Está en la página 1de 306

GUÍA PROMOCIÓN 2019

GUÍA PROMOCIÓN DE ASCENSOS 2019

1
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

PARTE 1
DEBERES Y OBLIGACIONES
ASPECTOS GENERALES DEL DESEMPEÑO DE UN POLICÍA

Conceptos básicos… … … … … … … … … … 12
Deber y disciplina
Deberes y obligaciones policiales… … … … … … … … 12

FUNDAMENTOS LEGALES DE LA ACTUACIÓN POLICIAL … … … … … 13

FUNDAMENTOS LEGALES PARA LOS INTEGRANTES DE SEGURIDAD PÚBLICA… … … 14

LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN… … … … 19


De las obligaciones, derechos y conductas prohibidas del personal de la Policía
De los derechos
De las conductas prohibidas

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SSPVM… … … … … … … 25


Derechos, obligaciones y conductas prohibidas
De las obligaciones
De los derechos

Reglamento de Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio de Monterrey... …. 33


Derechos, obligaciones y régimen disciplinario
De los derechos de los integrantes de la secretaría
De las obligaciones
Del Régimen disciplinario

Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Monterrey… … … 45


CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
CAPÍTULO III
DE LAS INFRACCIONES
CAPÍTULO IV
INFRACCIONES AL ORDEN PÚBLICO
CAPÍTULO V
INFRACCIONES EN RELACIÓN A LA SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN
CAPÍTULO VI
INFRACCIONES A LA MORAL Y A LAS BUENAS COSTUMBRES

2
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CAPÍTULO VII
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD
CAPÍTULO VIII
INFRACCIONES CONTRA LA SALUD
CAPÍTULO IX
INFRACCIONES CONTRA EL AMBIENTE Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO
CAPÍTULO X
INFRACCIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO XI
DEL CONTROL Y VIGILANCIA EN EL EXPENDIO DE SUSTANCIAS INHALANTES O
TÓXICAS A LOS MENORES DE EDAD
CAPÍTULO XII
DE LAS INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD
CAPÍTULO XIII
DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO XIV
DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO ORAL DE JUSTICIA MUNICIPAL DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO XV
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPÍTULO XVI
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN Y CONSULTA

TRANSITORIOS

DE LA ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE MONTERREY Y DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y


VIALIDAD MONTERREY
Organización operativa de la dirección de tránsito

ACENTUACIÓN TRÁNSITO

ASPECTOS GENERALES DEL DESEMPEÑO DE UN POLICÍA DE TRÁNSITO … … 64


Principios de la actuación policial
Deberes del teniente motorizado con grado de policía tercero
Señalización
Tipos de accidentes

PRINCIPIOS BÁSICOS PARA TOMAR CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN DE


HECHOS DE TRÁNSITO… … … … … … … … … 84
Hecho de tránsito
Conducción a un hecho de tránsito terrestre
Ubicación de la CRP
Acciones incorrectas
Elaboración del parte de hechos de tránsito
Tipo de accidente
Factores y causas determinantes

HECHOS DE TRÁNSITO CON LESIONES O PÉRDIDAS DE VIDAS HUMANAS … … 91

3
GUÍA PROMOCIÓN 2019

La atención del hecho de tránsito


La movilización de los vehículos participantes en un hecho de tránsito
Obligaciones de los conductores participantes en un hecho de tránsito
Recurso de inconformidad de los conductores o partes involucradas en un hecho de tránsito
Hechos de tránsito en áreas privadas con acceso al público
Depósito de vehículos detenidos por policías de tránsito
Liberación del vehículo participante en hecho de tránsito sin lesionados
Obligaciones de las instituciones médicas al prestar atención a lesionados por hechos de tránsito
Liberación de vehículos participantes en un hecho de tránsito con lesionados
Obligaciones del policía de tránsito en conformidad con reglamento del servicio profesional de carrera policial
del municipio de Monterrey

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS GRADOS POLICIALES

Policía Tercero … … … … … … … … … 97
I.- Descripción del grado:
II.- Funciones de la Escala básica
III.- Orgánica policial
IV.- Funciones del Policía Tercero

Policía Segundo … … … … … … … … … 106


I.- Descripción del grado:
II.- Funciones de la Escala básica
III.- Orgánica policial
IV.- Funciones del Policía Segundo

Policía Primero … … … … … … … … … 115


I.- Descripción del grado:
II.- Funciones de la Escala básica
III.- Orgánica policial
IV.- Funciones del Policía Primero

Suboficial … … … … … … … … … … 124
I.- Descripción del grado:
II.- Funciones de la Escala básica
III.- Orgánica policial
IV.- Funciones del Suboficial

4
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 2
CONOCIMIENTOS GENERALES
CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

DETENCIÓN EN FLAGRANCIA… … … … … … … … … 134


CNPP-ART. 146.- Supuestos de flagrancia
CNPP-ART. 147.- Detención en caso de flagrancia
CNPP-ART. 148.- Detención en flagrancia por delitos que requieran querella

ACTOS DE INVESTIGACIÓN... … … … … … … … … 136


CNPP-ART. 266.- Actos de molestia
CNPP-ART. 267.- Inspección
CNPP-ART. 268.- Inspección de personas
CNPP-ART. 269.- Revisión corporal
CNPP- ART. 270.- Toma de muestras cuando la persona requerida se niegue a proporcionarlas
CNPP-ART. 251.- Actuaciones en la investigación que no requieren autorización previa del Juez de Control
CNPP-ART. 290.- Ingreso de una autoridad a lugar sin autorización judicial

CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LOS TRIBUNALES FEDERALES CON LAS AUTORIDADES LOCALES


INVOLUCRADAS EN TAREAS DE SEGURIDAD PÚBLICA … … … … .. 139

PROTOCOLOS NACIONALES DE ACTUACIÓN… … … … … … … 148


Protocolo Nacional de Actuación para el Policía Primer Respondiente

LEY NACIONAL DEL USO DE LA FUERZA… … … … … … … 163

LEY NACIONAL DE REGISTRO DE DETENCIONES … … … … … … 174

LECTURA DE DERECHOS … … … … … … … 177

5
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 3
CAPACIDADES PRÁCTICAS

OPERACIÓN DE EQUIPOS DE RADIOCOMUNICACIÓN… … … … … … 180


Comunicación policial
Clasificación de los medios de comunicación
Radio
Uso del radio en emergencias
Tipos de radiotransmisores
Sistema de comunicación
Radiocomunicación práctica

ACONDICIONAMIENTO FÍSICO Y USO DE LA FUERZA Y LEGÍTIMA DEFENSA … … 190


Beneficios del Acondicionamiento Físico
A nivel físico
A nivel psíquico
A nivel socio afectivo
Calentamiento
Partes en que se divide el calentamiento general
Calentamiento general
Calentamiento específico
Clasificación de las capacidades físicas

DEFENSA POLICIAL … … … … … … … … … 214


Caída hacia delante
Caída hacia atrás
Caída hacia atrás rodando
Caída hacia delante rodando
Caída lateral

MANEJO DE BASTÓN POLICIAL PR-2 … … … … … … … 217


Origen
Características y nomenclatura
Formas de portación
Técnicas para sacar
Sacar cruzado
Sacar fuerte
Sacar por detrás
Posición básica
Posición escondida
Posición en guardia
Posición cruzado de brazos
Posición afianzada
Posición Larga extendida
Desplazamiento al frente
Desplazamiento atrás
Desplazamiento al lado fuerte y débil

6
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Golpe de piquete al frente


Golpe de piquete atrás
Golpe de Yawara
Golpe plano
Golpe plano atrás
Golpe plano al frente
Golpe plano alto
Golpe plano fuerte
Golpe de piquete en posición larga extendida
Golpe deslizable
Giro al frente
Giro de revés
Giro adentro
Giro fuerte
Bloqueo alto / Posición afianzado o básica
Bloqueo bajo / Posición afianzado o básica
Bloqueo por el lado fuerte / Posición afianzado o básica
Bloqueo por el lado débil / Posición afianzado o básica
Bloqueo alto /Posición larga extendida
Bloqueo bajo/posición larga extendida
Bloqueo por el lado fuerte/Posición larga extendida
Bloqueo por el lado débil/Posición larga extendida
Técnicas de sujeción

DETENCIÓN Y CONDUCCIÓN DE PERSONA … … … … … … 252


Derechos Humanos, garantías y seguridad pública
Técnicas de uso y colocación de los dispositivos de control y restricción
Tipos de esposamiento
En posición de pie
En posición hincado
En posición de tendido
Anatomía vehicular
Métodos de acercamiento
Aproximación segura a un vehículo por parte del policía

CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS POLICIALES


Manejo defensivo
Manejo ofensivo
Golpeo hacia el vehículo en fuga
Definiciones
Tipos de vigilancia
Vigilancia fija
Vigilancia móvil
Vigilancia mixta
Responsabilidad al conducir
Dispositivos para el control de tránsito

ARMAMENTO Y TIRO … … … … … … … … … 267


Generalidades de las armas de fuego

7
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Uso de armas de fuego


Disparos policiales
¿Qué hacer cuando se emplea un arma de fuego?
Nomenclatura y características del armamento

ARMAS CORTAS … … … … … … … … … 270

Pistola Berretta 92 FS
Características
Partes que lo integran
Ficha técnica

Pistola Beretta 92 A1
Características
Partes que lo integran
Ficha técnica 169

Pistola Glock 17 GEN 4


Características
Partes que lo integran
Ficha técnica

ARMAS LARGAS … … … … … … … … … 279


Escopeta Mossberg 500
Características
Ficha técnica

Fusil SAR-Gali Mod 370


Características
Ficha técnica

H&K MP-5
Características
Ficha técnica

Carabina Colt M4 LE
Características
Ficha técnica
Partes

Carabina Colt M4 Comando


Características
Ficha técnica
Funcionamiento de un arma (en general)
Pasos del ciclo de funcionamiento del arma
Medidas de seguridad con un arma de fuego
Comprobación del estado de un arma

CONCEPTOS GENERALES … … … … … … … … 289

8
GUÍA PROMOCIÓN 2019

FUNDAMENTOS TÉCNICOS DEL TIRO CON ARMAS DE FUEGO… … … … … 290

TÉCNICAS DE TIRO POLICIAL


1. Tiro de reacción policial
2. Técnica Weaver
3. Técnica Isósceles
4.Técnica de Rodilla

TIPOS DE TIRO … … … … … … … … … 297

DESARME Y ARME … … … … … … … … … 299


Partes en que se divide para su mantenimiento

NOMENCLATURA DE LOS CARTUCHOS… … … … … … … 301


Partes del cartucho
Características de los cartuchos
Ojivas
Pólvora

CLASIFICACIÓN DE LOS CARTUCHOS … … … … … … … 305


Tipos de percusión

9
GUÍA PROMOCIÓN 2019

INTRODUCCIÓN

La presente Guía de Estudio ha sido diseñada para dar a conocer a los participantes elegibles de las distintas
instituciones que conforman esta Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, los contenidos
temáticos en los cuales se sustentará la evaluación de conocimientos que forma parte del Proceso de
Promoción 2019.

El material que integra este instrumento, contempla la carga programática emanada del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública vigente a la fecha, misma que atiende la necesidad de
profesionalizar a los elementos policiales con contenidos homologados de sus funciones, y que forman
parte de la reingeniería integral del sistema de justicia en nuestro país.

Para ello, la presente Guía de Estudio proporciona las herramientas necesarias para desarrollar las
habilidades, destrezas, y conocimientos teórico – prácticos que los policías preventivos requieren para su
diario actuar, el cual debe de estar apegado a la normatividad vigente y legalmente establecida.

La Guía de estudios 2019 se encuentra dividida en tres partes, mismas que corresponden a las evaluaciones
que se realizarán en el Proceso de Promoción 2019:

Parte 1. Deberes y obligaciones


Parte 2. Conocimientos generales
Parte 3. Capacidades Prácticas

FUNDAMENTACIÓN

De acuerdo al Reglamento de Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio de Monterrey, “…la
promoción tiene como objeto preservar el principio del mérito, la evaluación periódica y la igualdad de
oportunidades mediante el desarrollo, la promoción y los ascensos de los miembros del servicio…”

Este proceso permite desarrollar al máximo las competencias, capacidades y habilidades de las y los
integrantes de nuestra Institución.

OBJETIVO GENERAL

En el marco de la Carrera Policial, la promoción de grados contribuye a cumplir con el objetivo de desarrollar
al máximo las competencias, capacidades y habilidades de las y los policías de nuestra Secretaría.

Este proceso además, contribuye a consolidar la Carrera Policial, para el desarrollo profesional del factor
humano a través de la promoción y permanencia de los elementos, brindándoles mejores oportunidades
para su crecimiento personal e institucional, con la definición de rutas de carrera plenamente definidas y
esquematizadas.

10
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 1
DEBERES Y OBLIGACIONES

11
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 1
ASPECTOS GENERALES DEL DESEMPEÑO DE UN POLICÍA

CONCEPTOS BÁSICOS

Deber y disciplina

Deber
Es el conjunto de las obligaciones que a un policía impone su situación dentro de una corporación
policiaca.

La subordinación, la obediencia, el valor, la audacia, la lealtad, el desinterés y la abnegación son diversos


aspectos bajos los cuales se presenta de ordinario.

El policía debe encontrar en su propio honor el estímulo necesario para cumplirlo con exceso

Disciplina
El interés del servicio exige que la disciplina sea firme, pero al mismo tiempo razonada.

El principio vital de la disciplina es el deber de la obediencia, todo policía debe tener presente que tan
noble es mandar como obedecer y que mandará mejor quien mejor sepa obedecer.
Las ordenes deben ser cumplidas con exactitud e inteligencia, sin demora, ni murmuraciones; el que las
recibe solo podrá pedir le sean aclaradas cuando le parezcan confusas, o que se le den por escrito
cuando por su índole así lo ameriten.

La subordinación debe ser rigurosamente mantenida entre grado y grado de la jerarquía policial; la
exacta observancia de las reglas que la garantizan, mantendrá a cada uno del límite justo de sus
derechos y deberes.

Entre individuos de igual grado puede existir también la subordinación, siempre que alguno de ellos
este investido de un mando especial. Esta regla tiene lugar principalmente cuando un policía
desempeña un mando interino o accidental.

DEBERES Y OBLIGACIONES

1. Usará correctamente todas las prendas que se le ministren y cuidará con esmero el material,
armamento, municiones y equipo que le corresponda.

2. Tendrá como inmediatos superiores al policía 2/o., policía 1/o. de su pelotón, suboficiales, oficiales y
comandantes de su compañía, teniendo obligación de conocerlos por sus nombres, así como a los
demás oficiales y jefes de la corporación.

3. Como inmediato superior del policía, tendrá obligación de darle ejemplo con su conducta, amor al
servicio y seriedad con la que deben tratarse todos los asuntos policiales. Es el primer escalafón de la
jerarquía, y de su fiel y legal desempeño, dependerá su mejoramiento para lograr los grados que
le siguen en la escala jerárquica.

4. Deberá conocer las leyes y reglamentos en la parte que le corresponda., las obligaciones del policía,
policía tercero, segundo y primero.

12
GUÍA PROMOCIÓN 2019

5. Tratará a sus inferiores con afabilidad y los hará cumplir sus órdenes, así como las que reciba de sus
superiores. No los tuteará ni permitirá que ellos lo tuteen en actos del servicio, jamás los llamará por
apodos, y en su trato será siempre digno para conservar así la subordinación y mantener su
autoridad.

6. Cuidará que el policía a sus órdenes sepa desempeñar sus obligaciones, le enseñará a vestir
con propiedad, le enterará que la subordinación, el valor y prontitud en el servicio, son
cualidades que debe poseer y que constituyen el verdadero espíritu de la profesión.

FUNDAMENTOS LEGALES DE LA ACTUACIÓN POLICIAL

CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

CNPP: Código Nacional de Procedimientos Penales

LGSNSP: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

LGV: Ley General de Víctimas

PNAPPR: Protocolo Nacional de Actuación para el Policía Primer Respondiente

PNAPCP: Protocolo Nacional de Actuación para el Policía con Capacidades para Procesar

GNCC: Guía Nacional de Cadena de Custodia

LSSPNL: Ley de la Secretaría de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León

LIPFC: Ley de la Institución Policial Estatal Fuerza Civil

13
GUÍA PROMOCIÓN 2019

FUNDAMENTOS LEGALES PARA LOS INTEGRANTES DE SEGURIDAD PÚBLICA

CPEUM-ART. 21.- La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales
actuarán bajo la Conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.

El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Público. La ley determinará los
casos en que los Particulares podrán ejercer la acción penal ante la autoridad Judicial.

La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios, que comprende la prevención de los delitos, la investigación y persecución para hacerla efectiva,
así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas
competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá
por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en esta Constitución.

Las instituciones de seguridad pública, incluyendo la Guardia Nacional, serán de carácter civil, disciplinado y
profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán
coordinarse entre sí para cumplir los fines de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de
Seguridad Pública.

La formación y el desempeño de los integrantes de la Guardia Nacional y de las demás instituciones policiales
se regirán por una doctrina policial fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos
humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.

LGSNSP-ART. 2.- La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así
como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los
delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas, así como la
investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del individuo, en términos de esta Ley, en
las respectivas competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Estado desarrollará políticas en materia de prevención social del delito con carácter integral, sobre
las causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales, así como programas y acciones
para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la
protección de las víctimas.

DE LAS OBLIGACIONES Y SANCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA

LGSNSP-ART. 40.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pública se sujetarán a las siguientes obligaciones:

I. Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a
las garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución;
II. Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan,
en términos de las disposiciones aplicables;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u
ofendidos de algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación
será congruente, oportuna y proporcional al hecho;

14
GUÍA PROMOCIÓN 2019

IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de
una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la
Seguridad Pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello,
lo denunciará Inmediatamente ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto
arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de
sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la población;
VII. Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones
distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción
y, en caso de tener conocimiento de alguno, deberán denunciarlo;
VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los
requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
IX. Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas;
X. Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación
técnica y científica de evidencias;
XI. Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las
Instituciones de Seguridad Pública;
XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones de Seguridad
Pública, así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y
se facilite la correcta tramitación del procedimiento correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;
XV. Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva;
XVI. Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica;
XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de
sus funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento;
XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y
profesionalismo, en sí mismo y en el personal bajo su mando;
XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las
disposiciones aplicables;
XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de
las Instituciones;
XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier
medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas,
reportes o cualquier otra información reservada o confidencial de la que tenga
conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisión;
XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus
propios subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso
deberá turnarlo al área que corresponda;

15
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes,


sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal,
prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos,
aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorización correspondiente;
XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo
los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado
mediante prescripción médica, avalada por los servicios médicos de las Instituciones;
XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio,
bebidas embriagantes;
XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las
Instituciones, dentro o fuera del servicio;
XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas
personas al realizar actos del servicio, y
XXVIII. Los demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.

LGSNSP-ART. 41.- Además de lo señalado en el artículo anterior, los integrantes de las Instituciones
Policiales, tendrán específicamente las obligaciones siguientes:

I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e


investigaciones que realice;
II. Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus
misiones o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar la
información que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los términos de
las leyes correspondientes;
III. Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de
delitos, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o desastres;
IV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; V. Obtener y mantener
actualizado su Certificado Único Policial;
V. Obtener y mantener actualizado su Certificado Único Policial;
VI. Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él
funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a
derecho;
VII. Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior
jerárquico, por regla general, respetando preponderantemente la línea de mando;
VIII. Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le
asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del
servicio;

16
GUÍA PROMOCIÓN 2019

X. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros


centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos
de flagrancia, y
XI. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables. Siempre que se use la fuerza
pública se hará de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos
humanos. Para tal efecto, deberá apegarse a las disposiciones normativas y
administrativas aplicables, realizándolas conforme a derecho.

LGSNSP-ART. 42.- El documento de identificación de los integrantes de las instituciones Seguridad Pública
deberá contener al menos nombre, cargo, fotografía, huella digital y clave de inscripción en el Registro
Nacional de Personal de Seguridad Pública, así como, las medidas de seguridad que garanticen su
autenticidad.

Todo servidor público tiene la obligación de identificarse salvo los casos previstos en la ley, a fin de que el
ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro correspondiente.

LGSNSP-ART. 88.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos
en la presente Ley para continuar en el servicio activo de las Instituciones Policiales. Son requisitos de ingreso
y permanencia en las Instituciones Policiales, los siguientes:

A. De Ingreso:

I. Tener 18 años de edad cumplidos


II. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos políticos y
civiles, sin tener otra nacionalidad;
III. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable
por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
V. Acreditar que ha concluido los estudios de bachillerato al menos,
VI. Aprobar las evaluaciones del procedimiento de selección de aspirantes y la formación inicial
VII. Contar con los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad que exijan las
disposiciones aplicables;
VIII. A probar los procesos de evaluación de control de confianza;
IX. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares, no padecer alcoholismo y someterse a las evaluaciones periódicas
que determine el Comité, para comprobar el no uso de este tipo de sustancias;
X. No estar suspendido o inhabilitado;
XI. Cumplir con los deberes y las obligaciones establecidas en el procedimiento de Ingreso;
XII. No ser ministro de algún culto religioso;
XIII. No presentar tatuaje, ni perforaciones corporales; al personal femenino solo se le permite una
perforación en cada oreja;
XIV. En caso de haber pertenecido a alguna corporación policial, a las fuerzas armadas o empresa de
seguridad privada deberá presentar la baja correspondiente, debiendo ésta ser de carácter
voluntario, ya que cualquier otro motivo de baja será impedimento para su ingreso; y
XV. No tener en el Registro Nacional algún impedimento para ser seleccionado.

17
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CNPP-ART. 132.- Obligaciones del Policía

El Policía actuará bajo la conducción y mando del Ministerio Público en la investigación de los delitos en
estricto apego a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos reconocidos en la Constitución.
Para los efectos del presente Código, el Policía tendrá las siguientes obligaciones:

I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al
Ministerio Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas;
II. Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio
Público a efecto de que éste coordine la investigación;
III. Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la
persona detenida los derechos que ésta le otorga;
IV. Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión
real, actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados
a quienes tiene la obligación de proteger;
V. Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes
relacionados con la investigación de los delitos;
VI. Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan
las disposiciones aplicables.
VII. Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus resultados
al Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial, deberá solicitarla a
través del Ministerio Público;
VIII. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios
para garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con
capacidades para procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las
disposiciones previstas en este Código y en la legislación aplicable;
IX. Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en los
términos de la fracción anterior;
X. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación;
XI. Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales,
informes y documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al
Ministerio Público para que determine lo conducente;
XII. Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:

a) Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones


aplicables;
b) Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c) Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria.

18
GUÍA PROMOCIÓN 2019

LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

De las obligaciones, derechos y conductas prohibidas del personal de la policía


Artículo 155.- Son obligaciones de los integrantes de las instituciones policiales las siguientes:

I. Conocer y cumplir las disposiciones legales que se relacionen con el ejercicio de sus atribuciones,
contenidas en esta Ley, sus reglamentos y demás ordenamientos aplicables, así como en los
convenios y acuerdos que se suscriban en materia de seguridad pública y que se relacionen
con el ámbito de sus atribuciones y competencias;
II. Respetar irrestrictamente los principios constitucionales de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos;
III. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se
facilite la correcta tramitación del procedimiento correspondiente;
IV. Auxiliar a la Institución del Ministerio Público en la investigación de los delitos, cuando sea
requerido formalmente para ello; será dicha autoridad quien ejerza bajo su más estricta
responsabilidad el mando y supervisión de las tareas encomendadas.
V. Abstenerse de realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
VI. Velar y proteger la vida e integridad física de las personas detenidas, en tanto se pongan a
disposición del Ministerio Público o de la autoridad competente;
VII. Colaborar con las autoridades judiciales, electorales y administrativas de la Federación, el
Estado y los Municipios, en el cumplimiento de sus funciones, únicamente cuando sean
requeridos por escrito y de manera expresa para ello;
VIII. Brindar la orientación e información necesaria a las víctimas de cualquier delito o infracción,
cerciorándose que cuenten con una atención adecuada y oportuna por parte de las
Instituciones correspondientes;
IX. Velar por la protección de los menores, adultos mayores, enfermos, débiles o incapaces
que se encuentran en situaciones de riesgo, amenaza o peligro en su integridad física y
corporal y verificar que reciban el apoyo y cuidado de las instituciones y autoridades
competentes;
X. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, manteniendo respeto a la dignidad e
integridad de las personas, evitando actos discriminatorios en razón de su sexo, preferencia
sexual, edad, condición social, religiosa o étnica, nacionalidad e ideología política;
XI. Abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar, indebidamente, las acciones o manifestaciones
que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la
población;
XII. Atender planteamientos e inquietudes de la ciudadanía respecto de la problemática
social de la comunidad e informar a las dependencias u organismos que
correspondan;
XIII. Velar por la seguridad y protección de los ciudadanos y de la integridad de sus bienes;
XIV. Mantenerse debidamente informado de la problemática delictiva que se genera en el ámbito
específico de su asignación;

19
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XV. Conocer el Programa Estatal y los proyectos, estrategias u acciones que se relacionen
directamente con el cumplimiento de sus atribuciones, tareas y asignaciones específicas;
XVI. Participar en el diseño e instrumentación de los programas de prevención del delito a que
se refiere esta Ley;
XVII. Facilitar la activa participación de la comunidad en las tareas que se relacionen con la
seguridad pública;
XVIII. Obtener el Certificado con efectos de Patente Policial y renovarlo en los términos de la
ley aplicable, Asistir a los cursos de capacitación y formación continua y especializada que
imparta la Universidad;
XIX. Someterse, cuando lo ordenen sus superiores, a las pruebas de control de confianza y a
los procedimientos de evaluación del desempeño, en los términos y condiciones que
determina esta Ley;
XX. Cumplir sin dilación ni objeción alguna las órdenes emitidas por sus superiores jerárquicos,
siempre y cuando no sean contrarias a derecho;
XXI. Respetar a sus subordinados y ser ejemplo de honradez, disciplina, honor, lealtad a las
instituciones y fiel observante de la legalidad;
XXII. Preservar el secreto de los asuntos que por razón del desempeño de su función tengan
conocimiento, ajustándose a las excepciones que determinen las Leyes;
XXIII. Usar los uniformes e insignias de manera visible y notoria con las características
y especificaciones que para el efecto se determinen;
XXIV. Abstenerse de fomentar cualquier conducta individual o colectiva que afecte o sea contraria
al correcto desempeño de sus atribuciones de brindar a la comunidad las tareas de seguridad
y protección a que se refiere esta Ley;
XXV. Rechazar gratificaciones o dádivas para hacer o dejar de hacer algo relacionado con
el desempeño de sus funciones;
XXVI. Evitar cualquier acto de corrupción que atente y denigre la función policial;
XXVII. Presentarse puntualmente al desempeño del servicio o comisión en el lugar debido;
XXVIII. Llevar consigo su porte de armas vigente, cuando esté en servicio;
XXIX. Abstenerse de rendir informes falsos a sus superiores respecto del desempeño de sus
funciones;
XXX. Usar y mantener en buen estado el equipo móvil, radiotransmisor, arma de cargo,
municiones, uniforme, insignias, identificaciones, chaleco, tolete y demás instrumento
táctico-policial que le sea proporcionado por la corporación a la que pertenezcan,
destinándolo exclusivamente al cumplimiento de sus funciones, evitando un uso indebido
del mismo;
XXXI. Respetar las reglas de tránsito y usar las sirenas, luces y altavoz del vehículo a su cargo sólo
en casos de emergencia; y
XXXII. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e
investigaciones que realice;
XXXIII. Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus
misiones o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar
la información que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los
términos de las leyes correspondientes;

20
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XXXIV. Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de


delitos, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o desastres;
XXXV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
XXXVI. Obtener y mantener actualizado su Certificado Único Policial;
XXXVII. Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él
funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a
derecho;
XXXVIII. Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior
jerárquico, por regla general, respetando preponderantemente la línea de mando;
XXXIX. Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
XL. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros
centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de
flagrancia
XLI. Denunciar ante la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado,
la Contraloría Municipal del municipio respectivo o ante el Ministerio Público, según
corresponda, las conductas relacionadas con actos de corrupción, y
XLII. Las demás que les asignen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.

Artículo 155 Bis.- Son obligaciones de los Titulares de las Instituciones Policiales de los

Municipios, y en su caso, de los Secretarios del Ayuntamiento las siguientes:

I. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia de seguridad;


II. Respetar irrestrictamente los principios constitucionales de legalidad, objetividad,
eficacia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos de los Ciudadanos
Neoloneses a través de la certificación de todos los Integrantes de las Instituciones
Policiales a su cargo;
III. Remitir a la institución que corresponda los certificados con efectos de patente que
avalen la formación de los elementos activos;
IV. Sujetar los servicios de seguridad pública a las disposiciones que sobre la materia se especifican
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución
Política del Estado de Nuevo León y en sus leyes reglamentarias.

De los Derechos

Artículo 157.- Son derechos de los Integrantes de las Instituciones Policiales del Estado y de los
Municipios las siguientes:

I. Estudiar en la Universidad cursos de formación básica de profesionalización para hacerse


acreedor del Certificado con efectos de Patente Policial con el cual poder ingresar al Sistema
Integral, así como el capacitarse en especialización y que le permitan renovar su certificado o
patente, que permita el fortalecimiento de los valores civiles Institucionales.

21
GUÍA PROMOCIÓN 2019

II. Inscribirse en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pública y verificar que la
información que ahí se consigne sea verídica y actual;
III. Participar en los concursos de promociones para ascensos y obtener estímulos económicos,
reconocimientos y condecoraciones, así como gozar de un trato digno y decoroso por parte
de sus superiores jerárquicos;
IV. Percibir un salario digno y remunerado de acuerdo al grado que determine el presupuesto
de egresos correspondiente, así como las demás prestaciones de carácter laboral y
económico que se destinen en favor de los servidores públicos estatales y municipales;
V. Contar con los servicios de seguridad social que el Gobierno Estatal y Municipales
establezcan en favor de los servidores públicos, de sus familiares o personas que dependan
económicamente de ellos;
VI. Ser asesorados y defendidos por los departamentos jurídicos de las autoridades
Estatales o Municipales, en los casos en que por motivo del cumplimiento del servicio,
incurran sin dolo o negligencia en hechos que pudieran ser constitutivos de delitos;
VII. Recibir apoyo terapéutico, médico, psicológico, psiquiátrico, de trabajo social o de
cualquier disciplina o especialidad que requiera por afectaciones o alteraciones que
sufra a consecuencia del desempeño de sus funciones;
VIII. Obtener beneficios sociales, culturales, deportivos, recreativos y de cualquier especie que
contribuyan a mejorar sus condiciones de vida personal y al fortalecimiento de los lazos de
unión familiar;
IX. Participar, a invitación de la Universidad como instructores técnicos; así como, en la
formulación de programas de capacitación, acondicionamiento y adiestramiento, de acuerdo
con sus aptitudes, habilidades y competencias;
X. Ser evaluado en el desempeño de sus funciones y ser informado oportunamente
del resultado que haya obtenido;
XI. Recibir la dotación de armas, municiones, uniformes y diversos equipos que deberán
portar en el ejercicio de sus funciones, procurando mantenerlos en un estado apropiado para
su uso y manejo;
XII. Gozar de los apoyos necesarios para contar con una adecuada preparación académica y
de facilidades para proseguir con sus estudios desde el nivel básico hasta el de carácter
profesional;
XIII. Inscribirse en el servicio policial de carrera;
XIV. Y los demás que les confieran las Leyes y reglamentos de la materia.

De las conductas prohibidas

Artículo 158.- Son conductas prohibidas y sujetas a la imposición de las sanciones las siguientes:

I. Presentarse después del horario señalado para el inicio del servicio o comisión, sin
causa justificada;
II. Tomar parte activa en calidad de participante en manifestaciones, mítines u otras
reuniones de carácter público de igual naturaleza, así como realizar o participar de
cualquier forma, por causa propia o por solidaridad con causa ajena, en cualquier

22
GUÍA PROMOCIÓN 2019

movimiento o huelga, paro o actividad similar que implique o pretenda la suspensión o


disminución del servicio;
III. Rendir informes falsos a sus superiores respecto de los servicios o comisiones que le fueren
encomendados;
IV. Actuar fuera del ámbito de su competencia y jurisdicción, salvo órdenes expresas de la
autoridad competente;
V. Valerse de su investidura para cometer cualquier acto ilícito;
VI. Cometer cualquier acto de indisciplina en el servicio o fuera de él;
VII. Desobedecer las órdenes emanadas de las autoridades judiciales;
VIII. Expedir órdenes cuya ejecución constituya un delito. Tanto el subalterno que las cumpla
como el superior que las expida serán responsables conforme a la Ley;
IX. Permitir la participación de personas que se ostenten como policías sin serlo, enactividades
que deban ser desempeñadas por miembros de las instituciones policiales;
X. Ser omiso en el desempeño del servicio en el cuidado y protección de los menores de
edad, adultos mayores, enfermos, débiles o incapaces y que en razón de ello se coloquen
en una situación de riesgo, amenaza o peligro;
XI. Poner en libertad a los probables responsables de algún delito o infracción
administrativa, sin haberlos puesto a disposición del Ministerio Público o de la autoridad
competente, según el caso;
XII. Solicitar o recibir regalos o dádivas de cualquier especie, así como aceptar ofrecimiento o
promesa, por acciones u omisiones del servicio y, en general, realizar cualquier acto de
corrupción;
XIII. Presentarse o desempeñar su servicio o comisión bajo los efectos de alguna droga o
enervante, en estado de ebriedad completa o incompleta, con aliento alcohólico, ingiriendo
bebidas alcohólicas; así como presentarse uniformado en casas de prostitución o centros de
vicio y otros análogos a los anteriores, sin justificación en razón del servicio;
XIV. Realizar colecta de fondos o rifas durante el servicio;
XV. Vender, empeñar, facilitar a un tercero el armamento que se le proporcione para la
prestación del servicio;
XVI. Ejercer sus atribuciones sin portar el uniforme y las insignias correspondientes, salvo que ello
obedezca a un mandato expreso de la autoridad competente y que por la naturaleza de la
orden recibida así lo requiera;
XVII. Participar en actos públicos en los cuales se denigre a la Institución, a los Poderes del
Estado o a las Instituciones jurídicas que rigen en el País;
XVIII. Faltar a su servicio sin permiso o causa que lo justifique;
XIX. Cometer faltas graves a los principios de actuación previstos en la presente Ley y a las
normas de disciplina que se establezcan en la institución policial a la que pertenezca,
evidenciando con ello una notoria deslealtad al servicio;
XX. Actuar deshonestamente en el desempeño de sus funciones o cometer cualquier acto
que atente contra la moral y el orden público;
XXI. Portar cualquiera de los objetos que lo acrediten como elemento policial: el arma de
cargo, equipo, uniforme, insignias u identificaciones sin la autorización correspondiente fuera
del servicio, horario, misión o comisión a la que se le haya designado;

23
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XXII. Abandonar sin causa justificada el servicio o comisión que se le haya asignado, sin
dar aviso de ello a sus superiores o abstenerse de recibirlo sin razón alguna;
XXIII. Ser negligente, imprudente o descuidado en el desempeño de sus funciones, colocando en
riesgo, peligro o amenaza a las personas, compañeros, sus bienes y derechos;
XXIV. Disponer para uso propio o ajeno el armamento, equipo, uniforme, insignias,
identificaciones y demás objetos que lo acrediten como elemento policial, en perjuicio de
terceras personas;
XXV. Incitar en cualquier forma a la comisión de delitos o infracciones
administrativas;
XXVI. Incurrir en desacato injustificado a las órdenes emitidas por sus superiores;
XXVII. Proceder negligentemente en el apoyo a las víctimas del delito, no cerciorándose
que reciban la atención adecuada y oportuna por parte de las instituciones
correspondientes, si con ello se le causa un grave daño o perjuicio a su integridad
física;
XXVIII. Alterar de manera negligente o intencional las evidencias, objetos, instrumentos,
bienes, vestigios o efectos del delito cometido, sin perjuicio de su consignación ante la
autoridad correspondiente;
XXIX. Mostrar un comportamiento discriminatorio en perjuicio de personas en razón de su sexo,
preferencia sexual, raza, condición física, edad, nacionalidad, condición social, económica,
religiosa o étnica;
XXX. Obligar por cualquier medio a sus subalternos a la entrega de dinero o cualquier otro
tipo de dádivas;
XXXI. Revelar asuntos secretos o información reservada de los que tenga conocimiento
en razón de su empleo, cargo o comisión;
XXXII. Dañar o utilizar de forma negligente el armamento que se le proporcione para la
presentación del servicio;
XXXIII. Llevar consigo durante el pase de lista, o al momento de su llegada a las instalaciones
policiales al inicio del turno, uno o varios teléfonos móviles, radiofrecuencias o cualesquier
aparato de comunicación que no sea de aquellos que se le hubieran proporcionado por
la dependencia correspondiente para la función del cargo;
XXXIV. Omitir el aviso inmediato a la autoridad municipal correspondiente de la existencia de
lotes baldíos que sean propicios para la comisión de actividades ilícitas y que hayan sido
detectados por la vigilancia de calles y vías públicas o por denuncia ciudadana.

