FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJÉRCITO NACIONAL

COPIA No._____ DE _______ COPIAS

COMANDO DEL EJERCITO
BOGOTÁ DC. 26 SEP DE 2002

No .499045/ CE - JEDOC - 335

DIRECTIVA PERMANENTE No. 300- 5-02 00182
ASUNTO : Normas sobre Doctrina y Educación para la Formación,
Capacitación, Especialización, Instrucción y Entrenamiento, para
el personal de Oficiales, Suboficiales y Soldados del Ejército
Nacional.

AL :

I. OBJETIVO Y ALCANCE:

A. FINALIDAD:

Unificar criterios, impartir normas y emitir órdenes, de carácter permanente,

tendientes a regular todos los aspectos relacionados con la educación
integral de la Fuerza, en sus diferentes niveles de formación, capacitación,
especialización, instrucción y entrenamiento. Dentro de este contexto, se
busca (con el presente documento), regular todas las actividades que se
refieran a la dirección, planeación, organización, conducción, evaluación y
supervisión de la Educación Militar, de tal manera que su aplicación
garantice y facilite a todos los niveles del mando, una adecuada formación
que permita alcanzar el nivel de idoneidad esperado para el cumplimiento de
la misión institucional encomendada.

B. REFERENCIAS:

Primordialmente son documentos legales que sirven de soporte para el

asunto propuesto, los cuales – para apreciar mejor la tradición jurídica de los
mismos- son los siguientes, en orden cronológico:
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• Decreto 1211/90, por el cual se reforma el estatuto del personal de

Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.

• Constitución Política de Colombia de 1991.

• Ley 30/92, por la cual se organiza el Servicio Público de la

Educación Superior.

• Decreto 989/92, por el cual se reglamentan algunas disposiciones

del decreto 1211 de 1990, sobre el Estatuto del personal de
Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.

• Directiva permanente 300-4-92, para la instrucción, capacitación y

entrenamiento del Ejército.

• Directiva 300-5-01 para la instrucción entrenamiento y

reentrenamiento para el personal de Oficiales , Suboficiales y
soldados del Ejército

• Disposición 045/93, por la cual se organiza la Educación Superior

de las Fuerzas Militares.

• Decreto 1403/93, por el cual se reglamenta la Ley 30 de 1992.

• Decreto 837/94, por el cual se establecen los requisitos para

notificar e informar la creación y desarrollo de programas
académicos de pregrado y de especialización de educación
superior.

• Decreto 1860/94, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 115

de 1994 en los aspectos pedagógicos y organizativos generales.

• Ley 115/94, por la cual se expide la Ley General de Educación.

• Decreto 1790/00, por el cual se modifica el decreto que regula las

normas de carrera del personal de Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares.

• Decreto 1799/00, por el cual se dictan Normas sobre Evaluación y

Clasificación para el personal de Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares y se establecen otras disposiciones.

• Decreto 1797/00, por el cual se expide el Reglamento de Régimen

Disciplinario para las Fuerzas Militares.
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• Decreto 1793/00, por el cual se expide el régimen de carrera y

estatuto del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas
Militares.

C. VIGENCIA:

A partir de la fecha de su expedición.

D. RESCISIONES:

Las Directivas y Documentos que sobre instrucción y entrenamiento haya

publicado anteriormente la Fuerza.

II. INFORMACIÓN:

A. ANTECEDENTES:

Como es sabido, la educación es un factor fundamental del desarrollo

humano. A través de ella, cada país - con base en los rasgos típicos de su
historia - forma los profesionales que requiere, fomenta la investigación en
la ciencia y la tecnología y crea personas cultas que posean una visión
global de lo que sucede. De ahí que la educación sea el eje para
transformar a Colombia y conducirla a ocupar un destacado lugar en el orbe.
Recuérdese que un país más pequeño que el nuestro, como lo fue Grecia
en la antigüedad, gracias a la educación - entendida, en la forma que se
acaba de presentar- después de 2800 años, sigue influyendo en el mundo.

En este punto decisivo de la educación, a las Fuerzas Militares, les

corresponde una tarea altísima y, más aún, al Ejército, en este sentido.
Durante los últimos 10 años el Ejército se ha orientado en el área de
capacitación a través de la Directiva 300-5/01 sobre Instrucción,
Capacitación y Entrenamiento. Este documento ha tenido, durante los
últimos dos años, modificaciones sustanciales en algunos de sus Anexos; lo
cual ha facilitado el proceso de su actualización, especialmente en el área
de instrucción y entrenamiento de los soldados. Sin embargo, y a pesar de
estos esfuerzos, en la actualidad existe la necesidad de revisar los
currículos académicos de las escuelas de formación, de capacitación y de
especialización del Ejército, en busca de actualizarlos militarmente al nivel
de la guerra interna que vivimos. En consecuencia, se observa también la
necesidad de llevarlos a una planificación y ejecución que sea manejable
tanto nacional como internacionalmente. Porque, precisamente, la
comunidad internacional ha entendido la complejidad del problema
colombiano y la guerra interna que padecemos; la cual se encuentra
monitoreada por diversos Organismos que ven en el narcotráfico un intento
 4

por desestabilizar nuestra democracia y con ella nuestro sistema educativo.

