PDC Julcamarca

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Julcamarca 2017 – 2021
“Julcamarca hacia el Bicentenario 2021”

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CONTENIDO
PRESENTACIÓN ...............................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................3
1 INFORMACIÓN GENERAL. ......................................................................................................6
1.1. UBICACIÓN POLITICA ......................................................................................................6
1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA ...............................................................................................6
1.3. UBICACIÓN ALTITUDINAL ................................................................................................6
1.4. SUPERFICIE ......................................................................................................................7
1.5. POBLACIÓN .......................................................................................................................8
1.6. POBLACIÓN ECONÓMICA ACTIVA (PEA) .......................................................................9
1.7. MOVIMIENTO MIGRATORIO. .........................................................................................10
1.8. FISIOGRAFIA ...................................................................................................................10
1.9. SUELO .............................................................................................................................11
1.10. PRINCIPALES CUENCAS Y PRINCIPALES RÍOS. ....................................................11
1.11. FECHAS FESTIVAS .....................................................................................................12
1.12. PLATOS TIPICOS ........................................................................................................12
1.13. DANZAS Y COSTUMBRES .........................................................................................13
2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA.................................................................................................15
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO. ..........................................................................21
3.1. DIMENSIÓN SOCIAL .......................................................................................................21
3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA. .............................................................................................37
3.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL. ............................................................................................50
3.4. DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL. ......................................................................56
3.5. CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO. .............................................................................61
3.6. LÍNEA BASE DEL DISTRITO. .........................................................................................62
4. LA VISION CONCERTADA DE FUTURO ...............................................................................65
4.1. LOS ESCENARIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE FUTURO .............65
4.2. LA VISIÓN DE FUTURO ..................................................................................................73
4.3. SIGNIFICADO DE LA VISIÓN DE FUTURO ....................................................................73
4.4. LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS .......................................................................................74
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO .....................................................................................76
5.1. EL ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA). ...........................................................................76
5.2. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES ESTRATEGICAS ......................................................88
5.3. ACCIONES ESTRATÉGICAS ..........................................................................................92
5.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ........................................................................................94
5.5. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES DEL PLAN.................................................95
6. LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .......................................................................106
6.1. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES DE CORTO PLAZO ........................................106
6.2. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DEL PLAN. ....................................................................106
6.3. ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN .........................................................107
6.4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL .............................................................108
6.5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 108
6.6. PROCEDIMIENTOS A IMPLEMENTAR .........................................................................109
7. ANEXOS ................................................................................................................................111
Julcamarca Capital Historica y Turistica de Angaraes…

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PRESENTACIÓN
Tomando como consigna el desarrollo integral del distrito de Julcamarca, nuestra gestión
toma la iniciativa de actualizar y mejorar el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Julcamarca con la finalidad de dinamizar la gestión en beneficio de nuestro distrito, el
mismo se encuentra enmarcado en los objetivos nacional, regional y local. Iniciándose el
proceso de actualización y mejoramiento en marzo del 2017, bajo los lineamientos
metodológicos del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). El Plan de
Desarrollo Concertado, representa la participación de las autoridades y organizaciones
sociales de base de 07 comunidades tituladas al 2016, según el Directorio de
Comunidades Campesinas del Perú – 2015, la participación activa de las instituciones que
vienen operando en el distrito, organizaciones sociales de base, organizaciones de
productores entre otros, quienes identificaron las problemáticas y potencialidades del
distrito, convirtiéndose de esta manera, el presente como un instrumento de gestión para
el desarrollo local.
El proceso de Actualización y Mejoramiento del Presente Plan ha requerido realizar

muchas actividades siendo las más importantes: la sensibilización a las autoridades y
pobladores acerca de la importancia de actualizar y mejorar el Plan, la revisión y análisis
del Plan Anterior, el ajuste del diagnóstico, el recojo de información primaria y
sistematización con la información secundaria, la realización de talleres Descentralizados
de elaboración de las matrices de problemas, potencialidades e indicadores, diagnóstico
estratégico, visión, misión, identificación de ejes de desarrollo, objetivos estratégicos e
identificación la cartera de proyectos y programas.
La gestión y monitoreo del Plan dependerá de su adopción tal como establece el marco
metodológico, difusión y ejecución dentro de un real compromiso de participación del
Gobierno y la Sociedad Civil.
En nombre de los conciudadanos (as) del distrito de Julcamarca, hacemos extensivo los
sinceros agradecimientos de su participación e interés en la actualización y mejoramiento
del Plan de Desarrollo Concertado, de seguro permitirá lograr los objetivos, metas
trazadas y la visión de desarrollo anhelada al 2021 de nuestro distrito.
Ing. ISAAC RIVERA MORALES

Alcalde Distrital de Julcamarca
Gestión 2015-2018

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INTRODUCCIÓN
Como resultado de una eficiente política de gobierno del distrito de Julcamarca, el Alcalde
y Regidores, tomaron la iniciativa de actualizar y mejorar el Plan de Desarrollo Concertado
Distrital 2011 – 2021, con la finalidad de cerrar brechas del distrito de Julcamarca,
respaldado por las atribuciones delegados por la Ley Orgánica de Municipalidades N°
27972, de velar por el desarrollo integral de su jurisdicción dentro de los alcances de la
norma, para lo cual el Plan de Desarrollo Concertado representa una herramienta de
gestión y visión de desarrollo del distrito, el mismo que toma referencia al Marco
Macroeconómico Multianual 2016 – 2018 y formulado bajo el marco metodológico del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y su Directiva N° 001-2014-
CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico.
En el Art. 16, de la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico define qué;
el Plan de Desarrollo Concertado PDC, se elaborara para un periodo de 08 años, por lo
cual la actualización y mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado se debería
estimar hasta el año 2024, sin embargo también define que los PDCs serán orientados a
los objetivos y lineamientos del Plan Bicentenario al 2021, las metodologías de cada fase
del proceso de actualización y mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado fueron
tomados de la Guía Metodológica para la formulación de Planes de Desarrollo Concertado
del (CEPLAN – 2013) que comprende la fase I; preparación, fase II; diagnóstico, fase III;
formulación y fase IV; Validación, siendo previamente evaluado y revisado el plan anterior.
Para la fase de diagnóstico se desarrollaron talleres participativos descentralizados en 03
centros poblados (Julcamarca, Manyacclla y Cahua) al igual, para la fase I y IV de
preparación y validación se realizaron reuniones centralizados en el auditórium de la
Municipalidad Distrital de Julcamarca.
El Plan de Desarrollo actualizado y mejorado consta de seis partes: Información

General, que contiene información sobre ubicación política y geográfica, población,
recursos naturales y ambientales, así como climatología del distrito; Breve Reseña
Histórica, que narra la historia del distrito; Diagnóstico Integral del Distrito, por
dimensiones social, económica, territorial y político institucional, la caracterización del
distrito y la línea de base; La Visión Concertada del Futuro, que describe los escenarios
de la construcción de la visión, la visión de futuro, el significado de la visión y las líneas
estratégicas; La Estrategia de Desarrollo, presenta el análisis estratégico, las acciones

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estratégicas, los objetivos estratégicos y los proyectos del plan; La Gestión del Plan de
Desarrollo, que incluye el programa de inversiones, las políticas públicas locales de corto
plazo, los proyectos prioritarios y la estrategia de gestión del Plan de Desarrollo.
Equipo Técnico Ing. CELSO TAIPE RUA

Facilitador

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I. INFORMACIÓN
GENERAL

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1 INFORMACIÓN GENERAL.
1.1. UBICACIÓN POLITICA

El distrito de Julcamarca está ubicada en:
País : Perú
Región : Huancavelica
Provincia : Angaráes
Distrito : Julcamarca
Gráfico Nº 01:
Ubicación política del distrito de Julcamarca
Fuente: INEI/SIG. - 2017
1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA

El distrito de Julcamarca se ubica en las siguientes coordinadas geográficas:
 Latitud sur de la línea ecuatorial : 13º 00` 51´´

 Longitud oeste del meridiano de Greenwich : 74º 26` 39´´
1.3. UBICACIÓN ALTITUDINAL

La capital del distrito de Julcamarca se ubica a una altitud de: 3418 msnm.
 Ubigeo: 090309

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1.4. SUPERFICIE
La superficie territorial del distrito de Julcamarca tienen una extensión de 48.61
Km2, que equivale al 0.24% del territorio de la región de Huancavelica y al 2.54%
del territorio de la provincia de Angaraes.
Cuadro Nº 01:
Extensión Regional, Provincial y distrital
PORCENTAJE
CATEGORIA POLITICA SUPERFICIE (Km2)
REGIONAL PROVINCIAL
Región de Huancavelica 22,131.47 100.00 %
Provincia de Acobamba 1910.82 8.63% 100.00%
Distrito de Julcamarca 48.61 0.24% 2.54%
Fuente INEI, 2009/ Elaboración Propia.
Gráfico Nº 02:
Mapa político del distrito de Julcamarca
Fuente: INEI/SIG. - 2017

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1.5. POBLACIÓN
La población del distrito de Julcamarca, tomado de las proyecciones del INEI al
2015 es de 1 753 en total, de los cuales 894 son varones, con respecto a ello la
población de mujeres es menor y reporta solo 859.
En el cuadro Nº 02 se detalla la población de Julcamarca a nivel de sexo, zona
geografía y estructura etaria.
Cuadro Nº 02:
Población por Sexos del distrito de Julcamarca
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES VARONES MUJERES VARONES MUJERES VARONES MUJERES
Distrito JULCAMARCA (000) 1 658 827 831 816 414 402 842 413 429
Menores de 1 año (001) 17 10 7 7 3 4 10 7 3
De 1 a 4 años (004) 136 78 58 51 25 26 85 53 32
De 5 a 9 años (009) 157 70 87 74 32 42 83 38 45
De 10 a 14 años (015) 187 88 99 88 37 51 99 51 48
De 15 a 19 años (021) 148 70 78 76 36 40 72 34 38
De 20 a 24 años (027) 109 55 54 58 32 26 51 23 28
De 25 a 29 años (033) 114 71 43 56 38 18 58 33 25
De 30 a 34 años (039) 105 58 47 48 28 20 57 30 27
De 35 a 39 años (045) 93 50 43 50 24 26 43 26 17
De 40 a 44 años (051) 90 35 55 44 22 22 46 13 33
De 45 a 49 años (057) 92 46 46 61 31 30 31 15 16
De 50 a 54 años (063) 72 31 41 40 23 17 32 8 24
De 55 a 59 años (069) 84 39 45 54 26 28 30 13 17
De 60 a 64 años (075) 48 28 20 22 16 6 26 12 14
De 65 y más años (081) 206 98 108 87 41 46 119 57 62
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda/Elaboración propia.
El cuadro N° 02 según la pirámide poblacional constituye el grupos etarios de 1 a

4, 5 a 9, 10 a 14, 15 a 19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 34 años de edad es la mayor
cantidad de pobladores, el cual significa que, la tasa de crecimiento será positiva.
Otra de los datos que llama poderosamente la atención es que el grupo etario de
65 a más años refleja la mayor cantidad de pobladores.
La distribución demográfica poblacional del distrito de Julcamarca, la población

asentada en la zona rural representa una ligera ventaja a la población situada en
la zona urbana, representa el 49% y 51% del total de pobladores del distrito de
Julcamarca.

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Cuadro Nº 03:
Población Urbana y Rural del distrito de Julcamarca
Categoría Total Varones Mujeres
Urbana 816 414 402
Rural 842 413 429
Total 1 658 827 831
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población.
Densidad Poblacional.
El Distrito de Julcamarca tiene una densidad poblacional de 34.11 Hab/Km2.
Según INEI 2007.
Tasa de Crecimiento.
Según la estimación de la población al 30 de junio del 2012 al 2015 por INEI. La
tasa de crecimiento anual de la población del distrito de Julcamarca es, 0.34%.
1.6. POBLACIÓN ECONÓMICA ACTIVA (PEA)

Según el Censo del 2007, realizado por el INEI, la población económicamente
activa de 6 a 14 hasta 65 a más años de edad, registra un PEA ocupada de
32%. Esto según los indicadores de la tasa de crecimiento de 0.34% anual es
probablemente que mantenga el ritmo de crecimiento ocupacional. El 68% de la
PEA registra desocupada.
Cuadro Nº 04:
Población Económicamente Activa, (PEA) del distrito de Julcamarca
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y CATEGORIA DE TOTAL 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
OCUPACION AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito JULCAMARCA (000) 524 4 126 183 156 55

Empleado (001) 134 22 60 49 3
Obrero (002) 77 23 22 25 7
Trabajador independiente (003) 231 46 75 71 39
Trabajador familiar no remunerado
42 3 17 10 6 6
(005)
Trabajador del hogar (006) 4 1 2 1
Desocupado (008) 36 16 16 4
Varones (009) 362 2 93 121 107 39
Mujeres (018) 162 2 33 62 49 16
URBANA (027) 322 2 68 107 114 31
Varones (036) 212 51 65 77 19
Mujeres (045) 110 2 17 42 37 12

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RURAL (054) 202 2 58 76 42 24

Varones (063) 150 2 42 56 30 20
Mujeres (072) 52 16 20 12 4
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
1.7. MOVIMIENTO MIGRATORIO.

Una de las principales causas de la migración es la escasa oferta de empleo y
la limitada capacidad de los pobladores para el emprendimiento de alguna
actividad productiva y debido a ello los jóvenes y adolescentes en un 40%
migran temporalmente del distrito a otras regiones o ciudades en busca de
empleo temporal o vacacional, siendo esto un riesgo social que frena el
desarrollo educacional de manera regular, debido a que existe jóvenes que ya
no vuelven a continuar sus estudios.
1.8. FISIOGRAFIA
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.
El distrito de Julcamarca se encuentra ubicado a una altitud de 3 418 m.s.n.m.
por lo cual, pertenece a la región natural quechua delimitado entre 2300 a 3500
m.s.n.m.
Toponimia: Las palabras quechua, keswa, quichua, queshua o quechúa se

empleaban en el antiguo Perú, para designar a las tierras de clima templado.
Geomorfología: Es escarpado con valles interandinos, continuados por las

faldas de los cerros de suave declive que reciben el nombre de lomas.
Climatología: Es templado propicio para la salud humana con notable

diferencia de temperatura entre el día y la noche, el sol y la sombra. Los días
son calurosos al sol y templados a la sombra; pero las noches son frescas. La
temperatura media anual fluctúa entre 11° y 16° C; las máximas entre 22º C. y
29º C y las mínimas entre 7º C. y 4º C. Lluvias abundantes entre diciembre a
marzo.
Floresta:

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Cuadro Nº 05:
Flora del distrito de Julcamarca
TIPO DE PLANTAS DESCRIPCIÓN (NOMBRES)
molle, chachacoma, mutuy, pisca, quinuales, tara, aliso,

Arboles
nogal cedro, guinda, eucalipto, pino y ciprés.
Tullma, retama, waranway, pauca, colle, tancar, Chilca, ortiga
blanca-negra, huarango, cabuya, rosa, Huallhua, Huacatay,
Arbustos
Chicchimpay,
Marmaquilla.
Matas muña, romero, garbancillo, amapola,
Llantén, Yawarsoqo, Botoncillo, Manayupa, Muña, Marco,
Ajenjo, Anís, Ruda, Paico, Cola de caballo, Sabila,
mulawañuchi, llantén, achicoria, valeriana, manzanilla,
Hiervas huamanripa, muña, escorsionera, huamanpinta, mullaca,
acelga, marmaquilla, hinojo, chachacuma, anccoripa,
huacatay, marco, puya, anisanis, sotoma, huallhua, matico,
cardosanto, ñuchco, llanten
Fuente: Elaboración propia talleres de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2017
Cuadro Nº 06:
Fauna del distrito de Julcamarca
CLASE ESPECIE
vacunos, equino, caprino, ovinos, puma, ratón, zorrillos,

Mamíferos
etc.
Paloma, gavilán, gaviota, pato, lechuza, canario, jilguero,
Aves accaccllu, tortola, gorriones, lechuzas, jilgueros, zorzales,
golondrinas, perdices, colibrí, etc.
Reptiles Lagartijas, serpientes.
Peces Trucha.
Fuente: Elaboración propia talleres de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2017
1.9. SUELO
El suelo muestra dos características:

Es necesario destacar que la pendiente de tierras varía de plano, ligeramente
pendientes a ladera, sin embargo el mayor porcentaje es aprovechada para
cultivos, pastos y forestales. Presenta diversidad de suelos de acuerdo a los
pisos ecológicos existentes. En la Zona de vida - MBST presentan suelos areno
limosos, baja fertilidad, color rojizo y pendiente muy variado. En la zona de vida
bs-MBS se presenta pendientes moderados, suelos arenosos, limosos, arcillosos,
de colores variados
1.10. PRINCIPALES CUENCAS Y PRINCIPALES RÍOS.
El distrito de Julcamarca según su fisiografía cuenta con microcuencas y fuentes

de yacimientos hídricos:

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Inventario de cuencas y recursos hídricos de Julcamarca

Categoría Descripción
Microcuencas Micro cuenca del río Huarancayocc y Micro cuenca de los
ríos de Sallac y Cachi
Ríos Sallac, Cachi
Riachuelos Antana, Chorrillos, Huarichayocc, hatunhuaycco.
Manantiales Cceullaccocha, Tambocucho
Puquiales o Ojonales Quiwlacocha, Canlohuaycco, Chaupipuquio, tambocucho
Negro puquio, Chaupipuquio, Quishuar, Puqpuka,
de agua.
Huallhuayocc, Junchunya y ccopamba
Fuente; Equipo técnico PDC 2017-2021
Los ríos presentan un déficit hídrico estacionario entre junio y diciembre, siendo
agosto el mes con mayor déficit (103.06mm), mientras que entre febrero a marzo,
son los meses con excedente hasta 184.14 mm.
Según el diagnóstico de campo y documento revisado existen zonas aptos para
el represamiento y canalización de las lagunas Toroqocha, Yanaccocha y
Mesaccocha con la finalidad de proveer el recurso agua a la población, sueño
que se espera que se cumpla. Se cuenta con sistema de canal de irrigación
denominado Arma Bado - Cuticsa- Julcamarca, que solamente abastece de
manera normal en las épocas de lluvia. Por esta razón se tiene pequeños
conflictos comunales con las comunidades vecinas de otros distritos, sobre todo
Cuticsa y Mesaccoha, desde donde viene el agua para el distrito.
1.11. FECHAS FESTIVAS

FESTIVIDAD FECHA
Fiesta de los carnavales Febrero a marzo

Señor de Huayllay 14 setiembre
Santísima Virgen del Perpetuo Socorro 27 de junio
Virgen del Rosario 07 de octubre
Fiesta de niño Jesús 25 de diciembre
Virgen de Cocharcas 08 y 09 de setiembre
Día del Campesino 24 de Junio
Santiago Julio
Fiestas Patrias 28 y 29 de Julio
Virgen de la asunción 15 Agosto
Fuente: Taller de diagnóstico 2017
1.12. PLATOS TIPICOS
 Wattia (pachamanca)
 Patache de trigo con chancho
 Papa con queso
 Puchero
 Segundo de olluco con queso y hapchi

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 Mondongo de maíz
 Mazamorra de calabaza
 Cuajada
 Mazamorra de hawinca
 Sopa de calabaza con queso
 Yuyo de atacco
 Machca
1.13. DANZAS Y COSTUMBRES
 Seccollo
 Latamachos

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II. RESEÑA
HISTÓRICA

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2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA.
ETIMOLOGIA:
Sobre el origen del nombre de Julcamarca existen diversas hipótesis. No todos
demostrables científicamente.
Según el arqueólogo Oscar Bendezu Flores. (2009), quien realizo excavaciones en
cinco sitios arqueológicos de la comarca, recopilando diversas fuentes y tradiciones en
la zona, dijo, que el antiguo nombre fue HURKAMARCA palabra quechua compuesta
por HURKA que significa medida o tupo echo de barro y que servía para medir la
chicha; y MARKA que en Aymara quiere decir pueblo. Significaría poblado de medida
de chicha o poblado donde se toma la CHICHA DE HURKA. El mismo sostuvo, que
también podría derivar de un grabado q existe en un tabernáculo de la iglesia de la
villa de Julcamarca, q data de 1674, donde aparece como San Juan de Sullcaymarca.
El texto del grabado dice a la letra: “HISO DORAR ESTE TABERNÁCULO Y ACABAR
SU OBRA A TODA COSTA Y EXPENSAS DEL DOCTOR JUAN DE CONTRERAS
TELLO DE ZAIAS Y ESLAVA SIENDO CURA DE ESTE BENEFICIO DE SAN JUAN
DE SULLCAIMARCA. ACUERDENSE DE ROGAR Y PEDIR A DIOS NUESTRO
SEÑOR POR EL, año 1674”
José de la Riva Agüero, 1955, en “Paisajes Peruanos”, dice “En el distrito de
Julcamarca dicen haber vetas de plata y baños termales. La población estuvo situada
en el margen de un riachuelo y a la falda de un monte calvo a 3383 msnm. Según el
mapa de Raymondi. Es villa de más de 1500 habitantes, casi todos arrieros o
labradores, con sembríos de trigo, maíz y papas. Su denominación puede venir de
SULLAMARCA, que sería, por lo que asevera Garcilaso, “castillo claro”, despejado; o
de SULLCA, tocante al menor, al último, al hijo postrero… parece que fue curacazgo
particular de Hancohuayllu, el soberano chanca cuyo verdadero nombre para
Betanzos y Sarmiento de Gamboa es Uscuhullca, el adversario del inca Huiracocha, el
que vencido, transmigro al Huallaga y al marañón. Garcilaso que la llamaba
Suramarca, cuenta que en su antigua fortaleza y en la vecina de challcumarca, se
detuvo Huancohuayllu con mucha lastima, los días anteriores a su partida, como
despidiéndose de sus antepasados que las habían construido, y que decían sus indios
que sentido más dejarla a todo su estado”
Cuando en la colonia se realiza la división política del virreinato, Julcamarca fue
considerado como doctrina, compuesto por tres pueblos: Congalla (qonqalla),
Julcamarca (Qollqa Marka), y Pata, habitados por indios traídos de Andahuaylas (Anta
Huaylla), según se afirman en “las reducciones, uno de los instrumentos del etnocidio”.
Existe, pues, la versión de que el nombre también podría derivar de QOLLQA MARKA,
o tierra de plata, por sus abundantes vetas de este metal en toda la comarca, que
fueron explotadas sistemáticamente desde la época incaica y con mayor intensidad
por los españoles, es conocida la tradición de la riqueza y poder que ostento don Juan

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de la Roca, encomendero y minero, uno de los primeros colonos asentados en

Julcamarca, y el siglo XIX, tuvo lo propio don Pascual Quevedo. Cabe precisar que en
el ámbito del antiguo distrito de Julcamarca, en la época incaica y colonial, se
explotaron las minas de plata de Qawana, Minaspata, Sillaccasa, (Qonqalla), bajíos de
piti (Santo Tomas de Pata), Pampamali, Tranca y Waracopata (Secclla),
Acchipahuachanan (Cuticsa, Santo Tomas de Pata) confrontando estas versiones, se
puede concluir q el nombre de JULCAMARCA, que quiere decir territorio del ultimo
heredero, hijo postrero o tocante al menor considerando que Julcamarca fue un
curacazgo particular de Hancohuallu, ultimo jefe chanca, cuyo Verdadero nombre fue
Uscuhuillca, según asevera el inca Garcilaso de la Vega, quien se basó en las
versiones recojidas por los cronistas de la época de la conquista, entre ellos Betanzos
y Sarmiento de Gamboa.
Garcilazo refiere que Oscuhuillca, vencido por las huestes de Wiracocha en la
sangrienta batalla de Yawarpampa y no queriendo someterse al poder del emperador
cuzqueño, opto por refugiarse en las montañas de Huallaga y el marañón, antes de
marcharse, este soberano chanca estuvo en Julcamarca Los Últimos días de su
señorío, como despidiéndose de sus castillo favoritos, suramarka, y la nobleza chanka
asentada en estas tierras, dice que al marcharse de Chalkumarka y Suramarka se
detuvo Hancuhuallu con mucha lastima los días anteriores a su partida, como
despidiéndose de sus antepasados que los habían construido y que sintió decían sus
indios más dejarla que todo su estado.
Así consta en el tabernáculo de la iglesia de villa de Julcamarca consagrada a San
Juan Bautista y data del año 1674, como ya hicimos referencia.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO
Según, CANTUTA OBREGÓN LEYVA y JUAN CARLOS TORO VELARDE. (2014)
ÉPOCA PRE INCA

Los orígenes históricos de Julcamarca se remontan a principios de la época pre inca
contemporánea, con el desarrollo de la cultura Warpa. En esta localidad se han
encontrado vestigios de asentamientos humanos como: Pancu, Unao, San Cristóbal y
Purwaya, cuya existencia se remonta a los años 500 a 900 A.C. Estas culturas
formaron parte de la Confederación Anccara; cultura conformada por varios grupos
étnicos de importancia, antes de la expansión Inca cuzqueña. La Confederación
Anccara conformó una alianza con la Nación Chanka para impedir la expansión Inca,
librándose cruentas batallas, en la cual, la Confederación fue derrotada y
posteriormente sometida al poderío Inca (1,440 a 1,450 D. C)
ÉPOCA INCA
Después de la derrota de la Confederación, se produce la división del territorio
Anccara en dos mitades, ubicándose por una parte los Asto, al oeste de la provincia
de Huancavelica y por otra parte los Chancas asentados en las actuales provincias de
Acobamba, Angaraes y Tayacaja.

