CASO CONTRATACIÓN ESTATAL

Consultorio II
Área Contratación Estatal
Fecha 6-05-2021

1.Información básica del usuario:

Nombres completos: Mateo Arias Ferreira

No. Cédula: 1.000.904.111 de Pereira

Edad: 40 años

Ocupación: Empleado

Escolaridad: Técnico

Estado Civil: Casad0

Dirección: Carrera 60 con Calle 15 Barrio Villa Puerto Velero

Estrato: 3

Celular: 3019802314

Mail: Fernandofernandez1090_@gmail.com

No. Personas a cargo: 4

Ciudad: Santa Marta.

Condición Especial: Ninguna

DESCRIPCIÓN DEL CASO

Manifiesta el usuario que labora como auxiliar técnico en la oficina de Contratación de la

Gobernación del Archipiélago de San Andrés y aprovechando un viaje a Santa Marta decidió
acudir al Consultorio Jurídico de la Universidad Cooperativa de Colombia por que le fue notificada
una Circular Externa No. 1 de 2019 de la entidad Colombia Compra, razón por la cual solicita una
asesoría jurídica con la finalidad de que a través de una asesoría jurídica se le pueda explicar la
connotación jurídica de esa circular que le fue notificada.
 CONCEPTO JURÍDICO

Se le explica al usuario de manera detallada la Circular Externa No. 1 de 2019 de la entidad

Colombia Compra, se relaciona que, en todo proceso de contratación, sin tener en cuenta la
modalidad usada, la entidad estatal contratante está en la obligación de comprobar la
contratación futura, y de acreditar su capacidad jurídica. Ya que ciertas personas
desconocen su significado y con qué registro se acredita así mismo la capacidad jurídica en
concordancia de una persona para celebrar contratos con una Entidad Estatal, o sea
obligarse a llevar a cabo el objeto de la formalidad y no estar incursa en inhabilidades o
incompatibilidades que impidan la celebración del contrato.

Así mismo la obligatoriedad del uso del Secop II a grado nacional, desde el 1 de enero de
2020, no es definida por la ley, sino por la Circular Externa 01 de Colombia Compra
Eficiente, expedida bajo las facultades otorgadas a esta entidad en el numeral 5 del artículo
3 del Decreto Ley 4170 de 2011, Las circulares expedidas por Colombia Compra Eficiente
no tienen la posibilidad de tocar elementos de reserva del representante ni las asignadas en
materia reglamentaria al Diligente bajo las potestades reglamentarias, de lo opuesto, dichas
circulares carecerían de fuerza vinculante, de la misma forma que ocurrió con los manuales
expedidos para la materia de cobertura de los pliegos y tipos de contratación, por cuanto
en la práctica, para lograr participar en los procesos de selección contractual estatal, bien
sea como entidad estatal o tercero interesado, se tienen que considerar las instrucciones e
indicaciones dadas en tales efectos y en las responsabilidades de los servidores públicos.