UNIDAD IV ESTRUCTURA POLITICA DE LA FEDERACION.

4.1 LA DISTRIBUCIÓN ORGÁNICA DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO EN LA FEDERACIÓN MEXICANA

La distribución orgánica de las funciones del Estado en la Federación Mexicana es un tema

fundamental en el estudio del Derecho Constitucional. Este concepto se refiere a la forma en que
se organizan y se distribuyen las diversas funciones y poderes del Estado mexicano, de acuerdo
con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En México, la Constitución establece un sistema federal, lo que significa que el poder se divide
entre el gobierno federal y los gobiernos estatales y municipales. La distribución de funciones se
basa en la idea de separación de poderes y se refleja en tres poderes fundamentales:

1. Poder Ejecutivo: Este poder está encabezado por el Presidente de la República, quien es el
jefe de Estado y de Gobierno. Su función principal es la de administrar el país y hacer
cumplir las leyes federales. A nivel estatal, cada entidad federativa tiene un gobernador
que ejerce funciones ejecutivas similares a nivel local.

2. Poder Legislativo: El Congreso de la Unión es el órgano encargado de hacer las leyes

federales. Está compuesto por dos cámaras: la Cámara de Diputados y el Senado. La
Cámara de Diputados representa al pueblo de México y elige al Presidente de la República
en caso de ausencia. El Senado representa a los estados. Además del Congreso de la
Unión, cada estado tiene su propio congreso estatal, que elabora leyes y reglamentaciones
a nivel local.

3. Poder Judicial: El Poder Judicial de la Federación se encarga de interpretar y aplicar las

leyes federales. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) es el tribunal más alto en
México y tiene la facultad de revisar la constitucionalidad de las leyes y actos de gobierno.
También existen tribunales especializados y juzgados federales que resuelven disputas
legales a nivel federal. A nivel estatal, cada entidad federativa tiene su propio sistema de
justicia.

Además de estos tres poderes, la Constitución establece otros órganos autónomos, como el
Instituto Nacional Electoral (INE), la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y la
Comisión Reguladora de Energía (CRE), entre otros. Estos órganos desempeñan funciones
específicas en áreas como la elección de autoridades, la protección de los derechos humanos y la
regulación de sectores estratégicos.

En resumen, la distribución orgánica de las funciones del Estado en la Federación Mexicana se

basa en la división de poderes entre el Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con el objetivo de garantizar
un equilibrio de poder y el cumplimiento de la ley a nivel federal y estatal. Esta organización es
fundamental para el funcionamiento del sistema democrático y el Estado de Derecho en México.

4.2 SUSPENSION DE GARANTIAS

La suspensión de garantías es un tema importante en el ámbito del Derecho Constitucional en

México, ya que se refiere a una medida excepcional contemplada en la Constitución que permite
al gobierno restringir temporalmente ciertas garantías individuales en situaciones de emergencia o
grave riesgo para el Estado. Esta figura se encuentra en el artículo 29 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.

La suspensión de garantías se puede decretar en los siguientes casos:

1. Invasión extranjera: Cuando México enfrenta una invasión de fuerzas armadas

extranjeras, el Presidente de la República tiene la facultad de solicitar al Congreso de la
Unión la suspensión de garantías. El Congreso debe aprobar esta solicitud, y una vez
otorgada, el gobierno puede tomar medidas excepcionales para hacer frente a la invasión.

2. Rebelión o sedición: En caso de una rebelión o sedición que amenace gravemente el

orden público, el Congreso de la Unión puede decretar la suspensión de garantías a
solicitud del Presidente de la República. Esto permite la detención de personas sin orden
judicial y otras medidas extraordinarias para restaurar el orden.

Es importante destacar que, incluso en situaciones de suspensión de garantías, ciertos derechos

fundamentales no pueden ser suspendidos bajo ninguna circunstancia, como el derecho a la vida,
la tortura, la esclavitud y la desaparición forzada, entre otros. Además, la suspensión de garantías
debe ser decretada de manera temporal y limitada en su alcance, y el Congreso tiene la
responsabilidad de supervisar y controlar su aplicación.

En resumen, la suspensión de garantías en México es una medida excepcional que permite la

restricción temporal de ciertas garantías individuales en situaciones de emergencia o grave riesgo
para el Estado. Esta figura se encuentra regulada en el artículo 29 de la Constitución y está sujeta a
estrictos controles y limitaciones para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos
incluso en tiempos de crisis.

