Caso Rosendo Radilla Pacheco

E l 25 de agosto de 1974, detuvieron ilegalmente en un retén militar al señor Rosendo

Radilla Pacheco, quien fue visto por última vez en el Ex. Cuartel Militar de Atoyac de
Álvarez, Guerrero. Rosendo Radilla fue un destacado y querido líder social del municipio
de Atoyac de Álvarez, Guerrero, quien trabajó por la salud y educación de su pueblo y
quien fungió como presidente Municipal. Cuarenta y dos años después, su paradero sigue
siendo desconocido.
En México durante la década de los setenta y principios de los ochenta, se cometieron
numerosas violaciones de los derechos humanos por parte de integrantes del Estado.
Éstas formaron parte de una política de Estado que resultó en la comisión de crímenes de
lesa humanidad, que se mantienen en total impunidad a la fecha. Parte de esta política de
Estado involucró la persecución y detención arbitraria de opositores al régimen
principalmente activistas políticos y dirigentes sociales. A este periodo histórico se le
denominó “Guerra Sucia”. Es en este contexto en el que se da la detención del señor
Rosendo Radilla.
La detención y posterior desaparición forzada del señor Radilla Pacheco fue denunciada
públicamente por la familia en el momento de sucedidos los hechos y posteriormente fue
denunciada legalmente ante las instancias de procuración de justicia nacionales. Fue
parte de la investigación realizada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos la cual
concluyó en un Informe Especial publicado en el año 2001 conjuntamente con la
recomendación 26/2001 e igualmente fue una de las averiguaciones previas investigadas
por la Fiscalía Especial creada en la transición democrática con el fin –no alcanzado– de
aclarar los crímenes del pasado. Dicha fiscalía fue cerrada de forma inesperada el 30 de
noviembre de 2006. Actualmente las investigaciones radican en la Coordinación General
de Investigación dependiente de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en
Delitos Federales de la Procuraduría General de la República.
El Estado mexicano tuvo la oportunidad de hacer justicia en el presente caso pues en
agosto de 2005 la Fiscalía Especial consignó el caso por privación ilegal de la libertad en su
modalidad de plagio o secuestro al juez civil; sin embargo el proceso fue llevado ante la
justicia militar con base en la resolución de la propia justicia civil. Los representantes
interpusieron una demanda de amparo en contra de dicha resolución, la cual fue
desechada arguyendo que las víctimas no pueden recurrir al amparo para impugnar la
competencia de los tribunales militares. La causa penal seguida en la jurisdicción militar
en contra del inculpado se sobreseyó dado el fallecimiento del procesado.
Ante la falta de respuesta por parte del Estado mexicano, el 15 de noviembre de 2001 se
presentó el caso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Tras
sostener una audiencia pública sobre admisibilidad del caso el 21 de octubre de 2004, la
CIDH emitió el informe de admisibilidad  No. 65/05 el 12 de octubre de 2005. El 27 de julio
de 2007, durante su 128 Periodo Ordinario de Sesiones, la CIDH consideró las posiciones
de las partes y aprobó el informe de fondo número 60/07, de conformidad con el artículo
50 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Por una falta de respuesta
efectiva del Estado mexicano al cumplimiento de las recomendaciones emitidas en dicho
informe de fondo, el 15 de marzo de 2008 la CIDH demandó al Estado mexicano ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos por la violación al derecho al reconocimiento
de personalidad jurídica (artículo 3), derecho a la vida (artículo 4), derecho a la integridad
personal (artículo 5), derecho a la libertad personal (artículo 7), derecho a las garantías
judiciales (artículo 8) y derecho a la protección judicial (artículo 25) en conexión con la
obligación de respetar los derechos (artículo1.1), todos estos derechos consagrados en la
Convención Americana sobre Derechos Humanos. Por su parte los representantes de las
víctimas demandaron al Estado mexicano no sólo por los derechos consagrados en la
Convención Americana sino también por violaciones a la Convención Interamericana
sobre Desaparición Forzada.
El 6 de julio de 2009 se llevó a cabo la Audiencia ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. El 23 de noviembre de 2009 la Corte IDH emitió la Sentencia sobre el caso,
condenando al Estado mexicano por graves violaciones a los Derechos Humanos.
