Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública -ENAHP-IUT

Componente General, Elementos de Finanzas Públicas. Segundo Semestre, Sección C Hora:

7:00am. a 8:30am. Facilitadora: MSc. Daysi Darias, 2021-1

ASIGNACIÓN Nº 1 (Parte I). Dossier de Contenidos Fundamentales de

Elementos de Finanzas. FECHA DE ENTREGA Viernes 19-02-2021
Enviar por email: profa.daysidarias@gmail.com

De acuerdo a lo indicado en clase proceda a leer cuidadosamente cada una de las

cuestiones que se le indican en las partes I y II.

PARTE I: Instrucciones
1. La asignación es individual. Ponderación es 10%.
2. Realice las consultas correspondientes (revise la bibliografía recomendada).
3. Esta asignación la debe resolver en la plantilla que está en página.
4. Proceda a dar respuesta coherente a cada una de interrogantes.
5. Todas las preguntas deben ser respondidas .
6. No se aceptarán trabajos incompletos. Favor no enviarlos.
7. En los casos que pueda, de respuestas a lo que se le solicita, producto de su
comprensión y análisis (es la mejor manera de fijar conocimiento).
8. Los criterios para presentar la asignación Nro. 1 son (ver Grafica Nº 1):
 El título de esta actividad es “Asignación Nro. 1. Dossier de Contenidos
Fundamentales de Elementos de Finanzas”.
 Debe desarrollar el trabajo en la plantilla ubicada en pág. 2.
 La secuencia es pregunta y respuesta. No Colocar Solo Respuestas.
 Cuidar la ortografía; Cuidar la redacción;
 No dejar líneas viudas –una pregunta al final de una hoja-.
 No dejar título al final de la página y luego contenido en la siguiente. Evite
eso.
 Revise el cómo hacer citas –libro, revista, video, entre otros- de acuerdo al
Manual Enahp y las normas UPEL.
 Debe agregar las preguntas y respuesta de la prueba diagnòstica en
donde se le solicita.

Grafica Nº 1. Estructura de esta Asignación es Desarrollo.Lista de referencias.

9. Las páginas de su trabajo deben venir numeradas en la parte inferior derecha.

10. Puede realizar consultas en diferentes fuentes, solo que al final de su trabajo deben
indicar las Listas de Referencias (de donde sacó sus respuestas).
11. Debe respetar la forma en que se colocan las referencias –vea dossier que se le
adjunta para tal fin-.
12. Al final de la asignación se le sugiere algunos autores y fuentes bibliográficas.
 No se confié con el tiempo.
 Tome sus Previsiones para el éxito y buen desarrollo de la actividad.
¡Mucho éxito!

NOTA: Las dinámicas para evaluar esta asignación pueden es: una argumentación –
Postcad- en equipo (La cual es parte de la nota global de esta asignación). Se le
indicará cuando remitirlos.

1
PARTE II. Plantilla y preguntas:
Apellidos y nombre del Participante: Daniel José Acevedo Ramírez

PLANTILLA ASIGNACIÓN Nº 1 (Parte I).

Dossier de Contenidos Fundamentales de Elementos de Finanzas.

Tú país, mi país.

Defina a Venezuela.
 ¿Cómo describe usted a la República Bolivariana de Venezuela?

Describo a Venezuela como un país lleno de oportunidades para jóvenes y adultos,

un país con hermosos paisajes y increíbles personas.

 Dibuje un mapa de Venezuela.

 Indique cuantos km involucra su territorio. Agregue zona reclamación.

Posee una extensión territorial de 916 445 km² y zona en reclamación 159.542 km²

 Luego ubique geográficamente la distribución espacial de cada estado, con su

capital. Indique sus zonas limítrofes.

 Nombre y describa de forma breve los símbolos patrios.

La bandera

El color amarillo dispuesto en la franja superior

representa las riquezas
El azul de la franja del medio simboliza al Mar Caribe,
que cubre las costas marítimas venezolanas
la franja inferior de color rojo representa la sangre
derramada en las luchas independentistas

El escudo Nacional

Los adornos que llevan alrededor los cuarteles del

escudo principal reflejan la abundancia de la tierra

2
 venezolana, estos están compuesto por dos cornucopias enlazadas a manera de
corona con frutos y flores autóctonas y tropicales. en la parte izquierda del escudo
una rama de olivo, en la parte derecha una palma, ambas unidas por la parte inferior
del escudo con una cinta que en letras doradas lleva las siguientes inscripciones:
“19 de abril de 1810″, Independencia, 20 de febrero de 1859, Federación, y
República Bolivariana de Venezuela.