4.3 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES PARA LA INTEGRACION Y RENOVACION DE LOS PODERES

LEGISLATIVO Y EJECUTIVO

Los principios constitucionales para la integración y renovación de los poderes legislativo y

ejecutivo en México son fundamentales para garantizar la democracia y el Estado de Derecho en el
país. Estos principios se encuentran establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y tienen el propósito de asegurar la legitimidad y la representatividad de los poderes
públicos. Aquí se destacan algunos de los principales principios:

1. Soberanía Popular: La soberanía reside en el pueblo, y este tiene el derecho de elegir a

sus representantes. Este principio se manifiesta a través del voto directo, secreto y
universal en elecciones periódicas para renovar los poderes legislativo y ejecutivo.

2. Elecciones Libres y Competitivas: El proceso electoral debe ser libre y competitivo,

permitiendo la participación de diversos partidos y candidatos. Se garantiza el derecho de
los ciudadanos a votar y ser votados, y se prohíbe cualquier tipo de coacción o
intervención indebida en el proceso electoral.

3. Pluralismo Político: Se reconoce y garantiza la existencia de múltiples partidos políticos

con diferentes ideologías y propuestas. Esto fomenta la pluralidad y la diversidad de
opciones para los votantes.
 4. Periodicidad de las Elecciones: Tanto para el Poder Legislativo como para el Poder
Ejecutivo, las elecciones son periódicas y se realizan en fechas establecidas por la ley. Esto
garantiza la renovación constante de los poderes públicos.

5. No Reelección: La Constitución prohíbe la reelección inmediata de legisladores federales y

del Presidente de la República. Esto evita la acumulación excesiva de poder en una sola
persona o grupo.

6. Respeto a los Resultados Electorales: Los resultados de las elecciones deben ser
respetados y aceptados por todas las partes. Esto garantiza una transición pacífica y
democrática del poder.

7. Rendición de Cuentas y Fiscalización: Los funcionarios electos están sujetos a mecanismos

de rendición de cuentas y fiscalización para garantizar la transparencia en el ejercicio de
sus funciones y el uso adecuado de los recursos públicos.

8. Participación Ciudadana: Se fomenta la participación activa de la ciudadanía en los

procesos políticos, ya sea a través del voto, la consulta popular o la iniciativa ciudadana.

9. Paridad de Género: La Constitución establece la obligación de garantizar la paridad de

género en la integración de los poderes legislativos, promoviendo la igualdad entre
hombres y mujeres en la representación política.

Estos principios constitucionales son esenciales para el funcionamiento de la democracia en

México y para asegurar que los poderes legislativo y ejecutivo reflejen adecuadamente la voluntad
del pueblo. Además, son una base sólida para prevenir abusos de poder y para mantener un
sistema político equitativo y justo.

UNIDAD V CONGRESO DE LA UNIÓN

5.1 LA DOCTRINA Y LA LEGISLACIÓN SOBRE UNICAMERALISMO Y BICAMERALISMO

son dos enfoques fundamentales en la organización de los órganos legislativos en un sistema de

gobierno. En México, la Constitución Política establece un sistema bicameral para el Congreso de
la Unión, que consta de dos cámaras: la Cámara de Diputados y el Senado. Aquí se desarrollan
brevemente estos conceptos:

Bicameralismo:

 Definición: El bicameralismo es un sistema legislativo que divide el poder legislativo en dos

cámaras o cuerpos distintos, cada uno con sus propias funciones y atribuciones. En
México, la Cámara de Diputados representa al pueblo, y el Senado representa a los
estados y a la Ciudad de México.

 Ventajas: El bicameralismo permite una revisión más detallada y exhaustiva de las leyes,
ya que ambas cámaras deben aprobar una propuesta legislativa para que se convierta en
ley. Además, puede proporcionar un equilibrio entre los intereses de la población en
general y los intereses regionales o estatales.
  Desventajas: Puede generar procesos legislativos más lentos y complejos debido a la
necesidad de la aprobación de ambas cámaras. También puede dar lugar a conflictos y
bloqueos políticos entre las dos cámaras.

