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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
El delito de tenencia ilegal de armas es una figura de peligro abstracto, pues no es necesaria la
producción de un daño concreto, pues se entiende, que resulta peligroso para la sociedad la
posesión de armas sin contar con la autorización administrativa correspondiente.
El delito de tenencia ilegal de armas es uno de mera actividad. Su consumación se produce con
la posesión de un arma de fuego ilegal, sin la autorización expedida por la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(Sucamec).
Es menester destacar de esta resolución emitida por la Sala Suprema Permanente, cuya
ponencia corresponde al magistrado César San Martín Castro, lo establecido en el tercer y
cuarto considerando:
TERCERO. […]
CUARTO. Que, cabe puntualizar, respecto del arma, que ésta solo presentó fallas en el
mecanismo de disparos, pero estaba en regular estado de conservación. Como se trata de un
desperfecto de fácil reparación, se concluye que es idónea para el disparo y que se halla en
funcionamiento –solo se excluye una inidoneidad absoluta, no la relativa–. Por tanto, pueden
constituir objeto material del delito las armas reparables que no han perdido su capacidad de
ser utilizadas una vez reparadas (véase: Sentencias del Tribunal Supremo Español doscientos
setenta y tres/mil novecientos noventa y nueve, de dieciocho - dos; y cuatrocientos setenta y
cuatro/dos mil cuatro, de trece - cuatro).
.
TEMA (TRANSCRIPCIÓN DE LA DISERTACIÓN DEL TEMA)
LOS FISCALES- ENTREVISTA: TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
Doctor: Miguel Ángel Vegas Macarro
Él es fiscal superior penal del distrito fiscal de Lima.
1.- ¿En qué consiste el delito de tenencia ilegal de armas?
Este tipo penal de tenencia ilegal de armas lo tenemos en el artículo 279 del código
penal, cual sanciona que legítimamente fábrica o suministra o tiene en su poder
bombas, armas, explosivos o materiales tóxicos o que sirve para su preparación. Este
delito está comprendido en rubro con los delitos contra la seguridad pública, es una
pena privativa de libertad no menor de 6 años ni mayor de 15 años, es una pena grave
y eventualmente en algunos casos luego de la evaluación que tiene que hacer el juez
podría dictar mandato de detención cuando se cumple los 3 presupuestos de
detención mayores de 4 años
2.- ¿En qué consiste la tenencia ilegal y se diferencia de la posesión irregular de
armas?
Si se diferencia porque la tenencia ilegal o posición ilegal de armar es la que persigue la
ley penal, pero la cuestión irregular es la administración de carácter administrativo y
no puede ser sancionado solo tiene que regular algunos requisitos ante la sucamec de
lo que era la discamec anteriormente este ente solicita los requisitos necesarios y lo
cumple la persona y le devuelve su arma.
3.- si es una falta administrativa ¿cuál es la consecuencia de la persona que no
cumplido administrativamente valga la redundancia con los requisitos que exige la
sucamec?
Le incautan el arma hasta que cumpla con solo tener la licencia, la sucamec es la
superintendencia de seguro para el uso de arma civil en control que se hace a las
armas y una vez obtenido se le devuelve el arma y en acción penal se abre una
investigación para verificar la autoridad correspondiente sobre la procedencia de esta
arma. Si la precedencia es ilegítima o estará en proceso para descubrir al verdadero
autor. En el ámbito penal esta arma de fuego cuya procedencia se investiga puede
constituir en un delito ya que nos puede llevar a la procedencia del cuerpo del
supuesto delito
EJEMPLOS:
- En el caso de los Armeros: estas personas especialistas en arreglar armas
muchas de las personas que poseen armas concurren en este especialista y en este
caso por omisión o descuido de la persona no le solicita su licencia, entonces llega la
autoridad pertinente y solicita la licencia y está sin ella entonces eso no es delito eso es
una irregularidad que tiene que solucionar cuando el propietario de esa arma le lleve
la licencia pero si va ser pasible de algunas medidas administrativas por ejemplo se le
multara, se puede cerrar el establecimiento o en todo caso se le cancelara la licencia
para arreglar armas.