Artículo 159.- Se sancionará con pena privativa de libertad de tres a nueve años, multa de doscientas a
cuatrocientas cuotas, destitución e inhabilitación de tres a quince años para desempeñar cualquier cargo
público, al Policía en cualquiera de las modalidades previstas en esta Ley; agente de tránsito, custodio o
elemento de seguridad de los centros penitenciarios, preventivos o de reinserción social que porte o utilice
durante el servicio o comisión, uno o varios teléfonos móviles, radiotransmisores, radiofrecuencias o
cualquier aparato de comunicación que no sea de aquellos que se le hubieren proporcionado por la
dependencia o corporación correspondiente para el ejercicio del cargo. Al haberse dictado auto de formal
prisión o de vinculación al proceso por la comisión de este delito, el imputado será suspendido de sus
derechos laborales.

24
GUÍA PROMOCIÓN 2019

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE MONTERREY

Derechos, obligaciones y conductas prohibidas.

ARTÍCULO 3. Fines de la seguridad pública

La seguridad pública municipal es una función a cargo del Municipio y tiene como fines salvaguardar la
integridad y derechos de las personas; preservar las libertades, el orden, la paz pública y comprende la
prevención social de los delitos, la sanción de las infracciones administrativas, así como la investigación y la
persecución de los delitos que las leyes estatales y federales refieran, en el ámbito de la competencia
municipal.

ARTÍCULO 6. De la denominación
La institución municipal se denomina Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, para efectos
del presente Reglamento, Secretaría, encargada de cumplir y hacer cumplir los fines y funciones de la
seguridad pública, en el marco de coordinación y respeto de las atribuciones entre las instancias de la
Federación, el Estado y el Municipio, además de proveer y mantener la seguridad vial, el permanente flujo
vehicular y el respeto de los reglamentos que regulen el tránsito de automóviles, camiones y demás
vehículos.}
ARTÍCULO 7. De la Secretaría
La Secretaría es de carácter civil, disciplinado y profesional, su actuación se regirá por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, honradez, y respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León,
en los tratados y convenios internacionales firmados por el Estado mexicano; así como fomentar la
participación ciudadana y rendir cuentas a la ciudadanía en términos de ley.

ARTÍCULO 8. Atribuciones de la Secretaría


La Secretaría, para el cumplimiento de sus objetivos tendrá las siguientes atribuciones, sin perjuicio de las que
establezcan otros ordenamientos legales aplicables:

B. De Seguridad Pública

I. Participar con las instancias de coordinación de los Sistemas Estatal y Nacional de Seguridad
Pública, de acuerdo con la Ley de la materia y demás normas que regulen la integración,
organización y funcionamiento de dichos Sistemas;
II. Realizar investigaciones, en el ámbito de su competencia, a través de sistemas homologados
de recolección, clasificación, registro, análisis, evaluación y explotación de información;
III. Garantizar, mantener y restablecer el orden, la tranquilidad y la paz en los lugares públicos;
IV. Realizar acciones de vigilancia en su circunscripción para prevenir y evitar la comisión de
delitos, faltas administrativas y demás actos contrarios a la seguridad de las personas y a su
patrimonio;

25
GUÍA PROMOCIÓN 2019

V. Detener a los delincuentes en los casos de flagrante delito y en los de notoria urgencia,
cuando se trate de los que se persiguen de oficio y que por razones de la hora, del lugar, o la
distancia no haya autoridad judicial que expida la orden de aprehensión y exista temor
fundado de que el presunto responsable se sustraerá a la acción de la justicia, y ponerlos
inmediatamente a disposición de las autoridades competentes;
VI. Poner a disposición de las autoridades competentes a los menores infractores cuando sus
conductas entren en conflicto con la Ley penal o impliquen la comisión de una falta
administrativa, conforme a las disposiciones legales aplicables;
VII. Vigilar, dentro del ámbito territorial del Municipio de Monterrey que corresponda, el
cumplimiento estricto de las leyes y reglamentos del Municipio de Monterrey;
VIII. Colaborar en las labores preventivas y de auxilio en los casos de desastres naturales o los
causados por la actividad humana; IX. Promover la organización, funcionamiento y adecuada
articulación de la Policía Turística Municipal quien forma parte de la Policía Preventiva
Municipal, y deberá actuar en apego a las disposiciones del presente reglamento;
IX. Promover la organización, funcionamiento y adecuada articulación de la Policía Turística
Municipal quien forma parte de la Policía Preventiva Municipal, y deberá actuar en apego a
las disposiciones del presente reglamento;
X. Planear y programar los servicios policiales a los centros de afluencia turística;
XI. Determinar los lugares o centros turísticos en el Municipio donde vigilará la Policía Turística
Municipal;
XII. Garantizar la seguridad personal del Comisario y de su familia, así como del titular del Área
Operativa, durante el tiempo que permanezcan en su encargo; seguridad que se hará
extensiva en los términos de este Reglamento; y
XIII. Vigilar los edificios, monumentos, jardines, instalaciones y demás bienes que constituyan el
patrimonio Municipal de Monterrey; así como reforzar el control y resguardo de la seguridad
en las instalaciones del Palacio Municipal.
XIV. C. De Vialidad y Tránsito

I. Desarrollar acciones para la seguridad peatonal en las vías públicas y fomentar en la población
el respeto al peatón y a las normas de tránsito;
II. Implementar y supervisar los operativos de seguridad en las zonas escolares, privilegiando la
integridad de los peatones;
III. Vigilar el tránsito vehicular;
IV. Planear, dirigir y controlar la revisión de conductores y vehículos;
V. Identificar y analizar puntos conflictivos en cuanto a ingeniería vial dentro del Municipio;
VI. Realizar propuestas para mejorar los puntos conflictivos referentes a la vialidad del Municipio;
VII. Coordinar proyectos viales con autoridades federales, estatales y municipales;
VIII. Supervisar la ejecución de proyectos de obras públicas y servicios públicos en adecuaciones
viales e instalación de señalamiento horizontal y vertical;
IX. Realizar estudios de Ingeniería Vial para justificar la instalación de dispositivos para el control
de tránsito vehicular;
X. Revisar y autorizar cambios de sentido de circulación de las calles;

26
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XI. Instrumentar con señalamientos el correcto y seguro tránsito de vehículos y peatones en el


Municipio;
XII. Diseñar, operar, dar mantenimiento, administrar, y en su caso, reparar el sistema de
semáforos, para agilizar el tránsito vehicular y la seguridad peatonal, excluyendo a los que
formen parte del Sistema Integral de Tránsito Metropolitano;
XIII. Promover la intervención de la población del Municipio, a fin de realizar propuestas para
facilitar el tránsito vehicular, así como la capacitación de los conductores de vehículos;
XIV. Difundir mediante campañas, seminarios y juntas las políticas y normas que atañen a la
seguridad vial;
XV. Desarrollar, implementar y difundir programas de seguridad vial para personas con
discapacidad;
XVI. Expedir los permisos y autorizaciones correspondientes, así como llevar y mantener
actualizado su registro;

ARTÍCULO 10. Del principio de territorialidad


En cumplimiento al principio de territorialidad, los elementos policiales deberán tener pleno conocimiento de
la extensión territorial que les corresponde vigilar y proteger, además de cumplir con lo siguiente:

a) Actuar dentro de un esquema operativo y funcional de mayor cobertura, delimitando


geográficamente, mediante la confirmación de zonas y sectores que les faciliten ejercer con
cercanía y prontitud el servicio de vigilancia, protección y prevención;
b) Conocer la distribución geográfica, poblacional y socioeconómica de la zona o sector que les
corresponda; y
c) Contar con información sobre el comportamiento delictivo o de las infracciones
administrativas que se generen en su zona o sector, para lo cual se proveerá de la información
estadística necesaria y de estudios e informes que sobre el particular se realicen.
Artículo 11. Del principio de proximidad
Para cumplir con el principio de proximidad, los elementos policiales deberán:
a) Mantener una estrecha comunicación y cercanía con la comunidad para identificar sus
necesidades y prioridades en materia de vigilancia, seguridad, protección y prevención del
delito e infracciones administrativas;
b) Promover y facilitar la participación de la comunidad en las tareas de seguridad, protección y
prevención de delito e infracciones administrativas;
c) Instrumentar acciones de coordinación con organizaciones y asociaciones de vecinos, padres
de familia, comerciantes o de cualquier otra naturaleza que posibiliten el cumplimiento de sus
objetivos;
d) Brindar la orientación e información necesaria a las víctimas de cualquier delito o infracción,
buscando que se les proporcione atención adecuada y oportuna por parte de las Instituciones
correspondientes;
e) Servir como una instancia auxiliar para el conocimiento de la problemática social de la
comunidad y canalizar sus planeamientos e inquietudes ante las dependencias u organismos
que correspondan; y

27
GUÍA PROMOCIÓN 2019

f) Rendir cuentas periódicamente a la comunidad, a través de los Comités Comunitarios sobre la


evaluación de las actividades que se realizan y sobre la problemática delictiva que se genera
en su entorno o sector, estableciendo compromisos de acción que tiendan a su mejoramiento
escuchando en todo momento las opiniones y experiencias de la comunidad.

ARTÍCULO 12. Del principio de proactividad


El principio de proactividad debe cumplirse con la participación activa de los elementos policiales, en el
diseño e instrumentación de estrategias o acciones para evitar la generación de delitos e infracciones
administrativas, integrándose por los siguientes elementos:

a) Participar en el diseño y puesta en marcha de los programas de prevención de delito que al


respecto se instrumenten conforme a las disposiciones contenidas en la Ley y en este
Reglamento;
b) Recabar información que de acuerdo con su criterio pueda representar un riesgo o peligro
para la comunidad; o bien, que pueda ser de utilidad para prever posibles conductas
delictivas o infracciones administrativas o lograr, en su caso, la identificación o detención de
personas que hayan cometido algún delito o infracción; y
c) Privilegiar, en los casos en que la Ley y este Reglamento lo prevé, la solución de conflictos de
menor impacto mediante el diálogo, la conciliación o la mediación, con el propósito de
restaurar y armonizar los intereses de las partes en conflicto.

ARTÍCULO 13. Del principio de promoción


El principio de promoción se cumplirá con las actividades que deben realizar los elementos policiales, con el
propósito de generar en la comunidad una cultura de la legalidad, del respeto de las instituciones, de la
denuncia ciudadana y de la prevención o autoprotección al delito, integrándose por los elementos siguientes:

a) Fomentar entre la comunidad el respeto a los Derechos Humanos; y


b) Promover una cultura de legalidad, de la denuncia ciudadana y de la prevención o
autoprotección del delito.

ARTÍCULO 14. De la proximidad policial


La Secretaría para materializar el cumplimiento de los principios de territorialidad, proximidad, proactividad y
promoción desarrollará las acciones ordenadas, estructuradas y metódicas pertinentes, teniendo como
vertientes centrales la proximidad policial y la inteligencia policial preventiva, fortaleciendo la cultura
ciudadana de la autoprotección con énfasis en la asociatividad efectiva entre la policía y comunidad.

ARTÍCULO 15. De los elementos de la proximidad policial

28
GUÍA PROMOCIÓN 2019

La proximidad policial tendrá como elementos principales la descentralización operativa; la sistematización y


explotación de la información; la mediación y solución de los problemas; y la relación cercana y permanente
con la comunidad.

ARTÍCULO 17. Del Mando


El Mando es la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la Institución en servicio activo, sobre sus
inferiores o iguales en jerarquía, cuando éstos se encuentren subordinados a él en razón de su cargo o de su
comisión.
El Mando directo de la Secretaría lo ejerce el Comisario General, quien estará subordinado al Presidente
Municipal y será designado conforme a los mandamientos del Reglamento de la Administración Pública del
Municipio de Monterrey. El Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León ejercerá el mando
supremo, en los supuestos que marca la Ley de Emergencia Policial del Estado de Nuevo León.

ARTÍCULO 26. Facultades del Comisario en Jefe de la Dirección General de Inspección Al Comisario en Jefe le
corresponden las siguientes facultades:

C. En materia de Asuntos Internos

I. Vigilar el buen funcionamiento y la actuación del personal operativo de la Secretaría, con la


finalidad de verificar el estricto cumplimiento de cada uno de los deberes y obligaciones que
se describen en el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio de
Monterrey y demás disposiciones legales aplicables, referente a asuntos relacionados con la
operatividad;
II. Iniciar de oficio el procedimiento de Investigación, tratándose de conductas graves, que
afecten la seguridad pública o bien, que causen descrédito o perjuicio a la institución a la que
pertenece el Servidor Público infractor o por el incumplimiento de las obligaciones por parte
del personal adscrito;
III. Recibir las quejas o denuncias que la ciudadanía formule en contra de cualquier servidor
público adscrito a la Secretaría y turnarlas al día hábil siguiente al de su recepción a la
Contraloría Municipal para que se determine el procedimiento correspondiente;
IV. Auxiliar a la Comisión de Honor y Justicia y a la Comisión del Servicio Profesional en lo
conducente a las investigaciones que deban realizarse para la integración de los
procedimientos de su competencia que resultaran en contra del personal de esta Secretaría;
V. Coadyuvar en investigaciones con otras instituciones que así lo soliciten, siempre y cuando
sean asuntos relacionados con las atribuciones que el presente Reglamento le confiere;
VI. Para el desempeño de sus funciones podrá solicitar informes a instituciones públicas o
privadas, a fin de resolver los hechos que se investigan;

29
GUÍA PROMOCIÓN 2019

VII. Delegar comisiones a sus subalternos para la investigación de los hechos derivados de las
quejas internas;
VIII. Crear y llevar el Registro de Investigación Policial, en coordinación con la Comisión del
Servicio Profesional y la Comisión de Honor y Justicia, registrando en él, a los elementos
investigados y sancionados con el objeto de tener un control de operatividad que permita
realizar un análisis del índice de corrupción y de faltas de operatividad, enviando un informe
al Buró de Servidores Públicos Investigados, de los elementos de policía sancionados y con
antecedentes negativos en esta Secretaría;
IX. Realizar los informes pertinentes al Comisario General de las actividades que se llevan a cabo,
así como un informe mensual de los elementos sancionados;
X. Dar seguimiento a las sanciones que sean impuestas a los elementos de la Secretaría, por los
órganos sancionadores, con el fin de evaluar su desempeño en la Secretaría;
XI. Practicar todas las actuaciones y diligencias que sean necesarias para integrar
adecuadamente los procedimientos administrativos seguidos en contra elementos de la
Secretaría y que le solicite la Comisión de Honor y Justicia y la Comisión del Servicio
Profesional en los términos de las disposiciones legales aplicables;
XII. A solicitud del Comisario General, realizar operativos permanentes de control y vigilancia con
personal capacitado para tal fin, con el objetivo de dar eficiencia al servicio prestado a la
ciudadanía por parte de elementos de policía de esta Secretaría;
XIII. Revisar los expedientes de personal y examinar la aptitud del personal operativo para el
desempeño de sus funciones; y
XIV. Las demás funciones que este Reglamento y demás disposiciones de carácter general
municipales, estatales, federales y el Comisario General le confieran.
XV. Expedir los permisos y autorizaciones correspondientes, así como llevar y mantener
actualizado su registro;

De las obligaciones

ARTÍCULO 47. De las obligaciones del personal adscrito al Centro


Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, el personal adscrito al Centro, se
sujetará a las siguientes obligaciones:

I. Conducirse con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos reconocidos por la Constitución;
II. Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables;
III. No sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de la autoridad
municipal;

30
GUÍA PROMOCIÓN 2019

IV. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a
quien no tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes
o cualquier otra información reservada de la cual tenga conocimiento en ejercicio y con
motivo de su empleo, cargo o comisión;
V. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus
propios subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso
deberá turnarlo al área que corresponda;
VI. Abstenerse de introducir, a las instalaciones del Centro bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o
controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros
similares, y que previamente exista la autorización correspondiente;
VII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del Centro, sustancias psicotrópicas, estupefacientes
u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que
el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica,
avalada por la dependencia municipal encargada de prestar los servicios médicos;
VIII. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio,
bebidas embriagantes;
IX. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen del Centro, dentro
o fuera del servicio;
X. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas
personas al realizar actos del servicio; y
XI. Los demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.

De los derechos

ARTÍCULO 54. De las prestaciones


El personal adscrito gozará de las siguientes prestaciones:

I. Recibir un salario acorde con su rango y riesgo de las funciones que desempeñe;
II. Quince días de vacaciones anuales;
III. Dotación de uniformes y equipo necesario para el desempeño de su función
IV. Permisos con goce de sueldo, hasta por tres días continuos, por los siguientes motivos:
a) Muerte del cónyuge o un familiar de primer grado en línea ascendente o descendente;
b) Enfermedad grave de un familiar en primer grado en línea ascendente o descendente.
V. Licencia sin goce de sueldo hasta por seis meses, para atender problemas familiares,
contingencias o imprevistos que requieran su presencia. En ambos casos, la licencia debe
solicitarse por escrito;
VI. Servicio médico de calidad, para su esposa o concubina y sus hijos solteros menores de
veinticinco años, siempre y cuando se encuentren estudiando, en los términos que señala la
normatividad municipal en materia de prestación del servicio médico municipal;

31
GUÍA PROMOCIÓN 2019

VII. Servicio médico de calidad, para sus hijos con capacidades diferentes que les impida desempeñar
una actividad laboral;
VIII. Seguro de vida en caso de muerte natural y accidental a favor de las personas que designe. La
cuantía de este seguro se determinará por el Ayuntamiento;
IX. Beca para sus hijos en los términos que acuerde el Ayuntamiento, para el caso de fallecimiento en
el cumplimiento de su función;
X. Prima vacacional en los términos dispuestos por la Dirección de Recursos Humanos del Municipio;
XI. Aguinaldo; y
XII. Indemnización cuando sea separado injustamente del servicio y así lo determine la autoridad
competente.
El uso de la fuerza está en directa relación con los medios que emplean las personas que participan en la
agresión, su número y grado de hostilidad.

32
GUÍA PROMOCIÓN 2019

REGLAMENTO DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY

Derechos, obligaciones y régimen disciplinario.

ARTÍCULO 10. El Servicio Profesional de Carrera Policial es el mecanismo de carácter obligatorio y


permanente que garantiza la igualdad de oportunidades en la selección, ingreso, formación, actualización,
capacitación, permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación, promoción y registro del desempeño
del personal en activo y en la terminación de su carrera, de manera planificada y con sujeción a derecho con
base en el mérito, la capacidad y la evaluación periódica y continua.

ARTÍCULO 11. El Servicio tiene por objeto profesionalizar a los elementos y homologar su estructura, su
integración y operación para el óptimo cumplimiento de la función de la seguridad pública a cargo del Estado
Mexicano, en cumplimiento de los artículos 21, párrafos 9 y 10, y 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, así como sus leyes reglamentarias.

ARTÍCULO 14. La Carrera Policial tiene por objeto profesionalizar a los elementos, homologar su estructura,
su integración y operación para el óptimo cumplimiento de la Seguridad Pública, se basa en las siguientes
vertientes:

I. Investigación, que será la encargada de la investigación a través de sistemas homologados de


recolección, clasificación, registro, análisis, evaluación y explotación de información;
II. Prevención, que será la encargada de prevenir la comisión de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su circunscripción, y
III. Reacción, que será la encargada de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos.

ARTÍCULO 15. Los principios rectores del Servicio son: solidaridad, honestidad, legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez, a través de los cuales debe asegurarse el respeto a los derechos humanos, la
certeza, objetividad, imparcialidad y eficacia para salvaguardar la integridad y los derechos de las personas,
así como preservar la libertad, el orden y la paz públicos en los términos de la Ley.

De los derechos de los integrantes de la Secretaría


ARTÍCULO 18.
El miembro del Servicio gozará de los siguientes derechos:

I. Recibir el nombramiento como miembro del Servicio;


II. Estabilidad y permanencia en el Servicio en los términos y bajo las condiciones que prevén los
procedimientos de formación inicial, formación continua y especializada, evaluación para la
permanencia, así como desarrollo y promoción, que establece el Reglamento y demás
disposiciones aplicables;

33
GUÍA PROMOCIÓN 2019

III. Percibir un salario digno y remunerado, de acuerdo a su grado jerárquico dentro de la Secretaría,
conforme al Presupuesto de Egresos correspondiente, así como a percibir las demás prestaciones
de carácter laboral y económico que se destinen en favor de los servidores públicos municipales;
IV. Contar con los servicios de seguridad social que el Gobierno Municipal establezca en favor de los
servidores públicos, de sus familiares o personas que dependan económicamente de ellos;
V. Recibir formación continua y especializada para el mejor desempeño de sus funciones;
VI. Ser evaluado por segunda ocasión, previa asesoría correspondiente, cuando en alguna evaluación
no haya resultado aprobado, en los términos previstos en los procedimientos de formación
continua y especializada;
VII. Ascender a una categoría, jerarquía o grado superior, cuando haya cumplido con los requisitos
que establece el procedimiento de desarrollo y promoción y exista una plaza vacante o de nueva
creación;
VIII. Interponer los medios de impugnación contra actos u omisiones de órganos o autoridades
relacionados con el Servicio;
IX. Ser asesorados y defendidos por la Coordinación Jurídica, en los casos en que por motivo del
cumplimiento del servicio, incurran sin dolo o negligencia en hechos que pudieran ser
constitutivos de delitos;
X. Participar en los concursos de promociones para ascensos y obtener estímulos económicos,
reconocimientos y condecoraciones, así como gozar de un trato digno y decoroso por parte de
sus superiores jerárquicos;
XI. Recibir apoyo terapéutico, médico, psicológico, psiquiátrico, de trabajo social o de cualquier
disciplina o especialidad que requiera por afectaciones o alteraciones que sufra a consecuencia
del desempeño de sus funciones, lo anterior de conformidad con los lineamientos que la
Secretaría de Administración determine;
XII. Obtener beneficios sociales, culturales, deportivos, recreativos y de cualquier especie que
contribuyan a mejorar sus condiciones de vida personal y al fortalecimiento de los lazos de unión
familiar;
XIII. Ser evaluado en el desempeño de sus funciones y ser informado oportunamente del resultado
que haya obtenido;
XIV. Recibir, acreditando el porte respectivo, la dotación de armas y municiones, uniformes y diversos
equipos que deberán portar en el ejercicio de sus funciones, procurando mantenerlos en un
estado apropiado para su uso y manejo;
XV. Gozar de los apoyos necesarios para contar con una adecuada preparación académica y de
facilidades para continuar con sus estudios desde el nivel básico hasta el de carácter profesional;
XVI. Inscribirse en el Servicio Policial de Carrera;
XVII. Participar en la Academia y Centro de Capacitación Continua como instructores técnicos en la
formulación de programas de capacitación, acondicionamiento y adiestramiento, de acuerdo con
sus aptitudes, habilidades y competencias; y
XVIII. Los demás que les confieran el presente Reglamento y otros ordenamientos aplicables.

De las obligaciones:

34
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 21. Los miembros del Servicio deberán cumplir con las obligaciones generales que la Ley señala,
además con las siguientes obligaciones:

I. Respetar en forma estricta el orden jurídico y los derechos humanos;


II. Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables;
III. Conocer y hacer cumplir el Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Monterrey;
IV. Conocer y hacer cumplir el Reglamento de Vialidad y Tránsito, así como el presente Reglamento y
demás disposiciones aplicables;
V. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas de algún
delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos, su actuación deberá ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
VI. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su raza,
religión, sexo, condición económica o social, preferencia sexual, ideología política o por algún
otro motivo y abstenerse de desempeñar sus funciones con actitud despótica o de prepotencia;
VII. Abstenerse de infligir, tolerar o permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles,
inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten
circunstancias especiales, como amenaza a la seguridad pública, urgencia de las investigaciones o
cualquier otra de naturaleza similar. Si se tiene conocimiento de estos hechos lo denunciará
inmediatamente a la autoridad competente;
VIII.Observar un trato respetuoso con las personas, debiendo abstenerse de realizar actos arbitrarios y de
limitar, indebidamente, las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carácter pacífico realice la población;
IX. Desempeñar su función sin solicitar ni aceptar compensaciones, dadivas, pagos o gratificaciones
distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción;
siendo ejemplo de honor, disciplina, lealtad a las instituciones y fiel observante de la legalidad;
X. Abstenerse de realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en
los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
XI. Abstenerse de realizar la detención de vehículos sin causa justificada;
XII. Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas, en tanto se ponen a disposición del
Ministerio Público o de la autoridad competente;
XIII. Cumplir con los requerimientos realizados por las autoridades competentes y conducirse con la
verdad ante las mismas;
XIV. Participar en los operativos que le sean asignados;
XV. Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre
y cuando sean conforme a derecho;
XVI. Ser respetuoso con sus subordinados y ejemplo de probidad, honradez, disciplina, honor, lealtad
a las instituciones y fiel observante de la legalidad;
XVII. Vigilar y cumplir lo dispuesto por las leyes y reglamentos municipales dentro del ámbito de su
competencia;
XVIII. Obedecer y respetar a sus superiores, teniendo en cuenta los principios de disciplina, educación y
presentación;

35
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XIX. El Oficial de Policía o Tránsito debe saludar a sus superiores y a los de su misma jerarquía, así
como corresponder el saludo de sus subalternos;
XX. Ser modelo de honradez, cortesía, discreción, disciplina, laboriosidad y subordinación, dentro y
fuera del servicio; teniendo en cuenta la obligación de representar dignamente a la Secretaría de
Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey y a la Ciudad cuya seguridad le está encomendada;
XXI. Permanecer en el sector o servicio cuya vigilancia le está encomendada, estando prohibido
terminantemente ingresar a centros de vicio o prostitución durante su vigilancia encomendada, a
no ser por asuntos oficiales que requieran su presencia, teniendo la obligación de representar
dignamente a la Secretaría y a la ciudad cuya seguridad le está encomendada;
XXII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de la Secretaría bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o
controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorización correspondiente con su respectivo registro de las mismas;
XXIII. Tratar a los ciudadanos con la mayor atención, evitando en lo absoluto toda violencia física y
verbal, respetando en todo momento sus derechos humanos;
XXIV. Velar por la seguridad de los ciudadanos y por la integridad de sus bienes, dando cuenta
continuamente por el equipo de radio comunicación oficial a su superior de cuantos incidentes se
presenten o existan en la vía pública;
XXV. Presentarse puntualmente al desempeño del servicio o comisión en el lugar debido,
perfectamente aseado y con el uniforme o prendas de vestir bien cuidadas y limpias;
XXVI. No abandonar el sector o servicio, sino sólo por causas o asuntos oficiales, que se deriven del
mismo, en cuyo caso posteriormente redactará escrito para su inmediato superior, donde
consten los motivos de su ausencia o abandono;
XXVII. Abstenerse de presentarse y de desempeñar su servicio o comisión bajo los efectos de alguna
droga, en estado de ebriedad, con aliento alcohólico o ingiriendo bebidas alcohólicas; así como
abstenerse de presentarse en casas de prostitución o centros de vicio y otros lugares análogos a
los anteriores, sin justificación en razón del servicio;
XXVIII. Estar inscrito en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pública;
XXIX. Llevar consigo su porte de arma actualizado, cuando esté en servicio;
XXX. Portar licencia de chofer vigente y de motociclista en su caso;
XXXI. Custodiar, vigilar, proteger, conservar y mantener en buen estado los vehículos o equipos que le
sean asignados para el desempeño de su empleo, cargo o comisión y evitar que en cualquier
forma se propicien daños, pérdidas o sustracciones de los mismos, reportando inmediatamente
averías en dichos muebles, del mismo modo deberá abstenerse de fumar o consumir alimentos
en el interior de los mismos;
XXXII. Conocer la estructura de la Secretaría y el funcionamiento de las dependencias relacionadas con
su encargo, comisión o servicio, así como conocer a sus jefes y superiores;
XXXIII. Asistir puntualmente a la instrucción que se imparta y a los entrenamientos que se le ordenen;
XXXIV. Mostrar o decir su nombre completo y número de placa a la persona que se lo solicite;
XXXV. Llevar una bitácora de servicio en la que tomará nota de todas las novedades que observe y
juzgue prudente para rendir los informes que le sean solicitados;
XXXVI. Dar aviso inmediatamente a sus superiores, por sí o por terceros, de su inasistencia a las labores o
a sus servicios en caso de enfermedad o accidente, debiendo presentar la incapacidad médica

36
GUÍA PROMOCIÓN 2019

oficial que proceda, en un plazo no mayor de 24 horas a partir de la fecha del aviso; en caso de no
hacerlo en estos términos será considerada como inasistencia o falta a sus labores, y se levantará
el acta administrativa correspondiente a fin de aplicar la sanción conducente;
XXXVII. Abstenerse de rendir informes falsos a sus superiores respecto de los servicios o comisiones que
le fueren encomendados;
XXXVIII. Tratándose de oficiales de tránsito y en el supuesto de que éste o éstos tengan detenido algún
vehículo por haber infringido el Reglamento de Vialidad y Tránsito, éste no deberá recargarse en
el vehículo ni sobre la ventanilla del conductor; debiendo siempre guardar una distancia prudente
entre la ventanilla del conductor y su persona;
XXXIX. Tratándose de oficiales de tránsito éstos deberán entregar en el área correspondiente al finalizar
su turno laboral la o las boletas de infracción, partes informativos, así como el o las actas y
croquis que se hayan elaborado durante dicho turno;
XL. No permitir la participación de personas que se ostenten como policías sin serlo, en actividades
que deban ser desempeñadas por miembros de la corporación policial municipal;
XLI. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o comisión,
conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la sustracción,
destrucción de aquéllas, debiéndolas entregar al departamento correspondiente y en su caso al
propietario o a la persona que le haya hecho entrega de los mismos;
XLII. Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación técnica y
científica de evidencias;
XLIII. No ausentarse a sus labores por más de tres ocasiones en un periodo de 30 días naturales, sin
permiso o causa justificada;
XLIV. Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pública;
XLV. Participar en operativos y mecanismos de coordinación con las diferentes unidades
administrativas de la Secretaría, con las distintas instituciones policiales municipales, estatales y
federales, así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
XLVI. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitación del procedimiento correspondiente;
XLVII. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;
XLVIII. Someterse a las evaluaciones periódicas consistentes en exámenes de carácter socioeconómico,
psicométricos, psicológicos, psiquiátricos, toxicológicos, médicos, físicos y a la aplicación de
pruebas del polígrafo;

37
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XLIX. Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de


permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva;
L. Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica.
LI. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando actos u omisiones que produzcan deficiencia en su cumplimiento;
LII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo,
en sí mismo y en el personal bajo su mando;
LIII. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones
aplicables;
LIV. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no
tenga derecho, a documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, claves de servicios,
reportes o cualquier otra información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en
ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisión;
LV. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al
área que corresponda;
LVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las instituciones, dentro
o fuera del servicio;
LVII. Abstenerse de aplicar a sus subalternos en forma dolosa o reiterada los correctivos disciplinarios,
sin tener facultad para ello o sin causa justificada;
LVIII. No revelar claves de servicio, asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento
derivado del cargo o comisión que desempeñe;
LIX. Abstenerse de utilizar o llevar consigo durante el servicio o comisión, uno o varios teléfonos móviles,
radiofrecuencias o cualesquier aparato de comunicación que no sea de aquellos que se le
hubieran proporcionado y/o autorizado por la Secretaría para la función a su cargo;
LX. No implementar operativos, retenes o revisiones no autorizados por la Secretaría;
LXI. Utilizar su uniforme o demás elementos de su vestimenta, equipo, transporte y material de trabajo,
exclusivamente dentro del horario de servicio y para el estricto cumplimiento de sus funciones;
LXII. Colaborar con las autoridades judiciales, electorales o administrativas de la Federación, el Estado
o los Municipios, en el cumplimiento de sus funciones, únicamente cuando sean requeridos por
escrito y de manera expresa para ello;
LXIII. Obtener y mantener actualizado su Certificado Único Policial;

38
GUÍA PROMOCIÓN 2019

LXIV. Informar a la Dirección Administrativa su nuevo domicilio en caso de haber cambiado el mismo;
LXV. No deberá valerse de su investidura para cometer cualquier acto ilícito;
LXVI. Abstenerse de expedir órdenes cuya ejecución constituya un delito. Tanto el subalterno que las
cumpla como el superior que las expida serán responsables conforme a la Ley;
LXVII. Ser cuidadoso y proporcionar protección en el desempeño del servicio a los menores de edad,
adultos mayores, enfermos o personas con discapacidad y que en razón de ello se coloquen en
una situación de riesgo, amenaza o peligro;
LXVIII. Abstenerse de vender, empeñar, facilitar a un tercero el armamento que se le proporcione para la
prestación del servicio; y
LXIX. Las demás que contemple el presente Reglamento y las disposiciones aplicables.

RSPCPMM ARTÍCULO 66. La prueba de control de confianza tiene como objeto contar en la Secretaría con
elementos confiables y honestos que actúen con apego a la legalidad y a la ética profesional, así como
determinar la integridad del miembro del Servicio, por medio de modelos de comportamiento y actitudes,
relacionados con su ámbito laboral.
RSPCPMM ARTÍCULO 72. El resultado de «apto», es aquel que refleja la acreditación satisfactoria de los
requerimientos de la totalidad de los estudios y exámenes.

RSPCPMM ARTÍCULO 73. El resultado de «Recomendable con Observaciones», es aquel que cumple con los
parámetros de cualquiera de los exámenes y estudios, pero que existen características que deben marcarse
en situaciones críticas por posible inconsistencia en los resultados que, por no ser graves, pueden ser
superadas en los procedimientos subsecuentes del sistema integral.
RSPCPMM ARTÍCULO 74. El resultado de «no apto», significa el incumplimiento a los requerimientos de
cualquiera de los exámenes y estudios. Este resultado excluye de forma definitiva al aspirante para ingresar al
Servicio.