Unicameralismo:

 Definición: El unicameralismo es un sistema legislativo en el que solo existe una cámara o

cuerpo legislativo. No hay una división formal entre una cámara alta y una cámara baja.
Este sistema suele ser más simple y ágil en términos legislativos.

 Ventajas: El unicameralismo tiende a ser más eficiente y rápido en la toma de decisiones,

ya que no hay un proceso de revisión por parte de una segunda cámara. Puede ser más
adecuado para países con poblaciones pequeñas o sistemas de gobierno más
centralizados.

 Desventajas: Puede carecer de los mecanismos de control y revisión que proporciona el

bicameralismo. Esto podría dar lugar a la adopción de leyes apresuradas o sin una amplia
representación de diversos intereses.

En México, el bicameralismo está arraigado en la Constitución para equilibrar los intereses de los
estados y el gobierno federal y proporcionar un sistema de control y revisión en el proceso
legislativo. La Cámara de Diputados se elige en su mayoría por voto popular, mientras que el
Senado representa a las entidades federativas. Este sistema ha sido objeto de debate y discusión a
lo largo de la historia de México, pero hasta la fecha, se ha mantenido en gran parte intacto.

5.2 QUORUM

El quórum es un concepto fundamental en el derecho constitucional y parlamentario de México y

se refiere al número mínimo de miembros que debe estar presente en una asamblea o sesión
legislativa para que esta pueda tomar decisiones válidas. El quórum es esencial para garantizar la
legitimidad de los actos legislativos y asegurar que las decisiones se tomen con la participación
suficiente de los representantes del pueblo.

En México, el quórum varía según el órgano legislativo y el tipo de decisión que se esté tomando.
Aquí hay algunos ejemplos clave:

1. Congreso de la Unión: Para que una sesión sea válida, se requiere la presencia de más de
la mitad del total de los miembros en ambas cámaras: la Cámara de Diputados y el
Senado. Esta mayoría es conocida como "mayoría absoluta" y es necesaria para aprobar
leyes, reformas constitucionales y otros actos legislativos importantes.

2. Congresos Estatales: En las legislaturas estatales, el quórum también varía, pero suele
requerir la mayoría absoluta de sus miembros para tomar decisiones válidas. Sin embargo,
los estados pueden tener requisitos específicos en sus constituciones locales.

3. Ayuntamientos: En los municipios, el quórum se rige por las leyes locales y puede variar
de un lugar a otro. Por lo general, se requiere la presencia de la mayoría de los regidores o
concejales para llevar a cabo sesiones válidas y tomar decisiones.
 4. Órganos Deliberativos Especiales: En ocasiones, se pueden establecer quórums especiales
para órganos deliberativos con funciones específicas, como comités parlamentarios o
juntas directivas de organismos autónomos. Estos quórums se establecen en reglamentos
internos o leyes específicas.

Es importante destacar que, en ausencia del quórum necesario, no se pueden tomar decisiones
válidas en una asamblea legislativa. Esto es esencial para prevenir que un número reducido de
legisladores tome decisiones importantes sin la participación adecuada de sus colegas. El quórum
es un mecanismo fundamental para garantizar la legitimidad y la representatividad en el proceso
legislativo en México y en otros sistemas democráticos.

5.3 CALIFICACION EN LAS CAMARAS DE DIPUTADOS Y SENADORES

La calificación en las cámaras de Diputados y Senadores en México es un proceso fundamental en

el ámbito parlamentario y constitucional que se refiere a la revisión y validación de las
credenciales y la elección de los legisladores que integran estas cámaras. A continuación, se
presenta un desarrollo breve del tema:

1. Credenciales de los Legisladores: Antes de asumir sus funciones, los legisladores electos
deben presentar sus credenciales. Estas credenciales acreditan que han sido elegidos de
manera legítima y que cumplen con los requisitos constitucionales y legales para ocupar el
cargo.

2. Comisiones de Calificación: Cada cámara legislativa cuenta con comisiones encargadas de

calificar las credenciales de los legisladores entrantes. En la Cámara de Diputados, esta
comisión se llama la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. En el
Senado, se denomina la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

3. Verificación de Cumplimiento Legal: Estas comisiones revisan minuciosamente las

credenciales de los legisladores para asegurarse de que cumplan con los requisitos de
elegibilidad, como la edad, la nacionalidad y la residencia, que establece la Constitución.
También verifican que no existan impedimentos legales para su elección.

