ALUMNO:

JAIRO ANTONIO DE LA CRUZ CABRERA.

CATEDRÁTICO:

LIC. SAMUEL LUNA CASTAÑON.

CARRERA:

“LICENCIATURA EN DERECHO”

MATERIA:

“DERECHO ECOLOGICO.”

CUATRIMESTRE Y GRUPO:

6° CUATRIMESTRE GRUPO “U”

1
 INTRODUCCION
Derecho ambiental surge de la necesidad responder ante la sociedad a los
problemas ambientales que se presenten ya que el hombre siempre ha pretendido
dominar la naturaleza. El instruir e inducir el ser humano para que modere su
comportamiento con el fin de proteger la vida en tarea de educación, pero exigir
ese comportamiento a través de la norma y la coacción son propios del derecho.

Hasta fechas recientes los aspectos de ambientales no habían desempeñado un

papel prominente El progreso de México En consecuencia el ambiente se ha visto
se severamente afectado las actividades económicas han generado intensas
presiones sobre el ambiente cómo altos niveles de contaminación en muchos
casos cómo son adecuados en los recursos naturales.

Es fundamental, para entender la importancia de la materia, recordar que el

hombre vive en un medio ambiente natural (el planeta tierra), que es su base de
vida y desarrollo. El hombre está inserto y se desarrolla en un medio que lo
condiciona y al cual a su vez modifica con su acción.

El hombre que es parte de la naturaleza debe vivir en armonía con ella, esto

significa que las actividades humanas deben desenvolverse de tal manera que
sean compatibles con el mantenimiento y mejoramiento del entorno ecológico que
lo sustenta y condiciona. Los componentes esenciales del medio ambiente son: el
agua, el aire, la tierra y los seres vivos, los cuales se hallan en estrecha relación,
proporcionando a la Biósfera el equilibrio necesario para que las distintas formas
de vida se mantengan y desarrollen. La alteración de tales componentes perjudica
dicho equilibrio ecológico y puede ocasionar graves daños a cualquier forma de
vida y , en todo caso, deteriorar la calidad de vida humana. Por otro lado lograr
desarrollo sustentable y desarrollo económico social y ambiental para México ya
que éste debe ser suficiente para alimentar una población durante los últimos 15
años ha crecido a una base más alta de un pib el actualmente no tiene el afiche
98,000 de una población en su mayoría pobre y sobrelleva los problemas de salud
pública causando en gran medida por la reducción de recursos ambientales.

2
 INDICE

ACTIVIDAD I

REPORTE DE LECTURA

UNIDAD I………………………………………………………………………………….4

UNIDAD II…………………………………………………………………………………
15

ACTIVIDAD II

ORGANIZADOR GRAFICO..………………………………………………………….32

ACTIVIDAD III

REGLAMENTOS LEGALES……………………………………………………………
33

ACTIVIDAD IV

PROYECTO SUSTENTABLE………………………………………………………….50

3
 UNIDAD I

CONCEPTOS GENERALES.

1.1 AMBIENTE.

Es un conjunto de normas jurídicas que integrando un sistema normativo o un

subsistema normativo del ordenamiento jurídico regulan las actividades humanas
para proteger el medio ambiente o la naturaleza.

El ambiente es el conjunto de factores que podemos encontrar en el exterior como

lo son: el atmosférico, climático, hidrológico, geológico y biológico, que a su vez
afecta o beneficia a los pueblos o comunidades.

Por ejemplo, un ambiente como el del bioma tundra, con un clima hostil y
extremadamente frío, un suelo cubierto de hielo permanente, limita el número de
especies que lo habitan. Los vegetales son escasos y por lo tanto los restantes
niveles tróficos (herbívoros y carnívoros) también lo son. Esto muestra como el
ambiente es limitante de la vida.

Dichos factores influyen directamente sobre el crecimiento, desarrollo,

reproducción y supervivencia de los seres vivos, por lo cual afectan la estructura y
dinámica de las poblaciones y de las comunidades donde existe vida.

1.2 ECOLOGÍA.

Se puede decir que la ecología es la especialidad científica encargada de estudiar

analizar el vínculo que surge entre los seres vivos el entorno que los rodea.

La ecología es la rama de la biología que estudia las relaciones de los

diferentes seres vivos entre sí y con su entorno.

Esto se entiende como la combinación de los factores abióticos, entre los que se
encuentran el clima y la geología. Así como también los factores bióticos que no
son otra cosa mas que todos los organismos que comparten el hábitat. La

4
ecología analiza también la distribución y la cantidad de organismos vivos como
resultado de la mencionada relación.

Es la ciencia que tiene por objeto el estudio de la relación que establecen   los
seres vivos, animales, plantas etc. Y el medio ambiente en el que se desarrollan,
así como también estudia la distribución y el por qué en algunos lugares
específicos se dan o desarrollan mejor que en otras áreas determinadas, y cómo
esas propiedades se ven afectada por la complementación entre los organismos y
su ambiente.

El ambiente incluye las propiedades físicas que pueden ser llamadas como la

suma de factores donde no se genera vida local, como el clima y características
geográficas, y los demás organismos que comparten ese hábitat. (factores
bióticos, donde si existe vida).

1.3 RECURSOS NATURALES.

La libertad de los ciudadanos en el uso de los recursos naturales se basa en

el derecho de toda persona a disfrutar de un medio ambiente sano. El Estado
garantizara la participación de las comunidades y los habitantes del país en la
conservación, gestión y uso sostenible de los recursos naturales y el medio
ambiente.

Los recursos naturales son elementos de la naturaleza que ayudan o contribuyen

al bienestar y desarrollo para los seres vivos en diferentes cosas, por ejemplo,
los árboles dan el oxígeno. Desde el punto de vista de la economía, los recursos
naturales son importantes para las sociedades humanas por contribuir a su
bienestar y a su desarrollo de manera directa

Es todo aquel elemento, material o energético, que existe en estado natural y que
sirve para cubrir las necesidades biológicas (alimento, ropa, vivienda) para
desarrollar una actividad económica, o bien para satisfacer las demandas sociales
(artículos de consumo).

.1.4 ECOSISTEMA.

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El concepto de ecosistema procede del inglés ecosistema, y fue inventado por el
botánico Arthur Roy Clapham en los años 30. Se forma con el prefijo eco-, que
proviene del griego οἶκος (oíkos), que significa ‘casa’, entendido en este contexto
como ‘entorno’ o ‘lugar en el que se desarrolla la vida’, y la palabra sistema.

Se denomina ecosistema al conjunto de organismos vivos, organismos, vegetales

o animales, que viven y se reproducen en determinadas condiciones de un medio,
que se relacionan entre sí en función del medio físico en el que se desarrollan,
espacio geográfico con unas condiciones ambientales determinadas como suelo,
agua, atmósfera, etc. Para el desarrollo de ciertas especies animales y vegetales.
Las características de cada ecosistema condicionan el tipo de vida que se
desarrolla en cada entorno.

1.5 CONTAMINACIÓN.

El derecho ambiental pertenece a la rama del derecho social y es un sistema de

normas jurídicas que regulan las relaciones de las personas con la naturaleza, con
el propósito de preservar y proteger el medio ambiente en su afán de dejarlo libre
de contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado.

La contaminación es el ingreso de sustancias malas y toxicas en un entorno

determinado. Este fenómeno afecta al equilibrio de dicho entorno y lo convierte en
un ambiente inseguro.  Las causas de la contaminación ambiental dependen de
varios factores y varían según el ecosistema al que afecten.

Cuando hablamos de entorno, nos referimos tanto a un ecosistema como a un

medio físico o a un ser vivo.

Cuando el agente contaminante se encuentra en concentraciones elevadas y

repercute de manera negativa sobre esos entornos, se produce una
contaminación del espacio natural. Esto tiene lugar a consecuencias devastadoras
sobre él.

La contaminación puede ser, en general, de dos tipos:

 Natural: causada por fenómenos como los incendios forestales, las

erupciones volcánicas, los tsunamis o los terremotos.

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  Artificial: provocada por la actividad del ser humano. Como por la
interrupción de los ciclos naturales del ecosistema, el mal uso de los
recursos naturales o la mala gestión de los residuos.

1.6 IMPACTO AMBIENTAL.

Es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. El

concepto puede extenderse a los efectos de un fenómeno natural catastrófico.
Técnicamente, es la alteración en la línea de base ambiental. La ecología es la
ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo.

Las acciones de las personas sobre el medio ambiente siempre provocarán

efectos laterales sobre éste. La preocupación por los impactos ambientales abarca
varios tipos de acciones, como la contaminación de los mares con petróleo, los
desechos de la energía radioactiva o desechos radioactivos o nucleares, la
contaminación auditiva, la emisión de gases nocivos, o la pérdida de superficie de
hábitats naturales, entre otros.

El concepto puede referirse a los efectos que puede llegar a causar un fenómeno
natural catastrófico, como terremotos, ciclones, huracanes, tsunamis, etc.
Técnicamente, es la alteración en la línea de base ambiental. La ecología es la
ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo.

También podemos decir que es el efecto que produce la actividad humana sobre
el medio ambiente, la contaminación de las personas.

1.7 LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.

La gestión de los recursos naturales, o administración de los recursos

naturales como agua, suelos, plantas, animales, minerales, petróleo o gas es el
manejo de estos recursos: su aprovechamiento, explotación, conservación y, caso
de haberse deteriorado, restauración.

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La gestión de los recursos naturales se ocupa de la manera en que las personas y
los paisajes naturales interaccionan.

Es la actividad de la sociedad humana encaminada a satisfacer sus necesidades

mediante el uso de los recursos naturales.

