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TERMINOS DE REFERENCIA.
SERVICIO PARA LA ELABORACION DEL PLAN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE.
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE QORIHUAYRACHINA DISTRITO DE
MACHUPICCHU – URUBAMBA – CUSCO”.
TÉRMINOS DE REFERENCIA.
3. FINALIDAD PÚBLICA.
Lo Ley General de Salud, Ley N” 26842, establece que la protección de la salud es de interés público.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Numeral II del Título
Preliminar). Así mismo, establece que toda persona tiene derecho a la protección de su salud en los
términos y condiciones que establece la ley. El derecho a la protección de la salud es irrenunciable
(Numeral III del Título Preliminar.
Nuestro País, cuenta con un Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la
obligación de implementar una política de prevención de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento;
el deber de los empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el trabajo a sus
trabajadores; y el derecho de los trabajadores a estar informados de los riesgos de has actividades que
prestan, entre otros. Esta Política Nacional en seguridad y salud en el trabajo debe crear las
condiciones que aseguren el control de los riesgos laborales, mediante el desarrollo de una culture de
la prevención eficaz; en la que los sectores y los actores sociales responsables de crear esas
condiciones puedan efectuar una planificación, así como un seguimiento y control de medidas de
seguridad y salad en el trabajo.
En ese contexto, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N°29783 y sus modificatoria N°
30222 y Reglamentos, aplicables a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuento propia.
El presente proceso tiene por finalidad implementar los documentos del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación de todos los trabajadores, así como generar
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Municipalidad Distrital de Machupicchu
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PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE QORIHUAYRACHINA DISTRITO DE
MACHUPICCHU – URUBAMBA – CUSCO”.
ambientes de trabajo seguros y saludables en el PEOT, de acuerdo con la política institucional, así
como cumplir con la reglamentación vigente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
4. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN.
El Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE
QORIHUAYRACHINA DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA – CUSCO, es un
Organismo Público Descentralizado, que se constituye como Unidad Ejecutora Presupuestal que
cuenta con autonomía técnica, económica, financiera y administrativa, dependiendo jerárquica y
funcionalmente de la Municipalidad Distrital de Machupicchu. Asimismo, la mayoría de los
trabajadores están sujetos al Régimen Laboral, Decreto Legislativo N” Z28.
Para los fines señalados, la institución asume como Organización Matricial, aquella soportada por tres
funciones principales:
a) Función Estratégico: Incluye la definición, el impulso, la dirección y la conducción de acciones
relacionadas con la visión, misión. principios, políticas, objetivos. valores y la propia
organización. Este a cargo de la Gerencia General (GG).
b) Función logística: Incluye el desarrollo de actividades que sirven de soporte a la parte operativa
de la organización. Esta a cargo de la Oficina de Administración (OA), la Oficina de
Presupuesto, Planificación y Racionalización (OPPyR), la Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ) y
la Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOMA)
c) Función Operacional: Incluye la realización eficaz de tareas que se realizan en la organización
y que posibilitan en el cumplimiento de sus objetivos. Esto a cargo de las Gerencias de
infraestructura (GRI)
Todo este personal desarrolla sus actividades dentro de un marco de riesgo, por Io que, para el
cumplimiento de éstas, a través de la Oficina de Seguridad y Prevención de Riesgos, desde el año
2018 viene implementando el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, en cumplimiento
a lo dispuesto por la Ley N° 29783, Decreto Supremo N° 005-2012-TR (Reglamento de la Ley N°
29783) y a la Normativa vigente en temas de prevención de riesgos de los trabajadores.
El inciso a y c), del artículo 49” de la Ley, N” 29Z83, establece que es obligación del empleador,
garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos
relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo, asimismo, identificar las
modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer Ío necesario para la
adopción de medidos de prevención de los riesgos laborales.
Asimismo, el artículo 10 de la Ley N” 29783, menciona que el empleador debe aplicar medidos
de prevención de riesgos laborales, tales como:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas de control
a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de equipos y métodos de
trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben estar orientados a
garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del mismo y,
si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos conocimientos
de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y evaluación de
desempeño en base a condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
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Por lo tanto, se requieren los servicios de personal capacitado en el área de seguridad y prevención de
riesgos, de acuerdo a lo establecido por la Ley, para la elaboración de documentos de gestión.
Se justificó la contratación del presente servicio de locación, debido a que el proyecto no cuenta con el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo debidamente implementada, teniendo en cuenta que se
requerirá personal humano para que se realice dicho proyecto.
5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION
Objetivo General:
Contratar los servicios de una (01) PERSONA NATURAL- PROFESIONAL capacitado en temas de
seguridad y salud ocupacional y medio ambiente, y realizar el “SERVICIO PARA LA
ELABORACION DEL PLAN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO EN LA
COMUNIDAD DE QORIHUAYRACHINA, DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA
– CUSCO”.
Objetivos Específicos:
Contratar los servicios de una (1) persona natural: Un (1) ingeniero (Industrial, Ambiental, Geólogo,
Minas) capacitados en temas de seguridad y salud ocupacional y medio ambiente, para elaborar el
Plan en Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL
CAMPO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE QORIHUAYRACHINA DISTRITO DE
MACHUPICCHU – URUBAMBA – CUSCO. Para establecer el estado de seguridad y prevención de
riesgos, en aplicación de la Ley N° 29Z83, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento,
el Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Apoyar en la implementación del Plan de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional que se
desarrolla como una estrategia de intervención buscando el fortalecimiento de la Oficina de
Seguridad y Prevención de Riesgos, con estructura organizacional, funciones y recursos
humanos; evaluación y control de los riesgos ocupacionales; educación, capacitación y difusión
en seguridad y salud ocupacional, seguridad e higiene ocupacional: implementación de los
controles,
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