4. Proceso de Calificación: El proceso de calificación es generalmente público y se lleva a

cabo en una sesión solemne de la cámara respectiva. Durante esta sesión, se presenta un
informe de la comisión de calificación con sus conclusiones sobre la validez de las
credenciales de los legisladores electos.

5. Debate y Votación: Los legisladores tienen la oportunidad de debatir y discutir las

conclusiones de la comisión de calificación. Luego, se somete a votación la aceptación o
rechazo de las credenciales de cada legislador. La decisión se toma por mayoría de votos.

6. Juramentación y Toma de Protesta: Una vez que las credenciales son aceptadas y los
legisladores electos son calificados como aptos, proceden a juramentar o tomar protesta
de su cargo. Esto marca el inicio de su mandato parlamentario.

7. Recursos Legales: En caso de controversias o impugnaciones sobre las credenciales o la

calificación de un legislador, existen recursos legales y procedimientos específicos para
resolver dichos problemas, como la resolución de tribunales electorales.
La calificación de los legisladores es esencial para garantizar que quienes ocupan cargos en el
Congreso de la Unión cumplan con los requisitos constitucionales y legales. Este proceso
contribuye a la legitimidad y legalidad de las decisiones tomadas por estas cámaras y, en última
instancia, a la representatividad del pueblo en el proceso legislativo mexicano.

5.4 PERIODO DE SESIONES.

El período de sesiones es un concepto fundamental en el ámbito parlamentario y constitucional en

México, que se refiere al lapso de tiempo durante el cual las cámaras legislativas, es decir, la
Cámara de Diputados y el Senado, se reúnen para llevar a cabo sus labores legislativas. Aquí se
presenta un desarrollo breve del tema:

1. Definición: El período de sesiones es el período establecido por la Constitución o las leyes

para que el Congreso de la Unión celebre sus reuniones y realice sus actividades
parlamentarias. Durante este período, los legisladores debaten y votan sobre propuestas
de ley, reformas, presupuesto y otros asuntos de relevancia nacional.

2. Duración y Sesiones Ordinarias: En México, el período de sesiones del Congreso se divide

en dos: el primero inicia el 1 de septiembre y concluye el 15 de diciembre, y el segundo va
del 1 de febrero al 30 de abril. Estos períodos son conocidos como sesiones ordinarias.

3. Sesiones Extraordinarias: Además de las sesiones ordinarias, el Congreso puede convocar

a sesiones extraordinarias en cualquier momento del año, cuando sea necesario tratar
asuntos de urgencia. Estas sesiones se limitan a los temas específicos para los cuales
fueron convocadas.

4. Funciones durante el Período de Sesiones: Durante las sesiones, los legisladores tienen la
responsabilidad de elaborar y aprobar leyes, discutir reformas constitucionales, examinar
el presupuesto federal, ratificar tratados internacionales, entre otras funciones
legislativas. También tienen la facultad de realizar debates y cuestionar al Poder Ejecutivo.

5. Importancia del Período de Sesiones: El período de sesiones es fundamental para el

funcionamiento de la democracia y el Estado de Derecho en México, ya que es el
momento en el que se ejerce el poder legislativo y se toman decisiones que afectan la vida
del país. La apertura y cierre de las sesiones son actos solemnes que marcan el inicio y el
final de un período legislativo.

6. Seguimiento Ciudadano: Durante el período de sesiones, los ciudadanos y la sociedad civil

pueden seguir de cerca las actividades del Congreso y participar en el proceso legislativo a
través de mecanismos como la presentación de propuestas ciudadanas y la observación de
las sesiones.

En resumen, el período de sesiones en México es el período específico en el cual el Congreso de la

Unión se reúne para ejercer sus funciones legislativas y llevar a cabo sus responsabilidades
constitucionales. Este período es esencial para la democracia y la toma de decisiones en el país, ya
que es durante las sesiones que se debaten y aprueban leyes y reformas que impactan en la vida
de los mexicanos.

