PDC Del Distrito de Samugari 2012-2024

Plan de Desarrollo Distrital de Samugari 2012-2024 Municipalidad Distrital de Samugari
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de
Samugari del 2012 al 2024
Samugari, julio del 2012
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Crédito
© Propiedad de la Municipalidad Distrital de Samugari –MDS.
Elaborado en forma participativa, con soporte técnico del equipo técnico

conformado mediante Resolución de Alcaldía N° 147-2012-MDS/A.
Este Documento Puede ser reproducido por todo los medios, siempre y cuando se
cite la fuente.
Samugari, julio de 2012
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Contenido
Presentación
Introducción
Visión de Samugari al año 2024
Misión
Principios y valores que guían la implementación del PDC
Marco legal
Capítulo I
Marco de Referencial
1.1 Marco Histórico del Distrito de Samugari

1.2 Antecedentes sobre el proceso de planeamiento Distrital
1.3 Periodo de evaluación del PDC Distrital de Samugari
1.4 Metodologías y recuento del proceso
1.4.1 Metodología
1.4.2 Cronología del proceso del PDC Distrital.
Capítulo II
Diagnóstico Distrital
2.1 Caracterización de la problemática Distrital.

2.1.1 División y ubicación del distrito de Samugari.
2.1.2 Demarcación y zonificación del territorio.
2.1.3 Aspectos demográficos y sociales.
2.1.4 Dinámica poblacional.
2.2 Pobreza y desarrollo humano.
2.2.1 Situación de necesidades básicas en el distrito de Samugari.
2.2.2 Condiciones sociales del distrito de Samugari.
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Capítulo III
Lineamiento estratégico, proyectos y programas.
3.1 Retos y objetivos estratégicos.

3.2 Análisis FODA.
3.3 Metas globales a nivel distrital.
3.3.1 programas de inversión por dimensiones de desarrollo y ejes temáticos.
3.3.1.1 Dimensión de desarrollo social: población, programas sociales,

educación, deporte, cultura y recreación.
3.3.1.2 Dimensión de desarrollo económico: agricultura, ganadería,

infraestructura comunal y municipal.
3.3.1.3 Dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente:

salud, entorno ambiental, flora y fauna silvestre.
3.3.1.4 Dimensión de desarrollo institucional y descentralización:

instituciones locales, autoridades locales, organizaciones sociales de base y
liderazgo.
3.4 Sistema de monitoreo y evaluación participativa.
Capítulo IV
Anexo
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Presentación
Al asumir la gestión fuimos conscientes de que es necesario contar con instrumentos de
gestión concertadores, dinámicos y operativos, que contengan las necesidades,
problemas reales de la población, como es el plan de desarrollo concertado. En la práctica
no se halló tal instrumento con esas características, por lo que fue una decisión
trascendental de todos los samugarinos reformular el PDC; para trabajar intensamente
durante los próximos doce años, no solo es suficiente contar con esta herramienta,
también es necesario que cada uno, desde su sector o entidad sumemos esfuerzos,
coordinemos más, exigiéndonos iniciativas, propuestas nuevas que rompan nuestros
prejuicios y estilos de vida actual, pero a la vez mirando y actuando más allá de nuestro
espacio geográfico, para crear nuevas bases sociales y económicas en nuestro distrito y
por ende en la región, para lograr una vida digna y segura.
El Proceso de reformulación Participativo del presente Plan de Desarrollo Concertado

del Distrito de Samugari, se realizó en dos espacios: distrital y descentralizadas a nivel
centros poblados y anexos: Monterrico, Pichiwillca, Piriato Sorza, Palmapampa y anexos
con la participación activa del Equipo Técnico Nuclear y autoridades del centro poblado y
anexos y comuneros. Llevado a cabo durante los meses de abril a junio del 2012, en la
que se recogió la historia, problemática, necesidades reales de la población por zona.
Este plan no se debe considerar como un instrumento rígido, sino como un documento
orientador, dinámico y flexible, que direccione el ansiado desarrollo de nuestro distrito.
Los samugarinos aspiramos a que el presente PDC, sea un instrumento político técnico
de gestión para el desarrollo local, herramienta que nos permitirá trabajar con eficacia y
alcanzar hacia el año 2024, los objetivos, metas y propuestas.
A la Municipalidad como gobierno local le corresponde liderar este proceso e impulsar la

concertación como mecanismo para sumar voluntades y esfuerzos y a los ciudadanos nos
corresponde la obligación de responder a este compromiso.
Agradecemos a las instituciones públicas y privadas por el apoyo desinteresado en la

reformulación de este valioso instrumento de gestión orientado a fortalecer la concertación
interinstitucional para el cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados.
Finalmente el Gobierno Local del Distrito de Samugari, ha considerado conveniente

proceder el relanzamiento del “Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Samugari
2012 - 2024”, como una contribución tangible para lograr convertirnos en una Comunidad
Saludable, direccionado a los objetivos del Milenio y Plan Wari, lo cual nos invita a
desplegar nuestros mayores esfuerzos en pro del desarrollo de esta olvidada y golpeada
tierra, que está llamada a forjar un destino más fructífero para nuestras futuras
generaciones.
Prof. Heiser Alejandro Anaya Oriundo

Alcalde distrital
Municipalidad Distrital de Samugari.
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GLOSARIO
MYPES Mediana y pequeña empresa
CCL Consejo de Coordinación Local
CCLD Consejo de Coordinación Local Distrital
PDCS Plan de Desarrollo Concertado Samugari
ACS Agentes Comunitarios de Salud
PRONOEI Programa No Escolarizado de Educación Inicial
CADS Comité de Autodefensa
DEMUNA Defensoría Comunitaria del Niño y Adolescente
CEPLAL Centro de Planeamiento Local
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática.
S.A.C Sociedad Anónima Cerrada
P.S. Puesto de Salud
C.S. Centro de Salud
BC Bases Comunitarias
MyEP Monitoreo y Evaluación del Plan
DC Desnutrición Crónica
EE.SS. Establecimiento de Salud
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INTRODUCCION
Actualmente estamos en un mundo globalizado, ingresando a la era del

conocimiento, el problema del calentamiento global, la competencia desleal, la
descentralización que vive nuestro país. Temas mundiales y nacionales
desconocidas quizás por muchas personas y no están a la altura de estos cambios
tecnológicos y culturales.
Estos cambios constantes en el desarrollo de la población exigen a las personas,
empresas, organizaciones un mayor nivel de capacitación y especialización para
afrontar con eficiencia los retos y desafíos. Es por esta razón el distrito de
Samugari plantea utilizar uno de los instrumentos de gestión como es el Plan de
Desarrollo Concertado; con el fin de mejorar la inversión en actividades prioritarias
identificadas por los propios habitantes del distrito de Samugari que contribuyan al
bienestar de la población.
En este contexto, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito - PDC de Samugari
al 2024, es un instrumento de gestión para el desarrollo local que debe alinear la
acción de todas las instituciones públicas y privadas, así como de las
organizaciones sociales, según su misión, funciones y competencias, declarar a
una visión compartida.
Este documento matriz fue reformulado por las autoridades del distrito, las
instituciones públicas y privadas; así como las organizaciones sociales de base
existentes, mediante talleres descentralizados, debates, la concertación y
articulación en los lineamientos o ejes de desarrollo.
El propósito del presente documento es para desafiar y concretar retos que se

plantea Samugari, estar preparados para definir su propio destino a través de la
concertación. Aprovechar de forma sostenida las potencialidades que posee el
distrito de Samugari para su desarrollo, desterrar la pobreza convirtiéndola en
desarrollo, para el bienestar de todos sus habitantes. El plan de desarrollo permite
a los gobiernos locales planificar anticipadamente, a la buena gestión del
financiamiento de sus recursos que facilita la asignación y uso eficiente y eficaz de
las inversiones.
El PDC del Distrito de Samugari está estructurado de la siguiente forma: capítulo I
marco de referencia, capítulo II diagnóstico distrital, capítulo III lineamiento
estratégico, capítulo IV programa y proyectos, capítulo V sistema de evaluación
monitoreo y anexos.
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Con carácter general, será materia del ejecutor decidir cuándo se actúa de una u
otra forma, sin embargo, por la naturaleza de la propuesta, la mejor praxis es la
actuación simultánea de las líneas transversales y las zonas para asegurar una
mayor y cobertura de la intervención. La ejecución de las líneas transversales
pasa sin duda por el apoyo y la coordinación con el sector público, Municipio,
Gobierno Regional y Gobierno Nacional.
No olvidemos que el punto de inicio y de llegada de estas acciones tiene el
hombre como sujeto de actitud de cambio. Por tal razón, reconocemos que este
estudio tiene al hombre concreto sus esfuerzos, sus convicciones, sus energías
comprometido sea en la definición de los planes aquí señalados, como en la
ejecución de los mismos.
Alex Chirre Tena

Coordinador del Equipo Técnico Nuclear
Asesor de la Municipalidad Distrital
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Agradecimiento
Nuestro sincero reconocimiento y gratitud a los valiosos aportes recibidos en aras
del éxito del proceso de reformulación del Plan de Desarrollo Concertado 2012-
2024 de Samugari, a las siguientes personas e instituciones que figuran en el
cuadro 01.
N°
Instituciones / Personas Merito y/o motivo
Prof. Heiser Anaya Oriundo, Alcalde de la
1 Municipalidad Distrital de Samugari Voluntad Política, apoyo y liderazgo en el
Funcionarios, regidores y servidores de la direccionamiento, acompañamiento y facilitación
Municipalidad Distrital de Samugari. del proceso de construcción del PDC reformulado.
2 Equipo Técnico
Instituciones y/o cooperantes
Alex Chirre Tena: Asesor de la Municipalidad Distrital Coordinador del Equipo Técnico
Robert Ayala Pérez: Responsable del PDC-Samugari Sub Coordinador del Equipo Técnico
Judith Laura Yupanqui, Asistenta de la Subgerencia Secretaria del Equipo Técnico.

de Desarrollo Social y Servicios Municipales.
Juvenal Quispe Huage: Responsable del Área de Primer Facilitador
Imagen Institucional.
Samuel Curo Lapa, Asistente del Área de Imagen Segundo Facilitador
Institucional.
Asesoramiento Técnico en:
4 La organización
Planificación
Diseño metodológico de instrumentos
Capacitación del Equipo Técnico del PDC
Dirección, conducción, acompañamiento y
Facilitación del proceso.
Sistematización y redacción del
Documento.
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Visión de Samugari al año 2024
Somos un distrito organizado, descentralizado e integrado, un distrito

que gestiona su autodesarrollo, con familias, autoridades y
comunidades saludables, donde el capital humano es el agente de
cambio y desarrollo sostenible, por sus competencias técnicas
innovadoras, con mejor calidad de vida, basados en menores niveles
de desnutrición; la población muestra un elevado nivel educativo,
deportivo, y una sólida identidad cultural; con infraestructura y
equipamiento de servicios públicos (salud, educación, saneamiento
básico y alumbrado eléctrico) de alta calidad y con un capital
institucional fortalecido.
Las organizaciones sociales, instituciones públicas y privadas sustentan

su solidez en la transparencia, la equidad y participación activa de sus
miembros, por cuanto actúan articuladamente en diversos espacios de
diálogo y concertación.
Su economía familiar se sustenta en un corredor vial, socio

económicamente dinámico, situando al distrito en un centro estratégico
de articulación provincial y regional para el comercio y turismo
ecológico.
Asociación de productores con altos niveles de competitividad y

pensamiento progresivo empresarial y responsabilidad social en la
explotación racional de los recursos naturales; desarrollando una
producción con alta tecnología que le permite producir comercializar los
productos de cacao y café a los mercados más convenientes, dando
lugar a la generación de ingresos y empleos dignos.
La población Samugarina, mantiene una alta calidad de vida,

preservando la calidad del medio ambiente y manejo sostenible de los
recursos naturales, actuando en la previsión de riesgos y dificultades
sociales.
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Principios y valores que guían la implementación del PDC
Los principios rectores asumidos para el logro de una visión compartida y de objetivos
comunes, implican la práctica consensuada de reglas de convivencia o principios
siguientes:
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Busca que los pobladores y ciudadanos ejerzan su derecho a expresar su voluntad,

canalizar sus propuestas e incidencias orientadas al desarrollo de una localidad, provincia
Participación región y ampliar las oportunidades de participación fortaleciendo las capacidades de la
población en procesos de diálogo, articulación, concertación, cohesión social, planeamiento
estratégico, incidencia y corresponsabilidad social.
cultura de acceso a la información y publicación de los gastos presupuestos de los

Gobiernos Locales, son objeto de difusión por los medios posibles de información, a fin de
Transparencia que la población pueda tener conocimiento de ellos. Consiste en rendición de cuenta (
Cabildos, etc).
Las organizaciones de la sociedad civil tienen las mismas oportunidades de intervenir y

participar sin discriminación de carácter político, ideológico, religioso, racial o de otra
Igualdad naturaleza, en los procesos de planificación y presupuesto.
Promueven la producción y su articulación a los ejes de desarrollo, así como la

implementación de mercados internos y externos, en un entorno de innovación, de calidad,
Competitividad de alianzas y acuerdos entre sectores público y privado. Para mejorar las condiciones de
vida de la población.
Es el que propone la inclusión de grupos y sectores sociales que requieren ser

atendidos de manera especial. De esta manera reducir paulatinamente las brechas
Equidad entre los estratos económicos y del poder de la población. E ir incluyendo el acceso
a las oportunidades de distribución y redistribución de los recursos que se generen
socialmente.
Estado que expresa bienestar social, económico, cultural y ambiental y mejoras en la calidad
de vida de las personas, como correlato de una gestión planificada, concertada,
Desarrollo articulada y de responsabilidad compartida entre los actores sociales e institucionales.
Marco legal
1. Constitución Política del Estado

La descentralización es un proceso permanente que tiene como objetivo el
desarrollo integral del país (Artículo 188º). El territorio de la República se
divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas
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circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada

y desconcentrada (Artículo189º).
Es competencia del gobierno local, “Aprobar el Plan de Desarrollo

Concertado con la Sociedad Civil” (Artículo 195.2 de Ley de Reforma
Constitucional del capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización, Ley
No 27680).
2. Ley Nº 27783 Bases de la Descentralización

Los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la
participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus
planes de desarrollo y presupuesto, y en la gestión pública. Para este efecto
deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información
pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación
funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación,
control, evaluación y rendición de cuentas (Artículo 17.1).
Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y

expresan los aportes e intervenciones tanto del sector público como
privado, de las sociedades regionales, locales y de la cooperación
internacional (Articulo 18.1).
La planificación y promoción del desarrollo debe propender y optimizar las

inversiones con iniciativa privada, la inversión pública con participación de
la comunidad y la competitividad a todo nivel (Articulo 18.2).
Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos

participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los
mismos que se formulan y ejecutan conforme a ley, y en concordancia con
los planes de desarrollo concertados (Artículo 20.1).
Es competencia exclusiva de los Gobiernos Locales, formular y aprobar el

Plan de Desarrollo Local Concertado con su comunidad (Articulo 45.e)
3. Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
Esta ley crea el CEPLAN destinado a conducir y desarrollar la planificación
concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública,
orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo
estratégico de desarrollo del país. El CEPLAN es un Organismo Público
Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros que
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reporta al Presidente de la República, el Consejo Directo está integrado por

un representante técnico de las Municipalidades Distritales.
Tiene por finalidad conducir y organizar a participación de los diversos

organismos del sector público, para que junto con el sector privado se
formule y realice el monitoreo de los planes y objetivos estratégicos de
desarrollo en los niveles nacional, regional y local. Dentro de los objetivos
propuestos, se destaca, el de articular e integrar coherentemente y
concertadamente los planes de desarrollo estratégico y los planes de
desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno.
Señala que el Sistema de Planeamiento Estratégico comprende a los

órganos del Poder Ejecutivo, de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales con responsabilidad y competencia en el planeamiento estratégico,
con salvaguarda de su autonomía.
Las funciones generales a resaltar son:
 Brindar asistencia y asesoría a los alcaldes en la formulación,

gestión, seguimiento y evaluación de los planes estratégicos de
desarrollo.
 Conducir el proceso de planeamiento, emitir directivas para la
formulación de los planes municipales concertados, asegurando que
respondan a los objetivos estratégicos de desarrollo nacional; así
como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de métodos e
instrumentos afines.
4. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (Título Preliminar, artículo

VIII Aplicación de Leyes Generales y Políticas y Planes Nacionales)
Los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de
manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú,
regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; Así como a las
normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los sistemas
administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y
cumplimiento obligatorio.
Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en

armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
5. Ley 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento (DS 171 –
2003), modificada por ley 29298.
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Esta ley modificatoria reitera en su artículo 4º la importancia del CCR y los

CCLs. Reitera, en su artículo 5º, a la sociedad civil como parte activa en el
proceso de programación participativa de los presupuestos regionales y
locales, señalando que en ningún caso las directivas, lineamientos o
instructivos pueden restringir la participación de la sociedad civil en la
orientación y programación del gasto de los Presupuestos Participativos.
En su artículo 7º señala que es de responsabilidad de los titulares de los
gobiernos nacionales informar sobre qué porcentaje del presupuesto
institucional corresponderá al Presupuesto Participativo y que el monto
respectivo debe ser difundido en los portales electrónicos respectivos.
6. INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

BASADO EN RESULTADOS (R.D Nº 007-2010-EF/76.01, aprueba Instructivo Nº
001-2010-EF/76.01)
El desarrollo local y regional implica la identificación correcta de los

problemas, objetivos y potencialidades a fin de priorizar proyectos de
inversión viable y sostenible que respondan a objetivos estratégicos y
resultados esperados, vinculados a la solución de problemas
fundamentales en el ámbito de competencia de cada nivel de
gobierno, En tal sentido, un aspecto fundamental del proceso participativo lo
constituyen los Planes de Desarrollo concertados como instrumento
orientador para el cambio progresivo y continuo hacia mejores niveles
en la calidad de vida de los habitantes de un territorio y de las
capacidades para su desarrollo.
La Visión contenida en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es única

para todas las Instituciones Públicas y privadas de un ámbito territorial y
debe orientar las iniciativas e inversiones de los diversos actores
económicos, sociales e institucionales, así como la formulación de políticas
públicas regionales y locales.
Los Objetivos de desarrollo del Plan de Desarrollo Concertado (PDC)

involucran en su ejecución a los diversos actores, dependiendo de la
misión de cada uno de ellos. Los proyectos que se prioricen en el
proceso participativo deberán responder a la visión y a los objetivos
contenidos en el PDC, los que a su vez deben formularse en el enfoque de
resultados.
El Plan de desarrollo Concertado (PDC), además de ser el punto de partida

para el proceso de Presupuesto Participativo, es un instrumento de
planeamiento importante porque:
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 Orienta el desarrollo de un territorio tomando en cuenta las

políticas nacionales, sectoriales y regionales.
 Fortalece procesos de relación entre diferentes actores públicos y
privados y permite a los actores de un territorio decidir su futuro.
 Posibilita la integración y articulación de los distintos intereses e
iniciativas para promover el desarrollo del territorio.
 Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera de los
programas y proyectos que se formulen e implementen.
 Ayuda a superar los problemas de corto plazo y concertar
voluntades, esfuerzos, potencialidades y recursos del territorio para
responder a los desafíos del desarrollo.
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Capítulo I
Marco de Referencia
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1.1. Marco Histórico del Distrito de Samugari
1.1.1 Samugari y la Influencia de La Época Colonial.

