SISTEMAS EDUCATIVOS DEL MUNDO

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Introducción al Documento
El presente documento hace parte de las herramientas establecidas por la Dirección de
Calidad para la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional de Colombia, con
el fin de fomentar el análisis de los sistemas educativos dentro del área de Convalidaciones
para facilitar el reconocimiento de los títulos extranjeros.

Hemos recopilado información de distintos medios para construir las presentes guías que
describen los sistemas educativos de cada país y sus sistemas de aseguramiento de la
calidad.

Como referencia hemos consultado los siguientes documentos:

• Las guías de Sistemas Educativos publicadas por NUFFIC en su página web¹

• El documento oficial del Marco de Cualificaciones Europeas de la Unión Europea2

• El documento oficial publicado por la UNESCO sobre Clasificación Internacional

Normalizada de la Educación – CINE-UNESCO³

Como resultado de la consulta de dichas fuentes hemos creado una codificación de colores
para cada nivel educativo con respecto a información presentada por la UNESCO de
acuerdo a los niveles CINE⁴.

Este documento toma como fuente principal las guías elaboradas por NUFFIC, las
cuales se encuentran bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 3.0
Unported, que no autoriza el uso comercial de su información.

1. NUFFIC. (2016). Education Systems described and compared with the Dutch system. 2016, de NUFFIC Sitio web: https://www.nuffic.nl/en/
diploma-recognition/foreign-education-systems
2. Comunidades Europeas. (2009). El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC). 2009, de Oficina de
Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas Sitio web: https://ec.europa.eu/ploteus/sites/eac-eqf/files/broch_es.pdf
3. Instituto de Estadística de la UNESCO. (2013). Clasificación Internacional Normalizada de la Educación - CINE 2011. 2013, de UNESCO Sitio
web: http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/isced-2011-sp.pdf
4. UNESCO. (2009). International Standard Classification on Education. 2009, de Expert Group on International Economic and Social Classi-
fications, UNSD Sitio web: https://unstats.un.org/unsd/class/intercop/expertgroup/2009/AC190-P14.PPS

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Advertencias para tomar en cuenta

Los títulos que provengan de las siguientes instituciones y/o sean de esta
naturaleza, no serán susceptibles de convalidación:

TÍTULOS PROPIOS O NO OFICIAL, donde la matrícula sea posterior al 9 de junio de

•
2015 (ver Ley 1753 de 2015 y Resolución actual de convalidaciones)
Títulos de pregrado del área de la salud que no tengan un programa de pregrado
•
con registro calificado activo en Colombia

Grados Honoríficos

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Comparación del Marco de Cualificaciones de Colombia (MNC),

Marco de Cualificaciones Europeas (EQF) y CINE-UNESCO:

Color5 Nivel Nivel CINE (ISCED -UNESCO)6 Nivel MNC Colombia Nivel EQF 7
Desarrollo Educacional Edad
01 Temprana
02 Educación Pre-Primaria

Utiliza conocimientos
básicos y herramientas en
la ejecución de tareas
simples y repetitivas, con
Conocimientos
1 Educación primaria (1-5) alto grado de orientación y
generales básicos
supervisión; sigue
instrucciones en contextos
conocidos de trabajo o
estudio

Utiliza conocimientos
básicos generales al
realizar actividades Conocimientos fácticos
rutinarias con ayuda de básicos en un campo de
2 Educación secundaria Media (6-9)
equipos sencillos, con trabajo o estudio
supervisión moderada en concreto
contextos conocidos de
trabajo o estudio

Utiliza conocimientos Conocimiento de

generales en la aplicación hechos, principios,
Educación secundaria Superior (10- de procedimientos, con baja procesos y conceptos
3 11) supervisión, en contextos generales en un campo
conocidos de trabajo o del trabajo o estudio
estudio concreto