De ahí el acercamiento con el Ejército de los Estados Unidos, el cual nos ha
dado la oportunidad para que líderes militares seleccionados de nuestro
país, se especialicen en tecnologías computarizadas muy avanzadas.

Los resultados operacionales alcanzados en este punto, a partir de 1999,

son un argumento válido que demuestra que un Ejército educado para la
guerra, posea adecuadas condiciones de entrenamiento para alcanzar los
objetivos propuestos. Consciente de lo dicho, a partir del año 2000, el
Ejército colombiano al reestructurarse - luego de una sana y profunda
autocrítica - reorientó la educación del personal mediante una Jefatura de
Educación y Doctrina (JEDOC), Organismo dedicado exclusivamente a
buscar la excelencia de los oficiales, suboficiales y soldados colombianos.

Todo lo anterior, culmina en la presente Directiva 300-5/01 centrada en la

educación que se requiere para ganar la guerra contra los grupos
guerrilleros de asesinos, narcotraficantes, violadores constantes de los
Derechos Humanos - incluyendo los de la población infantil y de jóvenes
menores de edad- secuestradores, extorsionistas y terroristas. Guerra que
debemos ganar, que tenemos que ganar, que hay que ganar en un breve
tiempo. Así como se habla de una “Economía de guerra” hay que hablar hoy
de una “Educación de guerra” para conseguir la victoria y dar nacimiento a
una “Educación de paz“ con justicia social y seguridad armada. Es decir, en
suma, una “Educación integral“.

B. GENERALIDADES:

MARCO FILOSOFICO:

Se trata de elaborar no un perfil maquillado sino real, exigido por esta

nobilisima causa: la defensa, con las armas y dentro de la ley, de nuestra
democracia fundamentada en los Diez Mandamientos de la Ley de Dios.
Democracia en la que existimos como República soberana y gracias a la
cual cada persona puede realizar libre y ordenadamente sus sueños, sus
aspiraciones, en suma, su Programa de Vida – con sus aspectos corporal,
familiar, ocupacional, económico y religioso- y así alcanzar su plenitud
definitiva luego de forjarse en su paso por el mundo.

Esta causa en el pasado fue defendida por los iniciadores de la gesta

emancipadora a partir de 1810 – Nariño, Caldas, y más adelante Bolívar y
Santander- en guerra contra la España desfigurada de Sámano y el fatídico
Pablo Morillo. En el presente dicha causa está siendo defendida – en una
guerra crucial y decisiva- contra grupos de guerrilleros asesinos que
pretender suprimir nuestro sistema democrático de vida antes señalado,
para convertirnos en un vasto campo de concentración producto de una
tiranía implacable. Por ello, esta guerra debemos ganarla todos – con las
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Fuerzas Militares a la cabeza - frente a los malos hijos de Colombia, que,

equivocadamente creen que obran en forma correcta. En el futuro esta
causa seguirá siendo defendida en contra de quienes a ella se opongan con
violencia. Como se ve, en el transcurso del tiempo, los Comandantes y las
tropas se han ido sucediendo pero la causa señalada permanece intacta.

Ahora bien, esa defensa, la asume el militar colombiano íntegramente, hasta

su última gota de sangre sin cálculos egoístas y, si es necesario con la
ofrenda de su vida. Tal hecho constituye la mística, término que es exigente
y comprometedor.

Desde luego, el militar colombiano siempre ha obrado con esa mística; pero
el momento que actualmente vive la Patria, impone profundizarla de
manera sistemática para que irrigue mas enérgicamente todas sus
actividades castrenses.

Para el logro de lo anterior el instrumento decisivo es la educación

orientada, en el presente caso, por el Ejército Nacional a través de su
Jefatura de Educación y Doctrina (JEDOC), producto de la cual es esta
Directiva Permanente.

Situados en este punto, hay que distinguir dos categorías que se

complementan jerárquicamente:

Para el militar de carrera –Oficial, Suboficial o Soldado Profesional -, cuyo

programa de vida en su aspecto ocupacional es la profesión de las armas,
la mística indicada reúne los siguientes rasgos: tiene que reforzarse con la
filosofía militar y sus virtudes; animar el conocimiento altamente tecnológico
computarizado e igualmente animar el idioma que es indispensable en la
comunicación de hoy: el Inglés. Sin hacer a un lado o abandonar las
enseñanzas obvias vigentes y el complemento – en el caso de los oficiales
– de carreras universitarias que potencian la capacidad combativa del
militar. Así se obtiene un líder eficaz en defensa de la patria.

Para el militar que cumple un servicio obligatorio – es decir, el soldado

regular-, en cuyo programa de vida no figura la profesión de las armas sino
otro tipo de ocupación en el estamento civil o sacerdotal, la mística
señalada tiene un rasgo: al recibir instrucción militar, jurar bandera y
aprender el manejo de las armas en el estamento militar, está sirviendo para
la defensa de un sistema democrático que le permitirá realizar sus
aspiraciones en un ámbito de libertad y orden; al término de los meses de su
servicio militar obligatorio estará convertido en líder de esa causa que es, en
últimas, la Patria.

