PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

PLAN DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

ACTIVIDAD DE INTERVENCION INMEDIATA: “MEJORAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD DE
SAN JUAN, DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI N° 2496197” META 2

DISTRITO : SAN JUAN

PROVINCIA : LUCANAS

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DEPARTAMENTO : AYACUCHO

PLAN DE
INDICE.
SEGURIDAD Y
I. SALUD EN EL
DATOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA.
II. DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO.
III.
TRABAJO DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD |DE
LOS TRABAJADORES
IV. INTRODUCCION.
V. ANTECEDENTES.
VI. BASE LEGAL.
VII. OBJETIVOS.
VII.1. Objetivos Generales
VII.2. Objetivos Específicos.
VIII. ALCANCE Y CONTROL DEL PROTOCOLO
IX. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
IX.1. Especificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
IX.2. Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
X. RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTAR Y EJECUCION DEL PLAN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
XI. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
XI.1. Identificación de Requisitos Legales y Contra actuales Relacionados con la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
XI.2. Análisis de Riesgo: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Acciones
Preventivas.
XI.3. Descripción de Procedimiento de Actividades en las Partidas de la Obra.
XI.4. Análisis y Procedimiento de Trabajo Seguro.
XII. IDENTIFCACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
XIII. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE OBRA
XIV. METAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
XV. CONCLUSIONES.

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I. DATOS DE LA ENTIDAD PUBLICA

Razón Social : Municipalidad Distrital de San Juan
Ruc : 20287219947
Dirección : Jr. San Martin Nro. S/N - Plaza de Armas - San Juan – Lucanas - Ayacucho.
Región : Ayacucho
Provincia : Lucanas
Distrito : San Juan
Localidad : San Juan
II. DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE INTERVENCION
INMEDIATA.
II.1. Lugar de trabajo, la Actividad de Intervención Inmediata se ejecutará en la Localidad
de San Juan, Distrito de Aucara, Provincia Lucanas, Departamento de Ayacucho.
II.2. Actividad de Intervención Inmediata: “MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD DE
SAN JUAN, DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI N° 2496197”
III. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES (Nomina
de Profesionales)
La Municipalidad cuenta con un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST), que viene siendo aplicado desde el inicio de sus actividades. Los profesionales
encargados de la obra son los siguientes.
Nivel de Riesgo
Puesto Especialidad
Riesgo Residual
Ing. Supervisor Ing. Civil Bajo TRIAL
Responsable Técnico Ing. Ambiental Bajo TRIAL
Jefe de Cuadrilla Operario Bajo TRIAL
Ayudante de Cuadrilla Oficial Bajo TRIAL

IV. INTRODUCCION.
El Plan de Seguridad y Salud establece, durante la ejecución del presente Actividad de
Intervención Inmediata (AII), las previsiones respecto a la prevención de riesgos de accidentes,
enfermedades profesionales y los derivados de los trabajos de reparación, conservación,
entretenimiento y mantenimiento. También establece las instalaciones preceptivas de higiene y
bienestar de los trabajadores de la Actividad de Intervención Inmediata (AII)
“MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL CENTRO CULTURAL

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EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE

LUCANAS - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. El plan de seguridad es el punto de
partida para prevenir riesgos en el trabajo; si se desea reducir al mínimo la posibilidad de sufrir
un accidente en nuestro lugar de trabajo es necesario establecer un conjunto de actividades que
nos permitan recopilar toda la información adecuada para detectar las áreas, así como las
condiciones que rodean a los trabajadores en esa zona con el fin de poder emprender las acciones
correspondientes necesarias.
La probabilidad de nuestra exposición a fenómenos naturales (inundaciones, terremotos) así
como a desastres causados como resultado de nuestras propias acciones o de los otros seres
humanos (incendios) es grande.
En toda obra de construcción debe existir un plan de seguridad, salud el cual proveerá los
conocimientos técnicos y administrativos profesionales para evitar las pérdidas por lesiones
personales, el daño a la propiedad, siniestros en general, interrupción de las operaciones, y otras
consecuencias que puedan ir en perjuicio del personal, así como la eficiencia y el prestigio de la
Entidad.
AREA A
DISTRITO DE SAN INTERVENIR
JUAN

V. ANTECEDENTES.
La Actividad de Intervención Inmediata (AII): “MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
DEL LOCAL CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE
SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, se trata
de realizar las Actividades de seguridad y limpieza de la obra. El estudio de seguridad laboral es
la identificación de los principales riesgos que existirán en la obra durante su etapa de
construcción y servirá de base para la formulación del Plan de seguridad y Salud Ocupacional
que la Municipalidad Ejecutora de la obra deberá realizar e implementar, conforme al
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas, publicado en el
suplemento 240 del 10 de enero del 2008.

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EN el artículo 3 del capítulo I, obligaciones de Empleadores, se indica: “Los empleadores del

sector de la construcción, para la aplicación afectiva de la seguridad y salud en el trabajo
deberán:
Implantar un programa de prevención de riesgos del mismo que contemplara los siguientes
aspectos:
Política de Seguridad y Salud en el trabajo
Plan o Manual de Seguridad y Salud en el trabajo
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Procedimiento para las actividades de la organización
Instrucciones de trabajo
Registro del sistema de Prevención de Riesgos
VI. BASE LEGAL.
EL presente Plan de Seguridad Salud y Ambiental de la obra, está sustentado en la siguiente base
legal:
Constitución Política del Estado.
Ley General de Salud N° 26842.
Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
Reglamento de la Ley N° 29783- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM Reglamento de Seguridad y Salud en las
Actividades Eléctricas.
R.S. N° 021-83-TR Normas básicas de Seguridad e Higiene en obras de edificación.
Norma GO. 50 seguridad Durante la Construcción.