Utiliza conocimientos
fundamentales específicos y Conocimientos fácticos
actúa con algún grado de y teóricos en contextos
Educación postsecundaria no
4 terciaria
autonomía en la amplios en un campo de
implementación de procesos trabajo o estudio
en contextos predecibles de concreto
trabajo o estudio
Amplios conocimientos
Utiliza conocimientos especializados, fácticos
específicos en la resolución y teóricos, en un campo
de problemas; orienta el de trabajo o estudio
5 Educación terciaria de ciclo corto
trabajo de otros en concreto, siendo
contextos estructurados de consciente de los
trabajo o estudio límites de esos
conocimientos

5
UNESCO. (2009). International Standard Classification on Education. 2009, de Expert Group on International Economic and Social
Classifications, UNSD Sitio web: https://unstats.un.org/unsd/class/intercop/expertgroup/2009/AC190-P14.PPS
6
Instituto de Estadística de la UNESCO. (2013). Clasificación Internacional Normalizada de la Educación - CINE 2011. 2013, de UNESCO Sitio
web: http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/isced-2011-sp.pdf
7
Comunidades Europeas. (2009). El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC). 2009, de Oficina de
Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas Sitio web: https://ec.europa.eu/ploteus/sites/eac-eqf/files/broch_es.pdf

4

Utiliza conocimientos
especializados, toma
decisiones, gestiona
Grado en educación terciaria o proyectos y procesos;
6 nivel equivalente asume la responsabilidad
por recursos y resultados
en contextos variados de
trabajo o estudio
Aplica conocimientos
avanzados; propone
soluciones innovadoras
apoyado en la
Nivel de maestría, especialización o
7 equivalente
investigación; transforma
ambientes y entornos con
autonomía en contextos
impredecibles de trabajo o
estudio
Aplica conocimientos
altamente avanzados;
investiga, crea
conocimiento e innova;
resuelve problemas críticos
8 Nivel de doctorado o equivalente en contextos impredecibles
de trabajo o estudio con
alto nivel de
responsabilidad y
autonomía en la toma de
decisiones
Fuente: Elaboración propia de tabla con base en elementos realizados por NUFFIC, el Marco de Cualificación Europeo y UNESCO – CINE.
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Conocimientos
avanzados en un campo
de trabajo o estudio que
requiera una
comprensión crítica de
teorías y principios
Conocimientos
altamente
especializados, algunos
de ellos a la vanguardia
en un campo de trabajo
o estudio concreto, que
sienten las bases de un
pensamiento o
investigación originales
Co nciencia crítica de
cuestiones de
conocimiento en un
campo concreto y en el
punto de articulación
entre diversos campos
Conocimientos en la
fronter a más avanzada
de un campo de trabajo
o concreto y en el punto
de articulación entre
diversos campos
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Sistema Educativo de Panamá:

1
-
2

Fuente: Elaboración propia de flujograma con base en las características de los sistemas educativos elaborados por NUFFIC.

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Tabla comparativa de los niveles educativos

DENOMINACIÓN DE NIVELES
DENOMINACIÓN DE CÓDIGO
AÑOS NIVELES AÑOS CINE-
NIVELES DE PANAMÁ COLOR
COLOMBIANOS UNESCO
Técnico Técnico
Postsecundario
2-3 2 5
Profesional
- - Tecnólogo 3 5
Especialización
- - 1 5
Técnica
Especialización
- - <1 5
Tecnológica
Título profesional
Licenciatura 4-5 4-5 6
universitario

Certificado de Especialización
Postgrado
1 1 6
Universitaria

Maestría 1-2 Maestría 2 7

Especialización
- - 2 7
Médica
Especialización
- - 1-5 7
Médico-Quirúrgica
Doctorado - Doctorado 4-5 8

• En Colombia, un crédito educativo equivale a 48 horas de trabajo.