RSPCPMM ARTÍCULO 22. En materia de investigación de los delitos de conformidad con lo dispuesto por el
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el miembro del Servicio actuará bajo
la conducción y el mando del Ministerio Público estando obligado a:

I. Auxiliar, en el ámbito de su competencia, al Ministerio Público, en relación a acciones u omisiones


que puedan constituir delito. En el ejercicio de esta atribución, el miembro del Servicio deberá
informar de inmediato y bajo su más estricta responsabilidad al mismo para que éste, determine
lo conducente;

39
GUÍA PROMOCIÓN 2019

II. Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigación y persecución de delitos,


en la detención de personas o en el aseguramiento de bienes relacionados con la investigación de
los delitos, cumpliendo sin excepción los requisitos previstos en los ordenamientos
constitucionales y legales aplicables;
III. Practicar detenciones o aseguramientos en los casos de flagrancia, en los términos de ley y poner
a disposición de las autoridades ministeriales competentes a las personas detenidas o los bienes
que se hayan asegurado o estén bajo su custodia, con estricto cumplimiento de los plazos
constitucional y legalmente establecidos;
IV. Informar y asentar en el registro de detenciones correspondiente, el aseguramiento de personas,
sin dilación alguna;
V. Recabar los datos que sirvan para la identificación de los involucrados en la investigación del
delito;
VI. En casos de urgencia, apoyarse en los servicios periciales disponibles para la investigación del
hecho;
VII. Realizar bajo la conducción jurídica del Ministerio Público de la Federación, las investigaciones
específicas y actuaciones que le instruya éste o la autoridad jurisdiccional conforme a las normas
aplicables;
VIII. Informar al inculpado al momento de su detención, sobre los derechos que en su favor establece
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
IX. Cuidar que los rastros, objetos, instrumentos o productos del delito sean conservados. Para este
efecto impedirá el acceso a toda persona ajena a la investigación y procederá a su clausura si se
trata de local cerrado, o su aislamiento si se trata de lugar abierto, y evitará que se alteren o
borren de cualquier forma los vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para
llevarlo a cabo, en tanto intervinieren los peritos necesarios;
X. Entrevistar a los testigos presumiblemente útiles para descubrir la verdad. De las entrevistas que
se practiquen se dejará constancia y se utilizarán meramente como un registro de la investigación
y no tendrán valor probatorio;
XI. Reunir toda la información que pueda ser útil al Ministerio Público que conozca del asunto, para
acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado;
XII. Solicitar a las autoridades competentes, con apego a las disposiciones legales aplicables,
informes, documentos, opiniones y elementos de prueba en general que se requiera para el
debido desempeño de sus funciones;
XIII. Incorporar a las bases de datos criminalísticas, la información que pueda ser útil en la investigación de
los delitos, y utilizar su contenido para el desempeño de sus atribuciones;
XIV. Expedir informes y demás documentos generados con motivo de sus funciones de investigación
del delito;
XV. En materia de atención a la víctima u ofendido por algún delito:
a) Prestar auxilio inmediato a las víctimas y proteger a los testigos en observancia a lo dispuesto
por la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, el presente código, y demás normas
aplicables;

40
GUÍA PROMOCIÓN 2019

b) Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;
c) Recibir todos los indicios y elementos de prueba que la víctima u ofendido aporte en ejercicio
de su derecho de coadyuvar, para la comprobación del cuerpo del delito y la probable
responsabilidad del imputado, informando de inmediato al Ministerio Público de la
Federación a cargo del asunto para que éste acuerde lo conducente;
d) d) Otorgar las facilidades que las Leyes establezcan para identificar al imputado en los casos
de delitos contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual, privación ilegal de la libertad,
así como dictar todas las medidas necesarias para evitar que se ponga en peligro la integridad
física y psicológica de la víctima u ofendido en el ámbito de su competencia;
e) e) Dictar las medidas necesarias y que estén a su alcance para que la víctima u ofendido
reciba atención médica y psicológica de urgencia. Cuando la Policía lo estime necesario, en el
ámbito de sus atribuciones, tomará las medidas conducentes para que la atención médica y
psicológica se haga extensiva a otras personas,
XVI. En el ejercicio de esta atribución el policía deberá de asentar constancia de sus actuaciones, la
cual se agregará a la carpeta de investigaciones que se abra.
XVII. Las demás que le confieran este reglamento y otras leyes.

RSPCPMM ARTÍCULO 23. En el ejercicio de la función investigadora a que se refiere el artículo anterior, queda
estrictamente prohibido al miembro del Servicio, recibir declaraciones del indiciado o detener a alguna
persona, fuera de los casos de flagrancia, sin que medien instrucciones escritas del Ministerio Público, del
juez o del tribunal.

RSPCPMM ARTÍCULO 19. El miembro del Servicio sólo podrá portar las armas de cargo que le hayan sido
autorizadas individualmente, o aquellas que se le hubiesen asignado en lo particular y que estén registradas
colectivamente para la corporación a que pertenezca, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos.

RSPCPMM ARTÍCULO 20. Las armas sólo podrán ser portadas durante el tiempo del ejercicio de sus
funciones, o para un horario, misión o comisión determinados, de acuerdo con los ordenamientos de cada
corporación.

Del Régimen disciplinario

41
GUÍA PROMOCIÓN 2019

RSPCPMM ARTÍCULO 221. El sistema disciplinario permite aplicar las sanciones y correcciones disciplinarias a
que se haga acreedor el miembro del Servicio, que transgreda los principios de actuación, viole las leyes, las
normas disciplinarias aplicables o desobedezca órdenes de su superior dentro del Servicio.
El sistema disciplinario tiene como objeto asegurar que la conducta de los miembros del Servicio se sujete a
las disposiciones constitucionales, legales, locales y municipales según corresponda, al cumplimiento de las
órdenes de su superior jerárquico y a los altos conceptos del honor, la justicia y la ética.
El sistema disciplinario regula las sanciones y correcciones disciplinarias a los miembros del Servicio, que
violen los principios de actuación, las disposiciones administrativas y las órdenes de sus superiores
jerárquicos.

RSPCPMM ARTÍCULO 227. Las sanciones que serán aplicables al miembro del Servicio infractor son las
siguientes:

I. Amonestación
II. Arresto;
III. Cambio de Adscripción;
IV. Suspensión; y
V. Remoción.

RSPCPMM ARTÍCULO 229. La amonestación es el acto por el cual se advierte al miembro del Servicio sobre la
acción u omisión indebida en que incurrió en el ejercicio de sus funciones.
RSPCPMM ARTÍCULO 241. Son correcciones disciplinarias los arrestos administrativos que se imponen a los
miembros del Servicio, cuyos actos u omisiones sólo constituyan faltas menores en el cumplimiento de la
disciplina, el presente procedimiento y las disposiciones aplicables, con fundamento en el primer párrafo del
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

RSPCPMM ARTÍCULO 243. El arresto podrá decretarse por el Superior jerárquico como medida correctiva
disciplinaria hasta por 36 horas.

RSPCPMM ARTÍCULO 231. El cambio de adscripción del miembro del Servicio consiste en su traslado de una
actividad, área y lugar específico a otra.

42
GUÍA PROMOCIÓN 2019

RSPCPMM ARTÍCULO 233. La suspensión es la interrupción de la relación jurídica administrativa existente


entre el probable infractor y la corporación,

RSPCPMM ARTÍCULO 238. La remoción es la terminación de la relación jurídica entre la Secretaría y el


miembro del Servicio, sin responsabilidad para aquélla.

RSPCPMM ARTÍCULO 239. Son causales de remoción las siguientes:

I. Faltar a su jornada más de tres veces en un lapso de treinta días, sin causa justificada;
II. Acumular más de ocho inasistencias injustificadas durante un año;
III. Presentarse a su jornada laboral en estado de embriaguez o bajo los efectos de algún narcótico,
droga o enervante;
IV. Abandonar sin el consentimiento de un superior el área de servicio asignada;
V. Negarse a cumplir la sanción o el correctivo disciplinario impuesto;
VI. Presentar incapacidad parcial o total, física o mental que le impida el desempeño de sus labores.
En este caso se aplicará el procedimiento de retiro en lo conducente;
VII. Cometer actos inmorales durante su jornada laboral;
VIII. Incurrir en faltas de probidad u honradez, o en actos de violencia, amagos, injurias o malos tratos
en contra de sus superiores jerárquicos o compañeros, o contra los familiares de unos u otros, ya
sea dentro o fuera de las horas de servicio;
IX. Desobedecer, sin causa justificada, una orden recibida de un superior jerárquico;
X. Hacer anotaciones falsas o impropias en documentos de carácter oficial e instalaciones;
XI. Revelar información de la Secretaría relativa a su funcionamiento, dispositivos de seguridad,
armamento y, en general, todo aquello que afecte directamente la seguridad de la institución o la
integridad física de cualquier persona;
XII. Introducir, poseer, consumir o comercializar bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos,
enervantes, narcóticos o instrumentos cuyo uso pueda afectar la seguridad de la Secretaría;
XIII. Destruir, sustraer, ocultar o traspapelar intencionalmente documentos o expedientes de la
Secretaría, así como retenerlos o no proporcionar información relacionada con su función cuando
se le solicite;
XIV. Sustraer, esconder, dañar u ocultar intencionalmente material, vestuario, equipo y, en general,
todo aquello propiedad de la Secretaría, de sus compañeros y demás personal de la institución;
XV. Negarse a cumplir con las funciones encomendadas por sus superiores o incitar a sus compañeros
a omitirlas;
XVI. Hacer acusaciones de hechos que no pudiera comprobar en contra de sus superiores jerárquicos,
de sus compañeros y demás personal de la Secretaría;
XVII. Dormirse durante su servicio;
XVIII. Poner en riesgo, por negligencia o imprudencia, la seguridad de la Secretaría y la vida de las
personas;
XIX. Dar positivo en los exámenes toxicológicos que se practican institucionalmente, salvo en los casos
de prescripción médica para el tratamiento y control de una enfermedad;

43
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XX. No acreditar los exámenes de control de confianza;


XXI. Utilizar o llevar consigo, durante el servicio o comisión, uno o varios teléfonos móviles,
radiofrecuencias o cualesquier aparato de comunicación que no sea de aquellos que se le
hubieran proporcionado por la Secretaría para la función a su cargo;
XXII. Cuando desempeñando su función sea sorprendido recibiendo pagos o gratificaciones distintas a
la remuneración prevista legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción,
siendo ejemplo de honor, disciplina, lealtad a las instituciones y fiel observante de la legalidad;
XXIII. Por negarse a someterse a las evaluaciones periódicas consistentes en exámenes de carácter
socioeconómico, psicométricos, psicológicos, psiquiátricos, toxicológicos, médicos, físicos y a la
aplicación de pruebas de polígrafo;
XXIV. Las demás que señale el presente Reglamento y las disposiciones legales aplicables en la materia.

44
GUÍA PROMOCIÓN 2019

REGLAMENTO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE MONTERREY

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. El presente Reglamento es de interés público y de observancia general para toda persona que
habite o transite en el Municipio de Monterrey.
ARTÍCULO 2. Este Reglamento tiene por objeto el preservar, mantener y conservar el orden público, la
seguridad y tranquilidad de las personas y el exacto cumplimiento de las disposiciones normativas contenidas
en los demás reglamentos municipales.
ARTÍCULO 3. Toda conducta que se oponga o contravenga a cualquiera de los fines señalados en el artículo
que antecede, será considerada como infracción y se sancionará en los términos de este Reglamento.
ARTÍCULO 4. Las sanciones a las infracciones cometidas a este Reglamento, serán aplicadas por la Autoridad
Municipal que corresponda, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que le resulten al infractor.
ARTÍCULO 5. Es deber de todo ciudadano dentro de sus posibilidades y sin menoscabo de sus derechos,
colaborar con las autoridades a solicitud de éstas, para el cumplimiento de los objetivos indicados en el
artículo 2 de este Reglamento.
ARTÍCULO 6. Todo ciudadano puede denunciar ante las autoridades correspondientes, las conductas que
infrinjan este Reglamento o cualquier otro de carácter municipal.
ARTÍCULO 7. Son autoridades municipales facultadas para aplicar el presente Reglamento, dentro de sus
respectivas atribuciones, las siguientes:

I. El Presidente Municipal;
II. El Secretario del Ayuntamiento;
III. El Comisario General de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad;
IV. El Comisario en Jefe de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad;
V. El Coordinador de Jueces Calificadores;
VI. Los Jefes de Zona de la Coordinación de Jueces Calificadores;
VII. Los Jueces Calificadores;
VIII. Los Encargados de Turno de las celdas municipales;
IX. Los Inspectores Municipales; y,
X. Los Oficiales de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad.

ARTÍCULO 8. El presente Reglamento será aplicable en todos los lugares públicos, así como en los transportes
del Servicio Público.
ARTÍCULO 9. Para efectos de este Reglamento se considera como lugar público de forma enunciativa, a todo
espacio de uso común, libre tránsito o acceso público, inclusive las plazas, los jardines, los mercados, los
lugares donde se expendan bebidas alcohólicas, los inmuebles de recreación general, los estacionamientos
públicos, los transportes de servicios públicos y similares.

45
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 10. Será facultad exclusiva de la Tesorería Municipal el cobro de las multas impuestas por
infracción al presente Reglamento; así como proveer y disponer del recurso material y humano para llevar a
cabo esta función.

CAPÍTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

ARTÍCULO 11. El Coordinador, los Jefes de Zona y los Jueces Calificadores tendrán las siguientes atribuciones y
responsabilidades:

I. Conocer, calificar y sancionar las infracciones al presente Reglamento y a los demás Reglamentos
Municipales, en su calidad de auxiliares del Presidente Municipal;
II. Ejercer funciones de mediación y prevención, cuando por motivo de faltas al presente
Reglamento, se causen daños y los interesados estén de acuerdo en someterse a su decisión,
siempre y cuando no se trate de la comisión de un delito;
III. Coadyuvar con el Ministerio Público y con las autoridades judiciales cuando así se lo requieran;
IV. Llevar un registro de todas las personas puestas a su disposición;
V. Conservar el archivo físico de las remisiones de los detenidos de los tres años anteriores a la
fecha;
VI. Auxiliarse de elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio, así como
de otras autoridades de Seguridad Pública Estatal o Federal para el cumplimiento de sus
atribuciones;
VII. Realizar informes semanales y mensuales de las sanciones y multas impuestas; y,
VIII. Las demás que le confieren las leyes o los reglamentos.

ARTÍCULO 12. Son atribuciones y responsabilidades del Encargado de Turno de las celdas municipales,
además de las establecidas en el Reglamento interno de los Reclusorios Municipales de Monterrey:

I. Acatar las órdenes o disposiciones emanadas del Presidente Municipal, Secretario del
Ayuntamiento, Comisario General y el Comisario en Jefe de la Secretaría de Seguridad Pública y
Vialidad Municipal, Coordinador de Jueces Calificadores, Jefes de Zona y del Juez Calificador;
II. Despachar los asuntos que le sean encomendados por las diversas autoridades;
III. Elaborar las boletas de remisión en las cuales se indicarán los datos personales, motivos y hora de
arresto, para su envió a la oficina de Jueces Calificadores;
IV. Custodiar a los arrestados;
V. Mantener el orden y las disciplina entre los arrestados;
VI. Proporcionar a los arrestados una alimentación de buena calidad;
VII. Tomar las medidas pertinentes para la conservación de edificios, instalaciones, muebles y equipo
de oficina;

46
GUÍA PROMOCIÓN 2019

VIII. Dar buen trato a los arrestados, así como informar a los mismos el derecho que tienen a realizar
una llamada;
IX. Mantener la limpieza en cárcel municipal;
X. Constituirse en depositario de las pertenencias, bienes u objetos que sean recogidos, previo
recibo que se entregue, a los arrestados. los que devolverá al momento de que sean puestos en
libertad;
XI. Llevar un libro de registro donde en orden cronológico y en forma enumerada se asienten los
datos relacionados con la identidad de las personas, así como el motivo o motivos de su
detención, y capturar los datos de acuerdo al programa de identificación biométrica para
corroborar la identidad de las personas detenidas por faltas administrativas; y,
XII. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos aplicables.
XIII. En caso de que alguno de los detenidos requiera, por recomendación del médico de guardia, una
valoración urgente en algún hospital o dependencia de salud pública, o alguna atención urgente,
el encargado de turno, sin mediar autorización previa, deberá ordenar dicho traslado,
posteriormente deberá informar al Juez Calificador en turno la medida tomada y la ubicación del
infractor para hacer la anotación correspondiente.

ARTÍCULO 13. La autoridad municipal podrá utilizar diversos tipos de sistemas electrónicos que ayuden a la
vigilancia, esclarecimiento o comprobación de faltas administrativas.

CAPÍTULO III
DE LAS INFRACCIONES

ARTÍCULO 14. Se consideran infracciones, todas aquellas acciones y omisiones que contravengan las
disposiciones de este y demás Reglamentos Municipales, cuyas sanciones serán aplicadas sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales que le resulten al infractor.
ARTÍCULO 15. Para los efectos del presente Reglamento, las infracciones son:

I. Al orden público;
II. A la seguridad de la población;
III. A la moral y a las buenas costumbres;
IV. Al derecho de propiedad;
V. Contra la salud;
VI. Contra el ambiente y equilibrio ecológico; y,
VII. De carácter administrativo.

Se entenderán como infracciones con agravante, las acciones y omisiones que contravengan las disposiciones
de este reglamento realizadas por personas en estado de ebriedad, intoxicación o bajo los efectos de alguna

47
GUÍA PROMOCIÓN 2019

sustancia que produzca similares consecuencias. El Juez Calificador atenderá los resultados del examen
médico que le sea practicado al infractor por el médico de guardia; siempre y cuando no haya sido prescrita la
sustancia por orden médica por escrito. En este último caso se requerirá la ratificación del médico que la
expidió.

También se considerarán infracciones con agravante, cuando el infractor sea reincidente en los términos del
presente Reglamento.

CAPÍTULO IV
INFRACCIONES AL ORDEN PÚBLICO

ARTÍCULO 16. Son infracciones por contravención al orden público:

I. Causar o provocar escándalos en lugares públicos;


II. Pronunciar en lugares públicos, expresiones injuriosas, despectivas o que ataquen a la moral de
los ciudadanos o contra las instituciones públicas, sus funcionaros o representantes;
III. Provocar o participar en riñas en la vía pública, espacios públicos, en espectáculos o reuniones
públicas;
IV. Realizar manifestaciones o cualquier otro acto público que contravenga las disposiciones a que se
refieren los artículos 6 y 9 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 9 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León;
V. Quien obstruya o impida el acceso o salida de personas o cosas, a domicilios, instalaciones o
edificios públicos o privados, argumentando el ejercicio de un derecho, sin acreditarlo
fehacientemente;
VI. Efectuar bailes en domicilios particulares en forma reiterada que causen molestias a los vecinos o
cuyas características contravengan alguna disposición legal;
VII. Realizar prácticas musicales que causen molestias a los vecinos o cuyas características
contravengan alguna disposición legal;
VIII. Realizar en las plazas, jardines y demás espacios públicos, toda clase de juegos que constituyan
un peligro para la comunidad o colocar tiendas, cobertizos, techos o vehículos que obstruyan el
libre tránsito de peatones o de vehículos o afecten la buena imagen del lugar;
IX. Permitir, tolerar o promover cualquier tipo de juego de azar con cruce de apuestas sin el permiso
de la autoridad correspondiente;
X. Impedir, dificultar o entorpecer la correcta prestación de los servicios públicos municipales.

CAPÍTULO V
INFRACCIONES EN RELACIÓN A LA SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN

48
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 17. Son infracciones en relación con la seguridad de la población:

I. Utilizar la vía pública o lugares no autorizados o restringidos, para efectuar actividades que
pongan en riesgo la vida o la integridad de las personas o sus bienes;
II. Arrojar a la vía pública o lotes baldíos, objetos que puedan causar daño o molestias a los vecinos,
transeúntes o vehículos;
III. Detonar cohetes, hacer fogatas, utilizar combustibles o materiales flamables, que pongan en
peligro la vida o la integridad física de las personas o sus bienes;
IV. Agruparse con el fin de causar molestias a personas o a sus bienes;
V. Conducir vehículos en estado de intoxicación debido al consumo de solventes y drogas;
VI. Conducir vehículos ya sea de propulsión mecánica, animal o humana, en estado de ebriedad
incompleta, completa o evidente estado de ebriedad;
VII. Solicitar con falsas alarmas, los servicios de la policía, ambulancia, bomberos o de
establecimientos médicos o asistenciales públicos o privados;
VIII. Mover las señales públicas del lugar donde hubiesen sido colocadas por la autoridad;
IX. Portar o utilizar objetos o sustancias que entrañen peligro de causar daño a las personas, excepto
instrumentos para el desempeño del trabajo, deporte u oficio del portador o de uso decorativo;
X. Azuzar perros y otros animales con la intención de causar daños o molestias a las personas o a sus
bienes;
XI. Cuando por dolo o descuido de los propietarios o poseedores de perros u otros animales causen
daños;
XII. Asistir, ya sea en estado de embriaguez y/o drogado a los cines, teatros, kermeses y demás
lugares públicos;
XIII. Ingerir bebidas alcohólicas, consumir drogas o inhalar solventes en las calles, banquetas,
avenidas, plazas, áreas verdes o cualquier otro lugar público; y,
XIV. Oponerse o resistirse a un mandato legítimo de cualquier Autoridad, ya sea Federal, Estatal o
Municipal.

Para los efectos de la fracción VI, los elementos de policía y tránsito deberán poner al presunto infractor a
disposición del Juez Calificador en turno para la realización del procedimiento administrativo de calificación
establecido en este Reglamento, quien aplicará la sanción correspondiente atendiendo a lo establecido en la
Ley para la Prevención y Combate al Abuso del Alcohol y de Regulación para su venta y consumo para el
Estado de Nuevo León, quedando el vehículo a disposición de la Dirección de Tránsito y Vialidad de este
municipio para la fijación de la sanción correspondiente de acuerdo a su reglamento.

Para la aplicación de este artículo deberá entenderse por:

49
GUÍA PROMOCIÓN 2019

a) Conductor: Toda persona que conduce, maneja o tiene control físico de un vehículo automotor, de
propulsión animal o humana en la vía pública o lugar público.
b) Estado de Ebriedad Incompleto: Condición física y mental ocasionada por la ingesta de alcohol etílico
que se presenta en una persona cuando su organismo contiene entre 0.80 y menos de 1.5 gramos de
alcohol por litro de sangre, o su equivalente en algún otro sistema de medición.
c) Se aplicará lo dispuesto en la Ley para la Prevención y Combate al Abuso del Alcohol y de Regulación
para su venta y consumo para el Estado de Nuevo León, en relación con el estado de ebriedad
incompleto, cuando se trate de conductores de servicio público de transporte, y la persona contenga
en su organismo 0.0 y menos de 1.5 gramos de alcohol por litro de sangre.
d) Estado de Ebriedad Completo: Condición física y mental ocasionada por la ingesta de alcohol etílico
que se presenta en una persona cuando su organismo contiene 1.5 o más gramos de alcohol por litro
de sangre o su equivalente en algún otro sistema de medición.
e) Evidente Estado de Ebriedad: Cuando a través de los sentidos por las manifestaciones externas
aparentes, razonablemente se puede apreciar que la conducta o la condición física de una persona
presenta alteraciones en la coordinación, en la respuesta de reflejos, en el equilibrio o en el lenguaje,
con motivo del consumo de alcohol etílico.

El Evidente Estado de Ebriedad se demostrará ante la autoridad municipal cuando derivado del consumo de
alcohol etílico o sustancias, se aprecie que la persona presenta alteraciones en la coordinación, la respuesta a
reflejos, la alteración del equilibrio o del lenguaje.
El estado de ebriedad se acreditará mediante el dictamen médico correspondiente.

CAPÍTULO VI
INFRACCIONES A LA MORAL Y A LAS BUENAS COSTUMBRES

ARTÍCULO 18. Son infracciones a la moral y buenas costumbres:

I. Expresarse con palabras obscenas, hacer gestos, señas indecorosas en vía publica o lugares
públicos;
II. Dirigirse o asediar a las personas en forma impertinente o mediante frases o ademanes soeces;
III. Inducir o incitar a menores a cometer faltas en contra de la moral y las buenas costumbres o
contra las Leyes y Reglamentos Municipales;
IV. Desempeñar actividades en las que exista trato directo con el público, en estado de embriaguez o
bajo los efectos de alguna droga;
V. Realizar actos inmorales dentro de vehículos en la vía pública y lugares públicos;
VI. Sostener relaciones sexuales o actos de exhibicionismo obsceno en la vía o lugares públicos, áreas
verdes, terrenos baldíos, centros de espectáculos y sitios análogos;
VII. Ejercer la mendicidad en la vía pública y lugares públicos;
VIII. Faltar el respeto de cualquier persona en la vía y lugares públicos;
IX. Ejercer la prostitución en la vía pública y lugares públicos;

50
GUÍA PROMOCIÓN 2019

X. Colocar o exhibir cartulinas o pósteres que ofendan al pudor o a la moral pública;


XI. Enviar a menores de edad a comprar bebidas alcohólicas de cualquier tipo, en los
establecimientos comerciales;
XII. El presentar o participar en espectáculos en la vía pública cuyo contenido atente contra la moral o
las buenas costumbres;
XIII. Permitir en lugares donde se consuman bebidas alcohólicas, la estancia o permanencia de
menores de edad;
XIV. Dormir en la vía o lugares públicos;
XV. Pernoctar en estado de ebriedad o bajo el influjo de tóxicos, en interiores de vehículos en la vía o
sitios públicos;
XVI. Tratar con crueldad, abusar del fin para el que se adquieren, o aprovechar la indefensión de los
animales; y,
XVII. Exhibir o consultar material pornográfico en la vía pública.

CAPÍTULO VII
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD

ARTÍCULO 19. Son infracciones al derecho de propiedad:

I. Pintar, manchar o hacer grafitos en los monumentos, edificios, casa-habitación, estatuas, postes,
arbotantes, bardas, ya sea de propiedad particular o pública;
II. Borrar, dañar, apoderarse o pegar cualquier leyenda sobre los nombres y letras con las que estén
marcadas las calles del municipio, rótulos con que se signan las calles, callejones, plazas y casas
destinadas al uso público, así como las indicaciones relativas al tránsito de la población;
III. Introducirse a lugares públicos de acceso reservado sin el permiso de la autoridad o propietario
correspondiente;
IV. Destruir, dañar o apagar las luminarias del alumbrado público;
V. Dañar las casetas telefónicas públicas, los buzones o cualquier mobiliario de uso común colocado
en la vía pública;
VI. Tirar o desperdiciar el agua.

CAPÍTULO VIII
INFRACCIONES CONTRA LA SALUD

ARTÍCULO 20. Infracciones contra la salud:

51
GUÍA PROMOCIÓN 2019

I. Arrojar a la vía pública y a terrenos baldíos, animales muertos, escombros, basuras, sustancias
fétidas o tóxicas;
II. Orinar o defecar en los parques, plazas, lotes baldíos o en cualquier tipo de lugar o vía pública;
III. Tirar basura, tóxicos, materiales o animales que obstruyan las corrientes de agua de los
manantiales, tanques almacenadores, fuentes públicas, acueductos, tuberías, alcantarillas y
drenajes pluviales;
IV. Fumar en lugares prohibidos; y,
V. Realizar fogatas en la vía o lugares públicos.

CAPÍTULO IX
INFRACCIONES CONTRA EL AMBIENTE Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO

ARTÍCULO 21. Son infracciones contra el ambiente y equilibrio ecológico:


I. Destruir o dañar los árboles, flores y cualquier ornamento que se encuentre en las plazas,
parques y cualquier otro tipo de lugares públicos o de propiedad privada;
II. Permitir por acción u omisión, que sus mascotas beban de las fuentes públicas, así como que
pasten en los jardines, áreas verdes o cualquier otro lugar público, o permitir que los animales de
su propiedad causen daños a las áreas verdes y a los lugares públicos en general;
III. Disponer de flores, frutas, plantas, árboles o cualquier otro tipo de flora que pertenezca a la
autoridad municipal o de propiedad particular, sin permiso de quien tenga derecho de otorgarlo;
IV. Incinerar desperdicios de hule, llantas, plásticos y similares cuyo humo cause molestias o
trastorno al ambiente;
V. Incinerar basura sin autorización de autoridad competente;
VI. Atrapar o cazar fauna, desmontar, retirar tierra de bosques o zonas de reserva ecológica, sin
permiso de la autoridad competente; y,
VII. Originar la emisión de sonidos provenientes de aparatos, fuentes móviles o fijas, así como ruidos
o sonidos que molesten, perjudiquen o afecten la tranquilidad, tales como los derivados de
vehículos móviles que transiten por la ciudad, los producidos por estéreos, radios, grabadoras,
instrumentos musicales, aparatos de sonido o cualquier otra actividad ruidosa, que excedan los
siguientes niveles:

LÍMITE MÁXIMO
PERMISIBLE dB
ZONA HORARIO
(decibeles)

52
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Residencial: exclusivamente 6:00 a 22:00 horas 55


relacionado con zonas
22:00 a 6:00 horas 50
habitacionales (unifamiliares y
multifamiliares).

6:00 a 22:00 horas 68


Industriales y comerciales. 22:00 a 6:00 horas 65

Escuelas (áreas exteriores de


juego). Durante el juego 55

Ceremonias, festivales y eventos 4 horas 100


de entretenimiento.

ARTÍCULO 22. Cuando la infracción a la que se refiere la fracción VII del artículo 21 ocurra en propiedad
privada, los oficiales de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad levantarán un reporte y lo remitirán a la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología para la instauración del procedimiento administrativo
correspondiente.

CAPÍTULO X
INFRACCIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO

ARTÍCULO 23. Son infracciones de carácter administrativo:


I. Colocar anuncios de diversiones públicas, propaganda comercial, religiosa o política en edificios
públicos, o colocar ésta incumpliendo con las especificaciones emitidas por la autoridad, o sin el
permiso correspondiente en los lugares autorizados;
II. Omitir llevar, por parte de los propietarios, encargados o administradores de hoteles, moteles o
casas de huéspedes, un registro en el que se asiente el nombre y dirección del usuario, así como
las placas y características del vehículo;

53
GUÍA PROMOCIÓN 2019

III. III. Omitir llevar, por parte de los padres o tutores, a sus hijos o pupilos a la escuela preescolar,
primaria y secundaria;
IV. IV. Desobedecer o tratar de burlar a la autoridad que le llame la atención, con relación a cualquier
aspecto relacionado con el orden y la tranquilidad de la población general;
V. Solicitar algún servicio a sabiendas que no cuenta con el efectivo para cubrir el pago del mismo; y,
VI. VI. Otras que estén contempladas con ese carácter en cualquier ordenamiento municipal.
VII. VII. Ofrecer los servicios para trámite o gestión de autorizaciones, licencias o permisos en las
oficinas para la administración pública municipal y/o las áreas de atención al ciudadano.

CAPÍTULO XI
DEL CONTROL Y VIGILANCIA EN EL EXPENDIO DE SUSTANCIAS INHALANTES O TÓXICAS A LOS MENORES DE
EDAD

ARTÍCULO 24. El objeto del presente capítulo consiste en regular la conducta que se debe observar con
relación a los menores de edad, además mantener un estricto orden y vigilancia de los establecimientos
comerciales que vendan al público en general, inhalantes, pinturas en aerosol y demás sustancias que debido
a su composición afecta a la salud del individuo.

ARTÍCULO 25. Para los efectos del presente capítulo, se considera como sustancia química aquella compuesta
por químicos que, al penetrar en el organismo humano, produce lesiones físicas o mentales de manera
inmediata o retardada.

ARTÍCULO 26. Se prohíbe estrictamente la venta o distribución de sustancias químicas, inhalantes y solventes,
así como pinturas en aerosol a los menores de edad.
ARTÍCULO 27. Todo establecimiento que venda al público sustancias químicas, inhalantes y solventes, deberá
colocar en lugar visible, anuncios que indiquen la prohibición de venta de dichas sustancias a los menores de
edad.

ARTÍCULO 28. Aquellos establecimientos comerciales que funcionen con los giros de ferretería, tlapalería,
farmacia, droguería o tiendas de abarrotes; o aquellos que vendan al público sustancias químicas inhalantes y
solventes, deberán solicitar identificación personal a todo aquel que desee adquirir dichas sustancias y llevar
un registro donde se anote el nombre, domicilio, profesión u oficio del solicitante y la cantidad y el uso que se
vaya a dar a dichas sustancias. El registro deberá estar a disposición de la Autoridad Municipal cuando ésta lo
requiera.

54
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CAPÍTULO XII
DE LAS INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD

ARTÍCULO 29. Cuando un menor sea presentado ante la autoridad municipal por haber cometido alguna
infracción, se hará comparecer al padre, tutor, representante legítimo o a la persona a cuyo cargo se
encuentre.

ARTÍCULO 30. Cuando la autoridad municipal encuentre descuido por parte de los padres del menor para con
éste, considerando la reincidencia del menor en la comisión de la falta como consecuencia del descuido de los
padres, estos podrán ser amonestados sobre el cumplimiento de sus obligaciones.

ARTÍCULO 31. En caso de reincidencia como lo refiere el artículo anterior, además de la amonestación, el Juez
Calificador deberá comprometer a uno de los padres y al menor a acudir a las instituciones competentes, con
la finalidad de llevar sesiones de terapias para el comportamiento del menor.

CAPÍTULO XIII
DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 32. Todo servidor o empleado municipal que conozca de infracciones a este ordenamiento y
demás normas de índole municipal, tiene obligación de hacer de conocimiento sin dilación a la autoridad
correspondiente.

ARTÍCULO 33. Las infracciones a que se refiere este Reglamento y demás normas aplicables, solamente
podrán ser sancionadas dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que se cometieron.

ARTÍCULO 34. Si de un hecho o hechos se constituyen violaciones a otros ordenamientos legales,


independientemente de la sanción correspondiente, el Juez Calificador en turno deberá dar vista de los
hechos a la autoridad competente que tenga las facultades para conocer del acto. Si además de lo anterior el
juez se percata de la existencia de un delito, sin mediar trámite alguno, instruirá al oficial captor para que
proceda en términos de la legislación penal.

ARTÍCULO 35. Las faltas cometidas de padres a hijos y viceversa, o entre cónyuges, se sancionarán sólo a
petición expresa del ofendido; siempre y cuando no se trate de menores de edad.

55
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 36. Corresponde a la autoridad municipal, por la infracción cometida a cualquiera de las
disposiciones del presente Reglamento u otros Reglamentos Municipales, aplicar las siguientes sanciones:

I. Amonestación;
II. Multa;
III. Arresto hasta por 36 horas; o
IV. Trabajo a favor de la comunidad.

En la imposición de la sanción se deberán apreciar las circunstancias de la falta, considerando atenuantes, si


existiere, y los siguientes agravantes:
a) Reincidencia, es decir, la comisión de la misma infracción dos veces o más dentro del periodo de dos
años, que se contarán a partir de la comisión de la primera infracción;
b) Uso de violencia física o moral;
c) La gravedad de la infracción y el peligro de la conducta del infractor; y,
d) Si la infracción es cometida bajo los influjos del alcohol, sustancias toxicas o drogas.
e) Sin perjuicio de lo establecido en el presente Reglamento, a solicitud del infractor, las sanciones
administrativas podrán conmutarse por trabajo a favor de la comunidad, el cual sólo procederá
cuando el infractor no sea reincidente y se garantice ante la Tesorería Municipal el monto de la multa
que se hubiere impuesto. El Juez Calificador determinará la actividad y el número de horas que
deberán cumplirse, las cuales serán de 3 a 36 horas, dependiendo el monto de la multa aplicada y
deberán verificarse en un máximo de 20 días naturales.

En caso de que se incumpla con la totalidad de las horas de trabajo a favor de la comunidad, se hará efectiva
la garantía entregada ante la Tesorería Municipal. El Juez Calificador autorizará la devolución de la garantía al
demostrar el infractor el cumplimiento de las horas en las actividades asignadas.