Reúne la planificación de los usos del suelo, gestión del agua, conservación de la

biodiversidad, y la futura sostenibilidad de actividades
como agricultura, minería, turismo, pesca y silvicultura.

Reconoce que las personas y sus vidas dependen de la salud y productividad de

los territorios, y sus acciones como gestores de estos recursos tienen una función
crítica en mantener dichas salud y productividad

1.8 ASPECTOS SOCIALES.

El estudio de una población necesariamente lleva a revisar su dinámica, es decir,

considerar los movimientos ocasionados por su migración, fecundidad y
mortalidad. Estos aspectos están íntimamente relacionados con otros tales como:
salud, educación y empleo, por mencionar algunos de los más relevantes son
aquellas características que reflejan las formas de organización de los pueblos,
sus costumbres, sus tradiciones, su manera de pensar, su cultura, los
movimientos de población.

Es el total de hombres y mujeres de todas las edades que residen en un

asentamiento humano, el número de habitantes es el elemento básico para la
planeación de cualquier localidad.

1.8.1 NECESIDADES HUMANAS BÁSICAS.

Cuando se habla de necesidades básicas o necesidades fundamentales de

la humanidad, se hace referencia a los elementos mínimos indispensables que
los seres humanos necesitamos para vivir. No existe una única definición o criterio
respecto a cuáles o cuántas son, sino que todo depende de la perspectiva
filosófica según la cual se las aborde. Así, según algunos autores son pocas,
finitas y bien clasificables (Max-Neef, Elizalde y Hopenhayn), mientras que según
la perspectiva económica tradicional son pocas, pero infinitas e insaciables.

8
Según algunos autores, las necesidades humanas básicas son las siguientes:

 Subsistencia: Es decir, alimento y agua para mantenerse con vida, pero

también acceso a la salud tanto preventiva como curativa.

 Protección: ser mantenidos a salvo del peligro y de la inclemencia de

la naturaleza: la lluvia, el frío, etc.

 Afecto: la consideración de otros, el amor de otros y la aceptación de otros.

 Participación: Lo cual equivale a ser tomado en cuenta en la sociedad y

tener el derecho de formar parte de ella.

 Ocio: tiempo libre y de descanso, tiempo para la reflexión.

 Entendimiento: que equivale a educación, acceso al saber y

al conocimiento.

 Creación: la posibilidad de inventar, componer, interpretar, imaginar.

 Identidad: un nombre propio, una historia propia, y su reconocimiento formal

por parte de los demás.

 Libertad: Lo cual significa ser dueño de los propios actos, decidir por el
propio cuerpo y la propia vida, sin estar sujeto a la voluntad de otros.

1.8.2 CRECIMIENTO POBLACIONAL.

El análisis de crecimiento poblacional o de crecimiento demográfico es el cambio

en la población en un cierto plazo, y puede ser contado como el cambio en el
número de individuos en una población por unidad de tiempo para su medición.

El crecimiento poblacional se refiere al incremento del número de habitantes en un

espacio y tiempo determinado, el cual se puede medir a través de una fórmula
aritmética. También se puede emplear como sinónimo el término crecimiento
demográfico.

Cuando se hace mención al crecimiento poblacional se puede hacer referencia a

cualquier especie animal, sin embargo, se suele usar para referirse a los seres

9
humanos, en especial cuando se realizan investigaciones acerca del crecimiento
de la población.

Los datos que se obtienen de estos análisis son de gran importancia, tanto para
los gobiernos de un país como, para las diferentes organizaciones internacionales.

1.8.3 SOCIEDAD DE CONSUMO.

Se llama sociedad de consumo al modelo socioeconómico basado en el consumo

masivo de servicios y bienes industrializados. De allí se desprende que la
sociedad de consumo es consecuencia del desarrollo del modelo capitalista
industrial.

Las sociedades a lo largo de su historia siempre han consumido de una u otra

forma. Al hablar de la sociedad de consumo se hace alusión a la forma de adquirir
bienes que han sido producidos de manera masiva (esto es: en grandes
cantidades y a bajo costo). Así, para las empresas, su foco ya no está puesto en la
fabricación, sino en cómo vender los productos que han fabricado

Sociedad de consumo es un concepto que comenzó a utilizarse a partir de la

finalización de la Segunda Guerra Mundial (1939-945) para hacer
referencia al modo de vida orientado al consumo propio de las sociedades
occidentales..

Esto obliga a las firmas a apelar a una serie de herramientas (como el marketing y

la publicidad) para colocar esos bienes en el mercado. Así, se comienza a
fomentar la adquisición de bienes necesarios y de otros que no lo son.

Dentro de estas sociedades, es imposible no hablar de “consumismo”. Esto es: el

consumo excesivo e innecesario de bienes y servicios.

1.9 ASPECTOS ECONÓMICOS.

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En la Espiral el objetivo no es económico. No pretendemos obtener ningún
beneficio económico de este proyecto. Por eso todo el dinero que ingresamos lo
invertimos en él. No recibimos ninguna ayuda ni subvención de ningún tipo y, por
tanto, nuestro modelo de gestión es la autogestión.

Se practicaban la agricultura, la manufactura y el comercio, así como se cultivaban

cereales, hortalizas y legumbres, y se criaban animales en granjas pequeñas y
medianas. Estas granjas contaban esencialmente con mano de obra familiar.

En el sur dominaban las plantaciones, en dichas plantaciones se utilizaba mano de

obra esclava. La actividad manufacturera era muy variada.

1.9.1 REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.

La revolución industrial creo una nueva sociedad, la capitalista en la cual el rasgo

que diferenciaba a las personas era la propiedad de los medios de producción. La
nueva sociedad estaba dividida en capitalistas y obreros.

La revolución industrial fue un proceso que comenzó hacia 1780. Los cambios de
esta fueron esencialmente económicos y sociales, ya que introdujo modificaciones
en las formas de producir, en las relaciones de trabajo y en los mercados. En
cambio, la revolución francesa y las revoluciones de independencia
norteamericanas los cambios eran políticos. La industrial fue una revolución rápida
porque en 20 años hubo nuevos adelantos tecnológicos, hubo obreros,
capitalistas, el desarrollo de las explotaciones coloniales, surgieron las fábricas,
hubo una migración rural a las ciudades y estas crecieron. Fue pacífica porque no
se mencionan que hubo guerras y que fuese violenta.

Los cambios sociales introducidos por la producción agrícola convirtieron a los

campesinos en compradores. Los campesinos producían todo lo que necesitaban
para vivir, sin embargo, al ocupar su tiempo en trabajar como mano de obra
industrial temporal dejaron de producir herramientas y vestidos, y se convirtieron
en consumidores de las herramientas y los vestidos que fabricaban otros. De este
modo se amplió el mercado interno.

11
 1.9.2 GLOBALIZACIÓN DE LOS MERCADOS.

La Globalización constituye un proceso de integración de los mercados nacionales

en un mercado global, y en la cual las relaciones entre los países tienden a
aumentar, gracias a su ampliación y profundización.

Sin embargo, debemos señalar que, en la actualidad, el proceso avanza a un ritmo

mucho más acelerado que antes. Cada día abarca más actividades y ámbitos, de
manera tal que el proceso de globalización representa ya una de la característica
más señaladas de las relaciones internacionales en el mundo actual.

Se trata de la multiplicación de las relaciones entre naciones, es decir

internaciones. A este proceso también se le llama mundialización o
internacionalización. Este proceso se distingue por abarcar muy diversas
relaciones entre los países, tales como la de carácter cultural, político, migratorio,
comercial y financiero. Ahora bien, el fenómeno globalización no es nuevo, sino el
contrario es de larga data. Uno de los grandes gestores de la globalización lo fue
Marco Polo.

1.9.3 SERVICIOS, COSTOS Y EXTERNALIDADES.

Un costo privado de producción es un costo que recae en el productor de un bien,

y el costo marginal privado (CM) es el costo privado de producir una unidad más
de un bien o servicio.

Un costo externo de producción es un costo que no recae en el productor, pero sí

en otros. El costo marginal externo es el costo de producir una unidad más de un
bien o servicio que cae en otros que no son el productor.

El costo marginal social es el costo marginal incurrido por la sociedad entera, por
el productor y todo aquél sobre quien el costo recaiga, y es la suma del costo
marginal privado y el costo marginal externo.

Los costos se expresan en unidades monetarias, pero se debe recordar que

representan un costo de oportunidad.

El costo marginal privado, el costo marginal externo, y el costo marginal social

aumentan con la producción.

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 1.10 ASPECTOS AMBIENTALES.

El proceso incluye también la identificación de situaciones potenciales legales o

reglamentarias, o de negocios, que puedan afectar la organización.

También puede incluir la identificación de impactos sobre la salud y la seguridad

de las personas, aspectos asociados a la evaluación de riesgos.

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede

interactuar con el medio ambiente.

La identificación de los aspectos ambientales es un proceso continuo, que

determina impactos potenciales pasados, presentes o futuros, positivos o
negativos, de las actividades de la organización sobre el medio ambiente.

1.10.1 EXPLOTACIÓN AMBIENTAL.

La explotación de los recursos naturales refiere a las actividades de extracción y

procesamiento de la materia prima disponible en la naturaleza por parte del ser
humano, con fines de obtención de energía y de manufacturación de insumos
industriales o de productos elaborados de consumo.

Se refiere a las actividades de extracción y procesamiento de la materia

prima disponible en la naturaleza por parte del ser humano, con fines de obtención
de energía y de manufacturación de insumos industriales o de productos
elaborados de consumo.

