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AGOSTO DE 2020
INDICE
1.- INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
2.- GENERALIDADES DE LA ACTIVIDAD.........................................................................................3
3.- JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.......................................4
4.- ALCANCE.................................................................................................................................4
5.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES.....................................................................................................4
6.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD.................................6
7.- OBJETIVOS Y METAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD...............7
8.- COMITÉ DE LA ACTIVIDAD.......................................................................................................7
9.- IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPERC).......................................8
10.- ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.............................................................................10
11.- CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...............................................12
12.- PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO............................................................13
13.- INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD....................13
14.- PLAN DE EMERGENCIAS......................................................................................................14
16.- HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DIARIA..................................................................................28
17.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE RIESGO............................................................................29
1.- INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Seguridad y Salud en la Ejecución de la Actividad (PSSEA) define las actividades
preventivas que se desarrollarán durante el periodo de ejecución de los trabajos de la Actividad
“LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LA ALAMEDA AL CEMENTERIO GENERAL DE MUQUIYAUYO,
DEL DISTRITO DE MUQUIYAUYO - PROVINCIA DE JAUJA- JUNIN” con el propósito de evitar la
ocurrencia de accidentes de trabajo, mediante un control efectivo de los peligros y riesgos inherentes al
trabajo.
2.2.- Ubicación:
4.- ALCANCE
El presente Plan de Seguridad y Salud en la Ejecución de la Actividad, es aplicable a todas las
actividades y a todo los participantes involucrado en la ejecución de la Actividad: “LIMPIEZA Y
MANTENIMIENTO DE LA ALAMEDA AL CEMENTERIO GENERAL DE MUQUIYAUYO, DEL DISTRITO
DE MUQUIYAUYO - PROVINCIA DE JAUJA- JUNIN”
Examen médico ocupacional: Es la evaluación médica de salud ocupacional que se realiza al trabajador
al ingresar a trabajar, durante el ejercicio del vínculo laboral y una vez concluido el vínculo laboral, así
como cuando cambia de tarea o reingresa a la empresa.
Evaluación de riesgos: Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el
nivel, grado y gravedad de aquellos.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se
definen sus características.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
Índice de Accidentabilidad (IA): Indicador que resulta del producto del valor del índice de frecuencia con
tiempo perdido (IF) por el índice de severidad de lesiones (IS) divido entre 1000.
Índice de Frecuencia (IF): Número de accidentados mortales e incapacitantes por cada millón de horas-
hombre trabajadas. Se calculará con la fórmula siguiente:
Definir y controlar las actividades que permitan prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales del personal asignado en la ejecución de la Actividad. “LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE
LA ALAMEDA AL CEMENTERIO GENERAL DE MUQUIYAUYO, DEL DISTRITO DE MUQUIYAUYO -
PROVINCIA DE JAUJA- JUNIN”
a) Hacer cumplir las Normas que en temas de seguridad y salud que rigen para las actividades.
b) Hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MUQUIYAUYO
c) Realizar inspecciones periódicas en las áreas de trabajo.
d) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa, y en circunstancias extraordinarias para analizar los accidentes
graves o cuando las circunstancias lo exijan.
e) Analizar las causas y estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
emitiendo las recomendaciones respectivas.
El mapa de riegos es un plano del área de trabajo donde se evidencia las condiciones de trabajo,
que puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de
promoción y protección de la salud de los trabajadores durante la ejecución de la obra.
Esta herramienta es participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos
que pueden ocasionar accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades
ocupacionales en las áreas de trabajo donde realizaran los trabajos durante la ejecución de la
obra
Las partes del mapa de riegos aprobados por LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MUQUIYAUYO son:
Plano sencillo de las instalaciones de donde se ejecutan las actividades ubicando los puestos de
trabajo, maquinarias o equipos existentes que generan riesgo alto.
Símbolo que representa el tipo de riesgo.
Símbolo para adoptar las medidas de protección a utilizarse.
