Acta Evaluacion Juridica

ACTA DE EVALUACION _HABILIDAD JURIDICA
INVITACION PUBLICA No. 006 DE 2020

ACTA DE EVALUACION-HABILIDAD JURIDICA
INVITACION PUBLICA No. 006 DE 2020
“OBRA CIVIL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA FACULTAD DE

CIENCIAS AGROINDUSTRIALES DE LA UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO, DE CONFORMIDAD A LAS
CONDICIONES TÉCNICAS DESCRITAS POR LA UNIVERSIDAD”.
Los días 17 de noviembre al 4 de diciembre del 2020 se reunieron los miembros del Comité Evaluador de la
parte jurídica, con el fin de dar cumplimiento a lo contenido en los Pliegos de Condiciones de la Invitación
Publica No. 006 de 2020; con el fin de proceder a revisar las ofertas allegadas al presente proceso de selección,
por parte de los proponentes que se relacionan en el acta de cierre del proceso, la cual se encentra publicada
en la página web de la institución link de contratación:
El Comité de Evaluación fue designado mediante Resolución No. 7523 del 05 de noviembre del 2020, acto
administrativo que en su artículo segundo establece:
“El Comité deberá Llevar a cabo la evaluación de las propuestas en todos y cada uno de los aspectos que
señalen los respectivos pliegos de condiciones. Por lo tanto, deberá llevar a cabo las siguientes actividades:
El comité jurídico, se encargará de revisar la capacidad legal del contratista para contratar y los requisitos de
habilidad jurídica establecidos en los pliegos de condiciones.
El comité financiero, se encargará de revisar la capacidad financiera del contratista y los requisitos de
habilidad financiera establecidos en los pliegos de condiciones.
El comité técnico, se encargará de revisar la capacidad técnica del contratista, los requisitos de habilitad
técnica y de aplicar los factores de evaluación establecidos en los pliegos de condiciones. Cada comité
presentará el informe correspondiente.
El ítem 5.4 de los pliegos de condiciones establece:
“VERIFICACION DE LOS REQUISITOS HABILITANTES: La Universidad del Quindío a través del Comité
Evaluador de propuestas establecido en el artículo 15 del Estatuto de Contratación de la Universidad del
Quindío, nombrado para tal fin, evaluará las propuestas recibidas de la siguiente manera:
En sus aspectos: jurídico, financiero, técnico y económico, asegurando con ello una selección objetiva,
transparente y que permita la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad contratante y la
realización de los fines que se buscan (…)
La Universidad del Quindío, verificará que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes y debe emitir
el concepto sobre cada una, para establecer su conformidad con las condiciones y requisitos establecidos en
el pliego de condiciones. A esta no se le asignará puntaje, pues su resultado será: “Admisible o No Admisible”
Se consideran HÁBILES aquellas propuestas que obtengan la calificación “ADMISIBLE” en todos los requisitos
habilitantes establecidos en este pliego de condiciones (…)
El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de selección (…)”

Por lo tanto, se realiza la siguiente verificación de la habilidad jurídica:
HABILIDAD JURÍDICA
REQUISITO 1. PROPONENTE 2. PROPONENTE

CONSORCIO AGROINDUSTRIA CONSORCIO INFRAESTRUCTURA QUINDIO
Calidad del proponente: Consorcio -personas naturales Consorcio- 2 personas jurídicas y una natural
Persona natural, jurídica, Ingenieros Civiles (JAIRO EFRAIN (A&M CONSTRUCOL S.A.S,
consorcio o unión CERON M ARTINEZ y JOSE CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INGENIERIA
temporal FERNANDO SUAREZ DUQUE) S.A.S y JAIM E PUERTA ATHEORTUA)
Cumple No cumple: no se cumple con el ítem 5 del

pliego de condiciones donde establece que los
proponentes pueden ser Consorcios o uniones
temporales cuyo representante legal sea
Ingeniero Civil o Arquitecto, Arquitecto
constructor o Constructor en Arquitectura e
Ingeniería y sus integrantes sean personas
naturales, con calidad de Ingeniero Civil,
Arquitecto, Arquitecto constructor o
Constructor en Arquitectura e Ingeniería y/ o
Personas Jurídicas, cuya actividad comprenda
la ejecución de obras civiles y cuyo
representante legal sea Ingeniero Civil o
Arquitecto, Arquitecto constructor o
Constructor en Arquitectura e Ingeniería.
CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INGENIERIA

S.A.S no acredita que su representante legal
sea Ingeniero Civil o Arquitecto, Arquitecto
constructor o Constructor en Arquitectura e
Ingeniería, por tanto, debe subsanar y aportar
la Tarjeta profesional y el COPNIA como se
indica en los pliegos.
Debe subsanar
Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra

Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura de
esta Subdirección, según la cual la
subsanabilidad procede sobre todos aquellos
requisitos que no otorguen puntaje siempre
que no se trate de entregar la garantía de
seriedad de la oferta no aportada antes del
cierre del procedimiento de selección, y bajo la
condición de que no se acrediten hechos
ocurridos con posterioridad a dicho momento
(…)”
Carta de presentación de Anexo 3 Anexo 3 (folios 2 y 3)

la oferta- propuesta Cumple Cumple
firmada
Capacidad para contratar Consorcio- personas naturales Consorcio- 2 personas jurídicas y una natural
Ingenieros Civiles con Tarjeta (A&M CONSTRUCOL S.A.S,
profesional y matricula profesional CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INGENIERIA
vigente- COPNIA y capacidad para S.A.S y JAIM E PUERTA ATHEORTUA) con
contratar) capacidad para contratar
Cumple Cumple
Nacionalidad Cumple Cumple
Garantía de seriedad de Poliza No. 40215 Póliza No. 5-44-101119512

la oferta Berkley Colombia Seguros Seguros del Estado S.A
Cumple Folios 692 a 699
Cumple
Pago de aportes No cumple No cumple
seguridad social integral
y parafiscales Falta pago de seguridad social Folios 586, 591, 596, 598, 710 a 712
del mes de octubre de JOSE De conformidad al ítem 5.1.9 las personas
FERANDO SUAREZ DUQUE naturales deberán aportar las planillas de pago
de la seguridad social y parafiscales de los
El ítem 5.1.9 de los pliegos de últimos seis meses contados desde la fecha de
condiciones señalan que se cierre del proceso hacia atrás.
debe aportar planillas de pago
de la seguridad social y Por tanto, debe subsanar y aportar planillas de
parafiscales de los últimos seis JAIME PUERTA ATHEORTUA
meses contados desde la fecha
de cierre del proceso hacia Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra
atrás. Eficiente “(…) Una reiteración de la postura de
Debe subsanar subsanabilidad procede sobre todos aquellos
Concepto C-277 de 2020 que no se trate de entregar la garantía de
Colombia Compra Eficiente seriedad de la oferta no aportada antes del
“(…)Una reiteración de la cierre del procedimiento de selección, y bajo la
postura de esta Subdirección, condición de que no se acrediten hechos
según la cual la subsanabilidad ocurridos con posterioridad a dicho momento
procede sobre todos aquellos (…)”
requisitos que no otorguen
puntaje siempre que no se trate
de entregar la garantía de
seriedad de la oferta no
aportada antes del cierre del
procedimiento de selección, y
bajo la condición de que no se
acrediten hechos ocurridos con
posterioridad a dicho momento
(…)”
Certificado de Cumple Folios 606 a 613

antecedentes
Disciplinarios Cumple
Fiscales
Judiciales
M edidas correctivas

CONSORCIO CONSTRUCO
UNIÓN TEMPORAL ARLET QUINDÍO
Calidad del proponente: Consorcio- 1 persona jurídica y 1 Unión temporal- 2 personas jurídicas (ARCOR
Persona natural, jurídica, persona natural, con abono de la CONSTRUCCIONES SUCURSAL COLOM BIA e
consorcio o unión propuesta de Ing. Civil (INCOPAV INGENIO DALET SAS) con las calidades
temporal S.A y JAM ES ALBERTO requeridas.
OROZCO M ARIN) folios 41 a 43 y Folios 6 a 26
46
Cumple
No Cumple
Quien abona la propuesta debe

presentar certificado del
COPNIA vigente de acuerdo con
el ítem 5.1.5 del pliego de
condiciones, el que se anexa
esta vencido.
JAMES ALBERTO OROZCO

MARIN no anexa certificado del
COPNIA vigente debe subsanar
Por tanto, debe subsanar
Concepto C-277 de 2020

Colombia Compra Eficiente “(…)
Una reiteración de la postura de
esta Subdirección, según la cual
la subsanabilidad procede
sobre todos aquellos requisitos
que no otorguen puntaje
siempre que no se trate de
entregar la garantía de seriedad
de la oferta no aportada antes
del cierre del procedimiento de
selección, y bajo la condición de
que no se acrediten hechos
ocurridos con posterioridad a
dicho momento, (...)”
Carta de presentación de Anexo 3 (folios 3 a 5)

la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 2 y 3)
firmada Quien abona la propuesta debe
presentar certificado del Cumple
COPNIA vigente de acuerdo con
el ítem 5.1.5 del pliego de
condiciones, el que se anexa
esta vencido.
Por tanto, debe subsanar
No cumple

Colombia Compra Eficiente “
(…)Una reiteración de la postura
de esta Subdirección, según la
cual la subsanabilidad procede
dicho momento (…)”
Capacidad para contratar Consorcio- 1 persona jurídica y Unión temporal- 2 personas jurídicas (ARCOR
una natural (INCOPAV S.A y CONSTRUCCIONES SUCURSAL COLOM BIA e
JAM ES ALBERTO OROZCO INGENIO DALET SAS) con capacidad para
M ARIN) con capacidad para contratar. Folios 17 a 26.
contratar. Folios 24 a 43
No Cumple Cumple
JAMES ALBERTO OROZCO

MARIN no anexa certificado del
COPNIA vigente debe subsanar

Colombia Compra Eficiente “(…)
Una reiteración de la postura de
esta Subdirección, según la cual
la subsanabilidad procede
Garantía de seriedad de Póliza No. 40253 Póliza No AA209970

la oferta Aseguradora Berkley Colombia Aseguradora: Equidad Seguros
Seguros folios 45, 47 a 71, Folios 30 a 42
Cumple Cumple
Pago de aportes
seguridad social integral Folios 74, 371, 372 Folios 44 y 45, 60 y 61
y parafiscales
No Cumple Cumple
De conformidad al ítem 5.1.9 las

personas naturales deberán
aportar las planillas de pago de
la seguridad social y
parafiscales de los últimos seis
de cierre del proceso hacia
atrás.
Por tanto, debe subsanar y

aportar planillas de JAMES
ALBERTO OROZCO MARIN

Certificado de Folios 76 a 81
antecedentes Cumple Folios 47 a 58
Disciplinarios
Fiscales Cumple
Judiciales

CONSORCIO CAFETERO VARGAS ABONDANO S.A.S
Calidad del proponente: Consorcio- 1 persona jurídica y 1 persona Persona jurídica con las calidades exigidas
Persona natural, jurídica, natural, (HAPIL INGENIERIA S.A.S, y y representante legal ingeniero civil.
consorcio o unión LUIS CARLOS HANI ABUGATTAS) folios
temporal 17 a 19, 152 a 155 Folios 8 a 10, 12 a 17
No Cumple Cumple
Falta copia legible de la cedula de

ciudadanía de la persona natural
consorciada LUIS CARLOS HANI
ABUGATTAS
Se presenta diferencias en la
denominación del Consorcio
“CONSORCIO CAFETERO” entre el
documento de constitución del
consorcio, y la carta de presentación
de la oferta, carta de presentación de
propuesta económica y formatos de
presupuesto 1 y 1.1, garantía de
seriedad de la oferta en donde se
indica que el consorcio se denomina
CONSORCIO CAFETERO 2021
Debe subsanar
Carta de presentación de Anexo 3 (folios 15) Anexo 3 (folios 4 a 6 primer archivo)

la oferta- propuesta
firmada No cumple: el anexo 3 carta de Cumple
presentación de la oferta se encuentra
incompleto falta firma del proponente.
Incumpliendo con el ítem 5.1.1
Se presenta diferencias en la
denominación del Consorcio
“CONSORCIO CAFETERO” entre el
documento de constitución del
consorcio, y la carta de presentación
de la oferta, carta de presentación de
propuesta económica y formatos de
presupuesto 1 y 1.1, garantía de
seriedad de la oferta en donde se
indica que el consorcio se denomina
CONSORCIO CAFETERO 2021.
Debe subsanar
Concepto C-277 de 2020 Colombia