5.5 ESTATUTO DE LOS PARLAMENTOS

Es un conjunto de normas y reglamentos internos que regulan el funcionamiento y los
procedimientos de las cámaras legislativas en un sistema parlamentario, como el Congreso de la
Unión en México. Este estatuto es esencial para establecer las reglas y los procedimientos que
rigen el trabajo de los legisladores y garantizar la eficiencia y la transparencia en el proceso
legislativo. Aquí se presenta un desarrollo breve del tema:

1. Definición y Finalidad: El Estatuto de los Parlamentos, en el contexto de México, se refiere

a las normas y reglamentos internos que rigen las actividades y el funcionamiento de la
Cámara de Diputados y el Senado. Su finalidad principal es establecer las reglas y
procedimientos que los legisladores deben seguir en el ejercicio de sus funciones, desde la
presentación de propuestas de ley hasta la votación y la toma de decisiones.

2. Contenido: El Estatuto de los Parlamentos abarca una amplia gama de temas, incluyendo
la organización de las cámaras, la elección de sus autoridades, la forma en que se llevan a
cabo las sesiones, los procedimientos para la presentación y discusión de propuestas
legislativas, la aprobación de presupuestos y la fiscalización de los recursos públicos, entre
otros.

3. Órganos de Gobierno: Establece la estructura y el funcionamiento de los órganos de

gobierno de las cámaras, como las mesas directivas, las comisiones, los comités y los
grupos parlamentarios. Define las competencias y responsabilidades de estos órganos en
el proceso legislativo.

4. Procedimientos Legislativos: Detalla los procedimientos que los legisladores deben seguir
para presentar, discutir y aprobar leyes y reformas constitucionales. Esto incluye la
presentación de iniciativas, la revisión en comisiones, los debates en el pleno y la votación.

5. Derechos y Deberes de los Legisladores: Establece los derechos y deberes de los

legisladores, así como las sanciones en caso de incumplimiento de las normas internas.
También regula aspectos como las inmunidades parlamentarias.

6. Transparencia y Rendición de Cuentas: Promueve la transparencia y la rendición de

cuentas en el trabajo parlamentario. Establece reglas para la publicación de información
relevante, la divulgación de los gastos legislativos y la participación ciudadana en el
proceso legislativo.

7. Modificación y Reforma: El Estatuto de los Parlamentos puede ser modificado o

reformado por los propios legisladores a través de procesos establecidos en sus
disposiciones internas. Los cambios en el estatuto pueden reflejar las necesidades
cambiantes de las cámaras y la sociedad.

En resumen, el Estatuto de los Parlamentos en México es un conjunto de normas y reglamentos

internos que regulan el funcionamiento y los procedimientos de la Cámara de Diputados y el
Senado. Su objetivo es garantizar un proceso legislativo ordenado, transparente y eficiente, así
como establecer los derechos y deberes de los legisladores en el ejercicio de sus funciones.

5.6 RESOLUCIONES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

Son decisiones adoptadas por ambas cámaras legislativas, la Cámara de Diputados y el Senado,
que tienen un carácter vinculante y que regulan diversos aspectos de la vida nacional. Estas
resoluciones son un componente esencial del proceso legislativo y tienen un impacto significativo
en la vida del país. A continuación, se presenta un desarrollo breve del tema:

1. Definición: Las resoluciones del Congreso de la Unión son actos jurídicos adoptados por
ambas cámaras legislativas, ya sea por mayoría de votos o por consenso, que tienen como
finalidad tomar decisiones vinculantes en asuntos de competencia federal. Estas
decisiones pueden tomar la forma de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones legislativas y
otras disposiciones normativas.

2. Contenido: Las resoluciones del Congreso pueden abordar una amplia gama de asuntos,
incluyendo la aprobación de leyes, reformas constitucionales, el presupuesto federal,
tratados internacionales, nombramientos de funcionarios de alto nivel, declaraciones de
interés nacional, y otras cuestiones relevantes para el país.

3. Proceso Legislativo: Estas resoluciones son el resultado de un proceso legislativo que

incluye la presentación de propuestas, la discusión en comisiones, los debates en el pleno
de ambas cámaras y, finalmente, la votación. Para ser aprobadas, generalmente requieren
una mayoría de votos de los legisladores presentes en la sesión.

4. Leyes y Reformas Constitucionales: Entre las resoluciones más importantes se encuentran

las leyes y reformas constitucionales. Las reformas a la Constitución son aprobadas por
ambas cámaras y requieren una mayoría calificada, mientras que las leyes federales son
aprobadas por mayoría simple. Ambas tienen un impacto significativo en la estructura
legal y el funcionamiento del país.