Leyenda
Propietario
Los participantes deberán respetar las señales de advertencia, prohibición y obligación instaladas:
Responsable Técnico
a) Presidir Comité de Seguridad y salud en el trabajo y coordinar las prioridades para la aplicación
de los acuerdos adoptados y medidas preventivas de especial trascendencia.
b) Asignar las responsabilidades que correspondan a cada nivel jerárquico de la organización
respecto al cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en la Ejecución de la Actividad,
c) Gestionar los recursos y facilidades necesarias para el desarrollo del Programa de Seguridad y
Salud en la Ejecución de la Actividad.
d) Conocer y liderar la ejecución y cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en la Ejecución de
la Actividad.
e) Suspender las labores cuando se presente peligro inminente que amenace la salud o la
integridad de los trabajadores, de las personas circundantes, de la infraestructura, de la
propiedad de terceros o del medio ambiente.
f) Controlar y verificar el cumplimiento del presente plan de seguridad y salud en el trabajo.
a) Participar activamente en las reuniones de capacitación y charlas de seguridad.
b) Difusión de las herramientas de gestión de seguridad (IPERC, PETS, ATS, PETAR).
c) Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores, identificando, evaluando y
minimizando los riesgos y peligros existentes.
d) Elaborar y/o revisar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro) antes de iniciar las labores.
e) Realizar la charla de 5 min., antes de iniciar las labores.
Jefe de Cuadrilla:
Objetivos:
Charla de inducción
Charla de 5 minutos
Programa de capacitación
Se deberá desarrollar capacitación teórica y práctica de manera permanente para todos los
participantes, según programa de capacitaciones en el periodo que dure la Ejecución de la
Actividad
El Plan de Contingencias define la forma de actuar de los participantes ante una situación de emergencia
que se pueda suscitar durante el desarrollo las actividades en el ámbito de la ejecución de la Actividad
con la finalidad de evitar pérdidas accidentales mediante un control efectivo de las emergencias.
El presente Plan de Contingencias es aplicable a las actividades que se realiza durante la Ejecución de la
Actividad.
Actividades a realizar
El presente documento establece medios técnicos y humanos necesarios o disponibles para la protección
como son:
04 Curitas Und 20
• Equipos de rescate:
Arnés de seguridad
Cuerdas de nylon de 1/2”
Camilla portátil
Cinta señalizadora
Sujetador de cinta señalizadora
Conos de seguridad
Señales de advertencia
Avisos y letreros
Mallas de Protección
Tablones de madera
• Señalización
• Equipos de Comunicación
Teléfonos Móviles
Los integrantes que conformarán las brigadas de evacuación se elegirán una vez iniciadas las labores,
con el personal que ejecutara las diversas actividades de operación.
Estas brigadas estarán debidamente capacitadas en temas relacionados con la Atención a Emergencias a
las actividades que desarrollen y al medio en donde se ejecuten, a su vez se les implementara con el
material básico de primeros auxilios (ejemplo, botiquín) para asistir a quienes tengan una emergencia.
En el presente plan se realizará el esquema de procedimientos en caso de darse una emergencia por
sismo o incendio.
a. Conato de emergencia
Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el personal y
medios de protección de las instalaciones.
b. Emergencia Parcial.
Situación que para ser dominada requiere la actuación de las brigadas. Generalmente se da una
evacuación parcial.
c. Emergencia General.
Situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de
medios externos. Generalmente se dará una evacuación total.
Así mismo realizar el procedimiento más adecuado dando la voz de alerta más rápida posible para poner
en acción a las brigadas, alarma para evacuación del personal ocupante de las instalaciones, intervención
para el control de emergencia, coordinación para el apoyo externo si es necesario.
Terminado el evento se evaluará los daños y la actuación de los responsables, así como todos procesos
acaecidos durante el siniestro clasificando la emergencia.
El comité de emergencia en pleno, evaluará la emergencia presentada en la zona de trabajo bajo los
siguientes parámetros: detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control, terminado
este proceso se tomará las medidas correctivas.
a. Detección y Notificación
Una vez producida la emergencia y evaluada por el Responsable Técnico, se iniciarán las medidas de
control y contención de la misma.
c. Control
El control de una emergencia exige que el personal esté debidamente capacitado para actuar bajo una
situación de emergencia. Este control implica la participación del personal, utilizando los elementos,
equipos y recursos necesarios para actuar.
El desarrollo de las actividades la capacitación de los trabajadores se dará de manera continua y para ello
se realizarán charlas de seguridad.
Es de importancia que cada trabajador entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidentes
de salud, seguridad o medio ambiente, propiciando la retroalimentación del sistema de prevención de
nuevos eventos de riesgo.