Himno Nacional “Gloria al Bravo Pueblo”

El himno nacional es un canto épico y se titula "Gloria al Bravo Pueblo". Su letra fue
escrita por Vicente Salías y la música por Juan José Landaeta. El presidente
Guzmán Blanco lo declararía himno oficial de la República de Venezuela, el 25 de
Mayo de 1881.
Significado del coro: El pueblo venezolano es libre del yugo español, y hace una
alabanza de esa libertad de aquellos que respetan la ley con normas establecidas.

 Defina lo que significa para usted “ser un ciudadano venezolano”.

Para mí es algo común y corriente, sin embargo, me enorgullece ser parte de este país
y no lo cambiaria ese hecho por nada.

 ¿Cuál es la cultura del venezolano? ¿Cómo nos ven? ¿Cómo se ve usted?

La cultura de Venezuela es una mezcla de 3 culturas distintas: la europea en particular

española, la indígena americana y la africana. Los venezolanos nos vemos a si mismos
muy carismáticos y graciosos, a los ojos de personas que no pertenecen a este país
puede que parezcamos un poco atrevidos, pero al final es algo bueno que nos
caracteriza.

SECCIÓN GESTIÓN PÚBLICA

1. ¿Qué Administración Pública?

La administración pública es la gestión que se lleva a cabo en los organismos,

instituciones o entes públicos, que reciben de parte del poder político los recursos
necesarios para atender los intereses o asuntos de los ciudadanos, de sus acciones y
sus bienes, generando bienestar común, siguiendo un orden jurídico.

2. Defina República, Nación, Estado, Gobierno.

3
 REPÚBLICA NACIÓN ESTADO GOBIERNO
Organización del Nación es el El Estado es una El gobierno es el
Estado cuya conjunto de forma de conjunto de
máxima autoridad personas que se organización órganos e
es elegida por los identifican con un política que cuenta instituciones que
ciudadanos o por territorio, idioma, con poder controlan y
el Parlamento para raza y costumbres, administrativo y administran el
un período constituyendo soberano sobre poder del Estado.
determinado. generalmente un una determinada
pueblo o un país. zona geográfica.

3. Indique como es la distribución territorial del Poder Público y ¿En qué artículo
de la constitución se contempla esta?

Artículo 136. El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal
y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Ciudadano y Electoral.

Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos
a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del
Estado.

4. Indique como se expresa la organización funcional del Poder Público y ¿En qué
artículo de la constitución se contempla esta?

“El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y

Electoral”, cinco manifestaciones de funcionalidad del poder, “funciones propias” que
deben colaborar “en la realización de los fines del Estado” (art. 136). Las atribuciones
de los órganos las “definen” la Constitución y la ley (art. 137).

5. Según la Pirámide de Kelsen, indique que son bases constitucionales y que

son bases legales. Diferencias entre unas y otras.

Bases constitucionales: En el nivel fundamental tenemos a la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, que es la cristalización del acto constituyente, en
este nivel podemos destacar tres partes trascendentales , el Preámbulo que se refiere a
los principios que rigen la constitución, la Dogmática que se refiere a la forma del
Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales y la
Orgánica que establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los
representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades
para su reforma.
Bases legales: En el nivel legal, están contenidas las leyes orgánicas que según el
artículo 203 de la constitución de ese país, son las que se dictan órdenes para

4
organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo para otras leyes.

Diferencias

La diferencia fundamental es que mientras las bases legales dictan ordenes para
organizar los poderes públicos, las bases constitucionales establecen la organización
del estado y los poderes públicos además de reformas en la constitución.

SECCIÒN FINANZAS PÚBLICA

6. Indique ¿cuál es el órgano rector de las Finanzas Públicas en Venezuela? y

¿Quién es el Ministro(a) Responsable de llevar la cartera de las Finanzas
Públicas?