En suma, un Ejército basado en una mística sólida, que se extienda a sus

militares de profesión y a sus soldados del servicio militar obligatorio, como
el de Colombia, jamás será un Ejército mercenario y –por encima de todo y
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de todos- no le fallará al pueblo en el campo de combate. Tal es la filosofía

de este perfil.

III. EJECUCION

A. MISIÓN GENERAL

El Ejército Nacional a partir de la fecha cumple los Programas de Educación

Militar en las áreas de la formación, capacitación, especialización,
instrucción y entrenamiento de oficiales, suboficiales, soldados y reserva
activa, mediante el diseño e implementación de un sistema instruccional,
que satisfaga las necesidades de la Fuerza y garantice el cumplimiento de la
misión constitucional.

B. CONCEPTO GENERAL

La misión anteriormente identificada, se desarrolla a través de dos

estructuras que actualmente tiene el Ejército: Primero, la Jefatura de
Educación y Doctrina (JEDOC), quien responde ante el comando de la
Fuerza por el cumplimiento de los objetivos y tareas impuestas. Segundo,
por intermedio de los Directores de Instrucción y Entrenamiento de las
Divisiones, de los Directores de Instrucción y Entrenamiento de las Brigadas
y de los Directores de los Centros de Instrucción y Entrenamiento existentes
en cada una de las Brigadas, que son los encargados de elevar a los
indicadores de la excelencia, la idoneidad y capacidad del Ejército.

1. JEFATURA DE EDUCACION Y DOCTRINA

a. VISIÓN

Organismo con capacidad de proyectar al Ejército Nacional,

mediante la educación, al más alto nivel de eficiencia en tiempos de
guerra y de paz.

b. MISIÓN

Planear , organizar y dirigir la educación del Ejército a nivel nacional.

Generar, difundir y supervisar la doctrina. Adelantar investigaciones
y proyectos que requiera la Fuerza, para elevar su nivel en el campo
profesional.
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c. CAPACIDADES

JEDOC

DIE ESMIC EMSUB CEMIL CENAE

REGLAM. Y DOCTRINA EAS ESINF ESLAN

INVESTIG. Y APLICACIÓN ESCAB ESART ESFER

ESING ESICI ESPAM

EVALUACIÓN E INSPEC.

ESCOM ESLOG ESPRO

DESARROLLO T. HUMANO
ESRCM ESCEQ CER
CURSOS
ESPOM ESAVI BASEN
ADMINISTRATIVA
BASEM
SOLDADOS

2. DIRECCIÓN DE INSTRUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO

a. VISIÓN
Ser el máximo organismo consultor de la doctrina militar del Ejército
colombiano.

b. MISIÓN

Proyectar, generar y fiscalizar, las acciones que en el campo de la

educación demande o requiera el Ejército.
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c. CAPACIDADES

1) Actúa como ente fiscalizador y veedor de la actividad educativa

que adelantan las Unidades Operativas, las Tácticas y las
Unidades orgánicas de la Jefatura de Educación y Doctrina.

2) Dirige, recolecta, procesa, difunde, controla, registra y archiva

todos los aspectos y actividades relacionados con la educación
en el Ejército.
3) Proyecta, controla y registra todos los cursos que desarrolle el
personal de la Fuerza.

4) Dirige y controla las actividades de las Ligas Deportivas Militares

asignadas.
5) Responde por la ejecución del convenio SENA – Fuerzas
Militares.

6) Orienta y controla los programas de educación a distancia que

desarrolle la Fuerza.

7) Asesora a la Jefatura de Educación y Doctrina, en lo referente a

reglamentación y doctrina, investigaciones tendientes a superar
el nivel educacional de la Fuerza, y evaluaciones e inspecciones
en el área educacional del Ejército.

3. ESCUELA MILITAR DE CADETES

a. VISIÓN

Proyectarse como el primer Instituto de formación castrense del país,

capacitando al futuro Oficial del Ejército en las áreas del conocimiento
militar y otras disciplinas académicas afines a la carrera de las armas,
con especial énfasis en el liderazgo y la promoción y defensa de los
Derechos Humanos.

b. MISIÓN

Formar integralmente al Cadete como profesional en Ciencias

Militares, con estudios complementarios en otras ciencias, para que
esté en capacidad de liderar, conducir e instruir a los hombres en la
guerra y en la paz; administrar eficientemente los recursos teniendo
como valores fundamentales de su profesión el honor militar, la
honestidad, la disciplina, el valor, la ética, la protección del medio
ambiente y el respeto por los Derechos Humanos para que como oficial
del Ejército sea un líder militar.
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c. CAPACIDADES:

1) Desarrolla los cursos de formación, cuyo objetivo fundamental es

ingresar al escalafón de oficiales con un mando idóneo, con
conceptos modernos y capacitados táctica y técnicamente y con
una sólida formación basada en principios y valores; que le den
confianza al mando superior y garanticen ganar la guerra.