Compra Eficiente “ (…)Una reiteración
de la postura de esta Subdirección,
según la cual la subsanabilidad
procede sobre todos aquellos
requisitos que no otorguen puntaje
siempre que no se trate de entregar la
garantía de seriedad de la oferta no
procedimiento de selección, y bajo la
condición de que no se acrediten
hechos ocurridos con posterioridad a
dicho momento, se encuentra en los
conceptos: 2201913000008048 del 28
de octubre de 2019 – que indicó que no
era posible, so pretexto de subsanar,
modificar el porcentaje de
participación en un consorcio o unión
temporal, porque esto comportaba
cambiar la oferta, acreditando
circunstancias posteriores al cierre–
2201913000009373 del 17 de diciembre
de 2019 e n el cual se expresó que la
carta de conformación de un consorcio
es un documento subsanable, bajo la
condición de que el documento
aportado permita constatar que el
consorcio se conformó antes del
vencimiento del término para la
presentación de las propuestas– (…)
(…) vi) si el oferente olvidó firmar la

propuesta o presentar una copia de
ella, puede subsanar sin que con ello
se entienda que acreditó una
circunstancia ocurrida con
posterioridad al cierre del
proceso.(…)”
Subraya fuera de texto.
Capacidad para contratar Consorcio- 1 persona jurídica y 1 persona Persona jurídica, con capacidad para
natural, (HAPIL INGENIERIA S.A.S, y contratar folios 12 a 17
LUIS CARLOS HANI ABUGATTAS) con
capacidad para contratar Cumple
Folios 17 a 19, 71 a 80, 152 a 155
Cumple
Garantía de seriedad de Póliza No. 2144101337391 Póliza No. SGPL-12490038-1

la oferta Saguaros del Estado S.A Zurich Colombia de Seguros S.A
Folios 21 y 22 Folios 19 a 31
No cumple: Debe aportar poliza de Cumple

seriedad de la oferta legible, toda vez
que la aportada se encuentra borrosa.
Debe subsanar

Compra Eficiente “ (…)Una reiteración
según la cual la subsanabilidad
procede sobre todos aquellos
requisitos que no otorguen puntaje
procedimiento de selección, y bajo la
condición de que no se acrediten
hechos ocurridos con posterioridad a
dicho momento,(…)”
Pago de aportes Folios 157 a 177 Folios 33 a 37, 563 a 566

y parafiscales No cumple No cumple
Debe aportar planillas de pago de los La certificación Revisor Fiscal respecto

aportes a seguridad social de la al pago de aportes a seguridad social y
persona natural consorciada, toda vez parafiscales debe estar acompañada de
que solo aportan el resumen de pago, la tarjeta profesional y del certificado de
contrariando el ítem 5.1.9 del pliego de la Junta Central de contadores del
condiciones profesional que lo firma, el cual se anexa
y no se encuentra vigente, este
Debe subsanar certificado solo tiene tres meses
después de su expedición.
Compra Eficiente “ (…)Una reiteración Debe subsanar
según la cual la subsanabilidad Concepto C-277 de 2020 Colombia
procede sobre todos aquellos Compra Eficiente “ (…)Una reiteración
requisitos que no otorguen puntaje de la postura de esta Subdirección,
siempre que no se trate de entregar la según la cual la subsanabilidad procede
garantía de seriedad de la oferta no sobre todos aquellos requisitos que no
aportada antes del cierre del otorguen puntaje siempre que no se
procedimiento de selección, y bajo la trate de entregar la garantía de seriedad
condición de que no se acrediten de la oferta no aportada antes del cierre
hechos ocurridos con posterioridad a del procedimiento de selección, y bajo la
dicho momento (…)” condición de que no se acrediten hechos
ocurridos con posterioridad a dicho
momento (…)”
Certificado de
antecedentes Folios 232 a 242 Folios 39 a 43
Disciplinarios
Fiscales Cumple Cumple
Judiciales

CONSORCIO MATER CONSTRUCAM CONSTRUCCIONES SAS
Calidad del proponente: Consorcio- 1 persona jurídica y 2 Persona jurídica- CONSTRUCAM

Persona natural, jurídica, personas naturales, (GERMAN CONSTRUCCIONES SAS, abona propuesta
consorcio o unión temporal TORO CASTILLO, GABRIEL ingeniero civil.
ALONSO JIM ENEZ M ENDOZA y
M IROAL INGENIERIA SAS), Folios 4 a 6, 8 a la 14, 291 a 294
abona propuesta ingeniero civil.
Folios 1 a 12, 302 a 307, 340 a 354 Cumple
No cumple:
El certificado de existencia y
representación legal de MIROAL
INGENIERIA SAS se encuentra
incompleto a fin de poder
verificar las calidades, y
condiciones requeridas en los
pliegos., como lo es el objeto
social.
Debe subsanar

Carta de presentación de la Anexo 3 (folios 4 a 6)

oferta- propuesta firmada Anexo 3 (folios 1 a 8)
Cumple
Cumple
Capacidad para contratar Consorcio- 1 persona jurídica y 2 Persona jurídica con capacidad para contratar
personas naturales, con abono de Folios 8 a 14
la propuesta de Ing. Civil
(GERM AN TORO CASTILLO, Cumple
GABRIEL ALONSO JIM ENEZ
M ENDOZA y M IROAL
INGENIERIA SAS), con capacidad
para contratar. Folios 1 a 12, 302 a
307, 340 a 354
Cumple
Garantía de seriedad de la Póliza No.15-44-101234355 Póliza No 25-44-101148199

oferta Seguros del Estado Seguros del Estado
Folios 472 a 475 Folios 16 a 22
Cumple Cumple
Pago de aportes seguridad Folios 308 a 334, 450, 453 Folios 24 y 25
social integral y No cumple
parafiscales Cumple
De conformidad al ítem 5.1.9 las

personas naturales deberán
aportar las planillas de pago de
la seguridad social y
parafiscales de los últimos seis
de cierre del proceso hacia
atrás.
Por tanto, debe subsanar y

aportar el pago de la seguridad
social del proponente GABRIEL
ALONSO JIMENEZ planilla del
mes de mayo.
No cumple

Certificado de Folios 456 a 469 Folios 27 a 32

antecedentes
Disciplinarios Cumple Cumple
Fiscales
Judiciales
CONSORCIO OBRAS ARMENIA CONSORCIO INTELCA REDES
MJZ
Calidad del proponente: Consorcio conformado por 2 Consorcio conformado por 2 personas jurídicas
Persona natural, jurídica, personas naturales y 2 personas (INTELCA PST S.A.S y REDES Y
consorcio o unión jurídicas (M ILTON RICARDO EDIFICACIONES S.A) abona propuesta
temporal HERRERA, M H INGENIERIA & ingeniero civil,
CONSTRUCCIONES, JAIME
ALBERTO OSORORIO GIL, Folios 3 a 41
ZIGURAT INGENIERA SAS) con las
calidades requeridas cumple:
Folios 4 a 20, 33 a 36, 616 a 621
Cumple
Carta de presentación de
la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 4 y 5) Anexo 3 (folio 33 a 35)
firmada Cumple
cumple
Capacidad para contratar Consorcio conformado por 2 Consorcio conformado por 2 personas jurídicas
personas naturales y 2 personas (INTELCA PST S.A.S y REDES Y
jurídicas (M ILTON RICARDO EDIFICACIONES S.A), con capacidad para
HERRERA, M H INGENIERIA & contratar, Folios 3 a 41
CONSTRUCCIONES, JAIME
ALBERTO OSORORIO GIL, Cumple
ZIGURAT INGENIERA SAS) con
capacidad para contratar Folios 4 a
20, 33 a 36, 616 a 621,
Cumple
Garantía de seriedad de Póliza No. 40229 Póliza No. 33-45-101095083

la oferta Berkley Colombia Seguros Seguros del Estado S.A
Cumple Cumple
Pago de aportes Folios 48 a 95, 530 a 552 a 553 y Folios 42 a 44, 101, 103, 104, 141 a 143
seguridad social integral 558
y parafiscales Cumple
Cumple
Certificado de No anexa certificados,

antecedentes Folios 45 a 56
Disciplinarios Se realiza las consultas de
Fiscales antecedentes Cumple
Judiciales
M edidas correctivas Cumple

CONSORCIO CONSORCIO CJ 2020
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CGS
Calidad del proponente: Consorcio conformado por 3 Consorcio: Conformado por 3 personas naturales
Persona natural, jurídica, personas jurídicas (CONSTRUSAR (JUAN JOSE RESTREPO ROM ERO, JHON
consorcio o unión S.A.S, GAM A INGENIEROS Y JAIRO GALLEGO ALZATE y JUAN CARLOS
temporal ARQUITECTOS S.A.S, y SIERRA BOTERO) Folios 4 a 6, 8, 11, 12, 37 y
SOLUCIONES INSTRUM ENTALES 38
DE COLOM BIA SICOL S.A.S), con
abono de propuesta de ingeniero No cumple con el ítem 5.1.3 del pliego de
civil. Folios 4 a 10, 17 a 55 condiciones.
No cumple: El representante legal del consorcio JUAN

CARLOS SIERRA PRIETO y consorciado
La representante legal de GAMA debe anexar certificado del COPNIA vigente,
INGENIEROS Y ARQUITECTOS ya que se anexa uno del 2017.
S.A.S debe aportar la certificación
del CPNAA vigente. Por tanto, El consorciado JUAN JOSE RESTREPO
deben Subsanar. ROMERO no anexa copia de la matrícula
profesional y certificación del COPNIA, el cual
No cumple con el ítem 5.1.6 reglas debe ser vigente
de los consorcios y uniones
temporales, que establece “en El consorciado JHON JAIRO GALLEGO
todo caso cada uno de los ALZATE no anexa certificación del COPNIA, el
integrantes deberá tener una cual debe ser vigente.
participación mínima del 25% de
lo contrario su propuesta no será Por tanto, debe subsanar.
tenida en cuenta para la
evaluación.” Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra
Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura
Dando lugar a la causal de de esta Subdirección, según la cual la
rechazo del item, 7.9 numeral 7 subsanabilidad procede sobre todos aquellos
“Cuando los consorcios o requisitos que no otorguen puntaje siempre
uniones temporales no cumplan que no se trate de entregar la garantía de
con las pautas señaladas para los seriedad de la oferta no aportada antes del
mismos en el pliego de cierre del procedimiento de selección, y bajo
condiciones a menos que hubiere la condición de que no se acrediten hechos
posibilidad de saneamiento
conforme a lo previsto en él ocurridos con posterioridad a dicho momento
mismo y en la ley” (…)”

Colombia Compra Eficiente “, se
encuentra en los conceptos:
2201913000008048 del 28 de
octubre de 2019 – que indicó que
no era posible, so pretexto de
subsanar, modificar el porcentaje
de participación en un consorcio
o unión temporal, porque esto
comportaba cambiar la oferta,
acreditando circunstancias
posteriores al cierre–(…()”
En concepto 4201713000005693
Colombia Compra Eficiente
indicó: “(…) 3. El Consejo de
Estado señala que la subsanación
de las ofertas por parte de un
proponente se encuentra
circunscrita o limitada a la
posibilidad que tiene un
proponente de remediar un
defecto o error de su propuesta,
siendo por lo tanto incorrecto
entender que esta facultad le
confiere a este, el derecho de
aportar nuevos documentos que
modifiquen o mejoren la oferta
inicial. (…) 5. En todo caso, todos
los requisitos habilitantes se
deben presentar al momento de
hacer el ofrecimiento a la Entidad,
lo que significa que el oferente no
puede pretender adquirir,
completar o cambiar sus
condiciones mínimas de
participación en desarrollo del
proceso de selección
(…)”Subraya fuera de texto.
Incurre en causal de Rechazo.