17
____________________________________________________________________________
La conquista Inca, implicó un nuevo reordenamiento étnico y territorial. Los incas

como estrategia desarrollaron formas de ruptura de la unidad política y cultural de los
pueblos vencidos, movilizando etnias de zonas derrotadas a nuevas zonas
conquistadas. En Angaraes se establecieron los llamados "Mitimaes" provenientes de
lugares diversos, mientras las poblaciones "Ankaras" fueron deportados a otros
territorios; produciéndose en la zona una mayor complejidad multiétnica
ÉPOCA DE LA COLONIA
Julcamarca fue posteriormente fundada entre los años de 1542-1543, por Francisco
Pizarro, constituyéndose en centro principal e intermedio del transporte entre
Ayacucho y Huancavelica. La conquista española dividió la zona en varios
repartimientos; hacia los años de 1561 se fragmenta en tres repartimientos: el reparto
de Amador de Cabrera, el de Crisóstomo de Untiveros y el de Elvira de García; este
último repartimiento correspondería al actual territorio de Angaraes.
El régimen colonial, tuvo la explotación minera como actividad predominante; La zona
sur de Angaraes asumió un papel importante, ya que se contaba con importantes
yacimientos mineros de plata como son las minas: Minasqata en Yuraccocha,
Qoriminas, Sillaqasa, Qawana Pata y Artesayuq y Liriuyuq (trapiche de molino de
mineral con fundición de mineral) ubicada en Cuticsa hoy distrito de Santo Tomás
Pata; debido a eso se establece que el nombre de Julcamarca proviene del término
"Qullqimarka" que significa poblado de plata. La ciudad de 16
Julcamarca, además se constituyó en un centro político administrativo y eclesiástico

de influencia en la zona; de esta época. En 1674 se construye primera iglesia de la
localidad, llevando el nombre de "San Juan Bautista", símbolo y expresión hispánica
de marcado estilo barroco; en uno de los tabernáculos de la iglesia, se encuentra un
grabado que señala textualmente "San Juan Bautista de Sullcaimarca" lo cual podría
explicar también el origen del nombre del distrito, ya que el término de Sullcaimarca,
proviene de dos palabras quechuas: SULLCAY (mi menor) y MARKA (pueblo o aldea)
es decir mi aldea o pueblo menor.
ÉPOCA REPUBLICANA
A principios del siglo XIX, después del régimen de la colonia, se desarrollan algunos
fundos con grandes extensiones, así como la aparición de medianos propietarios del
lugar dedicado a la producción de trigo, cebada y ganadería. La hacienda de Piscas
(actual Arcuilla); en Huaranccayucc se generó una actividad agrícola importante con el
requerimiento de la mano de obra de los pobladores que habitaban las comunidades
cercanas. Julcamarca Distrito, se consolida a fines del siglo XIX (1891), como el
centro político y administrativo de toda la zona de Angaraes Sur. Por aquellos años,
creció la actividad económica en esta localidad, expresándose en la gran feria
dominical, intercambiándose productos de la zona, con la asistencia de comerciantes
e intermediarios, provenientes principalmente de la ciudad de Huamanga - Ayacucho.

18
____________________________________________________________________________
Entre los años 1920–1940, la producción de trigo en la zona fue próspera permitiendo
su comercialización por medio de acémilas, hacia los mercados de Huamanga,
Huanta y Huancayo.
El año de 1940 sería el año de la gesta del proceso de distritalización de Congalla,
Secclla, Chincho, Pata y Antaparco; reconociéndose como distritos en 1941 a Secclla,
Santo Tomas de Pata y Antaparco, en 1959 a los distritos de Congalla y Chincho.
LA VIOLENCIA POLÍTICA
El proceso de violencia política tuvo característica particular por su cercanía al distrito
de Julcamarca con las Provincias de Huanta y Huamanga, en Ayacucho, donde la
acción de Sendero Luminoso (SL) fue intensa, significó una extensión temprana del
movimiento en el distrito. Entre 1982 y 1983, SL estaba presente en la zona, que
consideraba corredor estratégico de paso a Huancavelica.
En 1982, miembros de SL se insertan en el colegio Jesús Nazareno y realizan
acciones de adoctrinamiento entre estudiantes y profesores.
Como señala el profesor Simeón Conga, al inicio hubo apoyo de parte de la población:
en esos años y antes, los grupos Pukallacta y Patria Roja promovían la toma de tierras
y la ideología revolucionaria, que logró que germinara un descontento frente a las
autoridades abusivas…Pukallacta y Patria Roja son movimientos distintos de SL.
Cuando ingresa SL, su discurso cala en algunos campesinos con mayor sensibilidad
social. Este período no duró mucho. Tuvo su fin ese mismo año, cuando el grupo
subversivo inició acciones violentas dirigidas principalmente contra los ex notables,
que eran autoridades políticas y educativas. Entre ellas tenemos el incendio del local
policial y el palacio municipal, y los asesinatos de Misael Villanueva secretario del
concejo, Luis Rivero secretario del colegio y Luis Beltrán Bilbao Villanueva, juez de
paz. Agudizándose con mayor dureza hacia fines de 1992.
Esta migración fue impulsiva y masiva, el grupo de ex notables aceleró su migración

hacia Lima, Ayacucho, Huanta y Huancayo en busca de bienestar y trabajo, esto se
explica con el decrecimiento de la población en forma vertiginosa agravándose por los
motivos de violencia política sin apoyo de Angaraes – Huancavelica del Estado por
tener programas verticales no acordes a la realidad. Además, en las Escuelas y el
Colegio tanto de maestros como de alumnos que acentuó la decadencia de la
educación en el distrito consecuencia de la violencia uno de los problemas que hasta
hoy no ha podido superarse. Llegando a migrar un promedio de 48.6 % de la
población, es decir se estima que se quedó una población de sólo 3,840 habitantes.
En algún momento, Julcamarca descubrió que la población que había quedado estaba
constituida, en su mayoría, por campesinos de los anexos que no tenían recursos para
abandonar sus tierras y trasladarse a otro lugar.
A partir de los años de 1992 y 1993 se produce el proceso de repoblamiento y

reconstrucción de las comunidades afectadas por la violencia política, produciéndose
progresivamente el retorno individual y familiar de los julcamarquinos, la tendencia era

19
____________________________________________________________________________
agruparse en los anexos; los centros poblados y caseríos. Por otro lado, también en
octubre de 1994, un grupo de familias retornan a la Comunidad de Cuticsa del distrito
de Santo Tomas de Pata desde Julcamarca, un mes más tarde hicieron 5 familias y
paralelamente sucedió con la comunidad de Cahua y Yuraccocha en el distrito de
Julcamarca. En este caso los retornos fueron espontáneos, a iniciativa de las familias,
a riesgo propio, sin apoyo de ninguna autoridad política, institución pública y de
manera interna. Estas familias no fueron objetivo de ataques, hecho que animó el
retorno de mayor número de familias, toda vez que la campaña agrícola se iniciaba,
en este proceso de repoblamiento CEAA”INTI”, acompañó con cierto nivel de apoyo.

20
____________________________________________________________________________
III. DIAGNÓSTICO
INTEGRAL DEL
DISTRITO

21
____________________________________________________________________________
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO.
Para realizar el diagnóstico integral del Distrito de Julcamarca, se identificaron cuatro

dimensiones: Económica, Social, Territorial Medio Ambiental y Político Institucional.
Con la finalidad de conocer el estado situacional e identificar las brechas de servicios
e infraestructura. Visualizar las potencialidades e indicadores tanto cualitativas y
cuantitativas es necesario conocer para hacer las proyecciones estratégicas según el
diagnóstico del distrito, conocer la tasa de crecimiento poblacional del distrito de
Julcamarca. Al 2017 la tasa de crecimiento poblacional promedio es de 0.34% anual.
3.1. DIMENSIÓN SOCIAL
La dimensión Social abarca los aspectos relacionados con el desarrollo humano y

toca los problemas y potencialidades de Salud, Educación, vivienda y servicios
básicos.
3.1.1. Problemas.
Alta tasa de pobreza

PROBLEMA INDICADOR
 83,9 % de pobres a nivel del distrito.
 56,2 % de pobres extremos
Alta tasa de pobreza  27,7 % de pobres no extremos.
 16,1 % de no pobre
 143 ranking de pobreza a nivel nacional del
distrito
Fuente: INEI - 2009
Según el cuadro anterior donde se reporta el mapa de pobreza distrital de

Julcamarca, fuente INEI 2019, Julcamarca reporta el 83.9% de pobres a nivel
distrital y 56.2% de pobres extremos, 27.7% de pobres no extremos y 16.1%
de no pobres, encontrándose ubicado en el puesto 143 del ranking de
pobreza en el nivel nacional.
Las características de pobreza están basado al escaso recurso económico

como la limitada capacidad adquisitiva para cubrir sus necesidades básicas
del hogar y las familias en su conjunto. Hogares con alto índice de
hacinamiento y limitados servicios básicos, hogares con niños que no asisten
a la escuela y adultos con escasa instrucción educativa.
Cuadro Nº 01:
Población y condición de pobreza, comparando el departamento y la provincia
DESCRIPCIÓN % DE POBREZA % NO

22
____________________________________________________________________________
Pobres
Total No
Extremos
Pobres Extremos
Departamento de Huancavelica 77,2 46,8 30,4 22,8

Provincia de Angaraes 80,1 50,4 29,7 19,9
Distrito de Julcamarca 83.9 56.2 27.7 16.1
Fuente INEI, Mapa de pobreza provincial y Distrital 2009 / Elaboración propia
Del mismo mapa de Pobreza 2009, se deduce que Julcamarca ocupa el

puesto 143 de los 1836 distritos en pobreza a nivel nacional, el puesto 25 de
94 distritos a nivel regional y el puesto 6 de 12 distritos del nivel provincial.
Ver el Cuadro Nº 02.
Cuadro Nº 02:
Ubicación del distrito en el Mapa de pobreza 2009
NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL
143 de 1836 25 de 94 6 de 12
Fuente: INEI, Mapa de pobreza provincial y Distrital 2009 / Elaboración propia 2017
Índice de Violencia familiar.

PROBLEMA INDICADOR
 El 2% del total de casos de violencia
familiar y sexual de la provincia de
Angaráes representa el distrito de
Julcamarca.
 El 73.7% registra violencia en adultos

Índice de Violencia familiar. mayor a 18 y menor 59 años de edad.
 Y el 57.7% representa la violencia del tipo

físico el 32.4% psicológica.
 80% de varones son los responsables de la

violencia contra las mujeres.
El 2% de la violencia hacia la mujer de la provincia de Angaráes, registra el

distrito de Julcamarca esto representa solo el grupo de mujeres atendidos o
denuncias formalizadas según CEM – Angaráes y el 30% del total
aproximadamente no denuncian casos de violencia hacia la mujer, por lo cual
existe una gran brecha de trabajo en prevención, charlas de orientación
psicológica, según el CEM el 80% de los causantes son los varones en su
propio núcleo familiar, por lo que las políticas de prevención deben extenderse
hacia el grupo de varones agresores y no solo al sector vulnerable que son las
mujeres.

23
____________________________________________________________________________
Alto índice de maltrato y trabajo infantil

PROBLEMA INDICADOR
 31% de niños sufren maltrato físico y
Alto índice de maltrato
psicológico.
y trabajo infantil
 40% de niños con trabajo infantil.
Según la oficina de DEMUNA Angaráes el 31% de niños sufren maltrato

físico y psicológico, el 40% registra el trabajo infantil siendo una informalidad
y aproximadamente más del 50% de niños realizan actividades agrícolas de
responsabilidad de adultos mayores.
Morbilidad por enfermedades del sistema digestivo, infecciones respiratorias,

enfermedades infecciosas y parasitarias.
PROBLEMA INDICADOR
 35% Enfermedades del sistema
digestivo.
Morbilidad por
infecciones respiratorias
 19% Enfermedades del sistema
agudas y enfermedades
respiratorio.
diarreicas agudas.
 10.39% Enfermedades infecciosas y
parasitarias.
Tabla Nº 03
Principales enfermedades de la población del Distrito de Julcamarca, año 2017
N° ENFERMEDAD %
1 Enfermedades del sistema digestivo 35
2 Enfermedades del sistema respiratorio 19
3 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 09
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
4 07
Conjuntivo
Traumatismos, envenamientos y algunas otras
5 05
consecuencias de causas externas
6 Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 05
Sintomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
7 05
laboratorio, no clasificados en otra parte
8 Enfermedades del ojo y de sus anexo 04
9 Enfermedades del sistema nervioso 03
10 Enfermedades del sistema genitourinario 02
11 Otras enfermedades 07
TOTAL 100
Fuente: Red de Salud Angaráes 2017.
La principal enfermedad que registra el 35% de los pobladores de

Julcamarca es al sistema digestivo como la gastritis, el 19% registra las

24
____________________________________________________________________________
enfermedades respiratorias agudas y el 9% reporta las enfermedades

infecciosas y parasitarias.
Alta tasa de mortalidad infantil del distrito

PROBLEMA INDICADOR
Nivel de mortalidad  31.5 muertes de nacido vivo por mil a nivel

infantil distrital MEDIO del distrito de Julcamarca.
Fuente: INEI - 2007
Según el INEI 2007, el nivel de mortalidad de Julcamarca es MEDIO

ubicado con 31.5 muertes de nacidos vivo por mil, en el rango de 24.0 a
39.0 por mil.
Según el reporte de la Red de Salud Angaráes, en el 2016 no se
registraron ninguna muerte infantil en el distrito de Julcamarca.
Alta Tasas de mujeres gestantes y niños menores de 03 años con anemia,

desnutrición en niños ≤ de tres años.
PROBLEMA INDICADOR
 71% de mujeres gestantes presentan
anemia.
Altas tasas de mujeres  12% de niños ≤ a tres años presentan
gestantes con anemia y anemia.
niños menores de 03  8% de mujeres gestantes presentan
años de edad. desnutrición crónica.
 2.6% de desnutrición crónica infantil en
niños menores de 03 años.
Los niveles de presencia de anemia en madres gestantes del distrito de

Julcamarca es muy significativo, la Red de Salud de Angaráes al 2016
reporta que el 71% de mujeres embarazadas del distrito de Julcamarca
presentan anemia entre severa y leve. El 12% de niños menores de 3 años
presentan anemia crónica y leve, el 8% de mujeres embarazadas
presentan desnutrición crónica y solo el 2.6% de niños menores de 03 años
presentan desnutrición crónica.
Grafico N° 01 presencia de anemia en niños menores de 3 años a nivel distrital

25
____________________________________________________________________________
Fuente: Red de Salud Angaraes
Grafico N° 02 presencia de anemia en niños menores de 3 años a nivel comunal

26
____________________________________________________________________________
Grafico N° 03 Desnutrición crónica infantil por comunidades del Julcamarca
Baja esperanza de vida del poblador de Julcamarca

PROBLEMA INDICADOR
Baja esperanza de vida del  69.28 años de esperanza de vida al
poblador del distrito de nacer.
Julcamarca.
 1 568 de ranking a nivel nacional
El poblador de Julcamarca, tiene una esperanza de vida baja, pero a pesar

de esta situación tiene una proyección de incrementar sus años de vida al
nacer.
Tabla Nº 04
Baja esperanza de vida del poblador del distrito de Julcamarca
Índice de
Esperanza de Logro
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
vida al nacer Educativo
Humano
Ranki Rankin rankin rankin
IDH años % ranking % %
ng g g g
0.559 69.2 86.6 93. 88.8
1 075 1 568 1 015 45 680
8 8 5 12 1
Alta tasa de analfabetismo.

PROBLEMA INDICADOR
 11.57 % de analfabetos
Alta tasa de
 21.79% de varones analfabetos
analfabetismo.
 78.20% de mujeres analfabetas

27
____________________________________________________________________________
Según INEI 2007, reporta para mayores de 10 años de edad, 11.57% son
analfabetos y de los cuales el 78.20% representa las mujeres y solo el
21.79 son varones, esto representa que las mujeres tuvieron poco acceso a
la educación regular en la edad escolar, siendo hoy una preocupante por
ser un grupo vulnerable en la sociedad.
.
Baja calidad educativa.
PROBLEMA INDICADOR
 71.43% de las instituciones educativas son
unidocentes.
 80% de docentes no reciben capacitación

Baja calidad pedagógica.
Educativa.
 Solo existen 03 especialistas 01 por nivel
educativo (inicial, primaria, secundaria) en la
CREE Julcamarca que no cubre la demanda
asistencial de los centros educativos.
La Educación en el Distrito de Julcamarca, presenta varios factores que

limitan el desarrollo eficaz de la población. Según la información recogida
en los talleres participativos, el 71.43% de las instituciones educativas
cuentan con un solo docente, los centros de estimulación temprana
registran un 66.67% que no cuentan con local propio, los mobiliarios y el
equipamiento se encuentran en mal estado. Asimismo, los docentes, tienen
pocas oportunidades para capacitarse en temas educativos, de acuerdo al
avance y la realidad de la zona, aproximadamente el 80% de docentes no
reciben capacitación pedagógica.
Alta tasa de Deserción Escolar.

PROBLEMA INDICADOR
 3 % de deserción en nivel inicial.
Alta tasa de Deserción
 9.3 % de deserción en nivel primaria.
Escolar
 6.4 % en nivel secundaria.
La deserción y el ausentismo escolar, tiene como causa principal el bajo

ingreso económico, situación que exige a la población en edad escolar a
trabajar en las labores familiares. En algunos casos migran a las ciudades
en busca de empleo y mejores oportunidades. La deserción escolar alcanza
el 3% en nivel inicial, 9.3% en primaria y 6.4% en secundaria (información
recogida en los talleres participativos).
Deficiente infraestructura y equipamiento de los centros educativos.