VII. OBJETIVOS.
VII.1. OBJETIVOS GENERALES
Realizar un estudio de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional que le permita ala Ejecutora
de la ejecución de las Actividad de Intervención Inmediata (AII) “MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD
DE SAN JUAN, DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, y contar con una herramienta básica para la
elaboración del Plan de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, identificando las
actividades y riesgo de seguridad, así como las medidas preventivas correspondientes.
VII.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Desarrollar medidas preventivas sobre la base del estudio de riesgos, así como
difusión de los aspectos normativos en materia de seguridad y prevención.

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Difundir ante la colectividad la adopción de las medidas de seguridad para prevenir

los riesgos en las actividades diarias.

VIII. ALCANCE Y CONTROL DEL PROTOCOLO.

El presente protocolo de seguridad y salud está enfocado a las actividades desarrolladas en las
diferentes fases de la construcción civil.
VIII.1. Objetivos.
Mejorar por medio de directrices las condiciones de trabajo en las actividades
desarrolladas en sector construcción.
Proporcionar una guía que ayude a la reducción de riesgos a los que están expuestos los
trabajadores de la construcción civil.
Alinear los riesgos principales de las actividades del sector construcción civil con las
acciones preventivas para mejorar las condiciones de Higiene, Seguridad y Ambiente
laboral de los trabajadores.

IX. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
IX.1. Especificaciones de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud.
Ocupacional. El plan de seguridad y salud ocupacional se ha diseñado de acuerdo a las
especificaciones de la norma OHSAS 18001 e ISO 14001bajo un concepto integrado de
ambas normas.
Las especificaciones de la serie OHSAS 18001 han sido desarrolladas por
organizaciones de certificación en respuesta a la demanda realizada por
Municipalidades y organizaciones con el fin de establecer una guía para poder evaluar y
certificar sus sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, para poder cumplir los
requerimientos legales que existen en seguridad y salud laboral, para compatibilizar
la gestión de prevención con las normas ISO 9001 Sistema de Gestión de Calidad e ISO
14001 Sistema de Gestión de Medio Ambiente de forma que sea factible la integración.
El Sistema de Gestión para Seguridad y Salud Ocupacional establece requisitos que
permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeño.
Asimismo, el sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo planear-hacer-revisar-actuar (Plan-do-
check-act), con un énfasis concurrente en la mejora continua.
Para ello es importante que durante la etapa de planeación se asegure el compromiso de la
alta dirección, se defina con la autorización de la alta dirección, el programa de salud
ocupacional y seguridad de la Municipalidad y establecer un marco mediante el cual se
puedan identificar peligros, la evaluación de riesgos y la implementación de las medidas

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de control necesarias. Identificar y comprender las obligaciones legales, señalar objetivos

y un programa de administración para llevar a cabo su implementación.

IX.2. Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS.

IX.2.1. Introducción.
La Norma OHSAS 18001, es un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que ayuda a prevenir los riesgos laborales que se pueden presentar en las Actividades de
Intervención Inmediata (AII) proporcionándonos de herramientas para la identificación,
eliminación, evaluación y control de riesgos identificados en el área de trabajo; de cada
uno de los empleados, motivos por el cual la Municipalidad Distrital de San Juan, con el
afán minimizar los accidentes e incidentes laborales y tomando conciencia de que la salud
de los trabajadores y/o participantes es lo más importante, ha tomado la decisión de
Implementar la Norma OHSAS 18001, que nos ayudará a tomar medidas preventivas y
correctivas en el caso de presentarse alguna desviación en las actividades de los empleados
y la búsqueda de la mejora continua de la Empresa.
La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial o único de implementación;
dependiendo de las características y realidades de cada Municipalidad este proceso tendrá
sus propias variantes.

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Esta normativa establece los requisitos de un sistema de gestión de la seguridad y salud

laboral, para permitir a una organización controlar sus riesgos y mejorar su
comportamiento, pero no de manera detallada. Los requisitos de esta especificación
OHSAS han sido diseñados para ser incorporados en cualquier sistema de gestión de
seguridad y salud laboral, teniendo en cuenta que su aplicación depende de factores como
la política de seguridad y salud laboral de la organización, la naturaleza y los riesgos de
sus actividades, así como del grado de complejidad de sus operaciones.

DIAGRAMA ESPONSABILIDADES DE
GENERAL IMLEMENTACION Y EJECUCION
DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Requisitos Generales Politica de Seguridad y

Salud Ocupacional

Planificacion Implementacion y
Verificacion y Acciones
Funcionamiento
Correctivas

Revision por
la Direccion

X. ESPONSABILIDADES DE IMLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La estructura organizacional está definida en el organigrama de la Municipalidad. Según los
textos guías del Diplomado Prevención de Riesgos Laborales en la industria de la construcción y
el Sistema de Gestión OHSAS 18001 se define para una obra tipo edificación las siguientes
responsabilidades:
El Responsable Técnico de la Actividad de Intervención Inmediata es el encargado de
implementar y mantener el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
RESPONSABLE TÉCNICO.
El Responsable Técnico de la Actividad de Intervención Inmediata es el responsable de que se
implemente el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo (PSST), antes del inicio de los trabajos
contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas de ejecución de la AII.
Según la Norma G.050 Seguridad y Salud Durante el Trabajo. El PSST deberá contener como
mínimo los siguientes puntos:

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a) Objetivo del Plan

b) Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la Municipalidad.
c) Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan.
d) Elementos del Plan:
Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.
Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones
preventivas.
Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto.
Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el
análisis de riesgo)
Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programa de capacitación.
Gestión de no conformidades – Programa de inspecciones y auditorias.
Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
Plan de respuesta ante emergencias
e) Mecanismos de Supervisión y control.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y
procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El
responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
Además, entregara una copia del PSST a los representantes de los trabajadores. El
Responsable Técnico de la Actividad de Intervención Inmediata tendrá la responsabilidad
principal en la aplicación y cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos de la
Municipalidad, y de nuestro Cliente, usando un máximo de iniciativa en comunicar,
entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores y Trabajadores en general con el fin de
asegurarse que se tome el máximo de precauciones para controlar los Riesgos de Trabajo.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los Supervisores,
Responsables y Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades
preventivas.
Deberá establecer con la colaboración del Asesor (es) de Prevención de Riesgos de la
Municipalidad, un Programa de Prevención de Riesgos, compuesto por todos los elementos
exigidos por Ley y las Normas de Prevención de Riesgos que resulten aplicables a las
condiciones especificadas para los Proyectos de Construcción. El Programa definirá las
obligaciones y responsabilidades que tendrá cada persona. El Responsable Técnico será