(ONAPRE) Oficina Nacional de presupuesto Nacional: La Oficina Nacional de

Presupuesto es el órgano rector del Sistema Presupuestario Público y Financiero,
creado con la finalidad de cumplir las atribuciones que le confiere el artículo 21 de la
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP, Gaceta
Oficial N° 37.029, del 5 de septiembre de 2000).

El Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas es uno de los organismos que
conforman el gabinete ejecutivo del gobierno venezolano. Este mismo se encarga de la
administración de los bienes de la República Bolivariana de Venezuela. Su actual
ministra es Delcy Rodríguez.

7. ¿Qué es el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación: ¿Ley Plan de la

Patria? -. ¿Cuál es el último? Nombre los 5 Objetivos históricos, luego los
objetivos estratégicos, generales (¿cuántos son? y específicos están alineado
con cada uno de estos objetivos históricos–solo debe indicar cantidad numérica.
Revise el Plan de la Nación vigente.

El Plan de la Patria: Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la

Nación de Venezuela es un plan a mediano plazo para el período 2019-2025, que
contiene los lineamientos generales para su implementación.

Este plan es para dar el salto cualitativo en la construcción de un nuevo tiempo

histórico, en la transición al socialismo. Se trata de enfrentar el tiempo histórico
bicentenario y dar el salto como sociedad, utilizando como directriz la carta de
navegación construida con la Constitución pionera, la que abrió las sendas y se
constituyó como la hoja de ruta sobre los temas estructurales, para la transformación
definitiva de la sociedad. Los primeros 18 años nos han otorgado unas condiciones
5
sociales, políticas y materiales que sirven de base para una nueva sociedad. Ahora
llega el momento de ruptura, de dar el salto cualitativo.

Objetivos Específicos

Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional, en la cual tome cuerpo

el mundo multicéntrico y pluripolar, que permita lograr el equilibrio del universo y
garantizar la paz planetaria. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la
salvación de la especie humana.

Objetivos históricos

 Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado

años: la Independencia Nacional.
 Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela,
como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo.
 Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que
garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América.
 Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual tome
cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del
Universo y garantizar la Paz planetaria.
 Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

8. ¿Defina Administración Financiera del Estado Venezolano?

El Ministerio de Finanzas coordina la administración financiera del sector público

nacional y dirige y supervisa la implantación y mantenimiento de los sistemas que la
integran, de conformidad con lo establecido en la Constitución y en la ley

9. Defina Finanzas Públicas e indique la diferencia entre Finanzas Publicas y

Finanzas Privadas.

Las finanzas públicas son la disciplina que se enfoca en la obtención de ingresos,

realización de gastos y gestión de la deuda pública de un Estado.

Es decir, esta rama de las finanzas se centra en dos frentes que son competencia del
Gobierno: la recaudación de impuestos y el gasto público. Dependiendo de ambos, se

6
puede generar un déficit público o superávit público. Si hay superávit fiscal tendremos
ahorro público. Por el contrario, si existe déficit, aumentará la deuda pública.

Diferencias:

 Las Finanzas Públicas persiguen el Bienestar Social o Colectivo y Las Privadas

buscan el lucro o enriquecimiento del inversionista.

 Las Finanzas Públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de

leyes públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas del
estado (coerción). Las Privadas perciben su ingreso a través del fomento al
consumo de bienes y servicios por la colectividad, entrando en juego la oferta y
1a demanda.

 Los Gastos en las Finanzas Privadas se planifican mediante el flujo esperado de

Ingresos. En cambio, en las Finanzas Públicas, se planifica el Presupuesto de
Gasto anualmente según las prioridades de la nación y luego se define con que
"ingreso" se cubrirán dichos "gastos".

 Las Finanzas Públicas tienen acción coercitiva mientras que las Finanzas
Privadas tienen acción voluntaria.

10. Diferencias entre empresa privada y empresa del Estado o pública.

Las empresas públicas pertenecen al sector público o (Administración central o local), y

las empresas privadas pertenecen a individuos particulares y pueden vender sus
acciones en bolsa.

Las empresas públicas a veces venden parte de sus acciones a individuos particulares,
pero se consideran públicas siempre y cuando el 51% de las acciones estén en manos
del sector público.

