupos y conexiones de la comunidad
➠ Comunidad comercial local
que es adecuado.
➠ Sector corporativo
➠ Sector de ONG
3. ¿Qué tipos de conexiones y relaciones ➠ Sector gubernamental
necesita nuestra ONG ahora y en ➠ Asociaciones profesionales
el futuro? Clean Streets, Healthy
Children decidió que desea formar
una asociación a largo plazo con que tomen decisiones rápidas y que
una universidad local para incluir sean flexibles.
estudiantes de ingeniería y ciencias del Cuando reclute nuevos miembros de
medioambiente a los proyectos de la la junta, tenga en cuenta que, por sobre
ONG. La junta descubre que puede todo, ellos deben estar comprometidos
beneficiarse enormemente mediante el con la visión, los valores y la misión de
reclutamiento de un miembro nuevo de la ONG. Acláreles que deberán dedicar
la universidad. La junta elabora una tiempo a la gestión y planificación de
lista de sus contactos en la universidad la ONG, y adquirir nuevas habilidades
y programa reuniones con ellos para para apoyar a la ONG.
iniciar el proceso de identificación de Una vez que su junta identificó lo que
posibles candidatos para la junta. desea en los miembros nuevos, acuerden
un proceso para reclutarlos y que se
4. ¿Qué rasgos y características personales unan a la junta.
debe tener un miembro nuevo de la
junta para adaptarse al resto de los
¿CÓMO TRABAJAN LAS JUNTAS
integrantes? Esta es una pregunta
CON EL PERSONAL?
importante para responder antes de
realizar su selección. Si las reuniones La clave es que las juntas y los
de su junta son casuales e informales, directores ejecutivos trabajen juntos
debe asegurarse que los miembros de forma cooperativa. Ambas partes
nuevos estén cómodos con ese estilo. son responsables de establecer pautas y
Si la ONG está creciendo o cambiando prioridades, fomentar relaciones y obtener
rápidamente, debe buscar miembros recursos para la organización. El peligro

45
principal es que sus obligaciones se
superpongan debido a que no posean roles
RECUERDE…
claramente diferenciados.
A continuación se brindan algunos LAS JUNTAS DEBEN COLOCAR
consejos para formar una buena relación
PRIMERO LOS INTERESES DE LA ONG
entre su junta y el director ejecutivo: Expandir la junta más allá de las relaciones del fundador
ayudará a evitar conflictos de intereses que puedan ocurrir
al tener a familiares y amigos en la junta. Si la ONG necesita
1. Asegurarse de que los miembros
tomar una decisión difícil, un miembro de la familia y
de la junta y el director ejecutivo amigo cercano puede no estar dispuesto a no acordar con el
comprendan sus respectivos roles fundador. Si el fundador ya no es el mejor director ejecutivo
y responsabilidades. Desarrolle para la ONG, un amigo o familiar puede no estar dispuesto a
descripciones del trabajo por escrito reemplazar al fundador.
para cada uno. Tenga en cuenta
lo siguiente:
➠ La Junta directiva establece una
política para la organización, ➠ El director ejecutivo implementa
autoriza los programas y aprueba los las políticas y los programas que
gastos. Este es un rol de gestión. La la junta establece. Este es un rol
descripción del trabajo establece que de administración. La descripción
la junta supervise y evalúe al director del trabajo establece que el
ejecutivo, el cual responde a la junta. director ejecutivo sea responsable

Involucrar a los miembros de la comunidad en la planificación asegura la responsabilidad de una ONG con
las necesidades de ellos. En la foto Melinda Gates, co-fundadora y co-presidenta de la Fundación Bill&Melinda
Gates, se reúne con miembros de la comisión de salubridad y sanidad, en el pueblo de Kathgara, en Uttar
Pradesh, India. . (© Bill & Melinda Gates Foundation/Barbara Kinney)

46
de la contratación, supervisión y
evaluación de todo el resto
RECUERDE…
del personal.
INVOLUCRE MIEMBROS DE LA
2. Apoyarse el uno al otro para COMUNIDAD EN LA JUNTA
cumplir sus respectivos roles y Una buena forma de asegurarse que una ONG responda
responsabilidades. Las juntas necesitan y sea confiable para la comunidad es tener miembros
de la comunidad en la junta. Si su ONG se centra en un
información sobre las operaciones
vecindario determinado, reclute personas que crecieron allí
y desafíos diarios de la ONG para para trabajar en la junta. Si se centra en madres jóvenes,
llevar a cabo su trabajo de gobierno. incluya a varias de ellas en la junta. Brindarán conocimiento
Los directores ejecutivos tienen esta y relaciones de la comunidad de primera mano que
información y necesitan compartirla mejorarán su trabajo. Asegúrese de brindarles a los recién
voluntariamente con sus juntas. llegados la capacitación y el apoyo para llevar a cabo las
Supongamos que un miembro de responsabilidades gubernamentales de la junta.
la junta de Clean Streets, Healthy
Children tiene una relación con los
investigadores de una universidad. que el trabajo del director ejecutivo es
La universidad desea asociarse con la contemplar estos problemas, ella puede
ONG para llevar a cabo un proyecto consultarlo de nuevo con la junta para
de investigación. La junta analiza el obtener una perspectiva diferente antes
proyecto y llega a la conclusión que de tomar decisiones sobre cómo tratar
esta asociación aumentará la visibilidad el asunto.
de la ONG y brindará oportunidades
para mayores colaboraciones. Antes 3. Formar relaciones entre la junta y el
de tomar la decisión de continuar, la personal de la ONG que respeten la
junta debe consultarlo con el director autoridad del director ejecutivo. Los
ejecutivo, quien puede tener dudas sobre miembros de la junta y del personal
la capacidad de la ONG de asumir deben conocerse y comprender que
una actividad nueva. En este caso, la juegan para el mismo equipo. Puede
junta puede decidir no autorizar esta facilitar esta relación organizando
nueva iniciativa o puede volver a la reuniones de junta periódicas en las que
universidad, presentar las inquietudes el personal pueda asistir e invitando a
y ver si la universidad puede brindar miembros de la junta a que visiten los
los recursos para el personal y la proyectos y conozcan al personal. Pero
capacitación adicional. Las consultas los miembros de la junta y del personal
cercanas entre la junta y el director deben también reconocer que el director
ejecutivo brindan una base sólida para ejecutivo supervisa y dirige el personal.
las decisiones que deben tomar juntos. Los miembros de la junta nunca deben
De forma similar, un director intentar brindarle instrucciones al
ejecutivo necesita la orientación y el personal u omitir al director ejecutivo
aporte para administrar bien la ONG. para obtener información de ellos.
Digamos que Clean Streets, Healthy Por sobre todo, las juntas y los
Children comenzó la implementación directores ejecutivos deben tener
del nuevo proyecto de investigación y una comunicación regular y abierta.
ahora el director ejecutivo tiene dudas Cuando aparece un problema, debe
sobre el desempeño del gerente del presentarlo, debatirlo e intentar
proyecto recién contratado. Mientras resolverlo antes de que se convierta en

47
una crisis. Comprenda que siempre hay especial, sobre por qué los fundadores
tensión en las relaciones. El director apoyan a su ONG. Por último, sus
ejecutivo puede a veces sentir que la embajadores deben permitir que los
junta intenta administrar la ONG y a miembros de su comunidad sepan
la inversa; la junta puede sentir que él que su ONG es confiable para ellos y
ocasionalmente toma decisiones que no que ellos tienen el derecho de solicitar
debería tomar. Esta tensión es una parte información, realizar preguntas y
natural e importante de permanecer brindar aportes.
pendiente el uno del otro.
Siempre y cuando todos hablen
de forma clara y honesta, con el
conocimiento de que cada uno
tiene que realizar un trabajo,
puede encontrar el balance
adecuado para su ONG.

CÓMO LAS ONGS


ESTIMULAN LA CONFIANZA
CON LA COMUNIDAD
Uno de los activos más
importantes de su ONG es
su buena reputación dentro
de la comunidad. Lo obtiene
llevando a cabo proyectos que
respondan a las necesidades
de la comunidad. A cambio, la
comunidad lo recompensa con
su confianza. La junta directiva
trabaja conjuntamente con la ONG
para estimular la confianza con
la comunidad. A continuación se
describe lo que su ONG y la junta
deben hacer para estimular
la confianza:

1. Educar a la comunidad sobre


su ONG. Los miembros del
personal y de la junta son todos
embajadores de su ONG. Ellos
educan a los miembros de la Bachpan Bachao Andolan, o el “Movimiento para
comunidad sobre qué realiza su ONG, Salvar a la Infancia” es el ejemplo de una ONG con
cómo funciona, qué limites tiene y éxito. La ONG comenzó en la década de 1980 con
unas cuantas personas comprometidas en acabar
sobre los recursos que necesita para con el trabajo infantil y el tráfico de niños. Las
funcionar. Sus embajadores deben marchas contra el tráfico de niños, como esta en
hablar sobre sus proyectos, personal, Nueva Delhi, se extendieron por toda India y luego
miembros de la junta y fundadores; en por todo el mundo. (© AP Images/Manish Swarup)

48
2. Mantener a su ONG confiable para la
comunidad. Recuerde, las ONG existen
RECUERDE…
para el bien público y deben responder
al público. Todas las ONG deben GESTIÓN VERSUS ADMINISTRACIÓN
establecer mecanismos para mantenerse En su rol de gestión, la junta revisa y aprueba el
confiables ante las comunidades por las presupuesto. Una vez que el presupuesto se aprueba, el
que trabajan. Involucrar a los miembros director ejecutivo lo lleva a cabo. Si la junta aprueba $5,000
para impresiones, no debe cuestionar más tarde la decisión
de la comunidad en la planificación
del director ejecutivo de utilizar $3,000 en un nuevo folleto.
y evaluación y responderles son dos Un miembro de la junta puede ofrecer sugerencia para
formas de realizar esto. una alternativa económica, pero, en última instancia, es la
responsabilidad del director ejecutivo decidir cómo utilizar
3. Comportarse éticamente. Todos los fondos.
los miembros de la junta, personal
y voluntarios tienen la tarea de
comportarse de forma ética. Es el rol de 5. Tratar a todos los miembros de la
la junta imponer los estándares de ética comunidad por igual con dignidad
tomando medidas correctivas cuando y respeto. La junta debe comunicar
no se cumple con los estándares. El este principio a todo el personal y
objetivo de la junta es garantizar voluntarios de la ONG. La junta adopta
un alto nivel de profesionalismo las políticas que prohíben todas las
asegurando que las acciones de su ONG formas de discriminación (por ejemplo,
sean claras y sean para el mejor interés en base al origen étnico, religión
de su comunidad. o asociación con clanes). La junta
también puede dedicar los recursos para
4. Ser transparente. Su ONG debe capacitar y supervisar al personal y
brindarles a los miembros de la los voluntarios y así garantizar que no
comunidad el acceso a la información muestren favoritismo.
sobre su organización. Nunca oculte
información sobre: 6. Respetar la confidencialidad. Es posible
➠ Cómo trabaja su organización, que los miembros del personal y de la
el proyecto que se ejecuta o a junta de su ONG tengan conocimiento
quién beneficia. de información privilegiada sobre
➠ Cómo se seleccionan las personas de individuos, por ejemplo, su estado de
la junta o se contrata personal. salud, situación financiera o secretos
➠ Cómo se toman las decisiones familiares. Las ONGs deben establecer
importantes y se establecen políticas para proteger esta información
las prioridades. y sancionar a aquellos que violan la
➠ De dónde proviene su dinero y para confidencialidad. Esta es un área en que
qué lo utiliza. la que no debe ser transparente.
Las organizaciones sin fines de
lucro dependen de los recursos (por 7. Solicitar el aporte y las opiniones de
ejemplo, tiempo, dinero, habilidades y la comunidad. Esto se puede llevar a
energía) de la comunidad para realizar cabo creando comités de asesoramiento
su trabajo de forma efectiva. La formales de la comunidad, como se
comunidad tiene el derecho de conocer describe anteriormente, así como
lo que hace, cómo utiliza sus recursos y también involucrando a miembros
los resultados que logra. de la comunidad en la planificación.