PROBLEMA INDICADOR

28
____________________________________________________________________________
 02 instituciones educativas aun cuentan

con infraestructura rustica en muy mal
estado.
 El 100% de las instituciones educativa de

los 04 niveles no cuentan con acceso a
Deficiente internet.
infraestructura y
equipamiento de los
centros educativos.  El 100% de las instituciones educativas de
nivel primario y superior no universitario no
cuentan con equipos audiovisuales.
 El 100% de las instituciones educativas

cuentan con muy escasa bibliografía y
desfasada.
En el distrito de Julcamarca existen solo 03 centros educativos en el nivel

inicial, quienes adolecen de espacios recreativos y materiales didácticos
para el buen aprestamiento educativo.
Cuadro Nº 05:
Infraestructura, tipo de material y ambientes de las I.E. del nivel Inicial
INSTITUCIÓN N° N°
LUGAR MATERIAL N° SSHH
EDUCATIVA N° AULAS DOCENTES
Predomina
Julcamarca 124 03 02 01
noble
Yuraccocha 193 Noble 01 01 01
Miraflores 1145 Noble 01 01 01
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2017.
En el nivel primario existen 07 infraestructuras Educativas en todo el distrito

de Julcamarca, 02 son rusticas y 05 son de material noble. Las
infraestructuras de material rustica tienen más de 12 años de construcción
y se encuentran en mal estado, por lo que es necesario su sustitución con
infraestructura de material noble.
El diagnóstico realizado para la actualización del PDC – 2017 reporta que,
02 instituciones educativas de nivel primario cuentan con letrinas en
condiciones muy deplorables, pudiendo ser un foco infeccioso para toda la
población estudiantil a su vez cuentan con instalaciones de agua en malas
condiciones, con servicios interrumpidos de manera frecuente en las
épocas de estiaje por el déficit hídrico (comprende de junio - agosto)
06 instituciones de educación de nivel primario son unidocentes y solo 01
cuentan con más de un docente, el mismo que refleja en la calidad
educativa.
Cuadro Nº 06:

29
____________________________________________________________________________
Infraestructura, tipo de material y ambientes de las I.E. del nivel Primario

INSTITUCIÓN
N°
LUGAR EDUCATIVA MATERIAL N° AULAS N° SSHH
DOCENTES
N°
Julcamarca 36225 noble 12 11 01
Cahua 36273 noble 02 1 01
Yuraccocha 36274 noble 02 1 01
Arcuella 36275 rustico 01 1 01 letrina
Huacacclla 36398 rustico 02 1 01 letrina
Anchacuay 36415 noble 01 1 01
Manyacclla 36542 noble 01 1 01
TOTAL 17 07
Fuente: UGEL – Angaráes 2017
En el distrito de Julcamarca existe solo 01 colegio secundario con Jornada

Escolar Completa “JEC” cuyo material predominante de su infraestructura
es de material noble, cuenta con los servicios básicos de agua, desagüe,
Luz y el acceso al internet cuya velocidad es lenta.
Cuadro Nº 07:
Infraestructura, tipo de material y ambientes de las I.E. del nivel Secundario
N° AMBIENTES
INSTITUCIÓN N°
LUGAR MATERIAL AULA ADMINISTRATIVO
EDUCATIVA SSHH
S S
Julcamarc Jesús
Noble 08 01 02
a Nazareno
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2017
El distrito de Julcamarca cuenta con un CETPRO con dos especialidades:

corte confección y soldaduria metálica, que se encuentra en un estado muy
precario en cuento a infraestructura y equipamiento así, como en la
promoción educativa de calidad.
Cuadro Nº 08:
Infraestructura, tipo de material y ambientes del CETPRO Julcamarca
INSTITUCIÓN AMBIENTES N°
LUGAR MATERIAL N° AULAS
EDUCATIVA ADMINISTRATIVOS SSHH
CETPRO N°
Julcamarca 34027 Rustico 02 04 02
El distrito cuenta con un Instituto Superior Tecnológico Publico, que viene

funcionando con una sola carrera técnica de producción agropecuaria, la
infraestructura es de material noble, cuyo equipamiento es absolutamente
deficiente.
A su vez el instituto superior cuenta con un área de 1.76 has como
propiedad registrada donde se encuentran a la vez 02 invernaderos rústicos

30
____________________________________________________________________________
en regular estado, una infraestructura destinado a biblioteca y áreas de

investigación en producción agropecuaria.
Cuadro Nº 09:
Infraestructura, tipo de material y ambientes del Instituto Técnico Publico Superior
INSTITUCIÓN N° AMBIENTES N°
LUGAR MATERIAL
EDUCATIVA AULAS ADMINISTRATIVOS SSHH
Julcamarca I.S.T.P. Noble 04 02 02
Equipamiento
El equipamiento es uno de los indicadores más resaltantes en todas las

instituciones educativas de los 04 niveles, no cuentan con acceso al
servicio de internet, equipos de cómputo, proyectores multimedia, equipos
de fotocopiadoras y servicios de abastecimiento de agua.
Cuadro Nº 10:
Equipamiento de las I.E. del nivel Inicial
MESAS
INSTITUCIÓN SILLAS
LUGAR DE OTROS
EDUCATIVA FIJAS
MADERA
01 Juego recreativo,
Julcamarca 124 23 90 grabadora de CD, juego
recreativo, 01 biblioteca.
Biblioteca, radio
Yuraccocha 193 01 04 grabadora y
minicomponente.
No cuenta con otros
Miraflores 1145 03 09
bienes
En el nivel primario hay un déficit de 20 mesas y 20 sillas y 04 mesas para

los docentes. Ver Cuadro Nº 11. La institución educativa que requiere más
mesas y sillas para docentes y estudiantes es la de Julcamarca.
El 100% de las instituciones educativas no registran una bibliografía
actualizada, no cuentan con los servicios de agua, desagüe e instalaciones
eléctricas en buenas condiciones (estado deplorable).
El 100% de las intuiciones no cuentan con acceso a internet y equipos
audiovisuales como proyector multimedia, ecran y materiales didácticos
para mejorar la competitividad educativa.
Cuadro Nº 11:
Equipamiento de las I.E. del nivel Primario
INSTITUCIÓN COMPUTA
LUGAR EDUCATIVA MESAS SILLA DORA OTROS
N° PORT.

31
____________________________________________________________________________
Cuenta con 02
27 impresoras, 01
portátil fotocopiadora multi. 19
Julcamarca 36225 189 300
22 de módulos para
mesa computadoras y 7
pizarras acrílicos.
Un televisor, una
fotocopiadora multi.
Yuraccocha 36274 31 27 14 Inoperativo, 01
balanza y 01
tallimetro.
01 impresora
multifuncional, 01
Arcuella 36275 14 10 07
televisor y 01 equipo
de sonido.
01 impresora a tinta,
Cahua 36273 50 33 25
balanza
Anchacuay 36415 18 19 06 01 minicomponente
01 impresora a tinta,
Huacacclla 36398 09 12 08 Reproductor de DVD.
CD.
Televisor,
Manyacclla 36542 24 37 09 minicomponente y una
impresora a tinta.
TOTAL 335 438 118 -------
El equipamiento en el nivel secundario también tiene deficiencias. En

cuanto a la demanda de medios de comunicación como el internet, cuenta
con este servicio con señal de muy baja velocidad, el mismo que no permite
desarrollar actividades con facilidad o de manera eficiente.
La biblioteca con la que cuenta no registra bibliografía actualizada para
mejorar las competencias académicas en este nivel.
Cuadro Nº 12:
Equipamiento de la I.E. del nivel Secundario
INSTITUCIÓN N° N°
LUGAR EDUCATIVA
SILLAS MESAS BIBLIOTECA ADMINISTVO DOCENTES
Jesús
Julcamarca 296 286 01 09 20
Nazareno
El equipamiento del Instituto Superior Tecnológico a la fecha del

diagnóstico se halló en un estado muy deficiente, carece de laboratorio
especializada, no cuenta con biblioteca especializada, no cuenta con sala
de computo, no se encuentra conectado a la red de internet, cuenta con
una residencia estudiantil en condiciones precarias de dos ambientes
donde habitan 03 estudiantes por cuarto, por lo cual la comunidad de

32
____________________________________________________________________________
Julcamarca viene prestando 02 viviendas para residencia estudiantil fuera

del local del Instituto, a su vez no cuentan con cerco perimétrico, no
cuentan con personal administrativo y tampoco cuentan con personal de
servicios o mantenimiento.
Cuadro Nº 13:
Equipamiento de la I.E. del nivel Superior
INSTITUCIÓ MOBILIARI PROYECTO EQUIPO
N°
N O R DE
LUGAR ESTUDIANTE
EDUCATIV ACADEMIC MULTIMEDI COMPUT
S.
A O A O
Julcamarc
I.T.P.S. 140 133 0 02
a
Según el cuadro anterior el Instituto Superior adolece de equipamiento en

su integridad, propiciando profesionales con capacidades limitadas para la
competitividad.
Deficiente servicio de agua potable, desagüe y electricidad.

PROBLEMA INDICADOR
 100% de la población consume agua no
potable.
 33.38% no tiene ningún tipo de servicio

higiénico.
Deficiente servicio de
agua potable,  43.22% cuentan solo con silos y pozos
desagüe y ciegos mal manejados.
electricidad.
 Solo el 18.60% de los hogares del distrito
cuenta con red pública de desagüe dentro
de la vivienda.
 Aun el 24.11% de las viviendas no tiene

servicio eléctrico.
Según el Censo 2007, el distrito de Julcamarca cuenta con 92.11% de agua

potable dentro de la vivienda, el cual, según el trabajo de campo realizado
para la actualización y mejoramiento del PDC reporta que esa cifra
representa agua entubada sin potabilizar, por lo cual existe una brecha del
100% para atender en la potabilización de agua tanto en la zona urbana y
rural.
Cuadro Nº 14:
Abastecimiento de agua en las viviendas de Julcamarca
CATEGORÍA CANTIDAD %

33
____________________________________________________________________________
Red pública dentro de la vivienda. (Agua

1613 92.11
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 18 1.02
Pilón de uso público (Agua Potable) 120 6.85
TOTAL 1751 100.00
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
El servicio de desagüe representa solo el 18.60% de la instalación total del

distrito, esto a su vez concentrado solo en la capital del distrito, según el
INEI 2007, el 81.4% no cuentan con servicio de desagüe principalmente
aglomera los centros poblados y comunidades rurales y aún más
indignante, un 33.83% de las vivienda no cuentan con ningún tipo se
servicio de desagüe, pozo ciego o séptico. Ver cuadro Nº 15
Cuadro Nº 15
Condición de los servicios higiénicos.
CATEGORÍAS CANTIDAD %
Red pública de desagüe dentro de la Vivienda. 402 18.60
Red pública de desagüe fuera de la Vivienda. 00 0
Pozo séptico 87 4.03
Pozo séptico, ciego o negro /Letrina 934 43.22
Rio acequia o canal 7 0.32
No tiene 731 33.83
Total 2161 100
Según el cuadro N° 15, el 99.00% de la red Pública de desagüe dentro de

la vivienda está concentrado en el área urbana y solo el 0.99% pertenece a
la zona rural, reportando la carencia del servicio básico en la zona rural del
ámbito de Julcamarca.
Cuadro Nº 16:
Servicios eléctricos
ESTADO CITUACIONAL CANTIDAD %
Si tiene alumbrado eléctrico 1640 75.89

No tiene alumbrado eléctrico 521 24.11
TOTAL 2161 100
3.1.2. Potencialidades.
Presencia de Instituciones Educativas en los cuatro niveles

POTENCIALIDAD INDICADOR
Presencia de  03 Instituciones Educativas de nivel Inicial.
Instituciones

34
____________________________________________________________________________
Educativas en los  07 Instituciones Educativas de nivel Primario.

cuatro niveles.
 01 Instituciones Educativa de nivel
secundario.
 02 Instituciones de Educación Superior no
universitario.
 CRE Coordinación Educativa – Julcamarca
que cuenta con 03 especialistas (01 esp. En
nivel inicial, primaria y secundaria).
La educación superior (I.S.T.P. Virgen de Cocharcas) en el distrito de

Julcamarca es una estrategia de desarrollo para el mas del 70% de
pobladores dedicados a la actividad agropecuaria, debido a que cuenta con
la carrera técnica de PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, existen también el
CETPRO con dos carreras cortas, COMO CORTE CONFECCIÓN Y
SOLDADURIA MECÁNICA, que brinda una gran oportunidad a jóvenes y
adultos de la zona para crear otras capacidades alternativas a la actividad
agrícola.
La presencia de instituciones como la CRE en el sector educación y otras

que pertenecen a otros sectores que vienen trabajando en el ámbito es una
potencialidad estratégica para generar más oportunidades en el sector
económico, dicho sea de paso para mejorar la calidad educativa y
promover estudiantes con alto nivel académico, capaces de ingresar a
instituciones de educación superior de mayor competitividad.
Presencia de un centro de salud de nivel estratégico.

Presencia del centro

 01 Centros de Salud de nivel estratégico.
de salud.
El Centro de Salud del distrito de Julcamarca, según el Ministerio de Salud

se encuentra focalizado en el nivel estratégico, por su ubicación y tamaño
de atención, el cual se encuentra ubicado en la capital del distrito, a su vez
el trabajo refleja en los indicadores de salud del distrito, en cuanto a
desnutrición crónica infantil la tasa es relativamente moderado, en cuanto a
la remodelación de la infraestructura es una prioridad del mismo ministerio
de salud se ejecutara mediante el gobierno regional en el año 2018.

35
____________________________________________________________________________
Cuadro Nº 17:
Establecimientos y personal de Salud del Distrito de Julcamarca.
PERSONAL CANTIDAD
Médicos 02
Obstetras 02
Enfermeros 02
Técnico Enfermero 04
Biólogo 01
Psicólogo 01
Odontólogo 01
Digitador 01
Chofer 01
Fuente: Centro de salud Julcamarca 2017.
Organización para el uso eficiente del agua para consumo humano.

Manejo organizado del
agua para consumo  04 Juntas Administradoras de agua potable.
humano.
La organización para el uso racional y eficiente del agua para consumo

humano en el distrito de Julcamarca es vital, debido a la escases frecuente
del agua en la época de estío, a su vez permite la administración eficiente
de la infraestructura como la provisión de mantenimientos para el buen
funcionamiento y tratamiento del agua, en coordinación con los sectores
involucrados (01 vez por mes en coordinación con el centro de salud
Julcamarca).

36
____________________________________________________________________________
Cuadro Nº 18:
Registro Administrativo de Derechos de uso de agua con fines de uso no agrario, 2014
RESOLUCIÓN FUENTE VOLUMEN
CAUD
CLASE DE OTORGAD
USUARIO VIGENCIA AL
Nº DERECHO Tipo Nombre O
L/seg.
M3/Año
MUNICIPALIDAD DISTRITAL Indetermina De Riego
025-1998 Licencia Canal 230.48 7.41
JULCAMARCA do Julcamarca
Fuente: Compendio Agropecuario 2015, OEDA-Huancavelica.

37 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Julcamarca 2017 – 2021
____________________________________________________________________________
3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA.
La dimensión económica es la dimensión de mayor relevancia porque según el

análisis estadístico regional registra el 72.7% del PEA.
3.2.1. Problemas.
Cuadro N° 19
Bajos índices de productividad Agrícola.
INDICADOR
PROBLEMA HAs. RDTO./ TM./DISTRITA
CULTIVO
INSTALADA HA L
Arveja grano
18.00 1.48 26.58
verde
Arveja grano
68.00 3.46 235.60
seco
Avena grano 7.00 1.36 9.50
Cebada grano 41.00 1.48 60.50
Frijol grano seco 2.00 1.45 2.90
Bajos índices Haba grano seco 15.00 1.49 22.40
de Haba grano verde 3.00 3.48 10.45
Productividad
Linaza 2.00 1.21 2.42
Agrícola.
Maíz amiláceo 106.00 1.49 158.06
Maíz choclo 9.10 10.81 98.40
Mashua o izano 0.5 4.5 4.50
Olluco 1.00 5.60 5.60
Papa mejorada 14.50 10.61 153.80
Quinua 33.00 0.94 30.88
Trigo 19.00 1.44 27.40
Fuente: OEDA HUANCAVELICA. 2015/cuadro, Consultor
El cuadro N° 19, reporta que los niveles de productividad agrícola del

distrito es baja por varios factores determinantes; escasa aplicación de
tecnologías productivas en los tres eslabones productivos (producción,
cosecha y post cosecha), identificación de cadenas productivas de
importancia económica para su mejoramiento en la productividad, escasa
oferta de infraestructura productiva como sistemas de riego tecnificado y
prácticas en el manejo y conservación de los suelos, por cuanto el 100% de
la producción agrícola es extensiva.
Cuadro N° 20
Indicadores de productividad de especies frutícolas.
INDICADOR
PROBLEMA HAs. RDTO./H
CULTIVO TM./DISTRITAL
INSTALADA A
Bajos niveles de Naranjo 01 8.03 8.03
Productividad
Palto 01 7.30 7.30
Fruticola.
37
____________________________________________________________________________
El distrito de Julcamarca cuenta con microclimas favorables para la

producción de especies frutícolas como, el naranjo, palto, melocotonero,
pera, níspero, tuna entre otras especies propias de los valles interandinos.
Según cuadro N° 20 reporta un nivel muy bajo de productividad según los
estándares de rendimiento.
Cuadro N° 21
Indicadores de productividad de pastos mejorados.
INDICADOR
PROBLEMA HAs. RDTO./
CULTIVO TM./DISTRITAL
INSTALADA HA
Bajos niveles de Alfalfa 21 27.06 568.20
Productividad Avena
Agrícola. ------- ------- -------
forrajera
Si bien, la condición agroclimática de la capital del distrito de Julcamarca y

zonas más bajas es propicia para la producción maciza de pastos
mejorados como la alfalfa y otras especies, lo que predomina es la escasa
disponibilidad de infraestructura de riego como una barrera limitante
principalmente para mantener en la época de sequía.
Cuadro Nº 22:
Volumen de producción Provincial y Regional del Distrito de Julcamarca
PROVINCIAL
CULTIVO REGIONAL Has. DISTRITAL Has.
Has.
Arveja grano verde 4444.75 390.08 26.58
Arveja grano seco 20441.83 1472.80 235.60
Avena grano 675.74 274.89 9.50
Cebada grano 23882.02 3220.45 60.50
Frijol grano seco 7154.44 62.13 2.90
Haba grano seco 8864.46 861.68 22.40
Haba grano verde 7889.74 665.15 10.45
Linaza 98.32 26.82 2.42
Maíz amiláceo 26012.25 2065.47 158.06
Maíz choclo 5856.56 1225.29 98.40
Mashua o izano 1108.68 338.97 4.50
Olluco 12189.21 644.36 5.60
Papa mejorada 197201.40 16190.27 153.80
Quinua 1094.42 252.12 30.88
Trigo 6857.64 1494.13 27.40
38
____________________________________________________________________________
Según el cuadro anterior, los 05 cultivos resaltados pertenecen a una
cadena productiva en proceso de formación por su nivel de importancia
económica.
Los mismos que no son representativos a la producción regional, por varios
factores limitantes como; infraestructura productiva, desarrollo de
capacidades de los productores, asistencia técnica e información de
mercado y prácticas de negociación.
Cuadro Nº 23
PROVINCIAL
Has.
Palto 54.50 4.5 01
Naranjo 54.00 6.0 01
El cuadro anterior reporta que, el distrito de Julcamarca representa el

22.22% de la producción provincial y 1.83% representa a la producción
regional.
Cuadro Nº 24
PROVINCIAL
Has.
Alfalfa 10 555.97 412.72 21.00
Avena forrajera, otros 798.00 ------- -------
Según el reporte del cuadro anterior el 5.08% representa en la producción

provincial y el 0.19% a la producción regional, siendo un aporte muy
limitado tanto a la producción provincial y regional teniendo un potencial
productivo respaldado por las condiciones edáficas y agroclimáticas.
Limitada tecnificación y mecanización del agro.

PROBLEMA INDICADOR
1 337.75 has. de terreno son agrícolas.
 El 115.39 has. de terreno se encuentran
bajo riego.
Escasa presencia de
tecnologías  Y 1 222.36 has. de terreno se encuentran en
productivas. secano.
 Representa el 8.63% de terrenos bajo riego.
 Y el 91.37% son terrenos en secano.
39
____________________________________________________________________________
Los pobladores del distrito de Julcamarca, desarrollan una actividad
agrícola tradicional. El 91.37% de la superficie agrícola se cultiva en secano
y solo el 8.63% son cultivados bajo riego. Esto configura como uno de los
indicadores limitantes para mejorar la productividad agrícola en el distrito, a
la vez la escasa oferta de maquinaria agrícola no propicia una agricultura
semimecanizada, el déficit de maquinarias de cosecha y post cosecha
como: trilladoras y ventiladoras permiten el mal manejo de las cosechas y
sacar productos de mala calidad, que también existe un déficit en el uso de
moto fumigadoras o mochilas pulverizadoras que permitirían masificar la
productividad con calidad.
Cuadro Nº 25:
Inventario de maquinaria agrícola en el Distrito de Julcamarca
MAQUINA CANTIDAD (UND.)
Tractores agrícolas 02
Trilladoras 0
Fumigadoras 0
Fuente: Equipo Técnico, recojo de información primaria.
Limitado desarrollo de cadenas productivas del distrito de Julcamarca.

PROBLEMA INDICADOR
 05 cadenas productivas en procesos de
formación de cadena de valor.
 01 cadena productiva cuenta con
Limitado desarrollo infraestructura apoyado por PROCOMPITE
de cadenas
Regional.
productivas
 Déficit de 03 sistemas de riego
 00 cadenas productivas con asistencia
técnica permanente.
En el distrito de Julcamarca aún no existen cadenas productivas

desarrolladas. Por lo cual se requiere la intervención para formalizar
cadenas productivas que generen valor económico con enfoque de
mercado Local, Regional y Nacional, mediante la dotación de insumos,
capacidades e infraestructura productiva promoviendo la asociatividad auto
sostenible por corredores económica con instrumentos de gestión.
Cuadro Nº 26:
Infraestructura productiva del Distrito de Julcamarca
INFRAESTRUCTURA CANTIDAD
Centro de Acopio 00
Molinos 01
40
____________________________________________________________________________
Plantas de transformación Láctea 00
Sistemas de Riego (canales y riegos por aspersión) 06
Cobertizos o establos. 00
En el cuadro anterior se reporta la escasa disponibilidad de infraestructuras

productivas, el mismo que limita la capacidad competitiva en la producción
agropecuaria del distrito
Cuadro Nº 27:
Técnicos agrícolas y pecuarios en el distrito de Julcamarca
INSTITUCIÓN
TÉCNICO TOTAL
AGENCIA AGRARIA ONGS PRIVADA
Agrícola 01 ------ ------ 01
Pecuario ------ ------ ------ 0
En Agronegocios ------ ------ ------ 0
TOTAL PARCIAL 01 ------ ------ 01
Según el cuadro anterior la oferta de asistencia técnica comprende la oferta

de servicio permanente, capacitaciones especializadas en el distrito es
escaso por la escasa capacidad competitiva de los profesionales y técnico
en este sector, tanto en la formación de cadenas productivas, estudios de
mercado, implementación con instrumentos de gestión y empresarial a los
productores del distrito.
El desenvolvimiento de los técnicos y profesionales del distrito está
relacionado a la demanda laboral, es decir técnico o profesional que
emplea sus conocimientos no desarrolla capacidad competitiva para
emprender su propia actividad productiva.
Bajos niveles de competitividad productiva en el distrito de Julcamarca.