2) Forma al futuro Subteniente como líder, comandante, instructor,

conductor, y administrador de Unidades a nivel de Pelotón y de
contraguerrilla.

3) Desarrolla los cursos de contraguerrilla rural para el personal de

Cadetes, avalado por la Escuela de Lanceros.

4) Actualiza los programas profesionales de Ciencias Militares.

5) Continúa y mejora el aprendizaje y la aplicación de las normas de

Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.

4. ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES

a. VISIÓN

Formar suboficiales capacitados y entrenados en todas las áreas de la

preparación militar y que con mentalidad de líderes apoyen su gestión
de mando con autoridad moral y buen ejemplo; que asuman con
responsabilidad institucional su profesión, para garantizar que el
Ejército avance en la búsqueda de la excelencia y se mantenga
incólume en el cumplimiento de su misión constitucional .

b. MISIÓN

Formar integralmente al futuro Cabo Tercero, con capacidad de liderar,

conducir, instruir y administrar eficiente y efectivamente una escuadra
de las armas y/o de los servicios.

c. CAPACIDADES

Desarrolla los cursos de formación, cuyo objetivo fundamental es

ingresar al escalafón de suboficiales mandos idóneos, con conceptos
modernos y capacitados táctica y técnicamente, con una sólida
formación basada en principios y valores, que le den confianza al
Mando Superior y garanticen ganar la guerra.
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Forma al futuro Cabo Tercero como líder, instructor, conductor, y

administrador de unidades a nivel de escuadra y de contraguerrilla.

Desarrolla el curso de contraguerrilla rural para el personal de

dragoneantes, avalado por la Escuela de Lanceros.

Actualiza los programas de tecnología en Ciencias Militares.

Continua y mejora el aprendizaje y aplicación sobre las normas de

Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.

Desarrolla la fase de especialización de Infantería para el personal de

Dragoneantes, avalado por la Escuela de infantería.

5. CENTRO DE EDUCACION MILITAR

a. VISIÓN

Organismo con capacidad de proyectarse como la universidad del

arte militar, en la capacitación y especialización de los cuadros del
Ejército Nacional, buscando el desarrollo integral y la formación de
líderes, con fundamento en los avances científicos y tecnológicos.

b. MISIÓN

Dirigir, ejecutar y administrar la programación académica para la

educación integral de los líderes del Ejército y proponer
recomendaciones para la doctrina de la Fuerza.

c. CAPACIDADES

1) Orienta y controla los currículos académicos para todos los

programas y Cursos que se desarrollen en sus Escuelas
orgánicas.

2) Presenta propuestas y recomendaciones a la JEDOC, sobre

cambios u orientaciones que haya necesidad de efectuar a las
estructuras o programas académicos de sus escuelas.

3) Proyecta sus escuelas orgánicas, como centros de educación

militar, con base en las normas vigentes para la educación
superior.
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4) Presenta las recomendaciones para producción, revisión y/o

actualización de la Reglamentación y Doctrina que requiera la
Fuerza, acorde con la normatividad vigente.

5) Desarrolla las especializaciones de la ciencia militar acorde a

los requisitos de la educación superior.

6) Continúa y mejora el aprendizaje y aplicación sobre las normas

de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.

6. CENTRO NACIONAL DE ENTRENAMIENTO

a. VISIÓN

Ser un organismo con capacidad para formar fuerzas elites del

Ejército Nacional, que decidan la confrontación a favor de la
Fuerza.

b. MISIÓN

Planear, coordinar, organizar, controlar y evaluar el desarrollo de la

instrucción y el entrenamiento para la Fuerza de Despliegue Rápido,
la Escuela de Formación de Soldados Profesionales y los Cursos de
Combate que adelanta la Fuerza.

c. CAPACIDADES

1) Orienta y controla los currículos académicos para todos los

Programas y Cursos que se desarrollen en sus Escuelas
Orgánicas.

2) Presenta propuestas y recomendaciones a la JEDOC sobre

cambios u orientaciones que haya necesidad de efectuar en las
estructuras o programas académicos de sus Escuelas.

3) Unifica el desarrollo, mando y control de los cursos regulares de

combate.

4) Pone en práctica la Doctrina para la guerra regular e irregular,

constituyéndose en la unidad de aplicación del Ejército en tiempo
de guerra.

5) Propone la Doctrina para la organización, misión y funciones de

la Fuerza de Despliegue Rápido.
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6) Suministra los reemplazos para los batallones de soldados

profesionales, de acuerdo con criterios impartidos por la Jefatura
de Desarrollo Humano.

7) Reentrena las Brigadas de la Fuerza de Despliegue Rápido.

8) Desarrolla los Cursos de Formación, para soldados

profesionales, a través de la Escuela de Formación de Soldados
Profesionales, cuyo objetivo fundamental es incorporar y educar
un personal con conceptos modernos, capacitado táctica y
técnicamente, con una sólida formación basada en principios y
valores, para actuar en las Unidades de Combate y Apoyo de
Combate, en la ejecución de operaciones militares que
garanticen ganar la guerra.

9) Mejora el aprendizaje y aplicación sobre las normas de

Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario dentro
de sus unidades.

