Universidad de Chile

Facultad de Medicina
Escuela de Enfermería

El Riesgo de Salud en Funcionarios de ELEAM

Javiera Velasco Vergara1

27 de Julio de 2020

Introducción
En la actualidad a nivel global, se está viviendo una pandemia generada por un nuevo tipo
de Coronavirus que es el SARS-COV-2, que causa la enfermedad COVID-19. Este inició en
Wuhan, China en diciembre del 2019 y que por su capacidad infecciosa ha llegado a
distintos países del mundo (OMS, 2020). Al 17 de julio se presentan a nivel mundial 13.616.
593 y a nivel nacional 326.539 casos confirmados (OMS, 2020; Gobierno de Chile, 2020).

La pandemia generada por el nuevo coronavirus ha provocado distintos cambios en nuestra

vida diaria tras las medidas preventivas implementadas por el Gobierno: el estar en
cuarentena, toques de queda, evitar salir de la casa, no visitar a familiares ni amigos si no es
necesario, las nuevas formas de trabajo que es el “teletrabajo” que se ha implementado para
ciertos puestos, pero que para otros cargos de trabajo, esto es no es posible de realizar y
para otros casos, hay personas que perdieron sus empleos y/o que disminuyó su ingreso
económico (Rodriguez, J. 2020; Barraza, M. 2020 & Carvajal, C., 2020).

Las personas que no pueden hacer uso del teletrabajo, como los trabajadores de
establecimientos de salud, cuidadores del adulto mayor, trabajadores de los supermercados,
de los bancos, los que realizan “delivery” o despachos, los conserjes y trabajadores del
transporte (Gobierno De Chile, 2020), han tenido que exponerse día a día al riesgo de
contagiarse de este virus, pero que muchas veces trabajan para poder tener un ingreso
económico para su hogar y abastecerse.

En este ensayo, se abordará el riesgo para la salud física y mental que presentan los
trabajadores de los Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores en el contexto
de pandemia por la enfermedad COVID-19 desde una mirada de la Enfermería en Salud
Ocupacional, en el que se consideran director técnico, trabajador social, enfermeros,
técnicos en enfermería, nutricionistas, terapeutas ocupacionales, fonoaudiólogos,
kinesiólogos, médicos, psicólogos, auxiliares de aseo y guardias de seguridad.
Desarrollo
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Contacto javiera.velasco.v@ug.uchile.cl

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Los Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) son residencias o
centros de apoyo para las personas mayores, que por motivos biológicos, psicológicos y
sociales requieren de un ambiente protegido y de cuidados para el mantenimiento de su
salud. Estos cuentan con autorización sanitaria otorgada por la Secretaría Regional
Ministerial de Salud (Ministerio de Desarrollo Social y Familia, s.f.).

Los trabajadores mencionados anteriormente que trabajan en los ELEAM se exponen día a
día al riesgo de contagio por el SARS-COV-2, esto puede ser por el trayecto de ida o vuelta,
contagio entre los mismos trabajadores o con los mismos adultos mayores que hayan tenido
contacto con un caso sospechoso de COVID-19 o COVID-19 positivo.

En Chile se han visto casos de contagios de este nuevo coronavirus en adultos mayores y
en el mismo personal que trabaja en los ELEAM, por ejemplo, en un hogar de ancianos en
San Vicente de Paul, San Pedro de la Paz, tuvieron 15 adultos mayores enfermos por
COVID-19, un fallecido y 8 trabajadores contagiados (Cooperativa, 2020).

Otros casos se han dado en el Hogar de Adulto Mayor Santa Verónica de Concepción
presentaron 29 residentes y 20 funcionarios contagiados, en ELEAM de Puente Alto había
25 residentes y 1 funcionario contagiado. En el caso de un hogar privado de Ñuñoa, hubo 2
residentes fallecidos, 18 residentes y 8 funcionarios contagiados, en donde se llevó a cabo
un sumario concluyendo que se debió estos contagios por personal insuficiente y por
incumplimiento de los protocolos de prevención del MINSAL (Bozanic, A 2020).

Estos datos dan a conocer que existe este riesgo de enfermarse de COVID-19 para los
trabajadores de los ELEAM. Esto puede afectar en parte la salud mental de los funcionarios
al sentir miedo, preocupación y estrés por esta situación de pandemia (OPS, 2020).