Palmapampa se encuentra ubicado en el distrito de Samugari,
Provincia de La Mar, Región de Ayacucho. Está delimitado por los ríos
Samugari y Magdalena. Los primeros pobladores fueron nativos
Matshiguengas. El proceso de colonización se inició desde el siglo XIX. Los
colonos bautizaron como “Palmapampa” debido a la abundancia de
palmeras en la pampa. La colonización se vio alentada con la llegada de
migrantes de la sierra empobrecida, especialmente de Tambo y San Miguel.
1.1.2 Samugari en la Época Republicana.
Desde 1920 se tiene información de los primeros pobladores de

Palmapampa con la familia Córdova y en 1930 se tiene registro de su
primera autoridad comunal con el señor Máximo Ayarsa Pérez, el señor
Tomas Lizarbe Herreras, quien fue presidente y teniente gobernador de
Palmapampa.
Desde 1960 se viene festejando la fiesta patronal de la Virgen del
Carmen, el día central se festeja el 16 de julio de cada año, hoy en día esta
fiesta patronal lo realizan simultáneamente con el aniversario de la creación
política del distrito de Samugari que es el 15 de julio. Hay mucha
concurrencia de la población samugarina y turistas nacionales en este
festejo tradicional. Esta es la fiesta patronal más antigua del distrito de
Samugari.
En 1965 se crea la primera escuela bilingüe Nº 6085 y en 1970 la
escuela poli docente de Palmapampa.
En 1965 es también el año en el cual llega por vez primera un bote
motorizado al puerto de Manitea, inaugurando la ruta fluvial. Hasta entonces
el acceso a Palmapampa era a través de un camino de herradura que venía
desde la sierra.
En 1974 surge la fiesta patronal de San Martín de Porres, desde
ese año se viene festejando el 03 de noviembre de cada año, esta fiesta se
festeja inmediatamente después de la fiesta de todos los santos.
En 1980, con el apoyo de la Fundación Amazónica de Gran Bretaña,
conducido por el señor Julián Lathan se crea el puesto de salud de
Palmapampa, actualmente con una infraestructura moderna y equipada
viene prestando servicio a todo el distrito de Samugari ya como centro de
salud. Próximo a convertirse en un hospital de apoyo de Samugari.
En 1982 se construye la carretera Palmapampa – Santa Rosa. En
noviembre de ese mismo año inicia sus actividades en Palmapampa el
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grupo terrorista Sendero Luminoso, que en los años siguientes cobró la vida
de muchas de sus autoridades y gente inocente.
El 12 de abril de 1984 bajo Resolución Directoral N° 0634 se crea la

institución educativa de nivel secundaria con el nombre de Mariscal
Agustín Gamarra de Palmapampa. Alma mater de Samugari en donde se
viene formando a jóvenes y señoritas Samugarinos (as) muchos de ellos
actualmente son profesionales y ocupan altos cargos en nuestro distrito de
Samugari y diferentes lugares del país, su primer director fue el profesor
Victoriano Cuadros Munaylla.
Frente al movimiento terrorista que empezaba apoderarse asesinando a
pueblos enteros, familias enteras sin diferencia de posición social, edad ni
sexo, se constituye el Comité de Defensa Civil Antisubversiva las DECAS
iniciando por la zona de Chungui en forma temporal y posteriormente se
consolida definitivamente en Pichiwillca para pacificar. En Pichiwillca se
constituye el 21 de junio de 1984 encabezado por el Sr. Antonio cárdenas y
toda su junta directiva y comandos Sabino Quispe Kiko, comando “Koki”,
Mauro Canales Arango comando “Sol”. Y en Palmapampa se constituye el
14 de Julio de 1984, desde entonces la población de Palmapampa y
Pichiwillca se organizan en los Comités de Auto Defensa para dar una
respuesta organizada y ciudadana a la violencia terrorista y al olvido del
Estado. Con el tiempo se convirtieron en un ejemplo nacional de resistencia
y hasta ahora son reconocidos como la “Cuna de la Pacificación
Nacional”. El mismo presidente Alan García elogió su organización y
regaló un revolver al Comandante Huayhuaco.
En 1990 se construyó el aeródromo de Palmapampa, inaugurándose el 30
de agosto de ese mismo año y se mantuvo en operativo por casi cuatro
años, durante ese tiempo operaron las empresas aéreas TAAPSA,
Aerocondor, etc. Al año siguiente lograron su reconocimiento como Centro
Poblado (30 de mayo de 1991). El primer alcalde fue el señor Ernesto
Huamán Romaní.
En 1991 se empieza con la construcción del templo de la iglesia católica
de Palmapampa concluyendo en el año de 1992.
En 1992 surge la fiesta patronal de señor de Quinuapata, esta es la
tercera fiesta patronal que se festeja cada año el 14 de setiembre.
Por el incremento masivo de la producción de la hoja de coca, el
narcotráfico centraliza sus operaciones en la zona, lo cual trajo la
dependencia del agricultor al monocultivo. En 1995 como consecuencia de
los bajos precios de los productos, se inicia una crisis económica sin
precedentes en Palmapampa y se generaliza en todo el VRAE.
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Luego de la devaluación de la hoja de coca en 1995 se implementa el Club

de Madres en Palmapampa. A partir de este año vienen trabajando las
madres de Samugari, denotando su participación en los espacios de
diálogo, reuniones sociales y concertación distrital.
En 1996 llega el Programa de Desarrollo Alternativo, fnanciado por USAID,
ejecutándose una serie de proyectos tanto en el campo social, como en los
campos económicos, productivo y de infraestructura. Pero no se percibió los
resultados de impacto del PDA en el distrito de Samugari y todo el valle del
Rio Apurímac y ene, puesto que han sido proyectos productivos temporales
y con limitaciones de mercado.
El 12 de junio de1999 se crea la institución educativa particular El
Modelo de Palmapampa. Una de las instituciones educativas más joven del
distrito de Samugari.
A partir del año 2000 y luego de ser rechazado de diferentes distritos
del VRAE, se instaló de manera paulatina la base de antidrogas de la
Policía Nacional y la DEA, aprovechando el aeródromo y las condiciones
que brinda el lugar.
El 2002 se crea la institución educativa particular de María
Clementina Cándia de Palmapampa. Esta es la institución educativa más
joven del distrito de Samugari.
Y en 2011 con la gestión de las autoridades y población samugarina
encabezado por el señor Heiser Anaya Oriundo se crea el Banco de la
Nación en Palmapampa, capital del distrito de Samugari que hasta el
momento se encuentra sin inaugurar.
1.1.3 Distritalización de Samugari-Palmapampa.
Para la distritalización de Samugari ha tenido que transcurrir muchos

años, desde el 31 de mayo de 1991, fecha de creación de Centro Poblado
de Palmapampa. El 05 de diciembre de 1999 en la plaza de la pacificación
de Palmapampa se reunieron el alcalde, plana de regidores del Centro
Poblado, juez de paz, presidente de comité de autodefensa, tenientes
gobernadores de diferentes anexos, presidenta de club de madres,
personas notables y población en general con la finalidad de tomar
decisiones del pro distritalización de Samugari. En donde decidieron elegir
a mano alzada a las siguientes personas como comité pro distritalización
de Samugari:
 El señor Alejandro Centeno: Presidente del pro distritalización.
 El señor Elías Aucasime Morales: Vice-Presidente.
 El señor Juvenal Quispe Huage: Secretario de actas.
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 La señora Juana Ruíz Cárdenas: Tesorera

 El señor Raúl Barboza Tello: Vocal.
En 2006 con un respaldo mayoritario de la población asume la alcaldía del

Centro Poblado de Palmapampa el señor Heiser Anaya Oriundo, con quien
en 2007 al notar el ausentismo y desunión del comité anterior de pro
distritalización se convoca a una reunión de renovación del comité, el cual
quedó de la siguiente manera:
 El señor Ernesto Huamán Romaní: Presidente del comité pro

distritalización.
 El señor Leonardo Lizarbe Herreras: Vicepresidente.
 El señor Dionisio Lozano Cándia: Secretario.
 El señor Jesús Curo Muños: primer vocal.
 El señor Sebastián Huamán Huasaje: segundo vocal.
 El señor Heiser Anaya Oriundo: Tesorero.
Con el trabajo mancomunado y articulado del comité de gestión, Alcalde de

Centro poblado, tenientes gobernadores, organizaciones sociales de base
y apoyo de toda la población logran el ansiado objetivo de los samugarinos,
la creación política y administrativa del distrito de Samugari con capital de
Palmapampa el 15 de julio del 2010 con resolución de creación N°29558.
1.2. Antecedentes sobre el proceso de Planeamiento Distrital.
En cuanto al proceso de planificación del desarrollo del distrito

de Samugari, se halló evidencias de un PDC hasta el 2006.
La decisión del gobierno local actual conjuntamente con las

instituciones públicas y privadas del distrito de Samugari, de
REFORMULAR el “Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Samugari
2012-2024” elaborado en año 2009. Se sustenta en la experiencia de la
gestión actual, que percibe que facilita débilmente la gestión y
negociación.
El documento en mención carece de un esquema de contenido

y obviar aspectos y referentes importantes como así mismo la identificación
de problemas fundamentales, políticas generales y específicas, estrategias,
matriz de responsabilidades, programa de inversiones no son integrales y
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
no responde a los problemas y necesidades reales de la población, donde

el desarrollo de las capacidades humanas no es prioridad; por ende las
entidades financieras no toman interés en inyectar presupuesto para
superar las vallas de la pobreza a partir de proyectos de impacto social,
educacional y ambiental, en aras del desarrollo integral del hombre como
ser biopsicosocial de la sociedad.
En este marco referencial con la finalidad de canalizar mejor la

administración de recursos y así garantizar la calidad y legitimidad de los
procesos participativos en la construcción de instrumentos que faciliten el
desarrollo social, territorial sostenible, en el que se vuelque los esfuerzos
colectivos y articulado de los diversos actores sociales e institucionales del
ámbito del distrito, se construyó el presente Plan de Desarrollo Concertado
de manera participativa y descentralizada logrando recoger los problemas
reales de la población.
La elaboración del presente plan se enmarca y se articula a los objetivos

que persiguen los planes nacionales e internacionales:
Objetivos del Milenio.
 Plan de Bicentenario: El Perú Hacia el 2024

 Plan Wari: Ayacucho al 2024.
 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar.
1.3. Periodo de evaluación del PDC Distrital de Samugari
A fin de medir los avances de su implementación y para garantizar el

cumplimiento de las metas. Se evaluará el plan en 03 periodos.
Figura N° 01 Periodo de evaluación del plan de desarrollo concertado del Distrito de

Samugari.
Periodo de gobierno Años de evaluación

Periodo Año Año
I 2011- 2014 2015
II 2015- 2018 2019
III 2019- 2022 2021
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Fuente: Elaborado por el equipo técnico.
El periodo de evaluación del PDC Samugari está comprendido en el marco

de evaluación del Plan de Desarrollo Regional. Con la diferencia de que en
este caso, el último periodo será evaluado después de 02 años de haber
realizado la segunda (acuerdo del equipo Técnico Nuclear – 2012).
Con esta evaluación del Plan de Desarrollo Concertado se mide si

realmente se está trabajando de acuerdo al PDC actual y por otro lado si
está resultando o no el plan como instrumento de gestión de la
Municipalidad distrital de Samugari.
1.4. Metodologías y recuento del proceso
1.4.1. Metodología
Con la finalidad de articular, manejar criterios y metodologías comunes se

utilizó, en la reformulación del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de
Samugari el modelo lógico1, base teórica que orientó la construcción del
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2024 de la Región Ayacucho.
La ruta crítica para la reformulación del presente Plan de Desarrollo

Concertado 2012-2024 del distrito de Samugari se resume gráficamente en
el siguiente Grafico.
1
Los modelos lógicos generalmente se presentan en una matriz que abarca categorías tales como: objetivos
o resultados, insumos; indicadores objetivamente comprobables; medios de verificación; supuestos y
regiegos. Buenas prácticas recientemente identificadas de Gestión para Resultados de Desarrollo. OCDE-
Banco Mundial
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Figura N° 02 Ruta Crítica para la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado

del Distrito de Samugari.
Fase I Fase II Fase

III
Inducción, Inducción, Elaboración Socialización,

sensibilización sensibilización del legitimación,
, organización, , organización, diagnóstico, Construcción Formulación Redacción y Validación y empoderamiento
planificación y planificación y potencialidad de de revisión del reconocimiento del PDC
compromisos compromisos es y lineamientos Programa documento oficial del PDC Samugari y Firma
distrital centro poblado limitaciones estratégicos de Inversión de Samugari de acuerdos y
compromisos.
1.4.2. Cronología del proceso del PDC Distrital.
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
El proceso de construcción del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito

de Samugari, comprende etapas de sensibilización, planificación,
organización, capacitación, diseño metodólogo, dirección, conducción,
acompañamiento y facilitación del proceso participativo y la sistematización
y redacción del documento, cuya cronología se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 01 Cronología del proceso de Reformulación del Plan de Desarrollo

Concertado del Distrito de Samugari.
PERIODO ACTIVIDADES
 Coordinación, sensibilización, planificación, organización,

20 de Marzo al diseño metodológico del proceso de reformulación del plan.
25 de Abril  Reconocimiento oficial del proceso.
 Conformación y reconocimiento del equipo técnico.
 Capacitación del Equipo Técnico.
 Dirección conducción, acompañamiento y facilitación del
proceso participativo.
 Revisión de documentos de referencia nacional e
internacional.
 Revisión de acuerdos, convenios y tratados nacionales e
internacionales.
 Recojo de información y/o talleres descentralizados.

26 de Abril al  Sistematización de los resultados logrados en los talleres.
19 de Junio  Construcción de la línea de base e indicadores.
 Redacción del documento.
 Revisión y validación del PDC.
Fuente: elaborado por el equipo técnico.
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Capítulo II
Diagnóstico Distrital
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
2.1. Caracterización de la problemática distrital.
El distrito de Samugari es uno de los distritos importantísimos de la región

de Ayacucho, productora de café y cacao y su población vive
movilizándose estacionalmente hacia la sierra, como propietaria de tierras y
cultivos o simplemente como peón.
En la distribución de la población por áreas, se advierte que el Distrito de

Samugari ha experimentado una constante pérdida de población rural,
debido a una mayor movilización interna de la población a los centros
urbanos, esto se atribuye al dilatado periodo de guerra interna que afectó a
esta zona, de la misma manera dejó secuelas irreparables, incremento de
la pobreza y pobreza extrema que irremediablemente se vienen
incrementado. Aun las políticas asistencialistas y paternalistas de los
gobernantes no han logrado resolver los problemas y necesidades de la
población samugarina. Un ejemplo claro de la movilización interna de la
población a centros urbanos es de los habitantes de Pucamarca y
Maraycancha, dos anexos que pertenecen al distrito de Samugari, de
quienes pues tenemos fuente de información siguiente:
“En la época de la violencia sociopolítica del Perú esos años de 1984

hemos sido obligados a migrar a otros lugares para así evitar más
muertes, torturas, violación, secuestros, entre otros maltratos; dejando
todo nuestras pertenencias, cultivos, animales entre otras cosas para
salvarnos de la muerte” (informante: Leonilda Mucha: 36 años de edad)
La mayoría de los habitantes de Pucamarca y Maraycancha viven

actualmente en Palmapampa, capital del distrito de Samugari. Muchos de
ellos viven para sobrevivir, porque las secuelas de la violencia sociopolítica
han dejado daños psicológicos, pérdidas económicas y sociales que hasta
ahora no logran superar. No hay instituciones públicas y privadas quienes
ayuden en el despegue económico y social de las familias que han sido
separados violentamente de su lugar de origen.
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
2.1.1 División y ubicación del distrito de Samugari.
El distrito de Samugari está ubicada en la provincia de La Mar, Región

Ayacucho; Geográficamente pertenece a la zona denominado Valle del Río
Apurímac y Ene - VRAE, se ubica entre los 12º 35` 12`` de latitud sur y 73º
35`12`` longitud oeste2, parte del territorio de Palmapampa es bañado por
el Río Apurímac en su recorrido de sur a norte, que viene alimentándose
por pequeñas vertientes de la sierra de Ayacucho, Apurímac y
Huancavelica. Políticamente está dividido en cuatro Centros Poblados
(Monterrico, Pichiwillca, Piriato Sorza y Palmapampa) y 32 anexos; limita:
Por el norte, con el distrito de Santa Rosa.