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responsable de informar al o los sub-Ejecutoras de las políticas y normas de prevención de

riesgos en obra de la Municipalidad; así como de controlar el cumplimiento de las mismas.
JEFE DE CUADRILLA Y AYUDANTE DE CUADRILLA
Los técnicos de apoyo como Jefe de Cuadrilla y Ayudante de Cuadrilla son responsables de las
condiciones de Seguridad en su sector de trabajo, así como de las acciones de los trabajadores
bajo su supervisión.
Se asegurarán que los trabajadores estén bien informados de los riesgos relacionados con
sus labores y medio ambiente de trabajo. Cuidarán del orden y la limpieza en su área de
operación.
Deberán velar por el correcto uso y mantenimiento de todos los elementos de protección,
equipos e implementos de seguridad y del cumplimiento de estas normas.
Es de su responsabilidad realizar las inspecciones diarias de seguridad al iniciar las labores
del día y del llenado de los formatos respectivos.
Todos los responsables de Actividad de Intervención Inmediata deberán conocer
perfectamente el Programa de Prevención de Riesgos de Obra y aplicar las Normas y
Procedimientos de Prevención de Incidentes / Accidentes que en él se detallan, debiendo
planificar y dirigir las tareas, teniendo la convicción que la vigilancia de su cumplimiento
es parte integral de su trabajo
Deberán asegurarse de que cada trabajador bajo su supervisión haya recibido la inducción
al Trabajador nuevo, una copia de la cartilla básica de Prevención de Riesgos de la Obra y
que hayan firmado el documento de conocimiento y acatamiento de las Normas de
Prevención de Riesgos.
Diariamente deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas nuevas o
específicas. Deberán conducir una Reunión Semanal de Seguridad con sus trabajadores.
Están obligados a asistir a los cursos y charlas de seguridad que la Municipalidad dicte
para responsables de AII.
Los Jefes de Cuadrilla será responsables de supervisar el cumplimiento de las políticas y
normas de prevención de riesgos establecidas por nuestra Municipalidad, para el o los sub-
Ejecutoras
LOS TRABAJADORES Y/O PARTICIPANTES.
Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de Prevención:
Cumplirán con todas las Normas y Reglas preventivas establecidas para la obra.
Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen los Supervisores,
Ingenieros o Encargados de Prevención de Accidentes.

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Asistirán a los A.T.S. (Asignación al Trabajo Seguro) y a todos los cursos y charlas de
capacitación en seguridad que se programen.
Deberán usar durante su permanencia en obra los implementos básicos de Protección
Personal que se les proporcione.
Tendrán especial cuidado en cumplir con el uso de los equipos de seguridad para la
protección contra caídas y en lo que se refiere a trabajos eléctricos o en la cercanía de
equipos o cables eléctricos
Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales como protección de
máquinas, resguardos, etc. Así también respetarán las señales de seguridad no debiéndolos
retirarlas, dañarlas o darles otro uso que el indicado.
Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.
Informarán de inmediato de cualquier condición insegura que detecten.
Informarán de inmediato a sus Supervisores/Capataces de cualquier lesión o enfermedad
que sufran.
Discutirán con su jefe de área cualquier tarea que se les encomiende y que a su juicio se
crea insegura. Si al término de esta discusión aún no está convencido de la seguridad de la
tarea, deberá acudir a un nivel superior de Supervisión o al Encargado de Seguridad hasta
que esté convencido que la tarea es completamente segura.
Deberán asistir obligatoriamente a los Cursos de Seguridad y charlas que se programen.
RESPONSABILIDADES DE LAS MUNICIPALIDAD EJECUTORA.
La seguridad en las obras de construcción requiere que la Municipalidad que laboren en una obra
estén involucradas activamente en las actividades preventivas, por esta razón, las Entidades
Ejecutoras que prestan servicios en la obra no pueden estar ausentes de las obligaciones,
responsabilidades y tareas que impone el Programa de Prevención de Riesgos de la
Municipalidad.
Las Entidades Ejecutoras que presten servicio en la obra deberán cumplir con la legislación
vigente y con todos los elementos de este Plan. Las obligaciones que éste señala a las Gerencias,
Residencias de Obra, Supervisores y Trabajadores de nuestra Municipalidad, deberán ser
cumplidas en todo por los Propietarios, Ingenieros, Administradores, Supervisores y
Trabajadores de las Entidades Ejecutoras presentes en la obra.
ACCIONES DISCIPLINARIAS
El incumplimiento parcial o total del Plan de seguridad y salud, supondrán la aplicación
inmediata de las acciones disciplinarias establecidas en el presente Programa y Manual, pudiendo
llegar a la suspensión o término del contrato.
a) General.