ARTÍCULO 37. El Juez Calificador podrá aplicar al infractor la sanción consistente en amonestación en los
siguientes casos.
a) Por recomendación médica;
b) Embarazo; y,
c) Vejez avanzada.
Por vejez avanzada se entenderá mayores de 70 años. En cualquiera de estos supuestos, el Juez Calificador le
solicitará a la persona la presencia de algún familiar o persona de confianza para que comparezca y se
comprometa por escrito a asistirlo al traslado a su domicilio.

56
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 38. El presente reglamento delega la facultad del Presidente Municipal para determinar y calificar
las infracciones y la aplicación de las sanciones a los Reglamentos municipales en el Coordinador, Jefes de
Zona y Jueces Calificadores, los que sin perder el
carácter de auxiliares de éste, dependen jerárquicamente del Director Jurídico de la Secretaría del
Ayuntamiento.

Para ser Juez Calificador, se requiere:


I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Contar con título de Licenciado en Derecho debidamente expedido;
III. Tener preferentemente, por lo menos dos años de ejercicio profesional;
IV. No haber sido condenado por delito intencional y en general tener buena reputación; y,
V. Aprobar el Curso de Capacitación de Juez Calificador.

ARTÍCULO 39. Si la sanción aplicada fuese una multa, ésta será determinada en cuotas, entendiéndose como
tal el equivalente a un día de salario mínimo general vigente de la zona económica a la que corresponda al
municipio.

ARTÍCULO 40. Si la sanción a aplicar fuese una multa, ésta podrá ser de entre una y hasta trescientas cuotas.
Se entiende como cuota, el equivalente a un día de salario mínimo general vigente de la zona económica a la
que corresponda el municipio.
El párrafo que antecede se observará para la imposición de las multas relacionadas con infracciones no
agravadas, ya que en el caso de encontrarse con el supuesto de una infracción con agravante, la sanción
podrá ser hasta por seiscientas cuotas como máximo.
En el caso establecido por los artículos 20, fracción I y 21, fracciones IV, V, VI y VII, de ese Reglamento, la
sanción deberá ser entre veinte cuotas como mínimo y las dos mil cuotas como máximo.
Cuando la sanción que se aplique al detenido consista en una multa, ésta será considerada como un crédito
fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el Código Fiscal del Estado de Nuevo León.

ARTÍCULO 41. Al aplicarse la multa, deberá de tomarse en consideración la naturaleza de la infracción


cometida, las causas que la produjeron, la capacidad económica del infractor, la condición social, educación y
antecedentes del mismo.
Si el infractor que se hiciere acreedor a una multa, fuese obrero, campesino, jornalero o trabajador no
asalariado, la sanción aplicable no podrá exceder del importe de una cuota.

57
GUÍA PROMOCIÓN 2019

La calidad de jornalero, obrero o trabajador, podrá demostrarse con cualquier documento fehaciente que
compruebe el tipo de actividad que realiza de manera preponderante.
Los trabajadores no asalariados, deberán demostrar esta calidad con cualquier documento fehaciente que
compruebe el tipo de actividad que realiza de manera preponderante.
Los infractores a que se hace referencia en los párrafos anteriores, tendrán la obligación de acreditar su
calidad de jornaleros, obreros o trabajadores no asalariados, ante el Juez Calificador al momento de
verificarse la audiencia.

ARTÍCULO 42. Si el infractor no paga la multa impuesta, ésta se conmutará por arresto, que en ningún caso
excederá de treinta y seis horas.
El Juez Calificador podrá acumular las sanciones administrativas contenidas en el presente ordenamiento
legal, que correspondan a dos o más infracciones cometidas por la misma persona, incluyendo las diversas
infracciones cometidas, en diferente tiempo, modo y circunstancias.

ARTÍCULO 43. Si el infractor paga la multa que le haya sido impuesta, de inmediato será puesto en libertad. Si
está compurgando arresto por no haber pagado la multa, podrá el infractor o el detenido solicitar le sea
cobrado el pago de la multa que corresponda de acuerdo a la falta cometida y ser puesto en libertad.

ARTÍCULO 44. Si la infracción es cometida por dos o más personas, cada una de ellas se hará responsable de
la infracción que corresponda, en los términos de este reglamento.

CAPÍTULO XIV
DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO ORAL DE JUSTICIA MUNICIPAL DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 45. Cometida alguna infracción a lo previsto en este Reglamento o a otros ordenamientos
municipales, los presuntos infractores deberán ser presentados ante el Juez Calificador en turno en la oficina
o delegación más cercana, a fin de determinar e imponer sanciones que correspondan. En las oficinas o
delegaciones de Jueces Calificadores se deberá colocar en un lugar visible el tabular que contenga las
infracciones a este Reglamento, así como las sanciones que correspondan, para el conocimiento de la
ciudadanía en general; este tabulador será aprobado en el mes de enero del año que corresponda, por la
Dirección Jurídica de la Secretaría del Ayuntamiento.

58
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 46. Habrá uno o varios Jueces Calificadores de guardia todos los días del año, durante las 24 horas
del día, los cuales se sujetarán a las reglas de aplicación del procedimiento siguiente:
I. El Juez Calificador pondrá en conocimiento del infractor la causa o causas que hubieren motivado
su detención, así como también la persona o personas que hubieren presentado la queja en su
contra;
II. El infractor, para su defensa, podrá ser asistido por alguna persona de su confianza;
III. El infractor, tendrá derecho a llamar por teléfono. Si el detenido desiga una persona de su
confianza la cual le asistirá en su defensa, el Juez Calificador en turno deberá de otorgar las
facilidades necesarias para que el defensor y el detenido gestionen y tramiten lo conducente;
IV. Sumariamente será celebrada una audiencia oral, sin sujeción a formalismo previo y a la cual
comparecerá, el infractor y las personas implicadas en los hechos;
V. El Juez Calificador desahogará la audiencia en la siguiente forma:
a) Interrogar al infractor en relación con los hechos materia de la detención, posteriormente
escuchar e interrogar al servidor público o ciudadano que hubiere intervenido en la detención
del presunto infractor;
b) Solicitar al presunto infractor que se identifique;
c) Formulará las preguntas que estime pertinentes, tanto a la persona que hubiere presentado la
queja, como a los testigos que asistan a la audiencia;
d) Practicar, si lo estimare conveniente, careos entre las partes que comparezcan ante él;
e) Recibir los elementos de prueba que llegaren a aportarse;
f) Ordenar la práctica de cualquier diligencia que le permita esclarecer la verdad del caso sometido
a su conocimiento;
g) Analizar y valorar los hechos que se le planteen y las pruebas que sean aportadas; y,
h) Si al momento de interrogar al presunto infractor, éste admite y confiesa los hechos que se le
imputan y la comisión de la infracción, sin más trámites se emitirá la resolución que corresponda.
VI. Dictará y notificará la resolución que en Derecho corresponda, tomando en consideración, la
condición social del infractor, las circunstancias en que se hubiere producido la infracción y los
demás elementos que le permitan formarse un criterio justo del caso a resolver, imponiendo la
sanción correspondiente, o en su caso absolviendo al detenido; y,
VII. A solicitud del infractor y a criterio del Juez Calificador, las sanciones administrativas podrán
conmutarse por servicio comunitario, siempre y cuando el infractor no sea reincidente.

ARTÍCULO 47. Las actuaciones en el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa Municipal, podrán
ser registradas en medios electrónicos para acreditar su certeza.
La conservación de los registros estará a cargo de la Coordinación de Jueces Calificadores, hasta por el plazo
establecido en el presente Reglamento.

ARTÍCULO 48. Las actuaciones en el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa Municipal serán
orales, sus etapas se desahogarán en forma sucesiva y sin interrupción, excepto en los casos a que se refiere
el artículo siguiente.

59
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 49. El Juez Calificador podrá suspender el procedimiento hasta por un lapso de treinta minutos, en
los siguientes casos:
a) Para la consideración y valorización de las pruebas; y,
b) Para fundar y motivar la resolución.

Durante la suspensión del procedimiento el supuesto infractor permanecerá a disposición del Juez Calificador
en el área de observación de barandilla.
ARTÍCULO 50. Las audiencias serán públicas, excepto cuando pudieran afectar la moral, la integridad física o
psicológica del presunto infractor o de los testigos.

ARTÍCULO 51. Toda persona que intervenga o asista a las audiencias está obligada a observar respeto y
mantener el orden, absteniéndose de emitir comentarios y manifestaciones respecto a las actuaciones que se
desarrollen. El Juez Calificador podrá ordenar el desalojo de las personas que transgredan estas
prescripciones.

ARTÍCULO 52. A todo detenido, antes de ser presentado ante el Juez Calificador, se le deberá practicar
examen médico de inmediato. En caso de que desee obtener su libertad, podrá comparecer cualquier familiar
para que se responsabilice del detenido, previo pago de la multa correspondiente.

ARTÍCULO 53. Si la persona detenida o arrestada se encuentra notoriamente afectada de sus facultades
mentales, será puesta a disposición de las autoridades asistenciales para que éstas den aviso a los padres,
tutores o familiares.

ARTÍCULO 54. Si el detenido fuese extranjero, se le permitirá la intervención del Cónsul si lo hubiere o algún
representante de su país; si no demuestra su legal estancia en el país, con los
documentos oficiales correspondientes, será puesto a disposición de las autoridades competentes.

ARTÍCULO 55. Si el detenido fuese menor de edad extranjero, deberá ser puesto de inmediato a disposición
de la autoridad competente para conocer de las infracciones cometidas.

ARTÍCULO 56. Se entiende por trabajo a favor de la comunidad, la actividad asignada por la autoridad
municipal al infractor, a fin de conmutar la sanción impuesta.

60
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 57. El procedimiento a seguir para otorgar la conmutación de la sanción por el beneficio del
servicio comunitario deberá sujetarse a las siguientes disposiciones:
I. Que el infractor lo solicite;
II. Que no haya infringido el presente Reglamento más de dos veces en un año; y,
III. Que el infractor deposite en la Tesorería Municipal el monto de la sanción económica que por
concepto de multa se le haya impuesto, en calidad de garantía.

El certificado o comprobante que se expida deberá quedar bajo el resguardo y custodia de la Secretaría de
Finanzas y Tesorería Municipal de Monterrey.
Esta garantía podrá ser dispensada por el Juez Calificador en turno, cuando el infractor sea primigenio y
notoriamente que no cuenta con los recursos para cubrir el monto que corresponda a la misma.
En el caso de menores de edad, la petición deberá hacerse por escrito con la autorización de sus padres, tutor
o representante legal, debiendo ser firmada por los mismos.

ARTÍCULO 58. La conmutación de sanciones tendrá la siguiente equivalencia:


Por cada hora o minutos de arresto por cumplir, deberá realizar el mismo tiempo, en trabajos a favor de la
comunidad, ajustándose a lo establecido en el presente Reglamento.

ARTÍCULO 59. Concedida la conmutación de la sanción el Coordinador de Jueces Calificadores a más tardar
dentro de los tres días siguientes, hará saber a la dependencia municipal o a la institución en donde deberá
cumplirse la sanción conmutada, los términos en que debe cumplirse.

ARTÍCULO 60. El infractor deberá presentarse ante la dependencia municipal o institución en donde deba
cumplir la sanción conmutada a más tardar el día hábil siguiente a aquel en que se le haya concedido el
beneficio de la conmutación, a fin de que dé cumplimiento a ella.

La supervisión y asignación de actividades que los infractores beneficiados por la conmutación deban realizar
estará a cargo de la dependencia municipal o de la institución asignada, para lo cual se observará lo siguiente:

I. El trabajo a favor de la comunidad se realizará en la dependencia municipal o institución que se


asigne;
II. Para la asignación de tareas deberán tomarse en cuenta las condiciones físicas y mentales,
profesionales, laborales, académicas u otras con el propósito de que la sanción se cumpla en los
horarios de descanso del infractor; y,

61
GUÍA PROMOCIÓN 2019

III. El infractor dedicará como máximo cuatro horas diarias a la realización del trabajo a favor de la
comunidad, debiendo completar el mismo en un término no mayor de quince días naturales,
contados a partir del día siguiente en que se le otorgue dicho beneficio.

ARTÍCULO 61. La dependencia municipal o la institución asignada para dar cumplimiento al trabajo a favor de
la comunidad impuesto, informará a la Coordinación de Jueces Calificadores, mediante oficio, sobre el
desempeño, cumplimiento, incumplimiento o conclusión del trabajo a favor de la comunidad.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones del trabajo a favor de la comunidad, se entenderá como
renuncia a la conmutación otorgada, haciendo efectiva la multa impuesta.

ARTÍCULO 62. Acreditado que sea el cumplimiento del trabajo a favor de la comunidad conmutado como
sanción, se reembolsará al infractor el importe de la multa depositado como garantía, mediante petición de la
Coordinación de Jueces Calificadores a la Tesorería Municipal.

ARTÍCULO 63. Si las infracciones a que se refiere este ordenamiento y demás normas de carácter municipal,
se cometen en domicilios particulares, para que las autoridades puedan ejercer sus funciones, deberá mediar
petición expresa y permiso del ocupante del inmueble para ingresar al mismo.

CAPÍTULO XV
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

ARTÍCULO 64. El Procedimiento Administrativo único de recurso de inconformidad procederá en contra de los
actos emitidos por las autoridades del municipio de Monterrey, con excepción de aquellos recursos cuyo
procedimiento esté regulado en la Legislación Estatal.

ARTÍCULO 65. El Recurso de Inconformidad se tramitará conforme a las disposiciones del Reglamento que
Regula el Procedimiento Único de Inconformidad en el Municipio de Monterrey, y a falta de disposición
expresa, se aplicará supletoriamente la Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios de Nuevo
León en primer término, o el derecho común en segundo término.

CAPÍTULO XVI
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN Y CONSULTA

62
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARTÍCULO 66. Para la revisión y consulta del presente Reglamento la comunidad podrá hacer llegar sus
opiniones y observaciones por escrito a la Comisión de Gobierno, Reglamentación y Mejora Regulatoria,
quién recibirá y atenderá cualquier sugerencia que sea presentada por la ciudadanía. El promovente
deberá argumentar en el escrito de referencia las razones que sustenten sus opiniones y observaciones con
respecto al Reglamento Municipal.

ARTÍCULO 67. La Comisión deberá en un plazo no mayor a 30 días naturales, analizar, estudiar y dictaminar
sobre las propuestas. En caso de resultar fundadas las propuestas planteadas, se hará del conocimiento del
Ayuntamiento para su consideración, el Ayuntamiento podrá autorizar la extensión de dicho plazo, previa
solicitud fundada y motivada de la Comisión de Gobernación, Reglamentación y Mejora Regulatoria. Se
deberá informar al promovente la procedencia o improcedencia de sus propuestas.
En la medida que se modifiquen las condiciones socioeconómicas del municipio, en virtud de su crecimiento
demográfico, social y desarrollo de actividades productivas y demás
aspectos de la vida comunitaria, el presente Reglamento podrá ser modificado o actualizado, tomando en
cuenta la opinión de la propia comunidad.

TRANSITORIOS:

PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor a partir de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado.
SEGUNDO. Se da un término de 90 días a partir de la publicación del presente reglamento para que se
definan las bases y los enlaces con las diversas Dependencias del Municipio, para la aplicación del beneficio
de la conmutación de penas por trabajo comunitario.
TERCERO. Queda abrogado el Reglamento de Policía y Buen Gobierno publicado en el Periódico Oficial del
Estado en fecha 14 de julio del año 2000.
CUARTO. Por única vez y dentro de los 30 días hábiles siguientes a la publicación del presente reglamento, la
Dirección Jurídica de este municipio, acordará el tabulador de multas correspondiente, a que se refiere el
artículo el cual podrá ser modificado anualmente en el mes de enero.
[Aprobado el 25 de febrero de 2016 y publicado en el Periódico
Oficial del Estado número 27 el 27 de febrero de 2016.]

63
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ACENTUACIÓN TRÁNSITO

DE LA ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE MONTERREY Y DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y


VIALIDAD MONTERREY

(RISSPVM) ARTÍCULO 21. Organización de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad


Para el ejercicio de las atribuciones competencia de la Secretaría, ésta contará con la siguiente organización:
I. Comisaría, que contará con las siguientes áreas:
a) Coordinación General de Inspección, la cual se integrará con
1. Coordinación Jurídica;
2. Coordinación de Asuntos Internos; y
3. Coordinación de Comunicación Social.
b) Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo, que contará con
1. Coordinación de Comunicaciones;
2. Coordinación de Ingeniería Electrónica; y
3. Coordinación de Plataforma México.
c) Academia y Centro de Capacitación Continua, integrada por
1. Coordinación de Formación Inicial;
2. Coordinación de Capacitación y Profesionalización; y
3. Coordinación del Centro de Formación Física.
II. Academia y Centro de Capacitación Continua, integrada por
a) Coordinación Operativa; y
b) Coordinación de Grupos de Apoyo.
III. Dirección de Reclusorios y Prevención Social del Delito que contará con:
a) Coordinación de Reclusorios;
b) Coordinación de Prevención Social del Delito; y
c) Coordinación de Atención Ciudadana.
IV. Dirección de Tránsito que contará con:
a) Coordinación de Tránsito; y
b) Coordinación de Accidentes.
V. Dirección de Ingeniería Vial que contará con:
a) Coordinación de Estudios de Vialidad; y
b) Coordinación de Operación Vial.
VI. Dirección Administrativa que contará con:
a) Coordinación de Recursos Humanos;
b) Coordinación de Recursos Financieros;
c) Coordinación de Recursos Materiales; y
d) Coordinación de Subsemun.
VII. Dirección de Tecnología, Análisis y Proyectos que contará con:
a) Coordinación de Tecnología; y
b) Coordinación de Análisis y Proyectos.

64
GUÍA PROMOCIÓN 2019

c)

Organización operativa de la dirección de transito


RSPCPMM Artículo 30. Las Direcciones de Policía y de Tránsito tendrán en las áreas operativas la siguiente
estructura organizativa jerárquica:

II. La Dirección de Tránsito, cuyo titular tendrá el grado de Inspector y tendrá la siguiente estructura
organizativa jerárquica:
1. Coordinador Operativo, que tendrá el grado de Sub Inspector
a) Comandantes de Distrito, que tendrán el grado de Oficiales
b) Comandantes de Zona, que tendrán el grado de Oficiales
c) Comandantes de Compañía, que tendrán el grado de Sub-Oficiales;

Personal adscrito que podrá ser:


Mayor con grado de Policía Primero,
Capitán patrullero con grado de Policía Segundo,
Teniente motorizado con grado de Policía Tercero, y
Oficial de Crucero con grado de Policía Raso.

2. Coordinador de Grupos de Apoyo, que tendrá el grado de Sub Inspector


a) Comandante del Grupo de Atención Ciudadana, que tendrá el grado de Oficial
b) Comandante del Grupo de Coordinación, que tendrá el grado de Oficial
c) Comandante del Grupo de Eventos Especiales, que tendrá el grado de Oficial

Personal adscrito que podrá ser:


Mayor con grado de Policía Primero,
Capitán patrullero con grado de Policía Segundo,
Teniente motorizado con grado de Policía Tercero, y
Oficial de Crucero con grado de Policía Raso.

ASPECTOS GENERALES DEL DESEMPEÑO DE UN POLICÍA DE TRÁNSITO

Principios De La Actuación Policial

a) Disciplina

65
GUÍA PROMOCIÓN 2019

La disciplina es la base del funcionamiento y organización de la Secretaría, por lo que sus integrantes
deberán sujetar su conducta a la observancia de las leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia
y al alto concepto del honor, de la justicia y de la ética.
La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios,
la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, así como a los Derechos Humanos.
La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente un mando y sus subordinados.

b) Legalidad
Debe entenderse que la actuación de los agentes del orden deberá ceñirse siempre al marco jurídico
vigente. Un grave error de muchos policías consiste en perder la noción de lo que son, y también de lo
que no son. En muchas ocasiones suelen creer que son también fiscales, jueces, carceleros y verdugos. El
principio de legalidad busca dejar claro su marco de actuación y evitar que cometan graves errores al
quebrantar el orden legal que deben proteger.

c) Eficiencia
Un cuerpo policial eficiente será aquel que produzca una reducción real del índice delictivo, que
garantice el libre ejercicio de los derechos de los ciudadanos y logre que vivan con tranquilidad, no
aquella que lleve a cabo más detenciones o consignaciones.

d) Profesionalismo
El profesionalismo tiene que ver con una actitud personal positiva hacia la función policial por parte de
quienes se desempeñan dentro de ella y que los lleva a buscar una constante superación y a ser siempre
los mejores. No es lo mismo ser profesional que profesionista. Se puede ser profesional sin tener
estudios académicamente comprobables, pues existen personas con empleos y funciones humildes y
sencillas, pero que las desempeñan con pleno profesionalismo, así como también es posible ser
profesionista y tener las paredes llenas de diplomas, títulos y reconocimientos, y ser un verdadero patán.
Es cierto.

e) Honradez
Un policía honrado es aquel que lleva a cabo su función con honor y grandeza de miras. Esa
integridad como seres humanos impedirá, entre otras cosa, que caigan en actos de corrupción.

f) Objetividad
Busca que los elementos de seguridad se limiten a exponer los hechos que les constan de manera
tangible, sin decantarse por alguna postura en bases a sus creencias personales o prejuicios y no añadir
en sus informes y valoraciones situaciones que no les consten de manera tangible.

66
GUÍA PROMOCIÓN 2019

g) Derechos humanos
Como principio de actuación policial, le dará al elemento de seguridad, la honradez y el valor suficientes
para garantizar la seguridad de la ciudadanía y su tranquilidad respetando íntegramente los Derechos de
todas y de todos, lo cual dará mayor valor y calidad a su trabajo (ya que es una parte de su OBLIGACIÓN
respetar los DERECHOS HUMANOS )

h) Deber ser
Es el conjunto de las obligaciones que a un policía impone su situación dentro de una corporación
policiaca: La subordinación, la obediencia, el valor, la audacia, la lealtad, el desinterés y la abnegación,
son diversos aspectos bajos los cuales se presenta de ordinario. El policía debe encontrar en su propio
honor el estímulo necesario para cumplirlo con exceso
“Ser humilde para con los superiores es un deber; para con los iguales, una muestra de cortesía; para con
los inferiores, una prueba de nobleza.”

Deberes del teniente motorizado con grado de policía tercero

 Conocer y hacer cumplir el Reglamento de Vialidad y Tránsito, así como el Reglamento del Servicio
Profesional de Carrera Policial del Municipio de Monterrey, y demás leyes aplicables dentro del ámbito de su
competencia.
 Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando
sean conforme a derecho;
 Ser respetuoso con sus superiores y ejemplo de probidad, honradez, disciplina, honor, lealtad a las
instituciones y fiel observante de la legalidad;
 Vigilar y cumplir lo dispuesto por las leyes y reglamentos municipales dentro del ámbito de su competencia.
 Participar en los operativos y dispositivos de vialidad que le sean asignados.
 Permanecer en el sector al cual fueron asignados para controlar el tránsito vehicular y tomar las medidas de
protección peatonal conducentes. Durante sus labores, los Policías de Tránsito deberán portar uniforme con
las insignias correspondiente además del gafete de identificación; colocarse en lugares claramente visibles
para que, con su presencia, prevengan la comisión de infracciones.
 Hacer cambios y ajustes a la vialidad, de acuerdo a las circunstancias a fin de disminuir el congestionamiento.
 Deberán prevenir con todos los medios disponibles a su alcance, los hechos de tránsito y evitar que se cause
o incremente un daño a personas o propiedades; en especial cuidarán de la seguridad de los peatones y que
éstos cumplan sus obligaciones establecidas.

67
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Atender de manera rápida los hechos de tránsito, desperfectos en los semáforos, vehículos descompuestos.
Apoyo vial y escolta a desfiles, caravanas, manifestaciones, peregrinaciones o cualquier otro tipo de
concentración humana
 En un hecho de tránsito, en caso de lesiones o pérdida de vidas humanas y el Policía de Tránsito sea la
primera Autoridad en tomar conocimiento, éste deberá de aplicar el protocolo del primer respondiente y
elaborar el Informe Policial Homologado.
 Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad
Pública.
 La atención e investigación de hechos de tránsito, cumpliendo con lo dispuesto por las leyes y reglamentos
aplicables.
 Dar cuenta continuamente por el equipo de radio comunicación oficial a la superioridad de los
abordamientos a los conductores, así como los incidentes que se presenten o existan en la vía pública.
 Custodiar, vigilar, proteger, conservar y mantener en buen estado los vehículos, prendas y equipos que le
sean asignados para el desempeño de su empleo, cargo o comisión y evitar que en cualquier forma se
propicien daños, pérdidas o sustracciones de los mismos, reportando inmediatamente averías en dichos
muebles.
 Como inmediato superior del Oficial de Crucero, tendrá obligación de darle ejemplo con su conducta, amor al
servicio y seriedad con la que deben tratarse todos los asuntos de vialidad.
 Tratará a sus inferiores con afabilidad y los hará cumplir sus órdenes, así como lo que reciba de sus
superiores. No los tuteará ni permitirá que ellos lo tuteen en actos del servicio, jamás los llamará por apodos,
y en su trato será siempre digno para conservar así la subordinación y mantener su autoridad.
 Cuidará que el policía a sus órdenes sepa desempeñar sus obligaciones, le enseñará a vestir con propiedad, le
enterará que la subordinación, el valor y prontitud en el servicio, son cualidades que debe poseer y que
constituyen el verdadero espíritu de la profesión.
 Tendrá como inmediatos superiores al:
1. Capitán
2. Comandantes
3. Mayor
4. Coordinadores
5. Director de Tránsito
6. Comisario en Jefe
7. Comisario General
8. Presidente Municipal

68
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Teniendo obligación de conocerlos por sus nombres, así como a los demás oficiales y jefes de la corporación.

Señalización

Los dispositivos de control de tránsito se dividen en:


a. Señales gráficas
b. Señales sonoras
c. Señales humanas
d. Señales eléctricas
e. Marcas en el pavimento
f. Guarniciones

SEÑALES GRÁFICAS
Las señales gráficas tienen la finalidad de informar, ordenar, orientar y proteger la circulación de vehículos y
personas. Las señales gráficas se dividen en tres tipos: preventivas, restrictivas e informativas.

Señales preventivas: Tienen como objetivo prevenir accidentes, avisando a los conductores sobre la existencia de
algún riesgo o peligro y su naturaleza. Estas señales están ubicadas antes de la zona de peligro y son de color
amarillo.

69
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Señales
restrictivas:
Indican al
conductor las
prohibiciones
o limitaciones
físicas que
regulan el
tráfico tanto
en la ciudad
como zonas
rurales, estas
señales
contienen
símbolos y/o
leyendas de
color rojo.

Señales
Informativas:
Este último
tipo de
señales

70
GUÍA PROMOCIÓN 2019

gráficas, tienen como objetivo guiar al conductor proporcionando información sobre nombres y ubicación de
poblaciones, lugares de interés turístico, servicios públicos, etc. Pueden ser de color azul, verde, blanco y negro o
naranja dependiendo del tipo de información que contengan; también pueden mostrar símbolos y/o leyendas.

Informativas de
Identificación:
Identifican a las
carreteras
nacionales,
estatales o
rurales según su
número de ruta
y/o kilometraje.

Informativas de Nomenclatura. Se usan para identificar las calles y destinos cercanos.

71
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Informativas de Recomendación: son utilizadas con fines educativos, para recordar a los automovilistas
disposiciones o recomendaciones de seguridad.

Señales o Dispositivos Diversos: Se colocan en las calles o carreteras para la protección, prevención y encauzamiento
del paso de conductores, vehículos y peatones.

Luces de Vehículos: todos los automóviles vienen equipados con luces traseras que nos ayudan a entender los
movimientos de los vehículos que circulan delante de nosotros. Es obligación del conductor asegurar que sus luces
traseras siempre estén funcionando. Es motivo de multa circular sin luces delanteras, traseras, luces de frenado o
direccionales funcionando.

72
GUÍA PROMOCIÓN 2019

SEÑALES ELECTROMECÁNICAS O SEMÁFOROS

1. Luz verde: Significa que los vehículos pueden iniciar o seguir la marcha después de ceder el paso a los
peatones, cuando parpadea significa que va a cambiar el semáforo a la luz amarilla o ámbar y luego a luz
roja.

2. Luz amarilla: Es preventiva y avisa a los conductores que la luz roja está próxima.

3. Luz roja: Representa una señal de ALTO ABSOLUTO.

4. Luz roja intermitente: Significa lo mismo que una señal de ALTO, los conductores deben detener
completamente la marcha de sus vehículos. Es posible continuar una vez que se haya cerciorado de que no
se aproxima ningún vehículo o peatón.

5. Luz amarilla intermitente: Significa PRECAUCIÓN; los conductores deben reducir la velocidad de sus
vehículos, avanzando con extremo cuidado.

73
GUÍA PROMOCIÓN 2019

6. Flecha verde junto con luz roja: Indica que la circulación es en el sentido de la flecha, puede hacerlo por el
carril reglamentario.

7. Semáforo en verde exclusivo para la ecovía: Este indica que el transporte que circula por el carril exclusivo
de la ECOVÍA puede continuar su marcha libremente.

8. Semáforo en amarillo exclusivo para la ecovía: Es preventivo e indica que la luz roja está próxima.

9. Semáforo en rojo exclusivo para la ecovía: Este indica que el transporte que circula por el carril exclusivo de
la ECOVÍA debe hacer alto.

SEÑALES SONORAS
Son señales auditivas que sirven para llamar la atención del conductor en situaciones que a simple vista
pueden pasar desapercibidas. Los principales ejemplos son:
• Sirenas de vehículos de emergencia
• Silbato de un tren
• Silbato de un agente de tránsito

Sirenas y Vehículos de Emergencia: los bomberos, ambulancias, policías y otros vehículos de emergencia autorizados
tienen la posibilidad de alertar cuando se desplazan. Si oyes una sirena que se acerca a tu vehículo desde cualquier
dirección, inmediatamente debes de hacerte hacia el borde derecho de la calle con precaución y posteriormente si es
necesario, detener tu vehículo o disminuir la velocidad para cederle el paso. Cabe aclarar que es motivo de multa
circular detrás de un vehículo de emergencia, además de ser peligroso. Tienes la obligación de facilitarle el camino,
incluso cuando se aproxime desde el carril opuesto en una carretera de doble sentido.

Silbato de un Tren: los trenes al pasar por una zona poblada tocan el silbato. Si vas a cruzar por las vías de trenes
debes de detener por completo la marcha de tu vehículo aunque no haya una señal de ALTO, puesto que tienen
preferencia de paso los vehículos que circulan sobre los rieles.

74
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Silbato de un Agente de Tránsito: en algunos cruceros que se consideran peligrosos a raíz de un accidente, puedes
encontrarte a un agente regulando el tráfico temporalmente. Las señales que puede emitir con su silbato son:

1. Toque corto: ALTO.


2. Toques cortos: SIGA con precaución.
3. Más toques cortos seguidos: AVANCE.

SEÑALES HUMANAS
Son las señales del oficial de tránsito y de los conductores. La señal del oficial de tránsito es la más importante,
quiere decir que si el semáforo marca “VERDE” pero el oficial marca el “ALTO” tiene que obedecer al oficial de
tránsito.

Siga: cuando el oficial quien dirige la circulación se encuentra de perfil, y realiza la señal con el movimiento del brazo
ante la señal los vehículos pueden iniciar la marcha si se encontraban detenidos por señal de alto o si están en
circulación pueden continuar en movimiento.

Preventiva: cuando el oficial estando de perfil o costado, levanta su(s) brazo(s) en forma horizontal, con la palma de
la mano hacia la circulación en movimiento; ante ésta señal, los conductores de vehículos que se aproximen al
crucero deberán detenerse antes de la zona peatonal, ya que está por venir la señal de alto.

Alto cuando el oficial se encuentra dando el frente o la espalda a la circulación: ante ésta señal, los conductores
deberán detener sus vehículos y esperar hasta que venga la señal de siga para continuar la marcha.

75
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Trabajador: en caso de que haya obras sobre la carretera que interfieran el tránsito normal de vehículos, el flujo de
tráfico será regulado por un trabajador con una bandera haciendo señales humanas, similares a las de los oficiales

Señales de los conductores:

a) Alto o reducción de velocidad: El conductor saca el brazo izquierdo y apunta con la palma de la mano
hacia abajo.
b) Vuelta a la izquierda: El conductor saca el brazo izquierdo y lo extiende a la vez que apunta con el dedo
índice hacia el mismo lado llevando el puño cerrado.
c) Vuelta a la derecha: El conductor saca el brazo izquierdo, lo flexiona a la altura del codo formando un
ángulo recto, llevando el puño cerrado y apunta con el dedo índice hacia arriba.

MARCAS EN EL PAVIMENTO
1. Línea central continua: Indica división de carriles opuestos y a la vez prohíbe la maniobra de rebasar.

76
GUÍA PROMOCIÓN 2019

2. Líneas continúas a la orilla del camino: Delimitan el espacio para circular, separando los carriles de
circulación del acotamiento.

3. Línea central discontinua: Indica división de carriles; se permite rebasar si hay suficiente visibilidad y el carril
opuesto se encuentra desocupado en un espacio suficiente que permita la maniobra con seguridad.

77
GUÍA PROMOCIÓN 2019

4. Una línea continúa y otra discontinua juntas al centro: Indica que se permite rebasar a la circulación por el
lado de la línea discontinua y lo prohíbe para el tránsito que circula por el lado de la línea continua.

5. Zona de peatones: Delimitan el espacio dentro del cual deben cruzar peatones; los conductores de vehículos
que tengan la señal de ALTO o luz roja, deben detenerse sin invadir el área entre líneas.

6. Dos líneas continuas: Indican el centro de la carretera cuando hay más de un carril de circulación para cada
sentido; se prohíbe rebasar haciendo uso de carriles contrarios.

7. Líneas para detenerse: Se usan para indicar a los conductores el lugar donde debe detenerse ante una luz
roja.

78
GUÍA PROMOCIÓN 2019

8. Zonas o áreas neutrales: Son líneas diagonales entre líneas continuas que sirven para separar carriles; está
prohibido circular sobre ellas y también estacionarse.

9. Flechas: Indican la circulación asignada al carril donde se encuentran; estando prohibido usar el carril
señalado para un movimiento diferente al indicado.

10. Marcas de aproximación a vías de ferrocarril: Indican aproximación a un cruce de ferrocarril.

79
GUÍA PROMOCIÓN 2019

11. Carril exclusivo para vuelta izquierda o carril neutral: Este carril se encuentra al centro de una avenida de
doble circulación y está delimitado por dos líneas amarillas continuas en el exterior y junto a estas en el
interior, dos líneas discontinuas amarillas. También se le llama carril neutral.

GUARNICIONES

La guarnición es el cordón que se encuentra pintado al límite de la banqueta y la vía de tránsito vehicular.

1. Guarnición amarilla o roja: Cuando la guarnición está pintada de color amarillo o rojo indica que está
prohibido estacionarse.

2. Guarnición azul: Cuando la guarnición está pintada de azul indica que es lugar exclusivo para personas con
discapacidad, siempre que el vehículo cuente con placa o autorización correspondiente.

80
GUÍA PROMOCIÓN 2019

3. Guarnición blanca: Cuando la guarnición está pintada de blanco indica que está permitido estacionarse.

Tipos de accidentes

De conformidad con la tipología internacional se reconocen los siguientes accidentes como los más frecuentes.

a) Alcance: Entre dos vehículos que circulan uno detrás de otro, en el mismo carril y el de atrás impacta al
de adelante.

b) De crucero: Entre dos o más vehículos que circulan en carriles de circulación que se cruzan.