C. MISIONES PARTICULARES

1. JEFATURA DE ESTADO MAYOR Y SEGUNDO COMANDANTE:

Verifica el cumplimiento de la presente Directiva Permanente.

Orienta los procesos educativos de la Fuerza, de acuerdo a las

necesidades de la misma.

Monitorea los programas y currículos que se adelantan en todos los

institutos y centros académicos con que cuenta la Institución, así como
los de la instrucción y entrenamiento que se impartan.

2. INSPECCIÓN GENERAL DEL EJÉRCITO:

En las revistas de inspección a las diferentes Unidades, verifica el

conocimiento de la presente Directiva y su correcta aplicación.
Igualmente presenta las recomendaciones para mejorar el sistema
educativo de la Fuerza en todos sus niveles.

3. JEFATURA LOGÍSTICA:

Con su estructura organizacional, apoya los requerimientos y

necesidades que demande la implementación de esta directiva.
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4. JEFATURA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

a. Planea, dirige y supervisa la educación del Ejército a nivel

nacional.

b. Genera y difunde la doctrina institucional.

c. Adelanta las investigaciones y proyectos que requiera la Fuerza,

para elevar su nivel en el campo profesional.

d. Establece las necesidades de cursos de capacitación y

especialización, tanto en el país como en el exterior, para el
personal de la Fuerza.

e. Promueve y gestiona la creación del Centro de Simulación para

ejercicios tácticos.

f. Administra los recursos destinados para una adecuada

capacitación del Ejército.

g. Promueve e incluye en todos los programas de las Escuelas de

formación y capacitación, las materias de Informática e Inglés..

5. JEFATURA DE DESARROLLO HUMANO:

a. De acuerdo con la normatividad vigente, selecciona los integrantes

a los diferentes cursos de especialización y por ascenso
(nacionales o internacionales), teniendo en cuenta las necesidades
y perfiles que determine la Jefatura de Educación y Doctrina.

b. Mantiene actualizada la base de datos de personal con los Cursos

y especialidades que adquieren los integrantes de la Fuerza. De
manera que en los planes de traslados, se consiga la célebre tesis
administrativa de ”el hombre indicado para el puesto apropiado”.
O sea coincidir –en lo posible- el cargo con el perfil de la persona.

c. Comunica los llamamientos a curso en el país, con seis (6) meses

de anticipación.

d. Mantiene los efectivos de profesores militares, en las unidades

orgánicas de la Jefatura de Educación y Doctrina, que garanticen
el cumplimiento de la misión educativa.
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6. JEFATURA DE OPERACIONES:

En coordinación con la Jefatura de Educación y Doctrina, determina las

necesidades del personal de Inteligencia y de operaciones sicológicas,
para programar los cursos de especialización correspondientes a estas
áreas.

7. DEPARTAMENTO E-3:

Coordina con la Dirección de Instrucción y Entrenamiento y con la

Jefatura de Desarrollo Humano, las directivas de incorporación y
aquellos aspectos de organización que tengan relación con la
educación militar de oficiales, suboficiales, soldados profesionales y
soldados regulares.

En coordinación con la Dirección de Instrucción y Entrenamiento,

mantiene actualizada, en su banco de datos, las estadísticas
correspondientes a los cursos y saltos de paracaidismo.

8. DEPARTAMENTO E-4

Incluye, en la directiva de fondo interno, la destinación del 4% de los

recursos captados por dicha actividad por el Ejército, con destino a la
capacitación y entrenamiento. Estos recursos quedarán a orden y
serán administrados por la Jefatura de Educación y Doctrina.

9. UNIDADES OPERATIVAS MAYORES Y MENORES

a. Responde ante el Comando del Ejército por la aplicación de las

normas y disposiciones que imparte el Comando de la Fuerza y
que le son asignadas a través de esta directiva.

b. Desarrolla los cursos extraordinarios de formación de suboficiales

y otros que determine el Comando del Ejército, previstos en la
programación anual de cursos.

c. Responde por la aplicación del convenio SENA – Fuerzas

Militares.

d. Los Comandos de Brigada, mantienen la organización de los

centros de instrucción y entrenamiento, bajo los siguientes
criterios:

1) A nivel Unidad Operativa Menor, la Fuerza tendrá dentro de su

estructura organizacional, los Centros de Instrucción y
Entrenamiento. La Jefatura de Educación y Doctrina, a través
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de la Dirección de Instrucción y Entrenamiento, produce un

documento donde se determinen los aspectos generales y
particulares sobre la organización y funcionamiento de dichos
centros en cada caso.

2) Asigna personal especializado, en cada una de las áreas de

instrucción, que garantice el éxito en la formación de los
alumnos, dándoles continuidad en su delicada misión de
preparar los combatientes de la Fuerza.

3) Aprecia continuamente la situación de instrucción como un

mecanismo de suma importancia para enmendar y corregir
fallas, detectar debilidades y reorientarlos cuando sea
necesario.

4) Emplea los Estados Mayores para que, periódicamente, y

desde la óptica de su área de responsabilidad, coadyuven a la
optimización de los Centros.