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La Política de Prevención de Riesgos de aplicación en las obras declara que su principal

interés es actuar positivamente para desarrollar una conciencia de seguridad en los
trabajadores de la Municipalidad y de la Municipalidad Ejecutora que le prestan
servicios, motivando y estimulando la adopción de conductas, hábitos de trabajo seguro
y preservación del medio ambiente. Sin embargo, atendiendo a la realidad, se debe
reconocer que las acciones disciplinarias son una instancia válida de gestión y que deben
establecerse normas claras y prácticas para regular la aplicación de sanciones a quienes
violen las normas, procedimientos y reglamentos de Prevención de Riesgos y de Impacto
Ambiental en Obra.
b) Responsabilidades
El ingeniero Residente de Obra mantendrá en vigencia y velará por la aplicación del
programa de acciones disciplinarias que se establece en este Manual.
c) Cumplimiento
Todos los trabajadores de la Municipalidad Ejecutora que presten servicios a la obra,
deberán acatar y cumplir con este Programa de Acciones Disciplinarias.
Clasificación de las Faltas.
El Ingeniero Residente de Obra aplicará las sanciones atendiendo a la gravedad de las mismas
(los ejemplos que se mencionan se dan a título ilustrativo, y no son exclusivos) a todos los
trabajadores de la obra. Sin perjuicio de lo anterior, las Municipalidad Ejecutora, a través de su
propia organización podrán aplicar sanciones según este Programa de Acciones Disciplinarias
(negligencia inexcusable –sanción). De lo obrado por la Municipalidad Ejecutora, ésta deberá
informar por escrito al Ingeniero Residente de Obra.
a) Infracciones Leves.
No usar lentes de seguridad en área de obligatoriedad.
No usar guantes de cuero en el traslado y movimiento de materiales.
Cometer acciones inseguras de bajo potencial de riesgo por falta de conocimiento.
b) Infracciones de Mediana Gravedad.
No usar lentes de seguridad en proximidad de trabajo de esmerilado.
Reiteración de infracciones leves.
Violación de normas en la conducción de vehículos calificadas como de mediana
Gravedad por la Ley de Tránsito.
c) Infracciones Graves
No usar lentes de seguridad o careta de protección facial al realizar trabajos con el
esmeril, portátil o de pie.

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No obtener permiso de trabajo seguro para una tarea que lo requiera romper un bloqueo
de seguridad.
Trabajar en altura sin amarrar las cuerdas de vida del arnés de seguridad.
Violaciones de normas en la conducción calificadas como graves o gravísimas en la
Ley de Tránsito.
Trasgresión de las Normas del Código del Medio Ambiente.
d) Progresión de las Sanciones
La secuencia de sanciones según la gravedad de las faltas progresará según lo siguiente:
a) Amonestación Verbal: Esta sanción la aplicará directamente cualquier supervisor de la
Actividad de Intervención Inmediata, al detectar faltas calificables como infracciones
leves.
b) Amonestación Escrita: Esta sanción la aplicará el Responsable Técnico de AII, al
detectarse faltas de mediana gravedad. Copia de la amonestación irá al file personal de
trabajador.
c) Desvinculación del Proyecto: Esta sanción la aplicará el Responsable Técnico de AII al
detectarse faltas graves, cuando a juicio del Supervisor o Encargado de Seguridad la falta
cometida haya significado un riesgo inminente de lesiones graves o muerte, para el
mismo afectado o para otros trabajadores.
XI. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
XI.1. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales Relacionados con la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta
para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”,
actualizada el 9 de mayo del 2009.
Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. N.º 021 83 –
TR.
Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto
Supremo N.º 003 – 98 – SA.
DS 09-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, modificatorias DS
No 007-2007-TR, D.S No 008-2010-TR y sus guías básicas.
Ley No 28806 Ley General de Inspección del Trabajo.
Ley 28551 – Ley que establece la obligación de elaborar y Presentar Planes de
Contingencia.

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NPT 399.010 “Señales de Seguridad, colores, símbolos, formas y dimensiones de

señales de Seguridad”
También se toma como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS
18001 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”, para el desarrollo del
Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
XI.2. Análisis de Riesgos: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Acciones
Preventivas
LOS RESPONSABLES TECNICOS encargados para conducir la ejecución de las
diferentes actividades de la AII: ) “MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
DEL LOCAL CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN,
DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS - DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO”, identificará los peligros y tendrá que evaluar los riesgos en su
área de trabajo, y en la de las Municipalidad Ejecutora a su cargo, para establecer
controles, y minimizar los riesgos de accidentes personales, de equipo y de
producción. La Municipalidad en base a su experiencia considera las siguientes faltas
como graves, que originarían el retiro inmediato del personal:
Ruptura de un Bloqueo de Seguridad.
Trabajar en altura sin usar arnés de seguridad.
Violar el procedimiento de Recinto Cerrado.
Trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas.
Puentear o inutilizar protecciones eléctricas.
Operar equipos móviles sin autorización.
Transgredir las Normas del Código de Medio Ambiente.
Se considera como falta gravísima el atentar contra la flora y fauna, así como contra
integridad del medio ambiente dentro del área de la obra, sancionándose con el retiro del
infractor y la denuncia a las autoridades correspondientes.
PROCEDIMIENTO.
Los Supervisores y Responsables Técnicos de la Actividad de Intervención Inmediata,
documentar cada falta que encuentren registrado en el Formulario, entregando esta
información al Ingeniero de Seguridad el que enviará copia a la Gerencia de la
Municipalidad. La información de las faltas o Avisos de Prevención se consignarán en
un formato establecido por la Municipalidad, de tal forma de analizar tendencias por
Municipalidad y Supervisor, así como planificar Reentrenamiento si se considerara
necesario. Esta información consolidada se hará llegar semanalmente al responsable
técnico de AII.

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Aviso Preventivo o parte de seguridad.

Aviso Preventivo por falta grave.
Registro Consolidado de acciones disciplinarias.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO
(IDENTIFICADOS EN EL ANÁLISIS DE RIESGO). Para el procedimiento de las
actividades de alto riesgo, se tomará en cuenta la identificación de peligros y evaluación
de riesgos. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalúan todas las actividades que
se ejecutarán durante el desarrollo de la obra. A continuación, términos y definiciones
que debemos saber:
Identificación de peligro. - Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y
se definen sus características.
Evaluación de riesgo. - Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la
gravedad de que los peligros identificados se manifiestan, obteniéndose la información
necesaria para que la Municipalidad esté en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que deben adoptarse.
Peligro. - Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, en términos de
una lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o a
una combinación de éstos.
Riesgo. - Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un
determinado evento peligroso.
Actividad. -Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos de la
obra.
Control de riesgo. - Es el proceso de toma de decisión, mediante la información
obtenida en la evaluación de riesgo para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las
medidas correctivas, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD.
Una vez identificado los peligros de cada proceso o actividad, se procederá a llenar la
matriz de evaluación de riesgo, donde se evaluará el riesgo de los peligros de cada tarea
de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad.
Una amenaza se puede definir como cualquier evento que puede afectar los activos de
información y se relaciona, principalmente, con recursos humanos, eventos
naturales o fallas técnicas. Algunos ejemplos pueden ser: ataques informáticos
externos, infecciones con malware, una inundación, un incendio o cortes de fluido
eléctrico.