- Otro caso seria los policías: un policía que paso al retiro por normal de acuerdo a la
ley y lo emplean para cuidar algún establecimiento y hace uso de su arma y como no
tiene licencia le van a incautar el arma, pero eso no es delito ya que él tiene una
posición legitima pero no va ser igual cuando al policía le dieron baja por haber
actuado en delitos de robo o delitos agravados entonces si a él lo encuentran lo
intervienen con personas de dosa reputación y con un arma sin licencia clara esta es
tenencia ilegal de armas .
- El otro caso de una tenencia ilegal de armas por ejemplo las bandas delincuenciales,
por su ocupación de cometer delitos no van a tener licencia y lo consiguen del
mercado negro
4.- ¿el observatorio de la criminalidad tiene datos acerca a la incidencia de los delitos
de tenencia ilegal de armas durante del año de 2009?
En el observatorio tiene un total de 2,280 casos de delitos tenencia ilegal de armas en
el año del 2008 esto fue aumentando en el año del 2009 nueve esto fue un caso de
2,28 6 en el 2011: 2, 720 y en 2012 fue subiendo en todo el país se dio a un tanto por
ciento de 24, 570 es una cifra alarmante que de una u otra manera el estado debería
tratar de controlar eso, porque este incremento en los delitos ilegal de arma de fuego
va de la mano con las incidencias contra la seguridad.
5.- ¿En este sentido que acciones está prebendo el ministerio Publio para contribuir
la seguridad ciudadana y sobre todo para contra restar este delito?
Lo que está haciendo ministerio publico estos operativos a través de los fiscales
administrativos de turno realiza intervenciones través de servicios de inteligencia que
la policía ha hecho de forma coordinada y también se ha realizado lo que llamamos
operativos de cordillera blanca es la denominación que se les da para que se logra
incautar armas a personas tanto de dudosa reputación o ciudadanos correctos, cuando
ingresan a los domicilios encuentra aras pero mayormente no hay operativos precisos
para ver esto de la tenencia ilegal
Ejemplo:
La micro comercialización de drogas, cordillera blanca y ahí se detiene personas
sospechosas que tienen armas de fuego de manera ilegal. Esas son las acciones que
está tomando, pero también hay otras acciones
6.- La Comisión Nacional Contra la Fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego,
municiones explosivas y otros materiales relacionados. ¿Cuál es la intervención del
ministerio público en esta comisión?
El ministerio público en esta comisión conjuntamente con el ministerio de defensa de
relaciones exteriores es la que preside y la secretaria técnica del ministerio de defensa,
también está el ministerio de la producción, ministerio de exterior, ministerio de
justicia, ministerio público, la SUNAT e inteligencia la organización nacional de
inteligencia, esto consiste en la CONATIAF de manera conjunta se trate de prevenir
este tráfico, como realizando acuerdos en cada sector de manera que se pueda
lograrse evitar que las armas de procedencia ilícita pase a ocupar las procedencias
ilícita que sean desviadas al mercado negro, eso es la preocupación del ministerio
público en hacer los operativos de conllevar al mejor controla a las entidades de
estado
por ejemplo: en un almacén que se debe hacer un inventario seguido por que por ahí
puede haber una sustracción o pérdida del arma y buscamos como controlar eso, o
como cuando vemos que se vence la licencia a veces el propietario por descuido no la
renueva y la deja ahí entonces que pasa con esa arma se pierde en el sentido que se
pierde su seguimiento o de repente una persona llega solicitando a la sucamec una
autorización o la licencia o cuando tienes 1 a 2 o 3 a 4 armas y no la renuevas o solo
renuevas 1 a 2 o de repente la roban y donde van al mercado negro, entonces eso
tiene que ser controlado.
Que reflexión tendríamos que realizar nosotros: sobre todo si tenemos conocimiento
como cuidadas si tiene armas en su poder de manera ilícita pongan a conocimiento al
ministerio público y a los propios propietarios que no tienen saneado el requisito
administrativo que realicen eso y a los ciudadanos que no tiene, pero conoce a
personas de manera ilícita tiene esas armas lo denuncie de manera anónima o por la
web que presente su denuncia indican quienes son y se procede con la denuncia.