Por el sur, con el Centro Poblado de Anchihuay (Distrito de Anco).
Por el este, el Río Apurímac y Distrito de Kimbiri de la Provincia de la
Convención y región Cusco.
Por el oeste con los distritos de San Miguel y Tambo3.
Altitudes del Distrito de Samugari
Cuadro N° 02: Altitudes
N° ANEXO M.S.N.M.
01 PALMAPAMPA 757
02 BALSAMUYUCC 732
03 CHONTABAMBA 1089
04 SAN JOSE 760
05 PAMPAHUASI 758
06 WACCAYKUNA 878
07 CHAUPIMAYO 1277
08 CANAL 1004
09 SAN CRISTOBAL 1258
10 IRIBAMBA 966
2
Expediente de creación del distrito de Samugari
3
Se utiliza como referencia el Plan Estratégico de Desarrollo al 2006 elaborado durante el 2001, y el Estudio: Diagnóstico
y Zonificación de la Provincia de La Mar realizado por el Gobierno regional de Ayacucho y la PCM – Dirección Nacional
Técnica de Demarcación Territorial, estos datos referenciales fueron verificados en los talleres realizados en
Palmapampa.
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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11 MIRADOR DEL VALLE 1391

12 CENTRO GUAYAQUIL 711
13 PAN DE AZUCAR 690
14 CAÑAPIRIATO 700
15 PIRIATO ZORSA 758
16 PICHIWILLCA 815
17 UNION CATARATA 1280
18 MARAYCANCHA 3700
19 PUCAMARCA 3750
20 MONTERRICO 688
21 MONTERRICO ALTA 730
22 SAN AGUSTIN 895
23 BUENOS AIRES 889
24 VILLA RICA 880
25 NUEVA JERUSALEN 980
26 SANTA CRUZNIYUCC 1094
27 UNION VISTA ALEGRE 1033
28 PAQUICHARI 956
29 SANABAMBA 1297
30 PALMA DE ORO 1321
31 SAN JUAN DE LA FRONTERA 1301
32 CANTO GRANDE 1285
Fuente: registro altitudinal 2012, elaborado por el equipo técnico.
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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Figura N° 03 Ubicación del Distrito de Samugari a nivel Nacional, Regional y

Provincial.
Huant
a
Ayna
La Santa Rosa
Mar
Huamang
a
Cangall
o Tamb
Vilcas
Huaman
Víctor San Miguel
Fajardo
Huanca
Sancos Anco
Sucr
e
Chilcas
Lucana
s
Luis Carranza
Parinacocha
s Paucar Del Sara
Sara
30
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Fuente: elaboración propia del equipo técnico.
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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2.1.2 Demarcación y Zonificación del Territorio
El distrito de Samugari de acuerdo a los criterios espaciales y geográficos

de Javier Pulgar Vidal, posee 05 de las regiones naturales delimitadas a nivel
distrital:
 Quechua: Suelos con limitaciones de pendiente con pocas áreas

favorables para la producción agropecuaria. Cultivos representativos:
maíz, trigo, cebada, papa, arvejas, frutales como palta, manzana,
durazno.
 Suni o jalca: Suelos superficiales con limitaciones de pendiente y
clima. Estaciones marcadas de estiaje y húmeda. Cultivos
representativos: papa, olluco, mashua, avena.
 Puna: Grandes variaciones de temperatura entre el día y la noche.
Presencia de gramíneas forrajeras como el ichu en proceso de
degradación por el sobrepastoreo.
 Janca: No apto para la producción agropecuaria. Presencia de
cuerpos hídricos lenticos.
 Selva Alta zonas de ceja de selva propia del VRAE
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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2.1.3 Aspectos Demográficos y Sociales
a. Población por edad y sexo
CUADRO N° 04: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE SAMUGARI POR

SEXO
N° ANEXO VARONES MUJERES TOTAL
1 Pucamarca 11 9 20
2 Mirador del Valle 26 16 42
3 Palma de Oro 29 24 53
4 Maraycancha 34 20 54
5 San Juan de la Frontera 42 40 82
6 Nueva Jerusalén 39 55 94
7 Monterrico Alta 62 43 105
8 Santa Cruzniyocc 63 53 116
9 C. Guayaquil 72 60 132
10 Cañapiriato 84 69 153
11 Unión Catarata 79 79 158
12 San Cristóbal 82 76 158
13 Sanabamba 85 79 164
14 Villa Rica 87 94 181
15 Buenos Aires 101 81 182
16 Pan de Azúcar 110 113 223
17 Canto Grande 121 105 226
18 Unión Vista Alegre 153 158 311
19 Paquichari 159 169 328
20 Balsamuyocc 175 169 344
21 Iribamba 207 162 369
22 Waccaykuna 237 193 430
23 Chaupimayo 240 208 448
24 Pampahuasi 258 226 484
25 San José 280 277 557
26 San Agustín 302 262 564
27 Monterrico 297 308 605
28 Chontabamba 350 333 683
29 Piriato Sorza 382 348 730
30 Canal 467 393 860
31 Pichiwillca 632 590 1222
32 Palmapampa 1321 1034 2355
TOTAL DE HABITANTES 6587 5846 12,433
Fuente: Conteo Poblacional del Distrito de Samugari el 31 de marzo del 2012.
Nota: cabe aclarar que en el Conteo Poblacional y diagnóstico participativo

del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Samugari no se han tomado en
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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cuenta a los siguientes anexos: Ccatun Cuchicancha, Rayama, Ccatun Paria,

Estera, Cusay y Llacllacc; pese a que estos anexos se encuentran
jurisdiccionalmente dentro del distrito de Samugari a partir de la aprobación de la
demarcación territorial del distrito. Desde la creación política y administrativa del
distrito de Samugari, la participación de los anexos mencionados ha sido nula
debido a la distancia y falta de comunicación vial (carretera) que existe hasta el
momento. Y por otro lado la cercanía a los distritos de Tambo y San Miguel ha
constituido la justificación para que los anexos referidos participen o asistan a
estos distritos cercanos. Por lo cual la participación en el distrito de Samugari es
un asunto aún pendiente, hasta llegar en un acuerdo entre las autoridades ediles y
población en general de los anexos detallados.
La población del distrito de Samugari, según el conteo poblacional 2012 es 12,433

habitantes, de los cuales el 53% son varones y el 43% son mujeres.
GRAFICA N° 03: POBLACIÓN TOTAL CON LA REPRESENTACIÓN PORCENTUAL.
varones mujeres
47%
53%
Fuente: Conteo Poblacional 2012, elaborado por el equipo técnico.
En esta representación gráfica se observa la ligera diferencia de la población

masculina sobre la femenina. La población masculina en todo el distrito de
Samugari suma 6587 habitantes que es el 53% del total de la población y la
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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población femenina asciende a 5846 habitantes que equivale al 47% del total de la
población. Esta diferencia es notoria también si es que se revisa el registro
poblacional a nivel de anexos y centros poblados del distrito.
CUADRO N° 05: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO, POR CENTRO

POBLADO
N° CENTRO POBLADO VARONES MUJERES TOTAL

1 PICHIWILLCA 632 590 1222
2 PIRIATO SORZA 641 586 1227
3 RIO MAGDALENA 1540 1471 3011
4 PALMAPAMPA 3774 3199 6973
TOTAL 6587 5846 12,433
Fuente: conteo poblacional 2012, elaboración propia del equipo técnico.
La distribución de la población a nivel del distrito de Samugari es de la siguiente

manera: el 56% del total de la población se encuentra en Palmapampa y sus
anexos aledaños, el 24% de la población total se encuentra en el centro poblado
de Rio Magdalena-Monterrico, el 10.10% de la población se encuentra poblado en
el centro poblado de Cuna de la Pacificación Nacional-Pichiwillca y el 9.90% se
encuentra poblado en el centro poblado de Piriato Sorza.
37
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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CUADRO N° 06: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE SAMUGARI POR GRUPOS DE EDAD
UNIÓN VISTA ALEGRE

CENTRO GUAYAQUIL
MIRADOR DEL VALLE
SANTA CRUZNIYOCC
MONTERRICO ALTA
NUEVA JERUSALEN
UNIÓN CATARATA
SAN JUÁN DE LA
PAN DE AZUCAR
CANTO GRANDE
SAN CRISTOBAL
CHONTABAMBA
MARAYCANCHA
PIRIATO SORZA
PALMA DE ORO
BALSAMUYOCC
BUENOS AIRES
GRUPO ETAREO
WACCAYKUNA
PALMAPAMPA
CAÑAPIRIATO
SAN AGUSTÍN
CHAUPIMAYO
MONTERRICO
PAMPAHUASI
PICHIWILLCA
PUCAMARCA
PAQUICHARI
SANABMABA
VILLA RICA
FRONTERA
SAN JOSÉ
IRIBAMBA
CANAL
TOTAL
0-5 219 95 33 54 58 48 62 36 50 95 23 14 4 19 4 0 180 87 20 31 24 43 26 77 95 14 47 21 17 16 7 9 1528
6-10 283 105 35 49 63 52 63 59 65 109 28 12 6 19 5 0 166 84 21 23 13 36 22 77 70 16 42 27 17 5 5 15 1592
11-15 278 92 22 47 68 44 58 77 59 120 15 19 3 24 8 2 154 94 25 30 26 40 19 80 69 11 51 28 19 10 7 17 1616
16-20 254 115 27 59 83 58 72 61 72 135 25 25 5 21 8 2 158 96 14 41 25 56 26 76 74 9 42 25 10 15 4 13 1706
21-25 207 75 26 36 78 32 54 46 47 102 11 7 3 22 4 2 115 66 14 44 21 42 15 72 54 11 24 9 10 7 9 7 1272
26-30 192 50 25 31 50 21 54 31 29 68 7 7 2 10 0 0 102 66 8 20 20 30 16 48 45 9 21 16 6 6 7 8 1005
31-35 134 40 7 20 32 11 21 21 23 47 13 9 2 10 2 0 87 48 5 5 11 13 11 35 38 6 10 6 9 5 5 6 692
36-40 164 38 9 20 29 26 31 29 30 49 14 9 5 10 5 4 51 49 10 11 9 15 13 52 34 6 19 13 7 4 6 4 775
41-45 116 33 8 12 33 20 20 25 43 41 8 8 1 7 3 3 54 37 14 11 12 12 5 19 21 5 15 12 3 2 0 2 605
46-50 83 47 7 20 28 10 25 18 42 34 6 8 3 7 4 3 46 29 9 9 13 17 7 37 19 6 12 8 1 4 0 5 567
51-55 58 18 10 6 24 5 23 9 5 27 8 4 2 4 4 1 32 22 3 6 0 10 3 13 10 5 6 1 5 4 2 2 332
56-60 29 17 5 5 10 5 5 5 16 16 3 3 2 4 2 1 22 18 1 10 0 7 3 13 14 6 13 5 2 0 0 5 247
61-65 36 9 3 6 10 6 4 6 11 7 2 2 0 3 3 0 21 16 3 2 4 6 3 7 15 4 4 1 4 0 0 3 201
66 a 43 21 15 6 8 16 12 11 8 17 2 4 1 3 1 2 25 22 5 3 5 15 6 14 13 0 5 4 5 2 1 0 295
mas
TOTAL DE HABITANTES DEL DISTRITO DE SAMUGARI 12,433
Fuente: conteo poblacional 2012, elaborado por el equipo técnico.
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
CUADRO N° 07: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD
PALMAPAMPA
PICHIHUILLCA
POR GRUPO
POBLACIÓN
MAGDALENA
PIRIATO
SORZA
TOTAL
ETAREO
RIO
0-5 814 427 180 107 1528
6 - 10 953 368 166 105 1592
11 - 15 936 407 154 119 1616
16 - 20 1022 416 158 110 1706
21 - 25 752 325 115 80 1272
26 - 30 577 252 102 74 1005
31 - 35 392 160 87 53 692
36 - 40 472 193 51 59 775
41 - 45 381 119 54 51 605
46 - 50 345 138 46 38 567
51 - 55 208 67 32 25 332
56 - 60 128 78 22 19 247
61 - 65 108 53 21 19 201
66 - MAS 170 73 25 27 295
TOTAL DE HABITANTES 12,433

Fuente: Conteo Poblacional 2012, elaborado por el equipo técnico.
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Grafica N° 04: Población total del Distrito de Samugari, por grupos de edad.
1800
1600
1400
1200
1000
800
Series1
600
400
200
0
16-20
21-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
0-5
06-10-
11-15-
66-MAS
Fuente: Conteo Poblacional 2012 del Distrito de Samugari, elaborado por el equipo técnico.
Según la gráfica N° 04 podemos concluir que el distrito de Samugari es una

población joven, porque se observa en la gráfica que la población de 16 a 30 años
de edad suma 3,983 habitantes que representa el 32. % del total de la población
del distrito de Samugari.
2.2.1 Dinámica Poblacional
La violencia socio política son uno de los factores del éxodo de la población
hacia localidades un tanto más seguras dentro y fuera del ámbito distrital, el
fenómeno fue masivo y generalizado, trayendo consigo la reducción
significativa de la población, el desabastecimiento de alimentos de la zona,
la perdida de capital social y productivo (vianda, chacra y animales) y el
caos social y económico, que agudizo la situación de pobreza en la mayoría
de las familias.
El flujo migratorio ha tenido como destino o punto de arribo la capital del

distrito-Palmapampa, a la selva en épocas de mayor demanda de mano de
obra y a la ciudad de Ayacucho, Lima en búsqueda de mejores ofertas de
servicios educativos y mayores oportunidades de trabajo. Quienes migran
al Valle del Rio Apurímac, son los pobladores precarios de las zonas
2
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
andinas, personas que manejan cultivos tanto en la sierra como en la selva

y los que se dedican al comercio.
El programa de repoblamiento impulsado por el gobierno central generó

expectativas y condiciones básicas para el retorno de los migrantes y la
restitución de la vida comunal. Un programa saludable en su momento que
en la actualidad agudiza conflictos entre los residentes y los retornantes
para acceder a los limitados recursos.
Mientras persista las carencias, el atraso y la falta de oportunidades para

los jóvenes como: trabajo, estudio y una mejor calidad de vida de la
población, el abandono temporal y definitivo del campo será permanente.
Tal es caso que 5.4% de samugarinos viven permanentemente en otros
países de acuerdo al Censo Nacional 2007.
2.2 Situación económica, Pobreza y Desarrollo Humano.
De acuerdo a la Clasificación por necesidades, realizado por el Ministerio

de Economía y Finanzas, el distrito Samugari es de Muy Alta Necesidad,
y según el mapa de pobreza FONCODES 2006 el distrito de Samugari está
ubicado en el quintil uno, entre los distritos más pobres del Perú. Esto
indica que la pobreza es marcada debido a que aún no satisfacen sus
necesidades básicas (Accesos a servicios básicos, alimentación y
vivienda), el índice de desarrollo humano es de 0.4812 el más bajo a nivel
provincial y por encima del distrito de Chilcas.
2.2.1 situación económica del distrito de Samugari.
Desde 1995, año en el que se produce la crisis económica por la

devaluación de la hoja de coca en Samugari y el VRAE, la población Samugari
empieza valorar el cultivo de cacao y café. Para lo cual se muestra el cuadro de
productos cultivados en Samugari.
3
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
CACAO
PRODUCTOS POR
CAFÉ
HECTAREAS
ANEXOS
Palmapampa 43 0
Balsamuyucc 50 10
Pampahuasi 60 5
San José 50 6
Chontabamba 60 50
Waqaycuna 2.5 33.5
Piriato Zorsa 50 10
Cañapiriato 22 2
Pichiwillca 20 10
Chaupimayo 3 40
Unión Catarata 2.5 51
Canal 15 100
San Cristóbal 2 46
Mirador del Valle 0 37
Iribamaba 50 20
Centro Guayaquil 56 4
Pan de Azucar 13 1
Maraycancha 0 0
Pucamarca 0 0
Monterrico 35 0
Monterrico Alta 12 3
San Agustín 20 20
Villa Rica 21.5 21.5
Buenos Aires 90 12
Paquichari 125 25
Sanabamba 16 56
Unión Vista Alegre 71 73
Nueva Jerusalen 35 15.5
Santa Cruzniyucc 26 18.5
Palma de Oro 0 20
San Juan de la Frontera 3.5 34.5
Canto Grande 15 40.5
TOTAL 968 678
Fuente: Elaboración propio del equipo técnico.
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
caballar
caprino
vacuno
ovino
anexo
Pucamarca 150 110 50 50
Maraycancha 255 130 20 134
Total 405 240 70 184
2.2.2 Situación de necesidades básicas en el distrito de Samugari.
Según los talleres del Plan de Desarrollo Concertado realizado del 26 de

abril al 24 de mayo, el 99% de los pueblos urbanos y rural del distrito de Samugari
carecen de servicios básicos como es el agua potable y alcantarillado en sus
pueblos y/o comunidades de origen.
2.2.2 Condiciones Sociales del Distrito de Samugari.
a. Situación de la Salud
La brecha de hijos por mujer en el distrito de Samugari es de 04 a 05

hijos, con una esperanza de vida de 71 años en promedio. El piso
ecológico correspondiente a la zona favorece sobre todo la presencia de
enfermedades respiratorias y digestivas.
Extensión de uso de los servicios de Salud, en el distrito de Samugari se

atendió para el año 2010 un 34%, lo que refleja que la población no
accede regularmente a los servicios de salud.
Uno de los problemas más álgidos del distrito es que las madres no toman
la importancia de salud de los primeros tres años vida de sus menores
hijos, solo el 48% tiene cobertura CRED. Tal es el caso que la Tasa bruta
de mortalidad año 2009 x 1000 Hab. es de 6.8.
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
La prestación de los servicios de salud en el distrito, está distribuido por un

Centro de salud tipo I-3 y cinco puestos de I-1, de acuerdo a la información
de RENAES 2012. El cuadro N° 05 muestra la brecha de dos médicos, un
nutricionista y un psicólogo que tanto necesita el distrito.
De la misma manera existen instituciones que realizan actividades

preventivas promocionales tal es el caso Visión Mundial y el Programa
Conjunto en seguridad alimentaria.
Cuadro N° 08: Brecha de Recursos Humano en Salud.
ESTANDAR DE EQUIPO RRHH