49
También puede realizar encuestas
CONCLUSIÓN
regulares que inviten a las personas a
hablar sobre lo que puede hacer mejor Aunque una ONG recién comience
y organizar reuniones regulares con o esté bien establecida, la Junta
los participantes del proyecto para que directiva juega un rol fundamental en
escuchen sus puntos de vista. conservar la organización responsable,
transparente y legítima. Al comienzo, esto
A fin de cuentas, la confianza es un significa trabajar con el fundador para
factor crítico en el éxito de una ONG. establecer la visión, misión y objetivos
Sus fundadores, personal y voluntarios la de la organización, y al mismo tiempo
estimulan. La junta establece e implementa conservar a la ONG responsable para
políticas y prácticas que la crean. Cuando su comunidad. A medida que una ONG
la comunidad confía en usted, ellos: crece y madura, agregando proyectos,
➠ Buscarán sus servicios y participarán en personal, recursos, donantes y socios, la
sus proyectos. junta asume una responsabilidad mayor, al
➠ Se ofrecerán como voluntarios y supervisar y ser responsable de un grupo
apoyarán a su organización de creciente de involucrados. Para cualquier
otras formas. ONG, encontrar la junta correcta y
➠ Hablarán bien del trabajo, personal y asegurarse de que sus miembros tengan lo
líderes de su ONG. necesario para realizar su trabajo es crítico
➠ Brindarán opiniones honestas para lograr el éxito.
para mejorar su organización y
sus proyectos, y se abstendrán de
acusaciones perjudiciales.

Recuerde, nunca podrá contentar


a todos. Siempre habrá alguien cuyas
expectativas no puede cumplir. Pero
mientras sea fiel a su misión y se
comporte éticamente, obtendrá la
confianza de la mayor parte de las
personas de su comunidad.

50
5 PARTICIPACIÓN Y
EMPODERAMIENTO DE
LA COMUNIDAD

(© AP Images/Tony Avelar)

51
L RECUERDE…
as personas y las comunidades
son la razón de la existencia de las
ONG. Sin importar los problemas
que abordan, todas las ONG fueron DEFINA SU COMUNIDAD
creadas para mejorar la vida de las Las ONG definen a la comunidad de diferentes maneras.
personas y fortalecer a las comunidades. Para algunas, la comunidad significa un área geográfica: un
Sin embargo, las ONG pueden ser más barrio, una aldea, una ciudad o una región. Para otros, la
comunidad hace referencia a los miembros de una minoría
que organizaciones humanitarias para
particular según su etnia, idioma, edad o identidad de
aliviar el sufrimiento. También pueden género. Y otros pueden definir su comunidad en relación
ser organizaciones de empoderamiento con todo aquel que se vea afectado por un problema en
que impulsen a las personas a llevar particular, tal como el VIH o el desempleo de los jóvenes.
a cabo sus aspiraciones a condiciones Su ONG necesita definir la comunidad que busca involucrar
de vida y comunidades mejores. Para y empoderar.
alcanzar este potencial, las ONG necesitan
brindar a los miembros de la comunidad
el conocimiento, las habilidades y la ➠ Movilizando a las personas para
confianza para abordar sus propias que voten.
necesidades y defenderse a sí mismos.
Una buena manera de comenzar es La participación y el empoderamiento
haciendo que su ONG abra las puertas se refuerzan mutuamente. Cuando las
a los miembros de la comunidad no solo personas participan, aprenden nuevas
para participar en proyectos, sino también habilidades, afianzan su confianza,
para ayudar a planificarlos, administrarlos desarrollan su propia voz y capacidad
y evaluarlos. Su ONG puede propiciar para controlar sus vidas. Y cuando las
una amplia participación cívica de muchas personas se sienten empoderadas, es más
maneras, como por ejemplo: probable que participen. En este capítulo,
➠ Invirtiendo en el desarrollo del ilustraremos este tema mostrando cómo
liderazgo y apoyando a los nuevos otra organización hipotética, Salud
líderes para definir los problemas, para Todos, aborda la participación
identificar las soluciones y establecer comunitaria y el empoderamiento.
planes de acción.
➠ Organizando sesiones de “visión” que
CULTIVAR NUEVOS LÍDERES
inviten a los miembros de la comunidad
a compartir los sueños que tienen para Las ONG necesitan cultivar nuevos
sus vidas y sus comunidades, para luego líderes dentro de sus comunidades,
combinarlos en una visión colectiva. ya sea abordando un área geográfica
➠ Capacitando a los miembros de la determinada o basándose en un problema
comunidad para ser sus propios compartido. Esto se logra desarrollando
defensores y para que planteen sus las habilidades de las personas y
preocupaciones a los funcionarios proporcionándoles oportunidades para
elegidos y a los encargados de tomar ocupar roles de liderazgo. Al cultivar
decisiones a nivel gubernamental. nuevos líderes, se garantiza la continuidad
➠ Promoviendo la creación de estructuras del trabajo de su ONG una vez que los
y mecanismos cuya tarea sea la fundadores se hayan ido. Igualmente
de controlar que el gobierno y los importante, es el hecho de que se crea una
funcionarios elegidos sean responsables situación en la cual la gente afectada por
ante los ciudadanos. un problema forma parte de su solución.

52
Los líderes que se cultiven ampliarán
el trabajo de su ONG de varias maneras,
INTENTE ESTO…
como por ejemplo:
➠ Educando a otras personas de la BUSQUE LOS LÍDERES NATURALES DE
comunidad sobre el problema. SU COMUNIDAD
➠ Prestando servicios como mensajeros en Todas las comunidades tienen “líderes naturales”,
campañas de educación pública. individuos a quienes los demás solicitan consejos, admiran
➠ Actuando como defensores junto a los y escuchan. Puede que sean personas mayores respetadas
por su experiencia o jóvenes capaces de motivar a otros.
funcionarios del gobierno o elegidos
Algunos probablemente tengan educación formal y otros
y mediante la asistencia a reuniones o no. Si aún no sabe quiénes son, pregunte a los miembros
dando testimonios. de su comunidad cuando lleve a cabo una evaluación de
➠ Movilizando a otras personas para que las necesidades y los activos. Luego, invite a estos líderes
se involucren, se expresen y actúen. naturales a participar en un programa de liderazgo.

Salud para Todos ha estado brindando


talleres de educación para la salud capacitación diseñados para desarrollar las
dirigidos a mujeres de bajos ingresos y habilidades básicas, tales como:
ha sido un éxito al ayudarlas a adoptar ➠ Analizar un problema de la comunidad.
buenas prácticas de salud. Ahora, Salud ➠ Desarrollar soluciones.
para Todos desea iniciar un Proyecto ➠ Planificar eventos y proyectos.
de Liderazgo de la Mujer con el fin de ➠ Administrar tareas, plazos y recursos.
capacitar a las mujeres de bajos ingresos ➠ Organizar una reunión.
para transformarlas en líderes de su ➠ Hablar en público.
comunidad sobre asuntos de salud. ➠ Lidiar con un conflicto.
La ONG va a reclutar a algunas mujeres
que participaron en los talleres para Al brindar una capacitación formal
comenzar con las reuniones semanales. es importante recordar que las personas
La ONG centrará sus debates en lo aprenden con la práctica. Los programas
que significa ser un líder, qué tipo de de liderazgo más efectivos guían a los
liderazgo se necesita en su comunidad y participantes a través del proceso de
el tipo de líderes que las mujeres desean selección de un problema a abordar,
ser. El proyecto llevará a cabo talleres de identificando soluciones y, luego, llevando
a cabo un plan de acción. El Proyecto
de Liderazgo de la Mujer de Salud para

RECUERDE… Todos guiará a sus participantes:


➠ Identificar un problema, tal como por
qué tantas mujeres de la comunidad han
COMIENCE POR INVOLUCRAR EN estado contrayendo enfermedades que
SU ONG A LOS MIEMBROS DE podían evitarse.
LA COMUNIDAD ➠ Analizar las causas fundamentales.
Cuando la gente a la que se sirve se involucre en su Por ejemplo, la reducción de los
ONG, entonces su ONG tendrá más éxito. No solamente fondos del gobierno para la clínica de
los proyectos serán más importantes para atender sus
atención primaria, con el resultado
necesidades, pero también habrá una apropiacion colectiva
de la misión de la ONG. Los miembros de su comunidad de que muchas mujeres están siendo
estarán más dispuestos a dar apoyo a su ONG y a su tarea en rechazadas. También, la reducción de
el futuro. Además al invertir en las destrezas y el liderazgo las campañas educativas sobre salud
de la gente a la que se sirve, su ONG irá ampliando las financiadas por el gobierno.
reservas de talento para ayudar a cumplir con su misión.

53
Miembros de la Campaña contra la Pobreza, una ONG con sede en Tokio, buscan el apoyo de su comunidad
al otro lado del mar, como muestra esta marcha en Los Angeles, California. (© AP Images/Hector Mata)

➠ Identificar y priorizar lo que desean Una vez que los nuevos líderes se
modificar. Deciden que no solo quieren “gradúan” de su capacitación, encuentran
restablecer los fondos, sino también maneras para continuar nutriéndolos
la clínica para desarrollar una mejor y apoyándolos. Puede realizarlo de las
difusión y educación para las mujeres siguientes maneras:
con bajos niveles de alfabetización. ➠ Contratándolos como personal. Si
➠ Identificar a quién deben influenciar, Salud para Todos obtiene financiación
es decir, la persona con el poder de adicional para expandir sus proyectos
restablecer los fondos, y decidir qué de educación sobre la salud, puede
tipo de mensaje es el más apropiado contratar graduados en proyectos de
para persuadir a esa persona. liderazgo para conducir actividades de
➠ Finalmente, las líderes mujeres divulgación, coordinación de talleres e,
movilizan a otras mujeres de la incluso, brindar capacitación.
comunidad para firmar una petición, ➠ Involucrarlos en actividades de
enviar cartas u organizar una vigilia promoción. Si Salud para Todos decide
frente a la oficina regional del promocionar el incremento de los
Ministerio de Salud. fondos públicos destinados a clínicas
materno infantiles puede, por ejemplo,
invitar a los graduados del proyecto de