Se constituirá un equipo idóneo para atender la emergencia. Dicho equipo denominado Brigada de
Emergencias, constará de un cierto número de personas.
Organización de la brigada
Tipos de fuego y uso de extintores.
Movilización y evacuación del personal herido.
Comunicaciones internas y externas en caso de una emergencia.
Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos
Primeros Auxilios
Localización rápida y uso de botiquines y camillas.
Actuación frente a emergencias
El Comité de Emergencia es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son: programar,
dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas.
Responsable Técnico
Supervisor de Seguridad
Jefe de Brigada
Brigadas de Emergencia:
Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Emergencia que se encuentren en la edificación,
recinto, instalación y/o frentes de trabajo aplicarán los procedimientos establecidos para hacer frente las
emergencias.
a) Colaborar con la evaluación de las medidas de actuación previstas en el Plan, en caso de ser
necesario, y se efectúen los ajustes correspondientes.
b) Establecer los daños ocasionados a las instalaciones.
c) Elaborar un informe sobre los resultados evaluados.
Nombramiento y delegación
Es la persona encargada de velar por la seguridad del personal que labora en el consorcio. Viene a ser el
segundo reemplazo del Coordinador General de Emergencias en caso de ausencia de éste.
Nombramiento y delegación
b) Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles).
c) Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
d) Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia a la zona del
siniestro.
e) Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio.
f) Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se
están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.
a) Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación.
b) Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación.
c) Dirigir al personal y visitantes en la evacuación.
d) Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
La Primera Respuesta de Línea tiene como finalidad establecer una respuesta “individual” e “inmediata” a
los siniestros, cuando aún están en sus inicios y por lo tanto es más fácil su control.
La primera Respuesta de Línea está compuesta por todos los participantes de la Actividad encargados de
la ejecución.
Emergencia Nivel 1 (Leve): Se refiere a un conato de emergencia que puede ser controlado
inmediatamente por el personal de área sin necesidad de recurrir a grupos externos (respuesta de
primera línea).
Emergencia Nivel 2 (Moderado): Es una emergencia parcial que requiere de la intervención de los grupos
de apoyo interno, pero puede ser aún manejada en el área de la ocurrencia.
Emergencia Nivel 3 (Grave): Es una emergencia general que requiere la notificación al COE activándose
los equipos de respuesta (Brigadas y todo el Plan de Contingencias aplicable) con el apoyo de
organismos externos.
Se describe las acciones que deben tomarse en caso de accidentes de trabajo, incendio y/explosión,
sismos y condiciones climáticas adversas o peligrosas.
Categorización de la lesiones
Procedimiento:
Dada la naturaleza de los trabajos a realizar dentro de la ejecución del proyecto los trabajos en altura
serán constantes para las diferentes actividades de MONTAJE, INSTALACION Y DESMONTAJE de
estructuras y componentes en general por lo que se debe tener en cuenta lo siguiente.
ANTES:
El supervisor de Seguridad verificara que todo el personal asignado especialmente para estos
trabajos debe contar con la certificación médica para trabajos en altura.
Todo espacio abierto en trabajos en altura debe ser controlado mediante parrillas, descansos y
tapones.
Todo personal designado para trabajos en altura debe usar obligatoriamente el arnés con las
correspondientes líneas de vida cuyas condiciones serán verificadas por el Supervisor de
seguridad utilizando el formato de check list de Arnés.
DURANTE
DESPUES
Después de poner en práctica los primeros auxilios para mantener en vida al accidentado, dejar
el resto de acciones a los profesionales médicos.
Poner en marcha el plan de evacuación hacia el centro médico.
El supervisor de Seguridad con ayuda del Responsable Técnico realizaran la investigación del
accidente con fines de determinar la responsabilidad y las medidas correctivas.
En Fase Incipiente:
f) Los residuos serán segregados y dispuestos adecuadamente por personal del área donde
ocurrió la emergencia o simulacro en los cilindros o en los contenedores de colores, de acuerdo
a la naturaleza y volumen de los residuos generados.
FUEGO CLASE A: Son los que se producen en combustibles sólidos (madera, papel, tejidos, trapos,
goma y plástico), con producción de cenizas y donde el ÓPTIMO efecto extintor se logra enfriando los
materiales con agua o soluciones acuosas para reducir la temperatura de ignición. Usar extintor clase A o
ABC.
