Circular 4/20 - ANSeS (DP)

Pautas provisorias para el otorgamiento y liquidación de transferencias de pensiones de

madres de siete o más hijos. Menores titulares

Buenos Aires, 2 de marzo de 2020

Se pone en conocimiento de todas las Unidades de Atención Integral (UDAI) y de las demás Áreas
Operativas dependientes de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(ANSES) las pautas provisorias a tener en cuenta en relación al otorgamiento y liquidación de las
Transferencias de Pensiones de Madres de siete o más hijos, Ley N° 23.746 y Decreto
reglamentario 2360/90.

Las pautas contenidas en la presente norma se aplicarán exclusivamente a solicitudes con

derechohabientes hijos menores de 18 años.

En las solicitudes de Transferencias en donde alguno de los solicitantes sea un

cónyuge/concubino o un hijo mayor discapacitado, deben iniciarse las actuaciones,
aplicando las validaciones establecidas en esta circular v procediendo a consignar las
actuaciones en estado 18 “a la espera de normativa”.

I. Consideraciones generales

1. Derechohabientes y Requisitos.

Ante el fallecimiento de una beneficiaría de una Pensión Madres de siete o más hijos tendrán
derecho a la Transferencia, los siguientes derechohabientes:

1. El viudo o concubino incapacitado para el trabajo y a cargo de la causante a la fecha de su

deceso, en concurrencia con los hijos e hijas solteros/as menores de DIECIOCHO (18) años de
edad.

2. Los hijos solteros de ambos sexos, mayores de DIECIOCHO (18) años de edad que se
encontraren incapacitados para el trabajo y a cargo de la causante a la fecha de su fallecimiento, o
incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de DIECIOCHO (18) años.

No tendrá derecho a pensión el cónyuge que, por su culpa o culpa de ambos, estuviera divorciado,
o separado legalmente o de hecho al momento de la muerte de la causante.

Para establecer la condición de estado a cargo del causante se aplicarán las mismas pautas de su
acreditación que para las pensiones de ley 24.241.

En tanto cumplan con los siguientes requisitos:

• Ser argentinos o naturalizados, en este último caso con una residencia mínima y
continuada en la República de UN (1) año inmediatamente anterior a la solicitud de la
Pensión.

• Los extranjeros deberán tener una residencia mínima y continua de QUINCE (15) años en
el país, inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la prestación.

• La ausencia definitiva del país hará perder el beneficio, entendiendo que no tiene que tener
periodos de ausentismo continuos o discontinuos mayores a 60 días por año calendario.

• No ser beneficiarios de prestaciones contributivas o no contributivas nacionales,

provinciales, municipales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en los regímenes
previsionales de las fuerzas armadas y de las fuerzas de seguridad y policiales.
 • No estar detenidos a disposición de la justicia. (Inc. i) Dto. 432/97, atento que el artículo 13
del Decreto N° 2360/90, reglamentario de la Ley N° 23.746 establece que “En lo que resulten
compatibles con la Ley N° 23.746 y el presente decreto, serán aplicables las disposiciones
de las normas reglamentarias para el otorgamiento de las pensiones a la vejez y por
invalidez, aprobadas por Decretos N° 3549/66 y 3177/71 y sus modificatorios,
respectivamente”).

• El cónyuge supérstite y los hijos de ambos sexos, no pueden estar casados o vivir en
concubinato.

2. Porcentajes de beneficio:

El haber de la Transferencia es el 100% de la prestación de la causante.

La mitad de la pensión corresponderá al viudo, si concurren hijos; la otra mitad se distribuirá entre
éstos por partes iguales.

A falta de hijos, la totalidad del haber de la pensión corresponderá al viudo y viceversa.

En caso de extinción del derecho a pensión de alguno de los copartícipes, su parte acrecerá
proporcionalmente la de los restantes beneficiarios, respetándose la distribución establecida en el
párrafo precedente.

3. Fecha inicial de pago

Desde el día siguiente al de la muerte de la causante o al del día presuntivo de su fallecimiento,

fijado judicialmente, siempre que la solicitud se formule dentro de los TRES (3) meses contados
desde el deceso o de la sentencia que declare el fallecimiento presunto, o de 6 meses de
subsanada la falta de representación, tratándose de incapaces que carezcan de ella (Artículo
2.550 del CCyCN); en caso contrario, se abonará a partir del primer día del mes siguiente al de la
solicitud.