54
liderazgo para ayudar a diseñar
la campaña, redactar los mensajes
¿QUÉ ES ESTO?
y promocionarlos con los
funcionarios públicos. PARTICIPACIÓN CÍVICA
➠ Apoyarlos para que puedan La participación cívica engloba una variedad de actividades
involucrarse en proyectos de otras que les permiten a los ciudadanos expresar su visión y
actuar para lograr un cambio.
comunidades y coaliciones. Salud
➠ Colaborando en reuniones, limpiezas o festivales
para Todos puede presentar a líderes culturales del barrio..
capacitados recientemente a otras ➠ Ofreciéndose como voluntarios en una ONG o en otro
ONG y coaliciones en las que puedan grupo de la comunidad.
aceptarlos como personal o voluntarios. ➠ Asistiendo a reuniones del consejo municipal o dando
En este sentido, el proyecto de liderazgo testimonio en audiencias públicas.
de Salud para Todos beneficia a todo ➠ Participando en reuniones o foros para debatir los
problemas de la comunidad.
el sector.
➠ Escribiendo cartas al editor.
➠ Crear oportunidades para que ellos ➠ Participando en concentraciones, marchas o vigilias.
puedan implementar sus propias ideas. ➠ Votando.
Si los nuevos líderes tienen una idea
para un proyecto, como por ejemplo
una campaña de concienciación sobre la
PROMOCIÓN DE UNA AMPLIA
importancia del cuidado prenatal para
PARTICIPACIÓN CÍVICA
las mujeres con VIH, entonces Salud
para Todos contribuirá a recaudar Su ONG puede promocionar la
fondos para lanzar el proyecto. La participación cívica de otras maneras
confianza que les aporta este proyecto que no sea solo mediante la preparación
probablemente impulse a alguno de de nuevos líderes. Después de todo, no
ellos a fundar su propia ONG, que sería todo el mundo está preparado para ser un
un aliado de Salud para Todos. líder. Su ONG puede crear oportunidades
para los que no son líderes y contribuir a
mejorar sus comunidades. Generar una
amplia participación cívica finalmente
ayudará a que su ONG lleve a cabo
su misión.
El modo en que las ONG pueden
promover la participación cívica varía
desde crear oportunidades para que las

RECUERDE… personas articulen su visión de futuro


hasta lograr movilizarlos para que voten.
Las ONG pueden ser decisivas a la hora de
PARA EMPODERAR A OTROS, LOS lograr que las personas tomen conciencia
LÍDERES DE LA ONG NECESITAN de que tienen voz y voto
DAR UN PASO ATRÁS Y RENUNCIAR
AL LIDERAZGO Invitar a los miembros de la comunidad
Si su ONG va a desarrollar nuevos líderes y empoderarlos a moldear una visión
para liderar los esfuerzos para lograr un cambio, entonces
Para las personas que nunca opinaron
los líderes y el personal de la ONG deben estar dispuestos
a dar un paso atrás para que los otros lideren. Para sobre su futuro, una manera poderosa
empoderarse, las personas deben ser responsables de sus de comenzar es invitándolos a compartir
propios éxitos y fracasos. las esperanzas y sueños que tienen para

55
sus vidas y sus comunidades. Salud Organización de los proyectos para la
para Todos podría organizar sesiones participación de las personas
visionarias en distintos segmentos de Ayudar a las personas a formar una visión
la comunidad, tales como los jóvenes, colectiva de su comunidad es el primer
los mayores, las mujeres adultas o los paso para que sean conscientes de que
hombres o en los distintos barrios de la tienen voz y voto a la hora de moldear
ciudad. En las sesiones, podría preguntar su futuro. El próximo paso es ayudarlos
a los participantes lo siguiente: Si todos en a darse cuenta de que pueden hacer una
su comunidad tuvieran atención médica, diferencia. Las ONG pueden organizar
¿cómo sería? ¿Qué sería diferente? varias actividades en las cuales las
El Proyecto de Liderazgo de la Mujer de personas pueden lograr cambios,
Salud para Todos podría reunir a mujeres grandes o pequeños, para mejorar
de un barrio de bajos ingresos para crear sus comunidades.
una visión colectiva de una comunidad Salud para Todos, por ejemplo, podría
que fomenta la salud de las mujeres. Los patrocinar proyectos de murales en el
procesos de visión generalmente plantean barrio, invitando a los jóvenes a pintar las
preguntas tales como: En su visión acerca paredes con escenas de una comunidad
del futuro, ¿cómo sería la vida de las saludable. Salud para Todos también
mujeres? ¿Cómo sería la comunidad? ¿Qué podría organizar días de limpieza en
tipos de recursos debería apoyar la salud el barrio, donde las personas saldrían
de las mujeres? a limpiar las calles y los parques. Los
miembros del consejo de la ONG

Una madre y su bebé en una marcha de la Campaña de Acción para el Tratamiento, en Ciudad del Cabo,
Sudáfrica. La entidad aboga en favor del acceso a los servicios para tratmientos y prevención del VIH/SIDA.
Con estos esfuerzos las ONGs de Sudáfrica han logrado tener mejores trabamientos para los ciudadanos VIH
positivos. (© AP Images/Obed Zilwa)

56
¿QUÉ ES ESTO? Por ejemplo, si Salud para Todos pro-
mueve junto con el Ministerio de Salud
por mejorar las condiciones sanitarias en
DEFENSA la región, podría reclutar y capacitar a
La defensa es el acto de asumir una posición frente a los miembros de la comunidad para que
quienes toman las decisiones y que tienen el poder para expongan el tema. Los miembros de la
lograr el cambio. Puede defender frente a los funcionarios comunidad podrían ayudar a moldear
del gobierno la creación de una nueva ley o una
los mensajes clave para una campaña de
modificación de una ley existente. Puede defender frente a
los funcionarios de un ministerio de gobierno un cambio en promoción, luego presentar testimonios
las reglas o prácticas. Muchas ONG abogan por la necesidad y hechos a los funcionarios del gobierno
de mayores fondos para un problema o asunto en particular, sobre el impacto de las condiciones sanita-
como la atención médica primaria o la educación. Las ONG rias deficientes de sus comunidades. Sería
también pueden abogar por una mayor responsabilidad especialmente conmovedor si algunos
social a nivel empresarial entre los líderes empresariales. miembros de la comunidad contaran sus
historias personales sobre cómo se ha visto
afectada la salud de sus hijos. El perso-
nal de Salud para Todos podría trabajar
podrían ayudar solicitando a los negocios con los miembros de la comunidad para
donaciones de suministros para definir los temas de los que se hablará y
estas actividades. capacitarlos sobre cómo tratarlos. En los
Su ONG también podría solicitar ayuda países donde el entorno político disuade
del gobierno como socio para apoyar el activismo comunitario, su ONG debe
tales esfuerzos. Esto proporcionaría considerar cuidadosamente sus estrategias
oportunidades para que los funcionarios y de defensa. Querrá asegurarse de que su
legisladores desarrollen la buena voluntad comunidad esté bien informada sobre los
con el público y se fortalezcan los vínculos riesgos de las represalias del gobierno.
de su ONG con el gobierno. En el próximo Salud para Todos, por ejemplo, es una
capítulo continuaremos con el tema de las coalición líder de las ONG con el objetivo
relaciones entre el gobierno y la ONG. de presionar al Ministerio de Salud para
crear un comité asesor ciudadano que pro-
Involucrar a los miembros de la porcione aportes y comentarios sobre los
comunidad en actividades de defensa programas del Ministerio de Salud. Las
Necesita involucrar a los miembros de
la comunidad en los problemas que
afronta su ONG. Las personas que se
ven más afectadas por un problema son
INTENTE ESTO…
los mensajeros más creíbles para los
funcionarios del gobierno y aquellos AYUDE A LAS PERSONAS A CONTAR
encargados de tomar decisiones. En SUS HISTORIAS
los países con márgenes de libertad La defensa se trata de contar historias que ayuden a quienes
suficientes, las ONG pueden organizar toman las decisiones a comprender el impacto de un
problema, una ley o una política en la vida de la gente. Las
a las personas para firmar peticiones,
ONG pueden alentar a los miembros de las comunidades
escribir cartas, realizar llamadas a dar un paso adelante y compartir sus historias, ya sea
telefónicas y proporcionar testimonios. Su como testimonio en reuniones públicas o como parte de los
ONG necesita apoyarlos suministrando esfuerzos de concienciación y educación en general de las
información y otras herramientas para que ONG. Puede hacerlo registrando las historias de las personas
la acción sea efectiva. en video y por escrito y luego puede publicarlas en su sitio
web y en otros medios

57
ONG encuentran un rol para sí mismas
al reclutar y capacitar a los miembros de
RECUERDE…
la comunidad para brindar servicios en el
comité. Salud para Todos alienta a los gra- LA PARTICIPACIÓN CÍVICA SIRVE
duados de su Proyecto de Liderazgo de la
AL BIEN PÚBLICO Y AYUDA A QUE
EL GOBIERNO REALICE MEJOR
Mujer a solicitar asientos en el comité. Las
SU TRABAJO
ONG desean asegurarse de que el comité
Al tratar con funcionarios elegidos o nombrados, las ONG
esté estructurado de manera tal que esté
necesitan difundir de manera continua el mensaje de que
fuera del control del gobierno o de una el aporte y la supervisión ciudadana resultarán finalmente
ONG en particular. en mejores servicios del gobierno y ayudarán a que los
funcionarios cumplan con su mandato. Además, esto les
Defensa de las estructuras del demostrará a los funcionarios que una amplia participación
gobierno que apoyan la participación cívica es una manera de utilizar los recursos de los
En los países en los que el activismo cívico ciudadanos para mejorar las comunidades y, por lo tanto,
complementar lo que el gobierno puede lograr por
está permitido legalmente pero no se
sí mismo.
practica ampliamente, sería apropiado que
las ONG defendieran la creación de los
mecanismos de participación cívica. Las
ONG podrían trabajar juntas comunidades que los funcionarios deben
para defender: rendirles cuentas, y que los ciudadanos
➠ La adopción de requisitos que los tienen derecho a exigir que lo hagan.
órganos elegidos a nivel local llevan a Para esto, las comunidades necesitan
cabo en reuniones abiertas para que los estar informadas y tener acceso a los
ciudadanos den su opinión sobre las funcionarios, dos aspectos que las ONG
nuevas leyes que se están analizando pueden proporcionar.
(por ejemplo, audiencias públicas).
➠ El uso de comités asesores de la Movilización y educación de
comunidad o comisiones de supervisión los votantes
ciudadana por parte de los ministerios Finalmente, las ONG pueden promocionar
de gobierno para recibir aportes el voto como una forma de participación
comunitarios y responder a preguntas cívica. Si el sistema político lo permite,
de la comunidad. las ONG pueden registrar votantes,
➠ Mayor transparencia en el proceso enseñarles sobre la importancia de las
de toma de decisiones y acceso a la elecciones, patrocinar foros para que los
información para los ciudadanos, candidatos se reúnan con los miembros de
como los requisitos para publicar la comunidad y movilizar a los votantes
registros de votaciones o poner a para que se presenten el día de la elección.
disponibilidad ciertos documentos
para el escrutinio público
CONCLUSIÓN
Las ONG pueden enseñar a los Fortalecer la participación y el
funcionarios a reconocer el valor de tales empoderamiento de la comunidad es
estructuras y mecanismos al ayudarlos clave para que los esfuerzos de una
a cumplir con sus mandatos y generar ONG produzcan cambios sostenibles.
un mayor apoyo público mediante una Su ONG puede contar con planificación,
mayor rendición de cuentas. Al mismo administración y prácticas de gobierno
tiempo, las ONG deben enseñar a sus ejemplares, pero si no está construyendo

58
una base sólida de liderazgo y
participación de la comunidad, es
probable que su ONG no sobreviva a
sus fundadores.
Con respecto a otros aspectos del
trabajo de una ONG, necesita construir su
propia capacidad para apoyar y sostener
la participación y empoderamiento de
la comunidad. Necesita comenzar por
educar a su propio personal, voluntarios
y miembros del consejo sobre lo que
puede hacer una ONG para generar
participación cívica. Educarse a sí mismos
sobre los procesos políticos, comprender la
dinámica del poder, identificar el rol que
su ONG desea tener y construir relaciones
con el gobierno.
También necesita escuchar a su
comunidad. ¿Qué están dispuestos a hacer
y para qué están preparados? ¿Dónde
desean comenzar? Algunas personas
pueden desear limitar la participación de
su propio barrio o de un problema puntual
que los afecta directamente a ellos y a su
familia. Quizás necesiten tiempo antes de
sentirse preparados para expresarse sobre
cuestiones políticas importantes.
No existe una sola manera correcta
de promocionar la participación y el
empoderamiento de la comunidad. Se
puede comenzar de a poco, intentar
con diferentes enfoques y aprender en
el camino. Recuerde: no importa la
misión específica de su ONG, cuando las
personas comprendan mejor sus derechos
y sus responsabilidades como ciudadanos,
su ONG será más efectiva.