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Cada servicio de prevención tiene su propia plantilla o formato de informe.

También las herramientas de ayuda de que disponemos para hacer la Evaluación
de Riesgos.

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MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

Riesgo alto Riesgo Medio Riesgo Bajo

MEDIDAS
(Magnitud 6 o 9) (Magnitud 3 o 4) (Magnitud 1 o 2)
Equipos de Protección Personal
X X X
Específicos
Equipos de Protección Colectiva y
X X X
Señalización Especifica.
Capacitación Básica X X X
Control Operacional X X
Capacitación Especifica X X
Permisos de Trabajo X X
Entrenamiento Especial X
Supervisión Permanente. X

XI.3. Descripción de Procedimiento de Actividad en las Partidas de la Obra.

Para explicar mejor este procedimiento se describe las partidas de una actividad
de la AII: “MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL
CENTRO CULTURAL EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE
SAN JUAN - PROVINCIA DE LUCANAS - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”.
XI.3.1. Partida: Seguridad de obra
Actividad: Seguridad de obra
Descripción de la Actividad:
Esta partida comprende el trabajo de seguridad y control de la obra, Para
la eliminación de las manchas normales en los pisos se debe utilizarse
algún solvente, agua y detergente, desengrasantes industriales u otro
material adecuado dependiendo del grado de contaminación.
Paso 1: Identificación de los peligros relacionados a esta actividad
Afectación de las vías respiratorias
Riesgos ergonómicos por trabajos continuos.
Aplicación de medidas preventivas y control sanitarias contra el
COVID 19 en los participantes
Medidas de Control
Concentrarse en la tarea que se está ejecutando.
El personal utilizará respiradores contra polvo.

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El personal debe tener un descanso de 10 minutos cada cierto

tiempo.
El ingreso de los participantes antes del inicio de los trabajos, el
Responsable Técnico realizará la toma de temperatura corporal a
los asistentes con el termómetro clínico diariamente, manteniendo
el distanciamiento social mínimo de 2.00 metros debidamente
señalado así mismo el uso de mascarillas y lavado de manos.
XI.4. Análisis y Procedimiento de Trabajo Seguro
Este procedimiento provee una guía a los Supervisores/Responsables Técnicos de AII de
línea para que puedan identificar y considerar todos los aspectos de Seguridad
involucrados en una tarea determinada, antes de que asignen trabajadores para ejecutarla.
Procedimiento de Trabajo Seguro
Es un procedimiento para determinar la forma más segura de realizar una tarea. Consiste
en un procedimiento escrito, diseñado para revisar métodos de trabajo, identificar los
riesgos asociados y recomendar Procedimientos de Trabajo Seguro. Se descompone en
los 5 pasos básicos siguientes:
Seleccionar la tarea
a) Dividir la tarea en una secuencia de pasos
b) Identificar los riesgos asociados a cada uno
c) Identificar las medidas de Control o Eliminación de los Riesgos, si es posible
d) Recomendar un Procedimiento de Trabajo Seguro para Realizar la tarea.
Tareas que se Deben Analizar
Todas aquellas tareas que involucren un Alto Riesgo Potencial y aquellas que presenten
una alta frecuencia de Incidentes/Accidentes, deben ser sometidas a un Análisis de
Trabajo para determinar el Procedimiento de Trabajo que se deberá emplear en su
ejecución.
Responsables
Todo Supervisor/Responsable Técnico responsable de asignar trabajadores a realizar
tareas de alto riesgo será también responsable de efectuar el Análisis, establecer el
Procedimiento de Trabajo Seguro y entrenar a los trabajadores bajo su mando en su
ejecución. Para esto, se podrá aprovechar el Análisis de Trabajo Seguro “ATS” previa a
la realización de la Tarea.
El encargado de Prevención de Riesgos deberá entrenar y asistir a los Supervisores y
Residente de Obra que deban emplear este Procedimiento para que tengan una clara
comprensión de cómo realizarlo en forma efectiva. Aquellos Supervisores/Responsables

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Técnicos AII de Obra que muestren negligencia en la elaboración de los Análisis y