5) Desarrollan la autocrítica como herramienta de mejoramiento

continuo.

D. INSTRUCCIONES GENERALES DE COORDINACION

Para el cumplimiento de la presente directiva permanente se debe dar estricta

aplicación a los criterios que a continuación se relacionan, los cuales
proporcionan la base para planificar la educación militar, tomar las acciones
necesarias relacionadas con los recursos, evaluar el aprovechamiento del
personal, la educación y la administración docente:

1. ENTRENAMIENTO Y REENTRENAMIENTO

a. La primera obligación de un comandante, a cualquier nivel, es el

entrenamiento, la segunda, el combate.

b. Un comandante debe conocer las debilidades de entrenamiento que

tienen sus hombres; identificadas, orientar el reentrenamiento hacia
esas áreas.

c. Como en el combate, el entorno del mismo, lo hace caótico e

imprevisible, hay la necesidad de un entrenamiento permanente.
Durante el combate, los Soldados rasos tienen que llegar a actuar en
forma refleja pero sin perder la iniciativa ante situaciones nuevas. Y
esto se logra solamente, entrenando, entrenando y entrenando.

d. Todos los programas académicos, la instrucción y el entrenamiento,

deben estar orientados a capacitar y formar soldados idóneos, en el
 16

cumplimiento de la misión, -función- que cada unidad o que cada

hombre cumple.

e. Ningún Soldado regular del Ejército de Colombia, podrá entrar a

ejecutar operaciones militares, si no ha desarrollado en forma
completa, las cuatro (4) fases iniciales de Instrucción.

f. Los Centros de Instrucción y Entrenamiento, serán escuelas líderes de

la instrucción y el entrenamiento en el Ejército. Allí, en estos Centros,
se desarrollarán las fases de instrucción y el reentrenamiento de los
Soldados y Cuadros de mando.

g. La Brigada de Aviación del Ejército, para optimizar el entrenamiento de

sus hombres, tendrá un Centro de Instrucción y Entrenamiento, el cual
estará bajo el control directo del Centro de Educación Militar –CEMIL-.

h. En todo programa de entrenamiento y/o reentrenamiento que

adelanten las Unidades de la Fuerza, hay necesidad de tener en
cuenta los niveles de instrucción y capacitación militar de los hombres
y de la Unidad que se va a entrenar. De esta manera los programas a
ejecutar buscarán impartir nuevos conocimientos o reafirmar los
adquiridos. Igual consideración hay que tener en el momento de
impartir la instrucción, considerando que en estos programas, lo que se
le enseña a un Soldado, no es lo mismo que se le enseña al Suboficial
o al Oficial. Normalmente, durante el entrenamiento existe la
obligatoriedad, donde los cuadros son instruidos con sus soldados.

i. La sexta fase. Por ningún motivo se puede o debe suspender esta fase
de instrucción. Para suspenderla, hay necesidad de tener autorización
del Comando de la Fuerza.

2. CURSOS

a. Los cursos de especialización que adelanten los oficiales y

suboficiales deben ser programados y asignados, buscando la
especialización del personal en áreas definidas. Los distintivos de los
cursos no son para adornar las solapas de los uniformes. Al contrario
son un símbolo de idoneidad con la especialidad seleccionada.

b. Las escuelas deben saber y recordar permanentemente, que los

cursos que adelantan los alumnos, (oficiales – suboficiales) obedecen
a un proceso metodológico progresivo, donde los programas van
enlazados. Para ello, los directores de las escuelas, tienen que
coordinar, entre sí, los diferentes niveles de cada Curso, para evitar
repeticiones o causar vacíos en la formación educativa del personal a
su cargo.
 17

c. Los cursos de formación, capacitación y especialización,

especialmente el área táctica, debe desarrollarse buscando una
instrucción personalizada. Esto se logra, a través de pequeños
grupos de instrucción (PGI), donde los alumnos, sean los
protagonistas de la clase y el Instructor, un guía y un administrador
de la misma.

d. Los programas y currículos académicos que se encuentran definidos

en esta directiva, para cada Instituto o Escuela de Formación,
capacitación y/o especialización, no pueden ser modificados sin
razones suficientes en lo relativo a su duración y su estructura
académica curricular.

e. Los programas académicos que tengan que ver con la normatividad y

directrices impartidas por el Ministerio de Educación Nacional, deben
ser coordinados y estar acordes a lo impuesto por el Ministerio citado.

f. Para el Comando de la Fuerza, es de vital importancia la preparación

física del hombre; por ello, en todos los cursos tendrá un valor
académico la condición física.

3. OTROS ASPECTOS:

a. Escuelas de Formación. Actualmente el Ejército cuenta con tres (3)

(para futuros oficiales, suboficiales o soldados profesionales). Estas
unidades cumplen con los programas académicos militares,
previamente contemplados en la presente Directiva, como los
procesos de ingreso y ascenso según el Anexo ”A”. Sin embargo, el
Ejército, ante situaciones especiales, puede alterar o modificar los
programas y fechas de ascenso. Para estos casos, solamente es
potestativo el Comando de la Fuerza llevar a cabo estas
modificaciones.

