UNIVERSIDAD NUR

BOLIVIA

CARRERA DE DERECHO

 “ANTE PROYECTO DE LEY SOBRE LA OBLIGATORIEDAD DE

DEPOSITAR ASISTENCIA FAMILIAR MEDIANTE ENTIDAD FINANCIERA”

PERFIL DE TESIS DE GRADO

AUTOR:

Augusto Sebastián Omonte Alanoca

PROFESOR GUIA:

LA PAZ - BOLIVIA
 2020

1. Introducción

La situación de pago de asistencia familiar en los juzgados de familia es uno de las

muchas fallas que se puede encontrar dentro de todo el sistema judicial siendo un
procedimiento de mero trámite es algo que las partes lograron usar a su favor por
distintos motivos como ser venganza de las partes por la burocracia existente en el
cobro de depósitos judiciales, tiempo invertido para cobrar, exponer a los niños a
situaciones traumáticas, dentro de los jugados se encuentra este tipo de
inconvenientes y el poder modificar diferentes artículos dentro del la Ley Nº603
“Código de las Familias” siendo que dentro de sus principios está el del bienestar
común, así la presente investigación trata de resolver un articulador (pago de
asistencia familiar) dentro de todo el sistema judicial que es necesario la corrección
constante para una justicia digna de los bolivianos.

2. Planteamiento del problema

a. Situación problemática
El presente estudio fue el resultado de poder trabajar dentro de los juzgados y se
pudo observar que en distintos juzgados la carga procesal es bastante amplia
dentro el cual algunos procesos de asistencia familiar el pago de la misma se
conmina a las partes para poder evitar todo ese tramite que consisten en que la
parte que tiene que depositar empieza con el llenado del formulario el cual tiene
que ser con datos precisos el cual tiene que ser llenado por el personal de el
juzgado al terminar el llenado el/la secretari@ da el visto bueno lo sella la parte
tiene que sacar una fotocopia del mismo, con el formulario tiene que ir a la
Dirección Administrativa Financiera (DAF)el cual emite un formulario llenado en
su sistema es impreso el mismo tiene que ser llevado al juzgado de origen dar
constancia a la secretaria un proceso que lleva un tiempo estimado de 1 hora a 3
horas depende el horario y la fila que se encuentra, por otro lado la contraparte
tiene que ir al juzgado pedir que se llene un certificado de cobro el que tiene que
 ser llenado nuevamente por el personal del juzgado en este paso tiene que ser
autorizado por el Juez y Secretaria, llevarlo a la Dirección Administrativa
Financiera (DAF) si existen algún error dentro del llenado tiene que ser corregido
y ser vuelto a firmar por el juez del juzgado, al finalizar el cobro este proceso
puede llegar a tardar de 1 hora a 4 horas solo por el cobro de asistencia familiar
siendo un problema sistemático que entorpece varias áreas dentro el sistema de
justicia

b. Situación deseada
La finalidad de la regulación de la norma en su Art. 117. (CUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACION DE ASISTENCIA FAMILIAR) PARAGRAFO II.
II. La asistencia familiar podrá ser entregada a la o el beneficiario de forma directa o
depositada en una cuenta del sistema financiero, en función del acuerdo de partes.
La norma plantea el pago de manera directo o en una cuenta del sistema financiero,
esta norma puede ser bastante amplia a interpretación ya que las partes estando
dentro de la posibilidad de hacerlo por cuenta del sistema financiero los mismos no
lo hacen por venganza hacia la contraparte, la situación a la cual se quiere llegar es
que la autoridad que en este caso seria el o la Juez pueda determinar la
obligatoriedad del pago por cuenta de banco.

c. Formulación del problema

Diagrama de Ishikawa
La situación del pago y cobro de la asistencia familiar en los juzgados de familia de
la ciudad de La Paz se encuentra en dificultad, ya que es un problema burocrático
que si esta normado en el código de las familias existe un vacío legal el cual te da
curso a poder usarlo a tu favor ya que depende del depositario si es que quiere
depositarlo por cuenta de banco o por deposito judicial de esta manera da pie a que
por venganza dar mayores problemas a la otra parte lo haga de mala fe por deposito
judicial obligando a la contra parte a tener que hacer todo el proceso para el cobro
del mismo en juzgados este proceso puede llevar entre 1 hora a 4 horas por el cobro
de un derecho que tendría que ser más practico
En los juzgados de familia si bien no es un problema primario si entorpece el trabajo
para desenvolver distintas actividades, por malicia de las partes para que las
personas tengan que cobrar por el modo más largo, este proceso puede ser
sustituido obligando a las partes a depositar dependiendo de su situación del
proceso ya que si bien no es obligatorio para todos si debería ser para casos
específicos que estén en su capacidad con todo este antecedente podemos formular
la siguiente pregunta
¿De qué manera afecta depositar obligatoriamente la asistencia familiar en una
entidad financiera?
 d. Hipótesis

Con la obligatoriedad de pago asistencia familiar, se garantiza la celeridad formal y

desburocratización para el cobro de asistencia familiar que afecta directamente a los
derechos del niño, niña y adolescente.