59
6 ASOCIACIARSE CON OTRAS
ONGS Y CON EL GOBIERNO

(© 2012 Thinkstock)

60
U INTENTE ESTO…
na ONG no puede aplicar su
visión de una sociedad mejor
por sí misma. Las necesidades de
una comunidad son demasiado Diseñe un mapa de las ONG
numerosas y los problemas de una A medida que se familiariza con su entorno, conozca a otras
sociedad son demasiado complejos. ONGs que trabajan en su comunidad o sobre su problema.
Su ONG necesita trabajar con otras Grafique un mapa de su comunidad y marque dónde se
ONGs y con su gobierno para alcanzar ubican las otras ONGs. Identifique lo que hacen y el tipo de
relación que le gustaría llegar a desarrollar con ellas. Este
sus objetivos.
ejercicio pondrá en evidencia las brechas de conocimiento
A través de las asociaciones con otras que necesita completar.
ONGs y con el sector público se obtiene
acceso a nuevos recursos, incluidos los
fondos y el apoyo en especie, como así construyen las distintas asociaciones, y los
también la información, los conocimientos beneficios y desafíos que presentan.
y las habilidades. Cuando una ONG está
comenzando, es probable que consiga
Las relaciones con las ONGs
un espacio libre de renta a través de sus
nacionales y locales
relaciones con otras ONGs, la oficina
del gobierno local o una universidad. Otras ONGs pueden ser fuentes de
Las asociaciones con otras ONG pueden información e ideas, socios para proyectos
permitirle llegar a nuevas poblaciones y aliados en su causa. Conozca a quienes
con sus mensajes de educación pública y trabajan en su comunidad: sus problemas,
ampliar su base de apoyo popular para poblaciones destinatarias y servicios.
sus esfuerzos de movilización. En Pueden ser especialmente útiles cuando
resumen, las asociaciones pueden ser recién está comenzando e intentando
un vehículo importante para las ONGs definir su misión y crear su nicho. Luego,
jóvenes para construir visibilidad a medida que planifica nuevos proyectos
y capacidad. y actividades, deseará saber quién
Las asociaciones toman diferentes está realizando una tarea similar para
formas, desde la informal y casual hasta poder coordinar sus esfuerzos y evitar
la formal y estructurada. Puede construir la duplicación. Propóngase conocer a
relaciones en las que se comuniquen otras ONG en su área, aunque persigan
regularmente para compartir información, misiones diferentes. Probablemente
ideas y experiencias. También puede se interesen por su problema y se
tener relaciones altamente organizadas, transformen en fuertes aliadas.
relaciones de colaboración en las cuales También necesita conocer quién
diseñe proyectos, recolecte dinero y ejecute está trabajando en su problema en
los proyectos juntos. otras ciudades y a niveles nacional
Cuando está desarrollando sus planes e internacional. Las ONGs pueden
a corto plazo y sus planes estratégicos a aprender una de la otra compartiendo
largo plazo, piense con cuidado acerca de sus experiencias y lecciones aprendidas.
con quién desea desarrollar una asociación Si Ciudadanos en la Lucha contra la
y qué forma deberá tener. En este capítulo, Corrupción desea abordar la corrupción
utilizamos la ONG hipotética, Ciudadanos en la oficina municipal de adquisiciones,
en la Lucha contra la Corrupción, que podría aprender acerca de estrategias
se concentra en la erradicación de la utilizadas en otras ciudades y si fueron o
corrupción local, para explorar cómo se no efectivas.

61
Un año después del devastador terremoto y el tsunami en Japón, una funcionaria de la ONG Asociación para
la Ayuda y el Alivio (AAR), del Japón, pasa frente a las ruinas de una escuela en la ciudad de Kamaishi. La
asociación entre AAR con la Comisión Internacional para Rescates permite distribución la ayuda entre las
personas con enfrentan los efectos del desastre. (Cortesía de International Rescue Committee)

Las ONGs que trabajan en los confianza mutuamente. Puede comenzar


mismos problemas en diferentes lugares comunicándose con otra ONG para
pueden trabajar juntas para abordar las organizar una reunión y familiarizarse.
causas fundamentales que traspasan los Una vez que se conozcan mutuamente,
límites geográficos. Cuando los grupos pueden compartir información sobre
anticorrupción de varias localidades se las actividades, las conferencias, las
unen, pueden darse cuenta de lo que se oportunidades de capacitación y el
necesita realmente es una ley nacional. Eso financiamiento. Las llamadas telefónicas,
les brindaría la posibilidad de coordinar las reuniones y los correos electrónicos
sus esfuerzos en una campaña en toda la son buenas opciones para mantenerse en
nación para presionar a los legisladores contacto. Otra manera de desarrollar la
para promulgar tal ley. confianza es apoyar el trabajo de cada una
Pero no nos equivoquemos, las mediante la publicidad y la asistencia a los
asociaciones efectivas llevan tiempo para eventos de cada una, ofreciéndose como
desarrollarse. Las ONGs generalmente voluntarios para las actividades de cada
se ven unas a otras como rivales que una y proporcionando cartas de apoyo
compiten por los recursos, los apoyos, para las propuestas de subsidios.
la visibilidad e incluso el elogio público. Ciudadanos en la Lucha contra la
Para comenzar a verse unas a otras como Corrupción llevó a cabo una encuesta
socias, deben conocerse y desarrollar la sobre las percepciones de corrupción. Una

62
vez recopilados los resultados, invitó a
otras ONG a una sesión informativa para
¿QUÉ ES ESTO?
compartir y debatir los resultados. Esa
iniciativa abre canales de comunicación REUNIÓN INFORMATIVA
con otros grupos que comparten la misma En una reunión informativa los miembros de su ONG
preocupación por la corrupción. De igual pueden compartir con otros datos sobre la visión, la misión y
modo, Ciudadanos en la Lucha contra los valores de cada uno. Es una oportunidad para identificar
las metas que se comparten y explorar la posibilidad de
la Corrupción, hace todos los esfuerzos
trabajar juntos. Algunas veces los resultados de una reunión
posibles para aceptar invitaciones de otras informativa se traducen en ideas concretas para coordinar
ONG para expandir su red de aliadas. y colaborar en tareas. Otras veces simplemente servirá para
mantener la comunicación.
COORDINACIÓN DE ESFUERZOS
A medida que las ONGs desarrollan la
confianza mutuamente, pueden coordinar ➠ Objetivos comunes y una estrategia
sus esfuerzos más estrechamente. Antes coordinada para alcanzarlos.
de combinar sus esfuerzos, sin embargo, Ciudadanos en la Lucha contra la
asegúrese de estar de acuerdo sobre Corrupción y sus ONG relacionadas
ciertos temas: saben muy bien que se enfrentan a
➠ Una visión compartida. Mientras que una oposición poderosa por parte de
cada ONG debe tener su misión propia los beneficiarios de la corrupción. Al
y diferente, una visión compartida formar un frente unido con las ONGs
ayudará a los grupos de ideas afines de ideas afines, Ciudadanos en la
a establecer objetivos comunes y a Lucha contra la Corrupción reduce
transmitir un mensaje común para las oportunidades de elementos de
el cambio. Por ejemplo, si las ONGs corrupción que enfrentan a las ONG
anticorrupción que trabajan en entre sí y anulan sus esfuerzos.
distintas partes de un país se unen ➠ Educación y divulgación coordinadas.
para desarrollar una visión compartida Crear una división de trabajo entre las
de cómo debe ser un gobierno libre ONG cooperantes para definir quién
de corrupción, pueden establecer comparte la información o lleva a cabo
una plataforma nacional que les capacitaciones destinadas a distintas
proporcionará una dirección clara y un audiencias. Esto es necesario para evitar
sentido de propósito para todos.. la duplicación del esfuerzo. Ciudadanos
en la Lucha contra la Corrupción está
trabajando con otra ONG que se centra

¿QUÉ ES ESTO? en las elecciones justas. Ambas desean


educar a los votantes para reconocer
el fraude electoral y denunciarlo si
ALIADOS lo presencian. Las dos ONG son
Sus aliados son las personas, organizaciones e instituciones conscientes de que pueden aumentar su
a las que puede acudir para que apoyen a su ONG, su efectividad aunando sus conocimientos
comunidad y sus problemas. Si su ONG se enfrenta a un
y habilidades en talleres y campañas
recorte del financiamiento que puede forzarlo a cerrar sus
puertas, sus aliados le dirán que su trabajo es importante de educación conjunta. Esos pasos les
y que merece apoyo. Si se trata de un grupo de defensa, permiten expandir su trabajo hacia
sus aliados firmarán su petición, darán testimonio o se nuevos barrios.
presentarán en su concentración.