BASICO DISPONIBLES BRECHA
POBLACION
FARMACEÚTICO
FARMACEÚTICO
FARMACEÚTICO
NUTRICIONISTA
NUTRICIONISTA
NUTRICIONISTA
Nº DE FAM
TRABAJADORA
ODONTÓLOGO
ODONTÓLOGO
ODONTÓLOGO
VETERINARIO
ENFERMERO
ENFERMERA
ENFERMERA
PSICÓLOGO
PSICÓLOGO
PSICÓLOGO
E
OBSTETRA
OBSTETRA
OBSTETRA
OBSTETRA
PEDIATRA
BIÓLOGO
BIÓLOGO
BIÓLOGO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
QUÍMICO
QUÍMICO
QUÍMICO
MEDICO
MÉDICO
MEDICO
GINECO
EESS B SOCIAL
S
C.S.
SAMUG
ARI 9103 1937 4 5 5 5 5 2 2 1 1 2 11 37 76 2 2 2 2 - - - - - 1 1 -
Fuentes: DIRESA 2012y elaborado por el Equipo Técnico.
La prevalencia de las enfermedades mostradas por las estadísticas

claramente demuestran, que la salud de la población de niños y niñas,
madres gestantes, madres lactantes están deterioradas, debido
fundamentalmente a la deficiente calidad de dieta alimentaria, la
precariedad de las viviendas, los servicios básicos, tomar agua sin ningún
tratamiento previo (cabe indicar que en todos los centros poblados
consumen agua sin clorar), inadecuados hábitos de higiene y malos
manejos de los alimentos; está demostrado científicamente que esta
situación tiene serias implicancias sociales y económicas, que limita el buen
desarrollo.
Otro de los factores que influye en la salud de la población también está la

cultura, costumbres y estilos de vida saludables de cada morador y/o
comunidad.
b. Madres adolecentes
2
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
En el Distrito de Samugari, se observa que la asunción de responsabilidad

materna en muy temprana edad, el 27.9% al 31.4% según el INEI 2007 y y
según el ASIS-DIRESA el 21% al año 2010 eran adolescentes cuando
nació su primer hijo, la evolución creciente de los embarazos y la
maternidad en las adolescentes, se presume a las herradas políticas,
métodos e intervención en torno al control de la natalidad y la salud sexual
reproductiva.
Conscientes de que, el embarazo en adolescentes pone en riesgo la vida y
salud de la madre y el/la niño/a, a la par que limita el logro de las metas y la
asunción de nuevos retos, desafíos y emprendimientos, es menester
replantear las políticas y estrategias de intervención.
Figura N° 06: Prevalencia de desnutrición crónica según distritos, provincia La Mar.
Fuente: Línea de Base de desnutrición GRA 2009
La desnutrición es uno de las causantes que deteriora el potencial humano

de la primera infancia y sitúa en el círculo vicioso de la pobreza. La
desnutrición es el resultado de enfermedades infecciosas continuas,
prácticas inadecuadas de alimentación e higiene y el consumo insuficiente
3
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
de alimentos nutritivos además de las deficientes condiciones económicas

de las familias sobre todo de la madre.
Teniendo en cuenta que una de las principales consecuencias de la

pobreza es la Desnutrición Crónica Infantil, se ha promovido la coordinación
institucional y sectorial desde el Gobierno Nacional para implementar
acciones integrales en las zonas con mayores índices de desnutrición
infantil, y especialmente para desterrar algunas estrategias asistencialistas
que sólo priorizan la distribución de alimentos, sin tomar en cuenta otros
aspectos, tales como la atención en salud, educación, el acceso a servicios
básicos y estilos de vida saludable.
c. Razón de dependencia
La razón de dependencia es indicador de la carga económica que ha de

soportar la porción productiva de una población aun cuando algunas
personas calificadas como “dependientes” sean productoras y otras
calificadas en edades “productivas” sean económicamente dependientes.
La razón de dependencia en la provincia de La Mar para el año 2007, es de
80.6%, es decir que existen 81 personas en edades de dependencia por
cada 100 personas en edades económicamente productivas.
La precaria situación educativa de esta población genera marginación y

exclusión, limitando el ejercicio de sus derechos ciudadanos y creando
fuertes desventajas de oportunidades frente a los demás ciudadanos/as.
Actividades económicas y productivas de las Personas Adultas Mayores4.

Las personas adultas mayores y sus familias, en especial en las áreas
rurales, experimentan la inseguridad alimentaria tanto en la cantidad de
comida como en su valor nutricional. Asimismo carecen de oportunidades
para generar ingresos económicos y así mantener su seguridad económica
y nutricional. De otro lado, la mayoría de los actuales adultos mayores de
las áreas rurales, que sufrieron en carne propia la guerra interna del
terrorismo, tuvieron que migrar a las áreas urbanas, dejando sus terrenos y
7 Plan Regional del adulto Mayor 2012.
4
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
actividades económicas propias, sumiéndose en la pobreza y la

mendicidad.5
d. Situación de la Educación.
El acceso a la educación del distrito se centraliza en la zona urbana

(ciudad de Palmapampa), Se accede a todos los niveles de educación
(inicial, primaria y secundaria). De acuerdo al diagnóstico actual, la
infraestructura educativa e implementación de las instituciones con
recursos humanos y módulos educativos es mejor en comparación de las
instituciones educativas de los anexos y centros poblados del distrito, lo
cual se debe mejorar y descentralizar la inversión en la educación del
En la educación de nivel primaria de acuerdo al diagnóstico distrital se
encuentra instituciones educativas unidocentes como en Centro
Guayaquil y Nueva Jerusalén, estas deficiencias de personal docente
son problemas de muchos años que se sigue viendo en el distrito,
provincia, región y a nivel nacional. Lo que debemos lograr es revertir
esta situación, trabajando organizada e integradamente toda la población
del distrito.
La currícula educativa no se adecua a las características socios

económicos del distrito. Los bajos ingresos y el poco interés que tienen a
la educación de sus hijos por parte de los padres de familia han dado
origen a la deserción escolar e inasistencia.
La creación y el sostenimiento de una institución educativa “José de la

Torre Ugarte” el año 2008 en el anexo de Canal, y la institución educativa
“Santa María Magdalena” el año 2011 en el anexo de Paquichari también
permiten la descentralización de la educación en el distrito de Samugari.
Los centros educativos a nivel rural no cuentan con infraestructura

adecuada, tienen aulas deterioradas, mobiliario deteriorado, sin servicios
higiénicos. Estos centros no tienen material pedagógico aparente para la
enseñanza. Los profesores en esta zona no tienen vivienda adecuada ni
comodidades para la enseñanza. Toda esta inestabilidad e incomodidad
se debe superar con fines de mejorar la calidad educativa.
Las instituciones educativas del distrito de Samugari tienen como órgano
intermedio a la Red Educativa del Distrito de Samugari, quienes en
coordinación con la Ugel La Mar y Dirección Regional de Educación de
5
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Ayacucho vienen fiscalizando las instituciones educativas del distrito de

Samugari.
A continuación el reporte de la red distrital de las instituciones educativas
de nivel inicial, primaria y secundaria y la cantidad de docentes y
alumnos en todo el distrito de Samugari.
REPORTE DE MATRICULA EBR-EDUCACIÓN SECUNDARIA 2012 RED EDUCATIVA

SAMUGARI-DISTRITO DE SAMUGARI-PALMAPAMPA
CUADRO N° 08
N° INSTITUCIÓN LUGAR CANT. MATRICULADOS EBR-2012 TOTAL
ORD. EDUCATIVA DOCENTES 1ro 2do 3ro 4to 5to
secciones secciones secciones secciones secciones
A 27 A 31 A 28 A 29 A 27
“MARISCAL B 29 B 31 B 25 B 32 B 28
01 AGUSTÍN PALMAPAMPA 28 617
GAMARRA”
C 31 C 39 C 26 C 31 C 25
D 35 D 37 D 34
E 35
F 38
CUADRO N° 09
secciones secciones secciones secciones secciones
03 “SAN JOSÉ” MONTERRICO 11 A 25 A 16 A 21 U 20 U 26 154
B 23 B 23
CUADRO N°10
“LUÍS secciones secciones secciones secciones secciones
02 ALBERTO PICHIWILLCA 08 U 28 U 24 U 31 U 18 U 21 122
SANCHEZ
SANCHEZ”
CUADRO N° 11
“JOSÉ DE LA secciones secciones secciones secciones secciones
04 TORRE CANAL 06 U 15 U 12 U 11 U 11 U 11 60
6
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
UGARTE”
CUADRO N° 12
ORD. EDUCATIVA DOCENTES 1ro 2do 3ro
“SANTA secciones secciones secciones
02 MARÍA PAQUICHARI 02 32
MAGDALENA”
U 15 U 12 U 05
RELACIÓN DE TODAS LAS I.E.I. DE SAMUGARI-PALMAPAMPA
CUADRO N° 13
N° APELLIDOS Y NOMBRES CARGO LUGAR SUB
NIÑOS MATRIC. TOTAL TOTAL
03 04 05 H M
A A A
01
DUEÑAS YUPANQUI, LILIAN RUDY Directora 425-43/Mx-P 00 00 32 21 11 32
PALMAPAMPA
SOTO HUAMÁNÍ, IDA LUZ Prof. Aula
02 DÍAZ PALOMINO, ZELANDA Directora 425-4/Mx-P 10 13 18 53

SAN AGUSTÍN
CONDO CONDORI, ELIZABETH Prof. Aula
HUAMANÍ SAPANA, TABITA Directora

Prof. Aula
RIVERA ÁLVAREZ, ANA MARÍA
03 Prof. Aula
MONJE JERÍ, ROSA ELENA 402/Mx-P
Prof. Aula PALMAPAMPA 25 59 58 142
GALINDO LOPEZ, ROSA NATIVIDAD
FERNANDEZ VASQUEZ, DENNIS PAOLA Prof. Aula

Auxiliar
MENDOZA CÁRDENAS, CARLOS
NAVARRO PÉREZ, YOLANDA Directora 425-42/Mx-P

04 CANAL 07 13 18 19 19 38
CONTRERAS QUINO, JULIA MARLENI Prof. Aula
05 Directora 425-51
NAJARRO TORRES, MARCENIA SANABAMBA 09 03 06 10 08 18
7
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Directora 425-55
06 VARGAS HUAMAN, CARMEN JULIA U. VISTA 05 06 06 07 10 18
ALEGRE
425-3
07 TAYPE MANYAHUILLCA, JULIA Directora PIRIATO SORZA 10 16 17 21 22 43
425-4
08 BAYGORREA PAQUIYAURI, KARINA L. Directora PAN DE AZUCAR 03 04 03 03 07 10
Directora 377
09 CHUCHON MALLQUI, DINA AIDA PICHIWILLCA 16 29 24 37 32 69
Directora 425-3
10 PÉREZ VEGA, RAIDA CAÑAPIRIATO 09 01 02 05 07 12
425-44
11 RUÍZ ESPINOZA, OLGA Directora PAQUICHARI 07 02 04 08 05 13
425-53
12 JANAMPA NUÑEZ, JUAN CARLOS Director IRIBAMBA 16
13 CUNTO VELARDE, ZULEMA Directora 420 07 13 16 19 17 36

MONTERRICO
8
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
CUADRO N° 14 ALUMNOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES DE EDUCACIÓN PRIMARIA RED SAMUGARI
N° I.E. 1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTAL
A B C D E A B C D A B C D E F A B C D E F A B C D E F A B C D E F
01 PALMAPAMPA 25 25 25 25 25 28 33 29 29 27 28 27 29 26 00 27 26 26 26 25 28 27 26 25 28 26 25 27 26 26 25 26 25 901
02 MONTERRICO 20 00 00 00 00 16 16 00 00 29 00 00 00 00 00 22 00 00 00 00 00 24 00 00 00 00 00 26 00 00 00 00 00 153
03 PIRIATO 10 00 00 00 00 18 00 00 00 18 00 00 00 00 00 19 00 00 00 00 00 17 00 00 00 00 00 16 00 00 00 00 00 101
SORZA
04 IRIBAMBA 11 00 00 00 00 12 00 00 00 11 00 00 00 00 00 11 00 00 00 00 00 10 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 63
05 CENTRO 02 00 00 00 00 02 00 00 00 03 00 00 00 00 00 01 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 08
GUAYAQUIL
06 PAQUICHARI 11 00 00 00 00 03 00 00 00 06 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 18 00 00 00 00 00 10 00 00 00 00 00 56
07 SAN AGUSTIN 18 00 00 00 00 16 00 00 00 22 00 00 00 00 00 25 00 00 00 00 00 16 00 00 00 00 00 10 00 00 00 00 00 107
08 CHAUPIMAYO 10 00 00 00 00 11 00 00 00 10 00 00 00 00 00 15 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 62
09 CAÑAPIRIATO 02 00 00 00 00 04 00 00 00 02 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 16
10 PICHIWILLCA 16 16 00 00 00 20 18 00 00 19 00 00 00 00 00 23 24 00 00 00 00 21 20 00 00 00 00 17 18 00 00 00 00 233
11 CANAL 18 00 00 00 00 26 00 00 00 21 00 00 00 00 00 24 00 00 00 00 00 26 00 00 00 00 00 14 00 00 00 00 00 129
12 PAN DE 05 00 00 00 00 06 00 00 00 07 00 00 00 00 00 06 00 00 00 00 00 05 00 00 00 00 00 07 00 00 00 00 00 36
AZUCAR
08 00 00 00 00 06 00 00 00 15 00 00 00 00 00 03 00 00 00 00 00 07 00 00 00 00 00 03 00 00 00 00 00 42
13 SANABAMBA
14 VILLA RICA 12 00 00 00 00 11 00 00 00 11 00 00 00 00 00 11 00 00 00 00 00 07 00 00 00 00 00 03 00 00 00 00 00 59
15 UNIÓN VISTA 11 00 00 00 00 10 00 00 00 06 00 00 00 00 00 07 00 00 00 00 00 08 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 42
ALEGRE
NUEVA 04 00 00 00 00 06 00 00 00 03 00 00 00 00 00 00 02 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 15
16 JERUSALEN
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
A continuación la cantidad de alumnos, docentes e instituciones educativas del

CUADRO N° 15: CANTIDAD DE ALUMNOS, DOCENTES E INSTITUCIONES

EDUCATIVAS
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
ALUMNOS 500 2023 939 3462

DOCENTES 21 113 55 189
INSTITUCIONES 13 16 05 34
EDUCATIVAS
1
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
CAPITULO III
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO
2
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
3.1 Retos y objetivos Estratégicos
Tenemos el gran reto de construir objetivos claros que nos conduzcan hacia un
distrito con paz y justicia social, donde la calidad de vida se muestre permanentemente
mejorada, para este propósito, es imperativo el cambio de actitud de las personas antes
que la ejecución de las distintas necesidades y prioridades de los pueblos diagnosticado
durante el proceso de recopilación de información a base de talleres descentralizados.
Para alcanzar los objetivos soñados al 2024 se tiene que trabajar en articulación de las
instituciones locales provinciales, regionales, nacionales inclusive internacionales.
Como objetivos estratégicos se va señalar todo aquello que va permitir el desarrollo de las
capacidades a nivel de la participación ciudadana con énfasis de los grupos excluidos, por
otro lado el fortalecimiento de las prácticas democráticas en las organizaciones de la
sociedad civil y fortalecimiento de los espacios de diálogo y concertación.
3.2 Análisis FODA
ANALISIS ESTRATEGICO (FODA)
ES EL ANALISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

QUE SE GENERAN EN UN DETERMINADO ESPACIO
GEOGRAFICO
FORTALEZA
Son aquellas características positivas del ambiente interno desarrolladas por el distrito,
son sus empresas, instituciones, organizaciones, ciudadanos, etc. Para lograr sus objetivos
y aprovechar las oportunidades.
CUADRO N° 16
FORTALEZAS COMO CONSOLIDAMOS NUESTRAS

FORTALEZAS
 Existencia de organizaciones como: CAD-  Participando en forma activa en las
DECAS, CODIPAS, club de madres organizaciones.
 Se cuenta con instituciones educativas en la  Manteniendo, conservando y mejorando
3
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
capital y los anexos y/o pagos. las Instituciones educativas, para así
garantizar una educación integral de
calidad de los hijos Samugarinos.
 Gestionar a las instituciones

correspondientes la creación,
implementación y funcionamiento de
Instituciones educativas en los niveles
(inicial, primaria y secundaria) en todos los
anexos del distrito.
correspondientes la creación,
implementación y funcionamiento de
CETPRO, CEO, INSTITUTO SUPERIOR
TEGNOLOGICO E INSTITUTO SUPERIOR
PEDAGOGICO dentro de la capital del
distrito.
 Se cuenta con un centro de salud y algunos  Manteniendo, conservando y mejorando el
puestos de salud en anexos y/o pagos. centro de salud y puestos de salud para
seguir beneficiando a la población en
general.

correspondientes para la creación,
implementación y funcionamiento de un
hospital de apoyo en el distrito y así contar
con más servicios y con recursos humanos
disponibles para el beneficio de la
población.
 Fomentar la promoción de la salud, la
participación ciudadana y la vigilancia de
las funciones esenciales de la salud pública.
 Contamos con un aeropuerto  Mantenimiento, conservación del
aeropuerto.
Centro de operaciones de la policía nacional Apoyando y coordinando actividades de
como resguardo y seguridad ciudadana. seguridad ciudadana, para frenar la
delincuencia común y el pandillaje.
En la zona contamos con bosques madereros: Promoviendo el uso adecuado y racional de los
cedro, quinacho y tornillo. arboles madereros e incentivando la
reforestación de los bosques madereros.
Contamos con una diversidad de suelos para Capacitándonos, buscar asistencia técnica para
las plantaciones de diferentes cultivos como: la tecnificación de los productos de la zona,
cacao, café, barbasco, maní, ajonjolí, coca, para obtener mayor productividad y productos
achiote, palillo, árboles frutales, entre otros. de calidad.
4
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Se cuenta con ríos, lagos en la zona sierra, Promoviendo el repoblamiento de la zona y la

aptos para la crianza de peces. asistencia técnica en la piscicultura, para
generar nueva forma de ingreso económico
familiar, alternativo a la agricultura.
Se cuenta con 2 cataras en el distrito. Promoviendo el turismo para dar a conocer los
recursos turísticos con los que cuenta el distrito
y generar nuevas formas de ingreso
económico.
Contamos con terrenos disponibles en la zona Promoviendo el repoblamiento de la zona
sierra. sierra, para aprovechar terrenos disponibles
aptas para la agricultura.
OPORTUNIDADES
Son situaciones externas que están fuera del control del distrito que contribuyen a generar
condiciones favorables para desarrollar y hacer realidad la visión.
CUADRO N° 17
OPORTUNIDADES QUE HAREMOS PARA APROVECHAR LAS