FUEGO CLASE B: Son los que se producen en combustibles líquidos y gases inflamables (derivados del
petróleo, aceite, brea, esmalte, pintura, grasas, alcoholes, acetileno, etc.) Sin producción de cenizas y en
los cuales la acción extintora se logra empleando un agente capaz de actuar AHOGANDO el fuego,
interponiéndose entre el combustible y el oxígeno del aire, o bien penetrado en la zona de llama e
interrumpiendo las reacciones químicas que en ella se producen. Aquí se pueden utilizar, por ejemplo:
espumas extintoras, anhídrido carbónico y/o polvo químico. Usar extintores clase C o ABC.
FUEGO CLASE C: Son los que se producen sobre instalaciones eléctricas. Por su naturaleza, la extinción
debe hacerse con agentes no conductores de la electricidad (anhídrido carbónico-Halon BCF-polvos
químicos). Usar extintores clase C o ABC.
FUEGO CLASE D: Son los que se producen en metales combustibles en ciertas condiciones cuyo control
exige técnicas muy cuidadosas con agentes especiales (magnesio, titanio, sodio, litio, potasio, etc.)
A SI SI NO SI SI
B NO SI SI SI SI
C NO SI SI NO SI
15.8.4.- EMERGENCIA
La persona que observa fuego o un amago de incendio, debe informar inmediatamente al Supervisor más
cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situación, y si es posible comenzar a extinguirlo con los
extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.
Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de reunión.
Una de las brigadas debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, una segunda
brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar elementos inflamables, cortar el fluido
eléctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar a la brigada uno. Una tercera brigada básicamente
conformada por personal con capacitación en primeros auxilios prepara el botiquín de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atención de los heridos.
Una vez que se está combatiendo el siniestro, el Supervisor de Seguridad debe proceder a:
Después de extinguido el incendio el Supervisor de Seguridad debe realizar una inspección de la zona
para averiguar las causas del siniestro. En el caso que no se pueda combatir el incendio y éste adoptara
magnitudes incontrolables se debe pedir ayuda y desalojar el área o instalación.
Los Extintores: Los extintores son equipos que contienen gases, líquidos o químicos que pueden apagar
el fuego cuando está iniciándose, es decir apagan los amagos de incendio. Tenemos los siguientes tipos
de extintores:
15.8.5.- SISMOS
Antes:
a) Al inicio de cada actividad el Supervisor de seguridad deberá de tener identificados las zonas
seguras en caso de sismos (PUNTO DE REUNIÓN).
b) El supervisor de seguridad debe contar con un croquis de evacuación en caso de sismo, del
lugar donde se desarrollan los trabajos debiendo identificar las calles de acceso rápido si se
encontrarse en un centro poblado.
Durante:
a) Durante un sismo el personal deberán ubicarse en las zonas seguras, una vez terminado el
movimiento, deberán evacuar el área hacia las áreas de refugio en forma ordenada.
b) La evacuación estará liderada por el Responsable Técnico y por el supervisor de Seguridad y
estos deberán realizar en el área de refugio, el conteo de los evacuados y reportar cualquier
ausencia a la central de emergencias.
c) A su vez, el Supervisor de Seguridad reportará cualquier incidente de tipo incendio, derrumbe,
derrame etc.
Después
a) El supervisor de seguridad verificara que todos los trabajadores se encuentren sanos y salvos.
b) Se hará un análisis delos daños ocasionados por el sismos para identificar las zonas afectadas y
así evitar la circulación del personal por dichas zonas.
Antes:
a) Realizar las coordinaciones con el Responsable Técnico para paralizar los trabajos (de ser
necesario) hasta que calmen las precipitaciones.
b) Identificar las zonas seguridad para el refugio de los trabajadores involucrados en las actividades
durante las precipitaciones atmosféricas.
c) Verificar que los trabajadores cuenten con los EPPs necesarios para soportar las precipitaciones
atmosféricas.
Durante
Después:
Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o recarga de las
máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de
acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia derramada y al área afectada.
Emergencia
Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir los tipos de derrame, para los
cuales la utilización de personal y recursos para su control es diferente.
Pasos Procedimientos
15.8.9.- INUNDACIONES.