Desde los frutos recogidos y los animales cazados para alimentarse, o la madera

cortada y la piedra minada para fabricar casas y herramientas, hasta la materia
prima de los complejos procesos industriales, energéticos, petroleros y
manufactureros de los que es capaz la industria moderna, la humanidad ha
tomado siempre ventaja a los recursos naturales de su entorno para hacerse la
vida más fácil y mejor. Y eso es la explotación de los recursos naturales.

1.10.2 DETERIORO AMBIENTAL.

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El deterioro ambiental se refiere al desgaste de nuestro planeta por culpa
del agotamiento de recursos naturales, la destrucción de los ecosistemas y la
contaminación, entre otros fenómenos.

Es de suma importancia comenzar a tomar conciencia sobre el daño que

causamos a nuestro planeta con acciones de nuestra vida cotidiana.

1.10.3 DAÑO AMBIENTAL.

El derecho ambiental, como parte de los derechos humanos de la tercera

generación, posee un carácter transversal.  Esto implica que sus valores,
principios y normas, contenidos tanto en instrumentos internacionales como en la
legislación interna de los distintos Estados, llegan a nutrir e impregnar el entero
ordenamiento jurídico de cada uno de ellos. 

Daño ambiental es toda acción, omisión, comportamiento u acto ejercido por un

sujeto físico o jurídico, público o privado, que altere, menoscabe, trastorne,
disminuya o ponga en peligro inminente y significativo, algún elemento constitutivo
del concepto ambiente, rompiéndose con ello el equilibrio propio y natural de los
ecosistemas.

Si bien el daño ambiental puede ser producido de manera casual, fortuita o

accidental, por parte de la misma naturaleza, el daño jurídicamente regulable
es aquel que es generado por una acción u omisión humana que llega a degradar
o contaminar de manera significativa y relevante el medio ambiente.

Esa conducta humana, activa u omisiva, puede ser voluntaria o involuntaria,

dolosa o culposa, lícita o ilícita.  A la vez puede ser realizada por el sujeto
actuando por si, o por encargo de otro, ya sea persona física o jurídica, pública o
privada

1.11 ÉTICA Y LOS NUEVOS PARADIGMAS EN EL DESARROLLO

SUSTENTABLE.

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Este nuevo estilo de desarrollo tiene como norte una nueva ética del desarrollo,
una ética en la cual los objetivos económicos de progreso estén subordinados a
las leyes de funcionamiento de los sistemas naturales y a los criterios de respeto a
la dignidad humana y de mejoría de la calidad de vida de las personas.

Afirmar que los seres humanos constituyen el centro y la razón de ser del proceso
de desarrollo importa abogar por un nuevo estilo de desarrollo que sea
ambientalmente sustentable en el acceso y uso de los recursos naturales y en la
preservación de la biodiversidad; que sea socialmente sustentable en la reducción
de la pobreza y de las desigualdades sociales y que promueva la justicia y la
equidad; que sea culturalmente sustentable en la conservación del sistema de
valores, prácticas y símbolos de identidad que, pese a su evolución y
reactualización permanente, determinan la integración nacional a través de los
tiempos; y que sea políticamente sustentable al profundizar la democracia y
garantizar el acceso y la participación de todos en la toma de decisiones públicas.

UNIDAD II
DERECHO AMBIENTAL.
2.1 REGULACION JURIDICA DEL MEDIO AMBIENTE.

La legislación ambiental es un complejo conjunto de tratados, convenios,

estatutos, leyes, reglamentos, que de manera muy amplia, funcionan para regular
la interacción de la humanidad y el resto de los componentes biofísicos o el medio
ambiente natural, con el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto
en el medio natural y en la humanidad misma.

El tema puede ser dividido en dos áreas principales: control de la contaminación,

la remediación y conservación de los recursos y la gestión del ambiente. Las leyes
que tratan con la contaminación son a menudo medios de comunicación limitados
ya que pertenecen sólo a un solo medio ambiental, como el aire, el agua (ya sean
aguas superficiales, aguas subterráneas o los océanos), suelo, etc . y controlan

15
tanto las emisiones de contaminantes en el medio ambiente, así como la
responsabilidad por exceder las emisiones permitidas y la responsabilidad de la
limpieza.

Las leyes sobre conservación de los recursos y la gestión se centran

generalmente en un solo recurso por ejemplo, los recursos naturales como los
bosques, yacimientos minerales o animales, o más recursos intangibles tales
como las zonas especialmente escénicas o los sitios de alto valor arqueológico y
proporcionan directrices y limitaciones sobre la conservación, alteración y uso de
esos recursos. Muchas leyes que no son exclusivamente “ambientales” contienen
importantes componentes del medio ambiente e integran las decisiones de política
ambiental. Las leyes municipales, estatales y nacionales en materia de desarrollo,
uso del suelo y la infraestructura son algunos ejemplos.

El derecho ambiental se nutre de la influencia de los principios del ambientalismo,

ecología, conservación, administración, responsabilidad y sustentabilidad.

Las leyes tienen por objeto general, proteger y preservar el ambiente natural y
la salud humana; la conservación de los recursos y las leyes de equilibrio general
para la gestión y promueven como beneficios la conservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Desde una perspectiva económica, la legislación ambiental puede ser entendida

como interesada en la prevención de las externalidades presentes y futuras, y la
preservación de los recursos comunes del agotamiento individual. Las limitaciones
y los gastos que tales leyes pueden imponer sobre el comercio y los beneficios no
cuantificables a menudo (no monetarios) de la protección del medio ambiente, han
generado y siguen generando gran controversia. Dado el amplio alcance del
derecho ambiental, no hay una lista totalmente definitiva de las leyes ambientales.
2.2 NATURALEZA DEL DERECHO AMBIENTAL.

El derecho ambiental pertenece a la rama del derecho social y es un sistema de

normas jurídicas que regulan las relaciones de las personas con la naturaleza, con

16
el propósito de preservar y proteger el medio ambiente en su afán de dejarlo libre
de contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado.

La naturaleza jurídica del derecho ambiental no obedece a un sistema autónomo

cerrado toda vez que ésta rama del derecho se ha ido insertando en la sociedad a
través de las grandes transformaciones que de ella han surgido a lo largo del
tiempo; de ahí que sus principios específicos, técnicas y objetivos y su propia
naturaleza jurídica; se basan en el derecho internacional general y las grandes
diferencias que entre Estados se han suscitado, por a la complejidad de
fenómenos que alrededor del tema ambiental suceden; según el pensamiento de
Macías Gómez en su obra Introducción al Derecho Ambiental, quien lo considera
una rama autónoma del ordenamiento jurídico‟

2.3 UBICACIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL DENTRO DEL DERECHO

ECONOMICO.

El derecho ambiental se ubica dentro del derecho público, específicamente en el

derecho administrativo ya que es éste el que hace referencia al bien común de la
comunidad ejercido a través del Estado, directamente por el poder Ejecutivo y su
relación con los particulares. El Derecho Ambiental, además, involucra a los tres
niveles de gobierno: federal, el estatal y el municipal.

Se considera como un derecho “difuso”, debido a que se encuentran disposiciones

dispersas en otras materias del ordenamiento jurídico que hacen mención de
algunos elementos ambientales o actividades que tienen consecuencias
ambientales, tal es el caso de aguas, tierras, minerales y energía eléctrica.

La supremacía, aplicación y obligatoriedad del derecho ambiental en México se

encuentra en el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos,el cual establece las bases de validez y legalidad fundamentales para
la existencia de regulación sobre el medio ambiente:Artículo 133: Esta
Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los
tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de

17
toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes
y tratado a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados.

2.4 CARACTERISTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL.

1. INTRADISCIPLINARIO: El Derecho Ambiental es un derecho intradisciplinario

y novísimo, que, con el paso del tiempo, ha ido demostrando la validez de sus
fundamentos y principios, hasta el punto de ser conocido como una disciplina
autónoma. Sin embargo, su autonomía no excluye de ningún modo su relación
con las otras ramas del derecho, pues existe entre ella y las demás una
interrelación, primaria y dinámica, en donde mucho de sus elementos o supuestos
normativos se encuentran localizados en cuerpos legislativos tradicionales como el
derecho civil, penal, trabajo, etc.

2.   TRANSDICIPLINARIO: El Derecho Ambiental es un derecho transdisciplinario.

La mayoría de los cuerpos normativos tradicionales del derecho han tenido como
fuentes reales, los variados fenómenos de orden social o económico que se
producen en un período o momento determinado. En el caso del Derecho
Ambiental, no es suficiente tomar en cuenta los anteriores factores, puesto que
esta disciplina jurídica exige el aporte o la interacción de otras materias científicas
que sean capaces de orientarle e ilustrarle en el proceso de comprensión del
fenómeno ambiental, con el objeto de contar con los elementos verídicos que
habrán de servirle de fundamento para la creación o reforma de nuevas normas o
reglamentaciones de carácter ambiental.

3.   DINÁMICO: El derecho Ambiental es un derecho dinámico. La constante

evolución de las ciencias y tecnologías y su puesta en práctica, en ocasiones
tienden a desembocar en una acción y efectos contaminantes o de deterioro del
medio ambiente, situaciones éstas que obligan a realizar una mayor y actualizada
labor legislativa o reglamentaria ambiental, con el fin de contrarrestar o prevenir
sus efectos negativos.

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El constante desarrollo de los ordenamientos legislativos ambientales, con
frecuencia es motivo de revisión y/o ampliación de sus ámbitos de aplicación
espacial interna y de manera especial en el campo internacional, por la
importancia que el Derecho Ambiental tiene con respecto a los intereses de los
diferentes estados que conforman la comunidad internacional.El desarrollo,
interrelación e interés, por su aplicación y vigencia en la mayoría de los países del
mundo, es también una muestra notoria del dinamismo del Derecho Ambiental.