81
GUÍA PROMOCIÓN 2019

c) De frente: Entre dos o más vehículos que provienen de carriles opuestos y chocan, cuando uno de ellos
invade parcial o totalmente el carril.

d) Lateral: Entre dos o más vehículos que circulan en el mismo sentido en carriles o trayectorias paralelas
uno de ellos invade parcial o totalmente el carril de circulación o trayectoria.

e) Salida del carril de circulación: Ocurre cuando un conductor pierde el control de su vehículo y se sale de
la calle avenida o carretera.

82
GUÍA PROMOCIÓN 2019

f) Estrellamiento: Cuando un vehículo en movimiento en cualquier sentido choca con algo que se
encuentra estático.

g) Volcadura: Cuando un vehículo pierde el contacto entre las llantas y la superficie de rodamiento.

h) Proyección: Cuando un vehículo en movimiento impacta algo y lo proyecta contra algo, puede ser que
se origine otro accidente.

i) Atropello: Cuando un vehículo en movimiento impacta a una o más personas.

83
GUÍA PROMOCIÓN 2019

j) Caída de persona: Cuando una o más personas caen hacia afuera o dentro de un vehículo en
movimiento.

k) Diverso: En esta clasificación queda cualquier accidente no especificado en los puntos anteriores.

PRINCIPIOS BÁSICOS PARA TOMAR CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN DE HECHOS DE TRÁNSITO

Hecho de tránsito

ARTÍCULO 137.- Es la consecuencia de la omisión o transgresión a una norma de circulación por un conductor, por el
movimiento de uno o más vehículos que pueden chocar entre sí, con personas, semovientes u objetos
ocasionándose lesiones, perdidas de la vida o daños materiales.

ARTÍCULO 138.- La atención e investigación de hechos de tránsito se hará por el personal designado por el
Municipio. El Policía de Tránsito que atienda un hecho de tránsito deberá cumplir con lo siguiente:

I. Tomar las medidas necesarias y solicitar apoyo de la Dependencia correspondiente a fin de evitar un
nuevo hecho de tránsito y agilizar la circulación;
II. En caso de que haya pérdida de vidas humanas, dar aviso inmediato al Agente del Ministerio Público que
corresponda y esperar su intervención, evitando que los cadáveres sean movidos, preservando los
rastros y las evidencias del hecho de tránsito;
III. En caso de lesionados, solicitará o prestará auxilio inmediato según las circunstancias;

84
GUÍA PROMOCIÓN 2019

IV. En caso de lesiones o pérdida de vidas humanas y el Policía de Tránsito sea la primera Autoridad en
tomar conocimiento, éste deberá de aplicar el protocolo del primer respondiente y elaborar el Informe
Policial Homologado;
V. Abordará al conductor o conductores haciendo lo siguiente:
a. Saludará cortésmente, proporcionando su nombre;
b. Les preguntará si hay testigos presentes;
c. Solicitará documentos e información que se necesite;
d. Realizará las investigaciones necesarias a la brevedad posible y con celeridad; y
e. Entregará a los conductores y/o testigos una hoja de reporte para que manifieste por escrito como
ocurrió el hecho de tránsito.
VI. El Policía de Tránsito se encargará de despejar el área de residuos dejados por el hecho de tránsito; a
través del Departamento de Limpia, Bomberos, Protección Civil o grúas de servicio. De resultar gastos
por las labores de limpieza, deberán ser cubiertos por el responsable;
VII. Deberá obtener el examen médico de los conductores participantes, en los casos siguientes:
a. Cuando detecte que alguno de los conductores tiene aliento alcohólico, se encuentre en estado de
ebriedad completo o estado de ebriedad incompleto, o bajo el influjo de drogas o estupefacientes.
En todo caso el dictamen médico sobre el contenido de alcohol en la sangre deberá definir si está en
los supuestos de estado de ebriedad completo o estado de ebriedad incompleto;
b. Cuando considere que alguno de los conductores no se encuentre en pleno uso de sus facultades
físicas o mentales;
c. Cuando así lo requiera una o ambas partes por escrito en su manifiesto sobre los acontecimientos
ocurridos en el hecho de tránsito. En caso de que una o ambas partes sean menores de edad
podrá(n) solicitarlo por sí mismo o a través del padre, tutor o persona mayor de edad que designe el
menor; y
d. Cuando exista duda sobre las causas del hecho de tránsito.
VIII. Cuando exista duda de las causas del hecho de tránsito se detendrán los vehículos, poniéndolos a
disposición de la autoridad correspondiente;
IX. Cuando no exista acuerdo entre las partes involucradas y no exista duda de las causas del hecho de
tránsito, el Policía de Tránsito solamente detendrá el vehículo del presunto responsable;
X. Elaborará el parte del hecho de tránsito que deberán contener lo siguiente:

a. Nombre completo, edad, domicilio, teléfono, dictámenes médicos y todo lo demás que se requiera
para identificar o localizar a los propietarios de los vehículos, conductores, personas fallecidas,
lesionados y testigos;
b. Marca, modelo, color, placas, y todo lo demás que se requiera para identificar y localizar los
vehículos participantes;
c. Las investigaciones realizadas y las causas, así como la hora aproximada del hecho de tránsito;
d. La posición de los vehículos o peatones y los objetos dañados; antes, durante y después del hecho de
tránsito;
e. Las huellas o residuos dejadas sobre el pavimento o superficie de rodamiento;
f. Los señalamientos o dispositivos de control de tránsito existentes en el lugar;
g. Los nombres y orientación de las calles y nombre de colonia;

85
GUÍA PROMOCIÓN 2019

h. Nombre y firma del Policía de Tránsito, así como, de los conductores que intervinieron en el hecho de
tránsito si se encuentran en posibilidad física y disponibilidad de hacerlo.

Conducción a un hecho de tránsito terrestre

• Cuando el C-4 nos informe de un hecho de tránsito, lo primero es tomar los tiempos:
• Hora del reporte del hecho, hora de asignación, hora de arribo, hora de término (al final).
• Dirigirnos con precaución, si es con lesionados aplicar torreta y sirena.
• Si no mencionan personas lesionadas no tomar riesgos, y conducir con precaución.
• Ubicar alternativas de traslado rápido.
• Tener la torreta y encendida para que los demás conductores nos vean a una distancia considerable.
• Respetar los dispositivos de tránsito aún y haciendo uso de sirena y torreta.
• Si no tenemos las medidas correctas de conducción, podríamos ocasionar un hecho de tránsito.
• Realizar el alto correspondiente, para que los conductores nos den el paso para avanzar.
• Respetar la luz roja del semáforo, cuando nos brinden el paso avanzar con precaución.
• Respetar el paso peatonal.

Ubicación de
la CRP

El primer paso al
arribar al lugar
del accidente es
tomar nota de
las autoridades
presentes en
el lugar,
posteriormente es ubicar la CRP en una posición de protección para que se distingan los reflejantes, después colocar
los dispositivos a una distancia de 5 metros cada uno y de costado protegiendo el carril o carriles e implementar un
operativo para disminuir el tráfico vehicular, lo anterior con la finalidad de evitar más accidentes.

86
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Acciones
Incorrectas

No realizar el
llenado del
parte y croquis en la
cajuela de los
vehículos involucrados, tampoco de la CRP. Nunca darle la espalda a la circulación, siempre de frente.

La ordenanza deberá estar al pendiente ante cualquier situación que se aproxime, no perderá de vista el entorno, no
permanecerá sentado en la CRP ni alejado, estará al pendiente de la radio frecuencia.

Elaboración Del Parte De Hechos De Tránsito

Equipo esencial
El primer paso para elaborar el parte de hecho de tránsito, así como para desempeñar debidamente nuestras
funciones es tener el equipo necesario:

• Papelería parte y croquis

87
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Bolígrafo tinta azul y roja


• Regla para dibujo técnico
• Tabla de apoyo
• Parte de novedades
• Block de infracciones

88
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Equipo complementario

89
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Gis para marca en pavimento


• Cinta métrica para medidas
• Chalecos reflejantes
• Cámara digital

Tipo de Accidente
El segundo paso que tiene que hacer un oficial de tránsito es determinar el tipo de accidente de que se trate. Los
accidentes según su tipo se clasifican en:

• . Alcance simple
• Alcance múltiple
• Crucero
• Frontal
• Reversa
• Lateral
• Estrellamiento volcadura
• Caída de persona
• Atropello
• Salida de camino
• Choque con ferrocarril
• Choque con vehículo que circula sobre rieles
• Choque con vehículos de emergencia
• Choque con móvil de vehículo
• Choque diverso

En algunas ocasiones se encontrarán accidentes en los cuales entran dos o más calcificaciones, ejemplo: crucero con
estrellamiento, alcance y proyección, estrellamiento y volcadura, lateral con proyección y atropello, entre otros.

Factores y causas determinantes

Al redactar su parte de hecho de tránsito, es necesario que el Oficial mencione todas las causas y factores que
intervinieron en el accidente. Lo anterior para facilitar su mayor interpretación y a la vez auxiliar a la Coordinación de
Accidentes o a la Agencia del Ministerio Público en el manejo del mismo. De acuerdo al Art. 138 del Reglamento de
Tránsito: La atención e investigación de accidentes se hará en primer lugar por el personal designado por el
Municipio antes que cualquier autoridad, así mismo nos indica que en todos los casos de choque de esta índole,
deberán los Oficiales designados para el caso, recabar minuciosamente en el lugar del accidente los datos precisos
sin hacer ninguna omisión. Lo anterior se menciona, debido a que en algunas ocasiones el Oficial se convierte en
solamente un recolector de informaciones y declaraciones que le dan los participantes en el accidente o los testigos
sin emitir un estudio minucioso del accidente de que se trate, ni recolectar evidencias en el lugar de los hechos.

Los factores que intervienen en los accidentes son los siguientes:

90
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Personas.- (conductores, peatones y pasajeros).- En el espacio destinado para llenar los datos correspondientes a las
personas inmiscuidas en un accidente, se deben llenar todos los datos en la forma más completa posible. Estos datos
pueden ser: Nombre completo (sin abreviar), domicilio, calle, número, colonia, Ciudad, Estado, etc. Lo anterior es
debido a que frecuentemente, al omitir cualquiera de estas informaciones se dificulta la localización de la persona en
caso necesario. Es necesario anotar el tipo y número de licencia de los conductores, si carece de ella, debe de
mencionarse en el parte de hecho de tránsito. Siempre debe anotarse el nombre o razón social del o los propietario
(s) del o los vehículo (s) participante(s), igualmente el domicilio. Así mismo es importante, solicitar el teléfono de los
participantes, ya que siempre es más rápido tener comunicación con ellos por vía telefónica que por cita. Los datos
de las personas los podemos encontrar en la Licencia de Conducir o Identificación Oficial.

Vehículo(s).- Se deben recabar todos los datos que identifiquen al vehículo, tales como: marca, modelo, tipo, color,
placas de circulación, No. de serie, tipo de caga, Carta Porte, indicando el tipo de servicio que presta el vehículo
(servicio particular o público. En lo referente al tipo se hace costumbre in dicar “sedan cuatro puertas o sedan dos
puertas” debiendo mencionar preferente mente la línea que corresponde al vehículo, ejemplo: Golf, Malibu, Neón,
Caribe, etc. En vehículo de carga, se mencionará: pickup, redilas, plataforma, carro, tanque, etc. Los datos los
podemos encontrar en la tarjeta de circulación del vehículo.

Calle(s).- En todo parte de hecho de tránsito se debe mencionar el o los nombres de las calles, indicándose además el
estado en que se encontraba el pavimento al momento del accidente: mojado, seco, muy pulido, resbaladizo por
cualquier material, con imperfecciones (baches o cuarteaduras).

En algunos casos especiales se deberá mencionar el material de que esta hecho el camino, tal como, concreto,
asfalto, terracería, adoquín, etc. Se debe señalar también que dispositivos de control regulan el tránsito en el crucero
o lugar del accidente, tales como semáforos, señales, isletas, camellones, pasos a desnivel, zonas muertas o zonas
neutrales, etc. Se señala de igual manera si en el lugar existen curvas, tramo recto, pendientes, ascendentes o
descendientes, etc.

Clima.- se debe mencionar cuales eran las condiciones imperantes que hayan influido en el accidente, tales como
lluvia niebla nieve, hielo ventarrones, etc.

Luz.- es importante hacer mención si al ser de noche el lugar tenía iluminación artificial eficiente o si estaba a
oscuras.

Tránsito.- en algunos casos, es necesario mencionar si el tránsito era escaso o denso, más adelante, se hará mención
detalladamente cada uno de los factores, al estudiar cada tipo de accidente.

HECHOS DE TRÁNSITO CON LESIONES O PERDIDAS DE VIDAS HUMANAS

La Atención del hecho de Tránsito

ARTÍCULO 138 RTVMM.- La atención e investigación de hechos de tránsito se hará por el personal designado por el
Municipio. El Policía de Tránsito que atienda un hecho de tránsito deberá cumplir con lo siguiente:

91
GUÍA PROMOCIÓN 2019

I. Tomar las medidas necesarias y solicitar apoyo de la Dependencia correspondiente a fin de evitar un
nuevo hecho de tránsito y agilizar la circulación;
II. En caso de que haya pérdida de vidas humanas, dar aviso inmediato al Agente del Ministerio Público que
corresponda y esperar su intervención, evitando que los cadáveres sean movidos, preservando los
rastros y las evidencias del hecho de tránsito;
III. En caso de lesionados, solicitará o prestará auxilio inmediato según las circunstancias;
IV. En caso de lesiones o pérdida de vidas humanas y el policía de tránsito sea la primera autoridad en tomar
conocimiento, éste deberá de aplicar el protocolo del primer respondiente y elaborar el informe policial
homologado; (IPH)
V. Abordará al conductor o conductores haciendo lo siguiente:
a) Saludará cortésmente, proporcionando su nombre;
b) Les preguntará si hay testigos presentes;
c) Solicitará documentos e información que se necesite;
d) Realizará las investigaciones necesarias a la brevedad posible y con celeridad; y
e) Entregará a los conductores y/o testigos una hoja de reporte para que manifieste por escrito como
ocurrió el hecho de tránsito.
VI. El Policía de Tránsito se encargará de despejar el área de residuos dejados por el hecho de tránsito; a
través del Departamento de Limpia, Bomberos, Protección Civil o grúas de servicio. De resultar gastos
por las labores de limpieza, deberán ser cubiertos por el responsable;
VII. Deberá obtener el examen médico de los conductores participantes, en los casos siguientes:
a) Cuando detecte que alguno de los conductores tiene aliento alcohólico, se encuentre en estado de
ebriedad completo o estado de ebriedad incompleto, o bajo el influjo de drogas o estupefacientes.
En todo caso el dictamen médico sobre el contenido de alcohol en la sangre deberá definir si está en
los supuestos de estado de ebriedad completo o estado de ebriedad incompleto;
b) Cuando considere que alguno de los conductores no se encuentre en pleno uso de sus facultades
físicas o mentales;
c) Cuando así lo requiera una o ambas partes por escrito en su manifiesto sobre los acontecimientos
ocurridos en el hecho de tránsito. En caso de que una o ambas partes sean menores de edad
podrá(n) solicitarlo por sí mismo o a través del padre, tutor o persona mayor de edad que designe el
menor; y
d) Cuando exista duda sobre las causas del hecho de tránsito.
VIII. Cuando exista duda de las causas del hecho de tránsito se detendrán los vehículos, poniéndolos a
disposición de la autoridad correspondiente;
IX. Cuando no exista acuerdo entre las partes involucradas y no exista duda de las causas del hecho de
tránsito, el Policía de Tránsito solamente detendrá el vehículo del presunto responsable;
X. Elaborará el parte del hecho de tránsito que deberán contener lo siguiente:
a) Nombre completo, edad, domicilio, teléfono, dictámenes médicos y todo lo demás que se requiera
para identificar o localizar a los propietarios de los vehículos, conductores, personas fallecidas,
lesionados y testigos;
b) Marca, modelo, color, placas, y todo lo demás que se requiera para identificar y localizar los
vehículos participantes;
c) Las investigaciones realizadas y las causas, así como la hora aproximada del hecho de tránsito;

92
GUÍA PROMOCIÓN 2019

d) La posición de los vehículos o peatones y los objetos dañados; antes, durante y después del hecho de
tránsito;
e) Las huellas o residuos dejadas sobre el pavimento o superficie de rodamiento;
f) Los señalamientos o dispositivos de control de tránsito existentes en el lugar;
g) Los nombres y orientación de las calles y nombre de colonia;
h) Nombre y firma del Policía de Tránsito, así como, de los conductores que intervinieron en el hecho
de tránsito si se encuentran en posibilidad física y disponibilidad de hacerlo.

La Movilización De Los Vehículos Participantes En Un Hecho De Tránsito

Artículo 139 RTVMM.- Solamente el Policía de Tránsito asignado para la atención de un hecho de tránsito puede
disponer la movilización de los vehículos participantes en el mismo;

Obligaciones de los conductores participantes en un hecho de tránsito

Artículo 140 RTVMM.- Todo conductor participante en un hecho de tránsito, debe cumplir con lo siguiente:

I. No mover los vehículos de la posición dejada por el hecho de tránsito;


II. Prestar o solicitar ayuda para lesionados;
III. No mover los cuerpos de personas fallecidas;
IV. Dar aviso inmediato, o a través de terceros a la Dependencia correspondiente;
V. Proteger el lugar del hecho de tránsito, abanderando de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento;
VI. Esperar en el lugar del hecho de tránsito la intervención del personal de la dependencia competente, a
menos que el conductor resulte con lesiones que requieran atención médica inmediata, en cuyo caso
deberá notificarles en forma inmediata su localización y esperarlos en el lugar en que le fue prestada la
atención médica; y,
VII. Dar al personal de la Dependencia correspondiente la información que le sea solicitada y llenar la hoja de
reporte de hecho de tránsito que se les proporcione y también someterse a examen médico cuando se
les requiera.

Recurso De Inconformidad De Los Conductores O Partes Involucradas En Un Hecho De Tránsito

Artículo 141 RTVMM.- Cuando una de las partes involucradas en un hecho de tránsito sin lesionados ni fallecidos no
esté de acuerdo con la determinación de las causas del hecho de tránsito o por las disposiciones antes descritas o
hechas por el personal de la Dependencia correspondiente, podrá denunciar los hechos ante la Autoridad
competente, que de proceder se establecerán las sanciones que marca la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León, y de ser el caso se procederá como señala el artículo 184 de este
Reglamento o puede presentar querella ante el Agente del Ministerio Público que corresponda dentro del plazo
establecido por los Códigos de la materia. En este caso, sólo se detendrá el vehículo que, de acuerdo al parte del
hecho de tránsito elaborado por el personal de la Autoridad Municipal, aparezca como presunto responsable. La
Autoridad Municipal podrá otorgar la liberación de vehículos detenidos a su disposición por el hecho de tránsito.

93
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Hechos De Tránsito En Áreas Privadas Con Acceso Al Público

Artículo 142 RTVMM.- En caso de que el hecho de tránsito o la infracción ocurra en un área privada con acceso al
público se aplicará este reglamento a solicitud a una de las partes y previa autorización del propietario,
administrador o encargado del inmueble; en caso de negativa, las partes ejercerán sus derechos ante la Autoridad
correspondiente.

Depósito de vehículos detenidos por policías de tránsito

Artículo 143 RTVMM.- El arrastre de vehículos participantes en hechos de tránsito se hará por los servicios de grúas
cuyos propietarios tengan autorizado este servicio por el Municipio. En todos los casos los vehículos que se detengan
serán depositados en los lotes autorizados.

Liberación del vehículo participante en hecho de tránsito sin lesionados

Artículo 144 RTVMM.- En un hecho de tránsito en el que no se hayan producido pérdida de vidas humanas o
lesiones, y que las partes involucradas hayan llegado a convenio celebrado ante la Dependencia correspondiente, el
responsable podrá solicitar la liberación de su vehículo.

Obligaciones de las instituciones médicas al prestar atención a lesionados por hechos de tránsito

Artículo 145 RTVMM.- Es obligación de las instituciones médicas públicas o privadas y de profesionistas de la
medicina, el dar aviso a la Autoridad Municipal y a las Autoridades correspondientes de cualquier lesionado que
reciban para su atención si las lesiones fueron causadas en hechos de tránsito; debiendo además emitir en forma
inmediata dictamen médico del lesionado en donde se haga constar lo siguiente:

I. Nombre y domicilio del lesionado;


II. Día y hora en que lo recibió;
III. Quien lo trasladó;
IV. Lesiones que presenta;
V. Determinar si presenta estado de ebriedad completo o estado de ebriedad Incompleto, e influjo de
drogas o estupefacientes;
VI. VI. Determinar si las lesiones ponen en peligro la vida, si tardan más o menos de 15 (quince días) en
sanar, la incapacidad parcial o total que se derive y las cicatrices o secuelas permanentes; y
VII. Nombre, domicilio, número de cédula profesional y firma de quien atendió al lesionado.

Liberación de vehículos participantes en un hecho de tránsito con lesionados

Artículo 130 RTVMM.- V. ……. Los vehículos quedarán a disposición de la Agencia del Ministerio Público
correspondiente en los casos de hechos de tránsito en los que hubiere lesionados o fallecidos, o en aquellos casos
que hayan sido solicitados por querella.

94
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Obligaciones del policía de tránsito en conformidad con reglamento del servicio profesional de carrera policial del
municipio de monterrey

Articulo 22 RSPCMM. En materia de investigación de los delitos de conformidad con lo dispuesto por el artículo 21
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el miembro del Servicio actuará bajo la conducción y el
mando del Ministerio Público estando obligado a:

I. Auxiliar, en el ámbito de su competencia, al Ministerio Público, en relación a acciones u omisiones que


puedan constituir delito. En el ejercicio de esta atribución, el miembro del Servicio deberá informar de
inmediato y bajo su más estricta responsabilidad al mismo para que éste, determine lo conducente;
II. Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigación y persecución de delitos, en la
detención de personas o en el aseguramiento de bienes relacionados con la investigación de los delitos,
cumpliendo sin excepción los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales
aplicables;
III. Practicar detenciones o aseguramientos en los casos de flagrancia, en los términos de ley y poner a
disposición de las autoridades ministeriales competentes a las personas detenidas o los bienes que se
hayan asegurado o estén bajo su custodia, con estricto cumplimiento de los plazos constitucional y
legalmente establecidos;
IV. Informar y asentar en el registro de detenciones correspondiente, el aseguramiento de personas, sin
dilación alguna;
V. Recabar los datos que sirvan para la identificación de los involucrados en la investigación del delito;
VI. En casos de urgencia, apoyarse en los servicios periciales disponibles para la investigación del hecho;
VII. Realizar bajo la conducción jurídica del Ministerio Público de la Federación, las investigaciones
específicas y actuaciones que le instruya éste o la autoridad jurisdiccional conforme a las normas
aplicables;
VIII. Informar al inculpado al momento de su detención, sobre los derechos que en su favor establece la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
IX. Cuidar que los rastros, objetos, instrumentos o productos del delito sean conservados. Para este efecto
impedirá el acceso a toda persona ajena a la investigación y procederá a su clausura si se trata de local
cerrado, o su aislamiento si se trata de lugar abierto, y evitará que se alteren o borren de cualquier forma
los vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, en tanto
intervinieren los peritos necesarios;
X. Entrevistar a los testigos presumiblemente útiles para descubrir la verdad. De las entrevistas que se
practiquen se dejará constancia y se utilizarán meramente como un registro de la investigación y no
tendrán valor probatorio;
XI. Reunir toda la información que pueda ser útil al Ministerio Público que conozca del asunto, para
acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado;
XII. Solicitar a las autoridades competentes, con apego a las disposiciones legales aplicables, informes,
documentos, opiniones y elementos de prueba en general que se requiera para el debido desempeño de
sus funciones;
XIII. Incorporar a las bases de datos criminalísticos, la información que pueda ser útil en la investigación de
los delitos, y utilizar su contenido para el desempeño de sus atribuciones;

95
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XIV. Expedir informes y demás documentos generados con motivo de sus funciones de investigación del
delito;
XV. En materia de atención a la víctima u ofendido por algún delito:
a) Prestar auxilio inmediato a las víctimas y proteger a los testigos en observancia a lo dispuesto por la
Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, el presente código, y demás normas aplicables;
b) Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor establece la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos;
c) Recibir todos los indicios y elementos de prueba que la víctima u ofendido aporte en ejercicio de su
derecho de coadyuvar, para la comprobación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del
imputado, informando de inmediato al Ministerio Público de la Federación a cargo del asunto para
que éste acuerde lo conducente;
d) Otorgar las facilidades que las Leyes establezcan para identificar al imputado en los casos de delitos
contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual, privación ilegal de la libertad, así como dictar
todas las medidas necesarias para evitar que se ponga en peligro la integridad física y psicológica de
la víctima u ofendido en el ámbito de su competencia;
e) Dictar las medidas necesarias y que estén a su alcance para que la víctima u ofendido reciba atención
médica y psicológica de urgencia. Cuando la Policía lo estime necesario, en el ámbito de sus
atribuciones, tomará las medidas conducentes para que la atención médica y psicológica se haga
extensiva a otras personas,
XVI. En el ejercicio de esta atribución el policía deberá de asentar constancia de sus actuaciones, la cual se
agregará a la carpeta de investigaciones que se abra.
XVII. Las demás que le confieran este reglamento y otras leyes.

Artículo 23 RSPCMM. En el ejercicio de la función investigadora a que se refiere el artículo anterior, queda
estrictamente prohibido al miembro del Servicio, recibir declaraciones del indiciado o detener a alguna persona,
fuera de los casos de flagrancia, sin que medien instrucciones escritas del Ministerio Público, del juez o del tribunal.

Artículo 21 RSPCPMM. Los miembros del Servicio deberán cumplir con las obligaciones generales que la Ley señala,
además con las siguientes obligaciones:
XII. Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas, en tanto se ponen a disposición del Ministerio
Público o de la autoridad competente.

96
GUÍA PROMOCIÓN 2019

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS GRADOS POLICIALES

Gobierno Municipal de Monterrey


Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Academia y Centro de capacitación Continua
Policía Tercero
I.- Descripción del grado:
Grado policial: Policía Tercero
Nivel jerárquico: Escala básica
Escolaridad: Media superior
Años previos en el grado: 2 años
Funciones: Operación y ejecución
Comanda: Escuadra

II.- Funciones de la Escala básica


El Programa Rector de Profesionalización (2017) menciona que la Escala básica tiene las siguientes
funciones:
 Es el personal que desempeña el trabajo operativo dentro de la institución tanto en áreas
administrativas como de reacción policial.
 Participa en los procedimientos del área y lleva a cabo las acciones y servicios que define la dirección,
para brindar la atención oportuna y eficaz a la ciudadanía.
 Ejecuta acciones a través de las técnicas y tácticas definidas por la superioridad para la realización de
dispositivos de combate a la delincuencia.
 Recaba la información necesaria y la procesa para su análisis y comunicación a la superioridad.
 Vigila y custodia instalaciones gubernamentales, así como las principales vías de comunicación y
transporte para prevenir la alteración del orden y mantener la Seguridad Pública.

III.- Orgánica policial


La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública menciona en su artículo 82 que las
Instituciones Policiales se organizarán bajo un esquema de jerarquización terciaria, cuya célula básica se
compondrá invariablemente por tres elementos. En la siguiente tabla se muestra la organización jerárquica
de los grados para policía preventivo.

97
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Grado Funciones Estudios Años de estadía en el


grado

Comisario jefe Dirección y toma de Licenciatura, 4 años


decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección

Comisario Dirección y toma de Licenciatura, 4 años


decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección

Inspector general Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años


coordinación de especialización

Inspector jefe Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años


coordinación de especialización

Inspector Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años


coordinación de especialización

Subinspector Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años


vinculación de especialización

Oficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años


vinculación de especialización

Suboficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 2 años


vinculación de especialización

Policía primero Operación y ejecución Media superior o 2 años


equivalente, Curso de
actualización

Policía segundo Operación y ejecución Media superior o 2 años


equivalente, Curso de
actualización

Policía tercero Operación y ejecución Media superior o 2 años


equivalente, Curso de
actualización

Policía Operación y ejecución Media superior o 2 años


equivalente, Curso de
actualización

El Policía Tercero en la organización jerárquica está ubicado:

98
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Policía
Superior inmediato
Segundo

Policía Policía Policía


Policía Tercero
Tercero Tercero Tercero

Subordinados Policía Policía Policía

 Los Policías Terceros Preventivos pertenecen a la Escala básica, siendo el segundo grado policial,
teniendo mando sobre los Policías y Cadetes.
 Los Policías Terceros Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de los dos grados superiores: Policía Segundo y Policía Primero.
 Los Policías Terceros Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de grados por debajo del suyo:

Grado Cantidad
Policías (rasos) 3
Total 3

IV.- Funciones del Policía Tercero

1.- Las previstas en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con
la Seguridad Pública:
 Fines: salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como
contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.
 Ámbitos: prevención, investigación, persecución de los delitos y sancionar las faltas administrativas.
 Principios de actuación: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
 Doctrina policial: fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos
humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.
2.- En apego estricto al artículo 99 de la LGSNSP la disciplina es la base del funcionamiento y organización de
las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes deberán sujetar su conducta a la observancia de las
leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la
ética. Además, es importante considerar que:
 La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, así como a los derechos humanos.

99
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
3.- Los Policías Terceros deberán sujetarse a cada una de las obligaciones, generales y específicas, previstas en
los artículos 40 y 41 de la LGSNSP, resalando de manera particular:
 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución.
 Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables.
 Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u ofendidos de
algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación será congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.
 Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de una orden
superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pública,
urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciará
inmediatamente ante la autoridad competente.
 Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y
de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carácter pacífico realice la población.
 Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
 Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables.
 Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas.
 Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación técnica y
científica de evidencias.
 Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pública.
 Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones de Seguridad Pública,
así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitación del procedimiento correspondiente.
 Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros.
 Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
 Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos
de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica.
 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento.
 Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo, en
sí mismo y en el personal bajo su mando.
 Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones
aplicables.
 Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las Instituciones.
 Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no
tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra

100
GUÍA PROMOCIÓN 2019

información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su


empleo, cargo o comisión.
 Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al
área que corresponda.
 Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado,
salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorización correspondiente.
 Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de
los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los
servicios médicos de las Instituciones.
 Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas
embriagantes.
 Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio.
 No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que
tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas personas al realizar actos
del servicio.
 Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice;
 Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus misiones
o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar la información
que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los términos de las leyes
correspondientes;
 Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de delitos bajo el
mando y conducción del Ministerio Público, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o
desastres;
 Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
 Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él funciones de mando
y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a derecho.
 Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior jerárquico, por
regla general, respetando preponderantemente la línea de mando.
 Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio.
 Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de
este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de flagrancia.

4.- En los diferentes ámbitos, contextos y circunstancias en los que se realiza una intervención policial, deberá
realizarse en el marco de la Ley Nacional de Uso de la Fuerza:
 Principios: absoluta necesidad, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y
vigilancia.
 El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.
 Gradualidad del uso de la fuerza: persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización,
incapacitación, lesión grave, muerte.

101
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Amenazas letales inminentes: La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica
de la misma en dirección a una persona; La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la
misma después de advertencia clara; La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona
con un arma punzocortante; El accionar el disparador de un arma de fuego; La acción de portar o
manipular un explosivo real o una réplica del mismo; Las acciones tendientes a perturbar objetos o
sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o más personas.
 Mecanismos de reacción en el uso de la fuerza: controles cooperativos, control mediante contacto,
técnicas de sometimiento o control corporal, tácticas defensivas, fuerza letal.
 Clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza: resistencia pasiva, resistencia activa,
resistencia de alta peligrosidad.
 Niveles del uso de la fuerza: presencia de autoridad, persuasión o disuasión verbal, reducción física de
movimientos, utilización de armas incapacitantes menos letales, utilización de armas de fuego o de
fuerza letal.
 El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es: real, actual, inminente.
 El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo.

5.- En concordancia con el artículo 167 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León, el Policía
Segundo adquiere responsabilidad cuando tienen conocimiento de que el policía bajo su mando ha
empleado ilícitamente la fuerza o las armas, y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades
correspondientes.
El artículo 135 del Reglamento Interno de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey,
señala que los elementos de seguridad pública municipal tienen prohibido realizar las siguientes
conductas, por considerarse uso indebido de la fuerza:
 Usar la fuerza con fines punitivos o de venganza;
 Infligir, instigar o tolerar algún acto de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
 Controlar a una persona con la aplicación de técnicas de defensa personal que restrinjan la
respiración o la irrigación de sangre al cerebro;
 Colocar a una persona esposada en una posición que restrinja su respiración;
 Disparar desde o hacia vehículos en movimiento, excepto en aquellos casos en que, de no hacerlo,
resulte evidente y notorio que los elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán
gravemente afectados y no hay otra alternativa para evitarlo;
 Hacer uso de la fuerza pública para restringir la libertad de expresión y la manifestación de las ideas
en la vía pública, excepto en aquellos casos que de hacerlo resulte evidente y notorio que los
elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán afectados y no exista alguna otra
alternativa para evitarlo.
 Disparar para controlar a personas que solamente se encuentran causando daños a objetos
materiales, salvo que los daños representen actos de terrorismo o afectación de servicios públicos
vitales o indispensables para la continuidad de las actividades primarias del Estado;
 Usar armas letales para neutralizar a personas cuyas acciones únicamente puedan producir lesiones o
daños a sí mismas;

6.- En relación con lo dispuesto en el artículo 132 Código Nacional de Procedimientos Penales, el Policía
Tercero, está obligado a:
 Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio
Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas;

102
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a
efecto de que éste coordine la investigación;
 Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la persona detenida
los derechos que ésta le otorga;
 Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión real,
actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados a quienes tiene
la obligación de proteger;
 Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes relacionados con la
investigación de los delitos;
 Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las
disposiciones aplicables;
 Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus resultados al
Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial, deberá solicitarla a través del
Ministerio Público.
 Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para
garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con capacidades para
procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en este
Código y en la legislación aplicable.
 Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en los términos de la
fracción anterior.
 Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación;
 Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales, informes y
documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al Ministerio Público para
que determine lo conducente;
 Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:
a. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones aplicables;
b. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
d. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,
tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica;
 Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos;
 Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones aplicables. Para
tal efecto se podrá apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello tenga el
carácter de informes periciales.

7.- Como parte de sus actividades, el Suboficial deberá realizar las Guías y Protocolos Nacionales de Actuación
Policial, entre ellos:
 Primer Respondientes
 Guía Nacional de Cadena de Custodia
 Informe Policial Homologado (delitos e infracciones)

8.- El Policía Tercero deberá acatar las disposiciones asentadas en el Reglamento Interior de la Secretaria de
Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, particularmente las que concierne:
 Principios de la función policial municipal y de la proximidad policial: territorialidad, proximidad,
proactividad y promoción.