II. Detalle de tareas

UDAI / Área Operativa.

A los fines de dar curso a las solicitudes de la “Transferencia Pensión no Contributiva - Madres
que tuviesen siete o más hijos” (pensión a derechohabientes) se detallan las acciones que
deberán llevar a cabo las UDAI para el inicio de los trámites en los casos de que solo coparticipen
hijos menores de 18 años.

1. Verifica, si existe información positiva en el SPRE y corrobora que los derechohabientes

solicitantes:

- No sean beneficiarios de una jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no

contributivo, otorgado por cualquier régimen de previsión.

- No registre un trámite para la obtención de un beneficio iniciado en ANME.

1.1. Requiere al solicitante que complete el formulario 6.284 “DD.JJ. sobre la eventual Percepción
de Prestaciones en Provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas o de Seguridad”.

1.2. Si no se encuentra ninguna información o no declara que percibe otro beneficio, se continúa
con el análisis.

1.2.1. Si se detecta que posee en ANME una prestación en trámite, se le debe informar que
tiene un beneficio iniciado y que debe desistir del mismo, si desea obtener la presente
 Prestación.

1.2.1.1. Si opta por desistir, continúa con el análisis.

1.2.1.2. Si no optare por desistir, se desestima la presente prestación y se continúa con

la tramitación de la ya iniciada.

1.2.2. Si se detecta o declarase una Prestación distinta a las otorgadas por SIPA o a las
enunciadas en los puntos precedentes, se indicará a la titular que a los efectos de percibir la
prestación solicitada, oportunamente se requerirá presentación de la constancia de baja
emitida por el Organismo pertinente.

2. Verifica en ADP:

2.1. Que los solicitantes, se encuentren debidamente registrados y relacionados.

2.2. Que residan en el país (domicilio en la República Argentina).

2.2.1. Si el domicilio corresponde a la República Argentina continúa con el análisis.

2.2.2. De contar con un domicilio en el extranjero, de corresponder la actualización, deben

atenderse las pautas vigentes de ADP.

2.3. La nacionalidad.

2.3.1. Si es argentina o naturalizada, accesoriamente debe acreditar una residencia en la

República Argentina, de por lo menos 1 año inmediatamente anterior a la solicitud.

2.3.2. Si es extranjera, accesoriamente debe acreditar una residencia en la República

Argentina, de por lo menos 15 años inmediatamente anteriores a la solicitud, para ello debe
verificarse que en ADP se encuentre informada la fecha de ingreso al país y la fecha de
radicación en el país, ya sea temporaria o permanente, de acuerdo a lo normado por las
Circulares DPA N° 21/19 y DPA N° 36/19,o la que en el futuro las reemplacen.

2.3.2.1. Una vez que cuente con ambas fechas informadas, se debe considerar para
establecer el tiempo de residencia, la correspondiente a la “Fecha de ingreso al país”.

2.3.2.1.1. Si se prueban los años requeridos según la nacionalidad, se continúa

con el análisis.

2.3.2.1.2. Si no cumple con el requisito, no tiene derecho a la Prestación.

2.3.2.2. Si no tiene informada alguna de las fechas, o el titular no está de acuerdo con
las informadas, deberá presentar la documentación respaldatoria, a fin de cumplir con
las Circulares DPA N° 21/19 y DPA N° 36/19 o las que en el futuro las reemplacen e
iniciar nuevamente el análisis.

3. Verifica Movimientos Migratorios:

Ingresa a la aplicación Admisión de página web de la Dirección Nacional de Migraciones -

www.migraciones.gov.ar

3.1. Ingresa a la aplicación de DNM/APLICACIONES/ REGISTROS NACIONALES/

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (tránsito) según lo establecido en Circular DPA N° 36/19 para
verificar si tiene Movimientos Migratorios en tránsito.
3.2. Si tiene Movimientos Migratorios, verifica:

3.2.1. Si tiene Movimientos Migratorios, verifica que figure como último movimiento
migratorio ENTRADA (E) en Argentina Si carece de movimientos, sigue en 4.