PROBLEMA INDICADOR
 El 100% de los cultivos tienen el nivel de
productividad por muy debajo de los
estándares regional y nacional
 100% de las cadenas productivas tienen un
Bajos niveles de alto costo de producción y bajos niveles de
productividad y productividad.
asociatividad.  Más del 90% del producto son vendidos en
el mercado local y regional a precios fijado
por el comprador.
 Registran solo 09 asociaciones de
productores agropecuarios.
Los niveles de productividad (rendimiento y calidad) está directamente

relacionado al uso de tecnología productiva y la asociatividad contempla la
41
____________________________________________________________________________
estrategia de mercado y capacidad de negociación para generar más
utilidades del productor del distrito de Julcamarca. Por tanto se puede
apreciar que aún no se ha desarrollado tanto la cadena productiva ni la
asociatividad sostenible para desarrollar valor agregado de las cadenas
productivas en proceso de formación, situación que promueve ciertas
incomodidades del productor y a la vez genera el rezago en la pobreza.
Cuadro Nº 28:
Número de asociaciones por cadenas productivas
Nº DE
CADENA PRODUCTIVA
ASOCIACIONES
Cadena productiva de trigo 01
Cadena productiva de arveja 01
Cadena productiva maíz 02
Cadena productiva de engorde de vacunos 02
Cadena productiva de cuyes 02
Cadena productiva de porcino 01
Total parcial 09
Fuente: Compendio Agropecuario – Huancavelica 2015.
Postergación de otras actividades alternativas de generación de ingresos

económicos.
PROBLEMA INDICADOR
 100% de los artesanos no reciben apoyo
por parte de las instituciones públicas ni
Postergación de
actividades privadas.
económicas  100% de los negocios sin políticas locales
alternativas que de fortalecimiento y promoción.
pueden generar otros
ingresos a la  100% de los atractivos turísticos en
población. abandono
 Conexiones viales y económicas en mal
estado.
Como una alternativa productiva de generación de ingresos familiares es la

promoción de la asociatividad con productos orientados al mercado local y
regional, para lo cual urge la implementación de un paquete tecnológico y
de fortalecimiento de capacidades que mejoren sus habilidades y
capacidades competitivas de los productores tanto en la producción como
el valor agregado de los productos como buenas prácticas de presentación
del producto y fijación de precios según el costo de producción.
42
____________________________________________________________________________
Cuadro Nº 28:
Asociaciones de productores en el distrito de Julcamarca
NOMBRE DEL ARTESANO / RAZON CENTRO N°
Nº CADENA
SOCIOS
SOCIAL POBLADO
Asoc. de Prod. Agrop.
1 Arcuella Vacuno 25
Sem."Señor de Arcuella"
Asoc. de Prod. Agrop. "Jesus de Julcamarc
2 Cuyes 19
Nazareno" a
Asoc. Prod. Agrop. Señor de Julcamarc
3 Maíz 18
Purhuaya a
Julcamarc
4 Asoc. de Prod. Agrop. San Mateo Maíz 25
a
Asoc. de Prod. Agrop. Julcamarc Arveja
5 15
Julcamarca a quinua
Asoc. de Prod. Agrop. Virgen de Julcamarc
6 Vacuno 17
Cocharcas a
Asoc. de Prod. Agrop. Union De Julcamarc
7 Cuy 12
Zaninga a
Asoc. De Prod. Agrop. San Juan Julcamarc
8 Cuy 16
Bautista. a
Asoc. De Prod. Agrop. Julcamarc
9 Porcino 17
Yuraccocha. a
Asoc. De Prod. Agrop. Santisima Manyaccll
10 Trigo 15
Trinidad Manyaccla a
Asoc. de produc. agropec. nuevo Julcamarc
11 Cebada 25
progreso – Julcamarca a
El comercio y la promoción de PyMEs es una de las actividades que

dinamiza el distrito por su ubicación estratégica del capital del distrito en el
corredor económico Lircay – Huamanga, sin embargo este sector no es
atendido por el gobierno local así como tampoco por instituciones privadas,
el 70% no cuentan con formalización jurídica, los restaurantes no conocen
sobre atención al cliente, manipulación de alimentos e higiene.
Cuadro Nº 29:
PyMEs del distrito de Julcamarca
MEC
BO MO INT RES LIBRE
ANIC HO CA
DE LI- ER- TAU RÍA Y PANA
LUGAR A, ST RNI
GA NO NE RAN COPIA D.
COM AL .
S S T TES S
B.
10
02
01
JULCAMAR 03
CA 01
05
01
01
43
____________________________________________________________________________
01
SUB
10 02 01 03 01 05 01 01 01
TOTAL
TOTAL MyPEs 25
El distrito de Julcamarca es un pueblo con mucha riqueza histórica, posee

muchos atractivos turísticos, tanto del tipo histórico, natural, como
arqueológico, pero al igual que las otras actividades el 40% de los
atractivos se encuentran en la capital del distrito de Julcamarca, a su vez el
50% de los centros con atractivos turístico se encuentran en abandono.
Cuadro Nº 30:
Inventario de atractivos turísticos del distrito de Julcamarca
ORIGEN ATRACTIVO UBICACION ESTADO
Mirador Unau Yuraccocha Regular
NATURAL Mirador San Cristóbal Julcamarca Regular
Laguna de quiulacocha Julcamarca Abandono
Ruinas arqueológicas de Yuraccocha Abandono
Pancu
Bosque de piedras - Yuraccocha Abandono
Ataypura
Ruinas de Aya uchcu Yuraccocha Abandono
Ruina de Ccanccacc Arcuella Abandono
ARQUEOLOGICO Julcamarca Abandono
Ruina de Tambocucho
Ruinas de Unao Julcamarca Abandono
Ruinas de Purwaya Julcamarca Abandono
Gruta de la virgen de Julcamarca Abandono
Socorro
Puentes de Chiuyacc huacacclla Regular
Iglesia Colonial de Julcamarca Bueno
Julcamarca
SOCIAL
Árbol de cedrillo de la
Julcamarca Bueno
plaza principal
Carnavales (Feb. – Ambito
Marzo) distrital
San Juan Bautista y
Virgen Perpetuo Socorro Julcamarca
(junio)
Fiesta de Santiago (julio – Ambito
CULTURAL agosto) distrital Vigente
Anchacuay
Señor de Huayllay y
(setiembre)
Manyacclla
Virgen de las Mercedes Buena
(setiembre) Vista
44
____________________________________________________________________________
Virgen de Asunción Yuraccocha
(agosto)
Virgen del Rosario Cahua
(Octubre)
Virgen de Cocharcas Julcamarca
Fuente: Equipo Técnico, recojo de información primaria 2017.
Superficie territorial con potencial productivo.
 38.22% de la superficie territorial del distrito
es con aptitud agrícola bajo riego y en
secano.
 3.30% de la superficie agrícola con riego.
 34.92% de la superficie agrícola es en
Superficie territorial secano.
con potencial
 0.22% de superficie con pastos manejados
productivo.
 42.68% de superficie con pastos no
manejados.
 12.36% de superficie con montes y
bosques.
 6.52% superficie con otras tierras.
Según el OEDA – Huancavelica, 2015 de un total 3 500.01 has. en total de

la superficie del distrito, el 38.22% son de aptitud agrícola bajo riego y en
secano, el 42.68% representa la superficie con pastos naturales o no
manejados, este espacio territorial es una potencialidad productiva para la
actividad pecuaria y manejo de pastos cultivados identificando especies
resistes a la sequía. Y el 12.36% representa superficie con montes o
bosques con aptitud potencial para la explotación de especies frutícolas
como el palto, melocotonero, tuna etc. Propios de zonas interandinos.
Cuadro Nº 31:
Superficie agrícola y no agrícola con potencial productivo
CATEGORIA CANTIDAD
Total Superficie Agrícola 1337.75 Has.
Superficie Agrícola Bajo Riego 115.39 Has.
Superficie Agrícola en Secano 1222.36 Has.
Total Superficie No agrícola (Pastos Naturales) 1501.38 Has.
Superficie agrícola manejada 7.57 Has.
Superficie Agrícola No manejada 1493.81 Has.
Montes y Bosques 432.62 Has.
Otras tierras 228.26 Has.
45
____________________________________________________________________________
De las 1337.75 Hectáreas de superficie agrícola se cultivó el 63.46% es
decir 848.99 has al año 2015, por lo cual se entiende que los agricultores
dejan en descanso 36.53% con fines de rotación del cultivo al año 2016.
No se toma en cuenta los cultivos perennes (Frutales), al 2015 representa
02 hectáreas (01 ha. de palto y 01 ha de naranjo)
Cuadro Nº 32:
Principales productos sembrados el 2015
CULTIVO HAS.
Arveja grano verde 26.58
Arveja grano seco 235.60
Avena grano 9.50
Cebada grano 60.50
Frijol grano seco 2.90
Haba grano seco 22.40
Haba grano verde 10.45
Linaza 2.42
Maíz amiláceo 158.06
Maíz choclo 98.40
Mashua o izano 4.50
Olluco 5.60
Papa mejorada 153.80
Quinua 30.88
Trigo 27.40
TOTAL HAS. SEMBRADAS 848.99
Una de las principales especies ganaderas del distrito de Julcamarca según

el compendio estadístico agropecuario de Huancavelica al 2015; el cuy
representa 5315 cabezas, ovinos 4815 cabezas y sigue la especie caprino
con 2875 cabezas. Pero también registra la especie vacuno con 680
cabezas, siendo una especie potencialmente productiva teniendo en
consideración la superficie de pastos no manejados por su alta rentabilidad
de lácteos y carne, esto a su vez comprende una oportunidad potencial por
que el distrito se encuentra en el corredor económico Angaraes - Ayacucho.
Cuadro Nº 33:
Principales especies pecuarios al 2015
ESPECIE N° CABEZAS
Cuyes 5315
Ovinos 4815
Caprinos 2875
46
____________________________________________________________________________
Gallinas 2780
Porcinos 1310
Vacunos 680
TOTAL CABEZAS 1777.5
Diversidad de principales cultivares y ganadera.

 principales cultivos:
1. Arveja en grano verde y seco

2. Avena en grano
3. Cebada en grano
4. Frejol en grano
5. Haba en grano seco y verde
6. Linaza
7. Maíz amiláceo y choclo
8. Papa
Diversidad de
9. Quinua en grano y
principales cultivares
10. Trigo
y ganadera.
 principales crianzas de animales mayores y
menores.
1. Cuyes
2. Ovinos
3. Caprinos
4. Gallinas
5. Porcinos
6. Vacunos
En cuanto a la actividad agropecuaria, en el distrito de Julcamarca 05

cultivos (arveja, haba, maíz, papa y quinua) y una actividad ganadera (cuy)
se encuentran en proceso de formación de cadena de valor.
Las seis cadenas productiva, son el eje principal de desarrollo sostenible
del distrito hasta la fecha, quienes requieren potenciarlos mediante
desarrollo de capacidades orientado a los productores y tomando
estrategias de organización mediante la asociatividad. Para buscar medios
de capitalización participando en fondos concursables, promovido por el
Gobierno Local y Regional o nacional como AGROIDEAS, PNIA, FONDO
EMPLEO entre otras nuevas formas de apoyo a la asociatividad.
Según el cuadro siguiente los principales animales con mayor número se

saca al mercado, el cuy en el primer lugar, segundo la gallina y finalmente
el ovino.
La actividad pecuaria orientada al mercado local en el distrito ocupa el
segundo lugar en cuanto al ingreso económico familiar.
47
____________________________________________________________________________
Cuadro Nº 34:
Índice de saca de los principales animales en carne al 2015
ESPECIE UNIDADES/CABEZAS
Cuyes 3515
Ovinos para carne 786
Caprinos 570
Gallinas 1470
Porcinos 526
Vacunos 97
TOTAL CABEZAS 8004
Fuente: Compendio Agropecuario 2015, OEDA-Huancavelica
Los índices de rendimiento de los animales en el distrito de Julcamarca, se

encuentran por muy debajo de los índices regionales y nacional, por lo cual
requiere una atención mediante programas y proyectos para mejorar la
competitividad productiva y dotar de un paquete de capacitaciones y
asistencia técnica para promocionar productos derivados.
Cuadro Nº 35:
Índice de rendimiento de los principales animales en carne al 2015
ESPECIE KG/UND.
Cuyes 0.64
Ovinos para carne 6.74
Caprinos 12.54
Gallinas 1.99
Porcinos 34.62
Vacunos 116.77
Como sub productos de la actividad pecuaria del distrito de Julcamarca, se

tiene la lana de ovinos, el huevo de corral y la leche de vacuno.
Los índices de rendimiento de los sub productos reflejan la tecnología
aplicada en esta actividad del distrito, es decir carecen de innovación y la
producción es extensiva.
Cuadro Nº 36:
Sub productos de la actividad pecuaria el 2015
ESPECIE SUB PRODUCTOS T.M.
Vacunos para leche Leche 94.39
Ovinos esquilado Lana 2.00
Gallina Huevo 2.43
Fuente: Compendio Agropecuario 2015, OEDA-Huancavelica
48
____________________________________________________________________________
Alto número de atractivos Paisajísticos y Restos Arqueológicos.

 03 atractivos turísticos de origen natural.
Alto número de
atractivos  09 atractivos turísticos arqueológicos.
paisajísticos y restos  02 atractivos turísticos sociales.
arqueológicos.
 08 atractivos turísticos culturales.
El distrito de Julcamarca es potencialmente turístico, debido a su ubicación

geográfica estratégica y riqueza en cuanto a atractivos turístico de origen
natural, arqueológico, social y cultural. Es importante resaltar que a la
actualidad se encuentra en estado de descuido y abandono, sin planes de
mejora para la promoción del turismo y sin instrumentos de gestión para su
articulación al plan regional de promoción del turismo mediante la
DIRCETUR y la creación de redes turísticas local y regional.
Cuadro Nº 37:
Potencialidad turística del distrito de Julcamarca
ORIGEN ATRACTIVO UBICACION ESTADO
Mirador Unau Yuraccocha Regular
NATURAL Mirador San Cristóbal Julcamarca Regular
Laguna de quiulacocha Julcamarca Abandono
Ruinas arqueológicas de Yuraccocha abandono
Pancu
Bosque de piedras - Yuraccocha abandono
Ataypura
Ruinas de Aya uchcu Yuraccocha abandono
Ruina de Ccanccacc Arcuella abandono
ARQUEOLOGICO Julcamarca abandono
Ruina de Tambocucho
Ruinas de Unao Julcamarca abandono
Ruinas de Purwaya Julcamarca abandono
Gruta de la virgen de Julcamarca abandono
Socorro
Puentes de Chiuyacc huacacclla regular
Iglesia Colonial de Julcamarca bueno
Julcamarca
SOCIAL
Árbol de cedrillo de la plaza
Julcamarca bueno
principal
Ambito
Carnavales (Feb. – Marzo)
distrital
CULTURAL San Juan Bautista y Virgen Julcamarca Vigente
Perpetuo Socorro (junio)
Fiesta de Santiago (julio – Ambito
agosto)
49
____________________________________________________________________________
distrital
Anchacuay
Señor de Huayllay y
(setiembre)
Manyacclla
Virgen de las Mercedes Buena Vista
(setiembre)
Virgen de Asunción Yuraccocha
(agosto)
Virgen del Rosario Cahua
(Octubre)
Virgen de Cocharcas Julcamarca
Fuente: Equipo Técnico, recojo de información primaria y recopilación del PDC 2011.
Julcamarca cuenta con un corredor macroecomico regional bien definido,

cuya categoría de la vía es de nivel nacional. La integración vial
macroeconómica es una gran potencialidad que permite desarrollar social,
económica e institucionalmente al distrito de Julcamarca.
Corredor económico macro regional

Huancayo Junín – Huancavelica – Lircay – Julcamarca – Huamanga Ayacucho
3.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL.
3.3.1. Problemas.
Articulación vial en mal estado.

PROBLEMA INDICADOR
 01 carretera troncal con asfalto bicapa que
Débil integración vial une 06 comunidades en mal estado y 02

y de comunicación. trochas carrosables en mal estado y sin
mantenimiento.
El distrito de dulcamara cuenta con una red vial troncal de asfalto bicapa
que une a 06 comunidades Manyacclla, Julcamarca, Huacacclla, Cahua,
Anchacuay y Buena Vista, a las demás comunidades como Yuraccocha y
Arcuella son trochas carrozables en mal estado.
Esta vía troncal une a 06 centros poblados permitiendo una amplia
oportunidad de integración social y económica.
50
____________________________________________________________________________
Fuente: plan vial provincial Angaraes.
En el siguiente cuadro siguiente se puede apreciar que la distancia a la

ciudad de Lircay es más lejos que a la ciudad de Huamanga, por ello la
afluencia de los pobladores del distrito de Julcamarca es mayor a la ciudad
de Huamanga así como el intercambio comercial.
CUADRO N° 38:
RED VIAL DISTRITO DE JULCAMARCA
LONGITUD
TRAMO TIPO DE VÍA ESTADO
Km.
Trocha Mal
Julcamarca - Yuraccocha 6
Carrosable estado
Trocha Mal
Julcamarca - Arcuella 5
Carrosable estado
Julcamarca – Ayacucho
58 Asfalto bicapa Regular
(Huamanga)
Trocha Mal
Julcamarca – Lagunilla - Huanta 41
carrosable estado
Mal
Julcamarca - Lircay 70 Asfalto bicapa
estado
Julcamarca – Santo Tomas de Trocha Mal
28
Pata carrosable estado
Julacamarca - San Antonio Trocha Mal
14
Antaparco carrosable estado
51
____________________________________________________________________________
Julcamarca - Chincho 20 Asfalto bicapa Regular
FUENTE: IVP Provincia de Angaraes.
Inadecuado manejo y aprovechamiento de los recursos hídricos.

PROBLEMA INDICADOR
 91.37% de superficie agrícola sin

infraestructura de riego.
Inadecuado manejo y  01 canal de riego en mal estado
aprovechamiento de
(Inoperativo)
los recursos hídricos.
 03 infraestructura de riego tecnificado en
estado de conservación regular.
El distrito, cuenta con 03 infraestructuras de riego en las comunidades de

Cahua, Yuraccocha y Huacacclla, los cuales no abastecen las expectativas
de los productores por la escasez de agua en la época de estío, así mismo
falta un manejo perioriodico de mantenimiento y administración de horarios
de uso racional del agua para riego mediante una comisión de regantes
fortalecidos.
Cuadro Nº 39:
Condición de la Infraestructura de Riego del Distrito de Julcamarca.
ALCANCE
N° CANAL UBICACIÓN CONDICIÓN
HAS.
Riego por
01 Cahua 6 Regular
aspersión
Riego por
02 Huacacclla 4 Regular
aspersión
Riego por
03 Yuraccocha 6 Regular
aspersión
FUENTE: Talleres descentralizados
Deficiente manejo de los residuos sólidos

PROBLEMA INDICADOR
 100% de los residuos sólidos no tiene
tratamiento.
 La Municipalidad distrital de Julcamarca no
Deficiente manejo de cuenta con un carro colector de residuos
los residuos sólidos
sólidos.
 100% de comunidades y anexos no
cuentan con relleno Sanitario.
 No existen plantas de tratamiento en el
52
____________________________________________________________________________
distrito de Julcamarca.
 A la fecha se recolecta solo los residuos
sólidos segregados por la capital del distrito
de Julcamarca.
El manejo de residuos sólidos en el distrito de Julcamarca es deficiente,

por varias razones como: la débil capacidad de gestión de residuos sólidos,
líquidos, clasificación y caracterización, por falta de políticas
implementados para la construcción de plantas de tratamiento,
equipamiento de movilidad para la recolección de residuos sólidos, plan de
capacitación implementada para la sensibilización y educación en manejo
de residuos sólidos segregados por las instituciones y hogares.
Otro de los problemas que podría afrontar la municipalidad con las
instituciones fiscalizadoras ambientales como el OEFA podría afrontar
denuncias severas afectando las reparaciones ambientales que podría
postrar por un tiempo más las brechas desatendidas por asumir multas y
sanciones.
Los desechos reciclados principalmente son las botellas de plástico, los
tarros de leche, cartones, papeles, metales y jebes.
Escaso conocimiento y compromiso de autoridades y pobladores del distrito en

manejo de residuos sólidos.
PROBLEMA INDICADOR
 100% de trabajadores de Limpieza
pública sin capacitación en manejo de
residuos sólidos.
Escaso conocimiento y  El carro colector atiende solo a una
compromiso de comunidad en la recolección de
autoridades y
residuos sólidos.
pobladores del distrito
en manejo de residuos  No se cuenta con espacios de reciclaje
sólidos. o tachos públicos en el distrito de
Julcamarca.
 El vehículo colector de residuos
domésticos y público es inapropiado.
El servicio de recolección de residuos domiciliarios y públicos es limitado

porque recorre una vez a la semana con un personal y un chofer. Quienes
a su vez cuentan con un espacio laboral transitorio que no permite
desarrollar capacidades en temas de clasificación y caracterización de
residuos domésticos y públicos, es más los espacios públicos no cuentan
con recicladores o tachos que promoverían la cultura de reciclaje de los
pobladores, por su misma condición laboral los trabajadores no cuentan
con conocimientos en temas de segregación de residuos domésticos y
públicos.
53
____________________________________________________________________________
Existencia de fuentes hídricas con potencial de represamiento.
 07 fuentes hídricas con potencial de
Existencia de fuentes represamiento para consumo humano y
hídricas con potencial
riego con el mantenimiento para
de represamiento
conservación de las fuentes.
En toda la superficie distrital, existen 07 fuentes hídricas de origen

manantiales, con potencial para represamiento, que a la fecha se
encuentran en completo abandono y descuido en cuanto refiere a
conservación, mediante plantaciones forestales, instalación de cercos para
la preservación de la fuente, los cuales urgen en la construcción de
infraestructuras de riego o sistemas de agua para consumo humano,
puesto que las poblaciones cercanas adolecen de recurso hídrico tanto
para consumo y sistemas riego tecnificado.
Cuadro Nº 40:
Inventario de fuentes hídricas disponibles 2017
N° TIPO NOMBRE LOCALIDAD
01 Riachuelo Hatunhuaycco Anchacuay
02 Manantial Ñahuiposo - piscas Arcuella
03 Manantial Canlo Huaycco Cahua
04 Manantial Poccpocha Julcamarca
05 Manantial Chaupipuquio Julcamarca
06 Manantial Conchomi o antana Julcamarca
07 Manantial Alfahuaycco Huacacclla
FUENTE: Elaboración propia taller participativo.
Disponibilidad de bosques y terrenos disponibles para la forestación.