Dado este contexto, es necesario que en los lugares de trabajo se brinde la protección para
disminuir este riesgo, es por esto por lo que tiene la obligación el empleador de mantener un
lugar de trabajo sano y seguro para los trabajadores/as, según lo establece el artículo 184
del Código del Trabajo, que incluye la dimensión de salud mental (Superintendencia de
Seguridad Social, 2020)

Este mismo artículo 184 del Código del Trabajo y el artículo 53 del reglamento sobre
condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo del MINSAL indica

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que el empleador debe brindar los elementos de protección personal y garantizar acceso
oportuno a tratamientos necesarios.
Por otro lado, los funcionarios deben acceder a capacitación de prevención de infecciones,
utilización de EPP, autocuidado en salud física y mental en contexto de pandemia
(SOCHMET, 2020).

En los ELEAM, la Dirección Técnica establece medidas para los trabajadores, entre ellas
encontramos que todos los funcionarios que ingresen a turno deberán presentar su
declaración jurada de salud, control de temperatura, se les pregunta si han presentado
síntomas respiratorios y aseo de manos con alcohol gel. Además de proporcionarles los
EPP a los funcionarios y que ellos estén capacitados para colocarlos y retirarlos (MIDESO-
SENAMA, Sociedad de Geriatría & MINSAL, 2020).

A pesar de estos protocolos de prevención, ¿por qué de todas formas se contagian los
funcionarios y así a los adultos mayores?
Según Segovia (2020) en El Mostrador, los equipos de salud de los ELEAM aseguran que la
SEREMI de Salud en el caso de la RM, no ha tenido un rol preventivo de los brotes de
COVID-19 y que existe escasez de los elementos de protección personal (EPP) en estos
establecimientos y que “tienen a la primera línea encargada de proteger a la población más
vulnerable desprotegida, al igual que los hospitales”. Sin embargo, son los operadores de
los establecimientos los encargados de proveer estos elementos y el SENAMA también ha
tratado de proveer estos elementos de protección, pero se ha hecho difícil comprar estos
productos porque están escasos.
Por otro lado, la SEREMI de Salud de la RM, refieren que han fiscalizado estos
establecimientos y las principales infracciones son: incumplimiento de Protocolos
Ministeriales, en este caso Protocolo de Manejo de Contactos de Casos COVID-‐19 Fase 4
y Protocolo de Recomendaciones para la Prevención y Atención del COVID-19 y falta de
personal.

Viendo esto desde la teoría de Florence Nightingale, el entorno laboral de los funcionarios
de los ELEAM no es propicio para la salud, se ve afectado el elemento del aire de los
trabajadores a causa de este virus y el dominio mental.

Los funcionarios a través de gremios han estado denunciando esta falta de elementos de
protección personal en este contexto de pandemia. En algunos establecimientos de salud
tienen que reutilizar las mascarillas n95 o kn95, en otros lugares, los trabajadores han tenido

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que fabricar sus propios elementos de protección personal (La Izquierda Radio, 2020) para
evitar el contagio de este coronavirus.

Conclusión
La realización de este ensayo con el enfoque de la Enfermería de la Salud Ocupacional
permitió evidenciar el riesgo para la salud que viven los funcionarios que trabajan en
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, donde la escasez de elementos
de protección personal aumenta aún más el riesgo de tener COVID-19 y que puede afectar
la salud mental, día a día van a sus lugares de trabajo para brindar una buena atención a los
adultos mayores. Los adultos mayores están por diversos motivos en estos
establecimientos, donde algunos de ellos no tienen familiares cercanos con quienes estar y
los funcionarios de los ELEAM son como su familia.

Los funcionarios deben tener entornos laborales seguros, pero cuando esto no es posible,
ellos deben manifestar estas deficiencias, ya que ellos primero deben resguardar su propia
salud, su autocuidado para poder brindar cuidados a las otras personas.

Los adultos mayores necesitan a los trabajadores de los ELEAM y es por ello que los
funcionarios harán lo posible para poder entregar una atención de calidad.

La Enfermería en Salud Ocupacional debe estar presente en todos los grupos de

trabajadores para promover el autocuidado y proteger la salud, además lograr empoderar a
los funcionarios para tomar autonomía de su salud en el ámbito laboral y que, si esta logra
verse afectada por deficiencias del ambiente laboral, escasez de EPP, de desinfectantes,
entre otros deben manifestar estos al empleador y exigirlos por ser un derecho para los
funcionarios.

Bibliografía

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19: Aún estamos a tiempo de parar la masacre. Recuperado de
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