3.2.1.1. Si tiene como último movimiento ENTRADA al país sigue en 4.

3.2.1.2. Si no figura como último movimiento ENTRADA al país, y transcurrieron más

de 60 días, indicará al solicitante que debe concurrir a la Dirección de Migraciones a
regularizar la situación. En caso contrario continúa con el análisis.

3.2.2. Que no posea periodos de ausentismo continuos o discontinuos mayores a 60 días

por año calendario para el cómputo de la antigüedad en la residencia, en cuyo caso no
tendrá derecho.

4. Completa la Solicitud de Prestaciones Previsionales PS 6.18 marcando OTRAS en el tipo de

prestación solicitada y aclara Transferencia Pensión Madre de 7 o más hijos.

5. Carátula por ANME un expediente con Tipo de Trámite 724 “EXP. PENSIÓN ASIST. TRANSF.
DE BENEFICIO”.

En aquellos casos en que el expediente existente haya sido dado de alta por la Comisión de
Pensiones Asistenciales con Organismo 041, debe ser recaratulado con 024, respetándose la
fecha de inicio del expediente original. En ambos casos el expediente debe ser informado con
estado 15 “para Cómputo y Liquidación”, a fin de poder ser incorporado por el Sistema LMN.

El expediente deberá contener:

- Carátula

- Impresión ADP.

- Solicitud SPP (Form. PS 6.18), requiriendo la prestación Transferencia Madres que tuviesen siete
o más hijos

- Formulario PS 6.12 de Dependencia Económica Titular (sólo para cónyuge/concubino y/o hijos
mayores de 18 años)

- Formulario PS 6.13 de Dependencia Económica Testimonial (sólo para cónyuge/concubino y/o

hijos mayores de 18 años)

- Formulario PS 6.4 - Carta Poder" original, de corresponder y sólo en caso de no ser incluido en
el formulario de Solicitud de Prestaciones Previsionales) y/o documentación de la representación
legal de los hijos e hijas menores o mayores de 18 años discapacitados que corresponda, la que
será la misma que para el resto de las prestaciones de ANSES.

- Impresión SPRE

- Constancia baja beneficio incompatible, de corresponder

- Otra documentación de corresponder (Certificado de Migraciones - Impresión de la Información

de la aplicación de DNM/APLICACIONES/REGISROS NACIONALES/ ADMISIÓN-MOVIMIENTOS
MIGRATORIOS).

6. Incorporación al Sistema Liquidador

Ingresa al Sistema LMN para su incorporación, teniendo en cuenta los siguientes

parámetros:
• Los números de beneficios a asignar deben estar contenidos entre 7.000.000 y el 7.999.999,
correspondientes al grupo GPC.

• La ex caja del número de beneficio será “47" con tipo ”5" pensión.

• La Ley aplicada será HB

• Clase de beneficio “42"

• Marca de tope: 1

• PMR: Importe del haber mínimo vigente.

• Haber Real: Importe del haber mínimo vigente

• Código de pago: 1 si es vitalicia o 5 si es un pago por única vez.

• Porcentaje de Cómputo: se consignará 100 %.

• Porcentaje de beneficio: Se consignará el que corresponda (de acuerdo a los derechohabientes).

• Decreto 2196 o Ley 25344 = “N”.

• El porcentaje de descuento de obra social (Incluir Salud), se calculará como el 3% sobre el

monto del haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley N° 24.241, sus
complementarias y modificaciones, más el 6% sobre el importe del haber a afectar, que supere el
monto de dicho haber mínimo.