OPORTUNIDADES
Presencia de instituciones Privadas y Públicas. Nos organizamos y nos articulamos con las
instituciones públicas y privadas para dialogar y
concertar asuntos de interés distrital.
Contamos con la electrificación de la zona Nos asociamos y creamos pequeñas
microempresas agroindustriales con productos
de la zona como el cacao, café y frutales.
DEBILIDADES
Son aquellas características internas del distrito que pueden provenir de empresas
instituciones o personas que la exponen a las amenazas y hacen más difícil lograr sus
objetivos y aprovechar sus oportunidades.
CUADRO N° 18
DEBILIDADES COMO SUPERAMOS NUESTRAS DEBILIDADES
5
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Débil y pasiva participación de los Reactivando y promoviendo la participación

comités de auto defensa. permanente de los comités de autodefensa,
para su participación activa en programas de
desarrollo del Distrito.
Escasos recursos económicos de la
municipalidad distrital.
Inexistencia de comités de base para acopiar Promoviendo y organizándonos en comités,
productos como: el cacao, café, barbasco, asociaciones u organizaciones de acopiadores
maní, ajonjolí, coca, achiote, palillo, entre otros de productos de la zona, para buscar mercados
productos y comercializar. seguros a nivel regional y nacional.
Escasa capacitación de las autoridades y
organizaciones de base en temas de
organización, planificación y gestión.
AMENAZAS
Son aquellas situaciones negativas del ambiente externo, están fuera del control del
distrito y pueden ser causa de los riesgos.
CUADRO N° 19
AMENAZAS QUE HAREMOS PARA EVITAR LA ACCION DE

LAS AMENAZAS
 Rebrote de la violencia socio política Reorganizarnos y reactivar a los comités de
autodefensa para que puedan velar por la
seguridad y evitar el posible ingreso de
columnas senderistas.
 Erradicación de la hoja de coca cultivada Buscamos y legitimamos un intermediario
con fines ilícitos. válido, para negociar las condiciones del auto
erradicación gradual y voluntaria. Mediante
productos alternativos y rentables.
 Inestabilidad del precio de los productos: Buscar y garantizar mercados locales,
café, cacao, barbasco, entre otros. regionales, nacionales e internacionales, para
vender nuestros productos con precios
rentables y estables.
Conformar asociaciones de productores para
garantizar y buscar mercados para nuestros
productos.
 Presencia de plagas y enfermedades que Nos preparamos y capacitarnos en el manejo
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
afectan a los cultivos (moniliasis, broca, adecuado de los insumos de prevención de

etc.) plagas, enfermedades y otros; para evitar la
pérdida de los productos como consecuencia
de las plagas y enfermedades.
 Incremento de la delincuencia común y el Nos organizamos en juntas vecinales de
pandillaje. seguridad ciudadana, en coordinación con los
comités de autodefensa y otras autoridades
competentes, para enfrentar y frenar la
delincuencia y el pandillaje.
 Enfermedades de salud Promover la promoción de la salud y

prevención de la enfermedad para lograr
estilos de vida saludables.
Promovemos, educamos, difundimos la salud

preventiva, para evitar las enfermedades
comunes en la zona.
 Contaminación ambiental Sensibilizamos a la población en la NO
contaminación del medio ambiente para
nuestros hijos.
 Desastres naturales (huaycos, Nos capacitamos y sensibilizamos a la
inundaciones, derrumbes) población en prevención de desastres
naturales, para evitar daños y pérdidas
humanas que lamentar.
A continuación siguiendo la lógico de causa-efecto presentamos los objetivos estratégicos

diseñados a partir de cada uno de los problemas identificados en los talleres del plan de
desarrollo concertado del distrito de Samugari desarrollados desde el 26 de abril al 24 de
mayo de 2012.
3.3 LAS METAS GLOBALES A NIVEL DISTRITAL
3.3.1 Programas de inversión por dimensiones de desarrollo y ejes temáticos:
El desarrollo de un distrito, por más que sea minúsculo el territorio jurisdiccional, va

depender mucho de la inversión de proyectos integrales, es decir el pueblo progresa no sólo con
ejecución de obras de infraestructura que antaño estilaban los gobiernos centrales, regionales,
provinciales y distritales, sino la inversión es completa y eficiente cuando se trabaja juntamente
con los proyectos sociales ya sea en temas de educación, salud, medio ambiente, economía,
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
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política, cultura y deporte, para ello es necesario plantear objetivos estratégicos que guíen la
ejecución de proyectos. Para lo cual se debe articular e integrar los esfuerzos con las autoridades
regionales, provinciales y locales para garantizar el éxito de las acciones a implementar en el
marco del Plan de Desarrollo Concertado (PDC).
A continuación dotamos todas las propuestas y necesidades recogidas durante el proceso

de los talleres realizados durante el mes de abril y junio del 2012 en los anexos y centros poblados
del distrito de Samugari. Lo cual se desarrollará de acuerdo a los 4 dimensiones de desarrollo:
dimensión social, dimensión económica, dimensión de recursos naturales y medio ambiente y
dimensión institucional y descentralización.
3.3.1.1 Dimensión de desarrollo social: población, programas sociales,

educación, deporte, cultura y recreación.
En la dimensión de desarrollo social, las acciones a implementar están orientados a la

mejora educativa, soporte social a partir del beneficio de las familias de bajos recursos
económicos con los programas sociales que vienen del gobierno central y a esto se agrega la
implementación de espacios recreativos y el cultivo de los principios éticos y morales, normas de
conducta, normas de convivencia.
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ACTIVIDADES

 Mejoramiento de la  Construcción e
infraestructura implementación de la
educativa y biblioteca escolar en
mejoramiento de las instituciones
plan de estudio educativas de
curricular de la Palmapampa.
educación de nivel  Capacitación
inicial, primario y trimestral de docentes
secundario del de las instituciones
distrito de educativas de
Samugari. Palmapampa.
 Fortalecimiento de  Contar con aulas
programas virtuales con
sociales. innovación
 Elevado pedagógica en
rendimiento Palmapampa.
académico en  Creación de un
todos los niveles instituto tecnológico y
educativos. un CETPRO en la
 Adecuada atención localidad de
 Reordenamiento de la salud mental Palmapampa.
poblacional. de la colectividad y  Mejoramiento e
 Implementación y reparación civil de implementación de la
mejoramiento de la las víctimas de la infraestructura
1 educación del violencia educativa en las
distrito. sociopolítica. instituciones
educativas de
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Palmapampa.
 Contar con
profesionales de
educación física en el
nivel primario de
Palmapampa.
 Contar con sinfonía
de banda institucional
de las instituciones
educativas de
Palmapampa.
 Implementación de
programas social de
Cuna más en
Palmapampa.
 Adquisición de
terreno y construcción
del comedor popular
en Palmapampa.
 Contar con programa
social de madres
emprendedoras.
 Incentivar a los
estudiantes
talentosos en (canto,
dibujo, pintura,
conocimiento y
deporte)-
Palmapampa.
 Fortalecer el
programa de vaso de
leche (Palmapampa).
 Fortalecimiento de las
reparaciones
colectivas e
individuales para
promover la
indemnización en el
VRAE (Palmapampa).
 Generar becas para
los mejores
estudiantes.
 Adquisición de
terreno para el
cementerio general
de Palmapampa.
 Capacitación de
docentes de las
instituciones
educativas de
Chaupimayo.
 Construcción de la
institución educativa
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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de nivel inicial en
Chaupimayo.
 Creación y
construcción de la
de nivel secundaria
en Chaupimayo.
 Mejoramiento e
implementación de la
infraestructura
educativa de nivel
primaria.
 Construcción de un
estadio comunal y
losa deportiva en
Chaupimayo.
 Charla de
capacitación a los
adolescentes y
jóvenes en salud
mental (Chaupimayo).
 Implementación y
Ampliación de
programas sociales
como: PRONAA,
pensión 65, cuna
más, beca 18,
programa juntos,
vaso de leche
(Chaupimayo)
 Creación de escuela
de deportes en
Chaupimayo.
 Incentivo para los
luchadores y líderes
durante la época de
la violencia
sociopolítica
(Chaupimayo).
 Creación y
construcción de la
de nivel inicial y
primario del anexo de
Unión Catarata.
 Ampliación de la
alfabetización en la
comunidad de Unión
Catarata.
 Fortalecimiento de
programas sociales
como juntos, pensión
65, vaso de leche y
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reparaciones
colectivas e
individuales entre
otros en la comunidad
de unión catarata.
 Construcción del
campo deportivo de
Unión Catarata.
 Creación y
construcción de la
de nivel inicial,
primario y secundario
en Pampahuasi.
 Capacitaciones
vacacionales de
docentes
(Pampahuasi)
 Implementación de la
con bibliotecas
textuales y virtuales
en Pampahuasi.
escuela de padres en
la institución
educativa.
 Fortalecimiento de los
programas sociales
como juntos, vaso de
leche, pensión 65,
reparaciones
colectivas e
individuales entre
otros (Pampahuasi)
 Charla a los
adolescentes sobre el
embarazo precoz en
Pampahuasi.
estadio y losa
deportiva en
Pampahuasi.
de nivel inicial,
con infraestructura
moderna en San
José.
 Implementación con
bibliotecas textuales
y virtuales en las
11
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
instituciones
educativas de San
José.
escuela de padres en
la institución
educativa en San
José.
programas sociales
leche, pensión 65,
reparaciones
colectivas e
individuales (San
José)
 Charlas a los
adolescentes sobre el
embarazo precoz en
San José.
 Charlas constantes
en diversos temas
con maestros bíblicos
(San José).
 Construcción de losa
deportiva en San
José.
de nivel inicial y
primario en
Balsamuyocc.
 Contar con personal
capacitado en la
enseñanza de
computación
(Balsamuyocc).
 Contar con un
personal docente en
arte y música
(Balsamuyocc).
 Contar con movilidad
escolar para los
alumnos de la
de nivel inicial y
primario
(Balsamuyocc)
especializado en
deporte
(Balsamuyocc)
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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fortalecimiento de
programas sociales
como cuna más,
comedor popular,
programa juntos,
programa vaso de
leche, pensión 65
(Balsamuyocc)
 Cumplimiento con la
reparación civil a las
víctimas de la
violencia sociopolítica
(Balsamuyocc)
local para programas
sociales
(Balsamuyocc).
parque infantil y
juvenil
(Balsamuyocc).
estadio y losa
deportiva
(Balsamuyocc).
cerco perimétrico
para la institución
educativa de
Iribamba.
de nivel secundario
en Iribamba.
de nivel primario y
secundario con
biblioteca virtual y
aulas virtuales
(internet) en la
comunidad de
Iribamba.
infraestructura
educativa de nivel
inicial en Iribamba.
 Mejoramiento del
almuerzo escolar
(Iribamba)
 Beca para los
estudiantes
egresados de nivel
13
DISTRITO DE
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secundario (Iribamba)
local para los
programas sociales
(vaso de leche,
programa juntos,
pensión 65, pro-joven
(Iribamba).
 Implementación del
programa cuna más
en Iribamba.
 Construcción e
implementación del
comedor popular en
Iribamba.
 Mejoramiento del
parque comunal y
construcción del
parque infantil en la
comunidad de
Iribamba.
estadio en Iribamba.
templo de la iglesia
católica de Iribamba.
programa de
reparaciones
colectivas e
individuales
(Iribamba)
cerco perimétrico y
ampliación de aulas
en la institución
educativa N° 38891,
implementación de
módulos educativos y
aumento de docentes
en Centro Guayaquil.
 Construcción de
infraestructura
educativa de nivel
inicial con todos los
servicios básicos y
juegos infantiles
(Centro Guayaquil).
comedor popular en
la comunidad de
Centro Guayaquil.
 Ampliación de
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DISTRITO DE
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
beneficiarios de la
reparación civil de las
víctimas de la
(Centro Guayaquil).
 Construcción de una
losa deportiva
multiuso (Centro
Guayaquil).
campo deportivo en
los sectores de
Buena Vista, San
Martín y Cotarinchi
(Chontabamba).
 Creación de la
de nivel inicial en
Chontabamba.
fortalecimiento de
programas sociales
como comedor
popular, vaso de
leche, pensión 65 en
el anexo de
Waccaykuna
infraestructura
educativa de nivel
inicial y primario
(Waccaykuna)
campo deportivo en el
anexo de
Waccaykuna.
infraestructura
educativa de nivel
inicial, primario y
secundario (Canal).
infraestructura
educativa con
módulos educativos
(biblioteca virtual) en
los tres niveles:
inicial, primario y
secundario (anexo de
Canal)
 Contar con
implementos
deportivos para los
15
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
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estudiantes de nivel
inicial, primario y
secundario de Canal.
juegos infantiles de
los estudiantes de
nivel inicial y primario
de Canal.
 Creación del centro
educativo básico
alternativo (CEBA) en
el anexo de Canal.
 Capacitación de
docentes para todos
los niveles educativos
(Canal).
escuela de padres
(Canal).
estadio comunal, losa
deportiva y juegos
infantiles en la
comunidad de Canal.
parque comunal en
Canal.
 Creación de la
de nivel inicial,
en Pucamarca y
Maraycancha.
 Proveer becas a los
alumnos concluidos
del nivel secundario
básicamente de
familias víctimas de la
y bajos recursos
económicos
(Pucamarca y
Maraycancha)
estadio comunal y
losa deportiva en
Maraycancha y
Pucamarca.
 Presencia de
programas sociales
65, vaso de leche,
cuna más, comedor
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
popular entre otros en
Pucamarca y
Maraycancha.
 Fortalecimiento del
programa de
reparaciones
colectivas e
individuales
(Pucamarca y
Maraycancha)
 Apoyo a los
indocumentados en el
trámite de
documentos de
identidad (Pucamarca
y Maraycancha)
 Forestación en
Pucamarca y
Maraycancha con
árboles de la zona-
arboles madereros.
mejoramiento de la
institución de nivel
inicial y primario en
Pan de Azucar.
cerco perimétrico de
la institución
educativa de Pan de
Azucar.
biblioteca escolar en
la institución
educativa de Pan de
Azúcar.
juegos infantiles de la
de nivel inicial y
primario (pan de
azúcar).
 Instalación del centro
de cómputo en la
de nivel primario de
Pan de Azucar.
biblioteca virtual en la
de nivel primario de
Pan de Azúcar.
 Contar con docentes
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
capacitados en
diferentes materias
(Pan de Azúcar)
deportiva en Pan de
Azúcar.
pedagogía educativa
a base de la
enseñanza audio
visual (Pan de
Azúcar)
 Adquisición de
del local de club de
madres de Pan de
Azúcar.
 Ampliación de
Pensión 65 en zona
urbana y rural (Pan
de Azúcar).
cuna más en la
localidad de Pan de
Azúcar.
 Ampliación de
reparaciones
colectivas e
individuales (Pan de
Azúcar)
programa techo
propio en nuestra
localidad de Pan de
Azúcar.
 Equipamiento del
comedor popular en
Pan de Azúcar.
parque comunal de
Pan de Azúcar.
 Mejoramiento de la
infraestructura
educativa con más
aulas, dirección y
servicio higiénico
(San Cristóbal)
 Equipamiento de la
de San Cristóbal con
la sala de cómputo y
mobiliarios.
18
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
de San Cristóbal con
biblioteca escolar.
infraestructura
educativa de nivel
inicial de San
Cristóbal.
comedor escolar de
San Cristóbal.
casa de los maestros
(San Cristóbal)
juegos infantiles en la
comunidad de San
Cristóbal.
cerco perimétrico de
la institución
educativa de San
Cristóbal.
losa deportiva en San
Cristóbal.
programas sociales
leche, pension 65
entre otros (San
Cristóbal)
 Ampliación de
beneficiarios de
programa de
reparaciones
colectivas e
individuales en San
Cristóbal.
moderna
infraestructura
educativa de nivel
primaria y secundaria
en Monterrico.
capacitados en las
instituciones
educativas de
Monterrico.
libros actualizados e
implementación de la
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
biblioteca virtual en
las instituciones
educativas de
Monterrico.
estadio municipal y
losa deportiva en
Monterrico.
 Instalación de una
sala de cómputo para
el uso de toda la
población de
Monterrico y anexos.
juegos infantiles en
Monterrico.
 Construcción del local
del programa cuna
más.
 Creación de la
de nivel inicial y
primario en
Monterrico Alta.
losa deportiva en
Monterrico Alta.
 Instalación de la sala
de cómputo en
Monterrico Alta.
juegos infantiles en la
localidad de
Monterrico Alta.
biblioteca virtual en
San Agustín.
biblioteca escolar en
San Agustín.
infraestructura
educativa en San
Agustín.
capacitados y
actualizados de
acuerdo al currículo
educativo actual (San
Agustín).
 Creación y
construcción de la
infraestructura
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
educativa de nivel
secundaria en San
Agustín.
docentes de la
de nivel inicial y
primario en San
Agustín.
espacios recreativos
como parque
comunal y parque
infantil en San
Agustín.
estadio comunal y
losa deportiva en San
Agustín.
programas sociales
65, reparación
colectiva e individual,
vaso (San Agustín)
 Capacitación en tema
de embarazo precoz
en adolescentes y
jóvenes.
 Capacitación en
planificación familiar
en adultos (San
Agustín).
como losa deportiva,
estadio comunal
parque comunal y
parque infantil
(Buenos Aires).
 Creación de la
de nivel inicial en la
localidad de Buenos
Aires.
Institución educativa
de nivel primaria y
secundaria con
docentes capacitados
y competentes
(Buenos Aires).
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
ampliación de los
beneficiarios de los
programas sociales
65, vaso de leche,
víctimas de la
(Buenos Aires).
como losa deportiva,
estadio comunal,
parque comunal y
parque infantil en Villa
Rica.
de cuna más en Villa
Rica.
 Creación de la
educación de nivel
inicial en Villa Rica.
de nivel primaria y
secundaria con
docentes capacitados
y competentes en
Villa Rica.
ampliación de
beneficiarios de los
programas sociales
leche, pensión 65,
víctimas de violencia
sociopolítica (Villa
Rica).
módulo completo en
la institución
educativa de nivel
inicial, primario y
secundario en
Sanabamba.
módulos educativos
como laboratorio,
biblioteca virtual,
biblioteca con textos
actualizados y un
ambiente de nutrición
22
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
para los niños y
adolescentes a base
de productos de la
selva y sierra
ayacuchana
(Sanabamba).
 Contar con escuela
de padres en
Sanabamba.
 Adecuada distribución
de apoyos sociales
como pensión 65,
juntos, vaso de leche,
reparación civil
(Sanabamba)g
para el comedor
popular en
Sanabamba.
 Contar con presencia
de programa de
“comunidades
saludables” en
Sanabamba.
 Presencia de
programas que
apoyen a los
discapacitados y
huérfanos de
Sanabamba.
parque comunal y
parque infantil en
Sanabamba.
estadio y losa
deportiva en
Sanabamba.
 Elaboración del
inventario del circuito
eco turístico
(Sanabamba)
programas sociales
como pensión 65,
juntos, vaso de leche
y reparación civil en
Canto Grande.
módulo completo de
educación de nivel
inicial y primario de
Canto Grande.
23
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
programas sociales
como pensión 65,
juntos, reparación
civil de las víctimas
de la violencia
sociopolítica y vaso
de leche (Palma de
Oro).
módulo completo de
educación inicial y
primaria en Palma de
Oro.
programas sociales
como: pensión 65,
juntos, vaso de leche,
víctimas de la
(San Juan de la
Frontera)
módulo completo de
la infraestructura
educativa de nivel
inicial y primario (San
Juan de la Frontera)
con sala de cómputo
y biblioteca virtual
(Nueva Jerusalén).
instituciones
educativas con
docentes
actualizados de
educativo actual
(Nueva Jerusalén).
 Indemnización a las
víctimas de la
mediante la
reparación civil
(Nueva Jerusalén)
estadio y losa
deportiva en Nueva
Jerusalén.
24
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
de programas
sociales en Nueva
Jerusalén.
más aulas en la I.E.
de Nueva Jerusalén.
 Creación de la
de nivel secundaria
en Santa Cruzniyocc.
de nivel secundaria
con sala de computo
(Santa Cruzniyocc)
I.E. con docentes
actualizados de
educativo actual
(Santa Cruzniyocc)
 Indemnización a las
víctimas de la
mediante la
reparación civil
colectiva e individual
(Santa Cruzniyocc).
infraestructura
educativa inicial y
primaria con módulos
educativos como
biblioteca virtual,
biblioteca con textos
actualizados (Unión
Vista Alegre)
más docentes
capacitados y/o
actualizados para
diferentes áreas del
currículo educativo
(Unión Vista Alegre)
programas sociales e
indemnización a las
víctimas de la
mediante la
reparación civil
(Unión Vista Alegre).
25
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
multiuso para Unión
Vista Alegre.
estadio y losa
deportiva en Unión
Vista Alegre.
 Capacitación con
talleres permanentes
a los jóvenes para la
formación de líderes
en Paquichari.
propio con cerco
perimétrico de la I.E.
de nivel inicial.
cerco perimétrico
para la institución
educativa de nivel
primario.
 Capacitación
adecuada de
docentes y dotación
de materiales
educativos de
acuerdo a la realidad
(Paquichari)
propio con cerco
perimétrico de la I.E.
de nivel secundaria
en Paquichari.
 Contar con apoyo en
la plaza orgánica y
personal de servicio
para los niveles de
educación inicial,
(Paquichari).
campo deportivo y
losa deportivo en
Paquichari.
 Construcción e
instalación de juegos
infantiles en
Paquichari.
de cuna más en
Paquichari.
infraestructura
educativa de nivel
26
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
en Pichiwillca.
las instituciones
educativas con
personal
administrativo,
biblioteca escolar,
biblioteca virtual y
aulas virtuales
(Pichiwillca)
especialista en
computación e
informática en
Pichiwillca.
 Instalación del
internet satelital en
Pichiwillca.
 Creación del instituto
superior tecnológico e
implementación de
centros de producción
(CETPRO) con
talleres,
capacitaciones y
carreras técnicas
(Pichiwillca)
docente con
especialidad en arte y
música (Pichiwillca)
mobiliarios escolares
en todos los niveles
educativos en
Pichiwillca.
docente en deporte
(Pichiwillca)
programas sociales
para la prevención del
embarazo precoz en
Pichiwillca.
programas sociales
como pensión 65,
juntos, comedor
popular, vaso de
leche, reparación civil
de las víctimas de la
27
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
en Pichiwilca.
para programas
sociales.
parque infantil y
juvenil en Pichiwillca.
parque de la
Pacificación nacional
en Pichiwillca.
campo deportivo de
futbol de Pichiwillca.
infraestructura
educativa de nivel
secundaria e
implementación con
módulos educativos
en Piriato Sorza.
infraestructura
educativa de nivel
inicial con todos los
juegos infantiles en
Piriato Sorza.
programas sociales
leche, pensión 65,
cuna más (Piriato
Sorza)
infraestructura del
local de cuna más en
Piriato Sorza.
para comedor popular
en Piriato Sorza.
 Reparación civil de
las víctimas de la
violencia
sociopolítica.
multiuso para
programas sociales.
estadio y losa
deportiva en Piriato
Sorza.
28
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
parque en honor a los
mártires de la
de Piriato Sorza.
deportiva multiuso en
Caña Piriato.
 Adquisición de
de la infraestructura
educativa de nivel
inicial de Caña
Piriato.
más aulas e
implementación de
más docentes en el
nivel primario en
Caña Piriato.
infraestructura para el
comedor popular de
Caña Piriato.
programas sociales
65, vaso de leche,
reparaciones
colectivas e
individuales en caña
Piriato.
multiuso para
programas sociales
en Caña Piriato.
3.3.1.2 Dimensión de desarrollo económica: agricultura, ganadería,