• En Panamá, La mayoría de las universidades establecen que un crédito es igual a una hora de
clase (o seminario) a la semana y al semestre (15-16 semanas de clase). Se otorga un crédito a 2-
3 horas de trabajo en laboratorio o trabajo práctico. Se requiere precisar cuántos créditos se
requieren para obtener los grados.
La comparación que se otorga en esta tabla es una aproximación con respecto al estudio de ambos
sistemas educativos y a la comparación de la duración en años. Esta tabla debe tomarse como
una herramienta de análisis, sin perjuicio de poder profundizar en el estudio del reconocimiento
de cada título.

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Aseguramiento de calidad y acreditación

Panamá tiene un sistema educativo centralizado supervisado y controlado por el Ministerio de Educación
(MEDUCA) en asociación con las universidades públicas del país. Dos partes importantes de la legislación
educativa son la Constitución panameña de 1972 (con sus diversas enmiendas) y la Ley 47, también conocida
como Ley Orgánica de Educación. La constitución de Panamá reconoce el derecho de todos a la educación y
garantiza la educación gratuita en las escuelas públicas en todos los niveles preuniversitarios. La Ley 47 amplía
aún más estos derechos y establece la administración y la estructura de la educación panameña en sus diversos
niveles.

Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior

El sistema de aseguramiento lo conforman el Ministerio de Educación (MEDUCA), el CONEAUPA, la Comisión

Técnica de Fiscalización (CTF), las universidades oficiales y las particulares autorizadas por decreto ejecutivo y,
como organismos de consulta, el Consejo de Rectores de Panamá y el Consejo Nacional de Educación. La CTF
la integran las cinco (5) universidades oficiales del país: Universidad de Panamá, Universidad Tecnológica de
Panamá, Universidad Autónoma de Chiriquí, Universidad Especializada de las Américas y la Universidad Marítima
Internacional de Panamá.

El CONEAUPA es el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá. Es el organismo

evaluador y acreditar, rector del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la calidad
de la Educación Superior Universitaria.

La Secretaría Ejecutiva del CONEAUPA está conformado por tres (3) comisiones de asesoría técnica: La Comisión
Técnica de Evaluación y Acreditación, La Comisión Técnica de Administración y Finanzas, y las Comisiones
Técnicas ad hoc.

Su principal función es promover una cultura de evaluación para el mejoramiento continuo en la calidad de las
Instituciones de Educación Superior (IES) del país. Emite, con carácter público, los certificados de acreditación
de las universidades y programas que cumplan con los estándares de calidad establecidos.

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Enlaces de Consulta
En el siguiente enlace de consulta podrá conocer las instituciones que se encuentran legalmente
establecidas y las reconocidas de calidad en Panamá:

ENTIDAD ENLACE

Instituciones Legalmente Establecidas

MEDUCA http://meduca.gob.pa/sites/default/files/LISTADO%20UNI
Ministerio de Educación VERSIDADES%20MEDUCA%202017.pdf

Instituciones y Programas Reconocidos de Calidad

CONEAUPA
http://www.coneaupa.edu.pa/acreditacion/acreditaciones-
Consejo Nacional de Evaluación y
carrera
Acreditación Universitaria

Otros enlaces relevantes de este país:

ENTIDAD INFORMACIÓN ENLACE

Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación
Universitaria- CONEAUPA
Listado oficial de
Base de datos
instituciones y programas
proporcionada por el
acreditados se encuentra
CONEAUPA.
anexo a este documento

MEDUCA Si desea consultar sobre

Enlace del Ministerio de novedades del sistema http://www.meduca.gob.pa/
Educación educativo en Panamá

Enlace del Consejo Para más información

Nacional de Evaluación y sobre el sistema de http://www.coneaupa.edu.pa/
Acreditación Universitaria acreditación en Panamá

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ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA DE PANAMÁ