63
La coordinación no significa que hagan
todo juntos. Significa en realidad que
¿QUÉ ES ESTO?
debatan y decidan sobre lo que harán
individualmente y lo que harán de manera REUNIÓN INFORMATIVA
conjunta. Tenga presente que cada ONG En una reunión informativa, los miembros de otra ONG y de
es autónoma y que tiene sus propias la propia pueden compartir información acerca de la visión,
prioridades internas y sus propios procesos la misión y los valores de cada una. Es una oportunidad
para identificar los objetivos compartidos y analizar si
de toma de decisiones.
tendrán oportunidad de trabajar juntas. A veces, una
LLEVAR A CABO PROYECTOS reunión informativa da como resultado ideas concretas
DE COLABORACIÓN sobre la coordinación o la colaboración. En otros momentos,
simplemente puede acordar mantenerse en contacto.
A veces las ONG desarrollan vínculos de
estrecha colaboración al diseñar y llevar
a cabo proyectos en conjunto. A través de
proyectos de colaboración su ONG puede: ➠ Atraer nuevos recursos. Si tiene
➠ Llegar a más personas y ampliar su una capacidad de administración o
circunscripción. experiencia en proyectos limitada,
➠ Llevar a cabo nuevos tipos de proyectos probablemente no califique para las
y expandir su abanico de habilidades subvenciones de grandes fundaciones
y conocimientos. o del sector público. Asociarse a una

¿Puede ser este el comienzo de una coalición de activistas? Durante una protesta del movimiento Ocupar
Wall Street, en Filadelfia, los participantes analizan los temas sociales y económicos que impulsan los
reclamos. Una ONG pueden comenzar para enfrentar una necesidad visibile, pero luego requiere un plan
organizativo y de seguimiento para lograr los resultados. (© AP Images/Alex Brandon)

64
organización experimentada podría
hacer que su ONG sea elegible para
INTENTE ESTO…
tal financiamiento.
COLABORE PARA DESARROLLAR
Digamos que Ciudadanos en la Lucha SU CAPACIDAD
contra la Corrupción organiza reuniones Cuando está comenzando y cuenta con poca experiencia
con otras ONG que trabajan en el mismo y pocos recursos, una buena manera de desarrollar su
barrio. Conoce a una ONG sobre cultura capacidad de diseñar y ejecutar proyectos es encontrar
una ONG establecida con la cual colaborar. Su ONG debe
y arte, y comienzan a dialogar sobre
contar con algo de valor para ofrecer a cambio a una
cómo llegar a personas con bajos niveles ONG establecida como retribución por aceptarlo como
de alfabetización. Deciden trabajar juntas socio menor. Por ejemplo, su ONG probablemente tenga
para organizar representaciones teatrales una muy buena relación con una comunidad a la que la
callejeras con mensajes anticorrupción. ONG establecida desee prestar servicios. La experiencia
Al trabajar juntas, la ONG anticorrupción que su ONG suma a través de la colaboración mejora sus
oportunidades de ganar subsidios por cuenta propia en
aprende a organizar representaciones
el futuro.
teatrales y el grupo de arte y cultura
aprende sobre los problemas
de corrupción.
Es bueno comenzar por algo simple. Por
FORMAR COALICIONES
ejemplo, su ONG podría asociarse a otra
DE DEFENSA
para patrocinar juntas un evento aislado
de capacitación que beneficiaría a todos. Las ONG que buscan cambiar las leyes y
Después, las ONG pueden evaluar lo que prácticas del gobierno son más proclives al
funcionó y lo que no, cómo se benefició éxito cuando unen sus fuerzas. La defensa
cada una y si desean volver a trabajar efectiva precisa de muchas personas.
juntas nuevamente. Cuantas más personas haya de su lado,
más fuerte será la voz y más fuerte la
presión que será capaz de ejercer. Si ya
existe una coalición, únase a ella. Si no
existe, piense en cómo iniciar una. Eso
transformará a su ONG en una líder
entre sus pares. Ese paso llevará tiempo
y compromiso. Probablemente deba
reclutar personal y miembros del consejo
que puedan invertir el tiempo y la energía
necesarias para hacerlo bien.
Regresemos a Ciudadanos en la Lucha
RECUERDE… contra la Corrupción y su lucha para
erradicar la corrupción en la oficina
DESARROLLE RELACIONES A TRAVÉS de adquisiciones del gobierno local.
DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO Está buscando formar una coalición de
Los miembros del consejo son los embajadores de su ONG. diversas partes interesadas, tales como
Mediante su red de contactos identifique y desarrolle las ONG de los sectores de atención
asociaciones con otras ONG. médica, educación y vivienda. Todas
intentan obtener contratos del gobierno
de la ciudad y están preocupadas por la
corrupción en el proceso de concesión

65
de los mismos. Ciudadanos en la Lucha
contra la Corrupción observa que al
INTENTE ESTO…
unificar estas ONG en una coalición
más amplia, todas pueden expresarse a COLABORE PARA DESARROLLAR
través de una voz y ejercer mayor presión SU CAPACIDAD
para reformar la oficina de adquisiciones Cuando está comenzando y cuenta con poca experiencia
del gobierno. y pocos recursos, una buena manera de desarrollar su
Para que la coalición tenga éxito, capacidad de diseñar y ejecutar proyectos es encontrar
una ONG establecida con la cual colaborar. Su ONG debe
Ciudadanos en la Lucha contra la
contar con algo de valor para ofrecer a cambio a una
Corrupción debe asegurarse de que están ONG establecida como retribución por aceptarlo como
de acuerdo en los puntos a continuación: socio menor. Por ejemplo, su ONG probablemente tenga
➠ Un compromiso compartido con la una muy buena relación con una comunidad a la que la
coalición basado en una visión y ONG establecida desee prestar servicios. La experiencia
valores compartidos. que su ONG suma a través de la colaboración mejora sus
oportunidades de ganar subsidios por cuenta propia en
➠ Roles y responsabilidades claras para
el futuro.
cada socio.
➠ Una estructura definida para la toma
de decisiones.
Relaciones con las
➠ Comunicación abierta y transparencia.
ONG internacionales
Comprender claramente cuál es la
información que se compartirá y cuál Las relaciones con las ONG
no, y de qué manera se compartirá internacionales ofrecen a su pequeña
como, por ejemplo, mediante correo ONG acceso a la información acerca de
electrónico regular, llamadas telefónicas los estándares globales y las prácticas que
y reuniones. afectan su trabajo. Las organizaciones
➠ Un proceso convenido para tratar los internacionales son miembros importantes
conflictos o desacuerdos. de su red de apoyo que se expresarán
y lo defenderán cuando sea necesario.
A través de los contactos con las ONG
internacionales, Ciudadanos en la Lucha
contra la Corrupción aprende acerca
de las convenciones internacionales, las
leyes de otros países que sirven como
modelo y las estrategias de defensa que
han sido efectivas en otras partes. Contar

INTENTE ESTO… con políticos, trabajadores del gobierno


y propietarios de negocios corruptos
puede ser una tarea peligrosa. Cuantas
COMPARTA RECURSOS más relaciones tenga la ONG con los
Cuando otras ONG junto con la suya notan que están activistas anticorrupción a nivel nacional
trabajando hacia la misma visión y objetivos, tiene sentido e internacional, más personas estarán
aunar sus conocimientos y materiales como, por ejemplo, buscando y solicitando protección en caso
un programa de capacitación, herramientas, hojas de datos, de que Ciudadanos en la Lucha contra la
listas de contactos, etc. Las ONG también pueden capacitar
Corrupción se vea amenazada.
a su personal mutuamente en áreas en las que tengan
conocimientos, experiencia y habilidades. Desarrollar relaciones con las ONG
internacionales puede ser un desafío
para las ONG locales. Las ONG

66
internacionales, con su tamaño, recursos y
visibilidad, generalmente dictan agendas.
RECUERDE…
Pero también necesitan a pequeñas ONG.
Las ONG internacionales no tienen su Establezca reglas básicas
conocimiento detallado de los problemas Cuando las ONGs comienzan a coordinar su trabajo, es
locales y sus relaciones con las partes importante establecer reglas básicas. A pesar de que no
locales interesadas. Su ONG tiene mucho está creando una estructura formal, las ONG deben ponerse
de acuerdo sobre las reglas básicas para llevar a cabo
para ofrecer. Recuérdelo.
reuniones conjuntas, comunicaciones y cualquier tipo de
proyecto que realicen juntas.
LAS RELACIONES
CON EL GOBIERNO
lograr que la oficina de adquisiciones del
Las ONGs deben desarrollar relaciones gobierno adopte un plan anticorrupción y
con el gobierno, con los funcionarios designe un comisionado para supervisarla.
elegidos o nombrados, para llevar a cabo El próximo objetivo para la ONG es el de
su misión. A veces, las relaciones pueden supervisar la implementación del plan.
ser de confrontación y, otras veces, pueden Las ONGs también deben cooperar
ser de cooperación. con el gobierno proporcionando su
El rol de las ONGs es exigirles divulgación, educación o servicios. Las
responsabilidad a los gobiernos. A ONGs y los gobiernos pueden trabajar
veces, una ONG puede supervisar una juntos para desarrollar soluciones para
agencia del gobierno en particular o a un las necesidades de la comunidad, llevar
funcionario elegido para asegurarse de que a cabo proyectos conjuntos o campañas
estén haciendo su trabajo y gastando los de concienciación pública. Por ejemplo,
recursos públicos adecuadamente. Si no es a través de reuniones con el nuevo
así, ahí entonces cuando las ONGs deben comisionado anticorrupción en la oficina
expresarse y exigir cambios. de adquisiciones del gobierno, Ciudadanos
Digamos que la coalición de defensa en la Lucha contra la Corrupción vio la
formada por Ciudadanos en la Lucha necesidad de educar a otras ONGs acerca
contra la Corrupción tuvo éxito al de los procedimientos de contratación, que
se formularon para evitar la corrupción.
Como un gesto de buena voluntad,

¿QUÉ ES ESTO? Ciudadanos en la Lucha contra la


Corrupción ofreció hacer esto con
sus propios fondos sin solicitar fondos
EL ROL DE SUPERVISOR DE UNA ONG al gobierno.
Desarrollar una relación de cooperación
Cuando una ONG supervisa al gobierno, controla y con el Ministerio de Gobierno lleva
documenta sus prácticas para prestarle atención a los tiempo. Debe encontrar aliados, personas
problemas e identificar las soluciones. A veces, la tarea influyentes en el ministerio que compartan
de supervisión de una ONG se concentra en un problema sus valores, su visión y sus objetivos.
específico y conduce a la recomendación de una nueva ley Luego debe trabajar para desarrollar la
o política. Otras, una ONG supervisa si una ley o política se confianza con ellos.
está implementando correcta o incorrectamente. Para ser Las ONG deben analizar detenidamente
efectiva y creíble, una ONG debe garantizar que el personal y de manera estratégica sus relaciones
y los voluntarios encargados de la supervisión cuenten con los ministerios de gobierno y los
con los conocimientos necesarios, estén correctamente funcionarios elegidos. Cuando desarrolla
capacitados y sean imparciales
67
relaciones sólidas con las personas del
gobierno y se convierten en sus aliados,
se pueden lograr grandes cosas juntos.
Pero también debe mantener el equilibrio
y la perspectiva para poder expresarse
cuando el gobierno no hace su trabajo. Y,
a veces, la colaboración con el gobierno
probablemente no sea del interés de
la ONG si el gobierno no cuenta con
la confianza de los ciudadanos o si el
gobierno es opresivo o corrupto.

CONCLUSIÓN
Las relaciones sólidas están basadas
en objetivos compartidos, confianza o
beneficios mutuos. Sin importar en qué
ciclo esté su ONG, ya sea recién en el
inicio o ya consolidado, debe invertir
tiempo y energía para desarrollar
relaciones con otras ONG y sus gobiernos.
Sus relaciones con ellas seguramente se
modificarán con el tiempo, pero siempre
son críticas para la sostenibilidad de
su ONG.