infraestructura Comunal y Municipal.
Esta dimensión de desarrollo está orientada a la mejora de los ingresos de la

población, así como a la reducción de la pobreza y la inequidad económica, esto implica
promover la competitividad sistémica, el comercio justo y empleo digno. Para lo cual es
29
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
necesario contar con las mejores condiciones físicas y/o geográficas como las vías de
comunicación electrificación, la asistencia técnica entre otras condiciones.
N° OBJETIVO OBJETIVOS ACTIVIDADES

ESTRATÉGICO
 Asistencia técnica en la agricultura,
contar con un profesional
 Implementación de la permanente en el lugar que guíe en
agricultura con el campo de cultivo (Palmapampa)
tecnificación y/o  Instalación de la planta procesadora
intervención de cacao y café en Palmapampa.
profesional.  presencia de productos alternativos
 Mejoramiento de las con valor agregado (Palmapampa).
vías de acceso a las  Apoyo directo a los agricultores con
zonas productivas. instituciones como el banco agrario
 Acondicionamiento de (con interés mínima) (Palmapampa)
espacios geográficos e  Crear asociación de productores de
indicadores cacao y café (Palmapampa)
económicos.  Capacitación en la crianza de
 Sistema vial, de animales menores (Palmapampa)
Mejoramiento conectividad y eléctrico  Titulación de propiedades de
de la economía eficiente y suficiente. terreno a nivel urbano y rural
2 del distrito de  Acceso al empleo de (Palmapampa)
Samugari. calidad e ingresos  Instalación de la oficina del
económicos familiares ministerio de Agricultura en
mejorados. Palmapampa.
 Actividad agropecuaria  Realizar pasantías nacionales e
competitiva, con internacionales de la producción
tecnología apropiada y agrario (Palmapampa).
articulada al mercado.  Gestión político para el
funcionamiento del banco de la
nación de Palmapampa.
 Organización de productores
agrarios de Chaupimayo.
 Asistencia técnica en la agricultura y
ganadería en Chaupimayo.
 Industrialización de la hoja de coca
(Chaupimayo)
 Adquisición de terreno y
construcción del local comunal de
Chaupimayo.
 Construcción de trochas carrozable
a zonas productivas de Chaupimayo.
 Construcción de una carretera
afirmada de Palmapampa y
Chaupimayo y anexos vecinos.
 Ampliación de la energía eléctrica en
los sectores de Chaupimayo.
 Titulación de terrenos urbanos y
30
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
rurales de Chaupimayo.
 Creación y construcción de la iglesia
católica en Chaupimayo.
 Construcción de la carretera al
cementerio de Chaupimayo.
 Ampliación de la carretera
Chaupimayo a Unión Catarata.
 Mejoramiento de calles de la
comunidad de Unión Catarata.
 Construcción de un local para
programas sociales en unión
catarata.
 Adquisición de terreno para el
cementerio de Unión Catarata.
 Electrificación de la comunidad de
Unión Catarata.
 Construcción del local comunal en
Unión Catarata.
 Asistencia técnica en la agricultura
(SENASA) (Unión Catarata).
 Construcción de trocha carrozable a
las zonas productivas de Unión
Catarata.
(Pampahuasi)
 Contar con apoyo de instituciones
del Estado como el banco agrario,
ministerio de agricultura
(Pampahuasi)
 Contar con apoyo de entidades y
cooperativas de ahorro y crédito en
nuestra agricultura (Pampahuasi)
 Fortalecer la organización de los
agricultores de Pampahuasi.
 Contar con mercado a la exigencia
de la población (Pampahuasi)
 Asistencia técnica en la ganadería
(Pampahuasi)
 Fiscalización de los carniceros por
parte de la SENASA (Pampahuasi).
 Electrificación en las zonas urbanas
y Rurales de Pampahuasi.
 Construcción de Centro Cívico en
Pampahuasi.
 Contar con apoyo en la urbanización
de Pampahuasi.
 Instalación de antena parabólica con
alcance de todos los anexos del
distrito de Samugari (Pampahuasi)
31
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Construcción del local multiuso en

Pampahuasi.
(San José)
del estado en el cultivo de cube en
el anexo de San José.
 Contar con apoyo en la agricultura
de instituciones del estado como
banco agrario, ministerio de
agricultura (San José).
 Fortalecer la organización de los
agricultores (San José)
 Presencia de mercado a la exigencia
de la población (san José)
 Contar con asistencia técnica en la
ganadería (san José)
 Fiscalización de los carniceros por
parte de la SENASA.
 Instalación de electrificación en las
zonas urbana y rural de San José.
 Apoyo en la urbanización de San
José.
 Construcción del local comunal de
san José.
 Construcción de trocha carrozable
de sectores productivos de San José.
 Construcción de un local comunal en
Balsamuyocc.
 Contar con mercado local en
Balsamuyocc.
 Financiamiento para la producción
de productos alternativos
(Balsamuyocc).
 Asistencia técnica en la apicultura y
crianza de animales mayores y
menores (Balsamuyocc)
 Instalación de la piscigranja (crianza
de peces) en Balsamuyocc.
 Capacitación de injerto de cacao en
Balsamuyocc.
cementerio en Balsamuyocc.
 Ampliación de redes eléctricas en la
zona rural y urbana de Balsamuyocc.
 Pavimentación de las calles
principales de Balsamuyocc.
 Construcción de carretera afirmada
a puente Manitea (Balsamuyocc).
32
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Ampliación de alumbramiento
público en la avenida y calles de
Balsamuyocc.
 Mantenimiento anual de las redes
eléctricas (Balsamuyocc)
 Construcción de la defensa ribereña
en el río mejiamayo de
Balsamuyocc.
construcción de una capilla en
Iribamba.
principales de Iribamba.
 Asistencia técnica de la agricultura
(Iribamba)
 Contar con apoyo del ministerio de
agricultura en capacitación y
asistencia técnica (Iribamba)
 Creación de asociación de
productores agropecuarios
(Iribamba)
 Industrialización de productos de la
zona como el cacao y café
(Iribamba)
 Contar con la presencia de mercado
fijo a precio rentable para los
productores (Iribamba).
 Viaje de pasantía a nivel regional,
nacional e internacional de
productos agrarios (Iribamba).
 Ampliación de trochas carrozable a
zonas productivas (Iribamba)
Iribamba.
 Electrificación del anexo de Centro
Guayaquil.
 Asistencia técnica en el cultivo de
productos de la zona como el cacao,
café, cítricos (naranja, mandarina),
plátano y piña (Centro Guayaquil)
 Instalación de la piscigranja y
apicultura (Centro Guayaquil)
 Asistencia técnica en ganadería
(Centro Guayaquil)
 Instalación de planta procesadora
de productos de la zona como el
cacao y frutales (Centro Guayaquil)
Centro Guayaquil.
33
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Construcción del puente colgante en

el río Samugari (Centro Guayaquil-
Distrito de Santa Rosa)
 Construcción de una defensa
ribereña en la zona accidentada de
la carretera del tramo puente
Samugari-Centro Guayaquil.
de Centro Guayaquil a San José.
 Mantenimiento permanente de
trocha carrozable a sectores de
Chontabamba.
cementerio general de
Chontabamba.
construcción del local comunal de
Chontabamba.
 Electrificación de los sectores de
Chontabamba.
principalmente en los cultivos de
café y cacao.
 Contar con apoyo del ministerio de
agricultura y la SENASA
(Chontabamba).
 Organización de productores para la
comercialización y convenios con las
empresas acopiadoras
(Chontabamba)
 Mejoramiento y selección de
productos de la zona como cacao y
café (Chontabamba)
 Titulación de terrenos en
Chontabamba.
 Asistencia técnica de la ganadería
(Chontabamba)
 Instalación de piscigranja en
Chontabamba.
 Crianza de animales menores como
gallina, cuy y apicultura
(Chontabamba)
 Construcción de carretera a sinwal
(Waccaykuna)
construcción del local comunal
(Waccaykuna)
 Mejoramiento del cementerio de
Waccaykuna.
 Electrificación de los sectores de
34
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Waccaykuna.
de cacao, café y otros productos de
la zona (Waccaykuna)
 Organización de los productores de
Waccaykuna.
Waccaykuna.
 Asistencia técnica en la crianza de
animales menores (Waccaykuna).
 Instalación de viveros de cacao, café
y cítricos (Waccaykuna)
cementerio general de Canal.
 Pavimentación de la avenida
principal de Canal.
 Equipamiento con una movilidad
municipal de Canal.
 Construcción del palacio municipal
de Canal.
 Ampliación de electrificación en la
zona urbana y rural de Canal.
de cultivos como el cacao y café)
(Canal).
 Contar con semillas mejoradas de
los productos de la zona como el
café y el cacao (Canal).
 Contar con asistencia técnica en la
ganadería (Canal)
 Fortalecimiento de programas
productivos de animales menores
como el cuy, gallina y la apicultura
(Canal).
(Canal)
zonas productivas de Canal.
 Titulación de propiedades en la zona
urbana y rural de Canal.
 Construcción de local de depósito de
productos como café y cacao (Canal)
 Construcción de la iglesia católica en
Canal.
 Instalación de la antena parabólica
en la comunidad de Canal.
 Construcción de carretera a
Pucamarca y Maraycancha.
 Interconexión de Pucamarca y
35
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Maraycancha con los anexos de la
sierra del distrito de Samugari.
 Contar con apoyo en el
repoblamiento de Pucamarca y
Maraycancha.
 Instalación de una antena parabólica
y una antena para tele
comunicaciones en Pucamarca.
 Electrificación de Pucamarca y
Maraycancha.
 Apoyo en la titulación de
propiedades en Pucamarca y
Maraycancha.
 Instalación de base militar en
Pucamarca.
 Mantenimiento de caminos de
interconexión de los anexos
colindantes con Pucamarca y
Maraycancha.
 Construcción del aeropuerto en Nilo
pampa (Pucamarca y Maraycancha)
 Promoción de la crianza de
piscigranja en Pucamarca y
Maraycancha.
 Contar con apoyo en el cultivo
tecnificado de productos como
tubérculos, hortalizas, leguminosas y
frutas como palta y durazno
(Pucamarca y Maraycancha).
 Asistencia técnica en la crianza de
animales mayores y menores en
 Promoción en la crianza de llama,
alpaca y vicuña en Pucamarca y
Maraycancha.
 Promoción de cultivo de flores de
diferentes especies en Pucamarca y
Maraycancha.
 Promoción del cultivo de maca y
quiwicha en Pucamarca y
Maraycancha.
 Instalación de planta procesadora
de pescado en Pucamarca y
Maraycancha.
 Apoyo en la gestión de la búsqueda
de un mercado fijo en la zona de
 Instalación de semillero de
productos de la zona como papa y
maíz en Pucamarca y Maraycancha.
36
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Fortalecimiento del envasado de

agua natural de las zonas, ojos de
agua que desembocan en lagunas de
la zona de Pucamarca y
Maraycancha.
en Pan de Azúcar.
 Fortalecer la asociación de
agricultores para buscar mercado a
precio justo y rentable para el
propietario (Pan de Azúcar).
 Contar con un ingeniero para el
análisis de tierra y contrarrestar las
diferentes plagas que acecha el
cacao (Pan de Azúcar).
 Implementación de un laboratorio
para el análisis del suelo (Pan de
Azúcar)
 Contar con apoyo en injerto de
cacao y cítricos (Pan de Azúcar)
 Titulación de propiedades de la zona
de Pan de Azúcar.
Pan de Azúcar.
 Mejoramiento y mantenimiento de
la carretera tramo Palmapampa y
puente Samugari (Pan de Azúcar)
 Pavimentación de las calles y
construcción de graderías en Pan de
Azúcar.
café en San Cristóbal.
 Instalación de la planta procesadora
de café en San Cristóbal.
 Instalación de vivero de café en San
Cristóbal.
financieras para los agricultores de
San Cristóbal.
 Implementación del seguro agrario
para los agricultores (San Cristóbal).
 Instalación de la piscigranja en San
Cristóbal.
 Fortalecimiento de la crianza de
animales menores en San Cristóbal.
 Construcción del templo de la iglesia
católica en San Cristóbal.
 Fortalecimiento de la asociación de
productores de café de San
Cristóbal.
37
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Organización del festival del café