Para los oficiales, el único centro de formación es la Escuela Militar

de Cadetes ”General José María Córdova”. Para los suboficiales, la
Escuela Militar de Suboficiales ”Sargento Inocencio Chincá” y las
Unidades Operativas Mayores, a través de cualquiera de sus
Brigadas, cuando el Comando del Ejército así lo disponga. Para estos
casos, quien avala y diseña el programa de instrucción, es la
Dirección de Instrucción y Entrenamiento del Ejército.

Para los soldados profesionales, el centro de formación es la Escuela

de Formación de Soldados Profesionales, ESPRO, Unidad que
actualmente labora para los Batallones de Contraguerrillas de las
Divisiones, Brigadas y Fuerza de Despliegue Rápido.
 18

Los Batallones o Unidades Organizadas con soldados profesionales,

diferentes a las antes mencionadas, tales como las unidades del plan
10000, plan fortaleza, de la Brigada contra el Narcotráfico, etc. serán
abastecidas o apoyadas con dicho tipo de soldados, a través de
reservistas que voluntariamente quieran ingresar al Ejército como
soldados profesionales. Estos hombres, serán concentrados en los
Centros de Instrucción de cada Brigada y sometidos a un
entrenamiento militar con una duración de seis (6) semanas. Este
programa de instrucción se encuentra incluido en el anexo “B” de la
presente Directiva.
b. Niveles de entrenamiento. Para los procesos de entrenamiento y
reentrenamiento, el Ejército define los siguientes niveles:

1) Primer Nivel: Básico. Todos los soldados del Ejército Colombiano,

tienen un nivel básico de instrucción que lo constituyen las cuatro
fases iniciales de instrucción:

• Primera fase: Individual básica y de combate.

• Segunda fase: Instrucción de guerrillas y contraguerrillas.
• Tercera fase: Pelotón y especialistas.
• Cuarta fase: Unidad fundamental.

2) Segundo nivel: reentrenamiento de sostenimiento. Con una

duración de 3 a 5 días. Se pretende con este reentrenamiento
evitar la pérdida de habilidades y destrezas específicas
individuales, de equipo, escuadra, pelotón o unidad fundamental,
haciendo énfasis en las áreas de preparación técnica y táctica,
buscando mantener el nivel de preparación inicial, corregir fallas
en el empleo de las armas individuales y de acompañamiento y
mejorar los procedimientos en el combate.
3) Tercer nivel: reentrenamiento de actualización. Con una duración
de 13 días. Consiste en adelantar un reentrenamiento especial
técnico táctico, programado por el Comando del Ejército para los
batallones de contraguerrillas, batallones de soldados
profesionales, y batallones de soldados regulares de quinta fase,
de acuerdo con lo establecido en la Directiva 00094 de 2000. Los
centros de instrucción y entrenamiento deben dar estricta
aplicación a las materias programadas para éste, empleando las
ayudas, Colimodios, videos, planes de lección y horarios enviados
por la Dirección de Instrucción y Entrenamiento del Ejército.

4) Cuarto nivel: reentrenamiento a nivel Unidad Operativa Mayor o

Menor, con una duración de 4 a 5 días. Busca adelantar un
reentrenamiento con sus unidades orgánicas, de acuerdo con
área de su jurisdicción, teniendo en cuenta los factores METT-T y
 19

partiendo de la base que ninguna operación se puede adelantar

sin llevar a cabo dicho reentrenamiento.

c. Aparte de los temas anteriores, quiere el Comando del Ejército, que

todos los Comandantes a todos los niveles, mantengan sus esfuerzos
hacia las áreas militares que a continuación se registran:

1) Trabajo en equipo. Lograr la cohesión y el trabajo en equipo es

fundamental para alcanzar el éxito. Los Soldados combatirán con
firmeza y valentía cuando estén bien entrenados, cuando respeten
y tengan confianza en sus líderes y compañeros y cuando estén
bien alimentados como lo indicaba Napoleón al decir que los
ejércitos avanzan sobre los estómagos de sus soldados. El no
poder desarrollar un sentimiento de trabajo en equipo, con
Soldados nutridos de acuerdo con el medio donde actuarán, hace
ineficaz una organización. El entrenamiento y la aplicación de la
táctica y la técnica proporcionan la base para un desempeño
efectivo en las múltiples actividades.

2) Operaciones nocturnas. Se ha evidenciado que las acciones

nocturnas es la forma más eficiente para desarrollar operaciones
actualmente. La tecnología permite la aproximación al enemigo
viéndolo y sin que él nos observe, facilitando así la aplicación de la
sorpresa.

3) Principios de la guerra. La aplicación de los principios de la guerra

maximiza las posibilidades de éxito y su omisión aumenta las
probabilidades de fracaso. Ellos son: La sorpresa, la seguridad,
la maniobra, la ofensiva, la masa, la unidad de mando, la
economía de Fuerzas (y de medios), la sencillez, el objetivo y
el apoyo de la población. La mayor aplicación de uno o varios
de estos principios en cada operación, lo determina el análisis de
la situación específica durante el proceso militar de toma de
decisiones (PMTD).