 432.62 has. de área con bosque silvestre
Existencia de del distrito, con diversidad de especies en
bosques y terrenos flora y fauna.
disponibles para la
forestación  1493.81 has. de terreno aptos para la
forestación.
El distrito de Julcamarca, alberga un total de 432.62 has. de superficie con

bosques silvestres y 1 493.81 has. aptos para la actividad forestal, según el
compendio estadístico agropecuario de Huancavelica al 2015, cuenta con
54
____________________________________________________________________________
alta aptitud para la forestación de especies maderables, como el eucalipto y
pino y otras especies nativas como el aliso, la guinda, cedro, etc.
Cuadro Nº 41:
Principales especies con potencialidad maderera.
Nº ESPECIE ORIGEN IMPORTANCIA
Combustible y conservación de
1 Molle Silvestre
suelos
2 Chachacoma Silvestre Medicinal y conservación de suelos
3 Mutuy Silvestre
suelos
4 Quinual Cultivado Conbustible y cercos vivos
Medicinal, económica y cercos
5 Tara Silvestre
vivos.
6 Retamas Silvestre
suelos
Maderera y manejo y protección de
7 Aliso Silvestre
fuentes hídricas.
Maderera, artesanal y económico y
8 Nogal Silvestre
especie de conservación
Maderera y especies de
9 Cedro Silvestre
conservación.
Maderera, económico y especie de
10 Guinda Cultivado
conservación
11 Eucalipto Cultivado Maderera y combustible doméstico.
Fuente: Registro equipo técnico.
Disposición de áreas y presencia de actores para el tratamiento de residuos sólidos

 01 área propicia para el tratamiento de
residuos sólidos.
Disposición de áreas
 02 instituciones públicas con funciones
y presencia de
actores para el para el tratamiento de residuos sólidos.
tratamiento de  .01 institución educativa superior no
residuos sólidos.
universitario, con la carrera de producción
agropecuaria.
Existe un área propicia para el depósito de los residuos sólidos del distrito
de Julcamarca. En cuanto a instituciones públicas y privadas que tienen
como función o línea de trabajo el tratamiento de residuos sólidos hay dos
públicas, (La Municipalidad y el Centro de Salud) y dos instituciones
involucrados en el tema como el Instituto Superior Tecnológico Público
“Virgen de Cocharcas” y la Agencia Agraria de Julcamarca.
55
____________________________________________________________________________
3.4. DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL.
3.4.1. Problemas.
Débil sinergia institucional en el distrito para toma de decisiones.
PROBLEMA INDICADOR
 El 90% de las Instituciones operadores
y las organizaciones sociales de base
en el distrito no coordinan para
desarrollar políticas de desarrollo,
incluye el Gobierno Local.
 El 100% de las organizaciones
Débil sinergia sociales de base no cumplen sus

institucional del distrito funciones de fiscalización.
para la toma decisiones y
 Los funcionarios y trabajadores de las
articulación con las
organizaciones sociales instituciones públicas del distrito no
de base. cuentan con información estadística
para la toma de decisiones.
 El 98% de instituciones y/o
organizaciones no cuentan con
formalización ante los Registro
públicos y no emiten comprobantes de
pago.
La coordinación interinstitucional y con las organizaciones sociales de base

OSB, a la fecha se encuentra desarticulada registrando con más del 90%
de las organizaciones sociales de base, quienes a la vez manifiestan no
coordinar con la Municipalidad Distrital de Julcamarca, el 100% de las
organizaciones fiscalizadoras no cumplen su función fiscalizadora y el 98%
aproximadamente de MyPEs no son formalizados y no emiten
comprobantes de pago, por lo cual no refleja el trabajo de promoción del
desarrollo económico local para mejorar los RDR del Gobierno Local.
Débil participación de la sociedad civil en instancias de tomas de decisión

para el desarrollo.
PROBLEMA INDICADOR
 El 60 % de la población desconoce sobre

Débil participación de
el tema de participación ciudadana y de los
la sociedad civil.
Presupuestos Participativos.
56
____________________________________________________________________________
 Más del 90% de los pobladores no tienen
el interés de participar en instancias de
planificación y tomas de decisión para el
desarrollo del distrito.
El 60% de la población del distrito de Julcamarca, desconoce sobre el tema

de participación ciudadana, presupuesto participativo y mesas técnicas de
dialogo y no tienen el interés de participar en instancias de tomas de
decisión como la planificación del distrito para el desarrollo, por lo tanto
existe una brecha desatendida por parte de la Municipalidad Distrital de
Julcamarca y/o otras instituciones involucradas en el tema, para mejorar el
liderazgo de la institución como entidad promotor de desarrollo del distrito
de Julcamarca para el fortalecimiento de la participación ciudadana y
mejoramiento de las organización sociales de base.
Limitada institucionalización de eventos y tradiciones.

PROBLEMA INDICADOR
 01 feria agropecuaria sin institucionalizar
como tal.
Limitada
 00 Campeonatos deportivos
institucionalización
de eventos y institucionalizados.
tradiciones.  01 actividad costumbrista del carnaval
promovido por la municipalidad poco
sostenible en el tiempo.
En el distrito de Julcamarca se encuentran solo dos actividades resaltantes

pero que aún falta institucionalizarse, la feria agropecuaria que se
desarrolla anualmente, alusivo al aniversario de creación del distrito y el
carnaval Julcamarquino con la actividad de Seccollo, pero falta promover la
identidad cultural a nivel Regional y Nacional, requiere de instrumentos de
gestión para su formalización y reconocimiento, por lo cual urge la
valoración por los estudiantes de los cuatro niveles de la identidad cultural
para el caso del carnaval como medio para asegurar el empoderamiento de
los niños y población en general. Las organizaciones deportivas locales no
cuentan con formalización jurídica.
Organización Municipal.
57
____________________________________________________________________________
 01 Alcalde
Organización  05 Regidores.
Municipal.
 07 funcionarios municipales.
En la Municipalidad Distrital de Julcamarca existe a la fecha solo un

funcionario nombrado y de los demás, su condición laboral es por contrato
administrativo de servicios (CAS), uno por servicios por de terceros por
locación cuyo lineamientos de acción son tres, Infraestructura, Desarrollo
económico y desarrollo social e institucional y presupuesto. .
Existencia de Comunidades Campesinas y Barrios.

Existencia de Centros  07 Comunidades campesinas.
Poblados y
 07 anexos
Comunidades
Campesinas.  02 barrios.
El distrito de Julcamarca tiene bajo su territorio 07 comunidades

campesinas con su propio régimen administrativo y político y no registra ni
un centro poblado constituido.
La comunidad de Julcamarca con sus dos barrios es la comunidad más
antiguo de la provincia de Angaráes.
Cuadro Nº 42:
Comunidades Campesinas del Distrito de Julcamarca
EXTENSIO INSCRIPCION REGISTRAL
COMUNIDAD N FUENTE DE LA
CAMPESINA SUPERFI. FICHA FECHA INFORMACION
HAS.
Anccara ccahua 676.25 0083-080209 10/12/1998 PETT-COFOPRI
Anchacuay 421.875 8116 18/07/1996 PETT-COFOPRI
Arcuella 265.625 0131-080209 28/12/1998 PETT-COFOPRI
Buena vista 173.75 0085-080209 10/12/1998 PETT-COFOPRI
Manyacclla 366.25 0120-080209 18/07/1996 PETT-COFOPRI
Sañocclla y
686.25 0119-080209 28/12/1998 PETT-COFOPRI
huaracclla
Yoraccocha 900.875 0118-080209 28/12/1998 PETT-COFOPRI
FUENTE: Compendio Agropecuario 2017, OEDA/ Talleres descentralizados
El nivel de gobierno en una comunidad se divide en sub gobierno local que

son denominados Anexos. En el distrito de Julcamarca tiene 07 anexos y
se detallan en el cuadro siguiente.
58
____________________________________________________________________________
Cuadro Nº 43:
Anexos del Distrito de Julcamarca
DISTRITO ANEXOS
Sallac
Ancopite
Tranca
Julcamarca Andabamba
Piscas
Huallhuayocc
Ccochuycancha
FUENTE: Elaboración propia información primaria 2017
La comunidad tiene dos barrios desde la antigüedad y son denominados en

el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 44:
Barrios del Distrito de Julcamarca
COMUNIDAD BARRIOS
Anccara
Julcamarca
Mitmacc
FUENTE: Elaboración propia información primaria 2017
Existencia de Organizaciones Sociales de Base.

 01 Comedor Popular.
 08 Organizaciones de Vaso de Leche.
 11 APAFAS (Asociación de padres de
familias).
Organizaciones
 05 Organizaciones Deportivas.
sociales de Base.
 11 Asociaciones de productores
 01 Asociación de afectados por la violencia
política.
En el distrito, se cuenta con organizaciones sociales de base, como son:

Comedores Populares, Comités de Vaso de Leche, APAFAS,
organizaciones deportivas y organizaciones de Productores,
organizaciones que contribuyen en el desarrollo local.
Existencia de Organización de Productores.

59
____________________________________________________________________________
11 organizaciones de productores.
 02 Asociaciones de productores de maíz.
Existencia de  02 Asociaciones de productores de
Organización de
vacunos
productores.
 02 Asociaciones de productores de cuy
 05 organizaciones en otras actividades.
El Distrito de Julcamarca tiene 11 organizaciones de productores en

categoría ASOCIACIÓN, que carecen de fortalecimiento de capacidades
organizacionales, formalización jurídica y definición de actividades
productivas para mejorar sus competencias productivas e implementación
de instrumentos de gestión como, (estatuto, reglamento interno, plan de
negocios, plan de desarrollo empresarial y estudios de mercado).
Instancias de Concertación.
Instancias de  01 Mesa técnica de Concertación
concertación con
funcionamiento  01 Consejo de Coordinación Local Distrital.
orgánico y  01 Comité de Vigilancia Ciudadana.
permanente.
En el distrito, se ha implementado las instancias de concertación como: la

Mesa de Concertación, el Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD) y
el Comité de Vigilancia Ciudadana (CVC), que permiten la participación
orgánica y legitima de la ciudadanía, con respeto, coordinación y
democracia, con la finalidad de orientar el desarrollo del distrito de manera
concertada y armónica.
Existencia de eventos culturales y ferias que puedan institucionalizarse.

Existencia de eventos  01 ferian agropecuaria anual.
culturales y ferias que
 01 costumbre cultural del carnaval
pueden
institucionalizarse. Julcamarquino y la actividad del Seccollo.
Existe la necesidad de mejorar la promoción y formalización de los eventos

como; la feria agropecuaria y el carnaval Julcamarcaquino para
institucionalizar y elaborar su plan de gestión que permita la promoción
masiva como una potencialidad institucional de la localidad, puesto que la
ubicación geográfica del distrito es estratégico en cuando a corredor
económico, social y cultural.
60
____________________________________________________________________________
3.5. CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO.
DIMENSIÓN ESTRATÉGICA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO
La principal característica del distrito de

Julcamarca, es la pobreza, según los indicadores
del INEI 2009 ocupa; de 1836 distrito a nivel
nacional el 143 en pobreza, de 97 distritos a nivel
regional de Huancavelica ocupa el 25 lugar en
pobreza y de los 12 distritos que tiene la
provincia de Angaráes ocupa el sexto lugar.
SOCIAL
En cuando a salud el distrito se caracteriza por
tener el 35% de pobladores padecen de
enfermedades del sistema digestivo y el 19% son
vulnerables a las vías respiratorias agudas.
En cuanto a educación la calidad es baja debido

a que el 80% de profesores no reciben
capacitación alguna durante el año.
El desarrollo económico agrícola del distrito está
basado en un 91.37% de cultivos en secano por
la escases del recurso hídrico en el territorio y el
mal manejo de fuentes hídricas para su
conservación.
La producción agrícola a su vez se caracteriza
por ser artesanal debido a varios factores como:
la escasa oferta de maquinaria agrícola, se
registra solo 02 tractores agrícolas según recojo
de información talleres del PDC 2017, ninguna
maquinaria de post cosecha, débil oferta de
capacitación y asistencia técnica en el proceso
ECONOMICO productivo, escasa capacidad de articulación al
mercado de productos de importancia económica
como la quinua y el cuy.
No se cuenta con suficiente infraestructura
productiva como el riego, cobertizos y
invernaderos rústicos o viveros frutícolas con la
finalidad de ampliar la frontera frutícola en el
distrito puesto que se cuenta con el 12.36% de la
superficie total de distrito con bosques no
manejados.
La capacidad organizacional para mejorar las
competitividades productivas y comerciales en el
distrito son muy débiles, por ello solo existen 01
61
____________________________________________________________________________
organizaciones de productores desarticulados sin
asistencia técnica ni instrumentos de gestión para
la búsqueda de financiamiento para mejorar sus
competitividad productiva.
El distrito de Julcamarca se encuentra ubicado en
el corredor económico Huancavelica – Ayacucho
que une una vía de categoría nacional y
territorialmente, la población accede más a la
ciudad de Huamanga Ayacucho que a la ciudad
de Lircay - Huancavelica por la cercanía.
TERRITORIAL
En cuanto al cuidado del medio ambiente el
distrito no cuenta con infraestructuras de reciclaje
o manejo de residuos sólidos tanto la capital del
distrito y las comunidades tampoco cuentan con
rellenos sanitarios autorizados por las
organizaciones fiscalizadoras ambientales.
El gobierno local como entidad promotor del
desarrollo integral del territorio no desarrolla
actividades concertadas con las instituciones y
organizaciones sociales de base, el 90% de las
organizaciones e instituciones manifiesta que
realizan actividades de manera independiente por
INSITUCIONAL
falta de coordinación y articulación institucional
para toma de decisiones.
No se cuenta con ninguna organización
institucionalizada en el distrito que permitiría
desarrollar instancias consultivas para desarrollar
mesas o actividades de desarrollo concertado.
3.6. LÍNEA BASE DEL DISTRITO.
VALOR
DIMENSIÓN INDICADORES LINEA
META
DE
2021
BASE
Población 1765 1789
% de Pobreza total 83.9 50
% Pobreza extrema 56.2 30
Número de Médicos 02 4
SOCIAL
Numero de enfermeras 02 4
Numero de Nutricionistas 0 2
% desnutrición crónica y aguda en menores de
2.6 00
3 años
% Deserción escolar en el nivel primario 9.3 00
% analfabetismo de la población de 10 a más
11.57 00
años
62
____________________________________________________________________________
% analfabetismo de la población femenina de
78.20 00
10 a más años
% de viviendas sin agua potable 7.87 00
% de viviendas sin desagüe 81.4 60
% de viviendas sin servicio eléctrico 24.11 00
% PEA desocupada 27.3 15
Número de MYPES formalizadas 2 25
Número de turistas que visitan Julcamarca
0 300
anual
Número de empresas de transporte 01 4
ECONOMICO
Has de cultivo bajo riego 115.39 400

% Has de cultivo con certificación Orgánica 0 01
Número de tractores Agrícolas 02 8
Numero de técnicos agropecuarios con trabajo
01 20
permanente
Número de cadenas productivas articulados al
0 4
mercado nacional
Cadenas productivas con asistencia técnica 1 06
Número de plantas de transformación láctea 0 01
% de residuos sólidos reciclados 2 80
Centros poblados con planes de desarrollo
01 3
urbano
TERRITORIAL
Centros poblados con planes de desarrollo

0 7
rural
Planta de tratamiento de residuos sólidos 0 1
Rellenos sanitarios 0 07
N° de fuentes hídricas protegido y/o
0 06
conservados
% de instituciones públicas y privadas que
trabajan Coordinadamente en la Mesa de 5 90
Concertación
INSTITUCIONAL
%de población que conoce temas con la

20 100
participación ciudadana
Número de Asociaciones de productores 11 30
Número de comités ambientales 0 1
Número de mesas temáticas 0 2
Número de JASS 06 07
Número de eventos culturales
0 2
institucionalizados nivel regional y Nacional
63
____________________________________________________________________________
IV. VISION
CONCERTADO DEL
FUTURO.
64
____________________________________________________________________________
4. LA VISION CONCERTADA DE FUTURO

Para construir la Visión Concertada de Futuro como el Objetivo Común de Desarrollo
aspirado, se hizo parte a los principales sectores líderes de las organizaciones
sociales de base con la finalidad de adiestrar su interés pero que a la vez permite
legitimar la construcción de la visión del futuro, mediante la participación donde se
identificaron los escenarios: Deseable, Probable, Potencialidades, así como la
interrelación de cada uno de ellos con el escenario posible, que representa las ideas
que son posibles de lograr dentro del horizonte que se ha planteado, del 2017 al
2021.
4.1. LOS ESCENARIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE FUTURO
4.1.1 Escenario Deseable.

Se define como escenario deseable, a la aspiración de los pobladores del
Distrito de Julcamarca, que desean al 2021, donde el desarrollo es integral y
se ha superado el alto porcentaje de la pobreza y pobreza extrema, a partir
de la mejora de la competitividad productiva, quienes acceden a servicios de
salud y educación de calidad. Con más del 90% de las viviendas son
saludables y con cobertura total de todos los servicios básicos, Los
productores del distrito se ha articulado competitivamente al mercado y se
han constituido Micro Empresas que transforman la producción y dan valor
agregado a los principales cadenas agropecuarias, logrando cubrir la
demanda local, las compras estatales del programa de vaso de leche y la
demanda de los mercados Regionales de Huancavelica como, Angaráes. El
manejo y gestión territorial es adecuado con una articulación vial, interdistrital
y Provincial. La conservación del medio ambiente y la naturaleza contribuye
a la conservación de los recursos principalmente el agua, para lo cual la
política de desarrollo de las autoridades políticas se orienta al desarrollo
sostenible con enfoque integradora y atención a las poblaciones más
vulnerables del distrito.
TEMAS CONTENIDO
 Familias implementadas con proyectos de soberanía
alimentaria e integral.
 Se ha eliminado la desnutrición en los niños.
 Se ha ampliado y mejorado los servicios de agua
SALUD potable, desagüe y electricidad.

 Ha mejorado la salud física, mental y social de la
población.
 Se ha ampliado y mejorado el personal,
infraestructura y equipamiento de los servicios de
65
____________________________________________________________________________
salud.
 Sin violencia familiar y respeto absoluto a los
derechos de los nuños y mujeres.
 Distrito libre de anemias en la población infantil y
mujeres embarazadas.
 Instituciones con equipamiento e infraestructura
adecuada para estudiantes y administrativos.
 Población sin analfabetos.
 Instituciones Educativas cuentan con docentes y
EDUCACIÓN
administrativos con conocimientos estratégico y bien
capacitados,
 Sociedad con identidad y valores bien fortalecidos.
 Padres integrados al proceso de educación.
 Con ferias bien organizadas y competitivas.
 Producción competitiva y certificación de cultivos
ecológicos.
 Animales mejorados genéticamente.
 Pequeñas empresas molineras de transformación de
granos.
 Actividad agropecuaria mecanizada, con tecnologías
apropiadas.
 Productores organizados.
 Pequeñas granjas de animales menores.
ECONOMÍA
 04 cadenas productivas competitivas.
 Crecimiento y formalización de la actividad comercial
 Promoción y puesta en valor de los atractivos
turísticos del distrito.
 Productores implementados con infraestructuras
productivas que brinden condiciones para mejorar su
competitividad
 Integración vial de todas las comunidades y anexos.
 Con posicionamiento turístico a nivel regional,
nacional e internacional.
66
____________________________________________________________________________
 Instituciones y organizaciones fortalecidas y
formalizadas.
 Saneamiento físico legal terminado.
 Identidad cultural revalorada, con equidad de
género y cultivo de valores ancestrales en armonía
con tendencias culturales.
POLÍTICO  Autoridades con responsables, honestas y
INSTITUCIONAL
capacidad de gestión.
 Sociedad con capacidad organizacional para la toma
de decisiones
 Consolidación de organizaciones fiscalizadoras y
consultivas
 Organizaciones de base implementados con planes
de gestión sostenible.
 Protección y conservación de fuentes hídricas como
medio de aseguramiento para la sobrevivencia
humana.
 Medio ambiente libre de contaminación.
MEDIO  Suelos con manejo y conservación de cabeceras
AMBIENTE
para evitar la erosión y pérdida de fertilidad de los
suelos.
 Se mejora el manejo de los residuos sólidos.
 Manejo adecuado del agua.
.
4.1.2 Escenario Probable
El escenario probable permite plantear las acciones, que pueden ser

visualizados por los propios pobladores del distrito de Julcamarca, en dos
momentos, el primero como un proceso positivo, estos a su vez con
factores internos y externos y el segundo momento como un proceso
negativo, también con factores internos y externos. Los factores, son
circunstancias que reflejan la situación actual y por ello se analiza en marco
de los principales ejes temáticos de desarrollo.
Factores Internos
TEMAS PROCESOS POSITIVOS PROCESOS NEGATIVOS
67
____________________________________________________________________________
 Disminución del  Deterioro de valores.
analfabetismo  Deterioro de la calidad de
Educación  Crecimiento de la población enseñanza
escolar.  Incremento de la deserción
 Docentes capacitados. escolar.
 Crecimiento sostenible y
 Deforestación agresiva e
diversificado de la
irresponsable de bosques y
producción agropecuaria.
cabeceras de terrenos.
 Manejo y Conservación de
 Contaminación de
los suelos con prácticas y
productos agrícolas y
política agresiva de
Economía suelos por el uso excesivo
forestación y reforestación
de abonos inorgánicos.
con especies nativas.
 Bajos precios de los
 Crecimiento y formalización
productos agrícolas.
de actividad comercial
 Aumento de desempleo.
 Vías de comunicación
 Ingreso de transgénicos.
articulada.
 Organizaciones de base
fortalecida convertidos en
 Disminución de la
instancias consultivas y
conciencia cívica de los
entes fiscalizadoras.
ciudadanos.
 Gobierno local de gestión
 Débil capacidad de debate
transparente que cumple
Organizaci de las organizaciones
con la rendición de cuentas
ón políticas para generar
oportunamente.
políticas de desarrollo.
 Fortalecimiento de
 Pobladores con escasa
organizaciones de base:
capacidad e interés
CCL, CODECO, JASS.
organizacional.
 Conformación de Juntas
Vecinales
 Pérdida de identidad
cultural.
 Promoción de la cultura para
 Disminución del uso y
la Conservación de las
población que habla
costumbres y tradicionales.
Cultural quechua.
 Recuperación desde el
 Incorporación de parte de
Gobierno Local de las
los pobladores de
Costumbres Comunales.
costumbres que dañan la
cultura autóctona.
 Incremento de anemias
 Programas orientados a seguido de desnutrición en
mejorar la atención de salud. niños, madres gestantes y
 Incremento de la ancianos.
Salud Importancia de la medicina  Incremento de embarazo
natural precoz.
 Fomento de Programas de  Poca cultura de buenas
prevención del embarazo prácticas de cocina e
higiene.
Factores Externos
68
____________________________________________________________________________
FACTORES PROCESOS POSITIVOS PROCESOS NEGATIVOS
 Políticas para disminuir el
analfabetismo
 Proceso de inmigraciones.
 Apoyo al equipamiento a las
 Docentes monolingües.
instituciones educativas de
Educación  Programas con bajos
los tres niveles.
valores de los medios de
 Implementación del
comunicación.
Proyecto Educativo
Regional.
 Incremento de
enfermedades
 Implementación de Centros
gastrointestinales en áreas
de salud especializados en
rurales.
Salud Angaraes y Huamanga,
 Incremento de
Huancavelica, Huancayo y
enfermedades de
Lima.
mentales.
 Asfaltado de la vía Lircay

 Generación de mercados
Huamanga como estrategia
con planes de control de
de integración macro
calidad.
regional.
 Políticas asistencialistas
Economía  Programas de conservación
del Estado.
de suelos y reforestación.
 Sistema de inversión que
 Mejoramientos de la
excluye a la actividad
productividad de los cultivos
agropecuaria del enfoque.
y ganados.
 Apoyo a los pequeños y
microempresarios.
 Persistencia del
 El proceso de
centralismo regional y
Político descentralización.
nacional
 Implementación y fomento
 Economía neoliberal.
de la participación
ciudadana.
 Introducción de música
foránea.
 Fomento del turismo por el
Cultura y  Influencia de la moda
Gobierno Nacional y
turismo. capitalina.
Regional.
 Predominio del castellano
sobre el quechua.
4.1.3 Escenario y Caracterización de Potencialidades

Las principales potencialidades identificadas, que ayudan a plantear la visión
de futuro son las siguientes:
POTENCIALIDADES UBICACIÓN CANT CARACTERÍSTICAS