Actualmente los peticionarios del caso se encuentran en el período de cumplimiento de la
Sentencia referida.
El caso Radilla tuvo un gran impacto en el sistema jurídico mexicano, tanto por haber sido
el primer caso significativo en el que la Corte IDH condena al Estado mexicano, como por
contener órdenes para que en México se realicen cambios estructurales de gran
importancia para la vida pública del país.
En primer lugar, al ser el caso Radilla el primer caso en que la Corte IDH condena al
Estado mexicano por violaciones graves a derechos humanos, ordenando una serie de
medidas de reparación en concordancia con la gravedad de las violaciones, las
autoridades mexicanas se vieron forzadas a establecer criterios para el cumplimiento de
esta sentencia y de otras sucesivas que se emitan por parte de la Corte IDH.
En este sentido, la Suprema Corte de Justicia de la Nación inició un proceso de consulta a
trámite para establecer las obligaciones que para el Poder Judicial de la Federación
derivan de la sentencia en el caso Radilla. En la resolución a dicho proceso en julio de
2011, la Suprema Corte estableció en primer lugar que las sentencias de la Corte IDH en
las que México sea parte son obligatorias para todas las autoridades mexicanas, siendo
únicamente orientadores los criterios contenidos en sentencias en las que México no es
parte.
Asimismo, siguiendo los criterios establecidos por la Corte IDH, la Suprema Corte
estableció que todos los jueces mexicanos, en el ámbito de su competencia, están
facultados para hacer un control de convencionalidad, esto es, a aplicar tratados
internacionales de derechos humanos en los casos que conocen, aún en perjuicio de la
legislación mexicana. Como consecuencia y toda vez que en la interpretación sobre
derechos humanos debe tenerse en cuenta tanto el tratado internacional como la
Constitución, la Suprema Corte en esta resolución aceptó que todos los jueces mexicanos
están facultados para analizar la compatibilidad de una ley o acto con la Constitución y
tratados internacionales.
Por otra parte, a raíz del caso Radilla se han originado varios cambios estructurales que
fueron ordenados en la misma sentencia de la Corte IDH. En la misma resolución de julio
de 2011, la Suprema Corte estableció que los jueces militares no eran competentes para
juzgar a militares acusados de violar derechos humanos, ordenando que dichos casos
sean turnados a la justicia ordinaria federal. En otra resolución de noviembre de 2011, la
Suprema Corte estableció por primera vez la inaplicabilidad de la reserva de
averiguaciones previas en casos de violaciones graves a derechos humanos, en
cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental. Por ello, la averiguación previa del caso Radilla es
información pública a la que toda persona tiene derecho a tener acceso.
El caso Radilla también resulta paradigmático en el derecho mexicano por establecer la
obligación de adoptar estándares de derecho internacional en relación a la investigación y
sanción de la desaparición forzada. Aunque la reforma respectiva en relación a dicho
delito está también pendiente en el Congreso Federal, es de esperarse que las
autoridades tomen en cuenta los criterios establecidos en la sentencia del caso Radilla
para enjuiciar a los responsables de desaparición forzada.
Comunicados de prensa sobre el caso:
Caso Radilla, Tribunal Superior ordena a PGR entregar información
Caso Radilla, PGR incumple sentencia de la CoIDH
Caso Radilla, seguimiento al incuplimiento de la sentencia
Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso Rosendo
Radilla Pacheco
Caso Radilla, se interpone amparo por denegación de información
Caso Rosendo Radilla ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Caso Radilla, PGR niega información
En el Caso de Rosendo Radilla, la CMDPDH y AFADEM han representado a las víctimas.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Sentencia de la sobre el caso del Sr.
Rosendo Radilla Pacheco Vs. Estados Unidos Mexicanos, en su apartado de resolutivos,
establece que:
“El Estado es responsable de la violación de los derechos a la libertad personal, a la
integridad personal, al reconocimiento de la personalidad jurídica y a la vida, consagrados
en los artículos 7.1, 5.1, 5.2, 3 y 4.1 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, en relación con la obligación de respetar y garantizar contenida en el artículo
1.1 de la misma y con los artículos I y XI de la Convención Interamericana sobre
Desaparición Forzada de Personas, en perjuicio del señor Rosendo Radilla Pacheco, en los
términos de los párrafos 120 a 159 de la presente Sentencia.