4.   INNOVADOR Y SOLIDARIO: Es un derecho innovador y solidario, pues la

visión predominante del antropocentrismo cultural, tiende a ceder su lugar, ya que
por razones económicas, éticas o de simple sobrevivencia, ante la orientación y la
fuerza del emergente principio del biocentrismo, que rechaza la idea de concebir al
hombre como un ser desarraigado e inmune a la suerte del ente naturaleza, sino
antes bien, comprende que, necesita de ella para poder sobrevivir y en
consecuencia los valores tutelados por la ciencia del Derecho y su objeto se
extienden a un nuevo tipo de modalidad biológica y no biológica (entorno),
reconociendo, tácitamente, el valor intrínseco de la naturaleza como una entidad
que debe ser protegida y por consiguiente ser motivo de regulación jurídica.

5.   DISPERSIÓN NORMATIVA: Existencia de profusa cantidad de instrumentos

jurídicos (convenios, tratados, acuerdos, recomendaciones, declaraciones,
informes, resoluciones) que tienen por efecto crear la sensación de gran
protección, seguridad y actividad jurídica ambiental, cuando la realidad demuestra
que persiste una gran desorientación en cuanto a la efectiva aplicación se trata.
6. ACTIVIDAD JURISDICCIONAL INTERNACIONAL    IRRELEVANTE: El
Derecho Ambiental Internacional se ve privado de acceso a la jurisdicción como
consecuencia de la dispersión normativa. Se utiliza para dirimir las controversias el
Arbitraje, que consisten en arreglos amistosos o simples regateos en torno a la
cuantía de las indemnizaciones, transformando en ilusorios los derechos de la
comunidad internacional a una vida saludable y productiva en armonía con la
naturaleza consagrado en el Principio 1 de la Declaración de Río. El Acceso a la

19
Corte Internacional de Justicia de La Haya, u órganos regionales equivalentes, es
prácticamente nulo.

7.   AUSENCIA Y DESAPARICIÓN DE LAS RESPONSABILIDADES: Cuando

suceden hechos con clara negligencia, decisiones u opciones equivocadas que
generarían responsabilidades, son tratadas como supuestas catástrofes naturales.
La existencia de más de 152 instrumentos internacionales para la protección del
ambiente es el resultado de la cantidad de daños y violaciones que se producen
en el ámbito internacional al Ambiente, sin embargo, la inexistencia de un órgano
internacional específico para dirimir las controversias encuentra enormes
obstáculos en establecer responsabilidad internacional de los sujetos del DIPC.

8.   FUNCIONALISMO ORGÁNICO: Los instrumentos internacionales para la

protección del Ambiente presuponen que las instituciones deben ser creadas en
función de las necesidades que se pretende satisfacer en forma conjunta, en
consecuencia, cualquier incumplimiento de esas disposiciones resulta imposible
de resolver por inexistencia del organismo que atienda las disputas, sino a través
de negociación interestatal como el Arbitraje.

2.4.1 MULTIDISCIPLINARIO.

Existe actualmente una nueva cultura de actuación frente a los propósitos que se
plantea el Derecho Ambiental, esto es los equipos de trabajo multidisciplinarios,
esto es, para conocer y dar solución a los conflictos ecológico-sociales con
eficacia, es necesario conocer mínimamente, otras disciplinas como la ecología,
sin embargo, es preferible conformar cuerpos colegiados integrados por
especialistas en las distintas áreas del conocimientos como la Biología, la
Ingeniería en todas sus ramas, la Física, la Medicina Humana y Veterinaria, la
Zootecnia y por supuesto el Derecho. 

2.4.2 INTERDISCIPLINARIO.

La multidisciplinariedad es otro de los principios de la Educación Ambiental. La

Estrategia Nacional lo considera como “Metodología que caracteriza a un proceso
docente, de investigación o de gestión, en el que intervienen diversas disciplinas o

20
áreas del conocimiento para la interpretación o explicación de un fenómeno o
solución de un problema, en torno al cual, aun cuando medie una coordinación
entre ellas, cada una participa desde la perspectiva de su propio marco teórico-
metodológico y todavía no se logran procesos de articulación de conocimientos”.

“El Derecho Ambiental es ante todo multidisciplinario, pues busca integrar las
distintas ramas del ordenamiento jurídico a fin de prevenir, reprimir o reparar las
conductas agresivas al bien jurídico ambiental, teniendo en cuenta las
características culturales y sociales del medio humano”.

La interdisciplinariedad constituye un enfoque fundamental de la dimensión

ambiental, de ahí que sea considerada como otro de los principios de la Educación
Ambiental; es considerada por unos como búsqueda de estructuras más
profundas que los fenómenos y se diseña para explicarlos (Piaget, J., 1970), la
UNESCO en 1987 la consideró como: “el encuentro y la cooperación entre dos o
más disciplinas, cada una de ellas contribuyendo (a nivel teórico o de investigación
empírica) con sus esquemas conceptuales propios, su manera de definir los
problemas y sus métodos de análisis” Cuando se habla de la interdisciplinariedad
relacionada con la Educación Ambiental, debe tenerse muy en cuenta que la
práctica educativa actual y la del futuro, tiene la necesidad de introducir la
dimensión a largo plazo como parte de la estrategia de desarrollo en la que la
educación constituye un factor determinante para el desarrollo humano, a la vez
que determinado por el conjunto de factores económicos, políticos, sociales y
culturales de la sociedad concreta, factores todos regulados por el ordenamiento
jurídico.

2.4.3 DINAMICO.

El Derecho Ambiental es dinámico porque regula conductas susceptibles de

afectar a sistemas naturales, lo cual no puede llevarse a cabo de otra forma que
no sea respondiendo a la propia dinámica de la naturaleza. Por ello, el Derecho
Ambiental, sus principios y la legislación ambiental deben ir actualizándose y
consolidándose de modo permanente a la realidad que se pretende regular para
mantener la eficacia legal. La gran variedad de seres que habitan el planeta y la
diversidad de comportamientos, formas, tamaños y estructuras de los que la

21
naturaleza hace gala requieren que las normas jurídicas creadas por el hombre
sean propias y actuales a sus exigencias, regulando la dinámica natural a través
de la dinámica jurídica intrínseca a la ciencia del Derecho y propia del Derecho
Ambiental.

De la misma forma, los distintos ecosistemas se integran a otros en un equilibrio

dinámico, cambian constantemente al cambiar las fuerzas y elementos a los que
se encuentran sometidos. En este sentido, la dinámica del Derecho Ambiental se
presenta como un instrumento para la regulación jurídica de la conducta humana.

Del mismo modo que los diferentes ecosistemas se autorregulan reaccionando a

la variación de las condiciones del medio, el Derecho Ambiental debe reaccionar
de forma eficaz ante nuevos descubrimientos, innovaciones, avances de la
ciencia, etc.

2.4.4 NACIONAL E INTERNACIONAL (GLOBALIZACION).

En Montreal (1982), la Asociación de Derecho Internacional analizó la

contaminación transfronteriza y la contaminación de ríos internacionales. Las
reglas que se aprobaron orientaron sus objetivos, entre otros aspectos, al
establecimiento de las obligaciones de los Estados en esta materia. Enfocaron el
problema hacia la prevención y el control de la contaminación transfronteriza, a la
limitación de nuevas fuentes de contaminación, a la obligación de esforzarse por
reducir la contaminación transfronteriza existente y al conjunto de obligaciones de
información y comunicación entre los diferentes Estados cuando se presentan
situaciones de emergencia que puedan ser causantes de un repentino desastre o
emergencia por contaminación.

Los problemas ambientales, en muchos casos, pueden rebasar las fronteras de

regiones, Estados y continentes. En el sistema natural, los diferentes elementos,
fenómenos y procesos no admiten límites administrativos. En este sentido, es
evidente que existen recursos cuya conservación no puede alcanzarse de otra
forma que no sea una acción internacional consensuada, debidamente articulada y

22
referenciada, en la cual cada Estado asuma su parte de responsabilidad en la
actuación común.

2.4.5 HUMANISTA.

Lo podemos considerar así, en el sentido de que el fin esencial en que se centra

su actuación es la calidad de vida del ser humano como comunidad mundial y sin
distinción de razas, credos, condición económico-social, preferencias políticas etc.
tomando como base la restauración, protección y mejoramiento del ambiente.

2.5 DERECHO AMBIENTAL Y DERECHO ECOLOGICO.

El derecho ambiental como el ecológico se encuentran íntimamente ligados, ya

que las normas en cuanto a la defensa y prevención ambiental se incardinan en la
misma materia, hay algo básico que los difiere, ya que mientras que el derecho
ambiental va encaminado a la defensa del medioambiente en su conjunto, el
derecho ecológico se ciñe a la regulación para la defensa de los ecosistemas y de
los seres que habitan en los mismos, por ello y a nivel coloquial, se podría decir
que mientras que el derecho ambiental se centra en una regulación más global, el
derecho ecológico se centra en la regulación a nivel más centralizado. Otros
puntos clave de la diferencia entre Derecho Ambiental y Derecho Ecológico son:

 El Derecho Ambiental se enfoca en la optimización de los recursos

naturales y protección del medio ambiente mediante un conjunto de normas
jurídicas que regulen el uso racional, la conservación del medio y la
prevención del daño en el mismo. En el Derecho Ecológico, este equilibrio
ambiental se consigue también mediante normas jurídicas que regulen la
actividad humana, así como su interacción con las diferentes especies que
habitan el ecosistema.
 El Derecho Ambiental se enfoca en aspectos de bienestar y calidad de vida
humana y, por tanto, desarrolla regulaciones que van más allá de los
aspectos ecológicos. Además, el Ambiental está constituido por un conjunto
orgánico de principios que están incluidos únicamente en la Ley Orgánica
del Ambiente, comprendiendo la conservación, defensa y mejora del

23
 ambiente; mientras que las normas del Ecológico se encuentran dispersas
en el derecho público.
 Mientras que el Derecho Ecológico se enfoca en las relaciones que tienen
los organismos vivos y su hábitat, con el fin de proteger la vida de los
ecosistemas como totalidad en su conjunto y sin centrarse en los efectos
que producen los daños medioambientales en el hombre; el Derecho
Ambiental se refiere a la protección del entorno en relación con una de las
especies, la humana.