orgánico: revalorando la zona como
el capital del café orgánico (San
Cristóbal).
 Mantenimiento permanente de la
carretera del puente Samugari a San
Cristóbal.
zonas productivas de café (San
Cristóbal)
 Construcción del puente en el río
San Cristóbal.
 Construcción del local para
programas sociales (San Cristóbal)
San Cristóbal.
 Construcción de losa comunal para
el secadero de café (San Cristóbal)
 Construcción de un centro cívico en
San Cristóbal.
 Contar con un mercado regional,
nacional e internacional para la
venta y exportación de productos de
la zona (Monterrico)
 Industrialización de los productos de
la zona para darle el valor agregado
(Monterrico)
 Asistencia técnica en la apicultura en
Monterrico.
Monterrico.
 Pavimentación de los jirones y
avenidas de Monterrico.
 Construcción del muro de
contención en las riberas del río de
Monterrico.
 Construcción del cementerio general
con cerco perimétrico en
Monterrico.
 Construcción de acequias y canales
de drenaje frente a los desastres
naturales como huaycos e
inundaciones en Monterrico.
 Carretera troncal pavimentada
(Monterrico)
 Construcción del puente
Chirumpiari-Monterrico.
 Construcción del puente Naín-
Monterrico.
38
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Construcción de la infraestructura
moderna del local municipal de
Monterrico.
 Contar con un mercado de
abastecimiento de productos
domésticos (Monterrico)
 Construcción de un centro cívico en
Monterrico.
 Construcción de la piscina municipal
de Monterrico.
 Creación del banco de la nación en
Monterrico.
 Implementación de la municipalidad
de centro poblado de Río
Magdalena con maquinaria pesada.
 Electrificación para toda la
población de Monterrico.
católica en Monterrico.
 Contar con mercado para los
productos de la zona como cacao,
café, maní y sacha inchi (Monterrico
Alta)
 Asistencia técnica en la apicultura
(Monterrico Alta)
 Construcción de acequias y canales
de drenaje frente a los desastres
naturales como huaycos e
inundaciones en Monterrico Alta.
Monterrico Alta.
 Electrificación para toda la
población de Monterrico Alta.
 Construcción del cementerio en
Monterrico Alta.
 Asistencia técnica en agricultura y
ganadería en San Agustín.
 Presencia del banco agrario en el
distrito de Samugari (San Agustín).
 Mantenimiento permanente de
carreteras (San Agustín)
a las zonas productivas de San
Agustín.
 Priorización de la instalación del
mercado para la comercialización de
productos de la zona (San Agustín)
(San Agustín)
39
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______

(san Agustín)
 Organización de los productores
agropecuarios de San Agustín.
en San Agustín.
católica en San Agustín.
 Ampliación del cementerio de san
Agustín.
 Mejoramiento e implementación del
auditorio comunal de san Agustín.
 Ampliación de electrificación en los
sectores de San Agustín.
 Titulación de terrenos de San
Agustín.
carretera al anexo de Buenos Aires.
las zonas productivas de Buenos
Aires.
localidad de Buenos Aires.
 Contar con apoyo de especialistas
en la planificación urbana y rural de
Buenos Aires.
 Construcción del puente de buenos
aires a Paquichari.
ganadería (Buenos Aires)
 Promoción de la crianza de
apicultura (Buenos Aires)
 Instalación de la piscigranja en
Buenos Aires.
estatales como el ministerio de la
agricultura en el cultivo de
productos de la zona como el cacao
y café (Buenos Aires)
Buenos Aires.
 Construcción del local para el
comedor popular en Buenos Aires.
carretera al anexo de Villa Rica.
las zonas productivas de Villa Rica.
localidad de villa rica.
40
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Contar con especialistas en la

planificación urbana y rural de Villa
Rica.
ganadería (Villa Rica)
(Villa Rica)
 Instalación de piscigranja en la
localidad de villa rica.
estatales como el ministerio de
agricultura en el cultivo de cacao y
café en villa rica.
 Construcción de carretera Villa Rica-
Usmay.
 Construcción de carretera con obras
de arte a las zonas productivas de
Sanabamba, zonas turísticas y
bosques naturales.
 Construcción de puente peatonal a
los anexos y caseríos vecinos.
 Construcción del centro cívico en
Sanabamba.
 Construcción del mini mercado en
Sanabamba.
 Instalación de la feria en Sanabamba
con productos de la sierra y selva
ayacuchana.
 Instalación de la piscigranja en la
laguna de magdalena (crianza de
truchas) en Sanabamba.
católica en Sanabamba.
agropecuarios de Sanabamba.
cacao, café, maní, sacha inchi, maíz
y yuca.
estatales como el ministerio de
agricultura para el cultivo de
productos orgánicos para el
mercado nacional e internacional
(Sanabamba)
 Promoción y fortalecimiento de
programas productivos como la
apicultura, piscigranja, crianza de
cuyes en Sanabamba.
a zonas productivas.
41
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Construcción de capilla en
Sanabamba.
 Construcción del puente carrozable
de Sanabamba a Canto Grande.
zonas productivas de Canto Grande.
 Contar con puentes peatonales a los
anexos y caseríos vecinos de Canto
Grande.
agropecuarios de Canto Grande.
 Asistencia técnica para el cultivo de
productos orgánicos en Canto
Grande.
 Fortalecimiento de programas
productivos como la apicultura,
piscigranja, crianza de cuyes (Canto
Grande)
 Electrificación de Canto Grande.
Canto Grande.
zonas productivas de Palma de Oro.
 Organización productores
agropecuarios de Palma de Oro.
productos orgánicos de café en
palma de oro.
 Fortalecimiento de proyectos
piscigranja, crianza de cuyes en
Palma de Oro.
 Electrificación de Palma de Oro.
las zonas productivas de San Juan de
la Frontera.
 Organización de productores
agropecuarios en San Juan de la
Frontera.
productos orgánicos de San Juan de
la Frontera.
 Fortalecimiento de proyectos
piscigranja, crianza de cuyes (San
Juan de la Frontera)
 Electrificación de San Juan de la
Frontera.
 Asistencia técnica de la agricultura y
42
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
ganadería en Nueva Jerusalén.
 Contar con mercado fijo de
productos como cacao y café en
Nueva Jerusalén.
 Instalación de una planta
procesadora de cacao y café en el
distrito de Samugari (Nueva
Jerusalén)
 Promoción y fortalecimiento de la
crianza de animales menores.
 Instalación de piscigranja y crianza
de truchas.
 Construcción de la oficina del comité
de autodefensa.
 Implementación con el plano
urbanístico de la comunidad de
Nueva Jerusalén.
 Ampliación de carretera a Nueva
Jerusalén.
en Nueva Jerusalén.
 Construcción del puente peatonal
de Nueva Jerusalen-Anchihuay.
a Santa Cruzniyocc.
 Construcción del local de programas
sociales en nueva Jerusalén.
 Asistencia técnica para mejorar la
calidad de café en Santa Cruzniyocc.
 Asistencia técnica en la ganadería
(Santa Cruzniyocc)
 Contar con un mercado fijo para la
comercialización de café en Santa
Cruzniyocc.
de cacao y café en el distrito (Santa
Cruzniyocc)
 Fortalecimiento de la crianza de
animales menores en Santa
Cruzniyocc.
 Instalación de piscigranja en Santa
Cruzniyocc.
 Construcción de la oficina del comité
de autodefensa.
 Implementación del plano
urbanístico para el crecimiento
poblacional de Santa Cruzniyocc.
 Ampliación de carretera a Santa
Cruzniyocc.
43
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______

 Interconexión de carretera de Santa
Cruzniyocc a Chorobamba.
de Santa Cruzniyocc a Santiago.
ganadería en Unión Vista Alegre.
 Contar con un mercado fijo de
productos como café y cacao (Unión
Vista Alegre)
 Construcción del local del comité de
autodefensa de Unión Vista Alegre.
 Implementación del plano
urbanístico para el crecimiento
poblacional de Unión Vista Alegre.
 Construcción de carretera de
Sanabamba a Unión Vista Alegre.
 Construcción del puente a Unión
Vista Alegre.
ganadería (Paquichari)
 Trabajo de agricultores en convenio
con el plan VRAE, embajadas (ONG)
(Paquichari).
de cacao y café (Paquichari)
 Instalación del mercado local de
acopiadores de cacao y café a un
precio fijo y rentable para el
agricultor (paquichari)
Paquichari.
en paquichari.
 Construcción del local de centro
cívico de Paquichari.
 Ampliación de la electrificación en
Paquichari.
católica en Paquichari.
 Organización de la feria en
paquichari con productos de la selva
y sierra ayacuchana.
 Mantenimiento del puente de
Monterrico-Paquichari.
 Implementación de proyectos
productivos (crianza de cuyes,
truchas, la apicultura) en Paquichari.
44
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Industrialización de los productos

agrícolas de la zona como cacao,
café, barbasco, cítricos, piña y
plátano (Pichiwillca).
 Contar con mercado local, provincial
y regional para la comercialización
de productos como el café, cacao y
frutales (Pichiwillca)
 Contar con financiamiento para la
producción de productos
alternativos (Pichiwillca)
(Pichiwillca)
 Crear asociación de productores
agropecuarios con fines de
comercialización de productos de la
zona a un precio rentable para el
productor (Pichiwillca)
 Asistencia técnica en apicultura y
crianza animales mayores y menores
(Pichiwillca)
Pichiwillca.
 Capacitación de los agricultores en
injerto de cacao (Pichiwillca)
para las zonas productivas de
Pichiwillca.
 Fortalecimiento e industrialización
de productos de mayor incidencia
de la zona como cacao, café y coca
(Pichiwillca)
mercado de Pichiwillca.
 Construcción del palacio municipal
de Pichiwillca.
 Mantenimiento permanente de las
vías de comunicación interdistrital
(Pichiwillca).
principales de Pichiwillca.
de Pichiwillca.
a las zonas productivas de
Pichiwillca.
 Ampliación de redes eléctricas en
Pichiwillca.
 Ampliación del alumbrado público
en la avenida y calles de Pichiwillca.
45
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Ampliación del alumbrado público

en la avenida y calles de Piriato
Sorza.
 Instalación de medidores trifásicos
en instituciones locales de Piriato
Sorza.
 Tecnificación de productos como
cacao, café, barbasco, sacha inchi,
cítricos entre otros en Piriato Sorza.
 Instalación de piscigranja en Piriato
Sorza.
de productos de la zona como el
cacao y frutales en sus diferentes
variedades en Piriato Sorza.
católica en Piriato Sorza.
 Construcción del centro cívico de
Piriato Sorza.
 Elaboración del expediente técnico
para la construcción del palacio
municipal de Piriato Sorza.
 Ampliación del cementerio general e
implementación con el cerco
perimétrico de Piriato Sorza.
 Construcción de carreteras vecinales
de Morincari y caña Piriato.
crecimiento urbanístico de Caña
Piriato.
 Ampliación de electrificación en
todos los sectores de Caña Piriato.
de Cañapiriato-sirenachayocc.
 Pavimentación de la avenida sucre
de Caña Piriato.
en el puerto de Caña Piriato y zonas
de desastre natural.
 Titulación de bienes inmuebles en
Caña Piriato.
 Pavimentación del camino vecinal
Palmapampa-Caña Piriato.
 Implementación de canales de
televisión para todo el distrito de
Samugari (instalación de la antena
parabólica) en Caña Piriato.
 Reconstrucción de trocha carrozable
al puerto Manitea (caña Piriato).
46
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______

las zonas productivas de Caña
Piriato.
Caña Piriato-Piriato Sorza.
 Construcción e implementación del
comedor popular de Caña Piriato.
ganadería (Caña Piriato)
 Fortalecimiento de los proyectos
productivos como la crianza de
peces, cuyes y la apicultura en Caña
Piriato.
 Producción tecnificada de frutales
en Caña Piriato.
 Organización de agricultores con
fines de una producción de mejor
calidad y comercialización a un
precio rentable para el productor
(Caña Piriato)
 Instalación de un laboratorio de
análisis de suelo en la municipalidad
distrital de Samugari.
3.2.1.3 Dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente: Salud,

entorno ambiental, flora y fauna silvestre.
En esta dimensión de desarrollo las acciones a implementar están orientadas a la

cultura ambiental que preserve la calidad de vida mediante la adecuada práctica de
manejo de los recursos naturales y el medio ambiente fomentando la participación
ciudadana en la administración y gestión de los recursos naturales y la preservación del
medio ambiente. De la misma manera la implementación de la infraestructura y
condiciones físicas del centro de salud y puestos de salud en diferentes anexos del distrito.
N° OBJETIVO OBJETIVOS ACTIVIDADES

ESTRATEGICO
47
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Instalación de agua potable en

Palmapampa.
 Implementación del Centro de salud de
Palmapampa con profesionales
conocedoras en la materia de salud
integral.
 Ampliación de saneamiento básico de
Palmapampa.
 Sensibilización y educación en el cuidado
 Elevado estado del medio ambiente (Comunidad
nutricional en Saludable) en la localidad de
niños menores de Palmapampa.
5 años.  Adquisición de una ambulancia moderna
 Baja incidencia de para el centro de salud de Palmapampa.
la mortalidad  Reforestación adecuada con árboles
materna. madereros de la zona en la localidad de
Conservación de la  Reforestación de Palmapampa.
biodiversidad del zonas degradadas.  Categorización del Centro de Salud de
3 distrito de  Preservación del Palmapampa en un hospital de apoyo de
Samugari. medio ambiente, Samugari-Palmapampa.
gestión adecuada  Adquisición de terreno e instalación de la
y uso racional de planta de tratamiento de residuos sólidos
los recursos en Chaupimayo.
naturales.  Reforestación con árboles madereros en
 Manejo Chaupimayo.
responsable,  Contar con un puesto de salud en
equitativo y Chaupimayo.
técnico de los  Instalación de agua potable en
recursos Chaupimayo.
forestales.  Construcción del puesto de salud en
 Adecuada gestión Unión Catarata.
social e  Instalación de agua potable y
institucional del alcantarillado en Unión Catarata.
agua.  Reforestación con árboles madereros de
 Practicas la zona en Unión Catarata.
favorables de la  Campañas de salud para animales
población para el domésticos en el anexo de Pampahuasi.
cuidado del medio  Contar con promotores de salud en el
ambiente. anexo de Pampahuasi.
 Adecuado acceso  Realizar campañas de salud de
a servicios enfermedades de la zona como tifoidea,
básicos. hepatitis B, etc. En Pampahuasi.
 Implementación de profesionales de salud
especializados en Pampahuasi.
 Instalación de agua potable y
alcantarillado en el anexo de Pampahuasi.
 Charlas de capacitación para los niños
sobre el cuidado y prevención de las
enfermedades en Pampahuasi.
48
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Adquisición de terreno e instalación de la

planta de tratamiento de residuos
orgánicos e inorgánicos en Pampahuasi.
 Contar con un puesto de salud en
Pampahuasi.
 Reforestación y protección de recursos
naturales en Pampahuasi.
 Campañas de salud para animales
domésticos en San José
 Reforestación masiva con árboles
madereros de la zona en San José.
 Contar con promotores de salud en el
anexo de San José.
 Instalación de servicio de agua potable y
alcantarillado en San José.
 Capacitación permanente en el manejo
adecuado de residuos sólidos en San José.
 Campañas de salud de enfermedades de
la zona como tifoidea, hepatitis, etc. En la
localidad de San José.
 Adquisición de terreno e instalación de
planta de tratamiento en San José.
 Charlas a los niños sobre la prevención de
las enfermedades de la zona.
alcantarillado en el anexo de
Balsamuyocc.
 Contar con personal de limpieza pública
en el anexo de Balsamuyocc.
 Disminución de la desnutrición de los
niños y adolescente con apoyo de
instituciones públicas y privadas en
Balsamuyocc.
 Implementación de programas de
reforestación en la localidad de
Balsamuyocc.
 Programas de capacitación en la
disminución de utilización de insumos
químicos que dañan el suelo, agua y aire
en Balsamuyocc.
públicas y privadas que promueven el
cultivo agrario con abonos y fertilizantes
orgánicos en Balsamuyocc.
 Implementación de programas de cultura
ambiental en Balsamuyocc.
 Creación y construcción del puesto de
Salud con recursos humanos disponibles y
equipos médicos en Iribamba.
49
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Instalación de agua potable en Iribamba.