68
LOS PATROCINADORES:
7 FUNDACIONES,
CORPORACIONES, PERSONAS

(© 2003-2012 Shutterstock Images LLC)

69
U
na ONG necesita dinero para pagar una ONG pueda recolectar una gran
salarios, comprar suministros y parte de sus fondos de las personas.
financiar programas. En una ONG Lo importante es recordar que su
pequeña y con fondos escasos, organización nunca debe depender de una
¿cómo encuentra los recursos para realizar sola fuente de fondos. Construya una base
todas estas cosas? Lo hace estableciendo diversificada de fondos de modo que, si
relaciones con tres fuentes de fondos: una fuente se retira, usted cuente con otras
➠ Fundaciones para sustentar su misión.
➠ Corporaciones/negocios Este capítulo muestra la ONG
➠ Personas hipotética ¡NOSOTROS PODEMOS!
Federación de personas con
Pregúntese si los fondos del gobierno discapacidades. Su misión es darles la
comprometerían la credibilidad o posibilidad a las personas discapacitadas
reducirían la efectividad de su ONG de que se conviertan en miembros
debido a las condiciones relacionadas con contribuyentes y respetados de la sociedad
la donación. Su ONG debe considerar las a través de proyectos de alfabetización y
oportunidades, beneficios y desventajas capacitación laboral, como así también
particulares asociadas con los fondos a través de su promoción. Este capítulo
del gobierno. presenta ejemplos de cómo ¡NOSOTROS
En cuanto a las fundaciones, PODEMOS! establece relaciones con
corporaciones y personas, cada cual tiene fundaciones, corporaciones y
ventajas y desventajas como fuentes de personas donantes.
fondos. Las fundaciones y corporaciones
son más fáciles de abordar que las
FUNDACIONES
personas, brindan donaciones más grandes
y, con frecuencia, proveen fondos por Como las ONGs, las fundaciones existen
largo tiempo. En algún momento, su para mejorar la sociedad y realizar
organización podrá recolectar mucho cambios positivos en la vida de las
dinero de las personas, pero generalmente personas. En lugar de directamente servir
transcurre un largo tiempo antes de que o ayudar a las personas, las fundaciones
proveen fondos a las ONGs para que
lleven a cabo su trabajo.

¿QUÉ ES ESTO? Otra similitud con las ONGs es que


cada fundación tiene su propia misión y
prioridades. Algunas son conformadas por
RECURSOS familias adineradas que desean contribuir
Los recursos son todas aquellas cosas que una ONG a la sociedad. La familia controla la
necesita para llevar a cabo su misión, incluidos dinero, misión y las prioridades de su fundación.
personas, lugares de encuentro, equipos, materiales y Una familia con un niño discapacitado
suministros, capacidades, experiencia y relaciones. Debe puede canalizar sus donaciones a las
recolectar dinero para pagar estos recursos. Es importante ONGs que ayudan a personas con
reclutar voluntarios, pero las ONG generalmente necesitan
discapacidades. O una familia que
personal pago para llevar a cabo los proyectos. Para otras
cosas, puede intentar obtener donaciones en especie. comenzó como inmigrantes pobres antes
Cuando un negocio, otra ONG o una persona donan de acumular una gran fortuna puede
elementos como un lugar de encuentro, computadoras o dirigir su fundación para financiar grupos
comida para una reunión de la comunidad, estas se llaman que ayuden a los inmigrantes o a los
donaciones en especie. trabajadores inmigrantes.

70
Otras fundaciones son conformadas ➠ ¿Las prioridades de la fundación
y financiadas por corporaciones. Estas coinciden con su trabajo? Algunos
fundaciones buscan oportunidades para patrocinadores tienen intereses
mejorar la visibilidad e imagen pública amplios que abarcan una variedad
de sus corporaciones matrices a través de de problemas, mientras que otros
actos de buena vecindad tienen un enfoque limitado. Además

¿Cómo encuentra fundaciones?


➠ Pregúntele a sus colegas.
Hable con sus compañeros de
trabajo en otras ONGs y con
otros socios. Las personas que
trabajan en el gobierno o en
universidades, por ejemplo,
pueden estar familiarizadas con
diferentes fundaciones.
➠ Pregúntele a sus patrocinadores
actuales. Si su ONG ya tiene
el apoyo de una fundación,
pregúntele a sus patrocinadores
actuales para obtener
sugerencias. Muchos estarán
más que felices por ayudarlo.
➠ Utilice Internet. Puede buscar
fundaciones en línea. Además
del Centro de fundaciones,
intente con esta página web:
www.fundsforngos.org.
También puede realizar una
búsqueda sobre “fundaciones
que apoyan x en x país”.
➠ Revise las páginas web, los
informes anuales y otras
publicaciones de las ONGs
similares a la suya para obtener
la lista de sus patrocinadores.

Una vez que identificó una


fundación, revise su página web
para determinar lo siguiente:
➠ ¿La fundación realiza
donaciones en su área
geográfica? Algunos Las fundaciones precisan un liderazgo firme y con
patrocinadores se centran en todo un visión, como la que aportan los cofundadores de la
país, algunos en regiones pequeñas o Fundación Bill & Melinda Gates. Los esposos Gates
visitan uno de sus proyectos, en una planta de
hasta en ciudades específicas. procesamiento de casava en Karsana, Nigeria.
(© Bill & Melinda Gates Foundation)

71
¿Cómo puede lograr que las
¿QUÉ ES ESTO? fundaciones lo financien?
Obtener una donación de una fundación
FUNDACIONES no es fácil, especialmente por primera vez.
Una fundación es una entidad que se estableció con el Lleva tiempo identificar e investigar las
propósito de otorgar dinero para promover el bien social. fundaciones para establecer una relación y
Las fundaciones realizan donaciones para apoyar causas desarrollar una propuesta concreta
científicas, educativas, culturales, religiosas u otras causas
que cumpla con las pautas y criterios de
benéficas. No todas las fundaciones tienen el término
“fundación” en su nombre y no todas las que llevan la las fundaciones.
palabra “fundación” en su nombre realizan donaciones. Su ONG tendrá más posibilidades
de obtener fondos si ha construido
una relación con la fundación.
de buscar las prioridades establecidas ¿Cómo lo logra?
del patrocinador, busque las ONG ➠ Solicite a las personas que conocen la
y los proyectos que financió. Esta fundación que los presente.
información debe estar en la página ➠ Invite a los representantes de la
web del patrocinador y le ayudará fundación a que vean su trabajo en
a determinar si su ONG es un acción. Revise la página web del
buen candidato. patrocinador para averiguar si prefiere
➠ ¿La fundación realiza el tipo de el contacto personal directo. Algunos
donaciones que usted busca? Un detalle patrocinadores estimulan a las ONG
que debe observar es el tamaño de las para que contacten con ellos, mientras
donaciones de la fundación. Algunas que otros realizan lo contrario. Si las
solo realizan donaciones muy grandes, pautas no brindan esta información,
ignorando las solicitudes de ONGs puede llamar al patrocinador o enviar
nuevas y pequeñas. Otras hacen lo un correo electrónico o una carta para
opuesto, financian las ONG pequeñas presentarse usted mismo.
desde su comienzo. Algunas financian
proyectos nuevos y experimentales,
mientras que otras financian solo
proyectos con resultados comprobados.
INTENTE ESTO…
SI SU ONG ES NUEVA
Una vez que identificó las fundaciones
a las cuales apuntar, asegúrese de conocer ¿Qué debe hacer si es una ONG recientemente fundada y
aún no tiene experiencia en la administración de proyectos
los procedimientos y plazos de la solicitud.
o financiación y no puede aún demostrar un registro de
¿El patrocinador desea una carta breve resultados? Esto es lo que puede hacer:
de introducción primero o debería enviar ➠ Mostrar que documentó las necesidades de su ONG y sus
una propuesta completa? ¿El patrocinador proyectos propuestos.
tiene plazos o revisa las cartas y ➠ Mostrar que tiene un plan claro y bien logrado para
propuestas en cualquier momento? contemplar las necesidades con resultados mensurables
Finalmente, busque los nombres del de éxito.
personal a cargo de su actividad o ➠ Mostrar las aptitudes de los fundadores, los miembros
área geográfica. Si esa información del directorio y el personal. Aun si la ONG es nueva, las
no se encuentra en la página web, personas que la fundaron tienen experiencia
puede comunicarse o enviar un correo
Recuerde, tal como se observa en el Capítulo 6, que
electrónico a la fundación para solicitarla. también puede desarrollar su capacidad y experiencia
asociándose primero con una ONG más grande, para luego
fundar una por su cuenta.
72
INTENTE ESTO… y que la relación realmente beneficie a la
comunidad que ayuda.

SOLICITE COMENTARIOS SI SU ¿Cómo apoyan las corporaciones


SOLICITUD ES RECHAZADA a las ONG?
Si su solicitud para la financiación es rechazada, puede Tal y cómo las ONGs analizan su
comunicarse con la fundación y solicitar comentarios sobre entorno en búsqueda de oportunidades,
su propuesta. Algunos estarán dispuestos a hablar con las corporaciones también buscan
usted, mientras que otros tal vez no. A veces, su primera
oportunidades para ayudar a la
propuesta sirve como un medio para introducir su ONG.
Entonces, si lo rechazan la primera vez, no se desaliente. comunidad contribuyendo no solo
Siga intentando construir una relación. A veces, son con dinero sino también con tiempo y
necesarias varias presentaciones para obtener experiencia. Estas contribuciones mejoran
una donación. la imagen pública de una corporación.
Además, los gobiernos en algunos países
tienen incentivos tributarios para
➠ Si tiene un boletín informativo impreso fomentar a las corporaciones a que
o electrónico, envíe actualizaciones a ayuden a las ONGs.
los posibles patrocinadores. Las corporaciones generalmente
donan a las ONG a través de uno de los
Cuando los patrocinadores estén siguientes canales:
familiarizados con su trabajo y conozcan ➠ Una fundación corporativa que
su calidad, tendrá más oportunidades de funciona de forma independiente de
obtener el apoyo para su organización. la corporación.
Finalmente, recuerde que a pesar ➠ Un programa de contribuciones
de que las relaciones son importantes, corporativo administrado dentro de las
no son todo lo que necesita. Para instalaciones de la corporación.
obtener patrocinadores debe realizar un ➠ Una oficina de comercialización, a
buen trabajo que cumpla necesidades través de la cual una corporación puede
identificadas de la comunidad y demostrar patrocinar eventos. El patrocinio de
resultados mensurables. Además, debe eventos se considera publicidad en lugar
tener la capacidad de comunicar esto en de contribución benéfica.
una propuesta clara, concisa y convincente

CORPORACIONES
El sector privado, los negocios locales y las
RECUERDE…
corporaciones nacionales e internacionales
pueden brindar apoyo y recursos a las
HAGA LOS DEBERES
ONGs. Pueden ser socios en el desarrollo Aprenda todo lo posible sobre sus patrocinadores
de soluciones para los problemas de la potenciales antes de abordarlos. Todas las fundaciones
y programas de donaciones corporativas tienen sus
sociedad y aliados en los esfuerzos de
propias misiones, prioridades, pautas y procedimientos de
promoción. No obstante, las ONGs deben aplicación. Una parte de la información que necesita puede
proceder con precaución en la búsqueda estar en un directorio del patrocinador. Si la fundación o
de apoyo por parte de la comunidad corporación tiene una página web, podrá encontrar esta
empresarial. Asegúrese de que la imagen información allí. No tenga miedo de hablar con el personal
y el negocio de los socios corporativos del patrocinador. Asegúrese de tener el contacto correcto
y de “hacer los deberes” para poder realizar preguntas
potenciales sean coherentes con sus valores
bien informadas.