2.5.1 DERECHO ECOLOGICO.

El Derecho Ecológico se define como el conjunto de políticas y normas jurídicas

que regulan la vida en los ecosistemas en su totalidad. Son un conjunto de normas
tanto internacionales como internas encaminadas a la conservación de los
ecosistemas y los seres vivos que en ellos habitan. Siendo por lo tanto la vida el
bien jurídico protegido en esta materia.

La Declaración de Estocolmo de 1972, realizada durante la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente en dicha ciudad, fue el primer
documento en recoger la mencionada normativa ecológica, recogiendo a su vez,
los principios sobre los que se regiría la normativa ecológica que se realizaría
posteriormente por los diferentes estados, haciéndose referencia en estas
normativas a la naturaleza, los recursos naturales, el medio ambiente y la acción
de las personas dentro de los ecosistemas en general.

2.5.2 DERECHO AL AMBIENTE.

El derecho ambiental se caracteriza por tener el trabajo del estado enfocado en

realizar una "Zonificacion Ecológica y Económica" mediante los gobiernos
regionales y locales, planificar bien las áreas destinadas para la vida en sociedad,
el turismo, la producción agrícola. Evitando que la sociedad ocupe estos lugares
destinados para un uso sostenible y generando una producción económica y un
bienestar social, mediante los estudios de urbanización y producción del Gobierno
Local. Pertenece a la rama del derecho social y es un sistema de normas jurídicas
que regulan las relaciones de las personas con la naturaleza, con el propósito de

24
preservar y proteger el medio ambiente en su afán de dejarlo libre de
contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado. Sus objetivos son la lucha
contra la contaminación, la preservación de la biodiversidad, y la protección de los
recursos naturales, para que exista un entorno humano saludable.

Los objetivos del derecho ambiental se apuntan como fines de esta materia: tomar
viable un objetivo primario, macro-objetivo, ligado con la sustentabilidad y el
"estado socio-ambiental del derecho" según Antonio H. Benjamín, y de varios
objetivos secundarios, micro objetivos secundarios, tales como la protección de la
salud y seguridad humanas, salvaguarda de la biosfera por si, conservación del
patrimonio estético, turístico, paisajístico, prevención, reparación y represión del
daño ambiental, facilidad de acceso a la justicia, transparencia y libre circulación
de la información ambiental, eficiencia económica, tutela de la propiedad,
conocimiento científico y tecnológico, estabilidad social, democratización de los
procesos decisorios ambientales, etc.

2.5.3 BIEN JURIDICO TUTELADO.

El Derecho Ambiental, por tanto, comprende las normas legales referentes al uso
y conservación de todos los bienes, fenómenos, y elementos que componen el
ambiente humano (que se integra a su vez, por el entorno natural, formados por
los recursos vivos o biológicos y los recursos naturales inertes; y el entorno
creado, cultivado, edificado por el hombre y ciertos fenómenos naturales), en tanto
influyan en la calidad del entorno desde el punto de vista del interés humano.

En consecuencia, el bien jurídico protegido por este derecho es la calidad de vida,

aunque de manera más amplia, está ligado con bienes fundamentales del hombre,
tales como la vida misma y la integridad psicofísica del individuo, así como la
salud pública e individual.

2.6 MARCO JURIDICO DEL DERECHO AMBIENTAL.

En México, la normatividad ambiental encuentra su base en la Constitución

Política. De ésta se derivan las diversas leyes, reglamentos y normas que rigen el

25
país. Las Normas Oficiales Mexicanas, NOMs, son el instrumento jurídico que
obliga a cumplir las especificaciones que determina la autoridad federal. Ante la
enorme riqueza de recursos forestales con que cuenta el país y la imperiosa
necesidad de su protección y preservación, es necesaria, sin duda alguna, la
colaboración de los gobiernos de los estados con la participación, en su caso, de
municipios, en el ámbito territorial de su competencia para la asunción de las
siguientes funciones:

 Protección al Ambiente

 La Ley General de Vida Silvestre

 Secretaría de Medio Ambiente

 Recursos Naturales

Actualmente, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

cuenta con disposiciones reglamentarias en las siguientes materias:

Impacto Ambiental (Nuevo reglamento publicado en el D.O.F. el 30 de mayo de

2000 abrogó al reglamento del 7 de junio de 1988).

Residuos Peligrosos (Publicado en el D.O.F., 25 de noviembre de 1988).

Contaminación Originada por la Emisión del Ruido (Publicado en el D.O.F., 6 de

diciembre de 1982).

Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica (Publicada en el D.O.F., 25

de noviembre de 1988).

Prevención y Control de la Contaminación Generada por los Vehículos

Automotores que Circulan por el Distrito Federal y los Municipios de su Zona
Conurbada (Publicado en el D.O.F., 25 de noviembre 1998).

26
Para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. (Publicado en
el D.O.F., 7 de abril de 1993).

Áreas Naturales Protegidas (Nuevo reglamento publicado en el D.O.F. de 30 de

noviembre de 2000).

Auditoría Ambiental (Nuevo reglamento publicado en el D.O.F. de 29 de

noviembre de 2000.

Ley General del Equilibrio Ecológico

En materia de vida silvestre, la preservación, la protección y el aprovechamiento

de la flora y fauna silvestre se encuentran regulados.

Capitulo III “Flora y Fauna Silvestre”

Los criterios de sustentabilidad de los recursos flora y fauna silvestres, los cuales
deberán considerarse en el otorgamiento de concesiones, permisos y en general,
de toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento, posesión,
administración, conservación, repoblación, propagación y desarrollo de dichos
recursos naturales.

De los preceptos constitucionales referidos, se derivan una serie de cuerpos

normativos que regulan materias relacionadas con la protección del ambiente y de
los recursos naturales.

INE

PROFEPA

El hecho de que la problemática ambiental se explique a través de las relaciones

entre la sociedad, la naturaleza y la economía hace que el derecho ambiental se
considere como un medio de regulación del qué se desprende una legislación
Propiamente ambiental, que en el caso de México, es en otras, la siguiente:

27
constitución política de los estados unidos mexicanos es la ley suprema de la
unión, según lo dispone el articulo 133 de esa carta fundamental.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

2001

2004

CONANP

 Inspección y vigilancia forestales

 Autorizar el cambio de uso del suelo de los terrenos de uso forestal;
 Otorgar los permisos y avisos para el combate y control de plagas y
enfermedades;

Identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la

República Mexicana mediante la integración de las listas correspondientes

Algunas Instituciones Ambientales Activas en México.

La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Tiene la

misión de promover, coordinar, apoyar y realizar actividades dirigidas al
conocimiento de la diversidad biológica, así como a su conservación y uso
sustentable para beneficio de la sociedad. Fue concebida como una organización
de investigación aplicada, promotora de investigación básica, que compila y
genera información sobre biodiversidad, desarrolla capacidades humanas en el
área de informática de la biodiversidad y es fuente pública de información y
conocimiento accesible para toda la sociedad.

Como puede notarse, en México se ha tenido un avance legislativo en materia

ambiental, y en los últimos años se ha hecho un esfuerzo por renovar el marco
jurídico ambiental, mismo que se integra con la legislación sectorial que a
continuación se señala:

28
  Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable que abrogó a la Ley
Forestal
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
 Ley de Pesca.
 Ley General de Vida Silvestre que abrogó a la Ley Federal de Caza.
 Ley de Aguas Nacionales.
 Ley General de Bienes Nacionales.
 Ley General de Salud
 Ley Federal de Sanidad Vegetal
 Ley Federal del Mar.
 Ley Minera.
 Ley General de Asentamientos Humanos.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Nuevo Reglamento Interior de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Antes Sedue, Sedesol, Semarnap hoy SemarnatD.O.F. 21 de
enero de 2003).

El aprovechamiento extractivo y no extractivo de la flora y la fauna silvestre en

actividades económicas se encuentra sujeto a un régimen de autorizaciones y
licencias expedidas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
( Semarnat ).

2.6.1 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AMBIENTAL.

Los ordenamientos jurídicos del derecho constitucional mexicano han incluido la

protección ambiental desde el Constituyente de 1917, al incorporar en el Art. 27 el
tema de la conservación de los recursos naturales y consagrar el principio de
función social de la propiedad y, en 1987, al reformarse el Art. 73, cristalizar la
reforma ecológica.

Las normas se regían en 1971 por el derecho a la salud para garantizar la

seguridad y sobrevivencia del ser humano, por lo cual se reformaron los Arts. 27

29
de la Constitución Política Mexicana, tercer párrafo, y 73, y se expidió la Ley
Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental que dio atribuciones
al Consejo General de Salubridad para dictar las medidas conducentes.

Para garantizar el imperio del interés público y social en la procuración de un

ambiente limpio y sano se dio peso punitivo a la Ley Federal de Protección al
Ambiente (DOF,11-I-1982).

La Constitución (DOF, 28-VI-99) acoge en el párrafo V del artículo 4º. el principio

de proteger un medio ambiente adecuado para que toda persona pueda disfrutar
de desarrollo y bienestar. En tanto, el Art. 25 incorpora el concepto de sustentable
(sostenible), con lo cual se establece la base constitucional del desarrollo
sustentable (sostenible) en nuestro país.

