República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación

Instituto Universitario Tecnológico de Maracaibo

Maracaibo, Edo-Zulia

UNIDAD 4

Plan Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación

Nombre: Gabriel Olivares

C.I. 31.20.389

Sección: 3111

Profesora: Niovis González

Maracaibo, 15 de mayo de 2021

 ESQUEMA

1- ¿Cuáles planes le antecedieron?

2- ¿En cuales artículos de la CRBV se fundamenta?
3- ¿Cuál es el fundamento legal, o sea con cuales leyes se
apoya?
4- Enumere al menos 10 Entes, organizaciones, ministerios,
oficinas con los que estén involucrados con el plan.
 DESARROLLO
1- ¿Cuáles planes le antecedieron?

Consideremos un momento específico de la historia de la

institucionalidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), vale
recordar que a finales de los años noventa, con la puesta en práctica
de los principios filosóficos de la CRBV promulgada en el año 1999,
la redefinición del rol de la ciencia y la tecnología para el desarrollo
económico y social del país y la creación del Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MCT), se formuló una primera versión del Plan Nacional
(2001-2007) con la finalidad de organizar la emergente
institucionalidad del Ministerio en cuanto a la direccionalidad de su
gestión y articulación con sus organismos adscritos. Se trato más de
un plan de alcance nacional para establecer los lineamientos de
política pública que debían regir y fortalecer el Sistema de Ciencia,
Tecnología e Innovación.

A mediados del año 2002 el MCT, como organismo rector de la

política pública y de la configuración del SNCTI, se comenzó a
plantear la necesidad de incorporar mecanismos más inclusivos en la
formulación de dicha política, con la participación de actores no
tradicionales en esa definición de visiones compartidas de largo
plazo. Fundamentalmente se trataba de responder a la pregunta:
¿Cuál ciencia, tecnología i innovación para cual desarrollo?

En este contexto, se inició una serie de investigaciones de tipo

exploratorio a través de fuentes documentales y entrevistas a
expertos, acerca de los antecedentes e historia de la ciencia en
Venezuela. Se derivaron nuevas interrogantes como, por ejemplo,
¿Cuáles son los enfoques de desarrollo contemplados en la CRBV y
que tipo de metodologías se utilizan para la formulación participativa
de planes nacionales? De allí, surgió la idea de elaborar un proyecto
o ‘’plan del plan’’ con enfoque prospectivo para formular el Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Sin embargo, los avances alcanzados hasta el primer trimestre del

año 2002 para ejecutar el cronograma de formulación de un nuevo
plan nacional con otro enfoque, se vieron bruscamente paralizados
con la ocurrencia del golpe de Estado del 11 de abril de 2002 y la
serie de conflictos de orden sociopolítico que se sucedieron hasta el
paro petrolero que se inició en diciembre de 2002 y culminó en
febrero de 2003.
 Las consecuencias de orden presupuestario que se generaron
producto de este paro, más las numerosas reuniones y actividades
que se tuvieron que llevar a cabo durante todo el año 2003 para
retomar los causes de la gobernabilidad en el país, fueron hechos
que comprometieron seriamente las acciones planificadas para
realizar las consultas de amplio espectro que requiera el nuevo
enfoque para la formulación participativa del Plan Nacional.

Fue apenas durante el primer semestre del año 2004 que la

Dirección General de Prospección y Planificación (DGPP) del MCT
retomo las estrategias de formulación del Plan Nacional,
considerando dos experiencias desarrolladas hasta ese momento:
a) El Programa Nacional de Prospectiva Tecnología y b) El Proyecto
ITACA, ambas experiencias importantes para construir la propuesta
metodológica para la formulación del Plan Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, sometida, posteriormente, a validación por
parte de los actores estratégicos y autoridades del MCT y sus
organismos adscritos.

2- ¿En cuales artículos de la CRBV se fundamenta?

Solo se fundamenta en el Artículo 110 que dice así:

 Artículo 110. El Estado reconocerá el interés público de la

ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus
aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico,
social y político del país, así como para la seguridad y
soberanía social. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinara recursos suficientes y creara
el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la
ley. El sector privado deberá aportar recursos para las
mismas. El Estado garantizara el cumplimiento de los
principios éticos y legales que deben regir las actividades de
investigación científica, humanística y tecnológica. La ley
determinara los modos y medios para dar cumplimiento a esta
garantía.
3- ¿Cuál es el fundamento legal, o sea con cuales leyes se
apoya?

El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, se sustenta en

el marco legal que establece la CRBV en su artículo 110 previamente
mencionado, y en la LOCTI en sus artículos 11 al 19, de acuerdo a
esa orientación, se recogió gran cantidad de opiniones a diferentes
actores pertenecientes al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (SNCTI), acerca de cómo la Ciencia, la Tecnología y la
Innovación contribuyen con el desarrollo del país.

Los artículos de la LOCTI son los siguientes:

 Artículo 11. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación es el instrumento de planificación y orientación de
la gestión del Ejecutivo Nacional, para establecer los
lineamientos y políticas nacionales en materia de ciencia,
tecnología e innovación, así como para la estimación de los
recursos necesarios para su ejecución.