TENENCIA ILEGAL DE ARMA
La tenencia ilegal de arma, se encuentra dentro del Código Penal, Título XII: Delitos contra la
Seguridad Pública, Delitos de Peligro Común, específicamente en el artículo 279, que describe
la, “Fabricación, suministro o tenencia de materiales peligrosos”, el cual relata tres
parágrafos:
El que, sin estar debidamente autorizado, fabrica, ensambla, modifica, almacena, suministra,
comercializa, ofrece o tiene en su poder bombas, artefactos o materiales explosivos,
inflamables, asfixiantes o tóxicos o sustancias o materiales destinados para su preparación,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e
inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
Será sancionado con la misma pena el que presta o alquila, los bienes a los que se hacen
referencia en el primer párrafo.
El que trafica con bombas, artefactos o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos
o sustancias o materiales destinados para su preparación, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e inhabilitación conforme al inciso 6 del
artículo 36 del Código Penal.
La licencia autoriza a una persona el uso de una o más armas de fuego y tiene tres (03) años de
vigencia, renovables, contados a partir de la fecha de expedición.
REQUISITOS
* Tener 18 años, con DNI vigente y legible, y ser peruano o extranjero con carné de extranjería.
* Copia del carné de extranjería que acredite la calidad migratoria indefinida (en el caso de ser
extranjero).
Adicionalmente para cada modalidad de licencia deberá adjuntar los siguientes requisitos:
* El día de tu cita a la prueba del polígono de tiro, debes asistir 15 minutos antes de la hora
programada. Se generará un número de expediente. (*)
* Con tu número de expediente puedes revisar a través de nuestra web y/o el aplicativo móvil
(Sucamec) la evolución de tu solicitud, hasta la impresión y entrega de la respectiva licencia.
(*) Traer los requisitos exigidos para la modalidad de licencia que solicitas, foliado desde la
primera hasta la última hoja en el siguiente orden: Comprobante de pago, FUT, Anexo 01,
Declaración Jurada y Certificado de Salud psicosomático.
* Luego de realizar el pago en el Banco de la Nación, al siguiente día podrás generar una cita a
través de www.sucamec.gob.pe, para la evaluación teórico-práctico en el polígono de tiro.
* La imagen digitalizada del rostro del solicitante se toma en las sedes de la Sucamec.
* Las licencias impresas son enviadas a las sedes de la Sucamec a nivel a nacional donde se
generaron las solicitudes. De manera excepcional el solicitante puede pedir recoger su licencia
en la sede central de Lima.
Es de connotación de carácter administrativo (no va ser sancionado) sólo hay que regular
requisitos de su posesión ilegal, que es lo que persigue la Ley Penal.
En cuestión penal el arma tendrá que ser materia de investigación: cómo la procedencia del
arma, legitimidad; al abrir proceso, se descubriría que delitos se perpetraron al utilizar el arma.
El cuerpo del delito viene a constituir el arma incautada.
La tenencia en un sentido amplio puede realizarse tanto cuando se lleva el arma fuera del
propio domicilio (que es lo que se conoce como “porte”), como cuando se posee dentro del
mismo (“tenencia” en sentido estricto).
Adicionalmente, no solo se requiere la situación posesoria mínima del arma (“corpus rem
attingere”) –es suficiente la simple detentación, sin que sea necesaria la propiedad–, además
es exigible la facultad o posibilidad de disposición o de ser utilizada cualquiera que sea la
duración del tiempo que permita su utilización (“animus detinendi”). Se excluye los supuestos
llamados de tenencia fugaz como serían los de mera detentación o examen, reparación del
arma o de simple transmisión a terceros.
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
1. Caro John José Antonio (2020). Suma Penal. Parte General – Parte Especial – Faltas -
Leyes Especiales.
2. Villavicencio Terreros Felipe (2017). Derecho Penal – Fondo Editorial Pontificia
Universidad Católica del Perú.
3.
ON-LINE
1. ¡NUEVO! Portar arma con licencia vencida sí configura delito de tenencia ilegal de
armas [Casación 712-2016, La Libertad] | LP (lpderecho.pe)
2. Tenencia ilegal de armas: basta la posesión mediata para su configuración [RN 345-
2018, Lima Este] | LP (lpderecho.pe)
3. Tener arma con licencia vencida sí constituye tenencia ilegal de armas [Casación 712-
2016, La Libertad] | LP (lpderecho.pe)
4. Tenencia ilegal de armas: poseer arma de fuego inoperativa no configura delito [R.N.
2840-2013, Lima] | LP (lpderecho.pe)
5. Tenencia ilegal de armas: diferencias entre usar, portar y tener en su poder [Casación
1522-2017, La Libertad] | LP (lpderecho.pe)
6.