Suficiente hectáreas El uso indiscriminado de los
1337.
de terrenos aptos Distrital fertilizantes en el distrito aun es
75
para el cultivo limitado el mismo que permitiría
69
____________________________________________________________________________
ecológico con implementar una tecnología de
certificación producción orgánica.
orgánica.
El clima del distrito privilegia la
Disponibilidad de
instalación maciza de pastos
superficie apto para 1501.
Distrital mejorados para la explotación
la instalación de 58
ganadera con enfoque
pastos (Has.)
comercial.
El distrito tiene un clima
Disponibilidad de templado y cuenta con valles
superficie apto para interandinos por la micro
la instalación de 432.6 cuenca del rio Sallac y rio Cachi
Distrital
especies frutícolas 2 con alta potencialidad para la
de alto valor en el instalación maciza de especies
mercado (Has.) frutícolas de alto valor en el
mercado.
La disposición de aguas
Disposición de permite la ampliación de la
espacios aptos para frontera agrícola y ganadera
el represamiento de con capacidad competitiva, toda
Distrital 01
agua de escorrentía vez que en el distrito no se
y pluvial para el uso cuenta con fuentes de agua
agrícola. suficientes para desarrollar
proyectos de irrigación.
En el territorio distrital hay
Suficiente cantidad presencia de áreas aptas para
228.2
de áreas para Distrital la forestación tanto de especies
6
forestar (Has.) nativas como de especies
exógenas.
El distrito es altamente histórico
por la presencia de restos
fósiles y pétreos que
demuestran que la zona fue
Restos
Distrital 9 habitad de animales
arqueológicos
prehistóricos. Se encuentran en
abandono y requieren su
inmediata intervención para
garantizar su existencia.
En el territorio del distrito de
Julcamarca existen diferentes
atractivos turísticos de
Atractivos diferentes orígenes como,
Distrital 22
Turísticos natural, arqueológico, social y
cultural los cuales requieren la
intervención inmediata para no
perder su valor original.
Reserva y En el distrito existe 02
conservación de microcuencas hidrográficas con
Micro
especies forestales 2 alta potencialidad para realizar
cuencas.
de alto valor actividades de conservación y
maderera. plantación de especies
70
____________________________________________________________________________
madereras como el nogal, aliso
y cedro.
Conservación y El distrito conserva sus
practica de costumbres ancestrales como
costumbres Distrital el carnaval con la actividad de
ancestrales y Seccollo, las actividades de
autóctonas trabajo mutuo (Ayni).
La inversión en el capital
humano permite la mejora
Capital Humano Distrital
continua para el logro de los
objetivos del distrito.
4.1.4 Escenario Posible

El escenario posible se construyó interrelacionando el escenario deseable,
probable y potencialidades, para poder estar acorde con el desarrollo integral
planteado y se plasman a partir de las siguientes ideas fuerza:
TEMÁTICA SALUD
 Familias implementadas con proyectos de soberanía alimentaria e
integral.
 Se ha eliminado la desnutrición en los niños.
 Se ha ampliado y mejorado los servicios de agua potable, desagüe y
electricidad.
 Ha mejorado la salud física, mental y social de la población.
 Se ha ampliado y mejorado el personal, infraestructura y equipamiento de
los servicios de salud.
 Sin violencia familiar y respeto absoluto a los derechos de los nuños y
mujeres.
Distrito libre de anemias en la población infantil y mujeres embarazadas.
TEMÁTICA EDUCACION
 Instituciones con equipamiento e infraestructura adecuada para
estudiantes y administrativos.
 Población sin analfabetos.
 Instituciones Educativas cuentan con docentes y administrativos con
conocimientos estratégico y bien capacitados,
 Sociedad con identidad y valores bien fortalecidos.
 Padres integrados al proceso de educación.
TEMÁTICA ECONOMICO
71
____________________________________________________________________________
 Con ferias bien organizadas y competitivas.
 Producción competitiva y certificación de cultivos ecológicos.
 Animales mejorados genéticamente.
 Pequeñas empresas molineras de transformación de granos.
 Actividad agropecuaria mecanizada, con tecnologías apropiadas.
 Productores organizados.
 Pequeñas granjas de animales menores.
 04 cadenas productivas competitivas.
 Crecimiento y formalización de la actividad comercial
 Promoción y puesta en valor de los atractivos turísticos del distrito.
 Productores implementados con infraestructuras productivas que brinden
condiciones para mejorar su competitividad
 Integración vial de todas las comunidades y anexos.
 Con posicionamiento turístico a nivel regional, nacional e internacional.
POLITICA INSTITUCIONAL
 Instituciones y organizaciones fortalecidas y formalizadas.
 Saneamiento físico legal terminado.
 Identidad cultural revalorada, con equidad de género y cultivo de valores
ancestrales en armonía con tendencias culturales.
 Autoridades con responsables, honestas y capacidad de gestión.
 Sociedad con capacidad organizacional para la toma de decisiones
 Consolidación de organizaciones fiscalizadoras y consultivas
 Organizaciones de base implementados con planes de gestión
sostenible.
MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIAL
 Protección y conservación de fuentes hídricas como medio de
aseguramiento para la sobrevivencia humana.
 Medio ambiente libre de contaminación.
 Suelos con manejo y conservación de cabeceras para evitar la erosión y
pérdida de fertilidad de los suelos.
 Se mejora el manejo de los residuos sólidos.
 Manejo adecuado del agua.
72
____________________________________________________________________________
4.2. LA VISIÓN DE FUTURO
DISTRITO CON PRODUCTORES COMPETITIVOS, DESDE LA BASE

EMPRESARIAL ASOCIATIVO, CON ACCESO A MERCADOS CON UN
NUEVO GIRO DE LA VISION DE DESARROLLO, MEDIANTE LA
PRODUCCION ALTERNATIVA, SIN BRECHAS SOCIALES,
COMPLETAMENTE ARTICULADO Y COMUNICADO CON IDENTIDAD
CULTURAL E HISTORICA PARA CONVERTIRSE EN LA CAPITAL
TURISTICA DE ANGARAES AL 2021.
4.3. SIGNIFICADO DE LA VISIÓN DE FUTURO
Los objetivos nacionales están demarcados aun objetivo nacional, según el Plan
Bicentenario al 2021, donde todos los planes sectoriales, Planes de Desarrollo
Concertado de los Gobierno Locales y Regionales serán sujetos a los objetivos
nacionales del milenio, en tal sentido los objetivos de los diferentes niveles y
sectores de gobierno serán enmarcados al Plan Bicentenario. según el CEPLAN
2014, los planes de desarrollo concertado local y regional tendrán un horizonte
de 08 años, la visión de futuro del distrito de Julcamarca hasta el año 2021
estarán sujetos a los objetivos y lineamientos nacionales, donde la cobertura de
los servicios básicos, como agua, desagües electrificación sean una política de
prioridad para todos y todas donde la cobertura de acceso de los niños y niñas a
la educación sean una prioridad y el acceso a la salud sea una soberanía política
con prioridad para descartar la anemia en las poblaciones más vulnerables como
los niños y niñas menores de 5 años y madres gestantes.
La competitividad productiva es una estrategia de desarrollo e incremento de los
indicadores de ingreso económico familiar, con ampliación de áreas de cultivo de
importancia en el mercado regional y nacional con unas base de sostenibilidad
mediante la asociatividad, con mayor oferta de mecanización agrícola, asistencia
técnica y capacitaciones, donde los productores conocen las estrategias de
implementación de planes de gestión y negocios como medio de búsqueda de
capitalización, que accedan a créditos financieros, una práctica agrícola con
respeto a la naturaleza donde los cercos vivos sean especies forestales de
importancia económica (maderera), una agricultura sin uso de agroquímicos de
manera indiscriminada, y que las segregaciones domesticas e industriales tengan
un manejo adecuado en una planta de tratamiento de residuos sólidos.
73
____________________________________________________________________________
4.4. LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS
LE1: Distrito sin desnutrición y muerte infantil, con una política soberana a los
servicios de salud y educación de calidad y cobertura total de los servicios de
saneamiento, energía eléctrica y comunicación.
LE2: Distrito competitivo en la producción agropecuaria, articulado a mercados

regional y nacional.
LE3: Sociedad democrática, concertadora, que promueve la institucionalización

de las organizaciones sociales de base de manera concertada sin
discriminación de género.
LE4: El distrito con identidad histórica y valores culturales propios, promueve el

turismo arqueológico y vivencial comunitario a nivel regional, nacional e
internacional.
LE5: Distrito con integración vial interna y externa, con manejo eficiente de su
territorio y preservación de su medio ambiente.
74
____________________________________________________________________________
V. ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO
75
____________________________________________________________________________
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Como estrategia de desarrollo del Plan, se construye la estrategia para alcanzar la
visión de futuro, donde se diseñan los objetivos estratégicos y se identifican los
proyectos identificados según los indicadores de cada dimensión. Para la elaboración
de la estrategia se toma en cuenta el análisis de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA), utilizando la matriz EFE y EFI del distrito como
instrumento para identificar las acciones estratégicas.
5.1. EL ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA).
5.1.1. LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Distrito sin desnutrición y muerte infantil,

con una política soberana a los servicios de salud y educación de
calidad y cobertura total de los servicios de saneamiento, energía
eléctrica y comunicación.
EDUCACIÓN
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Propiedades inmuebles Educativa con Políticas de cierre de brechas para zonas
saneamiento físico legal. fronterizas en el tema educativo.
Ubicación de los centros educativos Avance de la ciencia, tecnología
en lugares accesibles y poco (INTERNET), la cultura e innovación
distantes a la vía estratégica nacional.
pedagógica.
Programas de capacitación y
Docentes con Relaciones Humanas actualización virtuales de docentes
favorables. mediante Ministerio de Educación y los
Gobierno Regional.
Implementación con plan estratégico y de
Padres de Familia y docentes con gestión al sector educación como el Plan
buena relación y organizados. Estratégico Regional de Educación
PEREH.
Incremento de Fuentes de
Agentes sociales con iniciativa para Financiamiento de niveles de GL y GR
realizar gestiones a favor de la en mejoramiento y ampliación de las
educación. I.Es. como trabaja Perú, FONIPREL,
Cooperantes, etc.
Programas de reducción de
Docentes y alumnos participativos.
analfabetismo (PRONAMA).
Participación de programas de apoyo al
La tasa de deserción escolar es
fortalecimiento del acceso a la
relativamente bajo.
educación, (Juntos).
El distrito de Julcamarca cuenta con
Apoyo con desayunos escolares y
antena para la instalación de internet
atención médica.
rural de banda ancha.
Existencia de centros de educación Existencia de intercambio social y
76
____________________________________________________________________________
superior no universitaria como educativo por la existencia de la vía
Institutos de Julcamarca y Secclla y nacional Huancavelica – Ayacucho con
CETPRO Julcamarca. asfalto bicapa.
DEBILIDADES AMENAZAS
Alta tasa de analfabetismo Incremento de consumo de alcohol y
otras bebidas en la etapa escolar.
Deserción escolar e intercambio
social y cultural de los estudiantes en Retorno de jóvenes migrantes con
otras ciudades en épocas hábitos negativos.
vacacionales.
Conformismo y apatía de los Padres Racionalización de docentes por reducido
de Familia y comuneros en la tarea número de alumnos por el Ministerio de
educativa. Educación.
Baja autoestima en los actores Crisis política, social, cultural y moral que
educativos vive nuestra nación.
Educandos conformistas con poco
Pocas oportunidades de trabajo para
habito de lectura, estudio, creatividad
jóvenes con escasa preparación.
e innovación
Docentes con mínimo liderazgo y
pérdida de valores, poco informados Políticas educativas nacionales en
sobre el manejo adecuado del DCN y desacuerdo con la realidad local.
poco interesada en la problemática de
la comunidad.
Escasa producción intelectual e Medios de comunicación con mensajes
innovación de docentes. alienantes y programas negativos.
Padres de familia y alumnos con Disminución de estudiantes por el
mínimo conocimiento de sus deberes embarazo precoz de adolescentes en
y derechos edad escolar.
Migraciones de jóvenes hacia otras
ciudades
Deficiencia de infraestructura y
equipamiento educativo
SALUD.
Propiedades inmuebles del centro Promoción de la salud familiar saludable
salud con saneado física y por Programas Nacionales e
legalmente. Internacionales.
Centro de salud con categoría Capacitación en salud preventiva y
estratégica. curativa del MINSA.
77
____________________________________________________________________________
Programas de promoción de la salud
Existencia de equipos de medicina
reproductiva responsable por parte del
básica
MINSA.
Proyecto aprobado por el Gobierno
Regional para el mejoramiento del Centro
Personal de salud capacitado y con
de Salud Julcamarca.
experiencia.
Políticas Regionales de acreditación de
Centro de Salud.
Insuficiente equipamiento y dotación Incremento de las enfermedades
de medicinas a los Puestos de Salud. infectocontagiosas en la población.
Pocas horas de atención (8 hrs.) Aparición de enfermedades virales e
diaria y solo casos de medicina infectocontagiosas
básica.
Escasos recursos y movilidad para la Fenómenos naturales que obstaculizan el
Promoción de la salud preventiva transito normal de las vías de
comunitaria. comunicación.
Ubicación distante del centro de salud
Efecto del cambio climático con
para el traslado oportuno a centros de
repercusión en la escasez de agua para
atención especializados para
higiene y consumo humano
pacientes de las comunidades.
Poca capacidad para el manejo de
sistemas informáticos por el personal ---
del centro de salud.
Binomio Madre-Niño carecen de las
atenciones oportunas de la familia y ---
sociedad.
Alto índice de pobladores de la
---
tercera edad abandonada.
Limitado acceso de servicios de
---
internet en el centro de salud.
SANEAMIENTO BÁSICO
Políticas Nacionales (de Agua para
Cuenta con redes de agua y ojos de
todos) y Regionales, priorizando
agua.
programas de saneamiento básico
Población beneficiaria dispuesta a
Implementación de políticas de cierre de
cooperar con mano de obra no
brechas en servicios básicos como
calificada en Proyectos de
programas de saneamiento básico.
saneamiento.
Existencia de desagüe Existencia de fondos concursables para
78
____________________________________________________________________________
el financiamiento de servicios de
saneamiento básico.
Creación reciente de programas
concursables para el represamiento de
----
aguas con fines de seguridad
alimentaria.
Colapso de la línea de conducción de
Servicio diario de agua restringido agua por excesiva presencia de
fenómenos adversos.
Deficiente uso del sistema de desagüe Disminución de caudal en ojos de agua
y pozos de oxidación en la capital y/o su posible desaparición por el
distrital cambio climático
Deficiente servicio de sistemas de agua
y saneamiento básico en comunidades.
Pocas capacidades de la población
para el cuidado y uso racional del
agua.
Desconocimiento de la población sobre
los efectos negativos del cambio -----
climático.
Escasa política de protección y
conservación de fuentes hídricas para
el aseguramiento de su existencia.
Ubicación de la población en zonas de
difícil acceso e dispersos.
5.1.2. LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Distrito competitivo en la producción

agropecuaria, articulado a mercados regional y nacional.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.
Existencia de mercados a nivel

Existencia de amplia frontera agrícola
Provincial, Regional para
apta para cultivo ecológico, pastos,
comercialización de la producción
frutales y especies forestales.
agropecuaria.
Existencia de organizaciones de Instituciones dispuestas a apoyar en los
productores con interés en desarrollar proceso de certificación organiza de
actividades productivas de cultivos de importancia ecológica
importancia económica. orientado al mercados especiales.
Producción agrícola diversificada y Crecimiento de la demanda de productos
79
____________________________________________________________________________
con tecnología de rotación. agrícolas orgánicos
Existencia de fondos de apoyo de
Disposición de los agricultores a
instituciones públicas y privadas a las
recibir asistencia técnica.
MyPES y el sector agropecuario.
Oferta de capacitación técnica y
Fuente del alto índice de PEA.
agropecuaria de instituciones Nacionales
Distrital en el sector agropecuario.
e Internacionales.
Condiciones agroclimáticas aptos para
Crecimiento de la demanda en el
el cultivo de hierbas aromáticas,
consumo de cuyes
ornamentales y medicinales.
Prácticas de labranza Existencia en el mercado de demanda
semimecanizada con animales. por productos cárnicos de bajo colesterol
Alto índice de desempleo y subempleo Oferta de crédito financiero para las
familiar agrícola organizaciones agrarias
Presencia de factores climáticos
Gran parte de los terrenos de cultivo es
adversos: veranillos, heladas, entre
en secano.
otras.
Incremento de plagas y enfermedades
Escaso nivel de producción y
en la producción agropecuaria por mal
productividad agropecuaria
manejo agronómico.
Poca capacidad de control de plagas y Inestabilidad de precios en el mercado
enfermedades en la producción Regional y Nacional para productos
agropecuaria. agropecuarios.
Débil promoción de innovaciones
Incremento de la vulnerabilidad de la
tecnológicas en la producción
producción local por los TLC.
agropecuaria.
Escasa disponibilidad de recurso Ingreso de alimentos transgénicos al
hídrico para uso agrícola. Perú
Agricultores con escasas capacidad de
Carencia de políticas de fomento de la
negocios por falta de implementación
agricultura familiar.
de planes de gestión y negocios.
Oferta de insumos agroquímicos de
Cultivos de pastos mejorados con dudosa procedencia en los mercados
deficiente tecnología productiva y locales y regional que amenaza con la
manejo agronómico. contaminación indiscriminada de los
suelos.
80
____________________________________________________________________________
Aplicación de políticas a las
Desconocimiento de técnicas pecuarias
organizaciones dedicadas a la
de crianza y reproducción
Producción pecuaria carente de
----
tecnología.
Débil capacidad técnico productivo de
----
especies frutícolas
El distrito no cuenta con áreas de
producción de viveros forestales ni ----
frutícolas.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Existencia de 03 sistemas de riego Disposición de políticas económicas de
tecnificado. apoyo a las infraestructuras productivas.
Productores entusiastas en la
Políticas de apoyo para la construcción y
implementación de centros de acopio
Mantenimiento de canales y sistemas de
para mejorar la comercialización de
irrigación por parte del GN, GR y GL.
sus productos.
Desaparición de fuentes hídricas
Limitada capacidad organizacional de
alimentadores a los sistemas de riego
los pobladores para realizar la gestión
tecnificado por el incremento del efecto
de mantenimiento.
invernadero.
Escasos conocimiento del uso
Poca capacidad de Gasto del GR.
adecuado de la infraestructura
productiva.
Débil gestión de permisos de uso de Desequilibrio del sistema económico del
agua para riego. país.
COMERCIO
Ubicación estratégica entre corredores
Programas de apoyo a la formación y
económicos y aglomeración de
fortalecimiento, financiamiento de las
comunidades a las vías de acceso
MyPEs.
estratégico.
Existencia de restaurantes con
Políticas de reducción de IGVs.
calidad de atención.
Economía globalizada que alienta la
Existencia de hoteles competencia y formación de nuevos
nichos de mercado.
81
____________________________________________________________________________
Presencia de transporte publico fluido
a las regiones de Huancavelica y Ubicación de mercados cercanos para el
Ayacucho que intercomunican el comercio de los productos locales.
comercio.
Carencia de programa de generación Incremento de la migración de la
de capacidades a comerciantes población joven por falta de empleo local
locales. generado.
Escasa promoción en desarrollo
económico local y generación de Introducción de mercadería foránea a
empleo por parte de las Instituciones bajo costo
Públicas locales.
Poca articulación de la educación
Altos costos de los combustibles
local hacia la formación empresarial
de los estudiantes.
Establecimientos comerciales sin
Creación de una feria local semanal en
capacidad competitiva y conocimiento
algún distrito cercano.
en calidad de atención al público.
Ineficiente sistema de
comercialización de productos ---
agrícolas y pecuarias
Escasa formalización de
---
establecimientos comerciales.
AGROINDUSTRIA
Crecimiento de la demanda de harinas
Existencia de 01 molineras de granos
naturales.
Disponibilidad diversa de Producto Existencia de excedentes que pueden
bruto para la transformación. ser transformados
Ubicación estratégica, del distrito para
Demanda de productos de parte de
la promoción de moliendas de alto
Programas sociales
valor nutricional.
Ingreso de productos transformados en
Sistema eléctrico monofásico
otros lugares.
Desconocimiento de tecnologías de Incremento de acopiadores regionales y
transformación y conservación de locales de cereales o productos aptos
productos. para la agroindustria.
Poco valor agregado de la producción Uso de cereales en la industria nacional
82
____________________________________________________________________________
local que limitarían el mercado de productos
naturales y ecológicos.
5.1.3. LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Sociedad democrática, concertadora, que

promueve la institucionalización de las organizaciones sociales de
base de manera concertada sin discriminación de género.
GOBIERNO LOCAL
Programas de desarrollo de
Decisión política de partes de las
capacidades promovidos por el Gobierno
autoridades Municipales por el
Regional, Nacional y cooperación
desarrollo integral del distrito.
internacional.
Cuenta con instancias de Presupuesto Proceso de descentralización y
participativo. desconcentración a nivel nacional.
Autoridades con voluntad de
actualizar instrumentos de gestión y Ley de bases de descentralización
planificación.
Cuenta con instrumentos de gestión
---
administrativa.
Oficina de centro de emergencia de la
----
mujer.
Escaso desarrollo de capacidades del Existencia de sectores que no apoyan la
Personal en gestión Municipal. gestión municipal.
Poco conocimiento de sus funciones Recorte presupuestal por parte del
y atribuciones de los Funcionarios Gobierno Nacional por incumplimiento de
Municipales metas.
Baja recaudación tributaria de la
Municipalidad por débil conciencia
tributaria de los pobladores y ----
formalidad de las tiendas y
actividades comerciales.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
Entidades del estado y cooperación
Existencia de instituciones públicas
internacional financian programas de
(Agencia Agraria Julcamarca,
generación y mejoramiento de
Educación, Centro de salud, PNP).
capacidades en el sector público.
Personal profesional en cada Proceso de Descentralización y
institución. modernización del estado
83
____________________________________________________________________________
Poca capacidad de articulación con
Políticas públicas de evaluación y
los demás actores sociales para el
acreditación de instituciones públicas
desarrollo local.
Desconocimiento de las normas de
Centralismo en las decisiones de
descentralización, de funciones y
gobierno.
atribuciones.
ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE

Existencia de organizaciones sociales
Mayores competencias para la
de Base (CC.CC, Comedor Popular,
promoción del desarrollo local integral de
PVL, asociación de afectados por la
los GL. Y GR.
violencia política).
Mayoría de las organizaciones de Políticas Nacionales y Regionales para el
base con locales propios fortalecimiento de capacidades
Pobladores y Dirigentes de buen nivel
---
organizativo
Poca participación efectiva en el