Carta de presentación de Anexo 3 (folios 4 a 10) Anexo 3 (folios2 y 3)
la oferta- propuesta
firmada Cumple Cumple
Capacidad para contratar Consorcio conformado por 3 Consorcio: Conformado por 3 personas naturales
personas jurídicas (CONSTRUSAR (JUAN JOSE RESTREPON ROM ERO, JHON
S.A.S, GAM A INGENIEROS Y JAIRO GALLEGO ALZATE y JUAN CARLOS
ARQUITECTOS S.A.S, y SIERRA BOTERO)
SOLUCIONES INSTRUM ENTALES
DE COLOM BIA SICOL S.A.S).
Folios 4 a 10, 17 a 55 Folios 4 a 6, 8, 11, 12, 37 y 38,
No cumple No cumple ítem 5.1.2
El acta de la Asamblea General de No se puede verificar que las personas estén

Accionistas de la sociedad legalmente facultadas para ejercer como
CONSTRUSAR S.A.S que otorga ingeniero civil, arquitecto, Arquitecto
facultades para contratar por la constructor o Constructor en Arquitectura e
cuantía de este proceso, debe Ingeniería por lo siguiente:
estar firmada por el presidente y
secretaria de la Asamblea El representante legal del consorcio JUAN
CARLOS SIERRA PRIETO y consorciado
debe anexar certificado del COPNIA vigente,
Por tanto, debe subsanar. ya que se anexa uno del 2017.
Concepto C-277 de 2020 El consorciado JUAN JOSE RESTREPO

Colombia Compra Eficiente “ ROMERO no anexa copia de la matrícula
(…)Una reiteración de la postura profesional y certificación del COPNIA, el cual
de esta Subdirección, según la debe ser vigente
sobre todos aquellos requisitos El consorciado JHON JAIRO GALLEGO
que no otorguen puntaje siempre ALZATE no anexa certificación del COPNIA, el
que no se trate de entregar la cual debe ser vigente.
garantía de seriedad de la oferta
no aportada antes del cierre del Por tanto, debe subsanar.
bajo la condición de que no se Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra
acrediten hechos ocurridos con Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura
posterioridad a dicho momento, de esta Subdirección, según la cual la
(…) subsanabilidad procede sobre todos aquellos
Un mejor entendimiento del que no se trate de entregar la garantía de
significado de la expresión seriedad de la oferta no aportada antes del
«circunstancias ocurridas con cierre del procedimiento de selección, y bajo
posterioridad al cierre del la condición de que no se acrediten hechos
proceso» nos lleva ocurridos con posterioridad a dicho
necesariamente a distinguir entre momento, (…)”
la prueba de un hecho y el hecho
mismo. En el caso de la
subsanabilidad de las ofertas, una
cosa es el requisito habilitante o
el elemento de la propuesta y otra
su prueba. Lo que prohíbe la
norma es que se subsanen
requisitos que no estaban
cumplidos al momento de
presentación de la oferta, o en
palabras de la ley, que se
acrediten hechos que ocurrieron
después del cierre del proceso.
Por ejemplo: (…) ii) si un oferente
presentó la propuesta sin allegar
la
autorización al representante
legal, por parte de la junta
directiva de la sociedad, el
certificado, aunque sea posterior,
debe dar cuenta de que el hecho
que pretende acreditar
-la autorización de la junta-
ocurrió antes del vencimiento del
término para ofertar (…)
Garantía de seriedad de Póliza No. 96-44-101156782 Póliza No. 65-44-101190414

la oferta Seguros del Estado S.A. Seguros del Estado S.A.
Folios 39 a 47
Folios 59 a 67
Cumple
Cumple
Pago de aportes Folios 69 a 87 Folios 558 a 577

y parafiscales Cumple
No cumple
El consorciado JHON JAIRO GALLEGO

ALZATE no aporta planillas de pago de
aportes a seguridad social por los meses de
septiembre y octubre
El consorciado JUAN JOSE RESTREPO

ROMERO no aporta planillas de pago de
aportes a seguridad social por los meses de
agosto, septiembre y octubre
El consorciado JUAN CARLOS SIERRA

BOTERO no aporta las planillas de pago de la
seguridad social y parafiscales de los últimos
seis meses contados desde la fecha de cierre
del proceso hacia atrás. (mayo, junio, julio,
agosto, septiembre y octubre)
incumpliendo con el ítem 5.1.9 del pliego

(pago de aportes de los últimos seis meses
desde la fecha de cierre del proceso hacia
atrás). Y deberá aportar las planillas de pago
Por tanto, deben subsanar

de esta Subdirección, según la cual la
cierre del procedimiento de selección, y bajo
la condición de que no se acrediten hechos
momento, (…)”
Certificado de Folios 91 a 108

antecedentes No aporta antecedentes se anexa consultas
Fiscales Cumple
Judiciales

CONSORCIO FG 2020 CONSORCIO AGROINDUSTRIALES 006
Calidad del proponente: CONSORCIO: conformado por 3 Consorcio conformado por una persona natural y
Persona natural, jurídica, personas naturales (GERMAN 2 jurídicas (LILIANA GOM EZ CANO, GRUPO
consorcio o unión SALAZAR M EJIA, FEDERICO SOLUCIONES Y SERVICIOS DE INGENIERIA
temporal ESTRADA JARAMILLO, y NICOLAS S.A.S y CONSTRUCTURA SERVICIOS DE
JARAM ILLO HOYOS) con las ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION S.A.S),
calidades requeridas con las calidades requeridas
Folios 19 a 21, 379 a 385 Folios 19, 21, 23 y 24, 107 a 112
Cumple Cumple
Carta de presentación de Anexo 3 (folios 16 y 17)

la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 2 y 3) Cumple
firmada
Cumple
Capacidad para contratar CONSORCIO: conformado por 3 Consorcio conformado por una persona natural
personas naturales (GERMAN y 2 jurídicas (LILIANA GOM EZ CANO, GRUPO
SALAZAR M EJIA, FEDERICO SOLUCIONES Y SERVICIOS DE INGENIERIA
ESTRADA JARAMILLO, y NICOLAS S.A.S y CONSTRUCTURA SERVICIOS DE
JARAM ILLO HOYOS) con facultad ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION S.A.S),
para contratar con capacidad para contratar.
Folios 19 a 21
Folios 19, 24, 26 a 34,
Cumple
Cumple
Garantía de seriedad de Póliza No. 2783129–8 Póliza No. 45-44-101119544

la oferta SURAM ERICANA S.A Seguros del Estado
Folios 22 a 25, (archivo aparte 11 Folios 4 a 12
folios)
Cumple
Cumple
Pago de aportes
seguridad social integral Folios 386 a 402 Folios 239, 240, 244 a 256
y parafiscales
No cumple. El ítem 5.1.9 del pliego
establece el pago de aportes de No cumple
los últimos seis meses desde la
fecha de cierre del proceso hacia La contadora del GRUPO SOLUCIONES Y
atrás) aportando las planillas de SERVICIOS DE INGENIERIA S.A.S certifica el
pago. (mayo, junio, julio, agosto, pago de aportes de otra persona jurídica
septiembre y octubre) (nota diferente a la consorciada (ALCATORO SAS)
octubre según fecha de pago por
los 2 último número de cedula, enLa contadora de CONSTRUCTURA
caso de que no corresponda SERVICIOS DE ARQUITECTURA Y
pagar a la fecha de cierre seria CONSTRUCCION S.A.S certifica el pago de
abril, mayo, junio, julio, agosto,
aportes de otra persona jurídica diferente a la
septiembre) consorciada (ALCATORO SAS), además la
revisora fiscal que certifica no es la
Los consorciados no aportan las profesional que se encuentra registrada en el
planillas de pago, solo certificado de existencia y representación
certificaciones de aportes, y lo legal.
que se exigen son las planillas
pagadas. Deben subsanar.
Deben subsanar. Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra

Concepto C-277 de 2020 de esta Subdirección, según la cual la
Colombia Compra Eficiente subsanabilidad procede sobre todos aquellos
“(…)Una reiteración de la postura requisitos que no otorguen puntaje siempre
de esta Subdirección, según la que no se trate de entregar la garantía de
cual la subsanabilidad procede seriedad de la oferta no aportada antes del
sobre todos aquellos requisitos cierre del procedimiento de selección, y bajo
que no otorguen puntaje siempre la condición de que no se acrediten hechos
que no se trate de entregar la ocurridos con posterioridad a dicho
garantía de seriedad de la oferta momento, (…)
no aportada antes del cierre del
bajo la condición de que no se
acrediten hechos ocurridos con
posterioridad a dicho momento,
(…)”
Certificado de
antecedentes Folios 456 a 467 Folios 603 a 622
Disciplinarios
Judiciales

CONSORCIO SAN JUAN 2020 CONSORCIO ARMENIA 2020
Calidad del proponente: Consorcio conformado por 3 personas Consorcio conformado por 3 personas
Persona natural, jurídica, jurídicas (INV naturales (SERGIO ALZATE CAJICA, JORGE
consorcio o unión ERSIONES GUERFOR S.A, ELIECER SANTAM ARIA GONZALEZ, JHON
temporal RODRIGUEZ BAUTISTA EDIFICAR JAIRO SANDOVAL GALIDO)
S.A.S y PRAXA CONSTRUCCIONES
S.A.S con abono de propuesta de Folios 1 a 3 (segundo correo), 1 a 4 correo 4
arquitecto
Folios 2 a 10, 354 , a 359 cumple:
No cumple
El representante del consorcio

OSCAR HERNANDO GUERRERO
PIÑEROS, acepta su nombramiento
como representante legal del
CONSORCIO PUERTO COFAC –
2020 y el consorcio es SAN JUAN
2020. Además, en la cláusula
octava del documento consorcial
se indica que la duracion del
consorcio se extenderá por todo el
tiempo en que se generen
obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato,
liquidación y vencimiento de la
garantía, pero en la cláusula decima
se contadicen señlalando que: “ La
duración de este Consorcio no será
inferior al del plazo de ejecución del
contrato y un año más”
Igualmente, ALFONSO RAFAEL

VARGAS GUERRERO firma como
representante legal suplente y el
suplente es Jorge Iván Rodríguez
quien también firma como suplente
Subsanar