“El Estado es responsable por la violación del derecho a la integridad personal consagrado
en los artículos 5.1 y 5.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en
relación con el artículo 1.1 de la misma, en perjuicio de las señoras Tita y Andrea, y del
señor Rosendo, todos de apellidos Radilla Martínez, en los términos de los párrafos 160 a
172 de la presente Sentencia.
“El Estado es responsable por la violación de los derechos a las garantías judiciales y a la
protección judicial, reconocidos en los artículos 8.1 y 25.1 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, en relación con los artículos 1.1 y 2 de la misma y los artículos I
incisos a), b) y d), IX y XIX de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de
Personas, en perjuicio de las señoras Tita y Andrea, y del señor Rosendo, todos de
 apellidos Radilla Martínez, en los términos de los párrafos 173 a 314 de la presente
Sentencia.
“El Estado incumplió el deber de adoptar disposiciones de derecho interno establecido en
el artículo 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con los
artículos I y III de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas,
respecto de la tipificación del delito de desaparición forzada de personas, en los términos
de los párrafos 315 a 324 de la presente Sentencia.”

 9 -enero-2014- Revolución 3.0- Las desapariciones forzadas en México después de

Rosendo Radilla
 12-noviembre-2013 La Jornada de Guerrero- Así la UNESCO se haya ocupado del
caso de Radilla, “no hay resultados”, Afadem
 10-noviembre-2013- El Universal- Integran caso Radilla a la Memoria Mundial de la
UNESCO
 28-agosto-2013- Proceso- Rosendo Radilla:39 años desaparecido, ocho sexenios de
indolencia
 28-agosto-2013 – Rotativo de Querétaro – Delito de desaparición forzada no es
asunto del pasado
 25-agosto-2013- La Jornada de Guerrero- Cumple Rosendo Radilla 39 años de
desaparecido: Afadem
 29-julio-2013-La Jornada Guerrero- La Federación cumplirá sentencia de la Coidh
sobre Rosendo Radilla: PGR
 29-julio-2013- El mañana.com-La frase de hoy: La esperanza nunca muere…
 28-julio-2013- Articulo 7 La PGR avanza en las técnicas de investigación para
aclarar crimenes
 27-julio-2013- El Porvenir-¿Son odiosas las comparaciones?
 24-julio-2013- El Sol de México- Piden ONG’s al Senado aprobar reformas en
jurisdicción militar
 24-julio-2013- Milenio- Piden ONG criterios de la CIDH en reforma de jurisdicción
militar
 24-julio-2013- Diario Rotativo-
 16-julio-2013- Cambio de Michoacán-Estado de los derechos humanos/2012
 13-julio-2013- La Jornada- Investiga la PGJE basada en ocurrencias, critica el
abogado Vidulfo Rosales Sierra
 11-julio-2013- Diario Rotativo- Presentan dictamen para acotar –ahora sí– fuero
militar
 09-julio-2013- Zocalo- En riesgo, seguridad de soldados presos: Sedena
 02-julio-2013- El Universal- DH: un debate continental con perspectiva local
 23-mayo-2013- Sididh- Inician excavaciones para encontrar el paradero de
Rosendo Radilla
 22-mayo-2013- Proceso- Reinicia búsqueda de restos de víctima de ‘Guerra Sucia’
 20-mayo-2013 – Jornada de Guerrero- Retoma la PGR excavaciones en Atoyac para
encontrar a Radilla
 20-mayo-2013- Agencia IRZA- Excavan ex cuartel militar de Atoyac para detectar
rastros de la Guerra Sucia
 27-febrero-2013- Proceso- Presentará Osorio Chong libro sobre la vida de Rosendo
Radilla
 13-may-2010- El Universal- Preocupa a la Unión Europea aplicación de fuero militar
 26-abr-2010- ALAI- Lealtad a cambio de impunidad