 Conceptualización de Variables

VARIABLE INDEPENDIENTE CONCEPTO

Con la obligatoriedad de pago
asistencia familiar
VARIABLE DEPENDIENTE
la celeridad formal y
desburocratización para el
cobro de asistencia familiar que reduciendo algún tipo de atención que puede ser
afecta directamente a los
derechos del niño, niña y
adolescente.
ARTÍCULO 117. (CUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACIÓN DE ASISTENCIA FAMILIAR)
II. La asistencia familiar podrá ser entregada a la
o el beneficiario de forma directa o depositada en
una cuenta del sistema financiero, en función del
acuerdo de las partes.
CONCEPTO
Poder mejorar la atención dentro de los juzgados
resuelta de una manera más practica siempre
tomando en cuenta los derechos fundamentales
en los cuales están amparados.
 Fuente: Elaboración propia

 Operacionalización de Variables

VARIABLE DIMENSIÓN INDICADO ITEM

R
Independiente Pago de asistencia -Tiempo del Entrevistas
Con la obligatoriedad familiar normado en el pago de la
de pago asistencia código de las familias asistencia
familiar -
Regularidad
del pago
-Control
más exacto
de los
pagos
Dependiente  Atención al Atención en Cuestionarios
cliente el juzgado mixtos
la celeridad formal y  Derechos entrevistas
desburocratización Constitucion
para el cobro de ales
asistencia familiar  Principios
que afecta Constitucion
directamente a los ales
derechos del niño,
niña y adolescente.

Fuente: Elaboración propia

e. Objetivos

Objetivo General
 Proponer un mecanismo jurídico en la cual se obligue y se abrevie el proceso
de pago de asistencia familiar, garantizando el acceso efectivo cobro de la
misma de una forma más directa y sin necesidad de la burocracia.

Objetivos Específicos
 Determinar qué tan efectiva puede aportar procesalmente que la
liquidación la haga la parte demandante o presente un extracto bancario o
ambos
 Analizar el proceso de los depósitos judiciales, su efectividad y que su uso
sea en casos específicos.
 Establecer, que el juez puede ordenar la apertura de una caja de ahorro
en sistema bancario o financiera donde el obligado deposite el pago de las
obligaciones de asistencia familiar.

f. Delimitación

Delimitación Temática
La investigación estará circunscrita al área del Derecho Civil, enmarcado al
derecho de Familia y del niño, niña y adolescente, puesto que se trata de la
obligatoriedad del pago de asistencia familiar y darle mayor celeridad en el
cobro de la asistencia familiar.
Delimitación Temporal
Para una mejor y más práctica investigación tomaremos como referencia los
datos de procesos de asistencia familiar y su cobro por la vía judicial en la
gestión 2019-2020
Delimitación Espacial
Esta investigación está circunscrita al departamento de La Paz y se la
realizara en los juzgados de familia de la ciudad de La Paz, con el efecto de
obtener información del tribunal en materia familiar, y demás instituciones
inherentes a la problemática.
g. Justificación

Por interés
El presente tema a investigar surgió en mis pasantías en el Juzgado Publico
de familia 6to de la Ciudad de La Paz, ya que a llenar el depósito como para
recoger el depósito las partes por razones personales querían depositar
mediante juzgado una de las razones era que como no es obligatorio seguirán
haciéndolo por este medio, por molestar a las partes y tener que afrontarse a
la burocracia dentro del juzgado solo para cobrar su depósito.

Factibilidad.
Según artículos leído del 100% de las personas 80% tiene un trabajo informal
mientras que el resto tienen un trabajo formal por el cual se puede hacer el
descuento ya que hay plan para utilizar el programa Solomon pro, el siguiente
proyecto ayudar a un porcentaje a cualificar para a minorizar la asistencia en
el juzgado, que las personas no tengan que afrontar este paso tan molesto
que es cobrar cada mes, que no pierdan el tiempo para cobrar el dinero.
Justificación social
Ayudará a que las personas no tengan que invertir todo un día para el cobro
de la asistencia familiar, evitar que la gente se reúna en los juzgados así
evitar el contagio de COVID.
Relevancia
Dada que ayudara a un porcentaje mínimo de las personas que cobran
asistencia, mejorar la atención del juzgado pudiendo reducir el tráfico de
personas y que las personas puedan evitar este problema que tienen que
enfrentar cada mes