Compra Eficiente “ (…)Una
reiteración de la postura de esta
Subdirección, según la cual la
subsanabilidad procede sobre
todos aquellos requisitos que no
otorguen puntaje siempre que no se
trate de entregar la garantía de
seriedad de la oferta no aportada
antes del cierre del procedimiento
de selección, y bajo la condición de
momento, se encuentra en los
conceptos: 2201913000008048 del
28 de octubre de 2019 – que indicó
que no era posible, so pretexto de
de participación en un consorcio o
unión temporal, porque esto
posteriores al cierre–
2201913000009373 del 17 de
diciembre de 2019 e n el cual se
expresó que la carta de
conformación de un consorcio es
un documento subsanable, bajo la
presentación de las propuestas–
(…) “
Carta de presentación de Anexo 3 (folios 1 y 2 correo 4)

la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 2 a 4) Cumple
firmada
Cumple
Capacidad para contratar Consorcio conformado por 3 personas Consorcio conformado por 3 personas
jurídicas (INVERSIONES GUERFOR naturales (SERGIO ALZATE CAJICA, JORGE
S.A, RODRIGUEZ BAUTISTA ELIECER SANTAM ARIA GONZALEZ, JHON
EDIFICAR S.A.S y PRAXA JAIRO SANDOVAL GALIDO), con capacidad
CONSTRUCCIONES S.A.S) con para contratar
capacidad para contratar Folios 11 a
40, 394, Cumple
Cumple
Garantía de seriedad de Póliza No. 15-44-101234342 Poliza No 45-44-101119572

la oferta Seguros del Estado Seguros del Estado
Folios 568 a 576 Folios
Cumple Cumple
Pago de aportes Folios 395, 397, 399 a 404, 407 a 409. Folios 1 a 3 tercer correo
y parafiscales No cumple: Con el ítem 5.1.9 del pliego de
No cumple condiciones que establece que Para
personas naturales se deberá aportar las
Inversiones GUERFOR S.A no planillas de pago de la seguridad social y
aporta certificación de pago de parafiscales de los últimos seis meses
aportes a seguridad social y contados desde la fecha de cierre del
parafiscales como se solicita en el proceso hacia atrás.
ítem 5.1.9
Ninguno de los 3 consorciados aportan las
Debe Subsanar planillas de pago de la seguridad social y
parafiscales de los últimos seis meses
Concepto C-277 de 2020 Colombia (mayo, junio, julio, agosto, septiembre y
Compra Eficiente “(…) Una octubre) (nota octubre según fecha de pago
reiteración de la postura de esta por los 2 últimos números de cedula, en
Subdirección, según la cual la caso de que no corresponda pagar a la
subsanabilidad procede sobre fecha de cierre seria abril, mayo, junio, julio,
todos aquellos requisitos que no agosto, septiembre) solo aportan
otorguen puntaje siempre que no se certificaciones y se exigen planillas.
seriedad de la oferta no aportada Por tanto, deben subsanar
de selección, y bajo la condición de Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra
que no se acrediten hechos Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura
ocurridos con posterioridad a dicho de esta Subdirección, según la cual la
momento (…)” subsanabilidad procede sobre todos
aquellos requisitos que no otorguen puntaje
aportada antes del cierre del procedimiento
de selección, y bajo la condición de que no
se acrediten hechos ocurridos con
posterioridad a dicho momento, (…)”
Certificado de
antecedentes Folios 360 a 377 Cumple
Fiscales
Judiciales
REQUISITO 17 PROPONENTE 18 PROPONENTE

CONSORCIO COCORA CONSORCIO CONSTRUVALOR.
Calidad del proponente: Consorcio conformado por 1 persona Consorcio conformado por 1 persona natural y
Persona natural, jurídica, jurídica y 1 persona natural 1 jurídica (JUAN CARLOS RICO INFANTE y E
consorcio o unión (CONSTRUCTORA A CRUZ SAS, y DE LA CRUZ CONSTRUCTORA S.A) con las
temporal LUIS FERNANDO MESA calidades requeridas
BALLESTERO) con las calidades
requeridas
Folios 4 a 23
Folios 4 a 5, 8 a 17 a 28 primer correo
Cumple
Cumple
la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 4 a 1) Anexo 3 (folios 4 a 6)
firmada
Cumple
Cumple
Capacidad para contratar Folios 4 a 5, 8 a 17 a 28 primer correo Folios 4 a 36
Cumple No cumple. El representante legal de E DE

LA CRUZ CONSTRUCTORA S.A debe tener
autorización para presentar la propuesta y
suscribir el respectivo contrato en caso de
ser adjudicado, toda vez que tiene límites en
la cuantía de contratación
Incumpliendo el ítem 5.1.2 del pliego: en el

caso de que el representante no tenga
capacidad legal o esta no le alcance, deberá
aportar el documento del órgano directivo
de la sociedad, en el que se le haya
facultado para presentar la propuesta y
suscribir el respectivo contrato en caso de
ser adjudicado
Por tanto, debe subsanar.

de esta Subdirección, según la cual la
subsanabilidad procede sobre todos
aportada antes del cierre del procedimiento
de selección, y bajo la condición de que no
posterioridad a dicho momento, (…)
Un mejor entendimiento del significado de

la expresión «circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso» nos
lleva necesariamente a distinguir entre la
prueba de un hecho y el hecho mismo. En el
caso de la subsanabilidad de las ofertas,
una cosa es el requisito habilitante o el
elemento de la propuesta y otra su prueba.
Lo que prohíbe la norma es que se
subsanen requisitos que no estaban
cumplidos al momento de presentación de
la oferta, o en palabras de la ley, que se
acrediten hechos que ocurrieron después
del cierre del proceso. Por ejemplo: (…) ii) si
un oferente presentó la propuesta sin
allegar la autorización al representante
legal, por parte de la junta directiva de la
sociedad, el certificado, aunque sea
posterior, debe dar cuenta de que el hecho
que pretende acreditar la autorización de la
junta- ocurrió antes del vencimiento del
término para ofertar (…)
Garantía de seriedad de Póliza No. 33-44-101206403 Póliza No. 21-44-101337433

la oferta Seguros del Estado Seguros del Estado
Cumple Cumple
Pago de aportes
seguridad social integral Folios 38, 77 a 138, 653 a 654 Folios 38 a 116
y parafiscales
No cumple: Cumple
El certificado de aportes de la
CONSTRUCTORA A CRUZ SAS, lo
expide la revisora fiscal, pero en su
contenido certifica que ella y no la
constructora se encuentra al día en
el pago de aportes a seguridad
social y parafiscales.

momento (…)”
Certificado de
antecedentes Folios 139 a 148 Folios: 132 a 143
Disciplinarios
Judiciales

CONSORCIO S&M 2020 CONSORCIO TECTUM
Calidad del proponente: Folios 1,2, 6 a 8, 13 a 19, Consorcio conformado por 2 personas jurídicas
Persona natural, jurídica, y 1 natural (ORCA CONSTRUCTORA
consorcio o unión No se anexa acuerdo consorcial, y COLOM BIA S.A.S, GRUPO M&M
temporal la persona jurídica consorciada no CONSTRUCTORA S.A.S y OM AIRA RIAÑO
anexa la documentación de su M OLANO) con abono de propuesta de
representante legal LUIS ALBERTO ingeniera civil.
CALDERON para acreditar que sea
Ingeniero Civil o Arquitecto, Folios 3 a 13, 29 a 31, 14 a 27
Arquitecto constructor o
Constructor en Arquitectura e No cumple:
Ingeniería, esto es matricula
profesional y certificado del Falta documento de identificación de los
COPNIA VIGENTE. representantes legales.
No se cumple con el ítem 5.1.6- Por tanto, deben subsanar

Consorcios y uniones temporales
No cumple: Matricula profesional Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura
del representante legal del de esta Subdirección, según la cual la
consorcio ilegible. subsanabilidad procede sobre todos
Por tanto, debe subsanar siempre que no se trate de entregar la
Concepto C-277 de 2020 Colombia aportada antes del cierre del procedimiento
Compra Eficiente “ (…)Una de selección, y bajo la condición de que no
reiteración de la postura de esta se acrediten hechos ocurridos con
Subdirección, según la cual la posterioridad a dicho momento, (…)”
conceptos: 2201913000008048 del
2201913000009373 del 17 de
(…) “
la oferta- propuesta Anexo 3 (folios 1 y 2) Anexo 3 (folios 3 a 4)
firmada
Cumple
Cumple
Capacidad para contratar Folios 1, 2, 6 a 8, 13 a 19, Consorcio conformado por 2 personas jurídicas
y 1 natural (ORCA CONSTRUCTORA
No cumple: Toda vez que no se COLOM BIA S.A.S, GRUPO M&M
anexa acuerdo consorcial ítem 5, CONSTRUCTORA S.A.S y OM AIRA RIAÑO
1,6 del pliego de condiciones. M OLANO) con capacidad para contratar.
Concepto C-277 de 2020 Colombia Folios 3 a 13, 29 a 31, 14 a 27

reiteración de la postura de esta Cumple
conceptos: 2201913000008048 del
2201913000009373 del 17 de
(…)”
Garantía de seriedad de Póliza No. CCA-100005514 Póliza No. 64-44-101020425

la oferta M undial Seguros S.A. Seguros del Estado S.A
Folio 285 Folios 33 a 41
No cumple: con el ítem 10.1 del Cumple

pliego de condiciones, que
establece en relación a la garantía
de seriedad de la oferta que el Valor
asegurado: debe ser cuantía
equivalente al diez (10%) por ciento
del presupuesto oficial. El valor
asegurado es inferior al
presupuesto oficial. -Subsanable
No cumple: Porque no anexa

documento de conformación de
consorcio, afín de verificar el
tomador, los integrantes,
identificación, porcentajes de
participación.

conceptos: 2201913000008048 del
2201913000009373 del 17 de
(…)
(…) vi) si el oferente olvidó firmar la

propuesta o presentar una copia de
ella, puede subsanar sin que con
ello se entienda que acreditó una
circunstancia ocurrida con
posterioridad al cierre del
proceso.(…)”

Pago de aportes
seguridad social integral 236 a 245 Folios 43 a 77
y parafiscales
No cumple No cumple
Planillas de MARLON SALAZAR Certificación del pago de aportes de ORCA

ARBOLEDA, se encuentran CONSTRUCTORA DE COLOMBIA SAS debe
ilegibles, incompletas o estar firmada por el revisor fiscal que
entrecortadas y debe ser de los aparece en el certificado de existencia y
últimos 6 meses contados desde la representación legal, acompañada de la
fecha de cierre del proceso hacia tarjeta profesional y el certificado de la
atrás (mayo, junio, julio, agosto, Junta Central de contadores.
septiembre, octubre). (nota octubre
según fecha de pago por los 2 Por tanto, deben subsanar.
últimos números de cedula, en
caso de que no corresponda pagar Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra
a la fecha de cierre seria abril, Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura
mayo, junio, julio, agosto, de esta Subdirección, según la cual la
septiembre) subsanabilidad procede sobre todos
Por tanto, debe subsanar aportado garantía de seriedad de la oferta no
las planillas indicadas y que sean aportada antes del cierre del procedimiento
legibles y completas de selección, y bajo la condición de que no
La certificación de aportes de S & posterioridad a dicho momento (…)”
CONAL S.A.S en su contenido la
revisora fiscal registrada en el
certificado de existencia y
representación legal (ANDREA
CUPITO GARCIA) certifica el pago
de aportes, pero lo firma otra
profesional (YEIMI GONZALEZ
NIÑO). Debe firmar la revisora
inscrita en cámara de comercio.
Además, certificación debe estar

acompañada de la tarjeta
profesional y la certificación de
antecedentes de la junta central de
Contadores.
Por tanto, deben subsanar

aportando la documentación
indicada.

momento (…)”
Certificado de
antecedentes Folios 9 a 12, Folios 79 a 97
Disciplinarios
Judiciales
REQUISITO 21. PROPONENTE

VHZ INGENIERÍA S.A.S.
Calidad del proponente: Calidad del proponente: Persona Jurídica.
Persona natural, jurídica, consorcio o unión
temporal Certificado de existencia y representación legal: Folios: 10-18
Fecha de expedición: 09 de noviembre de 2020
Término de duración: indefinido.
Objeto social: comprende actividades relacionadas con la
invitación.
CUMPLE
Carta de presentación de la oferta- propuesta Anexo 3 Carta de presentación de la propuesta firmada (fls 7-8)
firmada
CUMPLE
Capacidad para contratar Representante legal: Víctor Hugo Zapata Cárdenas
Sin limitaciones para contraer obligaciones y celebrar contrato:
Folios 13-14
Autorización para presentar propuesta: acta No. 51 Reunión
Extraordinaria Junta Directiva: Folios 20-21
Abono de la propuesta: Folio:139