De los Arts. 25, sexto párrafo; 26; 27, tercer párrafo, y 73, fracciones XVI, 4ª y
XXIX-G, así como de los Arts.115 y 124, emanan normas secundarias que regulan
la conducta humana y social frente a los recursos naturales y los ecosistemas, y
se establece la competencia y participación de los gobiernos estatales y
municipales en la temática ambiental.

Así se abrió camino a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente (DOF, 28-I-1988) y sus modificaciones (13-XII-96), y a las leyes
Forestal, General de Bienes Nacionales y General de Vida Silvestre (DOF, 31-XII-
2001  y 10-I-2002), que hoy nos rigen.

2.6.2 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCIÓN AL

AMBIENTE.

La ley establece los presupuestos mínimos para la preservación y restauración del

equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y
las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Asimismo,
establece un marco general sobre información y participación en asuntos
ambientales, la responsabilidad por daño ambiental y otras formas para recurrir.

30
 2.6.3 OTRAS LEYES APLICABLES AL DERECHO AMBIENTAL.

En los tratados internacionales más significativos en materia de protección a los

elementos y los recursos naturales que integran el medio ambiente se incluyen los
siguientes:

A. Protección de los espacios. Este acuerdo se celebró en Nueva York el 4 de

diciembre de 1995, cuyo objetivo es asegurar la conservacióna largo plazo
y el uso sostenible de las poblaciones de peces transzonales y las
altamente migratorias, mediante la aplicación efectiva de las disposiciones
reguladas en dicho acuerdo internacional.

B. Protección del espacio antártico

Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente.

Este Protocolo se celebró en Washington. el 4 de octubre de 1991, cuya finalidad

es la protección global del medio ambiente antártico y los ecosistemas
dependientes y asociados, así como designara la Antártida como reserva natural
consagrada a la paz y a la ciencia.

C. Protección de la capa de ozono.

Convenio para la Protección de la Capa de Ozono. Este tratado internacional se

llevó a cabo en Viena, el 22 de marzo de 1985,su objetivo es proteger la salud
humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que
puedan resultar de las actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la
capa de ozono. México es parte de este tratado internacional. El lo de abril de
1985, el plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos debidamente
autorizado firmó, ad referéndum. Este Convenio; fue aprobado por la Cámara de
Senadores del H. Congreso de la Unión el 11 de Septiembre de 1987, según

31
 decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de septiembre de
ese año. El instrumento de ratificación, firmado por el titular del Ejecutivo federal
el11 de septiembre de 1987, fue depositado ante el secretario general de la
Organización de las Naciones Unidas el 14 del mismo mes y año.

ACTIVIDAD II ORGANIZADOR GRAFICO

Derecho Ecológico

FUNDAMENTOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PROTECCION Y

CONSTITUCIONAL DEL ECOLOGICO Y APROVECHAMIENTO DE DELITOS ECOLOGICOS
DERECHO ECOLOGICO COMPETENCIA RECURSUSU

El fundamento El Derecho Ambiental La ley General del

Constitucional de las surge en la Equilibrio Ecológico
normas secundarias ambigüedad y la y la Protección al
 emisión
que regulan la antagonia de lo Ambiente: Sus
(crónicas o
conducta humana y técnico y lo social, antecedentes más puntuales e
social frente a los circunstancia cercanos como ya importantes) contam
recursos naturales y compleja comulgar el mencionamos en el inante que
32 afecte
los ecosistemas se pensamiento punto 3.1 del el agua, el aire,
el suelo o
encuentran en los científico que pocos presente trabajo, se
la salud humana o
Artículos 25 sexto cambios admite con encuentran en la de los ecosistemas;
 ACTIVIDAD 3. REGLAMENTOS LEGALES

LEYES AMBIENTALES

El tema puede ser dividido en dos áreas principales: control de

la contaminación, la remediación y conservación de los recursos y la gestión del
ambiente. Las leyes que tratan con la contaminación son a menudo medios de
comunicación limitados ya que pertenecen sólo a un solo medio ambiental, como
el aire, el agua (ya sean aguas superficiales, aguas subterráneas o los océanos),
suelo, etc. Y controlan tanto las emisiones de contaminantes en el medio
ambiente, así como la responsabilidad por exceder las emisiones permitidas y la
responsabilidad de la limpieza.
La legislación ambiental (derecho ambiental) es un complejo conjunto de tratados,
convenios, estatutos, leyes, reglamentos, que, de manera muy amplia, funcionan
para regular la interacción de la humanidad y el resto de los componentes
biofísicos o el medio ambiente natural, con el fin de reducir los impactos de la
actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma.
Las leyes sobre conservación de los recursos y la gestión se centran
generalmente en un solo recurso, por ejemplo, los recursos naturales como los
bosques, yacimientos minerales o animales, o más recursos intangibles tales
como las zonas especialmente escénicas o los sitios de alto valor arqueológico y
proporcionan directrices y limitaciones sobre la conservación, alteración y uso de
esos recursos.
Desde una perspectiva económica, la legislación ambiental puede ser entendida
como interesada en la prevención de las externalidades presentes y futuras, y la
preservación de los recursos comunes del agotamiento individual. Las limitaciones
y los gastos que tales leyes pueden imponer sobre el comercio y los beneficios no
cuantificables a menudo (no monetarios) de la protección del medio ambiente, han
generado y siguen generando gran controversia. Dado el amplio alcance del
derecho ambiental, no hay una lista totalmente definitiva de las leyes ambientales.
 Las principales leyes ambientales vigentes en México son: 

33
  Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (instrumentos
de política ambiental)
 Ley de Aguas Nacionales
 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 
 Ley General de Vida Silvestre 
 Ley de Desarrollo Rural Sustentable 
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos 
 Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados. 
 Ley de Productos Orgánicos 
 Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables 
 Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos

El proceso de industrialización que el hombre ha concebido para la realización de

las actividades económicas desarrolladas, necesarias para la generación de
bienes y servicios que le garanticen su bienestar social, son una fuente de
contaminación, que constituye un problema que compromete la vida sobre el
planeta.

LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACION

AMBIENTAL

El Derecho lo podemos definir como un sistema racional de normas sociales de

conducta obligatorias, consideradas soluciones justas a los problemas surgidos de
la realidad histórica. Es decir, el Derecho es el instrumento que pretende orientar
la conducta humana, a través de normas obligatorias, de manera que se obtenga
el bien común, finalidad primordial de éste, respondiendo a la realidad histórica.
Consecuentemente creemos que el Derecho es el instrumento idóneo, sin
prescindir de otros, cuya importancia es también relevante para la protección del
medio ambiente. Para que esto sea así, es imprescindible la utilización de
herramientas legales por parte de los ciudadanos. Para ello hemos creado la
presente guía, de manera que sean los ciudadanos, individuos o grupos de

34
principales agentes no sólo en la toma de decisiones en materia ambiental sino en
la exigencia de la aplicación de la normatividad ambiental.

Uno de los temas que parece adquirir cada día más relevancia es el que versa
sobre los problemas ambientales que, conforme pasa el tiempo se dejan sentir con
mayor fuerza, ya que se reflejan en cuestiones tan tangibles como el aire que
respiramos, el agua que bebemos y la comida que ponemos diariamente en
nuestra mesa. Los problemas ambientales que enfrentamos ponen en tela de
juicio no sólo la actividad humana frente a la naturaleza y los recursos que ésta
nos brinda, sino también la sustentabilidad de los modelos económicos que rigen
el quehacer humano en la época actual.
Todos los participantes coincidieron en la necesidad de utilizar el Derecho como
herramienta para proteger el medio ambiente. La guía pretende ayudar a ONG’S
para que éstos puedan conocer y usar los cauces legales existentes en defensa
del medio ambiente, a través de los principales espacios de participación
ciudadana que existen en la legislación ambiental mexicana. Luego entonces, el
fin último de la guía será el fortalecimiento de la participación ciudadana en la que
toma de decisiones en materia ambiental en México.

La elaboración de esta guía surgió a partir de talleres llevados a cabo con

abogados y organismos no gubernamentales, que tienen como finalidad la
protección del medio ambiente. Dichos talleres fueron realizados en las ciudades
de México, Guadalajara, Tijuana, Monterrey, Oaxaca, Mérida, San Miguel de
Allende y Guanajuato.

En este orden de ideas, sólo a través de la participación social extensiva se podrá

proteger lo que queda de nuestros recursos naturales para futuras generaciones.

En este tenor, la guía aborda cinco grandes rubros a saber: Como ha sido y qué
entendemos por participación ciudadana en México, cuáles con las autoridades en
materia ambiental, para posteriormente abordar el marco jurídico de la
participación ciudadana sobre medio ambiente y las herramientas procesales que
garantizan el ejercicio de los derechos sustantivos ambientales, incorporándole

35
una serie de “formularios” de los diferentes procedimientos ambientales que
podemos instaurar.

Sin lugar a dudas, el siguiente reto a lograr es la validación de este instrumento a

través de su manejo por la ONG’S ambientalistas y su difusión a la sociedad en
general, en aras de proteger los bienes jurídicos de interés público en materia
ambiental, que garanticen la continuidad de la vida en el planeta.

Que la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental,

promulgada el 11 de marzo de 1971, tiene como finalidades fundamentales,
contribuir a la protección de la salud pública y evitar la degradación de los
sistemas ecológicos en detrimento de la economía nacional.

Que el citado ordenamiento legal incluye al ruido entre los contaminantes que
pueden alterar o modificar las características del ambiente, perjudicando la salud y
el bienestar humanos.