 Artículo 12. El Ministerio de Ciencia y Tecnología elaborara el

Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación bajo los
términos que dispongan la presente Ley y los reglamentos.

 Articulo 13. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación definirá los objetivos que, en ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, deberá alcanzar el sector
público, en el ámbito nacional, estadal, municipal y los que,
mediante acuerdo, deban cumplirse por el sector privado y las
universidades previsibles y de los recursos disponibles.

 Articulo 14. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación contendrá objetivos a ser alcanzados en el corto,
mediano y largo plazo, incluyendo las áreas prioritarias de
desarrollo. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación se orientará fundamentalmente según las
siguientes líneas de acción:

1. Investigación y desarrollo para mejorar la calidad de vida.

2. Generación de conocimientos y fomento del talento
humano.
3. Fomento de la calidad e innovación productiva.
4. Fortalecimiento y articulación de redes de cooperación
científica e innovación tecnológica.
5. Innovación de la gestión pública y articulación social de la
ciencia y la tecnología.
 Articulo 15. Los órganos del Estado que forman parte del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
deberán seguir los lineamientos generales establecidos en el
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
adaptando sus propios planes a dichos lineamientos. De igual
forma, las instituciones de educación superior y organismos
del sector privado miembros del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, de mutuo acuerdo y acogiéndose a
tales lineamientos, podrán participar de los recursos de que
disponga el Ministerio de Ciencia y Tecnología, para el
financiamiento de programas y proyectos de investigación y
desarrollo, a los fines de la consecución coordinada de los
objetivos previstos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación, sin perjuicio de los demás aportes y
obligaciones que esta Ley y otras leyes les impongan.

 Articulo 16. El desarrollo y ejecución del Plan Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación, y los mecanismos
operativos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación se regirán por los siguientes criterios:

1. Funcionamiento interactivo y coordinado entre los

elementos, institucionales y normas que lo conforman.
2. Respeto a la pluralidad de enfoques teóricos y
metodológicos, alentando la creación del conocimiento,
estimulación los enfoques interdisciplinarios,
multidisciplinarios y transdiciplinarios y disponiendo de la
capacidad de adaptación necesaria para responder a las
demandas de la sociedad.
3. Promoción de la descentralización estadal y municipal, de
la desconcentración y del crecimiento armónico del país.
4. Establecimiento de alianzas estratégicas entre el sector
publico y privado en un marco que facilite la transferencia
y el aprovechamiento de los conocimientos por la sociedad
venezolana.
5. Promoción de la participación de los integrantes del
Sistema y de otros miembros de la sociedad.

 Articulo 17. A las instituciones y organismos, públicos y

privados, miembros del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, que soliciten participar en los
programas de financiamiento ofrecidos por el Ministerio de
Ciencia y Tecnología para la ejecución del Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, se les pondrá exigir
recursos para cofinanciar estos programas. Los aportes
respectivos se fijarán de mutuo acuerdo, tomando en cuenta
 las posibilidades y condiciones económicas de las partes
involucradas.

 Articulo 18. El Ministerio de Ciencia y Tecnología promoverá

los procesos de concertación y participación que definan
escenarios para la formulación de políticas, planes y
prioridades de desarrollo.

 Articulo 19. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación, deberán suministrar la información
que les sea solicitada y que permita al Ministerio de Ciencia y
Tecnología elaborar indicadores y orientar políticas. Aquellos
miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación y todos aquellos que reciban fondos a través del
Ministerio de Ciencia y Tecnología, deberán suministrar la
información pertinente que les sea solicitada para evaluar el
rendimiento de tales financiamientos.

4- Enumere al menos 10 Entes, organizaciones, ministerios,

oficinas con los que estén involucrados con el plan.

1. Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria,

Ciencia y Tecnología (MPPEUCT).

2. Instituto Autónomo Agencia Bolivariana para Actividades

Especiales (ABAE).

3. Industrias Canaima, C.A (CANAIMA).

4. Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones

(FIDETEL).

5. Fundación Centro Nacional de Desarrollo e investigación en

Telecomunicaciones (CENDIT).

6. Fundación Venezolana de Investigación Sismológicas

(FUNVISIS).

7. Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV).

8. Telecomunicaciones Movilnet (MOVILNET).

9. Fundación Centro Nacional del Desarrollo e Investigación en

Tecnologías Libres (CENDITEL).
10. Fundación Centro de Investigación de Astronomía ´´Francisco J.
Duarte´´ (CIDA).

11. Fundación Centro Nacional de Innovación Tecnología (CENIT).

12. Centro Nacional de Investigación y Certificación en Vivienda.

Hábitat y Desarrollo Urbano (CENVIH).

13. Centro de Investigación y Certificación del Estado para la

Producción Experimental Agroindustrial (CIEPE).

Fuente:

https://siteal.iiep.unesco.org/bdnp/891/plan-nacional-ciencia-
tecnologia-innovacion-construyendo-futuro-sustentable