A diferencia de la empresa privada, la empresa pública no busca la maximización de

sus beneficios, las ventas o la cuota de marcado, sino que busca el interés general de
la colectividad a la que pertenece.

El proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que

pertenecen al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado,
que lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad.

7
La diferenciación entre empresa pública y privada no es absoluta. Por un lado, existen
empresas mixtas, cuyo capital social es, en parte público, y en parte privado.

Asimismo, una empresa privada puede convertirse en empresa pública si el gobierno

decide nacionalizarla.

De forma análoga, una empresa pública puede pasar al sector privado tras un proceso
de privatización.

11. ¿Qué es Economía Política?

La economía política es una rama de la ciencia económica que estudia cómo, desde el
Gobierno, se organiza la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y
servicios en las distintas sociedades.

En otras palabras, esta materia analiza cómo los Estados administran la economía,
tomando en consideración variables sociales y políticas.

12. Defina Problema Económico: Dinero. Escasez. Riqueza, Valor, Utilidad.

Problema económico: Se entiende por problemas económicos al conjunto de

fenómenos producidos cuando los recursos no son suficientes para satisfacer las
propias necesidades. Esto puede ocurrir tanto con los recursos de las naciones,
organizaciones y personas.
Dinero: En general, el dinero es un conjunto de activos de una economía que las
personas regularmente están dispuestas a usar como medio de pago para comprar y
vender bienes y servicios.
Escasez: La escasez es la falta o insuficiencia de recursos necesarios para satisfacer
una necesidad.
Riqueza: La riqueza, vista siempre desde el punto de vista económico, es la
abundancia de recursos de una persona o colectivo, independientemente de que estos
sean tangibles o intangibles. Este concepto, a su vez, es el concepto opuesto a
pobreza. Ya que esta es la falta de acceso a los recursos.

Valor: como valor se designa la magnitud empleada para medir los bienes, productos y
servicios, comparando sus beneficios y utilidad. Como tal, puede hacer referencia al
monto en que se calcula el precio o costo en dinero de una cosa en el mercado.

Utilidad: La utilidad es la medida de satisfacción por la cual los individuos valoran la

elección de determinados bienes o servicios.

8
13. Defina Necesidades e indique los tipos (Necesidades Publicas, Necesidades
Individuales o Privadas, Necesidades del grupo o Colectivas).

Las necesidades se refieren a elementos sin los cuales no es posible la supervivencia o

la calidad de vida, mientras que los deseos hacen referencia a cosas que queremos
tener o alcanzar para sentirnos mejor. Las necesidades son más importantes que los
deseos. Ejemplos de necesidades son comida, agua, vestimenta.

Las necesidades públicas: son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen
mediante la actuación del estado. Necesidades Publicas Absolutas; Seguridad y
Defensa, orden interno, justicia.

Necesidades privadas: Son carácter individual y se vinculan con la existencia misma

de las personas. Por ejemplo, Vestirse o Alimentarse. Cada uno la satisface según sus
posibilidades.

14. Describa los Momentos de la Actividad Financiera.

Son aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los recursos
necesarios para satisfacer los gastos públicos destinados a la satisfacción de las
necesidades colectivas y en general a la realización de sus metas y objetivos.

El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la
actividad financiera del estado: la recaudación u obtención de los recursos; la
administración o asignación a los planes y programas y la erogación o gasto para
satisfacer las necesidades públicas. De los anterior podemos deducir que tanto los
ingresos como egresos del ente público se encuentran regulados por su actividad
financiera.

15. Indique los Elementos que integran la actividad financiera del

estado venezolano.

Las necesidades públicas: Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la

actuación del Estado quien será garante de las principales necesidades que se originen
dentro de una colectividad, necesidades éstas que solamente podrán ser satisfechas
por el Estado debido a que son de imposible cumplimiento por cada uno de los
individuos que conforman el colectivo.

Servicios públicos: Son las actividades que el Estado realiza en procura de la

satisfacción de las necesidades públicas. Se encuentran estrechamente vinculados a

9
las necesidades frente a las cuales están llamados a satisfacer, por lo cual se
distinguirá entre servicios públicos esenciales y no esenciales.