5. Presupuesto Federal: El Congreso también tiene la responsabilidad de aprobar el

presupuesto federal anual a través de una resolución conocida como Ley de Ingresos y
Presupuesto de Egresos de la Federación. Este proceso es esencial para asignar fondos a
programas gubernamentales y proyectos en todo México.

6. Vigencia y Publicación: Las resoluciones aprobadas por el Congreso de la Unión entran en

vigor una vez que son promulgadas por el Ejecutivo Federal. La publicación en el Diario
Oficial de la Federación es un paso crucial para darles validez jurídica.

En resumen, las resoluciones del Congreso de la Unión son decisiones adoptadas por ambas
cámaras legislativas de México que tienen un carácter vinculante y regulan una variedad de
asuntos de competencia federal. Estas resoluciones son el resultado de un proceso legislativo
democrático y son esenciales para la gobernabilidad y el funcionamiento del país.

5.7 FACULTADES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.

Son atribuciones y poderes otorgados por la Constitución para que esta institución legislativa
cumpla con sus responsabilidades en el sistema de gobierno mexicano. A continuación, se
presenta un desarrollo breve del tema:

1. Elaboración de Leyes: El Congreso de la Unión tiene la facultad exclusiva de crear y

modificar leyes federales. Esto incluye la aprobación de leyes generales, leyes orgánicas,
 códigos y reglamentaciones en áreas como el derecho civil, penal, laboral, fiscal, entre
otras. Asimismo, tiene la capacidad de derogar o reformar leyes existentes.

2. Reforma Constitucional: El Congreso puede iniciar y aprobar reformas a la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esto implica la modificación de los artículos
constitucionales para adecuarla a las necesidades y cambios en la sociedad mexicana. La
reforma constitucional requiere mayorías especiales y, en algunos casos, la aprobación de
la mayoría de los congresos estatales.

3. Aprobación del Presupuesto: El Congreso debe aprobar el presupuesto federal, conocido

como Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federación. Esto incluye la
asignación de recursos y fondos para los diferentes programas gubernamentales y
proyectos a nivel federal.

4. Ratificación de Tratados Internacionales: El Congreso debe ratificar los tratados y

acuerdos internacionales celebrados por el Poder Ejecutivo. La ratificación implica que el
Congreso aprueba formalmente estos tratados, que luego se convierten en parte del
derecho mexicano.

5. Control y Fiscalización del Gobierno: El Congreso tiene la facultad de fiscalizar y controlar

las acciones del Poder Ejecutivo y otros organismos públicos. Esto incluye investigaciones,
comparecencias, interpelaciones y auditorías para garantizar la transparencia y el uso
adecuado de los recursos públicos.

6. Aprobación de Nombramientos: En algunos casos, el Congreso debe aprobar

nombramientos de funcionarios de alto nivel, como ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, embajadores, y algunos miembros de organismos autónomos.

7. Declaración de Guerra y Paz: El Congreso tiene la facultad exclusiva de declarar la guerra y

la paz en nombre de México. Esta es una de las atribuciones más solemnes del Congreso y
es un poder significativo en asuntos de política exterior.

8. Creación de Impuestos: El Congreso tiene la capacidad de crear y modificar impuestos

federales, lo que incluye la regulación de las tasas impositivas y la recaudación de ingresos
para el gobierno federal.

Estas facultades del Congreso de la Unión son fundamentales para el equilibrio de poderes y el
funcionamiento del sistema democrático en México. El Congreso, como órgano legislativo,
desempeña un papel crucial en la formulación de políticas públicas y la toma de decisiones que
afectan la vida de los ciudadanos mexicanos.

5.8 ACTIVIDADES PROHIBIDAS A LOS LEGISLADORES.

Son restricciones legales destinadas a preservar la integridad, la ética y la independencia de los

miembros del Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Senado). Estas restricciones buscan
evitar conflictos de intereses y asegurar que los legisladores actúen en beneficio del interés
público y no en su propio beneficio. A continuación, se presenta un desarrollo breve del tema:
 1. Incompatibilidades: Los legisladores no pueden desempeñar ciertos cargos o empleos en
el sector público o privado que puedan interferir con sus responsabilidades legislativas.
Por ejemplo, no pueden ocupar cargos en el Poder Ejecutivo federal ni en los gobiernos
estatales o municipales mientras sean legisladores.