Daniel M auricio Zapata González – Ingeniero Civil
Cédula de ciudadanía: Folio 140
Copia Tarjeta Profesional: Folio 141
Certificado Copnia: Folio 142
CUMPLE
Nacionalidad CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Aseguradora Solidaria de Colombia: Folios: 316-322
Póliza No. 580-47- 994000061339
Asegurado y beneficiario: Universidad del Quindío
Afianzado: VHZ Ingeniería S.A.S.
Valor asegurado: 978.899.509,47
Vigencia: 11-11-2020 hasta 25-02-2021
Objeto de la garantía: seriedad de la oferta Invitación Privada No.
006 de 2020.
Se encuentra firmada por el asegurador y el tomador.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y Certificación revisor fiscal: Folio 34
parafiscales Planillas de pago: Folios 35-53
Pensión: M eses de mayo, junio, julio, agosto, septiembre y octubre
de 2020.
Salud: M eses de junio, julio, agosto, septiembre, octubre y
noviembre de 2020.
CUMPLE
Certificado de antecedentes VHZ INGENIERÍA S.A.S.
Disciplinarios Antecedentes disciplinarios: folio 62
Fiscales Antecedentes fiscales: folio 64
Judiciales
M edidas correctivas Representante legal: Víctor Hugo Zapata Cárdenas
Antecedentes disciplinarios: folio 61
Antecedentes fiscales: folio 63
Antecedentes judiciales: folio 65
M edidas correctivas: folio 66
Ingeniero Civil: Daniel Mauricio Zapata González

Se verificó por parte de la Universidad del Quindío lo siguiente:
Antecedentes disciplinarios: No registra sanciones ni

inhabilidades vigentes.
Antecedentes fiscales: No reportado como responsable fiscal.
Antecedentes judiciales: No tiene asuntos pendientes.
M edidas correctivas: No tiene medidas por cumplir.
CUMPLE

AUGUSTO ACUÑA ARANGO
Calidad del proponente: Calidad del proponente: Persona Natural.
Persona natural, jurídica, consorcio o unión Cédula de ciudadanía: Folio 7
temporal
CUMPLE
firmada
CUMPLE
Capacidad para contratar Tarjeta de matrícula profesional: folio 8.
Certificado Consejo Profesional nacional de Arquitectura: Folio 11.
CUMPLE
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Seguros del Estado S.A.: Folios: 13-20
Póliza No. 55-44-101063035
Afianzado: Augusto Acuña Arango
Vigencia: 12-11-2020 hasta 12-03-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y Certificación pago seguridad social persona natural: Folio 21
parafiscales Planillas de pago:
Persona natural: noviembre (fl. 22), octubre (fl. 24), septiembre (fl.
28), agosto (fl 32), junio (fl. 48), mayo (fl. 54)
NO CUMPLE PENDIENTE JULIO. FOLIO 42 PLANILLA SIN
PAGAR. Debe subsanar
Empleados: Folios 26, 30, 34, 38, 44, 46, 50.

Pensión: M eses de mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre,
noviembre de 2020.
Salud: M eses de junio, julio, agosto, septiembre, octubre,
noviembre de 2020.
Debe subsanar
Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra Eficiente “ (…)Una

reiteración de la postura de esta Subdirección, según la cual
la subsanabilidad procede sobre todos aquellos requisitos
que no otorguen puntaje siempre que no se trate de entregar
la garantía de seriedad de la oferta no aportada antes del cierre
del procedimiento de selección, y bajo la condición de que no
se acrediten hechos ocurridos con posterioridad a dicho
momento (…)”
Certificado de antecedentes Augusto Acuña Arango:

Disciplinarios Antecedentes disciplinarios: Folio 56
Fiscales Antecedentes fiscales: folio 57
Judiciales Antecedentes judiciales: folio 58
M edidas correctivas M edidas correctivas: folio 59
CUMPLE
CONSORCIO I.A. INFRAESTRUCTURA
Calidad del proponente: Calidad del proponente: Consorcio
Persona natural, jurídica, consorcio o unión Acuerdo de conformación de consorcio: Folio 3-7.
temporal Participación: 50% en cada actividad a desarrollar.
Representante: Fernando Arturo Ángel Peláez
Duración: duración del contrato, liquidación y vencimiento de la
garantía.
Integrantes:
1. Persona jurídica: INGELA CONSTRUCCIONES S.A.S.
Certificado de existencia y representación legal: Folios: 8-11
invitación.
2. Persona natural: Fernando Arturo Ángel Pelaez

Cédula de ciudadanía: Folio 13.
CUMPLE
Carta de presentación de la oferta- propuesta
firmada Anexo 3 Carta de presentación de la propuesta firmada (fls 1-2)
CUMPLE
Capacidad para contratar Persona jurídica: INGELA CONSTRUCCIONES S.A.S.
Representante legal: M aría Fernanda Rodas Tabarquino
Sin limitaciones para ejecutar actos y contratos: Folio 10
Representante consorcio: Fernando Arturo Ángel Pelaez

Tarjeta de matrícula profesional: folio 14.
Certificado Copnia: Folio 15.
CUMPLE
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Seguros del Estado S.A.: Folios: 299
Póliza No. 60-44-101007822
Afianzado: Consorcio I.A. Infraestructura
Vigencia: 12-11-2020 hasta 28-02-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y Certificación representante legal: Folio 222
parafiscales
Certificación pago seguridad social persona natural: Folio 21
Planilla de pago: meses octubre, septiembre, agosto, julio, junio,
mayo, abril, marzo
CUMPLE
Certificado de antecedentes Persona jurídica: INGELA CONSTRUCCIONES S.A.S.
Disciplinarios Antecedentes disciplinarios: folio 19.
Fiscales Antecedentes fiscales: folio 22.
Judiciales
M edidas correctivas Representante persona jurídica: María Fernanda Rodas
Tabarquino
Antecedentes disciplinarios: folio 20.
Antecedentes fiscales: folio 23.
Antecedentes judiciales: folio 25.
M edidas correctivas: folio 27.
Persona natural: Fernando Arturo Ángel Pelaez

Antecedentes disciplinarios: Folio 21.
Antecedentes fiscales: Folio 24.
Antecedentes judiciales: Folio 26.
M edidas correctivas: Folio 28.
CUMPLE

EBISU S.A.S.
Calidad del proponente: Calidad del proponente: Persona Jurídica.
Persona natural, jurídica, consorcio o unión
temporal Certificado de existencia y representación legal: Folios: 9-17
invitación.
Certificado Copnia: Folio 21. Fecha de expedición superior a los

seis últimos meses.
NO CUMPLE
Debe Subsanar

momento, (…)”
firmada
CUMPLE
Capacidad para contratar Representante legal: M ónica Patricia Cote Sánchez
Sin limitaciones para contraer obligaciones y celebrar contrato:
Folios 13

Certificado Copnia: Folio 21. Fecha de expedición superior a los
seis últimos meses.
NO CUMPLE
Debe subsanar

momento, (…)”
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Aseguradora Seguros del Estado S.A.: Folios: 25-35
Póliza No. 45-44-101119595
Afianzado: EBISU S.A.S.
Vigencia: 12-11-2020 hasta 28-02-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y Certificación revisor fiscal: Archivo 2, Folio 2
parafiscales
CUMPLE
Certificado de antecedentes EBISU S.A.S.
Disciplinarios Antecedentes disciplinarios: Archivo 2, folio 10
Fiscales Antecedentes fiscales: Archivo 2, folio 7
Judiciales
M edidas correctivas Representante legal: Mónica Patricia Cote Sanchez
Antecedentes disciplinarios: Archivo 2, folio 11
Antecedentes fiscales: Archivo 2, folio 8
Antecedentes judiciales: Archivo 2, folio 15
M edidas correctivas: Archivo 2, folio 13
CUMPLE

UNIÓN TEMPORAL CR 2020
Calidad del proponente: Calidad del proponente: Unión temporal
Persona natural, jurídica, consorcio o unión Acuerdo de conformación: Folio 3-5.
temporal Participación: 66% - 34% en cada actividad a desarrollar.
Representante: Erwin Castro Salgado
garantía.
Integrantes:
1. Persona natural: Erwin Castro Salgado

2. Persona natural: Emerson Leandro Rodríguez

Gutierrez.
CUMPLE
firmada CUMPLE
Capacidad para contratar
CUMPLE
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Seguros del Estado S.A.: Folios: 299
Póliza No. 60-44-101007822
Afianzado: Consorcio I.A. Infraestructura
Vigencia: 12-11-2020 hasta 28-02-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y Erwin Castro Salgado.
parafiscales Certificación pago seguridad social persona natural: Folio 99
Planilla de pago: meses abril, mayo, junio, julio, agosto,
septiembre.
Emerson Leandro Rodríguez Gutierrez.

Certificación pago seguridad social persona natural: Folio 106
Planilla de pago: meses mayo, junio, julio, agosto, septiembre,
octubre.
CUMPLE
Certificado de antecedentes Persona natural: Erwin Castro Salgado
Disciplinarios Antecedentes disciplinarios: Folio 14.
Fiscales Antecedentes fiscales: Folio 16.
Judiciales Antecedentes judiciales: Folio 18.
M edidas correctivas M edidas correctivas: Folio 20.
Persona natural: Emerson Leandro Rodríguez Gutierrez.

Antecedentes disciplinarios: Folio 15.
Antecedentes fiscales: Folio 17.
Antecedentes judiciales: Folio 19.
M edidas correctivas: Folio 21.
CUMPLE

CONSORCIO CANAÁN
Persona natural, jurídica, consorcio o unión Acuerdo de conformación de consorcio: Folio 18-20.
temporal Participación: 50% en cada actividad a desarrollar.
Representante: Héctor Adalber Ordoñez Ortíz
garantía.
Integrantes:
3. Persona jurídica: CONSTRUCTORA CANAÁN S.A.
en proceso de reorganización:
Certificado de existencia y representación legal: Folios: 128-
137
Fecha de expedición: 21 de octubre de 2020
Término de duración: 28 de diciembre de 2051.
invitación.
4. Persona jurídica: M&E CONSTRUCTORES

CONSULTORES SAS:
Certificado de existencia y representación legal: Folios: 138-
143
Término de duración: indefinida.
invitación.
CUMPLE
firmada
CUMPLE
Capacidad para contratar 1. Persona jurídica: CONSTRUCTORA CANAÁN S.A.
en proceso de reorganización:
Representante legal: Héctor Adalber Ordoñez Ortíz

CONSULTORES SAS:
Representante legal: Héctor Adalber Ordoñez Ortíz
3. Representante legal consorcio: Héctor Adalber

Ordoñez Ortíz
Tarjeta de matrícula profesional:
Certificado Consejo Profesional nacional de Arquitectura: Folio
296.
NO CUMPLE – NO SE ENCUENTRA COPIA DE LA TARJETA

debe subsanar
Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra Eficiente “

(…)Una reiteración de la postura de esta Subdirección,
según la cual la subsanabilidad procede sobre todos
aquellos requisitos que no otorguen puntaje siempre que no
se trate de entregar la garantía de seriedad de la oferta no
aportada antes del cierre del procedimiento de selección, y
bajo la condición de que no se acrediten hechos ocurridos
con posterioridad a dicho momento, (…)”
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Seguros del Estado S.A.: Folios 32- 38
Póliza No. 18-44-101072179
Afianzado: Consorcio CANAÁN AGROINDUSTRIALES
Vigencia: 12-11-2020 hasta 28-02-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y 1. Persona jurídica: CONSTRUCTORA CANAÁN S.A.
parafiscales en proceso de reorganización:
Certificación revisor fiscal: Folio 297

CONSULTORES SAS:
Certificación revisor fiscal: Folio 298
NO CUMPLE – EN LAS CERTIFICACIÓNES NO SE INDICA

QUE SEA DE LOS ÚLTIMOS SEIS MESES
Debe subsanar

Certificado de antecedentes 1. Persona jurídica: CONSTRUCTORA CANAÁN S.A.