6.1. Conceptos de pago:

001 000 haber mensual

021 000 adicional por zona austral (40% de haber real)
318 009 descuento Incluir Salud sobre haber real (y zona austral, si corresponde)
108-000: Retroactivo de haberes.
102-000: SAC proporcional
518-009: Descuento Incluir Salud sobre la suma de los conceptos 108-000
519-009: Descuento Incluir Salud sobre concepto de aguinaldo 102-000

7. Emite resolución acordando y/o denegando la prestación solicitada según corresponda. (Anexos
I o II respectivamente)

ANEXO I: Resolución Acordatoria

VISTO:

La solicitud de Transferencia Pensión No Contributiva para Madres que tuviesen 7 o más hijos,
Ley N° 23.746, Decreto reglamentario 2360/90, Resolución ANSES 266/18, realizada por el/la Sr/a
. . . . . . . . . . . . . . , DU N°. . . . . . . . . . . obrante en el Expte. N°. . . . . . . . . . . . ; del registro de esta
Administracion Nacional de la Seguridad Social; y

CONSIDERANDO:

Que evaluadas las actuaciones en función al pedido formulado, surge que la titular cumple con los
requisitos que dan derecho a la prestación Transferencia Pensión No Contributiva para Madres
que tuviesen 7 o más hijos, Ley N° 23.746.

Que por los motivos expuestos, corresponde establecer que la solicitante acredita el derecho al
beneficio requerido, y disponer el otorgamiento del mismo.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Art. 3 del Decreto N° 2741/91,
por el Art. 36 de la Ley N° 24.241 y por Resolución ANSES N° 366/2009.-

Por ello,

EL JEFE DE xxxxxxxxxxxxxxxxx
DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:

ARTICULO 1°- Acuérdese el beneficio N° 47-5-7. . . . . . . . . - . . . solicitado por el/la Sr/a. . . . . . . . .

. . . . . . . , DU N° . . . . . . . . . . . . en mérito de los fundamentos que ilustran la presente, la que se
efectivizará en el mensual . . . /. . .

ARTICULO 2°- Fijase la fecha inicial de pago el . . / . . / . . , de conformidad con las disposiciones
establecidas en la Ley N° 23.746 y sus modificatorias.

ARTICULO 3°- Regístrese, notifíquese a la interesada en los términos del Art. 15 de la Ley 24.463,
modificado por la Ley 24655, y oportunamente, archívese.

ANEXO II: Resolución Denegatoria

Ciudad de Buenos Aires,

VISTO:

La Solicitud de la Prestación Transferencia Pensión No Contributiva para Madres que tuviesen 7 o

más hijos, Ley N° 23.746, Decreto reglamentario 2360/90, Resolución ANSES 266/18, por el/la
Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Documento Único N° . . . . . . . . . . . . . . . . en el Expediente N° .
. . . . . . . . . . . . . . . del Registro de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (ANSES), y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3° de la Ley N° 23.746, establece que..." En caso de fallecimiento de la

beneficiarla, tendrán derecho a la Pensión. . . . . . . “

Que el artículo 3° del Dto. 2360/90 establece que “Para gozar de los beneficios establecidos en el
artículo anterior se deberán reunir los siguientes requisitos: a) No encontrarse amparado por
régimen de previsión o retiro alguno; b) No poseer bienes, ingresos ni recursos de otra naturaleza
que permitan la subsistencia del solicitante y grupo conviviente; c) Ser argentino o naturalizado.
Los extranjeros deberán tener una residencia mínima y continua de quince años en el país. En
ambos casos la ausencia definitiva del país hará perder el beneficio; d) Acreditar los extremos
invocados en forma de ley.

Que del análisis del derecho surge que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Que al no acreditarse los recaudos de ley, procede desestimar lo solicitado.

Que la presente resolución se dicta en uso de las facultades conferidas por el art. 3° del Dto. N°
2741/91, art. 36 de la Ley N° 24241 y la Res. ANSES - N - N° 366/09.

Por ello,

EL JEFE DE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:

ARTICULO 1. - Deniéguese la Prestación no Contributiva de Transferencia Pensión No

Contributiva para Madres que tuviesen 7 o más hijos, solicitada al amparo de la Ley N° 23.746,
decreto reglamentario 2360/90, Resolución ANSES 266/18, por el/la Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . .
Documento Único N° . . . . . . . . . . . . . . . . , en virtud de lo expuesto en los considerandos de la
presente.

ARTICULO 2.- Regístrese, notifíquese conforme los términos de la Ley N° 24.463, con las
modificaciones introducidas por la Ley N° 24.655 y consentida o ejecutoriada que sea, archívese.