Procedimientos de Trabajo, estarán cometiendo una violación grave a las Normas de
Prevención de Riesgos y se expondrán a la aplicación de Sanciones Disciplinarias.
Participación.
Cuando se vaya a realizar un Análisis de Trabajo Seguro (ATS), los trabajadores que
participan en el trabajo a realizar deberán ser invitados a participar en su elaboración. Así
mismo se podrá invitar a aquellos trabajadores que tengan amplia experiencia en la tarea
a realizar.
Ejecución de la Tarea
Los trabajadores deberán ejecutar la tarea según el Procedimiento aprobado, un paso a la
vez, los que el Supervisor/Responsables deberá ir nombrando en el orden correcto y
establecido hasta completar el trabajo.
XII. IDENTIFCACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
XII.1. GESTION DE RIESGOS.
XII.1.1.El proceso de Identificación, Evaluación y control de los Riesgos de denomina
Gestión de Riesgos. Este proceso se debe cumplir como mínimo una vez al año
calendario según el “Programa Anual de Actividades de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
XII.1.2.Los pasos a seguir en efectos de realizar la Gestión de Riesgos son los siguientes.
Identificación del peligro.
Estimación del riesgo o evaluación (Probabilidad y Consecuencias).
XII.2.IDENTIFICACIÓN Y VERIFICACIÓN DE PELIGRO/RIESGO
XII.2.1.Para llevar a cabo la identificación de los peligros, los servidores asesorados por el
jefe de su área y apoyados por la Unidad de Recursos Humanos, recorren su área en
forma minuciosa y completa. Durante el recorrido el Encargado de SST llenará la
Plantilla de Identificación de Peligros Evaluación de los Riesgos y Control (IPERC).
XII.2.2.Se deben identificar los peligros cuando se realizan en el área, las tareas operativas
normales y las tareas especiales (limpieza, inspección, etc.
XII.2.3.Es muy importante la descripción completa y detallada del peligro.
XII.2.4.Los peligros son los que se identifican en la situación actual (real): personal,
maquinas, materia prima, instalaciones y procedimientos existentes. Cada vez que
la situación cambie se debe identificar nuevamente tos peligros y estimar tos
mismos nuevamente. El jefe de área deberá informar del cambio a la Unidad de
Recursos Humanos para proceder con la identificación de peligros.
XII.3.VALORACIÓN DEL RIESGO

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XII.3.1.Para cada peligro detectado se debe estimar el riesgo, determinándose la

probabilidad y las consecuencias.
XII.3.2.Probabilidad: Una vez identificada la situación de Peligro, se debe evaluar la
posibilidad de que se desencadenen los acontecimientos, dando lugar al incidente.
Se deberá determinar la probabilidad de ocurrencia del incidente durante las tareas
que se realizan en el área que se está evaluando (operativo y especial).

PROBABILIDAD
INDICE Personas Severidad
Procedimientos Tiempo de Exposición
Expuestas al Capacitación
Documentarios al Riesgo
Riesgo
Lesión sin incapacidad
Existen, con Alcance Personal Entrenado en control de sus (S)
Menos de 3 horas por
De 1 a 3 a control de riesgos riesgos. Hay evidencia de su
turno Disconfort incomodidad
de SSO capacitacion
1 (SO)
Lesión con incapacidad
Existen, pero no tiene Personal parcialmente, conoce el Mayor de 3 horas y temporal (S)
2 De 4 a 12 alcance a control de peligro, pero no toma acciones de menor de 6 horas por
riesgos de SSO control turno Daños a la salud
reversible (SO)
Lesión con incapacidad
No existen Personal no entrenado, no conoce
Mayor de 6 horas por permanente / muerte (S)
3 Mas de 12 Procedimiento peligros y por lo tanto no toma
turno
documentario acciones de contra a sus riesgos Daño de 6 irreversible
(SO)

XII.3.3.Consecuencias: Son los resultados más probables y esperados si se produce el

Incidente. Las categorías que se utilizarán son las siguientes:

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los accidentes sufridos durante las horas de trabajo en el lugar de trabajo o cerca
de él, o en cualquier lugar donde el trabajador no se hubiera encontrado si no fuera
debido a su empleo, sea cual fuere la causa del accidente.

XII.4.VALORACIÓN DEL RIESGO.

XII.4.1.Una vez determinadas las causas, se establecen las correcciones y las acciones
correctivas y/o preventivas para reducir el riesgo a nivel aceptable, poniendo en
comunicación de los involucrados. Previamente, se deberá haber confeccionado el
"Plan de Acción", en el cual se establecen las acciones y los responsables.
Corrección: Eliminación de la no conformidad
Acción correctiva: Eliminación de la causa que originó una no conformidad
Acción preventiva: Acción que elimina la causa de una no conformidad
potencial antes que ocurra el evento
XII.5.COMUNICACIÓN DE RIESGOS

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XII.5.1.Finalizadas las correcciones y las acciones correctivas y/o preventivas para reducir
el riesgo a nivel aceptable, se dará una reinducción de los mismos a todo el
personal involucrado.
XII.6.SEGUIMIENTO DE ACCIONES DE CONTROL
XII.6.1.El jefe de área efectuara un continuo seguimiento de las acciones de control
implantadas, verificando que se cumpla en tiempo y forma con los mismos.
XII.7.REVISION DE LA MATRIZ DE RIESGOS
XII.7.1.Con una frecuencia no mayor a un año se revisará las matrices de riesgos,
verificándose la eficacia de las acciones de control. En caso de verificarse que el
control de riesgo efectuado no fue eficaz, se deberá volver a realizar un análisis de
riesgo.
XII.7.2.También se revisarán las matrices cuando ocurra un accidente y cuando se
produzcan cambios relacionados con el personal, maquinaria, productos, materia
prima, instalaciones y/o procedimientos de trabajo
XII.8.ACCIONES COMPLEMENTARIAS (MAPAS DE RIESGO)
XII.8.1.Adicionalmente a las planillas de peligros laborales, en cada Área se publican los
mapas de riesgo para dar una mayor información a los servidores, así como a
proveedores y/o terceros.
XIII. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE OBRA - PROGRAMA
DE CAPACITACIÒN.
General
Este elemento establece los procedimientos de orientación y capacitación previos al ingreso de
todos los trabajadores a la iniciación de la obra, así como del personal nuevo que ingrese a
trabajar durante el desarrollo de aquella.
PROCEDIMIENTO
Todo el nuevo personal contará para efectos de Prevención de Riesgos con los siguientes
elementos antes de ingresar a realizar cualquier tipo de labor dentro de las áreas de la obra.
Certificado del Examen Médico expedido por el Centro de Salud de área correspondiente,
en el cual se haya efectuado un despistaje de enfermedades infecto-contagiosas, tipo de
sangre, presión arterial, vacunas si fueran necesarias y cualquier otro de acuerdo al trabajo y
a la zona geográfica donde se desarrolle el trabajo.
Certificado de antecedentes policiales.
Licencia de manejo profesional vigente (choferes y operadores de equipos rodantes).
Charla inicial de Orientación de Seguridad dictada por el Asesor de Seguridad o a través del
Ingeniero o Encargado de Seguridad de la obra. Luego de realizada la charla y mejor si es posible

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inmediatamente antes de ella, al trabajador se le entregarán sus prendas de Protección Personal.