Proceso de globalización.
desarrollo local.
Reducida articulación con el gobierno Políticas que limitan la sindicalización de
local y otros Actores sociales. sectores.
Escasa capacidad organizacional ---
Pocas oportunidades de las mujeres
---
para ocupar cargos diligénciales
SEGURIDAD CIUDADANA.
Políticas de apoyo del Gobierno
Presencia de la Policía Nacional
Nacional para fortalecer instituciones que
brindan seguridad ciudadana.
Existencia de comités de autodefensa Apoyo del Gobierno Nacional a los
Campesinas. comités de autodefensa
Casetas de vigilancia ciudadana ---
La Policía con poco apoyo logístico Incremento de paso de narcotraficantes
84
____________________________________________________________________________
para combatir la delincuencia. armados que pondrían en riesgo
delincuencia en las carreteras.
Inexistencia de programas de Disminución de efectivos policiales para
educación en seguridad ciudadana brindar seguridad ciudadana en las
hacia la comunidad. comisarías rurales.
Poco involucramiento de las
instituciones locales en el tema de ----
seguridad ciudadana.
5.1.4. LÍNEA ESTRATÉGICA 4: El distrito con identidad histórica y valores

culturales propios, promueve el turismo arqueológico y vivencial
comunitario a nivel regional, nacional e internacional.
IDENTIDAD CULTURAL.
Un porcentaje alto de la población Presencia de Instituciones públicas y
quechua hablante y bilingüe (quechua privadas que apoyan al rescate de la
y castellano). identidad cultural
Se practica la Minka y Ayni, valores Política educativa que apuesta por la
ancestrales de solidaridad y respeto creación de instituciones bilingües
de menor a mayor. interculturales.
Existencia de comidas típicas, folklore,
danzas y otras manifestaciones ---
culturales.
Si se continúa asumiendo costumbres
Perdida de algunas costumbres
foráneas hay alto riesgo de perder los
ancestrales (Folklore, alimentación,
costumbres locales ancestrales, producto
vestimenta y prácticas comunitarias).
de la dinámica migratoria y globalización
Poco conocimiento y valoración de
las costumbres ancestrales por parte ---
de la población joven
Baja autoestima de la población local,
en relación a la identidad y valores ---
culturales
TURISMO
Existencia de atractivos turísticos Inventario arqueológico y puesto en valor
(sitios naturales, restos de las ruinas por DIRCETUR y
arqueológicos). MINCETUR.
Zonas turísticas favorables para su Existencia de instituciones públicas y
85
____________________________________________________________________________
puesta en valor. privadas que impulsan el turismo
vivencial comunitario.
Distrito más antiguo de la provincia de
Existencia de programas de promoción
Angaraes, con cultura y riqueza
del turismo regional y nacional.
turística
Débil gestión para mejorar y De continuar con la inacción respectos a
preservas los centros turístico del las ruinas arqueológicas se corre el
distrito de Julcamarca. riesgo de perderlo.
Desconocimiento del valor turístico de Factores externos que deterioran de
las ruinas arqueológicas y sitios manera irreparable los centros
naturales. arqueológicos, etc.
Inexistencia de iniciativas locales de
---
recuperación de atractivos turísticos.
5.1.5. LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Distrito con integración vial interna y externa,

con manejo eficiente de su territorio y preservación de su medio
ambiente.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Existencia de una vía troncal de
Políticas de apoyo a la electrificación
categoría nacional que une
rural, por parte del Estado, GR y GL.
Huancavelica y Ayacucho.
Que la capital del distrito y todas la Políticas de apoyo para la construcción y
comunidades están aglomerados a la Mantenimiento vial por parte del GN, GR
carretera troncal con asfalto bicapa. y GL.
Existencia de antena de internet para Políticas de cierre de brechas con
internet rural de banda ancha. servicios básicos como la comunicación.
Desarrollo de la tecnología de
---
comunicaciones e informática
Inexistencia de programas de Poca capacidad de Gasto del GR.
mantenimiento vial inter distrital.
Deficiente mantenimiento de la línea Factores climatológicos adversos que
primaria que causa frecuentes cortes ponen en riesgo los medios de
del servicio eléctrico. comunicación vial y telefonía móvil.
RECURSOS NATURALES
86
____________________________________________________________________________
Políticas medioambientales de apoyo
Condiciones agroclimáticas que para mejoramiento de medio ambiente y
albergan plantas de madera fina como programas de reforestación por
el cedro de alta interés económico. entidades nacionales y fondos
concursables.
Existencia de plantas aromáticas no Programas de protección de la flora y
aprovechadas, resistentes a las fauna silvestres por entidades nacionales
sequías y las inclemencias del tiempo. e internacionales.
Existencia de fondos concursables para
Existencia de flora y fauna silvestre en financiar proyectos de investigación y
proceso de extinción. conservaciones de especies silvestres
y/o nativas.
Recurso suelo orgánico en los 2 pisos
---
ecológicos bien definidos.
Por el cambio climático se producen
Uso de la leña como combustible de
granizadas, friaje, calor, y otros
cocina provoca alto grado de
fenómenos naturales que perjudican el
deforestación
recurso suelo, animales y plantas.
Pérdida definitiva de la flora y fauna
Erosión y deslizamiento permanente se
silvestre por efectos del cambio
zonas deforestadas por el hombre.
climático y la depredación.
Deficiente manejo de suelo altera el
---
ecosistema local.
Poca conciencia con respecto al
---
cuidado del medio ambiente.
Escaso y mal aprovechamiento de los
---
recursos naturales en forma racional
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Presencia de Instituciones orientadas
al trabajo en manejo, concientización y Existencia de fondos orientados al
orientación en manejo de residuos manejo de Residuos Sólidos.
sólidos.
Decisión política para orientar
Existencia de normatividad que orienta
estrategias en manejo de Residuos
el manejo de residuos sólidos
sólidos
Disposición de área adecuada para la Incentivos municipales por el
construcción de planta de tratamiento tratamiento adecuado de residuos
de residuos sólidos. sólidos y líquidos.
87
____________________________________________________________________________
Limitada cultura de manejo y reciclado Multas severas por el mal tratamiento
de residuos sólidos de parte de la de residuos sólidos por las instituciones
población. de fiscalización ambiental.
Deficiente equipamiento Municipal para Contaminación del medio ambiente por
el manejo de Residuos Sólidos falta de manejo de residuos sólidos.
Trabajadores municipales con limitada
Aumento de la producción de residuos
capacitación en Manejo de Residuos
sólidos.
Sólidos
Inexistencia de una planta de
----
tratamiento de residuos sólidos.
Inexistencia de áreas destinadas a
relleno sanitario en las comunidades y ----
anexos.
RIESGOS NATURALES.
Población con alta resiliencia a los Implementación de políticas de
efectos de desastres naturales. prevención de desastres y riesgos.
Disponibilidad de fondos concursables
Ubicación demográfica en zonas de
para el financiamiento de proyectos de
escaso recurso hídrico como ríos lagos
prevención y mitigación de riesgos
etc.
ambientales y por desastres naturales.
Peligro de desborde de ríos en las
Débil formación de la plataforma de
Comunidades y Centros poblados que
Defensa Civil Distrital y Provincial.
están a las orillas de los ríos.
Alta probabilidad de deslizamiento y
Escasa planificación para la previsión huaycos en la carretera de
de desastres naturales interconexión Ayacucho -
Huancavelica.
El gobierno local no cuenta con
instrumentos en gestión y riesgos y ----
prevención.
5.2. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES ESTRATEGICAS
La identificación de acciones estratégicas se elabora a partir de las

relaciones de los elementos del FODA:
Relaciones Estratégicas:
88
____________________________________________________________________________
Fortaleza- Oportunidad (FO)
 El gobierno local es promotor del desarrollo agropecuario promoviendo la

inversión con enfoque de empleabilidad y de generación de ingresos
económicos.
 Crecimiento sostenido de la agricultura de manera competitiva con acceso a
crédito financiero.
 Implementación y fortalecimiento de cadenas productivas como la quinua
ecológica con certificación orgánica para el mercado nacional e internacional.
 Formación de guías y/o operadores de turismo con dominio del idioma
quechua e inglés.
 Equipamiento y ampliación de carreras técnicas en el CETPRO - Julcamarca,
para capacitar a la juventud en oficios técnicos.
 Equipamiento del instituto superior tecnológico “Virgen de Cocharcas” de
Julcamarca para promover profesionales técnicos competitivos que
contribuyan al mejoramiento de la producción distrital.
 Promover el fortalecimiento y creación de las MyPEs a través de la
Municipalidad y fondos concursables para generar más empleo local.
 Implementación de políticas distrital para el apoyo en la formalización y
promoción de asociatividad con instrumentos de gestión para la búsqueda de
financiamiento y generación de empleo.
 La participación multisectorial y la sociedad civil garantizará la fiscalización del
Presupuesto Participativo.
 Mejorar los estándares de productividad en el sector agropecuario.
 Fortalecer las cadenas productivas para mejoras los ingresos de todos los
agentes de la cadena.
 Creación de valor agregado en los productos para incrementar la rentabilidad.
 Dotar de infraestructura productiva para ampliar la frontera frutícola de alta
demanda en el mercado.
 Promover el turismo masivamente mediante la recuperación y mejoramiento y
protección de los atractivos turísticos en el distrito.
 Proteger las fuentes hídricas para asegurar la sobrevivencia de los pobladores
del distrito.
 Promover alianzas con Instituciones Públicas y Privadas, para el
asesoramiento de asistencia técnica y fortalecer las cadenas productivas.
 Promover una alianza estratégica y gestionar ante la cooperación pública y/o
privada recursos para mejorar el tratamiento de los residuos sólidos.
 Formar alianzas entre el Gobierno Local, el gobierno provincial, regional y
nacional, a fin de lograr la construcción y conservación vial del distrito.
 Revalorar todas las actividades costumbristas y mejorar el calendario cívico y
cultural.
 Fortalecer y desarrollar las capacidades gestión participativa transparente.
 Mejorar el liderazgo político y de gestión en armonía con las organizaciones
sociales de base y la sociedad civil.
89
____________________________________________________________________________
Debilidad-Oportunidad (DO)
 Mejorar los sistemas de riego para ampliar la frontera agrícola y de pastos.

 Fomentar la asociatividad de los productores agropecuarios, para potenciar su
capacidad productiva y de gestión, así como el acceso a créditos y fondos de
capitalización agraria.
 Brindar permanentemente capacitación, a los docentes para mejorar la calidad
de educación.
 Realizar concurso internos interescolares con el apoyo del gobierno local.
 Crear condiciones favorables para promover el Turismo Rural Comunitario.
 Acceso a las telecomunicaciones mejorando la red eléctrica e instalando
nuevas antenas parabólicas y de retransmisión.
 Los tours turísticos serán atractivos si se mejora el saneamiento básico.
 Mejorar la tecnología productiva en el sector agropecuario orientado al
mercado local, regional y nacional.
 El mejoramiento en la crianza de animales mayores y menores necesita de
una capacitación técnica progresiva.
 Las políticas de seguridad alimentaria deberán ser trasformados en soberanía
alimentaria con la cooperación de instituciones públicas de mayor jerarquía y
privadas con actividad en el sector.
 Gestionar ante las instituciones público y privadas proyectos orientados al
 Los Programas de Asistencia Social de preferencia estarán dirigidas al
binomio madre-niño, al anciano y a los discapacitados.
Fortaleza-Amenaza (FA)
 Promocionar la producción de cultivos ecológicos con certificación orgánica.

 Crear programas de educación y cultura acogedoras al turismo, promovido por
el gobierno local y regional.
 Realizar un inventario de recursos y atractivos turísticos del distrito.
 Promocionar el deporte escolar y comunitario.
 Desarrollar prácticas de conservación y control de suelos, plagas, agua para
garantizar una buena actividad agrícola.
 Desarrollar programas de fomento para instalación de pastos y bosques, con
plantas nativas propias de la zona.
 Proponer un plan de desarrollo frutícola en las dos microcuencas del distrito.
 Sensibilizar y concienciar a los padres de familia, en sus obligaciones de
educar y alimentar a sus hijos.
 Capacitación a la población en temas de salud y nutrición.
 Rehabilitación de trochas carrosables, carreteras y caminos vecinales.
 Implementar el proceso de concertación en las organizaciones de base y la
sociedad civil para una convivencia democrática armoniosa.
 La producción de hierbas aromáticas y medicinales abrirán nuevos mercados
a la agricultura andina.
90
____________________________________________________________________________
 La producción agrícola diversificada debe ser un freno para los efectos
negativos de tratados de libre comercio.
 Instituciones, organizaciones sociales de base y la sociedad civil, bien
organizados evitarán riesgos de caer en la inestabilidad política y económica.
 La comercialización de agroquímicos de dudosa procedencia expendida en las
ferias locales de Huamanga y Angaraes y Julcamarca deberán ser fiscalizadas
en su aplicación para promover una agricultura sustentable.
 El recorte presupuestal de los gobiernos locales son mitigados con los fondos
concursables e instituciones cooperantes.
 Implementación de comunidades y familias saludables.
 Constituir una alianza estratégica para prevenir, concientizar y mejorar el
 Factores climáticos adversos en la agricultura pueden soslayarse con la nueva
construcción de Módulos Filogenéticos
 La educación bilingüe interpretará mejor la realidad nacional.
Debilidad-Amenaza (DA)
 Los procesos de descentralización necesitan como sensibilización del aporte

de programas de alfabetización.
 Consolidar los procesos de descentralización hará que las migraciones de
gente joven disminuya.
 Cierre de mercados internacionales que hoy aligeran la competencia de
productores de mayor escala.
 Productores agropecuarios e industriales conocen sus costos de producción y
mercadeo.
 La productividad sostenida con asistencia técnica e implementación de
infraestructuras mejoraran el posicionamiento en el mercado local y regional
por su calidad.
 Fortalecer nuestra identidad y valores culturales frente a la globalización y
pérdida generacional de la costumbre y la cultura local.
 Promover la creación asociaciones dedicadas al acopio y transformación
productos agropecuarios.
 Construir infraestructuras productivas: sistemas de riegos, reservorios,
centros de acopio, almacenes, cobertizos etc.
 La concientización a los pobladores y autoridades en el manejo de residuos
sólidos contribuirá a tener un ambiente saludable.
 Desarrollar actividades de mantenimiento de las zonas paisajísticas y
arqueológicas a través de las faenas comunales bajo el liderazgo del gobierno
local.
 Consolidar y fortalecer a las Instituciones existentes dentro del distrito y a las
organizaciones de base, desarrollando una equidad de género y derechos
sexuales.
91
____________________________________________________________________________
5.3. ACCIONES ESTRATÉGICAS

Acciones Estratégicas Educativas
 Mejorar la enseñanza escolar capacitando y actualizando a los docentes

 Impulsar la enseñanza bilingüe para rescatar los valores de la gramática
quechua
 Implementar infraestructuras y equipamiento educativo para una óptima
formación pedagógica de los 04 niveles en el distrito
 Creación de educación básica alternativa para garantizar la culminación del
nivel secundario.
 Acceso de las instituciones educativas a internet como medio de
fortalecimiento de la educación.
Acciones Estratégicas Económico Productivos
 Promover la formalización de PyMEs locales para generar mayor

empleabilidad de jóvenes y mujeres.
 Formar Empresas Comunales Autogestionarias que generen fuentes de
trabajo
 Mejorar la crianza de animales mayores y menores mediante capacitaciones
técnicas pecuarias.
 Tecnificar la producción agropecuaria para abastecer la demanda del
mercado regional y nacional
 Promover la instalación maciza de frutales interandinos con enfoque de
mercado.
 Fortalecimiento de las cadenas productivas de valor con instrumentos de
gestión.
 Promoción del cultivo ecológico con certificación.
Acciones Estratégicas de Político Organizativos
 Capacitar a las organizaciones sociales en temas de planificación e

instancias de concertación.
 Fiscalizar y priorizar el Presupuesto Participativo de manera concertada,
técnica y organizada.
 Implementar políticas de provisión de información estadística de indicadores
del distrito para la toma de decisiones.
 Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base y líderes comunales
como instancias consultivas.
Acciones Estratégicas en Turismo, Cultura y Valores
92
____________________________________________________________________________
 Fomentar y Fortalecer los centros de atracción turística articulados al
corredor turístico regional y nacional.
 Preservar los valores culturales y folclóricas del distrito.
Acciones Estratégicas en Salud y Nutrición
 Optimizar los Programas de Asistencia Social para conseguir eficiencia y

mejor destino de los recursos fiscales
 Impulsar la pronta ejecución y equipamiento del centro de salud Julcamarca
para mejorar las atenciones a los grupos de personas más vulnerables del
distrito.
 Convertir la seguridad alimentaria en soberanía alimentaria con enfoque de
comunidades y familias saludables.
 Promoción del consumo de alimentos locales con valor agregado mediante
los programas sociales.
Acciones Estratégicas en Comunicaciones

 Desarrollar acciones de implementación de mejoras en las
telecomunicaciones.
 Mejorar la cobertura de telefonía para acceder al internet e informática.
Acciones Estratégicas en Vivienda y Saneamiento

 Cierre de brechas en el sector de saneamiento básico agua, desagüe y
electrificación.
 Desarrollar planes de ordenamiento predial y familiar.
 Desarrollo de planes de prevención y control de riesgos naturales.
Acciones Estratégicas en Ecología, Conservación, Manejo de residuos

sólidos Aguas y Suelos
 Mejoramiento y conservación de suelos para elevar la calidad de la
 Mejorar el manejo de residuos sólidos, mediante el equipamiento y
construcción de infraestructuras de reciclaje.
 Construcción de Rellenos Sanitario para preservar y mejorar la salubridad y
el medio ambiente en las comunidades y anexos del distrito.
Acciones Estratégicas en Infraestructura Vial

 Mejoramiento de la transitabilidad vehicular a las comunidades y anexos del
distrito.
 Construcción de trochas carrosables para la interconexión vial interna e
intercambio económico.
Acciones Estratégicas en Electrificación

 Ampliar el servicio eléctrico domiciliario para todo los centros poblados
 Instalación de red trifásica para funcionamiento de pequeñas empresas.
93
____________________________________________________________________________
 Instalar de paneles solares para promover una sociedad ecológica
ambientalmente.
5.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Distrito sin desnutrición y muerte infantil, con una
política soberana a los servicios de salud y educación de calidad y
cobertura total de los servicios de saneamiento, energía eléctrica y
comunicación.
Objetivos Estratégicos:
 Distrito sin brechas sociales, donde los servicios de la educación, la salud y
comunicación son de calidad para todos y todas, donde la prioridad son los
grupos de pobladores más vulnerables en todo género.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Distrito competitivo en la producción

agropecuaria, articulado a redes económicas regional y nacional.
 Productores con conocimiento sostenible, se encuentran organizados para el

manejo de cadenas productivas con enfoque de mercado desde la base de
producción ecológica y prácticas agropecuarias amigable con el medio
ambiente.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Sociedad democrática, concertadora, que

promueve la institucionalización de las organizaciones sociales de base de
manera concertada sin discriminación de género.
 Fortalecer las capacidades organizativas, participativas y de gestión de las
organizaciones sociales, comunidades e instituciones públicas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: El distrito con identidad histórica y valores

culturales propios, promueve el turismo arqueológico y vivencial
comunitario a nivel regional, nacional e internacional.
 Fortalecer la identidad cultural de los pobladores y promover el turismo
mediante la puesta en valor delos atractivos turísticos del distrito.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Distrito con integración vial interna y externa, con

manejo eficiente de su territorio y preservación de su medio ambiente.
94
____________________________________________________________________________
 Distrito con acceso vial en buenas condiciones, con protección de zonas
vulnerables a los factores adversos y pobladores con conocimiento en
prácticas de manejo y conservación de suelos.
5.5. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES DEL PLAN
95
____________________________________________________________________________
MATRIZ DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES DEL PLAN

Distrito sin desnutrición y muerte infantil, con una política soberana a los servicios de salud y
LINEA ESTRATEGICA N° 01 educación de calidad y cobertura total de los servicios de saneamiento, energía eléctrica y
comunicación.
Distrito sin brechas sociales, donde los servicios de la educación, la salud y comunicación son de
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 01 calidad para todos y todas, donde la prioridad son los grupos de pobladores más vulnerables en todo
género.
N° PLAZO DE EJECUCION
ORDE NOMBRE DE PROYECTO AMBITO MONTO S/. Media
N Corto Largo
no
1 Construcción del Centro de Salud Julcamarca 2 000 000.00 x
2 Construcción de la posta medica de Cahua. Cahua 1 000 000.00 x
Construcción y mejoramiento de 07 Instituciones Educativas de nivel
3 Distrital 4 000 000.00 x
primario
4 Proyecto de familias, Comunidades y Municipio saludables Distrital 1 400 000.00 x
5 Proyecto integral de educación para el fortalecimiento de capacidades Distrital 200 000.00 x
6 Equipamiento del CETPRO Nº 34029 Julcamarca 200 000.00 x
7 Equipamiento y cerco perimétrico del I.S.T.P. "Virgen de Cocharcas" Julcamarca 100 000.00 x
8 Adquisición de terreno y Construcción de la Casa del Maestro – Sutep. Julcamarca 1 000 000.00 x
Construcción equipamiento de la infraestructura de la CRE –
9 Julcamarca 1 000 000.00 x
Julcamarca
10 Implementación de medidores de agua en Julcamarca Julcamarca 100 000.00 x
11 Equipamiento de I.E. Inicial Julcamarca 80 000.00 x
12 Adquisición y Construcción de local para Cuna Más Julcamarca 500 000.00 x
Fortalecimiento de capacidades para la salud integral de niños:
13 Distrital 80 000.00 x
desnutrición, estimulación temprana
Mejoramiento de las áreas deportivas de los estadios de las
14 instituciones educativas de nivel primerio y secundario de la localidad Distrital 140 000.00 x
de Julcamarca.
15 Construcción de fitotoldos familiares y escolares para mejorar la salud Distrital 300 000.00 x
96
____________________________________________________________________________
16 Construcción de residencia para estudiantes del I.S.T.P “VC” Julcamarca 450 000.00 x
Construcción de residencia estudiantil para la institución educativa de
17 Julcamarca 230 000.00 x
nivel secundario "Jesús Nazareno"
18 Saneamiento básico (agua y desagüe) Yuraccocha 2 000 000.00 x
19 Saneamiento básico (agua y desagüe) Cahua 2 000 000.00 x
Implementación de letrina y baños secos en las comunidades de 03
20 1 000 000.00 x
Anchyacuay, Arcuella, Buena Vista localidades
21 Establecimiento de Salud (expediente técnico) Julcamarca 80 000.00 x
Implementación de programas con enfoque de disminución de la
desnutrición crónica infantil en el distrito de Julcamarca
Construcción de infraestructura educativa de nivel inicial y primario de
23 Buenavista 1 500 000.00 x
la comunidad de Buenavista
Instalación de huertos y biohuertos familiares en las 08 comunidades y
07 anexos para la soberanía alimentaria
Instalación de un sistema de comunicación satelital (radio, Tv,
internet).
Fortalecimiento de capacidades para mejoramiento de calidad
educativa.
Construcción y ampliación de sistemas de agua potable en las 07
27 Distrital 1 800 000.00 x
centros poblados del distrito de Julcamarca
Desarrollo de diagnóstico situacional de los afectados por la Violencia
28 Política para el acceso a programas sociales y proyectos de Distrital 80 000.00 x
reconstrucción o reparación civil en el distrito de Julcamarca
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable para la
29 Arcuella 180 000.00 x
localidad de Arcuella
Mejoramiento del servicio de las redes de comunicación telefónica y
30 acceso a internet por las intuiciones públicas y instituciones Distrital 250 000.00 x
educativas del ámbito distrital de Julcamarca.
Implementación de un plan de formación de escuela para padres y
31 madres, aulas libres de violencia en las instituciones educativas del Distrital 100 000.00 x
distrito de Julcamarca
Equipamiento de los centros educativos de nivel inicial del distrito de
Julcamarca con materiales didácticos y de estimulación temprana
97
____________________________________________________________________________
Construcción de lozas deportivas un total en total de 08 comunidades