Gasto público: Son las inversiones o erogaciones de riquezas que las entidades
públicas hacen para la producción de los servicios necesarios para la satisfacción de
las necesidades públicas, y para enfrentar a otras exigencias de la vida pública, que
son llamadas propiamente servicios.

Recursos públicos: Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos
públicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado,
cualquiera sea su naturaleza económica o jurídica.

16. Defina a que llamamos Recursos en el contexto de la Finanzas Públicas.

Son todas las percepciones e ingresos que percibe el Estado de cualquier naturaleza
que sean con el objeto de financiar los gastos públicos.
Los Estados Modernos reciben ingresos de los ciudadanos a través de:
 Los Impuestos
 Las Tasas
 Las Contribuciones Especiales

17. A que llamamos Ingresos contexto de la Finanzas Públicas.

Los ingresos en las finanzas públicas son los recursos que capta el sector público para
realizar sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos constituyen
el principal componente de los ingresos públicos. El segundo componente en
importancia son los precios que cobra el Estado por la utilización de instalaciones
públicas o servicios públicos. Otras vías de recursos públicos son los procedentes de la
venta de determinados activos, por ejemplo, a través de la privatización de empresas y
también el Estado puede captar recursos mediante el endeudamiento.
.
18. A que llamamos Gasto Público en el contexto de la Finanzas Públicas.

Se define como gasto público a aquella inversión de recursos financieros que realiza un
Estado para cumplir con sus funciones.
Un gasto público, por ejemplo, consistirá en ofrecer a los ciudadanos ciertos servicios
públicos.
En definitiva, el gasto público comprende el gasto total que realiza el gobierno, tanto en
la compra de bienes y servicios como en el otorgamiento de subvenciones.

10
19. Defina Recursos Tributarios en el contexto de las Finanzas Públicas

Recursos tributarios son utilizados para apelar sanciones que se impusieron por medio
de incumplimientos de las normas e ilícitos tributarios impuestas por la administración
tributaria; es un recurso que poseen los responsables, contribuyentes o terceros en el
caso de que se haya incurrido un error que pueda ser subsanado y todo esto se realiza
mediante un acto administrativo.

20. Defina Ciencias Fiscales.

Las ciencias fiscales se encargan de las actividades a nivel legal y operacional en las
áreas de Aduanas, Comercio Exterior y Finanzas públicas y rentas. Esta disciplina
estudia el gasto y la economía pública en el país, colabora con las necesidades del
colectivo y ayuda a cumplir los objetivos del plan de desarrollo económico y social de la
nación. Las personas que se dediquen a esta ciencia pueden desarrollar diversas
actividades.

PRUEBA DIAGNÓSTICA
22. Luego agregue las preguntas y las respuestas. Prueba diagnóstica. Son 6
PREGUNTAS. Incluirlas con sus respuestas.

1.- Defina los fundamentos de la Contabilidad I. *

Es el arte de registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en términos de dinero,

las operaciones y los hechos que son cuando menos de carácter financiero, así como el
de interpretar sus resultados

2.- ¿Cuáles son Fundamentos de la Administración?

Es un proceso que consiste en las actividades de planeación, organización, dirección y

control, Para alcanzar los objetivos establecidos utilizando para ellos recursos
económicos, humanos, Materiales y técnicos a través de herramientas y técnicas
sistematizadas.

3.- ¿Cuáles son Fundamentos del Derecho? *

Es un conjunto de normas que van a regular la vida de las personas que emite la
vulneración de ellas o su no publicación correcta, tiene que aplicar una sanción.

4.- ¿Cuál es el aporte de la matemática y la lógica matemática en su formación

como Licenciado en Ciencias Fiscales? *

Necesitamos saber matemáticas para hacer cálculos puesto que es muy importante en
esta área en la que nos especializamos

11
5.- ¿Cuál es el aporte de las Técnicas de Investigación Documental en su
formación como Licenciado en Ciencias Fiscales?

Como funcionarios públicos. es necesario saber redactar y escribir documentos legales

muy importantes en nuestra materia

6- ¿Qué dejó en usted la unidad curricular Informática? *

Todo acerca de Word, Powerpoint y Excel

CIERRE.
21. En el contexto de la Licenciatura en Ciencias Fiscales ¿Qué aportes
académicos le dejó la Asignación Nº 1?

LISTAS DE REFERENCIAS

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