Facultades legales

Dentro del contexto legal, la facultad es el derecho que tiene un individuo de realizar algo,
siempre y cuando se encuentre dentro del marco jurídico. Sin llegar a sufrir alguna
consecuencia, en consecuencia de esto hablamos de las facultades legales dentro de las
modalidades del sistema presidencial
La fortaleza de un presidente de la república en un sistema presidencial se mide, sobre
todo, por sus facultades legislativas. En esta materia, cuatro son las principales: 1)
disolver el Congreso; 26 2) emitir decretos legislativos; 27 3) iniciar leyes, 28 y 4)
convocar al Congreso a sesiones extraordinarias y establecer sus periodos de
sesiones.

Sin duda. uno de los poderes legales más importantes de que dispone el Ejecutivo en
un sistema presidencial es el del veto. Tres son las modalidades que empíricamente se
pueden encontrar al respecto en los países de América: veto parcial; veto total con
efectos suspensivos superable por mayoría calificada, y veto total con efectos
suspensivos superable por mayoría absoluta de los miembros del Congreso.

En esta situación, el presidente es más fuerte si posee el veto parcial superable por
mayoría calificada, y no el veto total superable por mayoría absoluta, ya que en el
primero de los casos tan sólo requerirá del apoyo del 34% de los congresistas para que
sus objeciones impidan la aprobación de una ley en el Congreso, mientras que en el
segundo. estaría requiriendo del apoyo de al menos el 50% de los congresistas. Otro de
los indicadores legales para determinar la fuerza-debilidad de un presidente es el
relativo a su forma de elección: se considera que es más fuerte si es electo por sufragio
universal directo (por el apoyo plebiscitario y la legitimidad que el procedimiento
supone), a que si adquiere el cargo por nombramiento del Congreso. En este punto,
prácticamente todos los sistemas presidenciales de América (excepción hecha de
Estados Unidos y Bolivia) tratan de conseguir, real o artificiosamente ( esto último a
través de la llamada segunda vuelta electoral), presidentes fuertes.