En caso de que al momento de ejecutar nuestras labores se lleve a cabo una inundación deberá
considerar lo siguiente:
Antes:
a) Infórmate sobre los lugares vulnerables de tu comunidad y evita construir tu vivienda u oficina en
la ribera de los ríos, quebradas o zonas que se hayan inundado.
b) Promueve las coordinaciones vecinales en brigadas de evacuación y mantente informado
mediante boletines de alerta.
Durante la emergencia:
a) Bajar la llave de la luz, agua y gas. Mantén la calma y mantente en grupo en una zona segura
previamente establecida.
b) Nunca tratar de cruzar a pie una corriente de agua que sobre pase tus rodillas.
c) Evitar acampar o estacionar tus vehículos a lo largo de riachuelos y cauces secos,
especialmente en las zonas bajas de los valles interandinos.
d) Participar en el mantenimiento del orden y seguridad de las áreas afectadas, en la rehabilitación
de servicios básicos o en otras obras de protección; eliminando obstáculos y obstrucciones en
puntos críticos de causes o de vías alternas de desagües.
Después:
a) Advertir a todo el personal el cuidado con los reptiles e insectos, porque estos buscan refugio en
las zonas secas y pueden entrar a la vivienda u oficina.
b) Bebe agua hervida
c) Las inundaciones provocan contaminación, limpia, desinfecta y evalúa tu vivienda u oficina.
Primeros Auxilios
Todos podemos tener un accidente. La formación y organización de los primeros auxilios no es más que
una manera de prepararse para actuar ante situaciones excepcionales.
Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones o técnicas que permiten la atención
inmediata de un accidentado, hasta que llegue la asistencia médica profesional, para que las lesiones
sufridas no empeoren.
Consejos generales:
a) Conservar la calma; No perder los nervios es básico para poder actuar de forma correcta,
evitando errores irremediables.
b) Evitar aglomeraciones; No se debe permitir que el accidente se transforme en espectáculo.
c) No mover al herido; Como norma básica y elemental no se debe mover a nadie que haya sufrido
un accidente, hasta estar seguro de que se pueden realizar movimientos sin riesgo de empeorar
las lesiones existentes. No obstante, existen situaciones en las que la movilización debe ser
inmediata, ya que el accidentado sigue estando expuesto a una situación de riesgo.
d) Examinar al herido; Se debe efectuar una evaluación primaria, que consistirá en comprobar si el
accidentado está consciente, si respira y si tiene pulso.
e) Posteriormente se realizará una evaluación donde se comprobará que tipo de lesiones posee el
accidentado (fracturas, cortes, golpes, etc.).
f) Es importante realizar un correcto examen del herido para facilitar la mayor información posible a
los servicios de emergencia.
g) Tranquilizar al herido; Los accidentados suelen estar asustados, desconocen las lesiones que
sufren y necesitan a alguien en quien confíen en esos momentos de angustia.
h) Mantener al herido caliente; Cuando el organismo humano recibe una agresión se activan los
mecanismos de autodefensa, implicando, en muchas ocasiones, la perdida de calor corporal.
Esta situación se acentúa cuando existe pérdida de sangre. Por lo tanto es vital mantener
caliente al accidentado.
i) Avisar al personal de Salud; Una vez realizada la evaluación del accidentado se avisará a los
servicios de emergencia.
j) No medicar; No se debe dar ningún medicamento al accidentado. La rápida actuación ante un
accidente puede salvar la vida de una persona, o evitar el empeoramiento de las lesiones que
padezca.
1. Proteger
2. Avisar
3. Socorrer
Procedimiento de Comunicación
Los simulacros son programados, considerando la ocurrencia de desastres que pudieran suscitarse en el
área de trabajo. De los mismos que se llevará un Registro de Asistencia y un Informe.
Deberá ejecutarse antes de empezar cada actividad. El objetivo será identificar los peligros y evaluar los
riesgos asociados a cada paso de la tarea y establecer las medidas de control.
Este documento deberá estar autorizado y firmado por el Responsable Técnico de la Ejecución de la
Actividad, por el supervisor de la Actividad.
Es requisito indispensable para todas aquellas actividades que son consideradas de alto riesgo y que
requieren de un PETAR para su ejecución.
Trabajos en Altura
Trabajos con Soldadura
Seguro que cubra a cada participante en la ejecución de la actividad, contra daños personales,
incapacidad temporal, permanente y/o muerte, sin limitación de ubicación en su centro laboral.