ANEXOS
También se le llama así al conjunto de dichos proyectiles usados en armas de fuego. Esto
abarca desde las balas de fusil y pistola hasta los perdigones de un cartucho, y los proyectiles
de cañones y morteros.
ILEGITIMIDAD. - Un hecho ilegítimo es aquel que es no es contrario a una ley escrita, sino que
es contrario a valores morales, de justicia o equidad. La legitimación en un proceso judicial
consiste en la relación entre la parte demandante y la parte demandada con lo que se está
discutiendo en ese proceso. Por ejemplo, si se acude a un proceso judicial por reclamación de
una deuda, estarán legitimados para discutir sobre esa deuda, el deudor y el acreedor.
ILEGAL. - Un hecho ilegal es aquel que es contraria a una ley, a una norma escrita y recogida en
un código de leyes. La ilegalidad no tiene por qué tener ningún tinte moral o ético,
simplemente es algo contrario a una ley escrita. Que se encuentre recogido un acto como
contrario a una ley en el caso de la ilegalidad no tiene que estar motivado porque se trate de
algo inmoral
ARMA. - Un arma es todo instrumento real que incrementa la capacidad de agresión del
agente y reduce la capacidad de resistencia de la víctima; de ninguna manera puede
considerarse como robo simple la conducta desplegada por los referidos acusados, pues si bien
son aparentemente inocuas, sin embargo, resultan suficientes para lograr atemorizar a los
agraviados, contra los que ejercieron violencia, participaron más de dos agentes
AUTORÍA. - Son autores quienes realizan el hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de
otro del que se sirven como instrumento. Es decir, se distinguen tres tipos: la autoría directa, la
autoría mediata y la coautoría.
PARTICIPACIÓN. - La participación es la materia que, junto a la autoría, se estudia al tratar la
codelincuencia. En el tema dedicado a la autoría ya se han analizado algunas cuestiones
relativas también a la participación, como su distinción de la autoría, la relativa a la
participación imprudente o el régimen especial de la autoría y la participación en delitos
cometidos utilizando medios o soportes de difusión mecánicos
DELITOS. - Tradicionalmente se define delito como la acción y omisión penada por ley. El
código penal define al delito como las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por
Ley (La acción activa o pasiva es la base de la conducta punible). La Dogmática Penal nos
plantea que el delito es una conducta típica antijurídica y culpable, MIR PUIG, recogiendo las
ideas de VON LISZT y BELING, sostiene que el delito es el comportamiento humano
típicamente antijurídico y culpable, añadiéndose a menudo la exigencia que sea punible.
DOLOSO. - Es la forma básica del tipo de conducta dolosa. El autor tiene intención de cometer
un acto contrario a la ley, lo ejecuta y obtiene un resultado. Por ejemplo, un individuo planea
un asesinato de una persona estrellando su vehículo con el de la víctima. Está contenido como
mínimo, por un elemento cognitivo. Dicho elemento es deducido de la regulación legal del
error, según la cual el error sobre los elementos del tipo penal excluye la realización dolosa del
hecho. Por ende, el dolo debe implicar, por lo menos, la realización de un hecho constitutivo
de infracción penal, con correcto conocimiento de las circunstancias que integran el tipo de
dicha infracción
SUBJETIVO. - Para Jakobs “al tipo subjetivo pertenecen, precisamente, aquellas circunstancias
que convierten la realización del tipo objetivo en acción típica, es decir, dolo e imprudencia, así
como aquellos otros elementos subjetivos del injusto que menciona la ley para caracterizar el
injusto o establecer un determinado quantum de injusto. El tipo subjetivo debe concurrir en el
momento de emprender la acción ejecutiva. La acción ejecutiva es la realización de aquella
acción con la que el autor deja salir de su ámbito de organización el curso causal conducente al
resultado, realmente (consumación), o según su representación (tentativa)”.