Disciplinarios en proceso de reorganización:
Fiscales Antecedentes disciplinarios: folio 344.
Judiciales
M edidas correctivas Se verificó por parte de la Universidad del Quindío lo siguiente:

CONSULTORES SAS:
Antecedentes disciplinarios: No registra sanciones.
Representante consorcio: Héctor Adalber Ordoñez Ortíz


Antecedentes judiciales: No tiene asuntos pendientes.
M edidas correctivas: No tiene medidas por cumplir.
CUMPLE
CONSORCIO QUINDÍO 2020
Persona natural, jurídica, consorcio o unión Acuerdo de conformación de consorcio: Documento allegado en
temporal correo electrónico de fecha 26 de noviembre de 2020. Obra en el
expediente de manera incompleta en folios 6 y 7.
Participación: 40%, 30%, 30% en cada actividad a desarrollar.

Representante: M iller Suaréz Guzmán
garantía.
Integrantes:
1. Persona jurídica: ORGANIZACIÓN OREKA S.A.S.
Certificado de existencia y representación legal: Folios: 17-22
Término de duración: indefinida
invitación.
2. Persona natural: Miller Suárez Guzmán

Cédula de ciudadanía: folio 8.
3. Persona natural: Aitor Mirena de Larraurri

Echevarría
Cédula de ciudadanía: folio 11.
CUMPLE
firmada
La carta de presentación de la oferta está por el valor del
presupuesto oficial y el anexo 10 está por el valor ofertado,
por tanto, debe subsanar el anexo 3
NO CUMPLE

Capacidad para contratar 4. Persona jurídica: ORGANIZACIÓN OREKA S.A.S.

Representante legal: Julio Junior Tovar Rengifo
Limitación para contratar por cuantía: Folio 19-20 (Autorización
mediante asamblea extraordinaria de accionistas Acta No. 95 –
folios 14 y 15)
5. Representante legal consorcio: Miller Suárez

Guzmán
Certificado Consejo Profesional nacional de Arquitectura: Folio
10.
CUMPLE
Nacionalidad
CUMPLE
Garantía de seriedad de la oferta Seguros del Estado S.A.: Folios 87- 89
Póliza No. 25-44-101148158
Afianzado: Consorcio Quindio 2020
Vigencia: 12-11-2020 hasta 12-03-2021
006 de 2020.
CUMPLE
Pago de aportes seguridad social integral y 1. Persona natural: Miller Suárez Guzmán:
parafiscales Planillas de seguridad social: mayo (fl 57), junio (fl 54), julio (fl
50), agosto (fl 46), septiembre, (fl 42), octubre (fl 38)

Echeverría:
Planilla de seguridad social: mayo (fl 72), junio (fl 71), julio (fl
69), agosto (fl 68), septiembre (fl 67), octubre (fl 66)
3. Organización OREKA S.A.S.: (FALTA

CERTIFICACIÓN REVISOR O REPRESENTANTE)
Planilla de seguridad social:

Pensión: mayo (fl 83), junio (fl 81), julio (fl 79), agosto (fl 77),
septiembre (fl 75), octubre (fl 73)
Salud: junio (fl 83), julio (fl 81), agosto (fl 79), septiembre (fl 77),
octubre (fl 75), noviembre (fl 73).
NO CUMPLE debe subsanar

Certificado de antecedentes 1. Persona jurídica: ORGANIZACIÓN OREKA S.A.S.

Disciplinarios Se verificó por parte de la Universidad del Quindío lo siguiente:
Fiscales Antecedentes disciplinarios: No registra sanciones ni
Judiciales inhabilidades vigentes.
M edidas correctivas Antecedentes fiscales: No reportado como responsable fiscal.
2. Persona natural: Miller Suárez Guzmán

Antecedentes fiscales: folio 27

Echeverría:
Antecedentes fiscales: folio 31.
CUMPLE
REQUISITO 28 PROPONENTE 29 PROPONENTE

CONSORCIO BETSAIDA VIRGILIO ENRIQUE OSORIO TORRES
Calidad del Consorcio -persona natural Ingeniero Civil Persona Natural:

proponente: (JOSÉ EDGAR ROJAS ORTEGÓN) y
Persona natural, Persona Jurídica GÉNESIS INGENIERÍA Y Cumple: Profesión - ingeniero civil
jurídica, CONSTRUCCIÓN GIC SAS Representante
consorcio o Legal (RENEE ALEJANDRO LOPEZ Folio 6 – Certificado COPNIA
unión temporal M OLINA).
Cumple
Folios (8-13); (15-17); (373-376).
Carta de Cumple Cumple
presentación de Anexo 3 (Folios 4 a 6) Anexo 3 (folios 1 a 3)
la oferta-
propuesta
firmada
Capacidad para Cumple Persona Natural:
contratar Consorcio -persona natural Ingeniero Civil
(JOSÉ EDGAR ROJAS ORTEGÓN) y Cumple: Profesión - ingeniero civil
Persona Jurídica GÉNESIS INGENIERÍA Y
CONSTRUCCIÓN GIC SAS Representante Folios 4 (Cédula de Ciudadanía) y 6 (Certificado
Legal (RENEE ALEJANDRO LOPEZ COPNIA)
M OLINA) con Tarjeta profesional y
matricula profesional vigente- COPNIA y
capacidad para contratar).
Folios (8 a 13); (15 a 17); (48 a 348); (373

a 376).
Garantía de Póliza No. 25-44-101148155 Póliza No. 85-44-101107520

seriedad de la Seguros del Estado S.A Seguros del Estado S.A
oferta Cumple (Folios 19 a 26) Cumple (Folio 106)
Pago de aportes cumple Cumple

seguridad social
integral y Certificado Representante Legal y Persona Folios 11 a 18
parafiscales Natural, adjuntando planillas de pago. Certificados de Afiliación y planillas de pago.
Folios 28 a 35
Certificado de Cumple Cumple
antecedentes
Disciplinarios Folios 37 a 46 Certificados verificados en la plataforma
Fiscales Constatados en cada una de las correspondiente.
Judiciales plataformas.
M edidas
correctivas
REQUISITO 30. PROPONENTE 31 PROPONENTE

AXIOMA INGENIERIA S.A.S. CONSORCIO GRUPO TERRA
Calidad del Persona Jurídica Consorcio.

proponente:
Persona Rep. Legal – Ingeniero Civil Persona Natural (IVAN ECHEVERRI OSORIO) –
natural, Cámara de Comercio - (folios 10 a 15) Persona Jurídica (INVERSIONES TERRA S.A.).
jurídica, Tarjeta Profesional y Certificado COPNIA –
consorcio o (Folios 19 y 20) No cumple: No se da cumplimiento a lo estipulado
unión en el numeral 5.1.6, el cual prescribe, que para el
temporal Cumple caso de los proponentes que se presenten a través
de Consorcio o Unión Temporal, “debe anexar a
la Propuesta el compromiso original de
constitución del Consorcio o Unión Temporal,
según sea el caso.”, por lo cual, deberá subsanar
y aportar el mentado documento.
No se da cumplimiento al ítem 5 del Pliego de

Condiciones, ya que, el señor IVAN ECHEVERRI
OSORIO, en su calidad de persona natural y a su
vez, Representante legal de INVERSIONES
TERRA S.A. no aporta certificación de vigencia
expedida por el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares COPNIA,
por tanto, debe subsanar y aportar dicho
certificado, como se indica en los pliegos.

ocurridos con posterioridad a dicho momento,
se encuentra en los conceptos:
2201913000008048 del 28 de octubre de 2019 –
que indicó que no era posible, so pretexto de
subsanar, modificar el porcentaje de
temporal, porque esto comportaba cambiar la
oferta, acreditando circunstancias posteriores
al cierre– 2201913000009373 del 17 de
diciembre de 2019 e n el cual se expresó que la
carta de conformación de un consorcio es un
documento subsanable, bajo la condición de
que el documento aportado permita constatar
que el consorcio se conformó antes del
vencimiento del término para la presentación
de las propuestas– (…)”
Debe subsanar
Carta de Anexo 3 (folios 4 y 5) Anexo 3 (folios 1 y 2)

presentación
de la oferta- Cumple
propuesta Cumple
firmada
Capacidad Persona jurídica Consorcio
para
contratar Cámara de Comercio - (folios 10 a 15) No cumple: No se da cumplimiento a lo estipulado
en el numeral 5.1.6 del Pliego de Condiciones, el
Cumple cual prescribe, que para el caso de los
proponentes que se presenten a través de
Consorcio o Unión Temporal, “debe anexar a la
Propuesta el compromiso original de constitución
del Consorcio o Unión Temporal, según sea el
caso.”, por lo cual, deberá subsanar y aportar el
mentado documento.
No se da cumplimiento al ítem 5 del Pliego de
Condiciones, ya que, el señor IVAN ECHEVERRI
OSORIO, en su calidad de persona natural y a su
vez, Representante legal de INVERSIONES
TERRA S.A. no aporta certificación de vigencia
Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares COPNIA,
por tanto, debe subsanar y aportar dicho
certificado, como se indica en los pliegos.

se encuentra en los conceptos:
2201913000008048 del 28 de octubre de 2019 –
que indicó que no era posible, so pretexto de
al cierre– 2201913000009373 del 17 de
de las propuestas– (…)”
Debe subsanar
Garantía de Póliza No. 124347 Póliza No. 45-44-101119405

seriedad de Aseguradora Segurexpo Bancoldex - Cesce Seguros del Estado S.A
la oferta
Folios 26 y 27 Folios 19 a 29
Cumple Cumple
Pago de Folio 22 Folios 69 a 80 – Planillas persona natural
aportes
seguridad Folios 101 a 115 – Planillas Persona Jurídica.
social Certificado suscrito Revisor Fiscal y Rep.
integral y Legal. Folio 225 – Certificado Persona Natural
parafiscales Folio 226 – Certificado Persona Jurídica
Cumple Cumple.
Certificado Antecedentes verificados en las respectivas
de plataformas, anexos al presente informe. Folios 36 a 40
antecedentes Verificado antecedente Disciplinarios en
Disciplinarios plataforma, se anexa Certificado de Procuraduría.
Fiscales
Judiciales
Medidas Cumple Cumple
correctivas