En caso de trabajadores deberán acudir a la Charla inicial portando sus prendas de protección
personal, proporcionadas por sus respectivas Municipalidad, de no ser así el trabajador no podrá
ingresas a obra.
El Ingeniero de Obra podrá ordenar se les entregue las prendas de protección correspondientes a
los trabajadores sub-Ejecutora con cargo a ser descontadas de los pagos realizados a las
Entidades entidad Ejecutora. La Ficha de Ingreso del postulante incluirá un Cuestionario que
tendrá carácter de Declaración Jurada en la que el postulante responderá si sufre de alguna
enfermedad del tipo epilepsia, hipertensión, afección cardiaca, diabetes, vértigo de altura u otra
que ponga en riesgo su vida o las de otras personas durante el trabajo.
Temario
El temario del curso de orientación y su duración serán aprobados por el Asesor o Encargado de
la Prevención de Riesgos basado en la Cartilla Reglas Básicas de Prevención de Accidentes,
debiendo además el trabajador firmar el Compromiso de Cumplimiento adjunto. Adicionalmente,
se hará una descripción general de los trabajos y los riesgos que aquellos encierren, entregando
las Cartillas de Seguridad correspondiente según la actividad que el trabajador vaya a desarrollar.
Comunicación
Copia del Compromiso firmado y Registros de Asistencia a la charla inicial de seguridad serán
enviados a la Oficina administrativa de la obra y al Departamento de Prevención de Riesgos del
Contratante si lo solicitara.
Charlas Semanales de Prevención de Riesgos
Se establece la obligación de todos los Supervisores / Responsables Técnicos de AII de realizar
como mínimo una charla de Prevención de Riesgos semanal a los trabajadores bajo su mando, la
que deberá versar sobre procedimientos, normas y acciones de seguridad regentes a las tareas que
se estén ejecutando. Estas Charlas serán realizadas por el Supervisor/Responsables directo, su
contenido será programado en conjunto con el Encargado de Seguridad, atendiendo a los Riesgos
que deban enfrentar los grupos o cuadrillas de trabajo.
Asistirán a ella todos los trabajadores que formen parte del grupo / cuadrilla y firmarán en el
formulario respectivo su asistencia. Se realizará a primera hora de la jornada de trabajo y tendrá
una duración mínima de 5 minutos. El Encargado de Seguridad en coordinación con el
Supervisor / Jefe de Cuadrilla deberá establecer un día preferentemente fijo de la semana para su
realización.
Reunión Semanal de Prevención de Riesgo para Supervisores
Este elemento establece la responsabilidad del Responsable Técnico de Actividad de
Intervención Inmediata de realizar como mínimo una Reunión de Prevención de Riesgos

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Semanal para la supervisión bajo su mando, en la que se analizarán los problemas y riesgos
detectados en la semana anterior y programarán las acciones de la semana siguiente.
En estas reuniones se dará cuenta de los problemas detectados: Incidentes/Accidentes ocurridos,
violaciones a las Normas de Prevención de Riesgos y se establecerán las acciones de
coordinación y corrección necesaria para controlar su repetición.
Copia del Acta de esta reunión con firmas de asistencia será entregada al departamento de
Prevención de Riesgos de la Municipalidad. El que controlará el cumplimiento de este elemento.
Formato de Informe de Reunión Semanal de Prevención de Riesgos para Supervisores.
Reunión de Coordinación Semanal con Municipalidad Ejecutora.
Este elemento establece la obligación de realizar como mínimo una Reunión de Coordinación
semanal entre el Responsable Técnico de AII, el Prevencionista y Supervisores responsables de
las Municipalidad Ejecutora, en las que se analizarán los problemas detectados en la semana
anterior y se programarán las acciones a tomar la semana siguiente.
Dirigidas por el Ingeniero Residente y asistencia del Encargado de Seguridad en Obra. En
representación de la Municipalidad entidad Ejecutora, asistirá el supervisor más caracterizado de
la Municipalidad en la obra y su encargado de seguridad de la misma. Se llevará un acta de lo
tratado y se revisarán las deficiencias observadas y los avances logrados en el Programa de
Prevención de Riesgos.
Gestión de no Conformidades -Programa de Inspecciones y Auditorias
El programa de inspecciones se realizará de manera continua antes de cada actividad a fin de
prevenir trabajos riesgosos se tendrán en cuenta estos puntos:
a) En el Área de Tarea del Trabajador.
Son realizadas por los supervisores de campo y de Prevención de la Municipalidad en forma
diaria, al inicio de las operaciones para identificar actos, condiciones (inseguras y
subestándar) que se estén dando a través: frentes faltos de orden y limpieza,
herramientas en mal estado, mal uso del EPP, sistemas de trabajo deficientes
observadas en las tareas mal programadas o mal entendidas por los trabajadores,
propiciando los riesgos de accidentes en las áreas de trabajo. Los supervisores de
campo y prevencionistas deben coordinar los controles y correctivos en el campo en forma
inmediata, para que evitar que estos continúen anidando futuros accidentes en perjuicio de la
Municipalidad y del cliente.
b) Planificación General
Los supervisores de acuerdo al Plan de seguridad y salud solicitando el apoyo de los
supervisores y encargados de prevención tienen que realizar inspecciones adicionales a las
Informales, donde deben incluir indicaciones sobre las prácticas de trabajo no aceptables,

