República Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Instituto Politécnico “Santiago Mariño”
Extensión Maracay

Contratos de obras civiles

CONTRATACIONES PÚBLICAS

Autor ;
Díaz d. Gustavo e. / 30.612.089
 Introducción

El Contrato es la principal herramienta que utilizamos en el mercado laboral entre

quienes contratan y quienes desarrollan un trabajo. Podemos decir que en
resumen un Contrato es el documento en el que se documentan una condiciones
y especificaciones , las que el empresario y el trabajador se comprometen a
desarrollar sus respectivas funciones (dependiendo del tipo de contrato que se
utilice los derechos y deberes del empresario y el trabajador variarán). Para poder
llevar a cabo algunas de las tareas encomendadas por la sociedad, recurren en
ocasiones a las empresas particulares mediante los Contratos de Obras, servicios
o suministros. La administración construye carreteras diques, carreteras, presas,
hospitales, universidades, la idea de este informe es que el futuro profesional en
formación sepa entender y analizar toda las responsabilidad ,beneficios y
sanciones que conlleva la realizar Contratos de Obras civiles ya sea con
empresas particulares o públicas. Los servicios como la recogida de basuras,
limpieza de playas, comedores escolares, etc., que la sociedad encomienda a las
diferentes Administraciones, en ocasiones, se realizan por éstas mediante la
contratación con empresas de servicios. Cada uno de los diferentes Contratos de
la Administración Pública (Obras, servicios, suministros) gue debe de reunir unas
características en concordancia con la necesidad pública que tratan de satisfacer
Contratación de obras civiles en Venezuela tanto Los ingenieros, arquitectos y
constructores, deben tener conocimiento de ciertos aspectos tales como el de
principios económicos ,planificación, transparencia, honestidad,
eficiencia ,igualdad y competencia con el fin de garantizar la oportuna
contratación .sim embargo Puede contratarse la ejecución de una obra debe existir
un acuerdo preliminar en ambas partes para que se cumplan exigencias y
delimitar cláusulas Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones per
tenientes al contratante y contratista a su vez se establece disposiciones que
regulan la materia de contratación publica por poner un ejemplo “quien la haya de
hacer ponga sólo su trabajo, o que también provea el material. Sin embargo hay
que aclarar que en el contrato de obras civiles es aquel que consiste en estipular
una determinada acción que posteriormente pasara a hacer una obligación a
efectuar un determinado trabajo , a cambio de un precio que la contraparte se
compromete a remunerar.
Aquellos Aspectos generales de la contratación deberán contar con una serie de
documentación según el articulo 116”documentos para formalizar el contrato”
-documentos legales de la persona natural o jurídica
-pliego de condiciones
-solvencias y garantías requeridas
-cronograma de desembolso de la contratación
-garantías respectivas y sus condiciones

dicha empresa constructora debe presentar una serie de documentos para la firma
del contrato también se convierte como documento de contrato la propuesta
económica, metodología de trabajo, etc.
por otra parte se presentan la buena ejecución de contrato y la correcta inversión
del anticipo. Monto y plazo del contrato

el contratante puede desistir por su sola voluntad de la construcción de la obra,

aunque se haya empezado, pero pagará al contratista o ingeniero todos los gastos
de su trabajo y de la utilidad que hubiese podido obtener de esa obra.
El empresario, ingeniero, arquitecto, constructor o afín, es responsable del
trabajado efectuado por las personas que ocupe en la obra o edificio. Por último,
quien haya desarrollado o cumplido una obra sobre cosa mueble tiene el derecho
a retenerla en prenda hasta que se le pague: derecho de retención de la cosa.
Los principales aspectos de la que hay que tener en cuenta en las contrataciones
publicas
OBJETO DEL CONTRATO

PRIMERA: “EL CONTRATISTA” se obliga a ejecutar para la Asociación, a todo

costo, por su exclusiva cuenta, con sus obreros y personal necesario y con sus
propios elementos de trabajo, las obras de construcción que a continuación se
especifican, con los materiales y las atribuciones señaladas en el presupuesto
presentado por el contratista.

DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS

SEGUNDA: Forman parte del presente contrato los siguientes documentos y

condiciones
A) Presupuesto de la obra detallado por partidas, cantidades y precios unitarios de
materiales, equipos y mano de obra.
B) El Proyecto de la obra;
C) La Perisología otorgada Ingeniería Municipal
D) Fórmula polinómica.