del distrito de Julcamarca
"Mejoramiento de los servicios de salud y acceso de mujeres en edad
34 fértil, gestantes y niños y niñas en el Distrito de Julcamarca a los Distrital 100 000.00 x
programas sociales"
Construcción de un reservorio en la comunidad de Huacacclla, distrito
35 Huacacclla 100 000.00 x
de Julcamarca – Huancavelica.
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable del predio
36 denominado Cullupite y Sumacsunchu en el distrito de Julcamarca- Julcamarca 250 000.00 x
Angaraes-Hunacavelica.
SUB TOTAL 23 545 000.00
LINEA ESTRATEGICA N° 02 Distrito competitivo en la producción agropecuaria, articulado a redes económicas regional y nacional.
Productores con conocimiento sostenible, se encuentran organizados para el manejo de cadenas
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 01 productivas con enfoque de mercado desde la base de producción ecológica y prácticas
agropecuarias amigable con el medio ambiente
N Corto Largo
no
1 Instalación de colmenas para la producción apícola en Julcamarca Distrital 250 000.00 x
Mejoramiento de la producción y productividad de los cultivos
agrícolas en el distrito de Julcamarca.
Construcción y mejoramiento de sistemas de riego tecnificado en las
3 localidades Cahua, Anchacuay, Huacacclla, Yuraccqocha, Distrital 800 000.00 x
Julcamarca, Arcuella, Buenavista
Instalación de granjas de animales menores en las Instituciones
Educativas de nivel Inicial y 08 comunales del distrito.
Promoción de plantas aromáticas orientados al mercado en las 07
comunidades del distrito de Julcamarca
Instalación de un vivero municipal frutícola y forestal para fortalecer 03
6 las capacidades de los pequeños productores de Cahua, Arcuella y comunidad 450 000.00 x
Buenavista y mitigar las zonas de riesgo del distrito de Julcamarca es
7 Proyecto Especial Toroqocha. (Multidistrital) 03 distritos 8 000 000.00 x
8 Instalación maciza de pastos cultivados y animales reproductores Arcuella 280 000.00 x
98
____________________________________________________________________________
vacuno.
Construcción de sistemas de riego tecnificado para el sector
Cconchonya. Julcamarca
10 Construcción de centros de acopio en 05 localidades Distrital 100 000.00 x
11 Proyecto riego tecnificado de Negropuquio y Cceullaccocha Julcamarca 130 000.00 x
Proyecto de fortalecimiento de capacidades de los productores de
especies frutales de las Microcuencas del rio Sallac y río Cachi.
Fortalecimiento de las capacidades técnico productivas de las
13 organizaciones de Mujeres dedicados a la producción artesanal del Julcamarca 120 000.00 x
14 Culminación de represa Pallccahuaycco Anchacuay 270 000.00 x
15 Entubado del canal de riego matara Buenavista 800 000.00 x
Implementación con 12 tecnologías productivas para la seguridad
alimentaria en las 08 localidades del distrito de Julcamarca
Mejoramiento de las capacidades técnico productivas de la cadena
productiva de arveja en el distrito de Julcamarca
Distrital 180 000.00 x
productiva de maíz en el distrito de Julcamarca
productiva de quinua en el distrito de Julcamarca
19 Elaboración perfil sistema de riego Cceullaccocha Julcamarca 35 000.00 x
20 Construcción de Riego presurizado en piscas Arcuella 150 000.00 x
Canalización del rio Sallac con fines de uso para riego para la Yuraccocha
21 450 000.00 x
comunidad de Andabambilla .
Adquisición de 02 tractores para mejorar la mecanización agrícola del
distrito y sus comunidades
Construcción de establos para mejorar la competitividad ganadera del
distrito
Construcción de silos y fortalecimiento de la capacidad de los
pobladores en manejo de forrajes.
Promoción de organización de mujeres para abastecer a los
programas sociales del distrito
99
____________________________________________________________________________
Construcción de un centros de engorde de animales mayores en el

Promover la instalación de una planta procesadora de cereales en el
Apoyo en la participación en fondos concursables de las
organizaciones de productores del distrito.
SUB TOTAL 16 975 000.00
Sociedad democrática, concertadora, que promueve la institucionalización de las organizaciones

LINEA ESTRATEGICA N° 03
sociales de base de manera concertada sin discriminación de género
Fortalecer las capacidades organizativas, participativas y de gestión de las organizaciones sociales,
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 01
comunidades e instituciones públicas
N Corto Largo
no
1 Construcción local institucional sede agraria Julcamarca 100 000.00 x
2 Fortalecimiento de capacidades de las mujeres lideresas y jóvenes Distrital 100 000.00 x
Mejoramiento y construcción de parques recreacionales en la
jurisdicción del Distrito
Adquisición de terreno y construcción del local multifuncional para la
subprefectura y fiscalía en el distrito de Julcamarca
Adquisición de terreno y Construcción de un local y DC
(Reorganización de la Defensoría Comunitaria)
Adquisición de terreno y construcción del local comunal del barrio
Mitamacc y Anccara
7 Creación de Procompite Distrital anual Distrital 100 000.00 x
Instalar defensorías comunitarias pilotos de orientación para prevenir y
acceder a la justicia para una vida libre de violencia.
9 Fortalecer la dirigencia femenina en los programas de Apoyo Social Distrital 80 000.00 x
10 Fortalecer las organizaciones de las Comunidades Campesinas Distrital 80 000.00 x
11 Institucionalización del Cabildo abierto para brindar información a la Distrital 80 000.00 x
100
____________________________________________________________________________
población distrital
Gestión para la construcción de un cajero automático en el distrito de
Julcamarca
Capacitación anual del presupuesto participativo y gestión del plan de
desarrollo
SUB TOTAL 1 950 000.00
El distrito con identidad histórica y valores culturales propios, promueve el turismo arqueológico y
vivencial comunitario a nivel regional, nacional e internacional
Fortalecer la identidad cultural de los pobladores y promover el turismo mediante la puesta en valor
delos atractivos turísticos del distrito
ORDE NOMBRE DE PROYECTO AMBITO MONTO Media
N Corto Largo
no
1 Proyecto de turismo vivencial. Distrital 200 000.00 x
Recuperación y puesta en valor de las zonas arqueológicas e
2 Distrital 1 000 000.00 x
históricos del distrito de Julcamarca
3 Restauración Iglesia matriz Julcamarca 100 000.00 x
4 Ampliación y Mejoramiento del cementerio Julcamarca 80 000.00 x
5 Mejoramiento del parque principal Julcamarca 200 000.00 x
6 Construcción del santuario de Jesús Nazareno de Julcamarca. Julcamarca 80 000.00 x
7 Creación y fortalecimiento de la feria distrital de Julcamarca Julcamarca 80 000.00 x
Fomento de programación de difusión de los centros turísticos del
Fortalecimiento de las capacidades de las mujeres den preparación y
puesta en valor de los platos típicos de la zona
Articulación de los centros turísticos en corredores turísticos de la
región Huancavelica y nacional
Formación de guías turistas y capacidades de los pobladores para una
buena respuesta al turista.
Posicionamiento del distrito de Julcamarca como la capital turística de
la provincia de Angaraes
101
____________________________________________________________________________
13 Construir y elaborar una guía turística del distrito. Distrital 100 000.00 x
SUB TOTAL 2 290 000.00
Distrito con integración vial interna y externa, con manejo eficiente de su territorio y preservación de
su medio ambiente.
Distrito con acceso vial en buenas condiciones, con protección de zonas vulnerables a los factores
adversos y pobladores con conocimiento en prácticas de manejo y conservación de suelos.
ORDE NOMBRE DE PROYECTO AMBITO MONTO Media
N Corto Largo
no
1 Construcción de la Carretera Julcamarca – Puente Huancas. Huancas 500 000.00 x
Construcción y mejoramiento de caminos rurales para el acceso de
turismo en Julcamarca
Mejoramiento de los sistemas de vías de comunicación local,
3 Distrital 1 000 000.00 x
provincial y regional
Pavimentación de pistas y veredas de las arterias de la capital del
Construcción de planta de tratamiento de residuos sólidos orgánicos y
rellenos sanitarios para las 07 localidades de distrito Julcamarca.
Manejo y conservación de cuencas y praderas de las zonas de riesgo
05
6 en las comunidades de Julcamrca, Yuraccocha, Manyacclla, 500 000.00 x
localiades
Anchacuay y acuella.
7 Construcción de defensa rivereña en la margen izquierda del rio cachi. Buenavista 350 000.00 x
Construcción de defensa rivereña en la margen derecha del rio Huayraccas
8 300 000.00 x
Sallacc. a
9 Proyecto de forestación y reforestación con árboles forestales. Distrital 200 000.00 x
Ampliación y mejoramiento de carretera de Cruzpata – Arcuella –
10 Arcuella 300 000.00 x
Piscas - miraflores
11 Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Distrito de Julcamarca. Julcamarca 80 000.00 x
Construcción de trocha carrozable Yuraccocha andabambilla del
12 Arcuella 320 000.00 x
dsitrito de Julcamarca.
Elaboración del plan de desarrollo de las 08 comunidades del distrito
de Julcamarca.
102
____________________________________________________________________________
14 Mejora del servicio de telefonía e instalación de cabinas telefónicas Julcamarca 100 000.00 x
Proyecto vacacional de estudiantes en forestación y reforestación con
especies madereras de las áreas aptos en el distrito de Julcamarca
Construcción y apertura de calles en el barrio Anccara del distrito de Barrio
16 100 000.00 x
Julcamarca-Angaraes-Huancavelica Anccara
Creación y apertura de trocha carrozable a principales zonas de
Barrio
17 producción en el barrio Anccara del distrito de Julcamarca-Angaraes- 150 000.00 x
Anccara
Huancavelica.
104 SUB TOTAL 5 150 000.00
TOTAL 50 060 000.00
103
____________________________________________________________________________
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
Cuadro N° 45
Resumen del presupuesto total del plan.
MONTO
Nº LÍNEA ESTRATÉGICA
ESTIMADO S/.
Distrito sin desnutrición y muerte infantil, con una política soberana a
1 los servicios de salud y educación de calidad y cobertura total de los 23 545 000.00
servicios de saneamiento, energía eléctrica y comunicación
2 Distrito competitivo en la producción agropecuaria, articulado a redes
16 975 000.00
económicas regional y nacional.
Sociedad democrática, concertadora, que promueve la
3 institucionalización de las organizaciones sociales de base de manera 1 950 000.00
concertada sin discriminación de género
El distrito con identidad histórica y valores culturales propios,
4 promueve el turismo arqueológico y vivencial comunitario a nivel 2 290 000.00
regional, nacional e internacional.
5 Distrito con integración vial interna y externa, con manejo eficiente de
5 300 000.00
su territorio y preservación de su medio ambiente.
PRESUPUESTO TOTAL DEL PDC 2017 - 2021 50 060 000.00
104
____________________________________________________________________________
VI. GESTION DEL

PLAN
105
____________________________________________________________________________
6. LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES DE CORTO PLAZO
 Las actividades agrícolas y pecuarias, son las principales actividades
económicas y base primordial para el desarrollo del distrito, debiendo incidir
en un primer momento en la infraestructura productiva y fortalecimiento de
capacidades de los productores a través de la asociatividad y construcción de
infraestructura productiva.
 Generan otras alternativas productivas como la fruticultura y la promoción del
turismo rural comunitario, arqueológico e histórico tomando como base
fundamental la generación de ingreso económico de los pobladores del distrito
de Julcamarca.
 La Seguridad alimentaria y erradicación de la desnutrición y anemia en niños
menores de cinco años y garantía de niños bien nutridos en edad escolar
desde el nivel inicial hasta la secundaria completa.
 El mejoramiento de la educación, tiene que incluir a todos los elementos
involucrados en el proceso educativo de los niños y adolescentes, es decir;
incluir e incidir en mejorar la capacitación de los docentes, la capacidad de
aprendizaje de los niños a partir de la buena alimentación, la ampliación,
mejora y equipamiento de las instituciones educativas y la sensibilización de la
importancia de la familia dentro del desarrollo del niño.
 La mejora de los servicios de salud, como elemento básico de la prevención
de la salud de la población de Julcamarca y calidad de servicios sociales,
gestionando alianzas y convenios de financiamiento con el Gobierno Regional
y organismos del Gobierno Central.
 Articulación vial interna y externa del distrito, que permita mejorar las
condiciones el tránsito de las personas y la producción distrital en los
mercados regionales y nacionales.
 Mejorar los servicios básicos, ornato y calidad de las viviendas para tener
comunidades, anexos y capital distrital saludables y así mejorar la calidad de
vida de la población.
6.2. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DEL PLAN.

Estrategia de la Organización para la Gestión
Las instancias de fiscalización como el consejo de Coordinación Local CCL las
organizaciones sociales de base y la mesa técnica de concertación son
instancias que fiscalizaran y pondrán en marcha el PDC.
FUNCIONES
PRIMERO: En la Implementación y formulación del Plan y conformación del

grupo impulsor.
 Son responsables de participar activamente en todas las etapas de la

implementación, formulación y actualización del Plan de Desarrollo Distrital.
106
____________________________________________________________________________
 Constituir los Comités de Desarrollo Comunal.
SEGUNDO: En la Gestión del Financiamiento.

 Apoyar y respaldar activamente al Alcalde Distrital en las gestiones que
efectúe en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo Concertado.
 Mantener informado a los Comités de Desarrollo Comunal y de Centros
Poblados, sobre los avances en la gestión del financiamiento.
 Desarrollar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos
que exijan las instituciones financieras del PDC.
TERCERA: En la Ejecución
 Promover e impulsar la participación de la mesa técnica distrital y el CCL y
demás organizaciones sociales de base en la ejecución de las actividades
previstas en el Plan de Desarrollo Concertado de Julcamarca.
CUARTO: En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan

 Promover e impulsar la participación de la mesa técnica distrital y el CCL y
demás organizaciones sociales de base, la participación de la organización
de comités en la operación y mantenimiento de los servicios públicos e
infraestructura existente en el distrito y los que pudiera generarse con la
ejecución del Plan.
 Desarrollar, programas de sensibilización sobre temas de mantenimiento y
vigilancia, del sector privado e infraestructuras dirigidas a usuarios y
población general.
QUINTO: En la Evaluación y Seguimiento del PDC

 Participar en la evaluación periódica del Plan.
 Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan.
 Participar en la actualización y programación del presupuesto anual del Plan.
6.3. ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN

Estrategia de Concertación
Tomar en cuenta como la base social beneficiaria del plan a la sociedad civil,
organizaciones sociales, grupos de líderes e instituciones que operan en el
distrito, con la finalidad de trabajar en plena democracia y participación
multisectorial como fortaleza de gestión del plan.
Estrategia de Socialización
La Mesa de técnica distrital conjuntamente con las autoridades, darán a conocer
a toda la población del Distrito, el presente documento a través de:
 Talleres de difusión en los centros educativos, incluyendo en las labores
académicas como una actividad los derechos ciudadanos.
 Talleres, difusión en calendarios y medios de comunicación audiovisuales
existentes en la localidad.
 Cabildos y audiencias públicas se informará los avances necesarios.
107
____________________________________________________________________________
Estrategia para la Gestión del Financiamiento

Elaboración de manera decidida los instrumentos de gestión del plan, proyectos,
planes, expedientes y otros. Los cuales deberán ser articulados a las instancias
superiores de gobierno y los programas públicos así como los privados. Todo ello
será priorizado de manera participativa respetando los procesos de presupuesto
participativo y otras instancias de toma de decisión.
6.4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL
El plan deberá ser institucionalizado, es decir que todas las intuiciones operantes
y de apoyo amorcaran sus objetivos y lineamientos de trabajo para lograr un
objetivo concertado con sierre de brechas sociales y económicas.
La Municipalidad como Gobierno Distrital, es la primera organización promotora

de desarrollo social, que realizará eventos para la presentación del Plan de
Desarrollo Concertado de Julcamarca, con la participación de las instituciones
públicas y privadas, organizaciones sociales y la sociedad civil.
6.5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO
Pertinencia
 Quiere decir de qué manera se atiende y resuelve los problemas que han
sido identificados en una determinada zona o territorio.
 Si la ciudadanía en general está conforme con los logros que se vienen
conquistando con el Plan de Desarrollo Concertado.
Eficacia
 Se está cumpliendo con las metas trazadas.
 Los programas y proyectos obtenidos son consecuencia de la aplicación del
Plan de Desarrollo Concertado.
Eficiencia
 Se está alcanzando los objetivos propuestos del Plan de Desarrollo
Concertado.
 Los recursos humanos, financieros y materiales han sido manejados
oportuna y adecuadamente.
 Se ha manejado el costo-beneficio óptimamente.
Sostenibilidad
 La población debe concebir si los proyectos sociales y productivos
implementados en el territorio han generado mejorar la calidad de vida de
108
____________________________________________________________________________
las personas. Estos resultados de desarrollo actual alcanzado, no debe
afectar negativamente a otras generaciones que han de venir.
Oportunidad
 Saber participar de acuerdo a un previsto cronograma de acciones, para
capitalizar y alcanzar logros que se ofertan desde un contexto regional y
nacional.
6.6. PROCEDIMIENTOS A IMPLEMENTAR
Evaluación antes del Plan.

 Conocer la metodología y técnica del Plan de Desarrollo Concertado.
 Si los proyectos sociales y Prever que el Plan de Desarrollo Concertado
tenga legitimidad política y social ante la población.
Evaluación de los procesos.

 Analizar las acciones, avances y resultados.
Evaluación Final
 Examinar las repercusiones positivas y negativas de los logros alcanzados.
Evaluación de impacto.
 Analizar los efectos producidos en la gente y en su medio ambiente.
Instrumentos a utilizar.
 Plan Estratégico institucional de la Municipalidad de Julcamarca y los
sectores operantes.
 Proceso de Presupuesto participativo de Julcamarca.
 Programa de Fortalecimiento Institucional.
109
____________________________________________________________________________
VII. ANEXOS
110
____________________________________________________________________________
7. ANEXOS
EL PROCESO PARTICIPATIVO CONCERTADO
Taller de identificación de problemas para la Actualización y Mejoramiento del PDC
Taller de identificación de potencialidades para el Ajuste del PDC 2017 - 2021
111
____________________________________________________________________________
Construcción de la visión de futuro del distrito de Julcamarca
Diagnóstico de dimensiones de desarrollo del distrito Julcamarca
112
____________________________________________________________________________
Diagnóstico de dimensiones de desarrollo del distrito Julcamarca
113
____________________________________________________________________________
7.1. METODOLOGÍA DEL PROCESO DE ACTUALIZACION Y

MEJORAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.
PASO
MOMENTO OBJETIVOS PRODUCTOS
S
Sentar las bases 1 Acta de Acuerdo firmado
para el proceso de Decreto de Alcaldía u Ordenanza
mejoramiento y 2
emitida
actualización 3 Mapa de actores elaborado
PREPARACIÓN
participativa del plan
: EVALUACION 4 Plan de comunicaciones aprobado
de desarrollo,
1 Y
incorporando Documento de evaluación del Plan
ORGANIZACIO 5
actividades de elaborado
N
evaluación,
organizativas, de Plan Operativo elaborado y aprobado
6
promoción y por el equipo técnico local
sensibilización
Mejorar el 7 Ajuste del Diagnóstico
AJUSTE DEL
diagnóstico e
DIAGNOSTICO
Identificar los 8 Matriz de Problemas y Potencialidades
E
elementos que
IDENTIFICACIO
2.1 N DE LA LINEA
caracterizan la
situación del distrito, Matriz de problemas y potencialidades
BASE DEL 9
construir los con indicadores
DESARROLLO
indicadores y
DISTRITAL
cuantificarlos
10 Diseño de Talleres y convocatoria
LA Evaluar y Validar de
VALIDACION manera concertada 11 Informe de los talleres realizados
2.2 DE LA VISION la apuesta central de 12 Informe del Taller Distrital
DE FUTURO desarrollo del distrito Equipo de redacción con participación
13
2 de actores formado
Ejecutar el análisis Informe del Taller de Análisis
14
situacional que nos Estratégico
EL ANÁLISIS permita la
2.3 ESTRATEGICO identificación de las Definición de objetivos estratégicos y
15
acciones propuesta de proyectos
estratégicas
Identificar los 16 Diseño de Taller e informe de taller
DEFINICIÓN Y programas,
PROGRAMACI proyectos y Matriz de identificación de Programas
ON DE actividades de 17
2.4 y proyectos
ACTIVIDADES desarrollo que se
Y/O definen para el logro 18 Diseño del Programa de Inversiones
PROYECTOS de los objetivos Redacción del Plan documento
19
identificados mejorado y actualizado
Diseñar las normas Plan aprobado por el Consejo de
municipales, 20 Coordinación Local y el Concejo
acuerdos, Municipal
responsabilidades y 21
Evento de Presentación del Plan
espacios de
INSTITUCIONA participación que 22
3 LIZACION DEL permitan dar
PROCESO continuidad al
proceso de
Instancia(s) de gestión formadas
planificación y
gestión del
desarrollo en el
distrito
114

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1.1. UBICACIÓN POLITICA

Fuente: INEI/SIG. - 2017

1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA

 Latitud sur de la línea ecuatorial : 13º 00` 51´´

1.3. UBICACIÓN ALTITUDINAL

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Fuente: INEI/SIG. - 2017

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El cuadro N° 02 según la pirámide poblacional constituye el grupos etarios de 1 a

La distribución demográfica poblacional del distrito de Julcamarca, la población

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1.6. POBLACIÓN ECONÓMICA ACTIVA (PEA)

Distrito JULCAMARCA (000) 524 4 126 183 156 55

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RURAL (054) 202 2 58 76 42 24

1.7. MOVIMIENTO MIGRATORIO.

Toponimia: Las palabras quechua, keswa, quichua, queshua o quechúa se

Geomorfología: Es escarpado con valles interandinos, continuados por las

Climatología: Es templado propicio para la salud humana con notable

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molle, chachacoma, mutuy, pisca, quinuales, tara, aliso,

vacunos, equino, caprino, ovinos, puma, ratón, zorrillos,

El suelo muestra dos características:

1.10. PRINCIPALES CUENCAS Y PRINCIPALES RÍOS.

El distrito de Julcamarca según su fisiografía cuenta con microcuencas y fuentes

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Inventario de cuencas y recursos hídricos de Julcamarca

1.11. FECHAS FESTIVAS

Fiesta de los carnavales Febrero a marzo

1.12. PLATOS TIPICOS

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1.13. DANZAS Y COSTUMBRES

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2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA.

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Según, CANTUTA OBREGÓN LEYVA y JUAN CARLOS TORO VELARDE. (2014)

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3.1. DIMENSIÓN SOCIAL