73
El financiamiento viene de las ONGs internacionales, agencias y gobiernos. En este encuentro, denominado
“Mujeres Rurales Hablan”, patrocinado por la ONG Comisión sobre el Estatuto de la Mujer, los participantes
conversan sobre diversos temas en el centro eclesiástico de la ONU en la ciudad de Nueva York, con
representantes de ONGs, líderes locales, de agencias de la ONU, y de otras entidades. Los encuentros como
este son buenas ocasiones para hacer nuevos contactos. (UN Women/Ryan Brown)

➠ Gerentes de campo corporativos que en especie de teléfonos móviles, por


pueden realizar pequeños regalos, ejemplo, que la corporación adapta para
donaciones de dinero o en especie, a las las personas con visión limitada. Por
ONG locales por su propia cuenta. último, si ¡NOSOTROS PODEMOS!
está trabajando con otras ONG para
¡NOSOTROS PODEMOS! identificó discapacitados para organizar una feria de
una corporación que fabrica productos empleo, ¡NOSOTROS PODEMOS! puede
y tecnología que beneficia a las personas invitar a la corporación a promocionar
con discapacidades. Esto aumenta el el evento. A cambio, ¡NOSOTROS
número de posibilidades. Si la corporación PODEMOS! colocaría el nombre de
tiene su propia fundación, ¡NOSOTROS la corporación en la publicidad y en el
PODEMOS! puede enviar una propuesta programa del evento.
a la fundación para patrocinar su
programa de capacitación que proporciona ¿Cómo encuentra
habilidades para la vida diaria. O patrocinadores corporativos?
¡NOSOTROS PODEMOS! puede Usted conoce con certeza las
abordar el programa de contribuciones corporaciones nacionales, regionales
corporativo y solicitar una donación e internacionales presentes en su país,

74
¿Cómo puede hacer para que las
¿QUÉ ES ESTO? corporaciones lo financien?
Igual que con las fundaciones, usted debe
DIRECTORIOS DE FUNDACIONES construir relaciones personales con los
El Centro de fundaciones, que se encuentra en Estados empleados clave de las corporaciones. Sin
Unidos, ha recopilado información sobre fundaciones con embargo, sus mensajes a las corporaciones
base en EE. UU. e internacionales por décadas. Se puede serán diferentes de sus mensajes a las
acceder a los materiales del Centro de fundaciones en línea.
fundaciones. Las corporaciones tienden
Visite la página web www.foundationcenter.org y haga clic
en “Buscar patrocinadores” para obtener información sobre a ver una donación desde un enfoque
patrocinadores internacionales. comercial y desean ver un “beneficio” en
sus “inversiones”. Su ONG debe mostrar
ese beneficio.

ciudad y comunidad. Tal vez


compra sus productos o, si
tienen una fábrica u oficina
en su comunidad, conoce a
las personas que trabajan allí.
Observe en su comunidad
los diferentes productos
que las personas compran
y utilizan. ¿Qué marcas de
teléfonos móviles, bocadillos
o zapatillas son más comunes?
Las corporaciones que
producen estos productos están
conectadas con su comunidad,
la cual brinda un mercado o
una fuerza de trabajo para
esas corporaciones. Descubra
cómo ayudan a las ONGs esas
corporaciones y cómo puede
acceder a esa ayuda.
Solicíteles a sus colegas de
otras ONGs que compartan
sus contactos corporativos,
especialmente los nombres de
las personas que probablemente
serán útiles. Recuerde que si
les solicita a los demás que
compartan información, debe
estar dispuesto a hacer lo Hay muchas maneras de recaudar fondos. El
mismo. Las ONGs necesitan trabajar Proyecto Ollas Vacías, un programa de base
comunitaria para recaudar dinero para la gente
juntas para atraer recursos agregados para necesitada, organizó este encuentro en una iglesia.
cumplir sus objetivos. Los ceramistas donaron artefactos artesanales que
se regalan a los participantes que compran boletas
para una sopa y una comida. Las ganancias se
entregan a la caridad. (© AP Images/The Tribune Democrat/
John Rucosky)
75
INTENTE ESTO… ➠ Una relación con nuestra ONG tiene
valor educativo para los empleados y el
público de su corporación.
BUSQUE LA PÁGINA WEB DE
LA CORPORACIÓN Las corporaciones desean buena
Cuando visita la página de inicio de una corporación, debe publicidad y ¡NOSOTROS PODEMOS!
buscar un enlace como alguno de los siguientes: demuestra que puede brindar eso.
➠ Responsabilidad social corporativa o CSR ¡NOSOTROS PODEMOS! convenció
➠ Derechos humanos a una corporación para que financie la
➠ Derechos laborales construcción de un centro de capacitación
➠ Iniciativas de la comunidad para personas con discapacidades. Lo que
➠ Relaciones con la comunidad persuadió a la corporación a decidirse de
➠ Retribución forma favorable fue la promesa de la ONG
➠ Marcar la diferencia de colocar el nombre de la corporación en
el centro.
Estos tipos de enlaces ofrecen información básica sobre
Tenga en cuenta que a algunos
las actividades de donación de la corporación.
patrocinadores les agrada ser los primeros
en invertir en “la próxima gran novedad”.
Por ejemplo, ¡NOSOTROS Presente su solicitud de apoyo como una
PODEMOS! cuantificó el número oportunidad de invertir en una nueva
de personas con discapacidades que idea interesante que tiene gran potencial
capacitaron para encontrar empleos y de crecimiento. Luego, cuando esto se
que viven por su cuenta. ¡NOSOTROS materialice, la corporación puede reclamar
PODEMOS! demuestra un impacto a con derecho su porción del crédito.
largo plazo a través de las encuestas. Por
ejemplo, el hecho de que las personas
PERSONAS
con discapacidades sean miembros
contribuyentes de la sociedad elevó el Las personas puede ser una gran fuente de
reconocimiento público. apoyo para las ONGs, no solo en países
Las ONG también deben mostrar cómo con economías fuertes o entre personas
el apoyo corporativo de las ONGs mejora con altos ingresos. Cada vez más personas
la imagen y los objetivos comerciales de en todo el mundo y de todos los niveles de
una empresa. ¡NOSOTROS PODEMOS! ingreso ayudan a las ONGs que marcan
destaca los siguientes puntos al apostar a una diferencia en sus vidas y comunidades.
las corporaciones: Las donaciones individuales representan la
➠ Brindamos educación y capacitación
que mejoran las habilidades de su
fuerza de trabajo futura.
➠ Realizamos eventos públicos (como ¿QUÉ ES ESTO?
ferias de salud y trabajo, celebraciones
culturales, exhibiciones de arte y RESPONSABILIDAD
actuaciones) que brindan oportunidades SOCIAL CORPORATIVA
de visibilidad corporativa. En la actualidad, las corporaciones adoptan el concepto de
➠ La comunidad a la que ayudamos es un responsabilidad social corporativa. Esto es esencialmente
mercado potencial y podemos ayudar un conjunto de principios a través del cual una corporación
se compromete a ser un buen ciudadano corporativo
a los patrocinadores corporativos a
promoviendo el interés público y retribuyendo a
aprender más de ella. las comunidades.

76
INTENTE ESTO… Reúna un grupo de miembros del
directorio, del personal, de voluntarios y
de participantes del proyecto. Realice una
UNA POLÍTICA ESCRITA SOBRE lista de las personas que ya conoce que
LAS DONACIONES creen en su trabajo y podrían realizar una
Esto es útil por varias razones: contribución grande o pequeña. Piense
➠ Una política escrita es un documento que el personal, en los miembros de su comunidad a los
el directorio y los voluntarios pueden utilizar en todo que ayudaron sus servicios, en quienes
momento para minimizar la confusión. voluntariamente donaron su tiempo,
➠ Cuando el personal, el directorio o los voluntarios realizaron donaciones en especie u
nuevos se unen a su ONG, una política escrita los ayuda a ofrecieron su consejo, como por ejemplo
conocer la organización. un profesor de universidad o el dueño de
➠ Si tiene que rechazar una donación pero desea conservar un negocio.
la relación con un donante, una política escrita ayuda a Realice una lista de las personas que
controlar la situación incómoda
no conocen su trabajo pero podrían estar
más fácilmente.
interesadas en él si lo conocieran. Para
compilar esta lista, no escriba solo los
nombres de las personas sino también
considere categorías o redes de personas
mayor parte del dinero privado donado a que sean contribuidores potenciales.
las ONG.
Todas las culturas y creencias tienen ¿Cómo puede lograr que las
largas tradiciones en cuanto a donación. personas donen?
Pero el concepto de donar a las ONG es Pedir dinero no es fácil. Es más fácil
reciente. Para construir una base de apoyo pedirlo a las fundaciones y corporaciones
de donantes individuales, debe comenzar que a las personas. Las páginas de las
por educar a las personas sobre el sector fundaciones y corporaciones indican si
de las ONGs y el trabajo de su ONG. apoyan su misión y podrían responder
Elabore un plan sólido y un enfoque serio.
Intente reunir al personal, al directorio,
a los voluntarios y a los miembros de
la comunidad para debatir sobre las
¿QUÉ ES ESTO?
tradiciones de donación en su comunidad
e identificar cuándo, dónde, cómo y por RECAUDACIÓN POPULAR DE FONDOS
qué las personas donan. El término “popular” alude a las comunidades
y personas directamente afectadas por un asunto o
¿Cómo involucra a las personas? problema. Entonces, el término “recaudación popular de
fondos” significa recaudar dinero de estas comunidades
El donante individual puede ser cualquier
y personas. Muchos organizadores piensan: “¿Cómo
persona: personas de su propia comunidad puede mi organización recaudar dinero de las personas?
geográfica, étnica o religiosa y también No conocemos personas adineradas”. La mayoría de las
aquellas que están fuera de estas. Pueden organizaciones establecidas en la comunidad tienen amplio
ser amigos, vecinos o compañeros de apoyo de muchas personas que están dispuestas hacer
trabajo de los miembros del directorio, de una pequeña donación si se les pide. Esto es lo esencial
los voluntarios o del personal. Si observa de la recaudación popular de fondos. Aun las personas
con ingresos muy modestos pueden realizar una pequeña
a su alrededor, verá que está rodeado de
donación o pueden ayudar en una actividad para generar
personas que lo apoyan y están dispuestas fondos. Muchas contribuciones pequeñas se convierten
a donar, si lo solicita. juntas en grandes cantidades.