 14-abr-2010- Milenio- La Ley de Seguridad no prevé retiro inmediato de tropas del
Ejército
 14-abr-2010- El Universal- CIDH analizará queja contra Ejército mexicano
 14-abr-2010- La Jornada- Desmiente SG a Sedena: no existe rechazo de mandos a
lucha antinarco
 13-abr-2010- El Universal- Urgen dotar de certidumbre actuación del Ejército
 12-abr-2010- El Universal- De militares y jueces: el caso Radilla vs México
 12-abr-2010- ALAI- La nueva guerra sucia
 08-abr-2010- La Jornada- Tribunal confirma revés a PGR sobre caso Radilla
 07-abr-2010- Cencos- PGR debe cumplir resolución del IFAI referente al caso
Radilla: Tribunal
 10-mar-2010- La Jornada- El gobierno dice esperar el momento técnico oportuno
para modificar el fuero militar
 10-mar-2010- La Jornada- Incumplen sentencia de la CIDH
 10-feb-2010- Cimacnoticias- Limitada y oculta, sentencia de la CoIDH en sitio Web
de PGR
 10-feb-2010- Cencos- PGR incumple decisión de la CorteIDH sobre sentencia Caso
Radilla Pacheco: CMDPDH
 10-feb-2010- Reforma- Acusan a PGR de ocultar fallo de CIDH
 10-feb-2010- La Jornada- El gobierno no ha cumplido recomendaciones del caso
Radilla, consideran ONG y deudos
 09-feb-2010- El Universal- México acata orden de la Corte Interamericana
 29-ene2010- El universal- PGR lleva al IFAI a tribunal para evitar transparentarse
 29-ene-2010- La Jornada- Ilegal, crear un tribunal que revise fallos del IFAI:
Peschard
 28-ene-2010- La Jornada Guerrero- Memoria de la guerra sucia en Guerrero
 21-ene-2010- La Jornada- Impulsará el PRD en San Lázaro comisión que investigue
sobre desaparecidos políticos
 15-ene-2010- La Jornada Guerrero- Exhorta la Cámara de Diputados a cumplir
sentencia sobre Radilla
 15-ene-2010- La Jornada- Pide la Permanente a Gobernación reporte sobre la
situación del caso Radilla Pacheco
 14-ene-2010- Cencos- Benéfico el punto de acuerdo para el cumplimiento de la
Sentencia Radilla
 14-ene-2010- Reforme- Acusan incumplimiento de fallo de CIDH
 13-ene-2010- La Jornada- Acatar orden de la CIDH en torno a Radilla Pacheco, pide
la Permanente a Gobernación
 13-ene-2010- Reforma- Piden a Segob informe sobre caso Radilla
 12-ene-2010- La Jornada- De la guerra sucia a la violencia contra las mujeres en
Ciudad Juarez
 12-ene-2010- Cámara de diputados- Comparecerá Genaro García Luna ante
Primera Comisión de la Permanente
 06-ene-2010- La Jornada- Prevén ONG panorama poco alentador en materia de
derechos humanos este año
 02-ene-2010- La Jornada- Justicia internacional contra México
 31-dic-2009- La Jornada Guerrero- Año negro para la defensa de los derechos
humanos en Guerrero
 28-dic-2009- La Jornada- Anuncia ONG seguimiento puntual a que el Ejecutivo
cumpla fallos de la CIDH
 24-dic-2009- La Jornada- Pedirá el Congreso a Gobernación atender
cuestionamiento de la CIDH
 22-dic-2009- La Jornada- CIDH: que el derecho determine la política
 21-dic-2009-Cambio de Michoacán- Abre la CIDH camino para combatir crímenes
de lesa humanidad en México
 21-dic-2009- Jornada- Debe ser reformado el artículo 57 del Código de Justicia
Militar, dicen abogados
 20-dic-2009- La Jornada Guerrero- Caso Radilla mostró incapacidad para aclarar
crímenes de lesa humanidad
 19-dic-2009- La Jornada Guerrero- Buenas noticias para la familia Radilla y para
todos
 18-dic-2009- La Jornada- Vergüenza para México que el caso Radilla haya llegado a
la Coidh: CNDH
 18-dic-2009- El Mexicano- El caso Rosendo Radilla es una herida abierta: CNDH
 18-dic-2009- El Universal- CNDH pide atender resolución