4) Lecciones aprendidas. La historia militar universal indica que un

Ejército, que no tiene en cuenta sus propias experiencias para la
actualización de su doctrina, sucumbirá inexorablemente ante las
acciones demenciales de los grupos subversivos y la delincuencia
común organizada, que día a día tecnifican más su accionar.
Como resultado del estudio y análisis, se creó la Sección de
Lecciones Aprendidas, dependiente de la Dirección de Instrucción
y Entrenamiento. Esta Sección tiene como misión principal,
obtener información sobre las acciones tácticas ejecutadas por el
Ejército, acerca de procedimientos y conductas que han facilitado
los éxitos o conducido a los fracasos. La Directiva No. 000158 del
30 de Octubre de 2000, direcciona el desarrollo del tema.
 20

5) Reglamentación y Doctrina. El Ejército se ha impuesto como

objetivo principal ganar la guerra en el campo militar. Ahora bien,
para su cumplimiento es imperativo contar con una doctrina que
responda a las necesidades actuales de la guerra y las próximas
para la paz con base en la victoria tanto en el campo operacional,
como en la observación y cumplimiento estricto de las normas
jurídicas vigentes, del respeto por los Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario.

La producción de manuales y reglamentos exige que haya unas

instancias de estudio, análisis, verificación, experimentación, y
aprobación que permitan y den seguridad que la doctrina
modificada o generada, corresponde a las necesidades del
Ejército para afrontar las diversas situaciones que se presentan.

La Directiva No. 000089 del 22 de Mayo de 2000, se ocupa del

desarrollo del tema.

6) Corrupción. La prevención de este mal que ronda dentro de

nuestra sociedad, es un aspecto importante que debemos evitar
que penetre en nuestra Institución, inculcando en nuestros
hombres y mujeres –tanto de los Cuadros de Mando como de las
tropas y las reservas- la transparencia y honestidad que siempre
nos ha caracterizado.

7) Evitar el consumo de drogas alucinógenas. Es imperativo que los

Comandantes adelanten, campañas permanentes para evitar el
consumo de este tipo de sustancias que van contra la salud de
nuestro personal y generan efectos colaterales como la pérdida
de material de guerra y todo tipo de elementos, como violencia e
inestabilidad familiar en quienes caen víctimas de este flagelo.
Además de causar ineficiencia en el trabajo y aumentar el peligro
en el entorno militar.

8) Estudios superiores en Ciencias Militares. Ante los grandes

desafíos del nuevo siglo, la educación superior ha de emprender
la transformación y la renovación más radical que jamás haya
enfrentado y asumido para propiciar el cambio y el progreso del
Ejército. Aumentando así su capacidad para afirmarse
enérgicamente en medio de muchas gentes apáticas o
amedrentadas por una subversión envalentonada y agresiva, para
transformarse y provocar un cambio, cada vez más positivo, para
atender las necesidades sociales y fomentar la solidaridad y la
igualdad; para preservar y ejercer el rigor y la originalidad con
espíritu imparcial como un requisito previo para alcanzar y
mantener un nivel indispensable de calidad. En suma: colocar a la
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educación permanente en el primer plano de las preocupaciones

del Oficial, del Suboficial y del Soldado Profesional a fin de que se
puedan integrar plenamente en la sociedad del conocimiento del
siglo que comienza.

La educación superior en el Ejército, será desarrollada por los

institutos aprobados por el ICFES para adelantar programas a
nivel universitario, a saber, Escuela Militar de Cadetes, Escuela
Militar de Suboficiales y el Centro de Educación Militar.

9) La presente directiva debe ser leída, conocida y aplicada por todo

el personal de oficiales y suboficiales de la fuerza.

IV. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

A. Para el desarrollo de la educación militar, el Comando del Ejército asignará

partidas según los recursos disponibles y dando prioridad a las Unidades
recientemente creadas o activadas.

B. Del total del fondo interno del Ejército se debe destinar el 4% para la
educación militar. Estos dineros deben ser ejecutados por la Jefatura de
Educación y Doctrina.

C. La presente Directiva por ser permanente, debe ser revisada periódicamente

en busca de mantenerla actualizada de acuerdo a los avances de la
pedagogía educativa y al desarrollo de la guerra interna que actualmente vive
el país. En cualquier momento, dónde y cuándo se produzca un cambio, al
respecto, la Dirección de Instrucción y Entrenamiento, debe difundirlo
inmediatamente, a todo el Ejército Nacional.

General. JORGE ENRIQUE MORA RANGEL

Comandante del Ejército
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AUTENTICA:

Brigadier General. EDUARDO MORALES BELTRÁN

Jefe de educación y Doctrina del Ejército

ANEXOS: “A” Cursos de Formación, Capacitación, Especialización y de

Combate.

“B” Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento para Oficiales,

Suboficiales y Soldados.

“C” Instrucción y Entrenamiento de Tiro.

“D” Instrucción y Entrenamiento Físico Militar.

“E” Procesos Académicos para el desarrollo de una Instrucción o

Conferencia.