77
INTENTE ESTO… Mantenga un registro de todas las
personas que conoce y quiénes asistieron
a sus eventos para que pueda continuar
PPRACTIQUE CÓMO PEDIR invitándolos. Mantenga un registro de
Pedir dinero puede ser intimidante, especialmente cuando quiénes realizaron contribuciones para
lo hace cara a cara. Una persona tímida probablemente que pueda agradecerles. Decir “gracias”
necesite un poco de capacitación acerca de cómo recaudar demuestra a las personas que su ayuda es
fondos para aprender a hacerlo con elegancia. Asegúrese de apreciada. La mayoría de las personas que
que su ONG esté preparada para brindar esta capacitación.
donan dinero desean solo tres cosas:
➠ Recibir un “gracias” personal pronto
después de haber realizado su donación.
➠ Saber que el dinero se utiliza como
positivamente a su solicitud de una estaba planificado.
contribución. Con las personas, debe ➠ Saber que su donación ha marcado
adoptar un enfoque más sutil que no las una diferencia.
incomode. Por ejemplo:
➠ Cuando realice un evento, como
INVOLUCRAR A
un acto de reconocimiento para
LAS COMUNIDADES
los participantes del proyecto, una
celebración de la comunidad o una Cuando realiza planes de recaudación de
actividad de puertas abiertas en fondos, piense acerca de cómo involucrar
un centro nuevo, invite a todos los a su comunidad. No hay que dar por
interesados. Al final del evento, supuesto que su comunidad no puede
comuníqueles que las contribuciones realizar contribuciones financieras o
son bienvenidas. participar en actividades de recaudación
➠ Al menos una vez al año, anuncie a la de fondos porque tienen bajos niveles de
comunidad, a los interesados y a los ingresos y poca educación formal. Con
benefactores que su ONG llevará a cabo frecuencia, aquellos que se benefician de
una campaña de recaudación de fondos. una ONG están entre los más dispuestos a
Puede hacer esto a través de cartas, apoyarla y a dar todo lo que puedan.
correos electrónicos, mensajes de texto
y páginas web brindando instrucciones
sobre cómo realizar las contribuciones.
Cuelgue un póster en su oficina
RECUERDE…
Asegúrese de que su campaña de
LAS ONG NECESITAN OBSERVAR LA
recaudación de fondos se corresponda bien
TRAYECTORIA DE LA CORPORACIÓN
con su audiencia. No deseará venderle
panecillos horneados a una persona que Tal como un patrocinador corporativo potencial observará la
trayectoria de su ONG, usted debe observar cuidadosamente
está ayunando o a dieta. Su petición de
la trayectoria de la corporación en su comunidad y fuera
fondos debe ajustarse al modo de vida y a de ella. Todas las corporaciones desean mejorar su imagen
las tradiciones de su audiencia. pública, pero no debe asociarse con una corporación que
Establezca una suma como objetivo intente reparar su imagen luego de haber causado daños a
de lo que desea recaudar por medio de las personas o al entorno.
las personas y anúnciela. Cuénteles a las
personas que podrá lograr X si recauda Y
cantidad de dinero.

78
¡NOSOTROS PODEMOS! está
formando un equipo de recaudación de
RECUERDE…
fondos a partir de los participantes del
proyecto, los miembros de sus familias TODO ES CUESTIÓN DE CONFIANZA
y los voluntarios. Decidieron hacer Debe ganarse la confianza para recaudar fondos. Es así
postres y venderlos para apoyar la ONG. de simple. Ya sea que los donantes sean miembros de la
Recuerde que necesita gastar dinero para comunidad con medios modestos o instituciones y personas
con mucho dinero, deben creer en el valor del trabajo de su
hacer dinero. Entonces, ¡NOSOTROS
ONG. Siendo honesto, usted gana su confianza.
PODEMOS! compra la harina, los
huevos, el azúcar y otras cosas para hacer
los postres. Es posible que no obtengan
un beneficio la primera vez. Pero en el
trabajo popular, hacer amigos es casi período específico de tiempo o para
tan importante como la recaudación implementar un programa o actividad
de fondos. Mientras los voluntarios de determinados? ¿Hay resultados
¡NOSOTROS PODEMOS! venden los específicos que el donante espera
postres, les comunican a las personas ver? ¿Se le requiere que mencione el
sobre su maravillosa organización y hacen nombre del donante en los materiales
amigos nuevos que pueden apoyar a la producidos con la donación? Asegúrese
ONG en el futuro brindando dinero u de que exista un acuerdo sobre las
ofreciéndose como voluntarios. condiciones antes de aceptar
una donación.
CONSERVACIÓN DE DONANTES
ADMINISTRACIÓN DE LA
Todos los donantes (fundaciones,
RECAUDACIÓN DE FONDOS
corporaciones y personas) valoran la
honestidad, la transparencia y el respeto. Construir relaciones y asegurar la
Las mejores relaciones, las más duraderas financiación por parte de fundaciones,
y productivas, son aquellas basadas en la corporaciones y personas, requiere mucho
confianza. ¿Cómo se gana esa confianza? trabajo. Debe involucrar al personal,
➠ Sea lo más preciso, confiable y claro al directorio, a los voluntarios, a los
que pueda. Esto protege su reputación y participantes del proyecto y a otros
la del sector como un todo. miembros de la comunidad. Considere una
➠ Asegúrese de que todos sus materiales división del trabajo en la cual el director
escritos y de que todas las personas ejecutivo u otro personal desarrollen
que hablen en representación de su las propuestas a las fundaciones y
organización sean precisos en lo corporaciones, mientras que los miembros
que dicen. del directorio y los voluntarios gestionen
➠ Prepárese para explicar cómo gasta el la recaudación de fondos por parte de las
dinero de su ONG. Conserve informes personas. Con frecuencia, los miembros
financieros transparentes, precisos del directorio pueden realizar solicitudes
y actualizados. convincentes porque a ellos no se les
➠ Asegúrese de comprender y cumplir paga por su trabajo en la ONG. Los
las condiciones estipuladas de sus patrocinadores pueden pensar que si estas
donantes. ¿Tiene permitido utilizar el personas brindan su tiempo y energía de
dinero cuando lo considere o existe forma voluntaria, la organización debe
un requisito para gastarlo en un ser valiosa.

79
Desarrolle sistemas y procedimientos
CONCLUSIÓN
para registrar todos los aspectos de
la recaudación de fondos, como por Cuando su ONG recién comienza a
ejemplo objetivos, tareas, cronogramas y recaudar dinero, es fácil sentirse agobiado.
responsabilidades. Mantenga registros de: Hay mucho por aprender y mucho por
➠ Sus posibles recaudaciones de fondos. hacer. Forme un equipo de personas para
Por ejemplo, cree un archivo para desarrollar los planes de recaudación
cada una de las personas que incluya de fondos, llévelos a cabo y aprendan
información de contacto, notas juntos. En cuanto a otros aspectos del
sobre conversaciones que tiene con trabajo de su ONG, evalúe sus esfuerzos
ellos, materiales que envió y de recaudación de fondos. Luego de una
propuestas enviadas. primera reunión con un patrocinador,
➠ Fondos recibidos de fundaciones y evalúe lo que hizo bien y lo que podría
corporaciones. Una vez que reciba hacer mejor. Si realiza un evento para
una donación de una fundación o recaudar fondos, analice si cumplió sus
una contribución de una corporación, objetivos y qué podría mejorarse. La
preste atención a los requisitos de regla más importante de la recaudación
documentación de las actividades del de fondos es que tiene que pedir. Lo peor
proyecto, administración del dinero y que puede pasar es que una fundación,
envío de informes. corporación o persona diga que no. Si lo
➠ Contribuciones de personas. Mantenga hacen, descubra por qué.
una lista de los nombres de los
donantes, las cantidades de donación y
su información de contacto. Asegúrese
de agradecerles para que pueda dirigirse
a ellos el año próximo y solicitarles
otra contribución.

80
BIBLIOGRAFÍA (en Inglés)
Hay muchos recursos disponibles para la investigación, el desarrollo y
la operación de una organización no gubernamental. Muchas están al
alcance en línea electrónica. Aquí se hallarán algunos de esos recursos.

Mosaica NonProfitExpert.Com
http://www.mosaica.org World NGO Resource Page
Mosaica: The Center for Nonprofit http://www.nonprofitexpert.com/world%20
Development and Pluralism provides ngos.htm
organizational development tools, This compendium of resources offers
including training, to multicultural guidelines on all aspects of NGO
NGOs. Materials are available in Spanish, operation, including sources of funding in
Bosnian-Croatian, Hebrew, Arabic and the United States and advice on filling out
Farsi/Dari. grant applications.

NGO Cafe PEPFAR


http://www.gdrc.org/ngo/ http://www.pepfar.gov/
This website was created by the Global The U.S. President’s Emergency Plan for
Development Research Center (GDRC), an AIDS Relief (PEPFAR) partners with
independent, nonprofit think tank focused governments and private organizations,
on broad-based global development. It including NGOs, to help save lives and
offers a venue “for NGOs to discuss, bring treatment to those infected with
debate and disseminate information on HIV/AIDS by supporting education and
their work, strategies and results.” public health efforts internationally. It
is part of the President’s Global
NGO Connect Health Initiative.
http://www.ngoconnect.net/resources
NGO Connect has assembled a wide President’s Global Health Initiative
range of resources for NGOs, including http://www.ghi.gov/
information on best practices, a searchable The President’s Global Health Initiative
database that includes case studies, managed by the U.S. Department of
project reports, toolkits and links to State focuses on better integration and
recommended websites. Some materials coordination among programs supported
are also in Arabic, French, Russian by the U.S. government with countries,
and Spanish. donors, NGOs and communities. The
emphasis is on building sustainable
programs, gender equality, healthy
children and HIV/AIDS.

81
The Foundation Center U.S. Fish and Wildlife Service Grants
http://foundationcenter.org/ http://www.fws.gov/international/grants-
This foremost source for information and-reporting/
about philanthropy worldwide, The The U.S. Fish and Wildlife Service
Foundation Center, publishes books, (USFWS) actively engages in building
maintains an online database and runs capacity of and supporting wildlife
workshops to inform and facilitate conservation NGOs. Wildlife Without
connections between foundation funders Borders has 10 grants programs that
and prospective grantees. It operates fund international wildlife conservation
library/learning centers in five U.S. cities projects.
and maintains the Foundation Directory
Online. Subscription required. WANGO
http://www.wango.org/
The Foundation Directory Online The World Association of Non-
http://fconline.foundationcenter.org/ Governmental Organizations aims to
Developed by The Foundation Center, this give “support needed for NGOs to
database connects grant seekers with grant connect, partner, share, inspire, and
makers by providing information about multiply their contributions to solve
more than 100,000 U.S. foundations and humanity’s basic problems.”
corporate donors. It includes details of
more than 2.4 million recent grants and
thousands of key decision makers, and is
updated weekly. Subscription required.

USAID Partnership Opportunities


http://www.usaid.gov/work-usaid/
partnership-opportunities/ngos
The United States Agency for International
Development (USAID) works with
NGOs large and small throughout
the world, funding programs that
deliver humanitarian assistance, build
infrastructure, develop and support
public health programs, implement
environmental conservation programs and
many other projects.

82
¿Qué es una ONG?
Edición de la Serie de Manuales

Publicado en 2012 por: La Oficina de Programas de Información Internacional


del Departamento de Estado de Estados Unidos

OFICINA DE PROGRAMAS DE INFORMACION INTERNACIONAL


Coordinadora: .................................................... Dawn L. McCall
Director ejecutivo:............................................. Nicholas S. Namba
Director de publicaciones: ............................... Michael Jay Friedman
Directora editorial: ............................................ Mary T. Chunko
Jefa de producción: ........................................... Michelle L. Farrell
Editores: ............................................................. Lea Terhune, Phillip C. Kurata
Directora de arte: .............................................. Min-Chih Yao
Investigación fotográfica: ................................ Ann Monroe Jacobs

Foto de la tapa: (De arriba, de izquierda a derecha) UN Women/Ryan Brown; © 2003-2012 Shutterstock Images LLC;
© AP Images/Tony Avelar; © Bill & Melinda Gates Foundation; © 2012 Thinkstock;
© 2003-2012 Shutterstock Images LLC; © Jon Feingersh Photography/SuperStock/Corbis
D E PA R TA M E N TO D E E S TA D O D E E S TA D O S U N I D O S
OFICINA DE PROGR AMAS DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL

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