 18-dic-2009- IPS- Derechos Tribunal de Justicia declara Estado responsable en la
desaparición forzada
 18-dic-2009- La Crónica- Estado, obligado a aclarar desaparición de luchador social
en Guerrero en 1974
 17-dic-2009- El Universal- México debe cumplir en caso Radilla: CNDH
 17-dic-2009- Informador- La CIDH condena a México
 17-dic-2009- Nexos- Juan Carlos Guitérrez: Un México unido por la impunidad
 17-dic-2009- La Jornada-    Familiares de Radilla presionan para que el Estado
cumpla el fallo de la CIDH
 17-dic-2009- La Jornada Guerrero- Festejan organizaciones el fallo de la CIDH en el
caso Radilla
 17-dic-2009- Informador- Lecciones para Calderón
 16-dic-2009- Vanguardia- Piden bajar el poder militar en México
 16-dic-2009- Informador- Activistas mexicanos celebran sentencia de CIDH
 16-dic-2009- Informador- Acatará gobierno sentencia de CIDH
 16-dic-2009- W Radio- Sentencia en caso Radilla, logro de familiares
 16-dic-2009- IPS- Voz de desaparecidos retumba de nuevo
 16-dic-2009- Reforma- Pide Corte a México cambiar fuero militar
 16-dic-2009-SDP Noticias- Un logro para los familiares el dictamen internacional
sobre caso Radilla
 16-dic-2009- La Jornada Guerrero- Condena la Coidh a México a reivindicar a
Rosendo Radilla
 16-dic-2009- La Jornada- Nueva sentencia de la CIDH ratifica la culpabilidad del
Estado en el caso Radilla
 16-dic-2009- El Universal- PRD insta a gobierno a acatar fallo en caso Radilla
 15-dic-2009- AP/El Universal-CIDH condena a México por guerra sucia
 15-dic-2009-El economista- CIDH vuelve a fallar contra México
 15-dic-2009-Kaosenlared-CIDH condena al Ejército mexicano por desaparición
forzada durante la “guerra sucia”
 07-ago-2009 – CNN Expansión- Opinión de Alejandro Juárez Zepeda- México, en el
banquillo de los acusados
 05-ago-2009 – Deutsche Welle – CIDH: los Estados en el banquillo
 03-ago-2009 – La Jornada – Mitin en la Corte por desaparecidos
 26-jul-2009 – La Jornada Guerrero – Critica Amnistía que México busque evadir
responsabilidad en caso Radilla
 24-jul-2009 – La Jornada – Opinión de Gilberto López y Rivas – El abogado de oficio
del Ejército
 24-jul-2009 – La Jornada – Se ha ampliado de manera extraordinaria el fuero
militar, señala Suárez del Real
 21-jul-2009 – El Cambio de Michoacán – El Estado mexicano a juicio
 20-jul-2009 – Mexidata.info – An Agenda to Get Mexico’s Military out of the Drug
War?
 19-jul-2009 – La Jornada Guerrero – Opinión de Salomón García – De gallos y
zancas
 18-jul-2009 – La Jornada Guerrero – Ofrecimiento para cerrar el caso Radilla,
ínfimo, recrimina la ICJ
 16-jul-2009 – La Jornada – ONG: ante la CIDH, doble discurso del gobierno;
reconoce el caso Radilla pero rechaza jurisdicción
 16-jul-2009 – La Jornada – Descartan reconstituir la comisión mediadora entre el
EPR y el gobierno
 15-jul-2009 – EFE – El caso Radilla obligará a revisar fuero militar en México, según
ONGs
 14-jul-2009 – Reforma – “México hace el trabajo sucio de EU”
 14-jul-2009 – Rebelión – “Llamamos a las partes a reiniciar la mediación”
 13-jul-2009 – Noroeste.com El Portal de Sinaloa – Opinión de Jorge Carrasco
– “Calderón, desprecio a los derechos humanos”
 12-jul-2009 – La Jornada – La audiencia de Gómez Mont ante la
CIDH, chicanera,  afirma académico
 11-jul-2009 – La Jornada Guerrero – Ofrecimiento de SG, para evitar juicio: Tita
Radilla
 11-jul-2009 – Milenio – Opinión de Carlos Puig – “El Ejército, el fuero y los dólares”
 10-jul-2009 – La Jornada – Editorial – Encubrimiento del pa