2. Conflicto de Intereses: Los legisladores están obligados a abstenerse de votar o participar

en debates relacionados con asuntos en los que tengan un conflicto de intereses directo o
indirecto. Esto incluye situaciones en las que ellos mismos, sus familiares o sus intereses
económicos personales estén involucrados.

3. Recibir Sobornos o Beneficios Personales: Está prohibido que los legisladores reciban
sobornos, dádivas o cualquier tipo de beneficio personal a cambio de votar de cierta
manera o influir en decisiones legislativas.

4. Participación en Contratos con el Gobierno: Los legisladores no pueden participar, directa

o indirectamente, en contratos con el gobierno federal, estatal o municipal mientras
ocupen su cargo. Esto busca prevenir el aprovechamiento de su posición para obtener
ventajas económicas indebidas.

5. Uso de Información Confidencial: Los legisladores no pueden utilizar información

confidencial a la que tengan acceso debido a su cargo para obtener ventajas personales o
para favorecer a terceros.

6. Actividades Partidistas durante su Horario Laboral: Los legisladores tienen prohibido

realizar actividades partidistas o proselitismo político durante su horario laboral en el
Congreso. Su labor principal debe ser legislar y representar a sus electores.

7. Inviolabilidad de su Persona: Los legisladores gozan de inviolabilidad por las opiniones

que emitan en el ejercicio de su cargo, y no pueden ser responsables penal ni civilmente
por ellas. Sin embargo, esta protección no los exime de responsabilidades por actividades
ilícitas fuera de su función legislativa.

8. Duración de su Mandato: Los legisladores tienen un período fijo de duración en su cargo,

y no pueden ser reelegidos de manera consecutiva en el mismo cargo. Esto busca evitar la
acumulación excesiva de poder y promover la rotación en la representación política.

Estas restricciones y prohibiciones buscan preservar la integridad y la ética en el ejercicio de la

función legislativa, garantizando que los legisladores actúen en beneficio del interés público y
evitando posibles abusos de poder o corrupción en el ámbito legislativo en México.

5.9 RESIDENCIA Y TRASLADO DE LAS CAMARA LEGISLATIVAS

se refiere a la ubicación física de la Cámara de Diputados y el Senado, así como a la posibilidad de

cambiar su sede en circunstancias excepcionales. A continuación, se presenta un desarrollo breve
del tema:

Residencia de las Cámaras Legislativas:

 1. Sede Permanente: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que
la sede permanente de las cámaras legislativas es la Ciudad de México. Tanto la Cámara de
Diputados como el Senado tienen sus recintos principales en la capital del país.

2. Funciones en la Sede Permanente: En la Ciudad de México, las cámaras legislativas

celebran sus sesiones ordinarias y extraordinarias, así como otras actividades
parlamentarias, como la elaboración de leyes y la fiscalización del gobierno federal.

Traslado de las Cámaras Legislativas:

1. Circunstancias Especiales: Aunque la sede permanente es la Ciudad de México, la

Constitución permite que el Congreso de la Unión se traslade a otro lugar del país en
situaciones excepcionales, como un desastre natural, un conflicto armado o circunstancias
que pongan en peligro la seguridad de la Ciudad de México.

2. Autorización Requerida: El traslado de las cámaras legislativas requiere de una

autorización previa de ambas cámaras por mayoría de votos. Esto garantiza que sea una
decisión consensuada y no se tome a la ligera.

3. Funciones durante el Traslado: Durante el traslado, las cámaras legislativas continúan sus
actividades y funciones legislativas en el nuevo lugar de residencia. No obstante, el
traslado es temporal y debe concluir una vez que se hayan superado las circunstancias que
lo motivaron.

4. Regreso a la Sede Permanente: Una vez que las condiciones permitan regresar a la Ciudad
de México, el Congreso de la Unión debe tomar la decisión de regresar a su sede
permanente mediante una nueva autorización.

En resumen, la residencia de las cámaras legislativas en México se encuentra en la Ciudad de

México, pero la Constitución permite su traslado a otras ubicaciones en circunstancias
excepcionales con la debida autorización. Esta disposición busca garantizar la continuidad de las
actividades parlamentarias y la seguridad de los legisladores en situaciones de emergencia o riesgo
para la Ciudad de México.