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esta herramienta permite identificar condiciones riesgosas no previstas al inicio en los

frentes, se utiliza el formato de Registro de Inspección y Seguimiento. El resultado de la
inspección será revisado con el jefe de seguridad, se designará al responsable de esta
corrección para asegurarse del cumplimiento de las acciones observadas, deberá indicarse en
primer término al Supervisor. Se presentará a Prevención de Riesgos de la Municipalidad el
original, y copia. El supervisor deberá hacer el seguimiento a las acciones correctivas, y el
de Prevención auditará que esto se cumpla.
XIV. METAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Este elemento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente permitirá establecer y mantener
procedimientos a través de las inspecciones, revisiones y auditorias con el objetivo de medir o
monitorear el desempeño del PSSMA CLM en forma regular. Para cumplir con este propósito se
establecen objetivos y metas para tener una referencia y proceder dicha evaluación a través de
indicadores que nos permitirán comparar y medir cumplimientos.
Metas:
Para este proyecto se ha establecido como objetivos y metas las siguientes: Cumplir con los
requisitos básicos de seguridad y salud en obra, esto se logrará evaluando el indicador IIS (1) con
resultados mayores al 95%. Lograr un alto nivel de conocimientos en temas de prevención de
riesgos y una mejora en el cumplimiento del Plan PSSMA CLM a través del indicador IHC (2)
con resultados mayores al 75%. Tener un eficiente control sobre los peligros y aspectos
ambientales que se presentan en la obra a través del buen conocimiento de los trabajadores sobre
las acciones preventivas para evitar el peligro que está asociado a sus labores esto se logrará
evaluando o midiendo el IPR (3). Estos indicadores serán útiles en la medida que nos permitan
tomar decisiones para poder mejorar y tener un mejor control de la Seguridad y Salud en la obra.
IIS: Indicador de uso de Implemento de Seguridad Con este indicador se podrá medir el uso de
los equipos de protección personal que se les entrega a los trabajadores: guantes de cuero,
tapones y lentes en obra, mediante una inspección de EPP el cual deberá acreditarse en un
registro. El responsable de llevar el registro para hallar el IIS será el jefe de almacén o su
asistente.
Asimismo, este indicador permitirá evaluar la comunicación entre los integrantes de la estructura
organizacional de la Municipalidad y el cumplimiento de sus responsabilidades establecidas.

N ° de Trabajadores que usan guantes y lentes en la obra

IIS = x100
N ° total de Trabajadores en laObra

IHC: Indicador de Horas de Capacitación

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Permite comparar las horas utilizadas en capacitación durante la ejecución de la obra respecto a
las horas de trabajo en las que no se realizan las capacitaciones. Constituye una medida del
cumplimiento del Programa de Capacitación indicado, así como también permite tener un control
del avance en cuanto a la implementación del plan dado que constituye uno de los elementos del
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. El IHC se obtiene de la siguiente manera:

N ° Hogares de Capacitacion
IIS = x100
N ° de Horas Trabajadas

Para obtener el IHC se debe contar con el registro de capacitación y el total de horas trabajadas
durante el mes. Este indicador será calculado antes de realizarse la reunión mensual de gerencia.
IPR: Indicador de Prevención de Riesgos
Este indicador será medido respecto al número de actividades realizadas para los cuales se
elaboran el ATS con respecto a las actividades que son realizadas y que deberían tener ATS.

N ° Actividades Realizados con ATS

IPR = x100
N ° Actividades Realizadas y que deberiantener ATS

Plan de respuesta ante emergencias Para definir la respuesta necesaria ante una situación de
emergencia o contingencia en la obra “Residencial Floresta” se ha desarrollado un “Plan de
Respuesta ante Emergencias” con el fin de prevenir y mitigar lesiones, enfermedades y pérdidas
asociadas a la situación identificada.
Para elaborar el Plan de emergencias se utilizó la siguiente información:
Características constructivas de las instalaciones. (Memoria descriptiva y Programación de
la obra).
Descripción de procesos y actividades, para el cual se consideró el Flujograma y mapeo de
procesos.
Resultado de la aplicación del procedimiento IPER (Matriz de Identificación de Peligros) y
Matriz de Control Operacional.
Registros de accidentes, incidentes y situaciones de emergencias pasadas
Requisitos legales y contractuales.
Una vez evaluado esta información se procede a analizar la vulnerabilidad del plan respecto a la
misma, en base a los siguientes parámetros:
Probabilidad de que se presente la emergencia.
Dificultades existentes para controlar la emergencia.

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Los pasos descritos líneas arriba nos permitirán definir el campo de acción del plan de
contingencias, esto es, decidir para qué situaciones de emergencia se va a elaborar las directivas
de actuación.
Consideraciones:
Dado que las obras de construcción se caracterizan por ser dinámicas y de corta duración
generalmente no se toman las precauciones ante un evento o emergencia durante su ejecución, la
gente que construye cree que es inmune a una evacuación. Asimismo, debemos tener en cuenta
que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante una emergencia se da respecto a la participación y
preparación adecuada, así como el trabajo en equipo de todos los participantes del proyecto,
identificando sus responsabilidades y actuando respecto a lo establecido en un plan para
responder de manera eficaz y eficiente ante cualquier caso de emergencia.
Objetivos del Plan de Contingencias:
Los objetivos para la elaboración de un Plan de respuesta ante emergencias en la obra son:
Minimizar las lesiones y daños a la salud que puedan ocasionarse a las personas, sean estas
personal de la Municipalidad, visitantes o terceros.
Minimizar las pérdidas materiales que pudieran producirse.
Minimizar los posibles impactos al medio ambiente.
Brindar confianza al personal y a su entorno.
Satisfacer requisitos legales
XV. CONCLUSIONES.
XV.1. Respecto a la evaluación e Identificación de riesgos se estima que son muy tolerables más
en la partida de carpintería metálica.
XV.2. La existencia de riesgos en los participantes implica unas prevenciones adaptadas a las
características y peculiaridades en los puestos de trabajo que conforman en la obra a
ejecutarse.
XV.3. En cuanto a los niveles de exposición que esta sometidos los trabajadores en las diferentes
actividades que se desarrollaran en la obra NO superan los niveles considerados
saludables.

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