Que el incremento de diversas actividades económicas principalmente las que se

relacionan con las industrias y con los transportes, así como el crecimiento
acelerado de los centros urbanos en el territorio nacional, ha traído como
consecuencia un aumento en la contaminación del ambiente, originado por la
emisión de ruidos.

Que los estudios realizados, ponen de manifiesto que el ruido afecta al ser
humano, al interferir con el descanso, la comunicación, el aprendizaje, la ejecución
del trabajo, y en general, con el bienestar humano y, además, produce
alteraciones psicológicas, tales como angustia, irritabilidad y aún cambios de la
personalidad y lesiones, que varían desde la disminución de la agudeza auditiva
hasta la sordera.

LEY FEDERAL DE PROTECCION AMBIENTAL

La ley establece los presupuestos mínimos para la preservación y restauración del

equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y

36
las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Asimismo,
establece un marco general sobre información y participación en asuntos
ambientales, la responsabilidad por daño ambiental y otras formas para recurrir.

Toda persona tendrá derecho a que la Secretaría, los Estados, el Distrito Federal y
los Municipios pongan a su disposición la información ambiental que les soliciten,
en los términos previstos por esta Ley. Se considera información ambiental,
cualquier información escrita, visual o en forma de base de datos, de que
dispongan las autoridades ambientales en materia de agua, aire, suelo, flora,
fauna y recursos naturales en general, así como sobre las actividades o medidas
que les afectan o puedan afectarlos. Toda petición de información ambiental
deberá presentarse por escrito, especificando claramente la información que se
solicita y los motivos de la petición. partir de la recepción de la petición respectiva.
En caso de que la autoridad conteste negativamente la solicitud, deberá señalar
las razones que motivaron su determinación. Si transcurrido el plazo establecido
en el párrafo anterior la autoridad ambiental no emite su respuesta por escrito, la
petición se entenderá resuelta en sentido negativo para el promoverte. La
autoridad ambiental, dentro de los diez días siguientes a la solicitud de
información, deberá notificar al generador o propietario de la misma de la
recepción de la solicitud.

La Secretaría desarrollará un Sistema Nacional de Información Ambiental y de

Recursos Naturales que tendrá por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir
la información ambiental nacional, que estará disponible para su consulta y que se
coordinará y complementará con el Sistema de Cuentas Nacionales a cargo del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. En dicho Sistema, la
Secretaría deberá integrar, entre otros aspectos, información relativa a los
inventarios de recursos naturales existentes en el territorio nacional, a los
mecanismos y resultados obtenidos del monitoreo de la calidad del aire, del agua
y del suelo, al ordenamiento ecológico del territorio, así como la información
señalada en el artículo 109 BIS y la correspondiente a los registros, programas y
acciones que se realicen para la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente. La Secretaría reunirá informes y documentos relevantes

37
que resulten de las actividades científicas, académicas, trabajos técnicos o de
cualquier otra índole en materia ambiental, los que serán remitidos al Sistema
Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales. Los Estados, los
Municipios y el Distrito Federal, participarán con la Secretaría en la integración del
Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales.

La Secretaría deberá elaborar y publicar bianualmente un informe detallado de la

situación general existente en el país en materia de equilibrio ecológico y
protección al ambiente.

La Secretaría, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, deberán integrar un

registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y
subsuelo, materiales y residuos de su competencia, así como de aquellas
sustancias que determine la autoridad correspondiente. La información del registro
se integrará con los datos y documentos que en materia ambiental se tramiten
ante la Secretaría, o autoridad competente del Gobierno del Distrito Federal, de
los Estados, y en su caso, de los Municipios. Las personas físicas y morales
responsables de fuentes contaminantes están obligadas a proporcionar la
información, datos y documentos necesarios para la integración del registro. La
información del registro se integrará con datos desagregados por sustancia y por
fuente. La información registrada será pública y tendrá efectos declarativos. La
Secretaría permitirá el acceso a dicha información en los términos de esta Ley y
demás disposiciones jurídicas aplicables y la difundirá de manera proactiva.

Las disposiciones de la ley son de orden público e interés social y tienen por
objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar la
participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.

La Secretaría publicará en su Gaceta Ecológica, el listado de los informes

preventivos que le sean presentados en los términos de este artículo, los cuales
estarán a disposición del público.

38
Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto ambiental e
integre el expediente, pondrá ésta a disposición del público, con el fin de que
pueda ser consultada por cualquier persona. La Secretaría, a solicitud de cualquier
persona de la comunidad de que se trate, podrá llevar a cabo una consulta
pública, cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios
ecológicos graves o daños a la salud pública o a los ecosistemas.

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL MEDIO

AMBIENTE

Como sabemos que la presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para
su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento

y administración de las áreas naturales protegidas;

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración

del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean
compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la
sociedad con la preservación de los ecosistemas;

39
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma

individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y

concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así
como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y

X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el

cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se
deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales
que correspondan. En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las
disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula
este ordenamiento.

Para los efectos de esta Ley se entiende por:

I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;

II.- Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano
o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto
en la presente Ley;

40
III.- Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en
forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

IV.- Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;

V.- Biotecnología: Toda aplicación tecnológica que utilice recursos biológicos,

organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o
procesos para usos específicos;

V Bis.- Cambio climático: Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la

actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempos
comparables.

VI.- Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o

de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;

VII.- Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos

y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural;

VIII.- Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades

humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno
o varios ecosistemas;

IX.- Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el

cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;

X.- Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente

Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio

41
ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la
protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política
ambiental.

LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

Esta Ley, decretada en julio de 2000, responde al objetivo de conservar la vida

silvestre mediante su protección y aprovechamiento sustentable. El término
de vida silvestre considera a todos los organismos que se desarrollan libremente
en su hábitat.

El término de vida silvestre considera a todos los organismos que se desarrollan

libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se
encuentran bajo el control del hombre, así como los ferales, especies domésticas
que, al quedar fuera de control del hombre, se establecen en el hábitat natural.

Si los propietarios de un predio tienen el interés de realizar actividades de

aprovechamiento y de conservación, deben solicitar el registro de sus predios o
instalaciones como Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre
(UMA).

Estas unidades de manejo son predios de propietarios o poseedores que

voluntariamente los destinan al aprovechamiento sustentable de las especies
silvestres que ahí habitan y dan respuesta a la necesidad de conservar la
biodiversidad y dar impulso a la producción y el desarrollo socioeconómico del
país.

Cada una de estas unidades debe tener un Plan de Manejo que establecen las
actividades permitidas y no permitidas.

42
Al 30 de junio de 2017, las UMAS en el país sumaron 1,722 en más de 38.5
millones de has, extensión equivalente al 19% del territorio nacional.

Ley General de Vida Silvestre y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

Características físicas. Conjunto de particularidades observables en un ejemplar,

población, especie o área determinada;

II. Características biológicas. Conjunto de rasgos y atributos relativos al

comportamiento, reproducción, desarrollo, distribución y estructura, que describen
a un ejemplar o población o hábitat de una especie;

III. CITES. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas

de Fauna y Flora Silvestres;

IV. CIVS. Los Centros para la Conservación e Investigación de la Vida Silvestre;

V. Colecciones científicas o museográficas. Los acervos sistematizados de

material biológico depositados en instituciones públicas o privadas con fines de
investigación, educación o difusión;

V Bis. Colección privada. Especímenes o ejemplares vivos de especies de vida

silvestre, bajo manejo, que pertenecen o se encuentran en posesión de personas
físicas o morales para fines que no involucren actividades comerciales o
lucrativas. En esta definición se incluyen aquellos ejemplares vivos que por sus
características no se consideran como mascotas o animales de compañía, así
como las partes o productos transformados de cualquier ejemplar de vida silvestre;

VI. Colecta científica. La captura, remoción o extracción temporal o definitiva de

material biológico del medio silvestre, con propósitos no comerciales, para la
obtención de información científica, la integración de inventarios o el incremento

43
de los acervos de las colecciones científicas o museográficas. Esta actividad no
incluye el acceso a recursos genéticos que se realiza con fines de utilización en
biotecnología y bioprospección;

VII. Confinamiento. Las medidas de restricción que se aplican a ejemplares de

vida silvestre para evitar su libre dispersión o desplazamiento;

VIII. Especie. La unidad básica de clasificación taxonómica, formada por un

conjunto de individuos que son capaces de reproducirse entre sí y generar
descendencia fértil, que comparten rasgos morfológicos, fisiológicos y
conductuales;

IX. Especies asociadas. Aquéllas que comparten el hábitat natural y forman parte
de la comunidad biológica de una especie en particular;

X. Indicadores de éxito. Conjunto de elementos de orden técnico, económico y

social que, traducidos en información, permiten conocer el grado de avance o
cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en el plan de manejo aprobado
por la Secretaría.

La vida silvestre estuvo conceptualizada solo como un recurso con potencial para
cacería, deportiva tal como se refleja en la Ley Federal de Caza que estuviera
vigente desde 1952. De forma aislada y pobre, las especies silvestres se
representaban en un marco jurídico a través de los enfoques productivos para el
desarrollos de las industrias pesqueras y madereras, reguladas por la Ley de Pesca
y la Ley forestal, respectivamente.
Fue en 1998 cuando empezó a ampliarse la perspectiva con la promulgación de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). El
enfoque integrador de esta Ley se consolido con sus modificaciones de diciembre
de 1996.
En la idea de la conservación de la vida silvestre parece que las consideraciones
éticas ocupan una posición central, pero su desarrollo ha sido tardío debido a que
44
durante muchas generaciones las personas tenían que luchar contra la naturaleza.
Aunque los pueblos primitivos dependían de una manera más directa de la vida
silvestre que los pueblos modernos, es casi cierto que los antiguos humanos se
preocupaban poco por conservar los animales de caza. La desaparición de
especies como el mamut y otros no crearon preocupaciones a las poblaciones
mientras que la desaparición de la 'tórtola pasajera' o 'paloma migradora '
(Ectopistes migratorius, en inglés passenger pigeon) sí que preocupó.