PLAZO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA

TERCERA PRECIO DE LA OBRA

CUARTA: El precio total de la obra fue establecido por la Asociación que se

compromete a pagar al contratista en la forma que aparece señalado en el
contrato ,el Contratista recibirá como anticipo una cantidad equivalente al 20% del
monto total de este contrato como anticipo contractual previsto previa presentación
del contrato de obra respectivo, de autorización de la beneficiaria y de fianza por
parte del contratista de una compañía Seguros a satisfacción del fideicomitente y
que a juicio de este garantice el destino y reembolso de dicho anticipo previa
autenticación de la misma. El 80% restante será cancelado contra la presentación
de valuaciones de obras ejecutadas debidamente conformada por el Ingeniero
Inspector.
ACCIDENTES
En caso ocurra accidentes en obras el contratista deberá solicitar una Póliza de
responsabilidad civil por el artículo 125 que dicta “que el contratante, previa a una
evaluación del riesgo y dadas las características propias que presente la obra o
servicio a ejecutarse , se solicitara al contratista la constitución de una póliza de
responsabilidad civil por daños a persona y equipos “
Modificaciones del contrato
En caso de que ambas partes estén de acuerdo en modificar el contrato o el
mismo requiera modificaciones ,articulo130 “las modificaciones que estimen
necesarias , las cuales será notificadas por escrito al contratista . Así mismo este
podrá solicitar al contratante cualquier modificación que considere conveniente la
cual deberá ir acompañada del estudio económico correspondiente”
-causas de modificaciones de un contrato las causas esta pautadas en el articulo
131
1.-incremento o reducción en la cantidad de la obra
2.-que surjan nuevas partidas o renglones a los contemplados del contrato
3.-se modifique la fecha de entrega del bien
4.-variaciones en los montos previamente establecidos en el presupuesto original
del contrato
Clasificación de las obras
 Obras de primer establecimiento, reforma o gran reparación: las Obras de
primer establecimiento son las que dan lugar a la creación de un bien inmueble,
mientras que las de reforma abarcan el conjunto de Obras de ampliación, mejora,
modernización, adaptación, adecuación o refuerzo de un bien inmueble ya
existente.
 Obras de reparación simple: son aquellas que se consideran necesarias para
corregir el deterioro producido en un bien inmueble por causas fortuitas o
accidentales.
 Obras de conservación y mantenimiento: cuando el deterioro se produzca por el
paso del tiempo, la obra se considerara de conservación.
 Obras de demolición: tienen por objeto el derribo o destrucción de bienes
inmuebles.
Expediente
Expediente de contratación
Es una serie ordenada de actuaciones administrativas, una reserva de la
información ,todos los documentos, informes, opiniones etc. Por cada contratación
este expediente deberá ser archivado. Articulo 19 capitulo 5.
Conocer Los tipos de contratos de construcción asume mucha relevancia en el
campo laboral y para los futuros profesionales en formación

ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

PARA EL REVESTIMIENTO (FRISO Y PINTURA)

1.3 Revestimiento de paredes y tabiques, escalones, columnas y muros.

Comprende la ejecución de todos los acabados y revestimientos, los cuales se realizarán de

Acuerdo a los sitios indicados en los planos y cuadros de acabado. La unidad de medida será el

mó el m2, según sea el caso. Se computaran todas las áreas reales a ser revestidas, se

incluyen las superficies de escaleras, machones, columnas, muros, vigas, dinteles, etc.

De acuerdo a lo indicado en las Sección de Revestimiento y Acabados en Paredes y otros

Elementos de la Normas para la Construcción de Edificios MOP de 1962, vigentes, la

construcción de revestimiento se ejecuta en dos capas, frisados y enlucidos, o frisado y otros

acabados.

1.3.1 Los frisados (frisos bases)

Toda superficie a revestir será limpia y suficientemente rugosa, y estará libre de compuestos

Bituminosos u otros materiales perjudiciales. Cuando la mamposteria tenga tendencia a producir

eflorescencias, se retardará la aplicación del revoque (friso base común) hasta hacerlas

desaparecer mediante un cepillado en seco. Todas las superficies lisas de concreto, tales como

columnas y vigas se salpicarán con una capa de mortero, preparado en la proporción de dos (2)

partes de arena por una (1) de cemento el cual se dejará secar por un minimo de 24 horas.

Toda superficie a revestir será previamente humedecida.

Una vez preparada la superficie se colocarán los puntos de referencia y correderas para lograr

que la primera capa (frisado) resulte perfectamente plana, cuidando que la superficie del

revoque tenga la rugosidad apropiada para la aplicación de la capa siguiente.

El frisado se dejará endurecer por un periodo de 24 horas y se humedecerá sin saturarla para

Proceder a enlucir (friso liso o acabado). El espesor total de este tipo de revestimiento es de 1.5

a2.5 cms, cuando sea necesario un espesor mayora2.5 cms, se colocará en la zona de
 espesor critico una malla de alambre N° 18 con aberturas de 1.25x1.25 cm so su equivalente.

El mezclado de los morteros se hará siguiendo las proporciones indicadas en la Tabla 1.A.

Consulta de precios

1. En el caso de adquisición de bienesoprestación de

servicios, si el contratoaser otorgado es por un

precio estimado de hasta cinco mil unidades

tributarias (5.000 UT.)

2. En el caso de ejecución de obras, si el contrato

ser otorgado es por un precio estimado de hasta

veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).

MODALIDADES DE CONTRATACIONE

-ESTIMACION DE LOS MONTOSA

-CONTRATAR PRESUPUESTO BASE

-SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS

VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA

-PLIEGO DE CONDICIONES

PLAZOS DE MODIFICACIONES

-PLAN DE MANIFESTACION DE VOLUNTAD PLAZO DE ACLARATORIA

COMISION DE

CONTRATACIONES

Estarán Integradas por un número impar de miembros principales con

sus respectivos suplentes de calificada competencia profesional y

reconocida honestidad, designados por la máxima autoridad del órgano o

ente contratante de forma temporal o permanente, proferentemente entre

sus empleados o funcionarios, quienes serán solidariamente responsables

con la máxima autoridad, por las recomendaciones que se presenten y sean

aprobadas.

PUBLICACIÓN DEL LLAMADO

Los órganos o entes contratantes deben publicar en su página web oficial

el llamado a participar en Concursos Abiertos, hasta un día antes de la

recepción de sobres; igualmente debe remitir al Servicio Nacional de

Contrataciones el llamado a participar en los Concursos Abiertos para que

sean publicados en la página web de ese órgano durante el mismo lapso.

PLAZOS DE

MODIFICACIONES

Dos días hábiles antes de la fecha límite para la presentación de las

manifestaciones de voluntad u ofertas, según el caso, notificando las

modificaciones a todos los participantes que hayan adquirido el pliego de

condiciones o hayan sido invitados.

El órgano o ente contratante puede prorrogar el lapso originalmente

establecido para la preparación de manifestaciones de voluntad u ofertas a

partir de la última notificación.

CONCURSO ABIERTO

Debe procederse por Concurso Abierto o Concurso Abierto Anunciado

Internacionalmente:

1. En el caso de adquisición de bienes o contratación de

servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto

estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).

2. En el caso de construcción de obras, si el contrato a ser otorgado

es por un monto estimado superior a cincuenta mil unidades

tributarias (50.000 UT.).

MECANISMOS DEL CONCURSO ABIERTO

1. Acto único de recepción y apertura de sobres

2. Acto único de entrega en sobres separados de manifestaciones

de voluntad de participar, documentos de calificación y oferta, con

apertura diferida

3. Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad de

participar, los documentos necesarios para la calificación y de

entrega de sobre contentivo de la oferta.

CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

Para esta modalidad, los órganos o entes contratantes deben publicar en su

página web oficial el llamado a participar hasta un día antes de la recepción de

sobres; igualmente, deben remitir al Servicio Nacional de Contrataciones el

llamado a participar en los Concursos Abiertos Internacionalmente para que sean

publicados en la página web de ese órgano, durante el mismo lapso; en esta

modalidad pueden participar personas naturales y jurídicas constituidas y

domiciliadas en Venezuela o en el extranjero.

PUEDE PROCEDERSE POR CONCURSO

CERRADO:

1. En el caso de la adquisición de bienes o prestación de

servicios, si el contrato a ser otorgado es por un

precio estimado superior a cinco mil unidades

tributarias (5.000 UT.)y hasta veinte mil unidades

tributarias (20.000 UT.)

2. En el caso de construcción de obras, si el contrato a ser

otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil

unidades tributarias (20.000 UT.)y hasta cincuenta mil

unidades tributarias (50.000 UT.).

REQUISITOS PARA LA SELECCIÓN

En el Concurse Cerrado debe seleccionar sea presentar ofertas al

Menos a cinco participantes, mediante invitación acompañada del pliego

de condiciones, e indicando el lugar, día y hora de los actos públicos de

Recepción y apertura de los sobres que contengan las ofertas.

EXAMEN DE LAS OFERTAS

Una vez concluido los actos de recepción y apertura de las

Ofertas, la Comisión de Contrataciones debe examinarlas,

Determinando entre otros aspectos, si éstas han sido

Debidamente firmadas, si están acompañadas de la caución o

Garantía exigida y cumplen los requisitos especificados en el

Pliego de condiciones. Igualmente, la Comisión aplicara los

Criterios de evaluación establecidos y presentara sus

Recomendaciones en informe razonado.

INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

El informe de recomendación debe ser detallado en sus motivaciones,

en cuanto a los resultados de la evaluación de los aspectos legales,

técnicos, económicos, financieros y en el empleo de medidas de

promoción del desarrollo económico y social, así como en lo relativo a

los motivos de descalificación o rechazo de las ofertas presentadas

CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

1.- Que incumplan con las disposiciones de la presente Ley.

2.-Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos en el pliego de

condiciones.

3.-diversas ofertas Que sean condicionadas o alternativas, Que salvo que ello se hubiere permitido
en los pliegos de condiciones

4.- que diversas ofertas provengan del mismo proponente.

5.-Que suministre información falsa.

6.- Que aparezca sin la firma de la facultada para persona representar al oferente.
7.- se presente sin el compromiso de responsabilidad social.

8.- Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la participación de cualquiera de
ellas o de sus socios, directivos o gerentes en la integración o dirección de otro oferente en la
contratación.

CONSULTA DE PRECIOS

Se puede proceder por Consulta de Precios:

1. En el caso de adquisición de bienes o prestación de servicios, si el contrato a ser otorgado es

por un precio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.)

2. En el caso de ejecución de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de

hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).

Se podrá proceder excepcional mente ala Contratación Directa,

1. Cuando las condiciones técnicas de determinado bien, servicio u obra, excluyen toda posibilidad
de competencia.

2. En caso de contratos que tengan por objeto la fabricación de equipos, la adquisición de bienes o
la contratación de servicios, en los que no fuere posible aplicar las modalidades de contratación,
dadas las condiciones especiales bajo las cuales los fabricantes y proveedores convienen en
producir o suministrar esos bienes, equipos o servicios.

3. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o circunstancia sobrevenidos

que tengan como consecuencia la paralización total o parcial de las actividades del ente u órgano
contratante, o afecte la ejecución de su competencia.

4. Cuando se trate de la ejecución de obras, adquisición de bienes o Prestación de servicios

regulados por contratos terminados anticipadamente, y si del retardo en la apertura de un nuevo
procedimiento de contratación pudieren resultar perjuicios para el órgano o ente contratante.

5. Cuando se trate de la contratación de bienes, servicios u obras para su comercialización ante

consumidores, usuarios o clientes, distintos al órgano o ente contratante, siempre que los bienes o
servicios estén asociado sala actividad propia del contratante y no ingresen de manera
Permanente a su patrimonio.

6. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisición de bienes, prestación
de servicio o ejecución de obras sobre los cuales una modalidad de selección de contratistas
pudiera comprometer secreto o estrategias comerciales del órgano o ente contratante, cuyo
conocimiento ofrecería ventaja a sus competidores.

7. Cuando se trate de la adquisición de bienes producidos por empresas con las que el órgano o
ente contratante suscriba convenios comerciales de fabricación, ensamblaje aprovisionamiento,
siempre que tales convenios hayan sido suscritos para desarrollar la industria nacional sobre los
referidos bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.
8. Cuando se trata de contrataciones de obra, bienes o servicios requeridos para el
restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios públicos o actividades de interés general
que hayan sido objeto de interrupción o fallas, independientemente de su recurrencia.

9. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en ejecución directa
por órganos y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad de ejecución, sea necesario por
razones estratégicas de la construcción, que parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre
y cuando esta asignación no supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original.

10. Cuando se trate de la adquisición de bienes y contratación de Servicios a pequeños y medianos

productores nacionales que sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena
agroalimentaria.

11. Cuando se trate de suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras para las
cuales se hayan aplicado modalidades de contratación y estas hayan sido declaradas desiertas,
manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada desierta.

Conclusión
Para finalizar argumento que el conocimiento de esta ley “decreto con rango,
valor y fuerza de la ley de contrataciones públicas es indispensable a la hora de
ejerces como un profesional Para poder llevar a cabo algunas de las tareas
encomendadas por la sociedad, recurren en ocasiones a las empresas
particulares mediante los Contratos de Obras, servicios o suministro y. La
administración del mismo