103
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Las órdenes deberán aplicadas, emitidas y cumplidas en el marco de los preceptos vertidos en los
artículos 17 al 19 y del 128 al 131.
 El Mando es la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la Institución en servicio activo, sobre
sus inferiores o iguales en jerarquía, cuando éstos se encuentren subordinados a él en razón de su
cargo o de su comisión.
 El Mando directo de la Secretaría lo ejerce el Comisario General, quien estará subordinado al
Presidente Municipal y será designado conforme a los mandamientos del Reglamento de la
Administración Pública del Municipio de Monterrey. El Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo León ejercerá el mando supremo, en los supuestos que marca la Ley de Emergencia Policial del
Estado de Nuevo León.
 El mando podrá ser ejercido en las formas de Titular o Circunstancial (interino, suplente o incidental).
 Los titulares con autoridad de mando son cada uno de los Directores de las unidades administrativas
de la Secretaría.
 Una orden es un mandato verbal o escrito dirigido a uno o más subalternos para que lo realicen,
obedezcan, observen y ejecuten, y puede imponer el cumplimiento o abstención de una acción en
interés del servicio. Toda orden debe ser imperativa y concreta, dirigida a uno o más subalternos
determinados. Su cumplimiento no está sujeto a la apreciación del subalterno.
 Al personal que integre las unidades del sector, coordinaciones, operaciones especiales y de
supervisión, no se le podrán impartir órdenes directas en los asuntos relativos a los servicios que
desarrollan, sino sólo por conducto de los superiores que los comandan o por quienes los reemplacen
por sucesión de mandato.
 Todo superior antes de impartir una orden deberá reflexionarla para no contravenir las Leyes o
Reglamentos, estar bien concebida para que se pueda cumplir con la menor desavenencia y
principalmente para evitar la necesidad de dar una contraorden.
 El que recibe una orden de un superior competente, debe cumplirla sin réplica, salvo fuerza mayor o
cuando se tema con justificada razón, que de su ejecución resulten graves males que el superior no
pudo prever, o si al acatar la orden se tienda notoriamente a la perpetración de un delito o de una
falta, en cuyo caso podrá el subalterno modificar el cumplimiento de tal orden, según las
circunstancias, dando inmediata cuenta al superior, sin embargo, si éste insiste en mantener su
orden, el subalterno deberá cumplirla en los términos que se disponga.
 El que ejecute una orden deberá realizarla con inteligencia, seguridad y con la inmediatez que el caso
requiera, mientras el que la reciba sólo podrá solicitar que le sea aclarada cuando le parezca confusa.
En caso de recibir una orden por escrito deberá ser contestada por el mismo medio.
 El no acatar las órdenes, siempre y cuando no tiendan a alguna de las consecuencias anteriormente
señaladas, se tendrá como desobediencia o falta de interés por el servicio.

9.- En el plano operativo los elementos con grado de Policías Terceros tienen las siguientes funciones al
comando de la Escuadra:
 Portar el uniforme con aplomo y gallardía, cuidando de su limpieza, bruñendo el calzado, insignias,
escudos.
 Reportase puntual y debidamente al pase de lista.
 Dirigirse a los superiores o autoridades con absoluto respeto.
 Fomentar la disciplina como un valor doctrinal de la institución policial.
 Fortalecer el espíritu de cuerpo a través del trabajo en equipo y coordinado con sus compañeros.

104
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Cumplir con las actividades operativas que le fueron giradas por su comandante inmediato superior,
es decir, Policía Segundo, así como los demás mandos en la jerarquía policial.
 Usar de manera responsable y ética el equipo táctico policial que tiene bajo resguardo: armas de
fuego, cascos, chalecos, ganchos o esposas policiales, etcétera.
 Reportar por los conductos institucionales a los mandos cualquier desperfecto o avería en el equipo.
 Implementar cada una de las medidas de seguridad del equipo en resguardo.
 Promover la paz social, la cultura de legalidad, los valores patrios y dogmáticos policiales.
 Contar con una actitud servicial, amable y diligente para con los ciudadanos.
 Conducirse las actividades o intervenciones policiales en el marco de las normativas aplicables, desde
los preceptos constituciones hasta los protocolos naciones de actuación policial.
 Procuraran un método alternativo de solución de controversias cuando se encuentre en una situación
que lo amerite y que esta no sea de presunción de delito.
 Domina las acciones encaminadas a la prevención de la comisión de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su circunscripción.
 Comunicar a los subordinados las tareas, actividades o directrices giradas por la superioridad.
 El Policía Tercero será responsable de las actividades, disciplina e intervenciones del personal de la
escuadra a su cargo.
 Supervisar la correcta redacción de los partes informativos del personal a su cargo, además de
comunicar por conducto relación a través del superior inmediato los permisos, retardos, vacaciones y
demás asuntos administrativos de los policías a su cargo.
 Implementar con los Policías a su cargo los Procedimientos Sistemáticos de Operación que le fueron
comunicados.
 Confirmar y supervisar que la Escuadra a su cargo cumpla con las funciones y responsabilidades
establecidas.
 Obtener información para operaciones preventivas en las zonas de patrullaje de la Escuadra.
 Informar a la superioridad de situaciones potencialmente de riesgo para la Seguridad Pública.

105
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Gobierno Municipal de Monterrey


Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Academia y Centro de capacitación Continua
Policía Segundo

I.- Descripción del grado:


Grado policial: Policía Segundo
Nivel jerárquico: Escala básica
Escolaridad: Media superior
Años previos en el grado: 2 años
Funciones: Operación y ejecución
Comanda: Pelotón

II.- Funciones de la Escala básica


El Programa Rector de Profesionalización (2017) menciona que la Escala básica tiene las siguientes
funciones:
 Es el personal que desempeña el trabajo operativo dentro de la institución tanto en áreas
administrativas como de reacción policial.
 Participa en los procedimientos del área y lleva a cabo las acciones y servicios que define la dirección,
para brindar la atención oportuna y eficaz a la ciudadanía.
 Ejecuta acciones a través de las técnicas y tácticas definidas por la superioridad para la realización de
dispositivos de combate a la delincuencia.
 Recaba la información necesaria y la procesa para su análisis y comunicación a la superioridad.
 Vigila y custodia instalaciones gubernamentales, así como las principales vías de comunicación y
transporte para prevenir la alteración del orden y mantener la Seguridad Pública.

III.- Orgánica policial


La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública menciona en su artículo 82 que las
Instituciones Policiales se organizarán bajo un esquema de jerarquización terciaria, cuya célula básica se
compondrá invariablemente por tres elementos. En la siguiente tabla se muestra la organización jerárquica
de los grados para policía preventivo.

106
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Grado Funciones Estudios Años de estadía en el


grado
Comisario jefe Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Comisario Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Inspector general Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector jefe Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Subinspector Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Oficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Suboficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 2 años
vinculación de especialización
Policía primero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía segundo Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía Tercero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización

El Policía Segundo en la organización jerárquica está ubicado:

107
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Policía
Superior inmediato
Primero

Policía Policía Policía


Policía Segundo
Segundo Segundo Segundo

Policía Policía Policía


Subordinados
Tercero Tercero Tercero

 Los Policías Segundos Preventivos pertenecen a la Escala básica, siendo el tercer grado policial,
teniendo mando sobre los Policías Terceros, Policías y Cadetes.
 Los Policías Segundos Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de los dos grados superiores: Policía Primero y Suboficial.
 Los Policías Segundos Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de grados por debajo del suyo:

Grado Cantidad
Policías Terceros 3
Policías 9
Total 12

IV.- Funciones del Policía Segundo

1.- Las previstas en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con
la Seguridad Pública:
 Fines: salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como
contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.
 Ámbitos: prevención, investigación, persecución de los delitos y sancionar las faltas administrativas.
 Principios de actuación: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
 Doctrina policial: fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos
humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.
2.- En apego estricto al artículo 99 de la LGSNSP la disciplina es la base del funcionamiento y organización de
las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes deberán sujetar su conducta a la observancia de las
leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la
ética. Además, es importante considerar que:

108
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, así como a los derechos humanos.
 La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
3.- Los Policías Segundos deberán sujetarse a cada una de las obligaciones, generales y específicas, previstas
en los artículos 40 y 41 de la LGSNSP, resalando de manera particular:
 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución.
 Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables.
 Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u ofendidos de
algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación será congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.
 Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de una orden
superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pública,
urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciará
inmediatamente ante la autoridad competente.
 Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y
de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carácter pacífico realice la población.
 Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
 Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables.
 Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas.
 Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación técnica y
científica de evidencias.
 Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pública.
 Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones de Seguridad Pública,
así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitación del procedimiento correspondiente.
 Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros.
 Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
 Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos
de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica.
 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento.
 Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo, en
sí mismo y en el personal bajo su mando.
 Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones
aplicables.

109
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las Instituciones.
 Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no
tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra
información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisión.
 Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al
área que corresponda.
 Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado,
salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorización correspondiente.
 Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de
los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los
servicios médicos de las Instituciones.
 Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas
embriagantes.
 Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio.
 No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que
tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas personas al realizar actos
del servicio.
 Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice;
 Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus misiones
o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar la información
que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los términos de las leyes
correspondientes;
 Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de delitos bajo el
mando y conducción del Ministerio Público, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o
desastres;
 Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
 Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él funciones de mando
y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a derecho.
 Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior jerárquico, por
regla general, respetando preponderantemente la línea de mando.
 Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio.
 Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de
este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de flagrancia.

4.- En los diferentes ámbitos, contextos y circunstancias en los que se realiza una intervención policial, deberá
realizarse en el marco de la Ley Nacional de Uso de la Fuerza:
 Principios: absoluta necesidad, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y
vigilancia.
 El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.

110
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Gradualidad del uso de la fuerza: persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización,


incapacitación, lesión grave, muerte.
 Amenazas letales inminentes: La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica
de la misma en dirección a una persona; La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la
misma después de advertencia clara; La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona
con un arma punzocortante; El accionar el disparador de un arma de fuego; La acción de portar o
manipular un explosivo real o una réplica del mismo; Las acciones tendientes a perturbar objetos o
sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o más personas.
 Mecanismos de reacción en el uso de la fuerza: controles cooperativos, control mediante contacto,
técnicas de sometimiento o control corporal, tácticas defensivas, fuerza letal.
 Clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza: resistencia pasiva, resistencia activa,
resistencia de alta peligrosidad.
 Niveles del uso de la fuerza: presencia de autoridad, persuasión o disuasión verbal, reducción física de
movimientos, utilización de armas incapacitantes menos letales, utilización de armas de fuego o de
fuerza letal.
 El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es: real, actual, inminente.
 El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo.

5.- En concordancia con el artículo 167 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León, el Policía
Segundo adquiere responsabilidad cuando tienen conocimiento de que el policía bajo su mando ha
empleado ilícitamente la fuerza o las armas, y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades
correspondientes.
El artículo 135 del Reglamento Interno de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey,
señala que los elementos de seguridad pública municipal tienen prohibido realizar las siguientes
conductas, por considerarse uso indebido de la fuerza:
 Usar la fuerza con fines punitivos o de venganza;
 Infligir, instigar o tolerar algún acto de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
 Controlar a una persona con la aplicación de técnicas de defensa personal que restrinjan la
respiración o la irrigación de sangre al cerebro;
 Colocar a una persona esposada en una posición que restrinja su respiración;
 Disparar desde o hacia vehículos en movimiento, excepto en aquellos casos en que, de no hacerlo,
resulte evidente y notorio que los elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán
gravemente afectados y no hay otra alternativa para evitarlo;
 Hacer uso de la fuerza pública para restringir la libertad de expresión y la manifestación de las ideas
en la vía pública, excepto en aquellos casos que de hacerlo resulte evidente y notorio que los
elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán afectados y no exista alguna otra
alternativa para evitarlo.
 Disparar para controlar a personas que solamente se encuentran causando daños a objetos
materiales, salvo que los daños representen actos de terrorismo o afectación de servicios públicos
vitales o indispensables para la continuidad de las actividades primarias del Estado;
 Usar armas letales para neutralizar a personas cuyas acciones únicamente puedan producir lesiones o
daños a sí mismas;

6.- En relación con lo dispuesto en el artículo 132 Código Nacional de Procedimientos Penales, el Policía
Segundo, está obligado a:

111
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio
Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas;
 Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a
efecto de que éste coordine la investigación;
 Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la persona detenida
los derechos que ésta le otorga;
 Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión real,
actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados a quienes tiene
la obligación de proteger;
 Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes relacionados con la
investigación de los delitos;
 Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las
disposiciones aplicables;
 Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus resultados al
Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial, deberá solicitarla a través del
Ministerio Público.
 Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para
garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con capacidades para
procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en este
Código y en la legislación aplicable.
 Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en los términos de la
fracción anterior.
 Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación;
 Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales, informes y
documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al Ministerio Público para
que determine lo conducente;
 Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:
a. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones aplicables;
b. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
d. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,
tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica;
 Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos;
 Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones aplicables. Para
tal efecto se podrá apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello tenga el
carácter de informes periciales.

7.- Como parte de sus actividades, el Suboficial deberá realizar las Guías y Protocolos Nacionales de Actuación
Policial, entre ellos:
 Primer Respondientes
 Guía Nacional de Cadena de Custodia
 Informe Policial Homologado (delitos e infracciones)

8.- El Policía Segundo deberá acatar las disposiciones asentadas en el Reglamento Interior de la Secretaria de
Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, particularmente las que concierne:

112
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Principios de la función policial municipal y de la proximidad policial: territorialidad, proximidad,


proactividad y promoción.
 Las órdenes deberán aplicadas, emitidas y cumplidas en el marco de los preceptos vertidos en los
artículos 17 al 19 y del 128 al 131.
 El Mando es la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la Institución en servicio activo, sobre
sus inferiores o iguales en jerarquía, cuando éstos se encuentren subordinados a él en razón de su
cargo o de su comisión.
 El Mando directo de la Secretaría lo ejerce el Comisario General, quien estará subordinado al
Presidente Municipal y será designado conforme a los mandamientos del Reglamento de la
Administración Pública del Municipio de Monterrey. El Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo León ejercerá el mando supremo, en los supuestos que marca la Ley de Emergencia Policial del
Estado de Nuevo León.
 El mando podrá ser ejercido en las formas de Titular o Circunstancial (interino, suplente o incidental).
 Los titulares con autoridad de mando son cada uno de los Directores de las unidades administrativas
de la Secretaría.
 Una orden es un mandato verbal o escrito dirigido a uno o más subalternos para que lo realicen,
obedezcan, observen y ejecuten, y puede imponer el cumplimiento o abstención de una acción en
interés del servicio. Toda orden debe ser imperativa y concreta, dirigida a uno o más subalternos
determinados. Su cumplimiento no está sujeto a la apreciación del subalterno.
 Al personal que integre las unidades del sector, coordinaciones, operaciones especiales y de
supervisión, no se le podrán impartir órdenes directas en los asuntos relativos a los servicios que
desarrollan, sino sólo por conducto de los superiores que los comandan o por quienes los reemplacen
por sucesión de mandato.
 Todo superior antes de impartir una orden deberá reflexionarla para no contravenir las Leyes o
Reglamentos, estar bien concebida para que se pueda cumplir con la menor desavenencia y
principalmente para evitar la necesidad de dar una contraorden.
 El que recibe una orden de un superior competente, debe cumplirla sin réplica, salvo fuerza mayor o
cuando se tema con justificada razón, que de su ejecución resulten graves males que el superior no
pudo prever, o si al acatar la orden se tienda notoriamente a la perpetración de un delito o de una
falta, en cuyo caso podrá el subalterno modificar el cumplimiento de tal orden, según las
circunstancias, dando inmediata cuenta al superior, sin embargo, si éste insiste en mantener su
orden, el subalterno deberá cumplirla en los términos que se disponga.
 El que ejecute una orden deberá realizarla con inteligencia, seguridad y con la inmediatez que el caso
requiera, mientras el que la reciba sólo podrá solicitar que le sea aclarada cuando le parezca confusa.
En caso de recibir una orden por escrito deberá ser contestada por el mismo medio.
 El no acatar las órdenes, siempre y cuando no tiendan a alguna de las consecuencias anteriormente
señaladas, se tendrá como desobediencia o falta de interés por el servicio.

9.- En el plano operativo los elementos con grado de Policías Segundos tienen las siguientes funciones:
 Portar el uniforme con aplomo y gallardía, cuidando de su limpieza, bruñendo el calzado, insignias,
escudos.
 Reportase puntual y debidamente al pase de lista.
 Dirigirse a los superiores o autoridades con absoluto respeto.
 Fomentar la disciplina como un valor doctrinal de la institución policial.
 Fortalecer el espíritu de cuerpo a través del trabajo en equipo y coordinado con sus compañeros.

113
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Cumplir con las actividades operativas que le fueron giradas por su comandante inmediato superior,
es decir, Policía Primero, así como los demás mandos en la jerarquía policial.
 Usar de manera responsable y ética el equipo táctico policial que tiene bajo resguardo: armas de
fuego, cascos, chalecos, ganchos o esposas policiales, etcétera.
 Reportar por los conductos institucionales a los mandos cualquier desperfecto o avería en el equipo.
 Implementar cada una de las medidas de seguridad del equipo en resguardo.
 Promover la paz social, la cultura de legalidad, los valores patrios y dogmáticos policiales.
 Contar con una actitud servicial, amable y diligente para con los ciudadanos.
 Conducirse las actividades o intervenciones policiales en el marco de las normativas aplicables, desde
los preceptos constituciones hasta los protocolos naciones de actuación policial.
 Procuraran un método alternativo de solución de controversias cuando se encuentre en una situación
que lo amerite y que esta no sea de presunción de delito.
 Domina las acciones encaminadas a la prevención de la comisión de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su circunscripción.
 Comunicar a los subordinados las tareas, actividades o directrices giradas por la superioridad.
 El Policía Segundo será responsable de las actividades, disciplina e intervenciones de los Policías
Terceros bajo su mando, además del personal subordinado en la terciaria.
 Confirmar y supervisar que el Pelotón a su cargo cumpla con las funciones y responsabilidades
establecidas.
 Concentrar y organizar la información para operaciones preventivas en las zonas de patrullaje de las
Escuadras e integrarlas a las incidencias del Pelotón.
 Verificar las situaciones potencialmente de riesgo para la Seguridad Pública, realizando el parte
informativo correspondiente al superior inmediato.
 Cumplir y hacer cumplir las órdenes verbales o escritas de los mandos, particularmente las
comunicadas por el Comándate de la Sección, Policía Primero.
 Confirmar la información operativas recabada por los Comandante de Escuadra, Policías Terceros, de
manera que pueda ser comunicada de manera correcta al Comándate de la Sección, Policía Primero.

114
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Gobierno Municipal de Monterrey


Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Academia y Centro de capacitación Continua
Policía Primero
I.- Descripción del grado:
Grado policial: Policía Primero
Nivel jerárquico: Escala básica
Escolaridad: Media superior
Años previos en el grado: 2 años
Funciones: Operación y ejecución
Comanda: Sección

II.- Funciones de la Escala básica


El Programa Rector de Profesionalización (2017) menciona que la Escala básica tiene las siguientes
funciones:
 Es el personal que desempeña el trabajo operativo dentro de la institución tanto en áreas
administrativas como de reacción policial.
 Participa en los procedimientos del área y lleva a cabo las acciones y servicios que define la dirección,
para brindar la atención oportuna y eficaz a la ciudadanía.
 Ejecuta acciones a través de las técnicas y tácticas definidas por la superioridad para la realización de
dispositivos de combate a la delincuencia.
 Recaba la información necesaria y la procesa para su análisis y comunicación a la superioridad.
 Vigila y custodia instalaciones gubernamentales, así como las principales vías de comunicación y
transporte para prevenir la alteración del orden y mantener la Seguridad Pública.

III.- Orgánica policial


La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública menciona en su artículo 82 que las
Instituciones Policiales se organizarán bajo un esquema de jerarquización terciaria, cuya célula básica se
compondrá invariablemente por tres elementos. En la siguiente tabla se muestra la organización jerárquica
de los grados para policía preventivo.

115
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Grado Funciones Estudios Años de estadía en el


grado
Comisario jefe Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Comisario Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Inspector general Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector jefe Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Subinspector Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Oficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Suboficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 2 años
vinculación de especialización
Policía primero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía segundo Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía tercero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización

El Policía Primero en la organización jerárquica está ubicado:

116
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Superior inmediato Suboficial

Policía Policía Policía


Policía Primero
Primero Primero Primero

Policía Policía Policía


Subordinados
Segundo Segundo Segundo

 Los Policías Primeros Preventivos pertenecen a la Escala básica, siendo el tercer grado policial,
teniendo mando sobre los Policías Terceros, Policías y Cadetes.
 Los Policías Primeros Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de los dos grados superiores: Suboficial y Oficial.
 Los Policías Primeros Preventivo deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de grados por debajo del suyo:

Grado Cantidad
Policías Segundos 3
Policías Terceros 9
Policías 27
Total 39

IV.- Funciones del Policía Primero

1.- Las previstas en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con
la Seguridad Pública:
 Fines: salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como
contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.
 Ámbitos: prevención, investigación, persecución de los delitos y sancionar las faltas administrativas.
 Principios de actuación: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
 Doctrina policial: fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos
humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.
2.- En apego estricto al artículo 99 de la LGSNSP la disciplina es la base del funcionamiento y organización de
las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes deberán sujetar su conducta a la observancia de las
leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la
ética. Además, es importante considerar que:

117
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, así como a los derechos humanos.
 La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
3.- Los Policías Primeros deberán sujetarse a cada una de las obligaciones, generales y específicas, previstas
en los artículos 40 y 41 de la LGSNSP, resalando de manera particular:
 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución.
 Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables.
 Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u ofendidos de
algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación será congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.
 Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de una orden
superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pública,
urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciará
inmediatamente ante la autoridad competente.
 Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y
de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carácter pacífico realice la población.
 Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
 Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables.
 Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas.
 Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación técnica y
científica de evidencias.
 Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pública.
 Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones de Seguridad Pública,
así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitación del procedimiento correspondiente.
 Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de Segundos.
 Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
 Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos
de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica.
 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento.
 Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo, en
sí mismo y en el personal bajo su mando.
 Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones
aplicables.

118
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las Instituciones.
 Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no
tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra
información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisión.
 Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al
área que corresponda.
 Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado,
salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorización correspondiente.
 Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de
los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los
servicios médicos de las Instituciones.
 Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas
embriagantes.
 Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio.
 No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que
tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas personas al realizar actos
del servicio.
 Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice;
 Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus misiones
o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar la información
que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los términos de las leyes
correspondientes;
 Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de delitos bajo el
mando y conducción del Ministerio Público, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o
desastres;
 Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
 Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él funciones de mando
y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a derecho.
 Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior jerárquico, por
regla general, respetando preponderantemente la línea de mando.
 Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio.
 Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de
este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de flagrancia.

4.- En los diferentes ámbitos, contextos y circunstancias en los que se realiza una intervención policial, deberá
realizarse en el marco de la Ley Nacional de Uso de la Fuerza:
 Principios: absoluta necesidad, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y
vigilancia.
 El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.

119
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Gradualidad del uso de la fuerza: persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización,


incapacitación, lesión grave, muerte.
 Amenazas letales inminentes: La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica
de la misma en dirección a una persona; La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la
misma después de advertencia clara; La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona
con un arma punzocortante; El accionar el disparador de un arma de fuego; La acción de portar o
manipular un explosivo real o una réplica del mismo; Las acciones tendientes a perturbar objetos o
sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o más personas.
 Mecanismos de reacción en el uso de la fuerza: controles cooperativos, control mediante contacto,
técnicas de sometimiento o control corporal, tácticas defensivas, fuerza letal.
 Clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza: resistencia pasiva, resistencia activa,
resistencia de alta peligrosidad.
 Niveles del uso de la fuerza: presencia de autoridad, persuasión o disuasión verbal, reducción física de
movimientos, utilización de armas incapacitantes menos letales, utilización de armas de fuego o de
fuerza letal.
 El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es: real, actual, inminente.
 El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo.

5.- En concordancia con el artículo 167 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León, el Policía
Primero adquiere responsabilidad cuando tienen conocimiento de que el policía bajo su mando ha
empleado ilícitamente la fuerza o las armas, y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades
correspondientes.
El artículo 135 del Reglamento Interno de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey,
señala que los elementos de seguridad pública municipal tienen prohibido realizar las siguientes
conductas, por considerarse uso indebido de la fuerza:
 Usar la fuerza con fines punitivos o de venganza;
 Infligir, instigar o tolerar algún acto de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
 Controlar a una persona con la aplicación de técnicas de defensa personal que restrinjan la
respiración o la irrigación de sangre al cerebro;
 Colocar a una persona esposada en una posición que restrinja su respiración;
 Disparar desde o hacia vehículos en movimiento, excepto en aquellos casos en que, de no hacerlo,
resulte evidente y notorio que los elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán
gravemente afectados y no hay otra alternativa para evitarlo;
 Hacer uso de la fuerza pública para restringir la libertad de expresión y la manifestación de las ideas
en la vía pública, excepto en aquellos casos que de hacerlo resulte evidente y notorio que los
elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán afectados y no exista alguna otra
alternativa para evitarlo.
 Disparar para controlar a personas que solamente se encuentran causando daños a objetos
materiales, salvo que los daños representen actos de terrorismo o afectación de servicios públicos
vitales o indispensables para la continuidad de las actividades primarias del Estado;
 Usar armas letales para neutralizar a personas cuyas acciones únicamente puedan producir lesiones o
daños a sí mismas;

6.- En relación con lo dispuesto en el artículo 132 Código Nacional de Procedimientos Penales, el Policía
Primero, está obligado a:

120
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio
Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas;
 Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a
efecto de que éste coordine la investigación;
 Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la persona detenida
los derechos que ésta le otorga;
 Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión real,
actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados a quienes tiene
la obligación de proteger;
 Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes relacionados con la
investigación de los delitos;
 Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las
disposiciones aplicables;
 Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus resultados al
Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial, deberá solicitarla a través del
Ministerio Público.
 Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para
garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con capacidades para
procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en este
Código y en la legislación aplicable.
 Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en los términos de la
fracción anterior.
 Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación;
 Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales, informes y
documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al Ministerio Público para
que determine lo conducente;
 Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:
a. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones aplicables;
b. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
d. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,
tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica;
 Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos;
 Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones aplicables. Para
tal efecto se podrá apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello tenga el
carácter de informes periciales.

7.- Como parte de sus actividades, el Suboficial deberá realizar las Guías y Protocolos Nacionales de Actuación
Policial, entre ellos:
 Primer Respondientes
 Guía Nacional de Cadena de Custodia
 Informe Policial Homologado (delitos e infracciones)

8.- El Policía Primero deberá acatar las disposiciones asentadas en el Reglamento Interior de la Secretaria de
Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, particularmente las que concierne:

121
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Principios de la función policial municipal y de la proximidad policial: territorialidad, proximidad,


proactividad y promoción.
 Las órdenes deberán aplicadas, emitidas y cumplidas en el marco de los preceptos vertidos en los
artículos 17 al 19 y del 128 al 131.
 El Mando es la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la Institución en servicio activo, sobre
sus inferiores o iguales en jerarquía, cuando éstos se encuentren subordinados a él en razón de su
cargo o de su comisión.
 El Mando directo de la Secretaría lo ejerce el Comisario General, quien estará subordinado al
Presidente Municipal y será designado conforme a los mandamientos del Reglamento de la
Administración Pública del Municipio de Monterrey. El Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo León ejercerá el mando supremo, en los supuestos que marca la Ley de Emergencia Policial del
Estado de Nuevo León.
 El mando podrá ser ejercido en las formas de Titular o Circunstancial (interino, suplente o incidental).
 Los titulares con autoridad de mando son cada uno de los Directores de las unidades administrativas
de la Secretaría.
 Una orden es un mandato verbal o escrito dirigido a uno o más subalternos para que lo realicen,
obedezcan, observen y ejecuten, y puede imponer el cumplimiento o abstención de una acción en
interés del servicio. Toda orden debe ser imperativa y concreta, dirigida a uno o más subalternos
determinados. Su cumplimiento no está sujeto a la apreciación del subalterno.
 Al personal que integre las unidades del sector, coordinaciones, operaciones especiales y de
supervisión, no se le podrán impartir órdenes directas en los asuntos relativos a los servicios que
desarrollan, sino sólo por conducto de los superiores que los comandan o por quienes los reemplacen
por sucesión de mandato.
 Todo superior antes de impartir una orden deberá reflexionarla para no contravenir las Leyes o
Reglamentos, estar bien concebida para que se pueda cumplir con la menor desavenencia y
principalmente para evitar la necesidad de dar una contraorden.
 El que recibe una orden de un superior competente, debe cumplirla sin réplica, salvo fuerza mayor o
cuando se tema con justificada razón, que de su ejecución resulten graves males que el superior no
pudo prever, o si al acatar la orden se tienda notoriamente a la perpetración de un delito o de una
falta, en cuyo caso podrá el subalterno modificar el cumplimiento de tal orden, según las
circunstancias, dando inmediata cuenta al superior, sin embargo, si éste insiste en mantener su
orden, el subalterno deberá cumplirla en los términos que se disponga.
 El que ejecute una orden deberá realizarla con inteligencia, seguridad y con la inmediatez que el caso
requiera, mientras el que la reciba sólo podrá solicitar que le sea aclarada cuando le parezca confusa.
En caso de recibir una orden por escrito deberá ser contestada por el mismo medio.
 El no acatar las órdenes, siempre y cuando no tiendan a alguna de las consecuencias anteriormente
señaladas, se tendrá como desobediencia o falta de interés por el servicio.

9.- En el plano operativo los elementos con grado de Policías Primeros tienen las siguientes funciones:
 Portar el uniforme con aplomo y gallardía, cuidando de su limpieza, bruñendo el calzado, insignias,
escudos.
 Reportase puntual y debidamente al pase de lista.
 Dirigirse a los superiores o autoridades con absoluto respeto.
 Fomentar la disciplina como un valor doctrinal de la institución policial.
 Fortalecer el espíritu de cuerpo a través del trabajo en equipo y coordinado con sus compañeros.

122
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Cumplir con las actividades operativas que le fueron giradas por su comandante inmediato superior,
es decir, Suboficial, así como los demás mandos en la jerarquía policial.
 Usar de manera responsable y ética el equipo táctico policial que tiene bajo resguardo: armas de
fuego, cascos, chalecos, ganchos o esposas policiales, etcétera.
 Reportar por los conductos institucionales a los mandos cualquier desperfecto o avería en el equipo.
 Implementar cada una de las medidas de seguridad del equipo en resguardo.
 Promover la paz social, la cultura de legalidad, los valores patrios y dogmáticos policiales.
 Contar con una actitud servicial, amable y diligente para con los ciudadanos.
 Conducirse las actividades o intervenciones policiales en el marco de las normativas aplicables, desde
los preceptos constituciones hasta los protocolos naciones de actuación policial.
 Procuraran un método alternativo de solución de controversias cuando se encuentre en una situación
que lo amerite y que esta no sea de presunción de delito.
 Domina las acciones encaminadas a la prevención de la comisión de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su circunscripción.
 Comunicar a los subordinados las tareas, actividades o directrices giradas por la superioridad.
 El Policía Primero será responsable de las actividades, disciplina e intervenciones de los Policías
Segundos bajo su mando, además del personal subordinado en la terciaria.
 Concentrar y clasificar la información relacionada a los riesgos para la Seguridad Pública en las zonas y
horarios en que la Sección a su cargo tiene responsabilidad.
 Verificar los reportes de las incidencias derivas de la operación del personal a su cargo.
 Comunicar a los Policías Segundos, Comandantes de Pelotón, las consignas derivadas de los
Procedimiento Sistemático de Operación enviadas por la superioridad a la Compañía a su cargo.

123
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Gobierno Municipal de Monterrey


Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Academia y Centro de capacitación Continua
Suboficial
I.- Descripción del grado:
Grado policial: Suboficial
Nivel jerárquico: Escala básica
Escolaridad: Media superior
Años previos en el grado: 2 años
Funciones: Supervisión, enlace y vinculación
Comanda: Compañía

II.- Funciones de la Escala básica


El Programa Rector de Profesionalización (2017) menciona que la Escala de oficiales son catalogados
como mandos subordinados y dentro de esta categoría se encuentran los directores de área, subdirectores y
jefes de departamento.
 Aplican la metodología y las técnicas, tácticas policiales o científicas, para recabar información
diversa, ya sea de índole administrativo o sobre hechos constitutivos de delitos de personas,
organizaciones, zonas delictivas, modos de operación, entre otros.
 Supervisan e inspeccionan al personal a su cargo durante el desarrollo de los procesos de trabajo,
para orientar y apoyar en la fundamentación técnica, legal e institucional, que conduzca al
cumplimiento de la misión del área.
 Procuran los apoyos tecnológicos necesarios para el cumplimiento de las actividades del personal
bajo su cargo.
 Elaboran y articulan documentos diversos que forman parte de los registros de la productividad del
área.

III.- Orgánica policial


La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública menciona en su artículo 82 que las
Instituciones Policiales se organizarán bajo un esquema de jerarquización terciaria, cuya célula básica se
compondrá invariablemente por tres elementos. En la siguiente tabla se muestra la organización jerárquica
de los grados para policía preventivo.

124
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Grado Funciones Estudios Años de estadía en el


grado
Comisario jefe Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Comisario Dirección y toma de Licenciatura, 4 años
decisiones Especialidad o
Diplomado, Cursos de
alta dirección
Inspector general Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector jefe Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Inspector Planeación y Licenciatura, Cursos 4 años
coordinación de especialización
Subinspector Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Oficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 3 años
vinculación de especialización
Suboficial Supervisión, enlace y Licenciatura, Cursos 2 años
vinculación de especialización
Policía primero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía segundo Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía tercero Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización
Policía Operación y ejecución Media superior o 2 años
equivalente, Curso de
actualización

125
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El Suboficial en la organización jerárquica está ubicado:

Superior inmediato Oficial

Suboficial Suboficial Suboficial Suboficial

Policía Policía Policía


Subordinados
Primero Primero Primero

 Los Suboficiales Preventivos pertenecen a la Escala Oficiales, siendo el quinto grado policial, teniendo
mando sobre los Policías Primeros, Policías Segundos, Policías Terceros, Policías y Cadetes.
 Los Suboficiales Preventivos deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de los dos grados superiores: Oficial y Subinspector.
 Los Suboficiales Preventivos deberá dominar las responsabilidades, atribuciones, obligaciones y
funciones de grados por debajo del suyo:

Grado Cantidad
Policías Primeros 3
Policías Segundos 9
Policías Terceros 27
Policías 81
Total 120

IV.- Funciones del Suboficial

1.- Las previstas en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con
la Seguridad Pública:
 Fines: salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como
contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.
 Ámbitos: prevención, investigación, persecución de los delitos y sancionar las faltas administrativas.
 Principios de actuación: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
 Doctrina policial: fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos
humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.
2.- En apego estricto al artículo 99 de la LGSNSP la disciplina es la base del funcionamiento y organización de
las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes deberán sujetar su conducta a la observancia de las

126
GUÍA PROMOCIÓN 2019

leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la
ética. Además, es importante considerar que:
 La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, así como a los derechos humanos.
 La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
3.- Los Policías Primeros deberán sujetarse a cada una de las obligaciones, generales y específicas, previstas
en los artículos 40 y 41 de la LGSNSP, resalando de manera particular:
 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución.
 Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en
términos de las disposiciones aplicables.
 Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u ofendidos de
algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación será congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.
 Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de una orden
superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pública,
urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciará
inmediatamente ante la autoridad competente.
 Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y
de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carácter pacífico realice la población.
 Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
 Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables.
 Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas.
 Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación técnica y
científica de evidencias.
 Utilizar los protocolos de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pública.
 Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones de Seguridad Pública,
así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitación del procedimiento correspondiente.
 Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de Segundos.
 Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
 Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos
de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica.
 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento.
 Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo, en
sí mismo y en el personal bajo su mando.

127
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones


aplicables.
 Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las Instituciones.
 Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no
tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra
información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisión.
 Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al
área que corresponda.
 Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado,
salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorización correspondiente.
 Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de
los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los
servicios médicos de las Instituciones.
 Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas
embriagantes.
 Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio.
 No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que
tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas personas al realizar actos
del servicio.
 Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice;
 Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de sus misiones
o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registro. Asimismo, entregar la información
que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pública, en los términos de las leyes
correspondientes;
 Apoyar a las autoridades que así se lo soliciten en la investigación y persecución de delitos bajo el
mando y conducción del Ministerio Público, así como en situaciones de grave riesgo, catástrofes o
desastres;
 Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
 Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él funciones de mando
y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a derecho.
 Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior jerárquico, por
regla general, respetando preponderantemente la línea de mando.
 Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda.
 Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio.
 Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de
este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de flagrancia.