Lista de Acreditaciones Institucionales y de Carreras con su

publicación en Gaceta Oficial Actualizado al 28 de julio de 2017

GACET Acreditación GACET

N° UNIVERSIDAD SIGLAS RESOLUCIÓN No. Publicada RESOLUCIÓN No. Publicada
A de Carreras A
1 No.
27041 No.
Universidad Tecnológica de UTP 2 de 23 de mayo de 2012 24-may-12
Panamá
2 27087 Carrera de Psicología 28200 7 de 24 de octubre de 2016
Universidad Autónoma de Chiriquí UNACHI 4 de 20 de julio de 2012 27-jul-12 19-ene-17

3 Universidad Católica Santa María la 27092 Carrera de Psicología 28200 8 de 21 de noviembre de

USMA 5 de 1 de agosto de 2012 3-ago-12 2016 19-ene-17
Antigua
4 Universidad Especializada de las 27100 Carrera de Fisioterapia 28241 2 de 27 de enero de 2017
UDELAS 6 de 13 de agosto de 2012 16-ago-12 21-mar-17
Américas
28200
Carrera de Psicología 6 de 24 de octubre de 2016 19-ene-17
5 Universidad Latina de Panamá ULATINA 27126-A 11 de 18 de septiembre de 2012 21-sep-12
Carrera de Doctor en 28243-A
9 de 3 de febrero de 2017 23-mar-17
Odontología
28200
Carrera de Psicología 5 de 24 de octubre de 2016 19-ene-17
6 Universidad de Panamá UP 27139-A 13 de 8 de octubre de 2012 10-oct-12
Carrera de Doctor en 28243-A
8 de 3 de febrero de 2017 23-mar-17
Cirugía Dental
7 Universidad Metropolitana de 27161-A Carrera de Psicología 28241
UMECIT 15 de 31 de octubre de 2012 12-nov-12 3 de 27 de enero de 21-mar-17
Educación, Ciencia y Tecnología
2017
8 27175-A
University of Louisville-Panamá LOUISVILLE 20 de 15 de noviembre de 2012 3-dic-12

9 Universidad Marítima Internacional de 27175-A

UMIP 23 de 21 de noviembre de 2012 3-dic-12
Panamá
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Fundación Escuela de Arquitectura y

10 ISTHMUS 27182 25 de 28 de noviembre de 2012 12-dic-12
Diseño de América Latina y El Caribe

11 ISAE - Universidad ISAE 27182 24 de 28 de noviembre de 2012 12-dic-12

Universidad Interamericana de Carrera de Doctor en

12 UIP 27183-A 27 de 3 de diciembre de 2012 13-dic-12 28241 4 de 27 de enero de 2017 21-mar-17
Panamá Cirugía Dental
Universidad Latinoamericana de
13 ULACIT 27183-A 21 de 15 de noviembre de 2012 13-dic-12
Ciencia y Tecnología
Universidad Latinoamericana de
14 ULACEX 27189-B 30 de 12 de diciembre de 2012 21-dic-12
Comercio Exterior
Universidad Abierta y a Distancia de
15 UNADP 27189-B 29 de 5 de diciembre de 2012 21-dic-12
Panamá

16 Universidad del Istmo UDI 27225-A 4 de 24 de enero de 2013 14-feb-13

17 Universidad Americana UAM 27241 7 de 6 de febrero de 2013 8-mar-13

18 Columbus University COLUMBUS 27335 18 de 3 de julio de 2013 22-jul-13

Universidad Especializada del

19 UNESCPA 27433-A 24 de 27 de noviembre de 2013 13-dic-13
Contador Público Autorizado

20 Universidad Tecnológica Oteima UOTEIMA 27433-A 25 de 27 de noviembre de 2013 13-dic-13

21 Universidad del Arte Ganexa GANEXA 27448-C 26 de 11 de diciembre de 2013 7-ene-14

22 Universidad de Santander UDES 27619 6 de 31 de julio de 2014 11-sep-14

23 Universidad Cristiana de Panamá UCP 27727 30 de enero de 2015 25-feb-15

24 Universidad de Alta Dirección UAD 27843 5 de 30 de junio de 2015 11-ago-15

Universidad en Ciudad del Saber