CONSORCIO EDUCATIVO - 20 CONSORCIO INFRAESTRUCTURA
O.M
Calidad del Consorcio - Personas Jurídicas; Consorcio - Persona Jurídica;
proponente: CONSTRUCCIONES CARU LTDA. CONSTRUCCIONES MASTER & CIA. LTDA.
Persona Representante Legal (CARLOS ANTONIO Representante Legal (RAFAEL ANTONIO
natural, REYES URIBE). - MAGNIFICAT PEDRAZA VASQUEZ). Persona Natural –
jurídica, INGENIERÍA S.A.S. Representante Legal ALVARO DE JESUS OSSA LOPEZ.
consorcio o (FABIÁN M ORENO M UÑOZ) –
unión ORGANIZACIÓN DE INGENIERÍA CIVIL Y No cumple: No se da cumplimiento a lo señalado
temporal ELÉCTRICA S.A.S. Representante Legal en el numeral 5 del Pliego de Condiciones, el cual
(ANGÉLICA M ARÍA LÓPEZ ORTIZ). indica que “Podrán participar en el presente
proceso de selección… Consorcios o uniones
No cumple: No se da cumplimiento a lo temporales … y sus integrantes sean … Personas
señalado en el numeral 5 del Pliego de Naturales con calidad de Ingeniero Civil,
Condiciones, el cual indica que “Podrán Arquitecto, Arquitecto Constructor o Constructor en
participar en el presente proceso de Arquitectura e Ingeniería.
selección… Consorcios o uniones
temporales … y sus integrantes sean … De acuerdo a lo anterior, el consorciado; ALVARO
Personas Jurídicas… cuyo representante DE JESUS OSSA LOPEZ., no aporta Tarjeta
legal sea Ingeniero Civil o Arquitecto, Profesional y certificación de vigencia expedida por
Arquitecto Constructor o Constructor en el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y
Arquitectura e Ingeniería. sus Profesiones Auxiliares COPNIA, CPNAA o por
la entidad correspondiente según la profesión, por
De acuerdo a lo anterior, los consorciados; lo que, debe subsanar y aportar dichos
M AGNIFICAT INGENIERÍA S.A.S. y documentos, como se indica en los pliegos.
ORGANIZACIÓN DE INGENIERÍA CIVIL Y
ELÉCTRICA S.A.S., en cuanto a sus Además, en Documento de Compromiso
representantes legales, FABIÁN M ORENO consorcial, se hace alusión a la “INVITACIÓN
M UÑOZ y ANGÉLICA M ARÍA LÓPEZ PÚBLICA NO. 007 DE 2020”, cuando el proceso
ORTIZ, no aportan Tarjeta Profesional y actual corresponde a la Invitación Pública No. 006
certificación de vigencia expedida por el de 2020, y en las facultades se hace referencia a
Consejo Profesional Nacional de Ingeniería una entidad Pública denominada “Secretaría
y sus Profesiones Auxiliares COPNIA, Distrital de Integración Social”, lo que no guarda
CPNAA o por la entidad correspondiente relación con el presente proceso, el cual, está
según la profesión, por lo que, deben siendo adelantado por la Universidad del Quindío.
subsanar y aportar dichos documentos, Subsanar
como se indica en los pliegos
Concepto C-277 de 2020 Colombia Eficiente “ (…)Una reiteración de la postura de
Compra Eficiente “ (…)Una reiteración de esta Subdirección, según la cual la
la postura de esta Subdirección, según la subsanabilidad procede sobre todos aquellos
cual la subsanabilidad procede sobre requisitos que no otorguen puntaje siempre
todos aquellos requisitos que no que no se trate de entregar la garantía de
otorguen puntaje siempre que no se trate seriedad de la oferta no aportada antes del
de entregar la garantía de seriedad de la cierre del procedimiento de selección, y bajo la
oferta no aportada antes del cierre del condición de que no se acrediten hechos
procedimiento de selección, y bajo la ocurridos con posterioridad a dicho momento,
condición de que no se acrediten hechos se encuentra en los conceptos:
ocurridos con posterioridad a dicho 2201913000008048 del 28 de octubre de 2019 –
momento (…)” que indicó que no era posible, so pretexto de
al cierre– 2201913000009373 del 17 de
de las propuestas– (…)
Carta de Anexo 3 (folios 18 y 19) Anexo 3 (folios 1 y 2) en correos 1 y 2.

presentación
de la oferta-
propuesta Cumple
firmada Cumple
Capacidad Consorcio - Personas Jurídicas; Consorcio - Persona Jurídica;

para CONSTRUCCIONES CARU LTDA. CONSTRUCCIONES MASTER & CIA. LTDA.
contratar Representante Legal (CARLOS ANTONIO Representante Legal (RAFAEL ANTONIO
REYES URIBE). - MAGNIFICAT PEDRAZA VASQUEZ). Persona Natural –
INGENIERÍA S.A.S. Representante Legal ALVARO DE JESUS OSSA LOPEZ.
(FABIÁN M ORENO M UÑOZ) –
ORGANIZACIÓN DE INGENIERÍA CIVIL Y No cumple: No se da cumplimiento a lo
ELÉCTRICA S.A.S. Representante Legal indicado en los numerales 5.1.2 y 5.1.3,
(ANGÉLICA M ARÍA LÓPEZ ORTIZ). de los Pliegos de Condiciones, en los que
se ilustra que, al tratarse de personas
Certificado Cámara de Comercio - (folios naturales, deberá “…acreditar su calidad
629 a 633); (634 a 637) y (638 a 642) de Ingeniero Civil, Arquitecto, Arquitecto
Constructor o Constructor en Arquitectura
e Ingeniería. Por lo que, el señor ALVARO
Cumple DE JESUS OSSA LOPEZ, al no haber aportado
Tarjeta Profesional y certificación de vigencia
Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares, COPNIA,
CPNAA o por la entidad correspondiente según la
profesión, debe subsanar y aportar dichos
documentos, como se indica en los pliegos.

(…)”
Garantía de Póliza No. 30-44-101039644 Póliza No. 15-44-101234394

seriedad de Seguros del Estado S.A Seguros del Estado S.A
la oferta
Folios 25 a 32 Folios 27 a 32 – correos 1 y 2.
Cumple Cumple
Pago de Folios 650 a 691 Folios 33 a 43
aportes
seguridad Certificado suscrito Rep. Legal. – Certificado suscrito Revisora Fiscal. –
social Planillas de Pago. Planillas de Pago.
integral y
parafiscales Cumple Cumple
Certificado Folios 998 a 1002
de
antecedentes Folios 44 a 53
Disciplinarios Verificadas medidas correctivas,
Fiscales anexas al presente informe.
Judiciales Cumple
Medidas
correctivas Cumple
NOTA: Se anexan los siguientes documentos:
Se anexa consulta de antecedentes judiciales de los miembros del Consorcio AGROINDUSTRIA
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes CONSORCIO INFRAESTRUCTURA QUINDIO:

antecedentes disciplinarios de: CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INGENIERIA S.A.S, NATALIA ACERO
CARDONA, JUAN SEBASTIAN M ORALES CARDONA, JAIM E ANDRES CARMONA SUAREZ, consulta de
antecedentes fiscales de: A&M CONSTRUCOL S.A.S, NATALIA ACERO CARDONA, CONSTRUCCIONES Y
OBRAS DE INGENIERIA S.A.S, JAIM E ANDRES CARM ONA SUAREZ, JUAN SEBASTIAN M ORALES
CARDONA, y JAIM E PUERTA ATHEORTUA, antecedentes judiciales: JUAN SEBASTIAN M ORALES
CARDONA, NATALIA ACERO CARDONA, JAIM E ANDRES CARM ONA SUAREZ y JAIM E PUERTA
ATHEORTUA, medidas correctivas: JUAN SEBASTIAN MORALES CARDONA, NATALIA ACERO CARDONA,
JAIM E ANDRES CARM ONA SUAREZ y JAIM E PUERTA ATHEORTUA.
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes CONSORCIO CONSTRUCO: antecedentes disciplinarios

de: INCOPAV S.A, JOHAN SEBASTIÁN M ARCELO GALINDO, FERNANDO M ARCELO CASAS, consulta de
antecedentes fiscales de: INCOPAV S.A, JOHAN SEBASTIÁN M ARCELO GALINDO, y FERNANDO
M ARCELO CASAS, antecedentes judiciales: JAIM E ALBERTO OROZCO M ARIN, JOHAN SEBASTIÁN
M ARCELO GALINDO y FERNANDO M ARCELO CASAS, medidas correctivas: JAIM E ALBERTO OROZCO
M ARIN, JOHAN SEBASTIÁN M ARCELO GALINDO y FERNANDO M ARCELO CASAS,
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes UNION TEMPORAL ARLET QUINDIO: antecedentes
disciplinarios de: ARCOR CONSTRUCCIONES SUCURSAL COLOM BIA, INGENIO DALET SAS, ANTONIO
DOM INGUEZ GONZALEZ, y ANDREA PAOLA FERNANDEZ NAVARRO, consulta de antecedentes fiscales
de: ARCOR CONSTRUCCIONES SUCURSAL COLOM BIA, INGENIO DALET SAS, ANTONIO DOM INGUEZ
GONZALEZ, y ANDREA PAOLA FERNANDEZ NAVARRO, antecedentes judiciales: ANTONIO DOM INGUEZ
GONZALEZ, ANDREA y PAOLA FERNANDEZ NAVARRO, medidas correctivas: ANTONIO DOM INGUEZ
GONZALEZ, y ANDREA PAOLA FERNANDEZ.
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes VARGAS ABONDANO SAS: medidas correctivas: LUIS
OSCAR VARGAS ABONDANO.
Se anexa consulta de antecedentes fiscales de MIROAL INGENIERIA S.A.S
Se anexa consulta de antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales, medidas correctivas de DIEGO

FERNANDO CARDENAS ORTIZ quien abona la propuesta de CONSTRUCAM CONSTRUCCIONES S.A.S
Se anexa consulta de antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales, medidas correctivas de WILLINTONG

JAIM E VARGAS GALINDO quien abona propuesta del CONSORCIO MATER
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes CONSORCIO OBRAS ARMENIA MJZ antecedentes
disciplinarios de M ILTON RICARDO HERRERA, M H INGENIERIA & CONSTRUCCIONES, JAIM E ALBERTO
OSORORIO GIL, ZIGURAT INGENIERA SAS, y FERNANDO HERRERA, consulta de antecedentes fiscales
de M ILTON RICARDO HERRERA, M H INGENIERIA & CONSTRUCCIONES, JAIM E ALBERTO OSORORIO
GIL, ZIGURAT INGENIERA SAS y y FERNANDO HERRERA, antecedentes judiciales: M ILTON RICARDO
HERRERA, JAIM E ALBERTO OSORORIO GIL, y y FERNANDO HERRERA medidas correctivas: M ILTON
RICARDO HERRERA, JAIM E ALBERTO OSORORIO GIL, y FERNANDO HERRERA
Se anexa consulta de antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales, medidas correctivas de GERM AN DARIO
RAM IREZ VIDALES quien abona propuesta del INTELCA REDES.
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes CONSORCIO CJ20: antecedentes disciplinarios, judiciales,
fiscales y medidas correctivas de JUAN CARLOS SIERRA BOTERO, JUAN JOSE RESTREPO ROMERO y
JHON JAIRO GALLEGO ALZATE.
Se adjunta consulta de antecedentes judiciales de GERM AN SALAZAR M EJIA CONSORCIO FG2020

Se adjunta consulta de antecedentes CONSORCIO AGROINDUSTRIALES 006: Antecedentes fiscales del
GRUPO SOLUCIONES Y SERVICIOS DE INGENIERIA S.A.S, y antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales
y medidas correctivas de OCTAVIO GIRALDO RAM IREZ profesional que abona la propuesta.
Se adjunta consulta de antecedentes CONSORCIO SAN JUAN 2020: Antecedentes judiciales OSCAR
HERANANDO GUERRERO, JORGE IIVAN RODRIGUEZ, Antecedentes disciplinarios: INVERSIONES
GUERFOR S.A, OSCAR HERANANDO GUERRERO, EDIFICAR SAS, JORGE IVAN RODRIGUEZ, PRAXA,
ALFONSO RAFAEL VARGAS, antecedentes fiscales: GUERFOR S.A, OSCAR HERANANDO GUERRERO,
EDIFICAR SAS, JORGE IVAN RODRIGUEZ, medidas correctivas de OSCAR HERANANDO GUERRERO,
JORGE IVAN RODRIGUEZ
Se adjunta consulta de antecedentes CONSORCIO ARMENIA 2020: medidas correctivas de SERGIO

ALZATE CAJICA, JORGE ELIECER SANTAM ARIA GONZALEZ, JHON JAIRO SANDOVAL GALINDO,
consulta de antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales y medidas correctivas del representante legal del
consorcio JENNIFER LLANO M ORAÑLES
Se adjunta consulta de antecedentes CONSORCIO CONSTRUVALOR antecedentes disciplinarios, fiscales,

judiciales y medidas correctivas de JUAN CARLOS RICO INFANTE
Se anexa consulta de antecedentes CONSORCIO S&M 2020: antecedentes disciplinarios y fiscales de S&
CONAL SAS, antecedentes disciplinaros, fiscales, judiciales, medidas correctivas de LUIS ALBERTO
CALDERON HERNNADEZ
Se anexa consulta de antecedentes; Fiscales, Disciplinarios, Judiciales y M edidas Correctivas, del señor
VIRGILIO ENRIQUE OSORIO TORRES.
Se anexa consulta de los siguientes antecedentes AXIOMA INGENIERIA S.A.S.: antecedentes disciplinarios
de: Representante Legal (Diego M orales Núñez) y Persona Jurídica, consulta de antecedentes fiscales de:
Representante Legal (Diego M orales Núñez) y Persona Jurídica, antecedentes judiciales: Representante legal
(Diego M orales Núñez), medidas correctivas: Representante legal (Diego M orales Núñez).
Se anexa consulta de antecedentes; Disciplinarios – CONSORCIO GRUPO TERRA - (INVERSIONES TERRA