 Instalación de relleno sanitario en
Iribamba.
 Contar con recolector de residuos sólidos
para el relleno sanitario en Iribamba.
 Ejecución del proyecto agroforestal con
adolescentes y jóvenes estudiantes de la
localidad de Iribamba.
 Conservación de recursos naturales (flora
y fauna silvestre) en Iribamba.
escuelas saludables en Iribamba.
 Creación y construcción de la
infraestructura del puesto de salud e
implementación con servicios básicos y
recursos humanos en Centro Guayaquil.
 Instalación de agua potable en Centro
Guayaquil.
 Letrinización en Centro Guayaquil.
 Instalación de agua potable en el sector
de Cotarinchi del anexo de Chontabamba.
 Instalación de letrinas en los sectores: San
Martín y Cotarinchi del anexo de
Chontabamba.
 Instalación de alcantarillado en el sector
de Buena Vista del anexo de
Chontabamba.
 Reforestación de áreas depredadas con
árboles madereros en Chontabamba.
 Instalación de vivero forestal en el anexo
de Chontabamba.
 Contar con apoyo de promotores de salud
en todos los sectores de Chontabamba.
 Instalación de agua potable en el anexo
de Waccaykuna.
 Reforestación con árboles madereros en
la localidad de Waccaykuna.
 Instalación de letrinas en la localidad de
Waccaykuna.
 Capacitación y sensibilización permanente
de los alumnos en el manejo adecuado de
residuos Sólidos en Canal.
 Orientación y capacitación permanente en
la salud mental en el anexo de Canal.
 Instalación del drenaje fluvial en el Río
Canal un tramo de 300 metros.
 Contar con la infraestructura del puesto
de salud equipada con materiales e
insumos farmacéuticos.
50
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Implementación delos de los personales

de salud de acuerdo a la demanda y
cantidad de usuarios del puesto de salud
de Canal.
 Apoyo de autoridades locales, provincial y
población en general para el servicio
eficiente del puesto de salud.
 Implementación y construcción de un
local para la vigilancia comunitaria del
puesto de salud de Canal.
 Construcción del cerco perimétrico en el
 Implementación del puesto de salud de
Canal con una ambulancia.
 Construcción de la infraestructura de sala
de espera o ambiente materno del
planta de tratamiento de residuos sólidos
en la localidad de Canal.
árboles madereros y plantas medicinales
en Canal.
 Capacitación permanente en el cuidado
de los recursos naturales en el anexo de
Canal.
 Promoción del turismo sostenible en
lugares aledaños de Pucamarca y
Maraycancha.
 Instalación de letrinas en Pucamarca y
Maraycancha.
 Conservación de recursos naturales de
flora y fauna de la zona en la localidad de
 Creación del puesto de salud en
Pucamarca.
 Implementación con medicamentos de
primeros auxilios y medicamentos
veterinarios en Pucamarca y
Maraycancha.
 Instalación de agua potable en Pucamarca
y Maraycancha.
 Reforestación en Pucamarca y
Maraycancha.
 Reforestación en el anexo de Pan de
Azúcar.
 Creación del puesto de salud en Pan de
Azúcar.
51
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
en pan de azúcar.
 Programas de capacitación en el cuidado
del medio ambiente en pan de azúcar.
 Construcción de canalización y un drenaje
fluvial en Pan de Azúcar.
 Instalación de agua potable en Pan de
Azúcar.
 Reforestación de áreas degradadas con
árboles madereros en San Cristóbal.
 Construcción del puesto de salud Con una
infraestructura moderna en San Cristóbal.
alcantarillado en San Cristóbal.
 Contar con apoyo de especialistas en
salud mental para los adolescentes y
adultos en San Cristóbal.
 Contar con capacitación permanente en el
manejo adecuado de desechos orgánicos
e inorgánicos en el anexo de San
Cristóbal.
 Contar con apoyo de nutricionista para
una alimentación balanceada
promoviendo el consumo de alimentos de
la zona y la sierra ayacuchana (San
Cristóbal).
 Implementación y fomento del consumo
de frutas y sus derivados de nuestro
distrito (San Cristóbal).
 Conservación de la flora y la fauna
silvestre a través de capacitaciones y
talleres de sensibilización en San
Cristóbal.
 Conservación y protección de zonas
turísticas valorando y promoviendo el
turismo en nuestro Distrito de Samugari
(San Cristóbal).
 Contar con inventario turístico de nuestra
zona de San Cristóbal.
 Reforestación de áreas degradadas con
árboles madereros (San Cristóbal)
 Contar con una infraestructura moderna
del puesto de salud de Pichiwillca.
 Contar con recursos humanos disponibles
(médicos de diferentes especialidades en
Pichiwillca.
 Contar con servicios de salud
debidamente equipados en el puesto de
salud de Pichiwillca.
 Contar con un cerco perimétrico en el
puesto de salud de Pichiwillca.
52
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Programas sociales para combatir la rabia

silvestre, tifoidea, malaria, etc.
 Instalación de agua potable de Pichiwilca.
 Construcción de la planta de tratamiento
del agua potable en Pichiwillca.
 Mantenimiento y mejoramiento de
alcantarillado de Pichiwilca.
 Contar con personal de limpieza pública
en Pichiwillca.
 Disminución de la desnutrición crónica en
alianza con instituciones públicas y
privadas que velan por la salud humana
(Pichiwillca).
 Implementación de una ambulancia en el
puesto de salud de Pichiwillca.
 Convertir el puesto de salud de Pichiwillca
en un centro de salud con equipamiento
completo y personales de salud de
diferentes especialidades.
 Implementación de programas sociales
que apoyen en la educación medio
ambiental frente a la contaminación de
suelos, ríos y aire (Pichiwillca).
reforestación en Pichiwillca.
 Contar con contenedores y tener un
espacio adecuado para un relleno
sanitario en Pichiwillca.
 Contar con programas de capacitación
para disminuir la utilización de insumos
químicos que contaminan el medio
ambiente.
públicas y privadas que promuevan el
cultivo agrario con abonos y fertilizantes
orgánicos.
 Creación y construcción de la
infraestructura del puesto de salud e
implementación con servicios básicos y
recursos humanos en Piriato Sorza.
 Instalación del agua potable en Piriato
Sorza.
relleno sanitario para el tratamiento de
residuos orgánicos e inorgánicos (Piriato
Sorza).
 Reforestación con árboles madereros de
corto y de largo plazo (Piriato Sorza).
 Capacitación de estudiantes y padres de
familia sobre el adecuado manejo de
53
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
residuos orgánicos e inorgánicos en el
centro poblado de Piriato Sorza.
 Mantenimiento permanente de pozo de
oxidación de Piriato Sorza.
 Instalación de agua potable en Caña
Piriato.
 Construcción de alcantarillado en Caña
Piriato.
 Construcción de la infraestructura del
puesto de salud en Caña Piriato.
 Construcción de gradería en Caña Piriato.
 Manejo adecuado de desechos orgánicos
e inorgánicos en Caña Piriato.
Caña Piriato.
relleno sanitario en Caña Piriato.
 Contar con charlas permanentes sobre el
cuidado del recursos naturales flora y
fauna (Caña Piriato)
Monterrico, con profesionales
competentes, materiales e insumos
farmacéuticos.
Monterrico con una ambulancia.
 Contar con agua potable en Monterrico.
en Monterrico.
 Adquisición del carro recolector de
residuos sólidos en Monterrico.
 Instalación del alcantarillado y con
personales de mantenimiento en
Monterrico.
árboles madereros (Monterrico)
 Construcción del puesto de salud bien
equipado y con profesionales
competentes en Monterrico Alta.
 Contar con agua potable y alcantarillado
en Monterrico Alta.
tratamiento de residuos sólidos en
Monterrico Alta.
Monterrico alta.
 Creación del puesto de salud en san
Agustín.
54
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
 Contar con agua potable y alcantarillado

en San Agustín.
 Construcción e instalación del pozo de
oxidación en San Agustín.
capacitación para la conservación de
recursos naturales como las plantas
madereras en San Agustín.
 Capacitación permanente sobre el manejo
de residuos orgánicos e inorgánicos en
San Agustín.
alcantarillado en Buenos Aires.
 Construcción del puesto de salud en
Buenos Aires.
Buenos Aires.
 Charlas permanentes sobre prevención de
las enfermedades intestinales y otros por
parte de las instituciones de salud en
Buenos Aires.
Buenos Aires.
alcantarillado en Villa Rica.
 Construcción del puesto de salud en Villa
Rica.
Villa Rica.
 Charlas sobre prevención de las
enfermedades intestinales y otros por
parte de las instituciones de salud en el
anexo de Villa Rica.
Villa Rica.
 Manejo adecuado de cuencas
hidrográficas de Sanabamba.
 Instalación de planta de tratamiento de
residuos sólidos en Sanabamba.
 Incentivo para los ganadores del buen
manejo de residuos orgánicos e
inorgánicos en Sanabamba.
 Creación y construcción del puesto de
salud con un local moderno, con
personales de salud de diferentes
especialidades y equipamiento sofisticado
(Sanabamba).
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
alcantarillado en Sanabamba.
 contar con promotores de salud e
permanente en Canto Grande.
 Contar con medicamentos básicos para la
atención de pacientes en casos de
emergencia (Canto Grande).
 Capacitación permanente para el cuidado
del medio ambiente y el manejo de
residuos sólidos en Canto Grande.
 Contar con promotor de salud
permanente en Palma de Oro.
emergencia (Palma de Oro).
del medio ambiente y manejo de residuos
sólidos (Palma de Oro).
 Contar con promotor de salud
permanente en el anexo de san Juan de la
Frontera.
emergencia en el anexo de San Juan de la
Frontera.
del medio ambiente y el manejo de
residuos sólidos en San Juan de la
Frontera.
 Instalación de agua potable y letrinas en
San Juan de la Frontera.
 Construcción del puesto de salud, con
medicamentos de buena calidad y
equipamiento sofisticado en Nueva
Jerusalén.
alcantarillado en Nueva Jerusalén.
capacitación en temas de reforestación
con árboles madereros y el manejo de
residuos sólidos (Nueva Jerusalén)
 Construcción del puesto de salud e
implementación con medicamentos de
buena calidad y equipamiento sofisticado
 Instalación de programas de capacitación
en temas de reforestación de nuestros
árboles madereros y el manejo de
residuos sólidos en Santa Cruzniyocc.
 Contar con un puesto de salud, con
médicos competentes y medicamentos de
56
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
buena calidad en Unión Vista Alegre.
Unión Vista Alegre.
 Construcción del puesto de salud con
recursos humanos competentes y con
equipos adecuados en el anexo de
Paquichari.
alcantarillado en Paquichari.
 Reforestación con árboles madereros y
otros en Paquichari.
 Adquisición de terreno para la instalación
de planta de tratamiento de residuos
sólidos en Paquichari.
3.2.1.4 Dimensión de desarrollo institucional y descentralización: instituciones locales,

autoridades locales, organizaciones sociales de base y liderazgo.
Esta dimensión de desarrollo está orientada a fortalecer las instituciones sociales y líderes
sociales y políticos, resaltando la participación ciudadana en los espacios de diálogo.
N° OBJETIVO OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDADES

ESTRATEGICO
 Fortalecimiento de  Fortalecimiento de las juntas
 Alta las instituciones vecinales en Palmapampa.
participació locales a partir de la  Reconocimiento del líderes y
4 n informada concertación, combatientes durante la época de
y concertada descentralización y la violencia sociopolítica
de la participación de (Palmapampa)
población toda la población  contar con apoyo de la policía
organizada del distrito de nacional para afrontar la
en la toma Samugari sin inseguridad ciudadana de
de discriminación Palmapampa y anexos.
decisiones. alguna.  Fortalecimiento del comité de
 Alto grado  Fomentar y valorar autodefensa de Palmapampa.
de las iniciativas  Creación de la comisaria en
organización ciudadanas en la Palmapampa.
para gestión de la  Implementación con el serenazgo
afrontar la autoridad edil, municipal de Palmapampa.
inseguridad recibiendo la  Instalación de la oficina de poder
ciudadana y participación judicial y ministerio de agricultura
la violencia masiva de las en Palmapampa.
social. instituciones  Sensibilizar a la población del
 Proceso de sociales distrito de Samugari para cumplir
descentraliz debidamente las ordenanzas municipales
ación e organizadas e dentro de los plazos establecidos
integración identificadas dentro para evitar desmanes sociales.
57
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
distrital con del distrito de  Creación de centro poblado de
todas las Samugari. Chaupimayo.
instituciones  Impulsar la  Capacitación a los líderes
locales y inclusión de los comunales (Chaupimayo)
líderes y sectores excluidos  Implementación de la seguridad
autoridades en la toma de comunal con patrullas especiales
de decisiones, (Chaupimayo)
diferentes prevaleciendo las  Fortalecimiento del comité de
anexos del participaciones y autodefensa de Iribamba.
distrito de opiniones dentro de  Creación del centro poblado de
Samugari. los espacios de Iribamba.
dialogo.  Creación de centro poblado de
Chontabamba.
 Creación del centro poblado de
Pucamarca.
 Reorganización y fortalecimiento
del comité de autodefensa de
 Fortalecimiento del comité de
autodefensa de san Cristóbal.
 Construcción de la oficina zonal
Monterrico.
 Creación del centro poblado de
san Agustín.
 Capacitación permanente a los
líderes comunales (San Agustín)
 Remuneración del comité de
autodefensa (San Agustín)
 Implementación de la patrulla
especial en Buenos Aires.
 Implementación de la patrulla
especial en Villa Rica.
 Apoyo del gobierno central a los
comité de autodefensa Canto
Grande, Palma de Oro, San Juan
de la Frontera y Sanabamba
 Fortalecimiento de las
organizaciones sociales y/o líderes
(Paquichari)
 Creación de centro poblado de
Paquichari.
 Fortalecimiento de la organización
Piriato Sorza.
 Fortalecimiento del comité de
autodefensa de Caña Piriato.
58
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
4.1 Sistema de Monitoreo Evaluación Participativa.
En el capítulo 2 se aprecia la figura de los periodos de evaluación del PDCs, en este rubro
se evaluará los resultados y logro y/o avance de las metas globales que se planteó durante
el proceso de elaboración del plan de desarrollo concertado.
El monitoreo y evaluación se hará en función a las responsabilidades asumidas por las

autoridades y funcionarios distritales, comunidades, organizaciones de la sociedad civil y
las instituciones públicas y privadas en el PDC. Y por otro lado de acuerdo a los
indicadores de proceso y resultado establecidos en el presente plan y aquellos que
emergen de los consensos de los propios miembros de la sociedad, en cada uno de los
públicos objetivos o involucrados de los programas estratégicos diseñados.
Para esta evaluación se tomará fuentes de información las mismas que se utilizaron para
definir la línea de base de los indicadores. Los reportes de información pueden variar de
acuerdo a las características de los indicadores.
59
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
CAPITULO IV
ANEXO
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DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
61
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
62
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Monterrico
63
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC en el anexo de san Agustín.
64
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores del anexo de

Chaupimayo
65
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de

Waccaykuna y Chontabamba
66
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de San Cristóbal.
67
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Piriato Sorza y

Caña Piriato.
68
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Pichiwillca
69
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Canal
70
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______

Iribamba
71
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Palmapampa
72
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______

Pan de Azucar
73
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
Taller del PDC con los pobladores de Pucamarca y

Maraycancha
74
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
VALIDACIÓN DE PDC EN
MONTERRICO
75
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
VALIDACION DE PDC EN PICHIWILLCA
76
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
VALIDACIÓN DE PDC EN PIRIATO

ZORSA
77
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
VALIDACIÓN DE PDC EN
PALMAPAMPA
78
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
79
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
80
DISTRITO DE
SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
81
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
82
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
83
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
85
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
87
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
93
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SAMUGARI-PALMAPAMPA
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______
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PDC Del Distrito de Samugari 2012-2024

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Plan de Desarrollo Distrital de Samugari 2012-2024 Municipalidad Distrital de Samugari

Samugari, julio del 2012

© Propiedad de la Municipalidad Distrital de Samugari –MDS.

Elaborado en forma participativa, con soporte técnico del equipo técnico

Samugari, julio de 2012

1.1 Marco Histórico del Distrito de Samugari

2.1 Caracterización de la problemática Distrital.

3.1 Retos y objetivos estratégicos.

3.3.1 programas de inversión por dimensiones de desarrollo y ejes temáticos.

3.3.1.1 Dimensión de desarrollo social: población, programas sociales,

3.3.1.2 Dimensión de desarrollo económico: agricultura, ganadería,

3.3.1.3 Dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente:

3.3.1.4 Dimensión de desarrollo institucional y descentralización:

3.4 Sistema de monitoreo y evaluación participativa.

El Proceso de reformulación Participativo del presente Plan de Desarrollo Concertado

A la Municipalidad como gobierno local le corresponde liderar este proceso e impulsar la

Agradecemos a las instituciones públicas y privadas por el apoyo desinteresado en la

Finalmente el Gobierno Local del Distrito de Samugari, ha considerado conveniente

Prof. Heiser Alejandro Anaya Oriundo

MYPES Mediana y pequeña empresa

CCL Consejo de Coordinación Local

CCLD Consejo de Coordinación Local Distrital

PDCS Plan de Desarrollo Concertado Samugari

ACS Agentes Comunitarios de Salud

PRONOEI Programa No Escolarizado de Educación Inicial

CADS Comité de Autodefensa

DEMUNA Defensoría Comunitaria del Niño y Adolescente

CEPLAL Centro de Planeamiento Local

INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática.

S.A.C Sociedad Anónima Cerrada

P.S. Puesto de Salud

C.S. Centro de Salud

MyEP Monitoreo y Evaluación del Plan

EE.SS. Establecimiento de Salud

Actualmente estamos en un mundo globalizado, ingresando a la era del

El propósito del presente documento es para desafiar y concretar retos que se

Alex Chirre Tena

Judith Laura Yupanqui, Asistenta de la Subgerencia Secretaria del Equipo Técnico.

Visión de Samugari al año 2024

Somos un distrito organizado, descentralizado e integrado, un distrito

Las organizaciones sociales, instituciones públicas y privadas sustentan

Su economía familiar se sustenta en un corredor vial, socio

Asociación de productores con altos niveles de competitividad y

La población Samugarina, mantiene una alta calidad de vida,

Principios y valores que guían la implementación del PDC

Busca que los pobladores y ciudadanos ejerzan su derecho a expresar su voluntad,

cultura de acceso a la información y publicación de los gastos presupuestos de los

Las organizaciones de la sociedad civil tienen las mismas oportunidades de intervenir y

Promueven la producción y su articulación a los ejes de desarrollo, así como la

Es el que propone la inclusión de grupos y sectores sociales que requieren ser

1. Constitución Política del Estado

circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada

Es competencia del gobierno local, “Aprobar el Plan de Desarrollo

2. Ley Nº 27783 Bases de la Descentralización

Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y

La planificación y promoción del desarrollo debe propender y optimizar las

Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos

Es competencia exclusiva de los Gobiernos Locales, formular y aprobar el

3. Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del

reporta al Presidente de la República, el Consejo Directo está integrado por

Tiene por finalidad conducir y organizar a participación de los diversos

Señala que el Sistema de Planeamiento Estratégico comprende a los

Las funciones generales a resaltar son: