LICENCIATURA EN DERECHO

Derecho
Colectivo
y Procesal
del Trabajo

Licenciatura en Derecho
 DOCTOBES EN DERECHO

RAFAEL TENA SUCK HUGO ITALO MORALES SALDAÑA

Dpnpcno
COLECTIVO
DEL
TRABAJO

Editorial
SISTA.
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DEBECHO COLECÍIVO DEL TFABAJO

D.R.@ Rafa€l fena Suck

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México D.F. 19ag

Primer t¡raj6 año 2011 500 l¡b106

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IMPRESO EN MÉXICO
 Rafael T6na Suck Huqo ltalo Morales Saldeña 181

1. Concepto
El attícttlo 422 de la Ley do la mater¡a, establece que "regla-
monto interior de trabaio es el con¡unto de d¡sposiciones obli-
gatorias para trabajadores y patrones en el desarrollo de los
lrabajo§, en una empresa o éstablecimiento. No son materia
de reglámento las normas de orden técnico y adm¡nistrativo
que formulen directamente las empresas para la ejecución de
los trabajos."
El reglamento inter¡or de labores es de naturaloza y finali-
dad distinta del contrato colectivo de trabajo, ya quo m¡entras
en este se establecen las jornadas de trabajo: los dias de
descanso y vacacioñes; el monto de los satarios; las cláusu-
las relativas a la capacitación o adiestramiento de los trabaja-
dores en la empresa o establecim¡entos que comprenda; las
disposiciones sobre la capacitác¡ón o adiestramiento inic¡al
que se deba impartir a quienes vayan a ingresar a laborar a la
empresa o ostablec¡miento; las bases sobre ¡a integrac¡ón y
fuñcionamiento de las Comisiones que deban integrarse de
acuerdo con esta Loy; las demás estipulaciones o prestacio-
nes económicas o soc¡ales que convengan las partos y eñ ge-
neral las cond¡ciones colectivas de trabaio, en camb¡o en el
reglamento deben incorporarse las disposiciones obl¡gator¡as
para trabajadores y patrones en e¡ desarrollo deálos trabajos,
en una empresa o establec¡mi€nto.
Precisamente sobre el particular podemos afirmar que el
reglamento interior do traba¡o detalla con mayor precisión las
c¡ausulas contractuales que const¡tuyen su final¡dad, vgr, las
horas de eñtrada y salida de la jornada-de trabajot como,
cuando y donde se pagará ol salario y prestaciones etc.
No obstante lo anterior, en el reglam€nto sin justificación
en muchas oca§iones se plasmañ los mi§mos preceptos e in-
clusive prestac¡ones inferiores del contrato coloctivo de traba-
jo, por lo que én caso de duda debe prevalecer la ¡nterpreta-
ción que más ,avorezca al trabajador, por tratarse de
derechos adquiridos por ios trabajadores que no pueden mo-
dificarse en d¡versos ordenamientos legales, por lo que suele
confundirse su finalidad, puesto que el reglamento r6sponde a
la ¡dea general de un instrumento logal o conjuñto de normas,
reglas o dispos¡ciones em¡tido por la autoridad u órgano com-
peteñte para la ejecución de una ley, para el desarrollo del ré-
1A2 Derecho Coleclivo del Trabaio Hugo ltalo Morates Satdaña 183

gimen de una corporación o para la prestación dé un servicio, En cuanto a su naturaleza luricfica, st bren la Lev reoula
.ros requ¡srtos
por lo que en materia laboral su objeto es precisamente regu y frrmalrdades de formacion del reglañenlo- in-
lar el desémpeño de los trabajos de carácter obligatorio. terior de lraba,o. no surgg de la ley nr c,e la dá;r;l;;;,;;
unr¡a¡erat de los patrones, stno que es producto de ¡a volun-
"REGtAfilEl{T0 TNTERT0R DE TRASAJ0 vALl0Ez DEL si el patrón tad o acuerdo entre las partes. y e¡ deposito y publicación
acepta el contenido de un artículo del Reglamento lnlerior de Trabajo, no s-o-n requisitos esenciales de válicte¿, por to qr:e iumple
con
puede después válidaa¡enle negar su procedencla, arguyend0 que sus dis_ ros etemenios del acto juÍdrco.
posiciones no pued€n ir más allá de la ley, p{,es si aquel consenso 0l0rga
mejoras a las condiciones mínimas establecidas por los ordenamienlos la'
borales, es el que se debe aplicar e¡ b€neficio de l0s operaÍlos. No. Be-
qistro: 226,381, Tesis aislada lvlateria(s): Laboral, 0clava Epoca, Tlibunales
v,
2. Contenido
Colegiadosde Circuito, Semanario Judicial de la FederaciÓ¡ Segunda
Pade-2 E¡ero a Junio de 1990, Tes s: Página: 623." El articulo 423 de la Ley determina, que el reglamento conten-
dtá:
Néslor de Buen-6, señala que en realidad la defrnicrón le_
gal de reglamento de trabaio es def¡ciente, puesto que no se' I. Ho¡¡s de enr¡ada y sat;{tx de tos rabai¡do.cs, tie¡rpo dcsti_
ñala Ia naturaleza de las disposiciones y solo menciona que nado para l,s coñidas I.pern,dos de.eposo dL;ri.¡c rá
son obligatorias, pero en lo esencial, el teglamento os una
norma de d¡sciplina cuya finalidad cortforme a la fracción Xl II. l.uaar y que dcben comenzrr l tcrmrnar las
del ártículo 423, es "conseguir la mayor seguridad y regula_ o, de ,, h.
ción en el desarrollo del trabajo." ',1¿.
III. llias r horis nj,d.s p.ra h,cer Ii 1,,¡ple,, .tc los cst.bleci
En la última parte del artículo 422, se señala que no son mietrtos. m!quinaria, ipa¡.tos I.Lttiles d. r.abajor
materia de reglamento las "normas de orden técnico y admi' Iv. Dias ) lugi¡es dc p2go;
nistrativo" que lormulen directamente las empresas para la
ejecución de los trabajos, precepto que se ha interpretado en V. .t uso ¿. tos ásicntos o si as a qu. se refiere
No.mas p,.a
el sentido de que el término "clirectamente" esta mal emplea cl ,rrículo 132, fr¿.ción V:
do, debe decir "unilateralmente" puesto que las normas de or YI. Norm.s ¡¿ra p¡lrcn;r 1os riesgos de trabaio c instrucciones
den técnico y administrativa relacionadas directamente para ej pár, prcst¡r los ¡rim.n,s auxilios;
trabajo, deben acatarse por el trabajador en razón de lá sub_
ordinación. VII. Labores insatubres r petigrosas 9ue no deb.n descñpeñar
1os ñeno¡es v la ptutccció. quc deben tc.er l.s trabai!¡oms
Luego entonces, el reglamento iñterior de trabaio no debe emb¡rá,¡dasl
confundirse con los instructivos. manuales o normas técnicas
en las que se detallan las fases del lrabajo especifico a desa VIII.Tlempo y fo¡m¡ en quc los r.baladores d€ben someters. ¡
Íollar. los exámcncs mód¡cos, p.evios ó periódicos, y a las ñedid¡s
frofilácticas que dl.te¡ I¡s autorrdadcs;
En diversas épocas y latitudes el reglamento ha tenido IX. Pc¡ñjsos I liccn.irsi
distintas denom¡naciones como; reglamento de empresa
(Alfredo Ruprecht), reglamento de taller (doctrina frañcesa), x. Disposrion.s dlsctpljn2rias I.p¡o.edimicntos para su aplica
reglamento de fabrica (doctrina italiana), reglamento de orde crtn. L¡ suspe¡sión en et r.ábaio, at..iiIn"
nes; reglamento dé disciplina; normas de conducta obrera; re ri,, no podrá exccder de ocho dias.""."..Jta"
Et trab¡iado, r¡nd.á
glamento interior de trabaio (Hispanoamérica), código penal d-,echo . .. r órd¡ ¿.,e. dp oue
"e ,ttiqJ, tr ¿¡c,!a: \
laboral (Néstor de Buen L.), y reglamento interior de empresa xI. Lzs demás no¡mas neces¡rtas ). .o.vcnie¡res, dc acuerdo
(España). có¡ la n,lumle,a d. cada emprcsá o esrihtecinrre¡ro, pxra
.ñ..cglir l¿ mr,"r .eprr,.tad r «gLtjnd/d (o (t dc,¿,, .t ,
 D6r6cho Col€ci¡vo delJraba¡o
Rafaol Tsna Suck Hlrgo llalo Morales Saldaña 185
t84
las mismas razoñes el pago de prestaciones genoradas, por
En el reolamento señala la Ley deben estipularse las ho_ oxcepción cuando se encuentre ¡mpos¡bilitado como por ejem-
,as ¿e entraJ'a y salida de los lrabaiadores, tiempo desiinado plo en caso de incapac¡dad o prisióñ pr€ventiva, et pago pue-
;;-;il ¿;;i¡"'" v períodos ds reposoretiere durañte la ¡ornadai sin
;rnür* ¿¡sóoi¡c¡on tambiéñ se al señalañientos de hacerse a uñ mandatar¡o deb¡damente acreditado,
"tt" loi horarios de trabajo' periodos de tolerancia mediante carta podgr suscriia por dos testigos.
á""1"n]ó"1-á"
en retardos y sus sanción de falta injustilicada, su admlslon o La fracción X del ariículo 't23 det apartado ?' de la
y el tiemao de compensac¡ón' las Conslituc¡óñ Federal establece que el salario en efectivo debe,
"ij "r'tlá¡"ió
i;-dát "n o",registro
;; ioritrot """o, de as¡stencia v el momento de rá pagarse precisamente en moneda de curso logal, no siendo
del docume;to. y el liempo iñtermedio de reposo permit¡do hacerlo en mercancías, vales, f¡chas o cualqu¡er otro
"r""¡o"iOn alimenios dentro-de la jornada de labores y el lu-
;;;;;;;; s¡gno representat¡vo con que se pretenda substituir la
Iái-iá Ji"rirt" dentro o fueray de las instalaciones de la moneda.
otorgamieñio de
ñigo"á"¡ón, asi como la lorma términos de La proh¡b¡ción conten¡da en la const¡tución y en el artícu-
permisos Y licenciás.
que de_
lo 101 de la Ley Boglamentaria, es un reflejo de los abusos
Asimismo, debe contener el lugar y momento en que existieron en las t¡ondas de raya que a cambio del trabaio
ben comenzar y terminar las jornadas de trabaio' es declr' la
realizado eñtregabañ vales o fichas, obligando a ¡os traba¡a-
ñÁrr. lro", v Ías cond¡ciones requsridas como uniform€s o dor6s a obten€r artfculos de consumo en un lugar determ¡na-
,o-oá a"ir"oá,o en qu€ deben iniciar a lrabaiar y concluir las do, por esa razón se consagró el derecho de los trabajadores
i;;;,; i l;¡'acros subsecuentes como aseo o cambio de de perc¡b¡r el salar¡o en efectivo y 6n moñeda de curso legal,
ropa para retirarse de la emprosa con el fin de que pueda gastarlo como desee.
de
También el reglamento debe contener la programac¡ón. Sin embargo en muchas ocasiones por mot¡vos de seguri-
1"" iá. u t oo" li-hdos para hacer la limpieza de los estáble' dad y modern¡dad el salario se cubre mediante cheques, tras-
cimientoé, maquinária. aparalos y üt¡les de trabajo; las
perso- pasos a cuenlas bancarias, tarjetas de débilo o créd¡to de ¡n-
ná" para réalizar estas labores a efecto de no versión inmediata o cualquier medio eloctrónico con el
"niaiguoá"
interfer¡r en la Productiv¡dád consentim¡ento del trabajador, lo cual es una v¡olación de la
norma legal, que no constituyo uná causal de rescisión que
La lracción Vl del articulo 391 de la Legislación labora' haga impos¡bie la coñtinuac¡ón d€l vínculo laboral; en esas
disoone que el conllalo colect¡vo contendrá "el monlo oe los
;;'ff;;";" cambio el numeral 423 señala que el regiámento condic¡ones el patrón se hará acreedor únicamente a sancio-
"los dias y lugares de pago- en la lñrellgen_ ñ6§ administrat¡vas tend¡ente§ a ex¡g¡r su estr¡cto cumplimien-
deberá contener
;;á;;; á"b" lás normas protectoras del sala- to.
rio en ei sentido "puq",""-"
de que los plazos para el pago del salárlo
Las normas para mantener el numero suf¡ciente de asjen-
nunca oodlán sel mayores de una semana para las personas
trabajo material y de quince dias para los los o sillas disposición de ¡os traba¡adores on térm¡nos det ar-
qr-re delempeñan un
tlculo 132. fracción V de la ley, s€ refiere las casas comercia-
demás trabaiadores l€s, ofic¡nas, hoteles, restaurañtes y otros cenkos análogos, y
[Jna lorma de protección del salario de los trabaiadores cuando la naturaleza del trabaJo lo perm¡ta podrán disponerse
-^"üiá". qrá qen€ralmente se identifica con los obreros en los establecimientos ¡ndustriales precisamente en el
,i"ó" iroiiri" en- forma semanal y a los demás trabajadores r9g¡amento inter¡or de labores.
o¡"": sin'embargo este criterio no es del todo va
"ri*"
liáá1i o"J.o puede distinéuirse con claridadloseltrábajadores
".áá trabaio ma En el reglamento deben plasmalse además normas para
i"1tl'aei inteteciual. En algu-nas ocasiones a prevenir los riesgos de trabajo e ¡nstrucciones para prestar los
¿1 ionfiunr" de alta ierarq-uía se acostumbra cubrirles el
sala pr¡meros aux¡l¡os; la proh¡bición de labores insalubres y pet¡-
rio en forma mensual. grosas que no deben desempeñar los menores y la protección
d€ las trabajadoras embarazadas; el t¡empo y lorma en que
La regla general establece que dobe ser el propio trabaj'r los traba¡adores deben someterse a los exámenes médicbs.
oo, ái quÉ reiiba "personalmente" el pago de salarios y
pu'
186 O6r6cho Colectivo dsl Trabajo
previos o periódicos, y a las modidás profilácticas que dicten
las autor¡dades: y en general la6 normas nec€sárias y conve'
nientes, de acuerdo con la naturaleza de cada empresa o es_
rablecimiento, para cons€gui la mayor seguridad y regulari_
dad eñ el desarrollo del trabajo, en roal¡dad las disposic¡onos
de esta índole corresponden al reglamento geñeral de seguri'
dad e higiene en €l trabaio, que con indepondeñcia de quo se
incluyan en el reglamento interior, son de carácter obligatorio
y d€ inexcusable observancia 6n los centros de trabaio.
3. Sanp¡ones Disc¡pl¡narias
La fracc¡ón X del artículo 423 de la Loy, establece que el re-
glamento intgr¡or de labores deberá contener adem᧠disposi_
ciones disciplinar¡as y procedim¡ento§ para su aplicación. La
suspons¡ón en el trabajo, como mod¡da disciplinar¡a, no podrá
exceder de ocho dfas. El trabajador tendrá derecho a ser oído
antes d€ que se ápl¡que la sanc¡ón.
De lo anterior se deduce, la suspensión máxima en el tra_
bajo y dosdo luego sin goce de su€ldo, como med¡da d¡sc¡pli-
nar¡a, no podrá oxceder de ocho días. El trabaiador tendrá de-
recho a ser oído antes de que se le aplique la sanc¡ón.
.SUSPE[§IÓII INDEFINIDA DEL TRABAJADON CO[iO CORRECCIÓN
0lSClPtlllARlA. EolJlvALE A ul,l oESPlD0. La susp€nsión indefi¡lda de un
lrabalador en su5 labores equivale a un despldo, atendiendo a que la sus-
pensión en el trabajo como modlda disciplinaria ío puede exceder de ocho
d¡as, según lo estableco la fracción x del articulo 423 de la Ley Fsderal
del Trabajo, y en ssas condiciones, el lérmino de prescripción corlespon_
d¡ente se re0ula conrorme al arlículo 518 dol ordenamiento legál invocado
qus sstablece el lérmino de dos moses para ejerc¡lar la acción relaliva al
dospido de un trabaiador. No Reoisuo: 242,805. Jurrsprudencia Maleria(s):
Laboral, Seplima Época, Cua.la Sar¿. Sem¿nario Judlclal de l¿ Federacion
175-180 ouinla Paño Tesis: Páginar 66. l¡forme 1981, Segünda Parte,
Cüarta Sala, tss¡s 316, páOina 230.'
"SUSPETISIÓtI INDEFINIDA DE UN TRABAJADOE, SE EOUIPABA AL
DESPID0. Si el patrón s{rspende indelinldamenle a !n lrabajador, esa sus'
pensión se equipara a un despido, puos se le impide que prest€ servicios,
sin tundamenlo l€gal. No. Regislro' 243.088, Jurisprud6ncl¿ Materia(s): La_
boral, Séplima Epoca, Cuarla Sala, Semanario Judlclal de la Íederaclón
151-156 oüi¡la Pano, fes¡s: Página: 229.'
Luego entonces. la susp€ñsión en €l trabaio mayor de
ocho días se repula como desp¡do ¡njustificado, as¡mismo la
Rafael Teña Suck Hugo ttato Moratos Satdaña 147
sanción s¡n la existénc¡a de un reglamento y sin haberso otor-
gado la garantía de audiencia del trabajador afectado, es in_
justificada, ya que ño exisle base legat alguna en su aplica-
c¡ón, ya que para evitar actos arbítra;ios, lá ley laborat prevé
la elaboración d€ dicho reglamonto.
"SAilCIOI{ES DIScIPTINARIAs, REGLAMEI,¡To INTERIoR DEL ff,AsAJo
OUE IAS ESTAETEZCA, I.IECESANIO PABA OUE PUEDAN APLICARSE rAS,
§UPLEToRIEDAD IN0PERAIjTE 0E LA LEy. La fracción X det arícuto 421
de la Loy Federal del Trabaio se cootlae a establecer uno de los requisito;
que
.pu6den contener los reglamentos interiores de trabajd, prec¡s;monte
¡
por lo que mira las dispos¡ciones disciplinarias y a loó prbcedimientos
para su. apllcación: por lo que si dicho rc0lamento no eriste. as 0bvio que
n0 puede ser nr rnvocado nr ap cado. No. Berlstro: 242.702. Tesis aistida
Melofiafs): Labofat. seplrma Epoca, cuañ¿ sala. semanar¡o Judictat de t,
Federación 193-198 0uirta Parte, fesis: pagina: 37. lnforme 1905, Segunda
Parle, Cuarta Sata, los¡s 56, pá0ina 43."
"SA1{CIOilES DISCIPUNARIAS, REGTAMENTO ¡NTEBIOR DE IRABAJO
OUE TAS ESTABLEZCA, ¡IECESARIO PARA OUI PUEDAN APLICANSE tAS, LA
,racción X del artfcülo 423 de la Ley Fedaral det Trabaio se co¡lrae a esla_
blecer uno de los requisitos que deben contener tos riolamentos i¡ieriorss
de tÉbájo, precis¿mento por to que mira a las disposlalones disciplinarias
y a ios procedjmienlos para su apticación; por lo qúe st dicho redlamento
no €¡isl6, es obvio que no pudo concurir la obseryancia de sus t¡ñeamien-
tos. la facultad quo concedo ose precoplo no pu6de ser supleloria de una
disposicion regtamonlaria lendtonte a estabtecér medrdas d'isciphn¿ri¡s. y
procedimre¡los para su tmposic¡ón; por lo que resulta tnadm¡sible que tá
loy laboral deba apticarse ante ta fala de regt¿mentacion interna de t¡
tento de-trabalo. No. Re0istro: 242.732, Tesis atstada Materia(s). Labor¿t,
Séptima Ipoca. Cuarta Sata, Semanario Judic¡¿t de ta feOeracün IOZ-tgj
0uinta Parte, Tes¡s: Página: 53.'
Asim¡smo, la Corte ha sostenido por anatogía quq ta co-
rrección disciplinaria de suspensjón impuesta poi un s¡;dicato
no debe oxceder de ocho dlas, y si tal medida es impuesta
por.el s¡nd¡cato por t¡6mpo ¡ñdefin¡do esto equivale a t; apli-
cación de la cláusu¡a do €xclusión por separación sin base le-
gal y estalutaria, por lo que ¡ncurr€ en rosponsabilidad.
"§USPEIISIÓ INOEFINIOA DEL TRABAJADOR COMO CORRECCIÓI,¡
OISCIPLII,IARIA SINDICAI., EOUIVALE A LA APLICACION DE LA CLAUSI]LA
0E EXCLUSI0N P0R SEPARAC¡óN. Las corrocciones disclplinarias 6stabteci-
das.an los eslalutos a que se retiere ol arflcLlio 37t faacion V de la tey
de la materia son facultades consign¿das a favor del sindicato lilular dál
conlralo colectivo o d6l admin¡strador det contrato ¡0y para que el patón
la8 ¿plique a los miembros que sean sanctonados p;r et si;dicato' e3to
¡lonllica que la referida sancrón squlvale a la que aplica la empresa cuan-
do asl lo determina e¡ re0tamento intorior de trabajo y como li co,reccron
188 Derecho Colectivo del Trabajo
por parte del patrón y la corrección disciplinaria aplicada por un sindicato
tiene los mismos efectos, por perseguirse en ambas s¡luaciones la suspen.
sión en el trabajo como medida disciplinaria, eslo s¡gnifica que al exislir la
misma consecuencia lurídica, le dobe sor aplicada lambién la misma dispo-
sición reguladora a que se rcfier€ el artfcúlo 423 de la Ley tederal dsl fra-
bajo en su fracc¡ón X. Ahora bion, si el patrón suspende indefl¡ldámo¡te a
un trabajador esa suspensió¡ se eqú¡para a un despido, puos so 16 ¡mpide
que preste sus s€fvlclos sin fundamento legal, ya que la suspensión no
debe exceder como lo ordena ei úllimo ordsnamienlo jurÍdico citado, d€
ocho dlas, por lo que la corección disciplinaria de suspensióñ iñpuosta
por un sindicalo ro debo exceder de ial término y si tal medida €s impues'
la por el sindicato por llompo ¡¡dofnido esto equivale a la apl¡cación de la
cláusula de exclusión por seoaración sin base leoal y ostalutaria, por lo
que ¡ncufre cn fesponsab¡lid¿d. No. Registro 242,806. Jufispfudencia
Matoria(s): Labo'¡1, Septima Epoca. Cuarta Sala, Semanario Judicral de la
Federac¡ón 175'180 0uinta Parte, Tesis: Pág¡na: 66.'
4. Formulac¡ón
El procedim¡snto de formac¡óñ del reglamento interior de tra_
bajo es totalmente dist¡nta de lo establecido pará el contrato
colectivo de trabajo, en el que únicam€nte pueden colobrarlo
los sind¡catos de los trabajadores y el patrón.o patrones, €n
el reglamento el legislador consldoaó a efecto de evitar actos
arbitrarios que los trabajadores deben part¡c¡par en su d¡scu_
sión y aprobación, nombrando a sus representantos en una
coal¡ción o comisión mixla coñst¡tuida solo para es€ efecto,
por lo quo ante la negativa de los traba¡adores a celebrarlo él
reglam€nto es de difícil de realización.
Al rospecto, el anlcúlo 424, d¡spone que én la formación
del reglameñto se observarán las normas siguientes:
I. Se formulará por uñ¡ co,r¡isió¡ mixt¡ de represe¡tant€s de
los rrabaiádores y del paüón;
II. Si las pártes s€ pones de acuerdo, cu,lquierá de €ll¿s, den
tro de los ocho dias siguientes, su firma, lo depositará anre
¡ JLn,á de I onc:liac,u. \ ArbL¡¡e:
III. No Frodu.irán ningún €fecro legal las dlsposiciones co¡tr¿
rias á está Ley,4 sus reglamefltos, v á 1os conrratos colecti-
vos y .onrraros leyi y
Iv. Lós üábajadores o el p¿trón, ed cualquier tiempo, Podrá.
solicit¿r de la Junta se subsanen las omisio¡es del reglame¡.
to o se reviseo sus disPosiciones cc¡üárias ¿ esta Ley i
demás normas de trabajo.
RaJasl Tena Suck Hugo ltalo Morales Saldaña 189
Del precepto anterior se ¡nf¡ere, que el roglamento debe
formularse por una comisión m¡xta, formada por igual num€ro
de representant€s de los trabaiadores y del patrón, y no s6
€stablece la ¡nlorvenc¡ón del sindicato titular del contrato co-
Iectivo de trabajo, aunque en la practica además de los repre-
seotant€s obreros, los sind¡catos part¡c¡pan en su foamulac¡ón
s¡n ser un elomonto 6s6ncial, s¡n embargo es ¡nd¡scutible que
la represeñtación de los trabajadores debe ser mayoritaria
para que surta efectos legales. Los trabajadores minoritar¡os
no pueden celebrarlo.
De exislir acuerdo en los integrantes de la comisión mix-
ta, cualqui€ra de las partes dentro de los ocho días s¡guientes
de la f¡rma, lo deposilará ant€ la Junta de Conc¡liacióñ y Arbi-
traje. por lo que la eficacia del reglamento interior de labores,
se encuentra coñd¡cionada a su deposito ante la autoridad la-
boral competente, en ¡a intel¡gencia ds qu6 no producirá elec-
to l€gal las d¡spos¡cioñes pactadas que s€an contrar¡as a la
ley, sus Reglamentos, Contratos Colectivos y Contrato Ley, y
que ev¡dentemente afecten los derechos adqui.idos de los
trabajadores.
En la practica las Juntas previo a su depósito €xig€n se
anexen al reglamento las actas de constitución y de aproba-
c¡ón de la com¡s¡ón mixta, a etecto de corroborar el cumpli-
mi6ñto de los reqursrtos legales.
.REGLAfiIEilTO INTERIOR DE TBABAJo. sU ELABoRAcIÓI{ Y REGISTRO
N0 ES oSI|GAC|ÓN EXCLUS|VA DEL PATRÓN. La etaboractón y ot rooislro
dol Bag¡amsnlo lnle or ds fñbajo, no es una obligación única y exclusiva-
menle a cargo dol patrór, s¡no que, la Ley Federal del Trabajo pr€ré ¡a
participación, en ambas elapas, do los representanles de los trabajadores,
pües en el artfculo 424, fracc¡ones ly ll, so sslablec€ qúe el mismo se
formulará por una comisión mixla de r€prosentantos d6 ¡os lrabajadúres y
del patrón y que, si las partes se ponen de acuordo, cualquisra de ellas,
dentro de los ocho JÍas s¡gú¡entes a su,l¡rma, lo depos¡lará anto la Junta
de Conc¡liación y Arbitraj0. No. Re0istro: 230,454, fesis aislada lvlaleria(s);
Adminislraliva, 0clava Epoca, Tribunales Colegiad0s de C¡rcuito, Semanario
Judicial de la Federación Jl, Segunda Palte-2, Julio a Diciemb¡e de 1988,
Tesis: Páginar 467.'
En cualqu¡er tiempo, los trabaiadores o el pat.ón, podrán
solicitar de la Junta so subsane las omisiones dei Reglámento
o se revise Sus disposiciones contrarias a la Ley, a través del
"Procedimiento Especiá|" establecido en el artículo 892 de Ia
Ley Federal del Trabajo, s¡n embargo en la practica este pro-
ceso dé integación y revisión del reglamonto es inoperante,
190 Derecho Colectivo clel frabajo
requir¡éndose luego entonc€s, el acuerdo de voluntadss para
estos ef€ctos.
"REGLA EilIO IIITERIOR DE TRABAJO, PROCEDENCIA DE LA ACCION
PARA LA FonMAClÓñ DE UN. El arlfculo 424, fracc¡ón lv de la lsy laboral,
exorcsamenlo señala quo los lrabajadores o el patrÓn podrán sol¡cltar de la
Jünta so §ubsanen las om¡sione§ del reolamonlo lnlerior ds lmbaio o §e re'
yison sus disposicionos contrarias a la ley y demás romas de trabaio; sin
ombargo, dicho prscepto legal, además lleva implicilo el señalamiento de la
acción de los mismo§ suietos pata foclamar la lormaclÓn d8l reglam§nto da
mér¡lo, puss de otra manera carecela de ob¡eto la§ di§posicionss laoales
lue se refiercn a la creación de esas rcolamentaciones, cuya existencia
constituye un derecho para quienes soslienen üna relación laboral, por
cúanto que en tales re0lamentos se conli6nen las d¡sposic¡ones obligatorias
quo regulen intsrnamenie el desarollo del faba¡o en una empresa. conso'
cuentemenie, ose derecho pued6 hacerse valer iull§d¡ccionalmente p0l m0'
dio de la acclon que corresponda. No. Registro: ,142,577. Tesis aislada Ma'
teria(s): taboral. Séptima Epoca. Cuana Sale, Semanarto Jud¡cial de la
Fadarcci,n 217-228 ou¡nta Parte, Tesis: Página: 48. lnlorme 1987, Segunda
Parie. Cüarta sala, tesis 57, páo¡na 46.'
5. Ámbito de Aplicaclón
En una empresa o estaólec¡miento puedeñ exist¡r diversos 16-
glam€ntos, para trabajadores sind¡calizados y de confianza, o
bien uno solo, €n caso de quo en el reg¡amento ¡nter¡or de
traba¡o no se estable2ca el ámb¡to de apl¡cación por analogfa
puod€ interpretarse eñ lérminos del artlculo 396 do la Ley que
"las esl¡pulac¡ones del conlrato colectivo se exliend€n a todaa
las personas que trabajen €n la emprssa o establocim¡ento,
aunque no seañ miembros del s¡nd¡cato que lo haya
celebrado, con la lim¡tac¡ón consignada en el ártículo ,84."
Por su parte, el artículo 184, dispone que-'las condicio-
nes de traba¡o conton¡das en el contralo colect¡vo que riia en
la empresa o establecimientg se exteñderán a los irabaiadoroS
d6 confianza, salvo disposic¡ón 6ñ conlrario cons¡gnada €n 9l
mismo contrato co¡eclivo."
Luego €ntonces, ias disposiciones del reglamenlo interior
de labores se ext¡enden a todas las personas que trabajen en
la empresa o establoc¡miento aunque no sean m¡embros del
sindicato, lo que ¡mplica reconocer el carácier general de esto
ordgnamiento, el princ¡p¡o de igualdad enlre los traba¡adore§
y el respolo a los kabajadores libres, en caso d€ existir dispo'
s¡ción en e¡ reglamento, que excluya exprosamente a los tra'
bajadores de confianza no será apl¡cable.
Rafa€l Tena Suck Hugo ltato Morates Satdaña 191
..EiIPI.EADOS
DE CONFIANZA; TAMEIÉN sE APLIcA A Los, EL
REGLAMENfo lNTERl0E DE TRABAJ0. Conforme at.artícuto 101 de ta Loy
Federal de¡ Trabajo, el Reglamen(o t¡terior det Trabaio es el conjunto d;
disposiclones obligalorias para trabajadores y patrones en et desaro o de
las labor6s de 0na negociación y lógicamente debe entenderse que sus dis-
oos,cionos obligan ¿ todos tos lraóaladores de la neoocracton m¡sma ¿un a
los de c,,nfianza, se0ún se despronde del mismo ¿rttculo 101 v del 105 de
la ley c¡l¿da, en el qu6 se e¡presa que para que un reolament; sea obl¡ga.
lorio sn el eslablecimiento o negociación de qto se traia, debe depositaise
un ejemplar del m¡sño ante la Junla da Concitiació¡ y Arbifaje córrespon-
diente, pues en ambas d¡sposlciones no se indica, t¡ tendta sentjdo que
as¡ se hicler¿ que lal regtamenlo no se apltcar¿ a los empreados de cón-
f,anz¿. No Registfo: 275.443, Tesis aistada Materia(s): Laborat. Sexta
Epoca: Cuada Sata, semanario Judiciat de la Federa¿i¡n, oüinta pafte,
XXXVlll, Tesis: Págioa: 25.'
6. Formalidades
El artículo 425 d¡spone que el reglamento sunirá efectos a
partir dg la fecha de su depósito. D€berá imprimirse y repartir-
se entre los trabajadores y se fijará en ¡os lugares más visi-
bles del ostablecimiento, lo que corrobora que e¡ depósito
ante la autoridad laboral es un requ¡sito de eficac¡a jurfdica.
Para efectos de conocimlento y observanc¡a del regla-
menlo por parte de los trabajadores debeaá imprjmirse y re-
part¡rse entre trabajadores, no se establece sañción algu;a si
no se impr¡me y reparte, y además dobe fijará en los iugares
más v¡s¡bles de ¡a empresa. solo en este calo se aplicaÍá-n lás
sanciones ádministrat¡vas procedenles.