S.A.)
Se anexa consulta de M edidas Correctivas, Representantes Legales – CONSORCIO EDUCATIVO – 20.
Conforme a lo anterior, se tiene:
RESULTADO HABILITANTE
PROPONENTE ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
1. CONSORCIO AGROINDUSTRIA NO ADMISIBLE
2. CONSORCIO INFRAESTRCUTURA QUINDÍO NO ADMISIBLE
3. CONSORCIO CONSTRUCO NO ADMISIBLE
4. UNÓN TEMPORAL ARLET QUINDÍO ADMISIBLE
5. CONSORCIO SAN JUAN 2020 NO ADMISIBLE
6. VHZ INGENIERIA S.A.S ADMISIBLE
7. CONSORCIO INFRAESTRUCTURA O.M NO ADMISIBLE

NO ADMISIBLE
8. AUGUSTO ACUÑA ARANGO
9. CONSORCIO TECTUM NO ADMISIBLE
10. CONSORCIO I.A. INFRAESTRUCTURA ADMISIBLE
11. EBISU SAS EMPRESA DE SERVICIOS Y SUMINISTROS NO ADMISIBLE
12. UNION TEMPORAL C.R. 2020 ADMISIBLE
13. CONSORCIO BETSAIDA ADMISIBLE
14. VIRGILIO OSORIO TORRES ADMISIBLE

ADMISIBLE
15. AXIOMA INGENIERÍA SAS
16. CONSORCIO GRUPO TERRA NO ADMISIBLE
17. CONSORCIO EDUCATIVO - 20 NO ADMISIBLE
18. CONSORCIO CAFETERO NO ADMISIBLE
19. VARGAS ABONDANO S.A.S NO ADMISIBLE
20. CONSORCIO MATER NO ADMISIBLE

21. CONSTRUCAM ADMISIBLE
ADMISIBLE
22. CONSORCIO OBRAS ARMENIA MJZ
23. CONSORCIO CANAÁN AGROINDUSTRIALES NO ADMISIBLE
24. CONSORCIO QUINDIO 2020 NO ADMISIBLE
NO ADMISIBLE
25. CONSORCIO S&M 2020
26. CONSORCIO CONSTRUVALOR. NO ADMISIBLE
27. CONSORCIO COCORA NO ADMISIBLE
28. CONSORCIO ARMENIA 2020 NO ADMISIBLE

29. CONSORCIO INTELCA-REDES ADMISIBLE
30. CONSORCIO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CGS NO ADMISIBLE
31. CONSORCIO CJ 2020 NO ADMISIBLE
32. CONSORCIO FG 2020 NO ADMISIBLE
33. CONSORCIO AGROINDUSTRIALES 006 NO ADMISIBLE
NOTA: SIN PERJUICIO DE ESTE CUADRO DE RESULTADO SE CONMINA A LOS PROPONENTES A QUE
REVISEN LA EVALUACION DE LA HABILIDAD JURIDICA EN CADA COMPENENTE A FIN DE QUE
VERIFIQUEN SU HABILIDAD JURIDICA, Y LA SUBSANABILIDAD CORRESPONDIENTE
CONSIDERACIONES FINALES
Teniendo en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el ítem 2.22 del pliego de condiciones
definitivo de la invitación Publica No. 006 de 2020, el cual establece
“El proponente dentro del término establecido en el cronograma podrá subsanar cualquier requisito que no
implique la asignación de puntajes o mejore su propuesta. El Comité Evaluador Para ello podrá solicitar las
aclaraciones que considere pertinentes y las mismas deberán ser resueltas por el proponente dentro del término
establecido en la comunicación respectiva. En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o
información solicitadas dentro del período establecido, la propuesta será RECHAZADA.
Cuando la Universidad solicite al proponente documentación subsanable, esta deberá ser remitida dentro del
plazo fijado en el cronograma de actividades al correo electrónico contratación@uniquindío.edu.co.
Todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por
las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta la fecha indicada en el cronograma
del presente proceso (hasta el término de traslado del informe de evaluación).
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, ni subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad
para presentar la oferta.”
Colombia Compra Eficiente en concepto C-277 del 26 de mayo del 2020 señala lo siguiente frente a la
Subsanabilidad de las ofertas “(…) la subsanabilidad procede sobre todos aquellos requisitos que no
otorguen puntaje, siempre que no se trate de entregar la garantía de seriedad de la oferta no aportada antes
del cierre del procedimiento de selección, y bajo la condición de que no se acrediten hechos ocurridos con
posterioridad a dicho momento.
(…) Visto lo anterior, una vez verificada la ausencia de requisitos y/o documentos de la oferta, para efectos de
saber si se puede subsanar, la Administración se debe preguntar, en primer lugar, si lo que hace falta es un
ítem que otorga puntaje o no y, en segundo lugar, si el cumplimiento del requisito constituye una circunstancia
ocurrida con anterioridad o con posterioridad al cierre del proceso. Para arribar a la conclusión de que lo omitido
puede subsanarse, la respuesta al primer interrogante debe ser negativa, es decir, que lo omitido no sea un
factor que otorgue puntaje y la respuesta al segundo interrogante debe dar cuenta de que lo omitido sea la
prueba de una circunstancia o hecho que ocurrió con anterioridad al cierre del proceso. (…)”
El Consejo de Estado, con particular sindéresis, concluyó que a partir del parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley
1150, la definición de lo que es subsanable y lo que no lo es surge a partir del planteamiento de la pregunta
sobre si el defecto asigna puntaje o no, en estos términos: Esto significa que en adelante las entidades y los
oferentes aplican directamente la regla que contempla el art. 5, parágrafo, de la Ley 1150, de manera que lo
subsanable o insubsanable se define a partir de una pregunta, que se le formula a cada requisito omitido o
cumplido imperfectamente: ¿el defecto asigna puntaje al oferente? Si lo hace no es subsanable, si no lo hace
es subsanable; en el último evento la entidad le solicitará al oferente que satisfaga la deficiencia, para poner su
oferta en condiciones de ser evaluada, y no importa si se refiere a no a problemas de capacidad o a requisitos
cumplidos antes o después de presentadas las ofertas, con la condición de que cuando le pidan la acreditación
la satisfaga suficientemente”
Esa interpretación fue compartida por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra
Eficiente –, pues en la Circular Externa Única se precisó que, si durante un proceso de contratación hay
proponentes que no acreditaron en sus ofertas requisitos que no afectan la asignación de puntaje o la
comparación de las mismas, la entidad estatal deberá indicarlo en el informe de evaluación y advertir que la
correspondiente oferta no será evaluada hasta que se subsane.”
En concepto C-044 de 2020 Colombia Compra Eficiente indica: “ En resumen la regla prevista actualmente en
los parágrafos 1 y 4 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de ley 1882 de 2018, es
el mandato normativo que ordena que las entidades estatales, al verificar la acreditación de los requisitos
habilitantes por parte de los proponernos, permitir por regla general que los oferentes aporten o corrijan aquella
informacion relacionada con tales requisitos de participación, de manera de que no se rechace de plano las
ofertas (…) lo cierto es que la subsanibilidad de las ofertas debe interpretarse como regla general en relación
con la falta de entrega o con los defectos de los requisitos habilitantes(…)”
Se procede a requerir a los proponentes indicados en este informe para que aporten los documentos
indicados y de esta manera dar cumplimiento a lo estipulado en el Pliego de Condiciones de la Invitación Publica
No. 006 de 2020.
So pena de incurrir en las causales de rechazo de la propuesta establecidas en el ítem 7.9 del pliego de
condiciones, el cual específicamente en el numeral 2 que establece: “Que no se ajusten a las exigencias del
pliego de condiciones a menos que hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y
en la ley, siempre que haya sido requerido para su saneamiento; y el proponente no lo haya subsanado en la
forma o dentro de los términos fijados en el documento de requerimiento o en el cronograma establecido según
la ley.”·
En constancia se firma a los 4 días del mes de diciembre del 2020.
FIRMAS
NOMBRE FIRMA
VÍCTOR ALFONSO VÉLEZ MUÑOZ EVALUADOR PARTE
JURIDICA
OSCAR EDUARDO MORENO CASTILLO

EVALUADOR PARTE JURIDICA
ALEJANDRA RESTREPO MARULANDA

JULL JACKELLINNE CASTRILLON GAITAN


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ACTA DE EVALUACION _HABILIDAD JURIDICA

INVITACION PUBLICA No. 006 DE 2020

“OBRA CIVIL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA FACULTAD DE

El ítem 5.4 de los pliegos de condiciones establece:

El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de selección (…)”

REQUISITO 1. PROPONENTE 2. PROPONENTE

Cumple No cumple: no se cumple con el ítem 5 del

CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INGENIERIA

Concepto C-277 de 2020 Colombia Compra

Carta de presentación de Anexo 3 Anexo 3 (folios 2 y 3)

Nacionalidad Cumple Cumple

Garantía de seriedad de Poliza No. 40215 Póliza No. 5-44-101119512

Certificado de Cumple Folios 606 a 613

REQUISITO 3. PROPONENTE 4. PROPONENTE

Quien abona la propuesta debe

JAMES ALBERTO OROZCO

Por tanto, debe subsanar

Concepto C-277 de 2020

Carta de presentación de Anexo 3 (folios 3 a 5)

Por tanto, debe subsanar

Concepto C-277 de 2020

JAMES ALBERTO OROZCO

Concepto C-277 de 2020

Nacionalidad Cumple Cumple

Garantía de seriedad de Póliza No. 40253 Póliza No AA209970

De conformidad al ítem 5.1.9 las

Por tanto, debe subsanar y

Concepto C-277 de 2020

REQUISITO 5. PROPONENTE 6. PROPONENTE

Falta copia legible de la cedula de

Carta de presentación de Anexo 3 (folios 15) Anexo 3 (folios 4 a 6 primer archivo)

Concepto C-277 de 2020 Colombia

(…) vi) si el oferente olvidó firmar la

Subraya fuera de texto.

Nacionalidad Cumple Cumple

Garantía de seriedad de Póliza No. 2144101337391 Póliza No. SGPL-12490038-1

No cumple: Debe aportar poliza de Cumple

Concepto C-277 de 2020 Colombia

Pago de aportes Folios 157 a 177 Folios 33 a 37, 563 a 566

Debe aportar planillas de pago de los La certificación Revisor Fiscal respecto

REQUISITO 7. PROPONENTE 8. PROPONENTE

Calidad del proponente: Consorcio- 1 persona jurídica y 2 Persona jurídica- CONSTRUCAM

Concepto C-277 de 2020

Carta de presentación de la Anexo 3 (folios 4 a 6)

Nacionalidad Cumple Cumple

Garantía de seriedad de la Póliza No.15-44-101234355 Póliza No 25-44-101148199

De conformidad al ítem 5.1.9 las

Por tanto, debe subsanar y

Concepto C-277 de 2020

Certificado de Folios 456 a 469 Folios 27 a 32

Folios 4 a 20, 33 a 36, 616 a 621

Nacionalidad Cumple Cumple

Garantía de seriedad de Póliza No. 40229 Póliza No. 33-45-101095083

Certificado de No anexa certificados,

REQUISITO 11. PROPONENTE 12. PROPONENTE

No cumple: El representante legal del consorcio JUAN

Concepto C-277 de 2020

Subraya fuera de texto.

Incurre en causal de Rechazo.

No cumple No cumple ítem 5.1.2

El acta de la Asamblea General de No se puede verificar que las personas estén

Concepto C-277 de 2020 El consorciado JUAN JOSE RESTREPO

Nacionalidad Cumple Cumple