4.- En los diferentes ámbitos, contextos y circunstancias en los que se realiza una intervención policial, deberá
realizarse en el marco de la Ley Nacional de Uso de la Fuerza:

128
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Principios: absoluta necesidad, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y


vigilancia.
 El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.
 Gradualidad del uso de la fuerza: persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización,
incapacitación, lesión grave, muerte.
 Amenazas letales inminentes: La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica
de la misma en dirección a una persona; La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la
misma después de advertencia clara; La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona
con un arma punzocortante; El accionar el disparador de un arma de fuego; La acción de portar o
manipular un explosivo real o una réplica del mismo; Las acciones tendientes a perturbar objetos o
sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o más personas.
 Mecanismos de reacción en el uso de la fuerza: controles cooperativos, control mediante contacto,
técnicas de sometimiento o control corporal, tácticas defensivas, fuerza letal.
 Clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza: resistencia pasiva, resistencia activa,
resistencia de alta peligrosidad.
 Niveles del uso de la fuerza: presencia de autoridad, persuasión o disuasión verbal, reducción física de
movimientos, utilización de armas incapacitantes menos letales, utilización de armas de fuego o de
fuerza letal.
 El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es: real, actual, inminente.
 El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo.

5.- En concordancia con el artículo 167 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León, el
Suboficial adquiere responsabilidad cuando tienen conocimiento de que el policía bajo su mando ha
empleado ilícitamente la fuerza o las armas, y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades
correspondientes.
El artículo 135 del Reglamento Interno de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey,
señala que los elementos de seguridad pública municipal tienen prohibido realizar las siguientes
conductas, por considerarse uso indebido de la fuerza:
 Usar la fuerza con fines punitivos o de venganza;
 Infligir, instigar o tolerar algún acto de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
 Controlar a una persona con la aplicación de técnicas de defensa personal que restrinjan la
respiración o la irrigación de sangre al cerebro;
 Colocar a una persona esposada en una posición que restrinja su respiración;
 Disparar desde o hacia vehículos en movimiento, excepto en aquellos casos en que, de no hacerlo,
resulte evidente y notorio que los elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán
gravemente afectados y no hay otra alternativa para evitarlo;
 Hacer uso de la fuerza pública para restringir la libertad de expresión y la manifestación de las ideas
en la vía pública, excepto en aquellos casos que de hacerlo resulte evidente y notorio que los
elementos de seguridad pública municipal o terceros resultarán afectados y no exista alguna otra
alternativa para evitarlo.
 Disparar para controlar a personas que solamente se encuentran causando daños a objetos
materiales, salvo que los daños representen actos de terrorismo o afectación de servicios públicos
vitales o indispensables para la continuidad de las actividades primarias del Estado;
 Usar armas letales para neutralizar a personas cuyas acciones únicamente puedan producir lesiones o
daños a sí mismas;

129
GUÍA PROMOCIÓN 2019

6.- En relación con lo dispuesto en el artículo 132 Código Nacional de Procedimientos Penales, el Suboficial,
está obligado a:
 Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio
Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas;
 Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a
efecto de que éste coordine la investigación;
 Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la persona detenida
los derechos que ésta le otorga;
 Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión real,
actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados a quienes tiene
la obligación de proteger;
 Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes relacionados con la
investigación de los delitos;
 Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las
disposiciones aplicables;
 Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus resultados al
Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial, deberá solicitarla a través del
Ministerio Público.
 Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para
garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con capacidades para
procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en este
Código y en la legislación aplicable.
 Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en los términos de la
fracción anterior.
 Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación;
 Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales, informes y
documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al Ministerio Público para
que determine lo conducente;
 Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:
a. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones aplicables;
b. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
d. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,
tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica;
 Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos;
 Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones aplicables. Para
tal efecto se podrá apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello tenga el
carácter de informes periciales.

7.- Como parte de sus actividades, el Suboficial deberá realizar las Guías y Protocolos Nacionales de Actuación
Policial, entre ellos:
 Primer Respondientes
 Guía Nacional de Cadena de Custodia
 Informe Policial Homologado (delitos e infracciones)

130
GUÍA PROMOCIÓN 2019

8.- El Suboficial deberá acatar las disposiciones asentadas en el Reglamento Interior de la Secretaria de
Seguridad Pública y Vialidad de Monterrey, particularmente las que concierne:
 Principios de la función policial municipal y de la proximidad policial: territorialidad, proximidad,
proactividad y promoción.
 Las órdenes deberán aplicadas, emitidas y cumplidas en el marco de los preceptos vertidos en los
artículos 17 al 19 y del 128 al 131.
 El Mando es la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la Institución en servicio activo, sobre
sus inferiores o iguales en jerarquía, cuando éstos se encuentren subordinados a él en razón de su
cargo o de su comisión.
 El Mando directo de la Secretaría lo ejerce el Comisario General, quien estará subordinado al
Presidente Municipal y será designado conforme a los mandamientos del Reglamento de la
Administración Pública del Municipio de Monterrey. El Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo León ejercerá el mando supremo, en los supuestos que marca la Ley de Emergencia Policial del
Estado de Nuevo León.
 El mando podrá ser ejercido en las formas de Titular o Circunstancial (interino, suplente o incidental).
 Los titulares con autoridad de mando son cada uno de los Directores de las unidades administrativas
de la Secretaría.
 Una orden es un mandato verbal o escrito dirigido a uno o más subalternos para que lo realicen,
obedezcan, observen y ejecuten, y puede imponer el cumplimiento o abstención de una acción en
interés del servicio. Toda orden debe ser imperativa y concreta, dirigida a uno o más subalternos
determinados. Su cumplimiento no está sujeto a la apreciación del subalterno.
 Al personal que integre las unidades del sector, coordinaciones, operaciones especiales y de
supervisión, no se le podrán impartir órdenes directas en los asuntos relativos a los servicios que
desarrollan, sino sólo por conducto de los superiores que los comandan o por quienes los reemplacen
por sucesión de mandato.
 Todo superior antes de impartir una orden deberá reflexionarla para no contravenir las Leyes o
Reglamentos, estar bien concebida para que se pueda cumplir con la menor desavenencia y
principalmente para evitar la necesidad de dar una contraorden.
 El que recibe una orden de un superior competente, debe cumplirla sin réplica, salvo fuerza mayor o
cuando se tema con justificada razón, que de su ejecución resulten graves males que el superior no
pudo prever, o si al acatar la orden se tienda notoriamente a la perpetración de un delito o de una
falta, en cuyo caso podrá el subalterno modificar el cumplimiento de tal orden, según las
circunstancias, dando inmediata cuenta al superior, sin embargo, si éste insiste en mantener su
orden, el subalterno deberá cumplirla en los términos que se disponga.
 El que ejecute una orden deberá realizarla con inteligencia, seguridad y con la inmediatez que el caso
requiera, mientras el que la reciba sólo podrá solicitar que le sea aclarada cuando le parezca confusa.
En caso de recibir una orden por escrito deberá ser contestada por el mismo medio.
 El no acatar las órdenes, siempre y cuando no tiendan a alguna de las consecuencias anteriormente
señaladas, se tendrá como desobediencia o falta de interés por el servicio.

9.- En el plano operativo los elementos con grado de Suboficial tienen las siguientes funciones al mando de la
Compañía:
 Portar el uniforme con aplomo y gallardía, cuidando de su limpieza, bruñendo el calzado, insignias,
escudos.

131
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Reportase puntual y debidamente al pase de lista.


 Dirigirse a los superiores o autoridades con absoluto respeto.
 Fomentar la disciplina como un valor doctrinal de la institución policial.
 Fortalecer el espíritu de cuerpo a través del trabajo en equipo y coordinado con sus compañeros.
 Cumplir con las actividades operativas que le fueron giradas por su comandante inmediato superior,
es decir, Oficial, así como los demás mandos en la jerarquía policial.
 Usar de manera responsable y ética el equipo táctico policial que tiene bajo resguardo: armas de
fuego, cascos, chalecos, ganchos o esposas policiales, etcétera.
 Reportar por los conductos institucionales a los mandos cualquier desperfecto o avería en el equipo.
 Implementar cada una de las medidas de seguridad del equipo en resguardo.
 Promover la paz social, la cultura de legalidad, los valores patrios y dogmáticos policiales.
 Contar con una actitud servicial, amable y diligente para con los ciudadanos.
 Conducirse las actividades o intervenciones policiales en el marco de las normativas aplicables, desde
los preceptos constituciones hasta los protocolos naciones de actuación policial.
 Procuraran un método alternativo de solución de controversias cuando se encuentre en una situación
que lo amerite y que esta no sea de presunción de delito.
 Domina las acciones encaminadas a la prevención de la comisión de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su circunscripción.
 Comunicar a los subordinados las tareas, actividades o directrices giradas por la superioridad.
 El Suboficial será responsable de las actividades, disciplina e intervenciones de los Policías Primeros
bajo su mando, además del personal subordinado en la terciaria.
 Coordinará con los Policías Primeros a su cargo la implementación de los Procedimiento Sistemáticos
de Operación.
 Establecerá con sus Policías Primeros el rol de servicio del personal de la Compañía, descansos,
vacaciones y demás permisos o situaciones administrativas en relación con policías bajo su mando.
 Reportará a la superioridad las incidencias ocurridas durante en servicio del personal de la Compañía,
resaltando las de mayor relevancia.
 Tomará decisiones operativas y de intervención policial a través de la línea de mando definida en la
Compañía, es decir, vía los Policías Primeros y los subordinados en la terciaria.
 Supervisar la ejecución de recorridos de vigilancia en zonas de patrullaje definidas para la Compañía.
 Elaborar los informes de los resultados de las operaciones e intervenciones realizadas por la
Compañía.
 Vigilar las acciones de atención a grupos en situación de vulnerabilidad.

132
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 2
CONOCIMIENTOS GENERALES

133
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES


DETENCIÓN EN FLAGRANCIA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos-ART. 16.-
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que esté cometiendo un delito o
inmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad civil más
cercana y ésta con la misma prontitud, a la del Ministerio Público. Existirá un registro inmediato de la
detención.

CNPP-ART. 146.- SUPUESTOS DE FLAGRANCIA


Se podrá detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que hay
flagrancia cuando:

I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o


II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o
se cuente con información o indicios que hagan presumir fundadamente que
intervino en el mismo.
Para los efectos de la fracción II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por señalamiento, siempre y cuando, inmediatamente
después de cometer el delito no se haya interrumpido su búsqueda o localización.

CNPP-ART. 147.- DETENCIÓN EN CASO DE FLAGRANCIA

Cualquier persona podrá detener a otra en la comisión de un delito flagrante, debiendo entregar
inmediatamente al detenido a la autoridad más próxima y ésta con la misma prontitud al Ministerio Público.

Los cuerpos de seguridad pública estarán obligados a detener a quienes cometan un delito flagrante y
realizarán el registro de la detención.

La inspección realizada por los cuerpos de seguridad al imputado deberá conducirse conforme a los
lineamientos establecidos para tal efecto en el presente Código.

134
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En este caso o cuando reciban de cualquier persona o autoridad a una persona detenida, deberán ponerla de
inmediato ante el Ministerio Público, quien realizará el registro de la hora a la cual lo están poniendo a
disposición.

CNPP-ART. 148.- DETENCIÓN EN FLAGRANCIA POR DELITOS QUE REQUIERAN QUERELLA


Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito
que requiera querella de la parte ofendida, será informado inmediatamente quien pueda presentarla. Se le
concederá para tal efecto un plazo razonable, de acuerdo con las circunstancias del caso, que en ningún
supuesto podrá ser mayor de doce horas, contadas a partir de que la víctima u ofendido fue notificado o
de veinticuatro horas a partir de su detención en caso de que no fuera posible su localización. Si transcurridos
estos plazos no se presenta la querella, el detenido será puesto en libertad de inmediato.

En caso de que la víctima u ofendido tenga imposibilidad física de presentar su querella, se agotará el plazo
legal de detención del imputado.

En este caso serán los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad en primer grado,
quienes podrán legitimar la querella, con independencia de que la víctima u ofendido la ratifique o no con
posterioridad.

135
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ACTOS DE INVESTIGACIÓN

CNPP-ART. 266.- ACTOS DE MOLESTIA


Todo acto de molestia deberá llevarse a cabo con respeto a la dignidad de la

persona en cuestión. Antes de que el procedimiento se lleve a cabo, la autoridad deberá informarle sobre los
derechos que le asisten y solicitar su cooperación. Se realizará un registro forzoso sólo si la persona no está
dispuesta a cooperar o se resiste. Si la persona sujeta al procedimiento no habla español, la autoridad deberá
tomar medidas razonables para brindar a la persona información sobre sus derechos y para solicitar su
cooperación.

CNPP-ART. 267.- INSPECCIÓN


La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos, instrumentos o
productos del delito. Será materia de la inspección todo aquello que pueda ser directamente apreciado por
los sentidos. Si se considera necesario, la Policía se hará asistir de peritos. Al practicarse una inspección
podrá entrevistarse a las personas que se encuentren presentes en el lugar de la inspección que puedan
proporcionar algún dato útil para el esclarecimiento de los hechos. Toda inspección deberá constar en
un registro.

CNPP-ART. 268.- INSPECCIÓN DE PERSONAS


En la investigación de los delitos, la Policía podrá realizar la inspección sobre una persona y sus posesiones en
caso de flagrancia, o cuando existan indicios de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su
cuerpo instrumentos, objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga.

La revisión consistirá en una exploración externa de la persona y sus posesiones. Cualquier inspección que
implique una exposición de partes íntimas del cuerpo requerirá autorización judicial. Antes de cualquier
inspección, la Policía deberá informar a la persona del motivo de dicha revisión, respetando en todo
momento su dignidad.

136
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CNPP-ART. 269.- REVISIÓN CORPORAL


Durante la investigación, la Policía o, en su caso el Ministerio Público, podrá solicitar a cualquier persona
la aportación voluntaria de muestras de fluido corporal, vello o cabello, exámenes corporales de carácter
biológico, extracciones de sangre u otros análogos, así como que se le permita obtener imágenes internas o
externas de alguna parte del cuerpo, siempre que no implique riesgos para la salud y la dignidad de la
persona.

Se deberá informar previamente a la persona el motivo de la aportación y del derecho que tiene a negarse
a proporcionar dichas muestras. En los casos de delitos que impliquen violencia contra las mujeres, en los
términos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la inspección corporal
deberá ser llevada a cabo en pleno cumplimiento del consentimiento informado de la víctima y con respeto de
sus derechos.

Las muestras o imágenes deberán ser obtenidas por personal especializado, mismo que en todo caso
deberá de ser del mismo sexo, o del sexo que la persona elija, con estricto apego al respeto a la dignidad y a
los derechos humanos y de conformidad con los protocolos que al efecto expida la Procuraduría. Las
muestras o imágenes obtenidas serán analizadas y dictaminadas por los peritos en la materia.

CNPP- ART. 270.- TOMA DE MUESTRAS CUANDO LA PERSONA REQUERIDA SE NIEGUE A PROPORCIONARLAS
Si la persona a la que se le hubiere solicitado la aportación voluntaria de las muestras referidas en el
artículo anterior se negara a hacerlo, el Ministerio Público por sí o a solicitud de la Policía podrá solicitar al
Órgano jurisdiccional, por cualquier medio, la inmediata autorización de la práctica de dicho acto de
investigación, justificando la necesidad de la medida y expresando la persona o personas en quienes
haya de practicarse, el tipo y extensión de muestra o imagen a obtener.

En la toma de muestras podrá estar presente una persona de confianza del examinado o el abogado
Defensor en caso de que se trate del imputado, quien será advertido previamente de tal derecho.
Tratándose de menores de edad estará presente quien ejerza la patria potestad, la tutela o curatela del sujeto.
A falta de alguno de éstos deberá estar presente el Ministerio Público en su calidad de representante social. En
caso de personas inimputables que tengan alguna discapacidad se proveerá de los apoyos necesarios para
que puedan tomar la decisión correspondiente.

137
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Cuando exista peligro de desvanecimiento del medio de la prueba, la solicitud se hará por cualquier medio
expedito y el Órgano jurisdiccional deberá autorizar inmediatamente la práctica del acto de
investigación, siempre que se cumpla con las condiciones señaladas en este artículo.

CNPP-ART. 251.- ACTUACIONES EN LA INVESTIGACIÓN QUE NO REQUIEREN AUTORIZACIÓN PREVIA DEL JUEZ
DE CONTROL

No requieren autorización del Juez de control los siguientes actos de investigación:


I. La inspección del lugar del hecho o del hallazgo;
II. La inspección de lugar distinto al de los hechos o del hallazgo;
III. La inspección de personas;
IV. La revisión corporal;
V. La inspección de vehículos;
VI. El levantamiento e identificación de cadáver;
VII. La aportación de comunicaciones entre particulares;
VIII. El reconocimiento de personas;
IX. La entrega vigilada y las operaciones encubiertas, en el marco de una investigación y en los
términos que establezcan los protocolos emitidos para tal efecto por el Procurador;
X. La entrevista a testigos, y
XI. Las demás en las que expresamente no se prevea control judicial.

En los casos de la fracción IX, dichas actuaciones deberán ser autorizadas por el Procurador o por el
servidor público en quien éste delegue dicha facultad.
Para los efectos de la fracción X de este artículo, cuando un testigo se niegue a ser entrevistado, será citado
por el Ministerio Público o en su caso por el Juez de control en los términos que prevé el presente Código.

CNPP-ART. 290.- INGRESO DE UNA AUTORIDAD A LUGAR SIN AUTORIZACIÓN JUDICIAL


Estará justificado el ingreso a un lugar cerrado sin orden judicial cuando:

I. Sea necesario para repeler una agresión real, actual o inminente y sin derecho que ponga en
riesgo la vida, la integridad o la libertad personal de una o más personas, o
II. Se realiza con consentimiento de quien se encuentre facultado para otorgarlo.

En los casos de la fracción II, la autoridad que practique el ingreso deberá informarlo dentro de los
cinco días siguientes, ante el Órgano jurisdiccional. A dicha audiencia deberá asistir la persona que
otorgó su consentimiento a efectos de ratificarla.

138
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LOS TRIBUNALES FEDERALES CON LAS


AUTORIDADES LOCALES INVOLUCRADAS EN TAREAS DE SEGURIDAD PÚBLICA

La misión del Consejo de la Judicatura Federal es garantizar la administración, vigilancia, disciplina y carrera
judicial, que permitan el funcionamiento de Juzgados de Distrito y Tribunales de Circuito y aseguren su
autonomía, así como la objetividad, honestidad, profesionalismo e independencia de sus integrantes, a fin de
coadyuvar a que la sociedad reciba justicia pronta, completa, gratuita e imparcial. Como parte de sus
trabajos, el Consejo de la Judicatura Federal publicó “Cuaderno de Trabajo del Programa de Análisis de
Criterios jurisprudenciales de los tribunales federales con las autoridades locales involucradas en tareas de
seguridad pública (2017)”, se trata de una compilación de nueve tópicos de criterios jurisprudenciales en los
que los Tribunales Federales, pronunciándose sobre las actividades más recurrentes y cotidianas de las
instituciones armadas o policiales.

1. Detención
Regla Explicación
Primera regla Este es el caso de flagrancia, cuando una persona detiene a otra
Cuando un efectivo aprecie porque aprecia directamente que está participando en la
la comisión de un delito está comisión de hechos delictivos. Lo aprecia por sus sentidos,
obligado a intervenir. especialmente la vista, y no porque le platicaron que pasó antes.
Se trata de hechos que cualquier persona puede identificar
como delictivos; no se necesita ser un experto en leyes para
darse cuenta de esa situación.

Fuera de ese supuesto, el efectivo sólo puede hacer una


detención si existe una orden de aprehensión (firmada por un
juez) o una orden de detención por caso urgente (firmada por el
Ministerio Público).

Segunda regla El habitante no tiene que ser el dueño. No importa si vive ahí
El efectivo puede ingresar a porque renta o le prestan el inmueble. Debe ser mayor de edad
un domicilio sólo para y no tener alguna discapacidad intelectual.
atender una petición de
auxilio que le fue hecha por El efectivo debe asegurarse de que quede constancia por escrito
uno de sus habitantes. de la petición para ingresar al domicilio y que se haga constar de
manera clara e indudable, para que tal documento
posteriormente pueda servir de prueba sobre la legalidad de la
actuación.

La necesidad de contar con la petición de auxilio por parte del


habitante también es exigible para los “domicilios accidentales”,
es decir, para aquellos en los que las personas no residen
habitualmente pero son espacios cerrados en los que pueden
estar con intimidad para dormir y guardar sus pertenencias,
como sucede con la habitación de un hotel, motel o pensión. Lo
mismo aplica para las casas rodantes o “campers”, no así
respecto de los coches ordinarios.
No se consideran domicilios para estos efectos los lugares que
no tienen la función de dar intimidad a las personas, tales como
los almacenes, fábricas, talleres, oficinas, tiendas, locales o

139
GUÍA PROMOCIÓN 2019

establecimientos comerciales abiertos al público (restaurantes,


bares o discotecas). Sólo en estos casos, no es exigible el
requisito de que el llamado de auxilio provenga de un habitante
(porque, en sentido estricto, nadie es habitante de este tipo de
lugares), pudiendo ser realizado por cualquier persona.

Tercera regla La posibilidad de ingresar al domicilio obedece a que la demora


El efectivo puede ingresar a podría hacer ilusoria la investigación de los delitos y la
un domicilio cuando dentro aplicación de las penas correspondientes, además de que la
de él se esté cometiendo un autoridad policial tiene el deber de velar por la seguridad y
delito en flagrancia o cuando protección de la ciudadanía, por lo que se convierte en garante
el delito flagrante ha de los bienes de la sociedad y tiene la potestad de hacer que
sucedido en la vía pública y cese dicha afectación.
el delincuente es perseguido
hasta el interior del domicilio En caso de que se presente esta modalidad de la flagrancia, la
particular. autoridad debe de contar con datos ciertos o válidos que
motiven la intromisión al domicilio, mismos que se deberán
aportar a la autoridad ministerial y judicial para que puedan
valorar si efectivamente se actualizó ese supuesto.
Si no se acredita que la intromisión al domicilio fue motivada
por un delito flagrante, tal intromisión y lo que de ello derive,
resultará ilegal.

Fuera de estos supuestos, el efectivo únicamente puede


ingresar a un domicilio en tareas de apoyo al
Ministerio Público que cuente con una orden de cateo expedida
por un juez.

2. Control preventivo que deriva en detención en flagrancia


Regla Explicación
Primera regla Este tipo de actuaciones se relacionan con el ejercicio de las
Cuando un efectivo tenga labores cotidianas de vigilancia de los agentes que colaboran en
una sospecha razonada de materia de seguridad pública, que les permiten corroborar la
que una persona está identidad de personas, evitar la comisión de algún delito y
cometiendo un delito debe salvaguardar la propia integridad o vida de los agentes.
abordarla, solicitarle
información y efectuarle una La apreciación atenta, a simple vista, de lo que sucede alrededor
revisión ocular, superficial y del efectivo es propia de su entrenamiento para el desempeño
exterior o del interior de de funciones de vigilancia. Sin embargo, una revisión más a
algún vehículo y, de advertir detalle (la realización de un “control preventivo”) para verificar
circunstancias objetivas que la posible comisión de un delito debe estar motivada por una
incrementen la sospecha, sospecha razonable (como la información sobre denuncias
deberá realizar un registro previas de delitos cometidos por una persona con ciertos rasgos
más profundo. o a bordo de un vehículo con ciertas características), que
necesariamente debe estar motivada por elementos objetivos y
verificables a través de los sentidos y no a partir de
circunstancias abstractas o subjetivas (prejuicios) como la
apariencia física de las personas, su forma de vestir, hablar o de

140
GUÍA PROMOCIÓN 2019

comportarse. Estos aspectos, por sí mismos, no pueden


sustentar razonablemente que una persona está cometiendo un
delito.

La objetividad de los elementos de sospecha que advierte el


efectivo es lo que justifica el grado de intensidad del control
preventivo que puede realizar. Puede efectuar un control
preventivo de grado menor, que consiste en limitar
provisionalmente el tránsito de personas y/o vehículos con la
finalidad de solicitar información, por ejemplo, sobre su
identidad, ruta, motivos de su presencia en el lugar, etcétera. En
este control, el agente sólo puede efectuar una revisión ocular
superficial exterior de la persona o del interior de algún
vehículo. Como consecuencia de lo anterior, puede efectuar un
control preventivo de grado superior, que implica la posibilidad
de realizar sobre la persona y/o vehículos un registro más
profundo como, por ejemplo, registrar las ropas, sus
pertenencias y el interior de los vehículos, pero, se reitera,
siempre que haya elementos objetivos que lleven a sospechar
que la persona está cometiendo un delito en ese momento.

Segunda regla Para analizar la legalidad de la detención motivada por un


Cuando un efectivo efectúe control preventivo, es indispensable que el agente señale cuál
una detención en flagrancia era la información (hechos y circunstancias) con la que contaba
derivada de un control en ese momento para suponer razonablemente que la persona
preventivo deberá estaba cometiendo una conducta ilícita o, por el contrario, si el
documentar o dejar registro o revisión fue autorizado libremente por el posible
constancia por cualquier afectado; es decir, que el consentimiento fue prestado de forma
medio (escrito, audio y/o consciente y libre (ausente de error, coacción o violencia o
video) de las circunstancias intimidación). Cuando sea posible, debe documentar en audio
que justificaron la sospecha y/o video las condiciones de modo, tiempo y lugar en que se
razonada sobre la comisión realizó la revisión.
de un delito y que motivaron
la solicitud de información y
revisión.

3. Informar derechos al detenido


Regla Explicación
Única regla Las autoridades que lleven a cabo una detención —tanto por
Cuando un efectivo detenga orden judicial, como por urgencia, flagrancia o control
a una persona debe preventivo— tienen la obligación de informar inmediatamente a
informarle de inmediato la persona detenida sobre los hechos que se le atribuyen y los
sobre el motivo de la derechos que le asisten, entre ellos a guardar silencio, a que se
detención, haciéndole saber presuma su inocencia, a contar con un defensor público si no
los hechos que se le puede o quiere pagar uno privado (o a la asistencia consular si
atribuyen y los derechos que se trata de un extranjero) y a ser juzgado en una audiencia
le asisten, sobre todo el pública ante un juez; todo ello para evitar detenciones
derecho a guardar silencio. arbitrarias y favorecer su derecho de defensa. La información

141
GUÍA PROMOCIÓN 2019

sobre estos derechos debe quedar registrada por algún medio,


por ejemplo, mediante el documento de puesta a disposición o,
incluso, en audio o video.

Cuando no haya sido posible informar inmediatamente al propio


detenido sobre el motivo de la detención y sus derechos por
situaciones de seguridad, necesidad de atención médica u otra
situación, deberán detallarse las razones en el documento de
puesta a disposición, informando con precisión el momento en
que pudo realizarse dicha situación, la cual deberá realizarse
previamente a dicha puesta.

4. Inmediatez en la puesta a disposición


Regla Explicación
Única regla La autoridad aprehensora no puede retener a una persona por
Cuando un efectivo detenga más tiempo del estrictamente necesario para trasladarla, sin
a una persona debe ponerla que exista un número determinado de horas para ponerlo a
a disposición inmediata del disposición de la autoridad ministerial, pues eso se valora caso
Ministerio Público. por caso. No obstante, los retrasos sólo se consideran
justificados cuando existan impedimentos físicos reales y
comprobables (como la distancia que existe entre el lugar de la
detención y el lugar de la puesta a disposición, condiciones de
seguridad, etcétera).

La demora no está justificada por labores de búsqueda de otras


pruebas (sin el conocimiento del ministerio público) o por
requisitos de índole administrativo (como el llenado del parte
informativo o la certificación médica por personal de la propia
autoridad aprehensora).

5. Cadena de custodia
Regla Explicación
Primera regla La cadena de custodia es el conjunto de medidas que se deben
Los efectivos que tomaron tomar para preservar, sin manipulaciones indebidas, las
parte de una detención o evidencias que forman parte de en una escena del crimen. La
que en actividades de su cadena de custodia es indispensable porque sirve para que las
encargo descubrieron la partes, especialmente la defensa, puedan cuestionar las pruebas
escena de los hechos, del caso, construir sus respectivas teorías sobre lo que sucedió y
tomarán todas las medidas contrarrestar la de la contraria y, por último, porque la cadena
para que esa escena no se incide en la objetividad de los resultados de los análisis
altere y se preserven las periciales.
evidencias que descubrieron
en la detención o en dicha La contaminación de la escena de los hechos puede afectar el
escena. valor probatorio de las pruebas e incluso llegar a impedir que
una persona que es culpable, sea condenada.

Segunda regla La finalidad de la cadena de custodia es que el estudio de las

142
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Cuando el efectivo tenga evidencias encontradas en la escena pueda arrojar elementos


intervención en la cadena de válidos y útiles para ser valorados por el juzgador, lo cual, tiene
custodia deberá documentar como primer presupuesto que se establezca fuera de toda duda
minuciosamente su que las pruebas allegadas al caso efectivamente se encontraban
actuación. en la escena de los hechos (que no fueron “sembradas”) y que
fueron puestas a disposición del Ministerio Público (y luego
llevada a su juicio) en las mismas condiciones en que fueron
encontradas.

6. Uso razonable de la fuerza


Regla Explicación
Única regla El uso de la fuerza pública por parte de las corporaciones de
En el caso de que el efectivo seguridad debe realizarse con base en los siguientes criterios:
se vea en la necesidad de A) Legitimidad: que el funcionario cuente con facultades para
usar la fuerza para lograr la usar la fuerza y que esta esté motivada por los hechos del caso.
detención de una persona, B) Necesidad: la fuerza pública debe ser utilizada solo cuando
debe hacerlo con sea absolutamente necesaria y se deben agotar primero los
racionalidad y además debe medios no violentos que existan para lograr el objetivo que se
velar por la integridad de la busca, o sea, cuando las alternativas menos restrictivas de
persona detenida hasta en derechos ya fueron agotadas. Es preciso verificar si la persona
tanto se le pone a que se pretende detener representa una amenaza o peligro real
disposición del Ministerio o inminente para los efectivos o para terceros.
Público. C) Idoneidad: la utilización del uso de la fuerza es un medio
adecuado para lograr la detención.
D) Proporcionalidad: El nivel de fuerza utilizado debe ser acorde
con el nivel de resistencia ofrecido. Los agentes deben aplicar un
criterio de uso diferenciado y progresivo de la fuerza,
determinando el grado de cooperación, resistencia o agresión
de parte del sujeto al cual se pretende intervenir y con ello
emplear tácticas de negociación, control o uso de fuerza, según
corresponda.

En caso de que durante una operación se haya usado la fuerza


para someter al detenido, ello deberá asentarse en el
documento donde se realice la puesta a disposición ante el
Ministerio Público, así como las condiciones que generaron los
actos de sometimiento y las técnicas utilizadas para su
sometimiento.

7. Integridad física del detenido


Regla Explicación
Única regla Se está en presencia de un caso de tortura cuando: (i) la
Bajo ninguna circunstancia naturaleza del acto de la autoridad consista en afectaciones
se infligirá o permitirá que se físicas o mentales graves; (ii) sean infligidas intencionalmente; y
inflija maltrato o tortura (iii) con un propósito determinado, ya sea para obtener una
física o mental al detenido. confesión o información, para castigar o intimidar, o para

143
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Las declaraciones y demás cualquier otro fin que tenga por objeto menoscabar la
pruebas obtenidas bajo personalidad o la integridad física y mental de la persona.
tortura son nulas.
La exclusión de pruebas obtenidas mediante coacción obedece a
que al quebrar la voluntad de una persona sus manifestaciones
dejan de ser espontáneas o naturales y, por tanto creíbles (se
asume que es posible que la persona las emite para que dejen
de maltratarla y esa posibilidad misma es la que impide concluir
que haya certeza de que proporcionó la información). Ello,
además de ser, por sí mismo, violatorio de derechos humanos,
constituye una infracción al debido proceso legal y a la
obtención lícita de pruebas.

Las personas que denuncien actos de tortura tienen el derecho


a que las autoridades intervengan de forma inmediata para que
su acusación sea investigada y, en su caso, examinada a través
de un juicio penal.

La obligación de proteger ese derecho recae en todas las


autoridades del país, y no sólo en aquellas que deban investigar
o juzgar el caso. Atendiendo al principio pro persona, debe
considerarse como denuncia de un acto de tortura todo tipo de
noticia o aviso que sobre ese hecho se formule ante cualquier
autoridad.
Por otra parte, es claro que al ser la tortura también un delito,
cualquier autoridad que se entere de ella está obligada a dar
vista al Ministerio Público para que inicie la averiguación previa
correspondiente, pues por mandato constitucional en el Estado
Mexicano, todas las autoridades, en el ámbito de sus
competencias, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos.

8. Medidas de protección
Regla Explicación
Única regla La declaración de los agentes que participaron en una detención
El personal de una es fundamental para que se pruebe en la audiencia de juicio el
corporación de seguridad delito y la responsabilidad del acusado, pues a los aprehensores
que fue citado como testigo les constan de primera mano los pormenores de tales
tiene la obligación de cuestiones. La comparecencia al juicio también es necesaria
comparecer al lugar en que para que los procesados puedan ejercer su derecho de defensa,
el juzgador le ordene. interrogando a los que declaran en su contra.

No obstante, ninguna persona tiene la obligación de soportar un


riesgo en su vida o integridad si se dispone de elementos para
evitarlo, lo que es especialmente evidente (aunque no exclusivo)
en hechos vinculados con delincuencia organizada. Ante una
situación de esta naturaleza, el efectivo tiene el derecho de que
el Estado le brinde amplia protección, lo cual y debe ser objeto

144
GUÍA PROMOCIÓN 2019

de análisis por parte del juzgador.

Incluso, por estar involucrados derechos de la mayor


importancia como son la vida y la integridad personal, la
evaluación que ejecute el juzgador sobre la procedencia de la
medida debe ser al margen de que el interesado solicite la
protección o no (pues no es necesaria su petición e incluso no
impide brindarla si se opone) y, bajo la misma lógica, para su
otorgamiento no sólo basta con que se pida sino que debe
apreciarse la existencia de un peligro objetivo tanto a partir de
las propias características del caso como de los hechos notorios
que permitan evaluar los intereses y la situación que rodea al
caso.

El efectivo que fue citado tiene el derecho a solicitar medidas de


protección de su identidad o de protección física o incluso que
se utilicen medios tecnológicos para que declare cuando la
comparecencia personal implique un riesgo para su vida o
integridad personal.