LEY GENERAL DEL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

La actual Ley forestal y de fauna silvestre tiene como fin promover la

conservación, protección, incremento y uso sostenible del patrimonio forestal y de
fauna silvestre dentro del territorio nacional. La presente Ley es Reglamentaria del
artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus
disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el
territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar el manejo integral y
sustentable de los territorios forestales, la conservación, protección, restauración,
producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas
forestales del país y sus recursos; así como distribuir las competencias que en
materia forestal correspondan a la Federación, las Entidades Federativas,
Municipios y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, bajo el principio
de concurrencia previsto en el artículo 73, fracción XXIX-G de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo
forestal sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad o
legítima posesión corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se
observará lo dispuesto por el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

Son objetivos generales de esta Ley: Conservar y restaurar el patrimonio natural y

contribuir, al desarrollo social, económico y ambiental del país, mediante el manejo
integral sustentable de los recursos forestales en las cuencas hidrográficas, con

45
un enfoque eco sistémico en el marco de las disposiciones aplicables; Promover el
desarrollo científico y tecnológico, así como la transferencia de tecnología, como
medios para alcanzar el desarrollo forestal sustentable; Impulsar la silvicultura, el
manejo y el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, para que
contribuyan con bienes y servicios que aseguren el mejoramiento de la calidad de
vida de la población, con la participación corresponsable de los propietarios y
legítimos poseedores de terrenos forestales;

Promover la provisión de bienes y servicios ambientales, así como proteger y

acrecentar la biodiversidad de los ecosistemas forestales mediante el manejo
integral del territorio;

Promover la organización, capacidad operativa, integralidad, transversalidad y

profesionalización de las instituciones públicas de la Federación, las Entidades
Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México,
para el desarrollo forestal sustentable;

Promover la coordinación interinstitucional de los tres órdenes de gobierno que

concurran en los territorios forestales;

Promover la legalidad en las actividades productivas, mejorar la capacidad de

transformación e integración industrial, impulsar la comercialización y fortalecer la
organización de redes locales de valor y cadenas productivas del sector forestal;

Fomentar la producción forestal para el crecimiento económico nacional;

Promover acciones necesarias en el sector para dar cumplimiento a tratados

internacionales en los que el Estado mexicano sea parte en materia de cambio
climático, diversidad biológica y demás aplicable en la materia;

Garantizar, observar y promover el derecho al acceso a la información pública en

materia forestal;

46
Promover la prevención y el manejo integral de los agentes disruptivos que
afecten a los ecosistemas forestales, mitigar sus efectos y restaurar los daños
causados por estos;

Promover, en la política forestal, acciones afirmativas tendientes a garantizar la

igualdad sustantiva de oportunidades para las mujeres, la población indígena, los
jóvenes y las personas con capacidades diferentes, y

Respetar, en el ámbito de la Ley, los derechos de las comunidades indígenas y

comunidades equiparables, así como el uso y disfrute de sus recursos forestales
en los términos de normatividad nacional aplicable y los instrumentos
internacionales vinculantes.

La propiedad de los recursos forestales comprendidos dentro del territorio nacional

corresponde a los ejidos, las comunidades, pueblos y comunidades indígenas,
personas físicas o morales, la Federación, las Entidades Federativas, Municipios y
Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México que sean propietarios de los
terrenos donde aquéllos se ubiquen. Los procedimientos establecidos por esta Ley
no alterarán el régimen de propiedad de dichos terrenos.

Los procedimientos derivados de los actos a que se refiere el artículo 154 de esta
Ley, se llevarán a cabo con arreglo a lo establecido en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y para lo no previsto se aplicará
supletoriamente la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para los demás
actos de autoridad y procedimientos administrativos previstos en esta Ley, se
aplicará lo establecido en el Reglamento y, para lo no previsto, se aplicarán
supletoriamente las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

47
 LEY GENERAL PARA LA PREVENCION Y GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS

Tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente sano y
propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la
valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos
urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos
residuos y llevar a cabo su remediación.

La Ley General para la prevención y gestión integral de los residuos es la máxima

ley en el territorio de México en materia de gestión de residuos, esta ley abarca la
gestión tanto de residuos no peligrosos sólidos urbanos como la gestión de
los residuos peligrosos, considera además una tercera clasificación de residuos
denominados residuos de manejo especial y está basada en el Artículo 4 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del
Equilibrio Ecológico y protección al ambiente. Fue promulgada el 8 de octubre de
2003 durante la presidencia de Vicente Fox Quezada

La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en
materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente sano y propiciar el
desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y
la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de
manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a
cabo su remediación, así como establecer las bases para:

Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral

de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social,

48
los cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y
planes de política ambiental para la gestión de residuos;

Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y

gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y la protección de la salud humana;

Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la

generación, la valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la
Federación, las entidades federativas y los municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos;

Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar
sus inventarios, así como orientar y fomentar la prevención de su generación, la
valorización y el desarrollo de sistemas de gestión integral de los mismos;

Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como

establecer las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en
la regulación de los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;

Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores,

comerciantes, consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno,
así como de los prestadores de servicios en el manejo integral de los residuos;

Fomentar la valorización de residuos, así como el desarrollo de mercados de

subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y
esquemas de financiamiento adecuados;

Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las

acciones tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión
integral de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica,

49
económica y socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta
Ley.

ACTIVIDAD IV
LOS MATERIALES EMPLEADOS
Basura (papel, cartón, pet o plásticos y telas) no se pueden añadir vidrios o
metales.

Baldes reciclados de 20 litros ( botes de pintura).

Trituradora ya sea electrónica o manual.

Compactador de basura manual.

Agua reciclada (se puede usar el agua con la que se enjuaga los trastes de
cocina, el agua que utilizamos después de bañarnos y el agua de lluvia).

LOS GASTOS Y COSTOS QUE SE INVERTIRÁN

Los costos para producir se reducen hasta un 50%

Una trituradora manual cuesta alrededor de $1,500 pesos

La compresora especial para hacer el bloque cuesta alrededor de $2,500

pesos

La basura no cuesta

50
Los baldes pueden ser donados

Con los botes se recauda el agua necesaria y sería totalmente gratis

CREACIÓN (PASO A PASO)

Fabricar bloques solo utilizando basura, estos se utilizaran para crear en

ecoblok , el procedimiento para hacer un bloque es: recolectar basura
específicamente cartón, papel, plástico, pet y tela.

Toda la basura se tritura en una máquina trituradora manual, para que se

convierta en pedazos muy pequeños.

Posteriormente la basura tributaria se pone en los baldes con agua a remojar

durante 24 horas y espera a que se ponga más suave la basura.

Luego hay que vaciar la basura en el compactador manual e ir compactado

para sacarle toda el agua que tenga para ir haciendo la forma del bloque,
finalmente se pone a secar bajo el calor del sol.

51
 FUNCIONAMIENTO Y EMPLEO DE SU INVENTO

Los agujeros que tienen los bloques es:

1:Se unen o casan uno sobre otro con la forma que se les da

2:Para la conexión eléctrica simplemente se atraviesan las maneras de luz a

través de los bloques por eso tienes los agujeros.

3:Como todos los agujeros coinciden se le vierte mezcla de cemento y arena

para que los sostenga bien y así sea más firme las paredes sí

APROVECHAMIENTO Y BENEFICIOS AL MEDIO AMBIENTE Y A LA

SOCIEDAD

Bienestar Social y bienestar ambiental Material.

Indispensable para la construcción de casas a base de todo lo que

desechamos.

Una de las necesidades es la vivienda y uno de los principales problemas para

el planeta es la basura con este proyecto se resuelven ambas partes.

Bloques para construir casas.

Cuidar el ambiente.

Rehusó de desechos.

52
 CONCLUSION
  El proceso de industrialización que el hombre ha concebido para la realización de
las actividades económicas desarrolladas, necesarias para la generación de
bienes y servicios que le garanticen su bienestar social, son una fuente de
contaminación, que constituye un problema que compromete la vida sobre el
planeta.

En este sentido, es de gran importancia la toma de conciencia de la sociedad en

general, sobre este grave problema, con el fin de contribuir al control de la
contaminación de su medio ambiente, tomando las medidas necesarias para su
protección.

El estado es precisamente el responsable de esta protección ambiental, ya que es

una garantía constitucional, por lo tanto, esta obligado a preservar lo
estableciendo un conjunto de leyes, e institutos que procuren el mantenimiento de
políticas ambientales eficaces, con la finalidad de detener un poco el daño
ambiental que se ha ocasionado al planeta.

La protección al medio ambiente, se ha convertido en una preocupación que

primero se presentó a nivel de los Organismos Internacionales, y poco a poco se
ha ido incorporando en tratados y convenciones internacionales, siendo retomado
por el Derecho positivo de muchos países alrededor del mundo.

La defensa del ambiente debe ser una responsabilidad compartida entre el

ciudadano, la sociedad y el Estado; este último debe ser quien ejecute las políticas
necesarias para la educación ambiental que genere una conciencia
conservacionista a través de normas que regulen esta materia. 

leyes mexicanas deberían de ser mas estrictas con las sanciones y sobre todo
buscar una solución para educar al hombre a que cuide su hogar, el lugar donde
vive, para dejarles a nuestros descendientes un futuro mejor.

53
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https://hoy.com.do/la-globalizacion-en-los-mercados/

55