9. Responsabilidades por el incumplimiento de las reglas aludidas


Regla Explicación
Única regla CONSECUENCIAS PROCESALES:
La inobservancia de los La actuación de los agentes aprehensores incide directamente
deberes que derivan de las 8 en la generación de pruebas a partir de las que se resolverá si
reglas antes analizadas existió un delito y si el detenido es condenado como
genera consecuencias de responsable.
distinta índole: procesales, 1. Por ello, el efectivo debe actuar correctamente para evitar
personales e institucionales, que las actuaciones en las que tiene participación disminuyan o
mismas que no son pierdan su valor probatorio, en la medida en que sea
excluyentes entre sí, antes controvertible la legalidad de su actuación o no puedan
bien, un sólo actuar indebido sustentarse todos los hechos del caso, COMO CUANDO:
puede dar lugar a que todas a) en su “parte de puesta a disposición” omite los detalles de la
ellas se materialicen. detención y ello deriva en que no se acrediten los elementos de
tiempo, modo o lugar en que se efectuó la detención;
b) no relaciona los objetos que encontró en posesión del
detenido (droga, armas, dinero, etcétera), lo que incide en que
no se tenga por acreditado el elemento material con el que se
cometió el ilícito o el bien sobre el que recayó;
c) no explica suficientemente las circunstancias que demoraron
la puesta a disposición, lo que incide en que quede en tela de
juicio la objetividad de las pruebas que se hayan recabado o,
incluso, las circunstancias mismas de la detención (que un
sujeto fue detenido en un lugar y contexto diferente y por eso
los tiempos no cuadran y, en consecuencia, no fue detenido
mediando flagrancia);
d) usa excesivamente la fuerza en la detención, lo que puede
repercutir en que, a partir de las certificaciones médicas y otros

145
GUÍA PROMOCIÓN 2019

elementos indiciarios, sea creíble una versión de hechos alterna


a la de la detención y que ello impida condenar (por ejemplo,
que la defensa alegue que en realidad el sujeto estaba
indefenso y fue detenido por el abuso de la autoridad, sin que
tuviera participación alguna en los hechos);
e) no resguarde la escena de los hechos, de modo que terceras
personas destruyan la evidencia o la alteren y ello cause que,
posteriormente, no puedan realizarse análisis periciales o sus
resultados no sean confiables.

2. En el mismo sentido, el efectivo debe de abstenerse de


realizar conductas que directamente anulan el valor de las
pruebas, como la tortura a que somete a un detenido y que vicia
la confesión de los hechos delictivos e incluso pruebas que
puedan obtenerse a partir de esa declaración.

CONSECUENCIAS PERSONALES: Cualquier servidor público


realiza sus funciones amparado en el ordenamiento jurídico que
las regula, que con independencia de la corporación a la que
pertenezcan, invariablemente están obligadas a desempeñarlas
de manera correcta y con pleno respeto de los derechos
humanos de los destinatarios de su actuación. Cuando la
conducta del funcionario se aleja de ese mandato, la propia
legislación prevé que el funcionario, en su esfera personal, sea
sujeto de responsabilidades, que pueden ser de distinta índole y
que son independientes entre sí, de modo que el efectivo puede
ser sancionado por una y/o por otra

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Cuando el desempeño del


efectivo es contrario a los principios constitucionales de
legalidad, lealtad, honradez, imparcialidad y eficiencia en el
desempeño del encargo, puede dar lugar a sanciones
consistentes en amonestación, suspensión e inhabilitación, e
incluso, económicas de acuerdo con los beneficios que, en su
caso, haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios
patrimoniales causados por los actos u omisiones.

RESPONSABIIDADES PENALES: El actuar indebido del efectivo


puede ocasionar que se incurra en delito, sancionada hasta con
prisión, multas y, en su caso, la reparación del daño, la
afectación de los bienes jurídicos tutelados tanto de las
personas que se ven vulneradas en su esfera individual como
por la afectación que se causa al debido el ejercicio público y la
administración de justicia, por ejemplo, por abusos y malos
tratos a los detenidos, retenciones ilegales, confesiones
forzadas o alteración o destrucción de evidencias.

CONSECUENCIAS INSTITUCIONALES: El servidor público


representa a la institución; es quien con sus actos concretos

146
GUÍA PROMOCIÓN 2019

realiza sus fines y logra sus objetivos. Es su rostro visible ante la


ciudadanía. En consecuencia, con sus actos particulares también
puede demeritar el esfuerzo de sus compañeros y el prestigio de
toda la Fuerza. Incluso, a grado que por un actuar inadecuado
puede derivar un pronunciamiento de responsabilidad
internacional contra el Estado Mexicano.

147
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PROTOCOLOS NACIONALES DE ACTUACIÓN POLICIAL

Protocolo Nacional de Actuación para el Policía Primer Respondiente


Actualización 2017

Objetivo General.
Contar con un instrumento que homologue y consolide los criterios de actuación del Policía de las
instituciones de seguridad pública que funja como Policía Primer Respondiente de conformidad a Ia
normatividad aplicable, con el propósito de brindar certeza jurídica en su actuar.
Objetivos Específicos

 Establecer los procedimientos que debe seguir el Policía Primer Respondiente en su actuación con
apego a los principios de disciplina, legalidad, objetividad, eficacia, eficiencia, profesionalismo,
honradez, ética en el servicio público y respeto a los derechos humanos.
 Fortalecer la coordinación y colaboración que seguirá el Policía Primer Respondiente con las
autoridades coadyuvantes y con el responsable de la investigación.
 Homologar los registros que sean inherentes a la intervención del policía que actué como Policía
Primer Respondiente.
 Proporcionar criterios de actuación que brinden certeza jurídica al Policía Primer Respondiente ante
un hecho que la ley señale como delito.
 Transparentar Ia actuación del Policía Primer Respondiente ante la sociedad.
 Orientar, y facilitar los procesos de capacitación para el Policía Primer Respondiente.

Políticas de operación
A. El Policía Primer Respondiente, ante una situación que implique la protección y/o salvaguarda de un
bien superior como es la vida de alguna persona, debe privilegiar ésta sobre la persecución y/o
detención.
B. El Policía Primer Respondiente debe informar los pormenores del lugar y naturaleza de los hechos al
Ministerio Público para que este, en conjunto con el Policía Ministerial/de Investigación, Policía con
Capacidades para Procesar el Lugar de la Intervención y/o Peritos, coordine las acciones para el caso
en concreto.
C. El Policía Primer Respondiente, ante la duda de ejercer las diligencias urgentes, debe comunicarse
con el Ministerio Público para coordinar las acciones a seguir.
D. El Policía Primer Respondiente debe abstenerse de realizar acciones innecesarias en lugares u
objetos que representen riesgo a su salud.

148
GUÍA PROMOCIÓN 2019

E. El Policía Primer Respondiente debe coordinarse con el Ministerio Público para definir el destino del
traslado de las personas, indicios, evidencias, objetos, instrumentos y bienes derivados del hecho
probablemente delictivo.
F. El Policía Primer Respondiente debe limitarse a preservar el lugar de los hechos, cuando resulte(n)
persona(s) fallecida(s) con motivo de aplicar el uso de la fuerza, para su entrega - recepción a la
autoridad investigadora.
G. El Ministerio Público tiene la obligación de recibir la puesta a disposición, sin embargo, en caso de
que no la reciba sin mediar justificación, el Policía Primer Respondiente debe informar a su superior
jerárquico y elabora una constancia de hechos, en la que se asienten los motivos de la negativa, por
tal motivo debe permanecer en la sede ministerial hasta que reciba instrucciones.
Ante esta situación, el superior jerárquico de inmediato debe dar aviso al órgano fiscalizador de la
procuraduría o fiscalía correspondiente, además de establecer contacto con el mando superior del
Ministerio Público para coordinar el lugar en el que se debe materializar la puesta a disposición.
H. El Policía Primer Respondiente se puede hacer acreedor a una sanción en caso de omitir alguno de
los requisitos señalados en la puesta a disposición; previo aviso del Ministerio Público al superior
jerárquico y al órgano fiscalizador de la institución policial ala que pertenezca.
l. El Policía Primer Respondiente atiende el llamado de la autoridad coadyuvante para realizar la puesta
a disposición de Ia(s) persona(s) detenida(s) ante el Ministerio Público, por conducto o en
coordinación de éste.
J. El Policía Primer Respondiente cuando no tenga información o no aplique el supuesto, deberá testar
el cuadro, casilla, campo o espacio vacío en el Informe Policial Homologado, con la leyenda “No
aplica” o “Sin información”, para evitar alteraciones o modificaciones.

Una de las tareas fundamentales del Protocolo Nacional de Actuación es homologar los conceptos, de manera
tal que los integrantes de distintas instituciones de justicia de seguridad tengan un vocabulario en común,
que permitirá nombrar con precisión, estableciendo una comunicación clara de los hechos, personas,
procedimientos. El Protocolo Nacional de Actuación del Primer Respondientes cuenta con las siguientes
definiciones:
 Acordonamiento. Delimitar el lugar de intervención mediante uso de cinta barrera, cuerdas, patrulla,
personas, conos, postes u otro tipo de barreras físicas para preservar el lugar de los hechos o del
hallazgo.
 Adolescente. Persona cuya edad esta entre los doce años cumplidos y menos de 18 años.
 Agresión. Acción violenta que realiza una persona con la intención de causar un daño a otra.
 Amenaza. Cosa o persona que constituye una posible causa de riesgo o perjuicio para alguien o algo.
 Aportación. Acción mediante la cual cualquier persona o servidor público entrega indicios, evidencias,
objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo a la Policía o al Ministerio Público.
 Aseguramiento. Resguardo de objetos posiblemente relacionados con el probable hecho delictivo.

149
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Cadena de custodia. Sistema de control y registro que se aplica al indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo, desde su hasta que la autoridad competente ordene su
conclusión.
 Canalizar. Orientar y dirigir a las personas que lo requieran a las instituciones especializadas para su
debida atención.
 Certificado médico. Documento expedido por personal médico facultado para ello, que describe el
estado de salud de una persona.
 Delito. Es el acto u omisión que sancionan las leyes penales.
 Denuncia. Es la comunicación realizada por cualquier persona o autoridad, mediante la que se hace
del conocimiento al Ministerio Público y en caso de urgencia a cualquier agente de la policía, de
hechos que pudieran ser constitutivos de un delito.
 Descubrimiento de indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo.
Acción mediante la cual, derivado de una inspección de personas, objetos y/o lugares, se encuentran
indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos relacionados con un probable hecho delictivo.
 Detención. Restricción de la libertad de una persona por parte de una autoridad o cualquier persona,
dentro de los supuestos legales, con la finalidad de ponerla sin demora a disposición de la autoridad
competente.
 Dictamen. Opinión científico-técnica que emite por escrito un perito o experto en cualquier ciencia,
arte, técnica u oficio, como resultado del examen de personas, hechos, objetos o circunstancias
sometidas a su consideración.
 Diligencias urgentes. Actuaciones que el Policía Primer Respondiente debe realizar en el lugar de la
intervención, como preservación o priorización, inspecciones, entrevistas y las demás que se
requieran, para evitar Ia pérdida de elementos que permitan esclarecer el hecho probablemente
delictivo.
 Documentación. Registro fidedigno de la condición que guardan lugares, personas, objetos, indicios o
elementos materiales probatorios en el lugar de intervención.
 Elemento Material Probatorio. Es la evidencia elegida por las partes durante el proceso penal en
virtud de su capacidad demostrativa.
 Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo con la finalidad de identificarlo, garantizar su mismidad,
preservación y conservación.

150
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar un objeto acorde
a sus características físicas; el empaque puede fungir como embalaje siempre y cuando se encuentre
sellado y etiquetado.
 Equipo de protección personal. Equipo, objeto o instrumento que emplea una persona para crear
una barrera física entre él, el sitio de intervención, los indicios, los objetos y las personas relacionados
con la comisión de un probable hecho delictivo, a fin de evitar riesgos a la salud y la pérdida,
alteración, destrucción o contaminación de los indicios o elementos materiales probatorios.
 Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se añade al embalaje u objeto para identificarlo, tomando en
consideración los siguientes datos: número de Carpeta de Investigación, identificación del indicio,
fecha y hora de recolección y tipo de indicio o elemento material probatorio.
 Evidencia. Es todo aquel indicio u objeto, localizado, descubierto o aportado después de la comisión
de un probable hecho delictivo y que posteriormente a su análisis o peritaje se determina que guarda
relación con el delito que se investiga.
 Grupos vulnerables. Son aquellos grupos o sectores sociales que tienen una acumulación de
desventajas y una mayor posibilidad de presentar un daño, derivado de un conjunto de causas
sociales y de algunas características personales y/o culturales.
 Identificación. Término utilizado para asignar un número, letra o una combinación de ambos al
indicio, evidencia, objeto, instrumento o producto relacionado con un hecho delictivo, mismo que es
único y tiene un orden consecutivo.
 Indicio. Son los signos, señales, datos, marcas, huellas o vestigios de cualquier tipo, reconocidos a
través de los sentidos, en lugares, objetos y personas, posiblemente relacionados con el probable
hecho delictivo, los cuales pueden constituirse en evidencia.
 Inspección. Es un acto de investigación sobre el estado que guardan personas, lugares u objetos,
directamente apreciado por los sentidos.
 Instrumento del delito. Son los objetos materiales mediante los cuales se comete el delito.
 Informe Policial Homologado. Es el documento en el cual el Policía Primer Respondiente registra las
acciones realizadas en el lugar de intervención y en su caso, a través de él realiza la puesta a
disposición.
 Localización. Es la acción mediante la cual, derivado de un procesamiento en un lugar de los hechos o
del hallazgo, se ubican indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos relacionados con un
probable hecho delictivo.
 Lugar de los hechos. Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente delictivo y en el que se
llevan a cabo las actividades de preservación y procesamiento o en su caso, priorización.

151
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Lugar del hallazgo. Sitio en el que se localizan o descubren indicios, evidencias, objetos, instrumentos
o productos de un hecho probablemente delictivo y en el que se llevan a cabo las actividades de
preservación y procesamiento o en su caso, priorización.
 Lugar de intervención. Sitio en el que se llevan a cabo las actuaciones relacionadas con la
investigación de un hecho probablemente delictivo.
 Niña(o): Persona menor de doce años.
 Niveles de Contacto.
 Primer contacto. Simple inmediación entre el Policía Primer Respondiente y el individuo, para
efectos de investigación, identificación o prevención.
 Segundo contacto. Es la acción materializada por el Policía Primer Respondiente, que tiene
como propósito la restricción temporal del ejercicio de un derecho, como puede ser la
libertad personal, propiedad, libre circulación e intimidad.
 Tercer contacto. Es la detención en sentido estricto que realiza el Policía Primer
Respondiente.
 Objeto material del delito. Para fines de Cadena de Custodia, es la cosa corpórea sobre la que recae
la ejecución de la conducta.
 Peritaje. Conjunto de estudios científicos-técnicos realizados por peritos o especialistas, que se
aplican a personas, lugares, hechos, objetos o circunstancias, con la finalidad de obtener una
conclusión, esclarecer los hechos o circunstancias cuestionados y emitir un dictamen.
 Plan de acción. Estrategias y medidas que tienen por objeto minimizar o contrarrestar riesgos,
peligros, amenazas o agresiones.
 Preservación del lugar de los hechos o del hallazgo. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los
hechos o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda causar la pérdida,
destrucción, alteración o contaminación de probablemente delictivo.
 Priorizar. Dar preferencia al proceso de recolección de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos
o productos de un hecho probablemente delictivo.
 Priorización. Recolección de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de un hecho
probablemente delictivo, que se realiza cuando las condiciones sociales o de la naturaleza
representen un riesgo para la pérdida, alteración, destrucción o contaminación de estos, con los
recursos disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y siempre privilegiando la seguridad
de las personas y del personal actuante.
 Producto del delito. Bienes de cualquier índole derivados u obtenidos directa o indirectamente de la
comisión de un delito.
 Protocolo. Conjunto de criterios estandarizados y de buenas prácticas que orientan el actuar de una
persona.

152
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Puesta a disposición. Presentación física y formal ante el Ministerio Público, de personas u objetos a
través del Informe Policial Homologado y los anexos que correspondan según el caso.
 Recolección. Acción de levantar los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de un
hecho probablemente delictivo, mediante métodos y técnicas que garanticen su integridad.
 Registro Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos de un hecho probablemente delictivo y las personas que intervienen desde
su localización, descubrimiento o aportación en el lugar de intervención hasta que la autoridad
ordene su conclusión.
 Riesgo. Posibilidad de que se produzca un contratiempo o una desgracia, de que alguien o algo sufra
perjuicio o daño; que para fines del presente protocolo se clasifican en: Naturales (físicos, químicos,
biológicos) y Sociales (eventos masivos, persona o grupo armado, turba, etc.).
 Ruta única de entrada y salida. Acceso que establece el Policía Primer Respondiente para la entrada y
salida del lugar de intervención.
 Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o térmicos que dejen rastros visibles
cuando sea abierto indebidamente o sin autorización.
 Testar. Cancelar un cuadro, casilla, campo o espacio vacío en el Informe Policial Homologado, cuando
no se tenga información, para evitar alteraciones o modificaciones.
 Traslado. Es el desplazamiento o reubicación de personas, bienes u objetos de un lugar de origen a
otro de destino.

El actual Protocolo de Actuación de Primer Respondiente contempla una serie de sujetos del Protocolo, es
decir personas que están obligadas a participar en el mismo, estos son:
 Autoridad Coadyuvante. Es aquella que en el ejercicio de sus funciones públicas advierte la posible
comisión de un hecho delictivo y auxilia a las autoridades responsables de la seguridad pública y de
procuración de justicia.
 Ministerio Público/Ministerio Público Especializado en Justicia para Adolescentes (Ministerio
Público Especializado). Es quien conduce la investigación de los delitos, coordina a las policías, a los
servicios periciales, analistas de información criminal y a las autoridades coadyuvantes.
 Perito. Persona experta o especializada en una ciencia, arte, técnica u oficio.
 Policía con Capacidades para Procesar. Personal perteneciente a las instituciones policiales y de
procuración de justicia, especializado en el procesamiento de los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo.
 Policía Ministerial/de Investigación. Personal perteneciente a las unidades de investigación de los
delitos, de las instituciones de procuración de justicia o bien, de las instituciones policiales.

153
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Policía Primer Respondiente. Personal de las instituciones de seguridad pública (instituciones


policiales, de procuración de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la
seguridad pública a nivel federal, local y municipal) que sin perjuicio de la división o especialización a
la que pertenezca, asume la función de intervenir primero ante un hecho probablemente constitutivo
de delito, conforme a la normatividad que le aplique.

Al tratarse de un procedimiento homologado el Protocolo Nacional de Actuación del Primer Respondiente,


existen roles muy bien definidos, los cinco principales son:

 Autoridad coadyuvante denuncia la probable existencia de un hecho delictivo al Ministerio Público,


auxilia a las instituciones de seguridad pública en la preservación del lugar de los hechos o del
hallazgo hasta el arribo de las autoridades competentes, y en su caso adopta las medidas a su alcance
para que se brinde atención médica de urgencia a los heridos si los hubiere, así como pone a
disposición de la autoridad a las personas detenidas por conducto o en coordinación con la policía.
 Ministerio Público/Ministerio Público Especializado conduce jurídicamente la investigación de los
delitos, para lo cual debe coordinar al Policía Primer Respondiente en las diligencias que realice; a la
autoridad coadyuvante en las medidas necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o alteren
los indicios; a la Policía Ministerial/Investigación; a la Policía con Capacidades para Procesar y al
Perito.
 Perito ejecuta las actividades del procesamiento; emite recomendaciones para el traslado de los
indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo y atendiendo a la
naturaleza y peligrosidad de estos se coordina para el traslado.
 Policía con Capacidades para Procesar desarrolla las actividades del procesamiento, traslado y
entrega de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo.
 Policía Ministerial/de Investigación realiza los actos de investigación conducentes y en su caso,
acude, recibe y se hace cargo del lugar de los hechos o del hallazgo.
 Policía Primer Respondiente conoce primero de la comisión de un hecho probablemente constitutivo
de delito, actúa de manera individual y con personal de apoyo para realizar las siguientes funciones:
 La recepción y corroboración de una denuncia;
 La recepción de las aportaciones de indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de
un hecho probablemente delictivo;
 La atención al llamado de las autoridades coadyuvantes, para coordinar las acciones;
 La detención en flagrancia; y
 La localización y/o descubrimiento de indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos
del hecho probablemente delictivo.

154
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Descripción del procedimiento


Es importante señalar que el Policía Primer Respondiente, vía la realización de sus funciones de prevención,
reacción e investigación genera el primer nivel de contacto, realizando la inmediación entre el agente de
seguridad y el individuo, para efectos de investigación, identificación o prevención.
El actuar policial se realiza en complejas situaciones reales, cuya trascendencia en los ámbitos de justicia es
patente para los participantes, de ahí que el Primer Respondiente actuará sobres los siguientes tres
supuestos:

 Denuncia.
 Flagrancia.
 Localización y descubrimiento de indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de un hecho
probablemente delictivo.

I. DENUNCIA.
1. Denuncia.
El Policía Primer Respondiente debe recibir la denuncia presentada por cualquier persona, servicio de
emergencia o autoridad coadyuvante, misma que deberá contener, salvo los casos de denuncia anónima o
reserva de identidad, la identificación del denunciante, su domicilio, la narración circunstanciada del hecho, la
indicación de quién o quiénes lo habrían cometido y de las personas que Ío hayan presenciado o que tengan
noticia de él y todo cuanto le constare al denunciante. La denuncia debe ser referida en el Apartado 2.3 “Tipo
de evento que se hizo de conocimiento al primer respondiente y/o el motivo de su intervención” de la
Sección 2 y registrada en el Anexo 5 "Entrevista", ambos del Informe Policial Homologado.
Una vez recibida la denuncia, el Policía Primer Respondiente informa a su superior jerárquico y al Ministerio
Público, esta acción Ia realiza por cualquier medio de comunicación y de forma inmediata, a efecto de que
éste coordine Ia investigación, privilegiando siempre la seguridad.
Si derivado dela denuncia es entregada una persona detenida, el Policía Primer Respondiente recibe a Ia
persona, informándole el motivo de la detención, realiza Ia inspección por seguridad y registra la detención
en el Anexo 2 “Detención(es)” del Informe Policial Homologado; a su vez le informa los derechos que le
asisten, si la persona detenida es adolescente, se informa también de los derechos que le asisten establecidos
en la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, y se registra esta lectura de
derechos en el Apartado 2.3 del Anexo 2 “Detención(es)” del Informe Policial Homologado.
Cuando en la denuncia se aporten indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de un hecho
probablemente delictivo, el Policía Primer Respondiente documenta Ia recepción por escrito y, en su caso,
con soporte fotográfico o videográfico; inicia el registro de cadena de custodia; requisita el Anexo 7
“Inventario de objetos" del Informe Policial Homologado y realiza el traslado de los mismos, conforme al
Protocolo Nacional de Traslado, con el objeto de materializar la puesta a disposición, establecida en el
presente documento.
Corroboración de la denuncia.

155
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Una vez que el Policía Primer Respondiente arriba al lugar de intervención, constata la veracidad de los
hechos denunciados; al realizar esta actividad se puede producir el segundo nivel de contacto, toda vez que
se materializa la restricción temporal del ejercicio de un derecho, como puede ser la libertad personal,
propiedad, libre circulación e intimidad.
Si los datos aportados en la denuncia no fueron ciertos el Policía Primer Respondiente lo informa al Ministerio
Público y al superior jerárquico y concluye el registro de la información en la Sección 2 “Conocimiento del
hecho por el Primer Respondiente y cronología de los hechos" del Informe Policial Homologado.
Cuando los hechos denunciados son ciertos, el Policía Primer Respondiente, valora la situación del caso y
verifica si existe flagrancia, de ser positiva actúa conforme a lo establecido en el procedimiento de flagrancia,
en caso contrario ejecuta las acciones referentes a la localización y/o descubrimiento de indicios, ambas
contenidas en el presente protocolo.

2. Flagrancia.
El Código Nacional de Procedimientos Penales, artículo 146, menciona que se entiende que hay flagrancia
cuando:
 La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito o inmediatamente
después de haber cometido el delito, en virtud de:
 Que la persona sea sorprendida cometiendo el delito y perseguida material e
ininterrumpidamente, o

Cuando la persona sea señalada por la victima u ofendido, algún testigo de los hechos o quien
hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando tenga en su poder
instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que hagan
presumir fundadamente que intervino en el mismo.
En este supuesto, se considera que la persona ha sido detenida en flagrancia por señalamiento siempre y
cuando, inmediatamente después de cometer el delito no se haya interrumpido su búsqueda o localización.
Ante Ia flagrancia de un hecho posiblemente delictivo, el Policía Primer Respondiente valora la situación que
se suscita en el lugar de los hechos identificando los riesgos; esta información debe ser registrada en el
momento oportuno en la Sección 5 “Lugar de la intervención” del Informe Policial Homologado.
Derivado de Ío anterior, el Policía Primer Respondiente toma las medidas necesarias con la finalidad de
eliminar, neutralizar o minimizar los riesgos.
Si dadas las circunstancias no es posible realizar la detención, el Policía Primer Respondiente informa de
manera inmediata al Superior Jerárquico la existencia de riesgos y la necesidad de apoyo; éste determina el
plan de acción que debe aplicar el Policía Primer Respondiente para realizar la detención, en caso de no lograr
la detención debe requisitar el Informe Policial Homologado, mismo que entregará al Ministerio Público.
El Policía Primer Respondiente procede a la detención, con lo cual se establece el tercer nivel de contacto; de
acuerdo con la resistencia que presente la persona a detener, se emplea el uso legítimo de la fuerza
atendiendo como mínimo a los principios de oportunidad, proporcionalidad, racionalidad, legalidad y estricta
necesidad, documentando esta actuación en la Sección 6 “Informe de uso de la fuerza" del Informe Policial
Homologado.

156
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Uso legítimo de la fuerza:


Los presentes niveles de uso de la fuerza son enunciativos v orientadores, los cuales consideran
criterios internacionales (Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley)
y no limitan la aplicación de Ia normatividad vigente.
Presencia
El Policía Primer Respondiente se hace presente mediante Ia utilización adecuada del uniforme,
equipo y actitud diligente.
Verbalización
El Policía Primer Respondiente debe utilizar comandos verbales para disuadir y convencer de su
actividad o acto hostil a la persona que probablemente intervino en el hecho, advirtiendo o
avisando que de no hacerlo se hará uso de la fuerza.
Control de contacto
El Policía Primer Respondiente realiza movimientos de contención ante una resistencia pasiva.
Reducción física de movimientos
El Policía Primer Respondiente procede a la inmovilización y control de la persona que
probablemente intervino en el hecho y que oponga resistencia activa, empleando candados de
manos y/o cinchos de seguridad y verificando que los mismos se encuentren colocados
correctamente
Fuerza no letal
El Policía Primer Respondiente utiliza objetos o elementos como medio de control que no causen
daño físico severo, permanente o la muerte, ante una resistencia violenta.
Fuerza letal
El Policía Primer Respondiente emplea armas de fuego u objetos que pueden causar daño físico
severo, permanente o Ia muerte; ante una agresión letal o que ponga en peligro inminente de
muerte a terceros o a la vida propia.
Si con motivo del uso de Ia fuerza resultan personas fallecidas y/o Iesionadas, el Policía Primer Respondiente
informa al Ministerio Público y a su superior jerárquico.
En caso de que existan personas fallecidas, el Policía Primer Respondiente documenta su actuación,
requisitando el Apartado 6.1 “Uso de la fuerza” de la Sección 6 del Informe Policial Homologado y se limita a
preservar el lugar de los hechos, hasta el arribo de la Policía Ministerial/de Investigación.
El Ministerio Público se coordina con el Policía Ministerial/de Investigación para que éste se traslade al lugar
de los hechos.
EI Policía Primer Respondiente entrega el lugar de los hechos al Policía Ministerial/de Investigación e informa
a este sobre las acciones realizadas en el lugar. Esta acción se materializa a través del requisitado del
Apartado 5.6 “Entrega - recepción del lugar de los hechos o del hallazgo" de la Sección 5 del Informe Policial
Homologado.
El Policía Ministerial/de Investigación, recibe el lugar y actúa conforme a sus protocolos, para continuar con Ío
establecido en el procedimiento de puesta a disposición.

157
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En caso de que exista(n) persona(s) Iesionada(s), el Policía Primer Respondiente adopta las medidas a su
alcance para procurar Ia atención médica de urgencia; en caso de que requiera(n) ser hospitalizado(s) debe
considerar la situación que prevalece, así como los medios disponibles para coordinar su traslado y custodia a
la institución de salud más cercana, además de que requisita el Apartado 6.3 del Anexo 6 “Traslado” del
Informe Policial Homologado.
Una vez ingresada(s) |a(s) persona(s) Iesionada(s) a Ia institución de salud, le informa al Ministerio Público y
continúa con Io establecido en el procedimiento de puesta a disposición del presente documento.
Cuando no exista(n) persona(s) fallecida(s) y/o Iesionada(s) con motivo del uso de Ia fuerza, el Policía Primer
Respondiente detiene a la(s) persona(s), registra la hora de la detención en el Apartado 2.2 “Cronología de los
hechos” de la Sección 2 del Informe Policial Homologado, e identifica si la(s) persona(s) detenida(s)
pertenece(n) a algún grupo en condición de vulnerabilidad, para tomar las medidas necesarias; controla e
inmoviliza a Ia(s) persona(s) detenida(s) con los candados de mano, para su conducción y traslado ante el
Ministerio Público.
Una vez detenida la persona, el Policía Primer Respondiente le informa el motivo de la detención, le realiza la
inspección por seguridad; a su vez le informa los derechos que le asisten; si se trata de niña(o), en ningún
caso podrá ser detenida(o), retenida(o) o privada(o) de su libertad, trasladándola(o) inmediatamente para su
asistencia social a Ia Procuraduría de Protección competente; si la persona detenida es adolescente, se le
debe informar también de los derechos que le asisten establecidos en la Ley Nacional del Sistema Integral de
Justicia Penal para Adolescentes, realizando los registros de estas acciones, así como de la lectura de
derechos en el Apartado 2.3 del Anexo 2 "Detención(es)" del Informe Policial Homologado, informando a su
superior jerárquico.
En caso que exista(n) victima(s), el Policía Primer Respondiente procede a protegerla(s) y/o atenderla(s),
adoptando las medidas a su alcance para procurar la atención médica de urgencia, de ser necesario la(s)
canaliza para su asistencia, registrando esta acción en el Apartado 6.3 del Anexo 6 “Traslado” del Informe
Policial Homologado; le(s) informa los derechos que le(s) asisten, y registra esta actividad en el Anexo 4
“Constancia de Lectura de Derechos de la Víctima u Ofendido" del Informe Policial Homologado; lo que
informará al Ministerio Público para dar aviso a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas/Comisiones
Estatales de Atención Integral a Victimas.
Al concluir la atención a la(s) victima(s), el Policía Primer Respondiente asegura los objetos conforme a las
reglas de aseguramiento; a su vez registra los datos en el Anexo 7 “Inventario de objetos”, en su caso en el
Apartado 2.5 del Anexo 2 "Detención(es)" del Informe Policial Homologado y en los registros de cadena de
custodia, e informa al Ministerio Público/Ministerio Público Especializado, así como a su superior jerárquico.
El Policía Primer Respondiente resguarda los objetos de la persona detenida.
El Policía Primer Respondiente se coordina con el Ministerio Público/Ministerio Público Especializado para
realizar las siguientes acciones:

 Tratándose de niña(o).

El Policía Primer Respondiente presenta inmediatamente a Ia(el) niña(o) ante la Procuraduría de


Protección competente para su asistencia social, permitiendo que sea acompañada(o) por quien(es)
ejerza(n) Ia patria potestad, tutela o por persona de su confianza, observando las leyes especiales en
la materia, y registra el Apartado 6.3 del Anexo 6 “Traslado” del Informe Policial Homologado.

 Tratándose de persona detenida adolescente (de 12 años a menos de 18 años).

158
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El Policía Primer Respondiente realiza el traslado de la persona detenida adolescente conforme al


procedimiento del Protocolo Nacional de Traslado, y debe permitir que sea acompañada por quien
ejerza la patria potestad, tutela o persona de confianza, observando las leyes especiales en la materia;
en caso de que exista un riesgo real, inminente y fundado podrá colocar los candados de mano a la
persona detenida adolescente; arriba a las instalaciones del Ministerio Público Especializado y obtiene
el certificado médico del adolescente para actuar conforme a lo establecido en el procedimiento de
puesta a disposición (página 41).

 Tratándose de persona detenida adulta.

EI Policía Primer Respondiente realiza el traslado de la persona detenida conforme al procedimiento


del Protocolo Nacional de Traslado, arriba a las instalaciones del Ministerio Público y obtiene
certificado médico de la persona detenida para actuar conforme a Io establecido en el procedimiento
de puesta a disposición.

 Tratándose de objetos, instrumentos o productos del delito

EI Policía Primer Respondiente realiza los registros de cadena de custodia correspondientes y traslada
los objetos, instrumentos o productos del delito asegurados conforme al procedimiento del Protocolo
Nacional de Traslado, los entrega en el lugar designado por el Ministerio Público/Ministerio Público
Especializado y registra el destino de los mismos en el rubro correspondiente del Anexo 7 “Inventario
de Objetos" del Informe Policial Homologado para continuar conforme a Io establecido en el
procedimiento de puesta a disposición.

 Tratándose del lugar de los hechos o del hallazgo

El Policía Primer Respondiente realiza las actividades establecidas en los procedimientos de


preservación o priorización.

3. Localización y/o Descubrimiento de indicios, evidencias u objetos relacionados con el probable hecho
delictivo.
Al momento de localizar o descubrir indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho
delictivo, el Policía Primer Respondiente valora el lugar donde fueron encontrados y documenta el mismo
mediante fotografías, videograbación y/o croquis; estas actividades se registran en la Sección 5 “Lugar de
Intervención" del Informe Policial Homologado, e informa al Ministerio Público y al Superior Jerárquico, esta
comunicación se hace por cualquier medio, en el momento oportuno y siempre privilegiando la segundad.
El Ministerio Público con base en la información recibida, coordina con el Policía Primer Respondiente las
acciones a realizar:

 Atención a víctima(s) u ofendido(s).

El Policía Primer Respondiente protege y/o atiende a las víctimas u ofendidos, adopta las medidas a
su alcance para procurar la atención médica de urgencia, en su caso, da aviso a la Comisión Ejecutiva
de Atención a Víctimas/Comisiones Estatales de Atención Integral a Víctimas; informa los derechos
que le asisten, registra la lectura derechos en el Anexo 4 “Constancia de lectura de derechos de la
víctima u ofendido” del Informe Policial Homologado, si es necesario las canaliza para su asistencia.

 Atención de riesgos.

159
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El Policía Primer Respondiente valora la situación que se suscita en el lugar de intervención, identifica
los riesgos y determina las medidas necesarias con la finalidad de eliminarlos, neutralizarlos o
minimizarlos, para esto puede solicitar apoyo, según sea el caso, a bomberos, protección civil,
servicios médicos u otros; para llevar acabo las actividades establecidas en los procedimientos de
preservación o priorización -
 Atención del lugar de los hechos o del hallazgo.

El Policía Primer Respondiente realiza las actividades establecidas para la preservación o priorización
del lugar de los hechos o del hallazgo según corresponda.
Preservación.
Todo lugar de los hechos o del hallazgo debe ser preservado, para Io cual el Policía Primer Respondiente
delimita y protege el lugar, lo documenta mediante fotografías, videograbación y/o croquis, establece la ruta
única de entrada y salida; acciones que registra en el Apartado 5.5 “Preservación del lugar de los hechos o del
hallazgo" de la Sección 5 del Informe Policial Homologado.
El acordonamiento se realiza atendiendo a las características del lugar;
 Lugar abierto: emplea principalmente cinta barrera, patrulla, personas, conos, postes o cualquier
medio que delimite el lugar.
 Lugar cerrado: bloquea las entradas y salidas de este, utilizando principalmente cinta barrera,
patrulla, personas, conos, postes o cualquier medio que impida la entrada o salida del lugar.

Una vez preservado el lugar de los hechos o del hallazgo, el Policía Primer Respondiente realiza inspecciones y
entrevistas en el lugar de intervención, estas diligencias urgentes se realizan con la finalidad de identificar
testigos e impedir que se pierdan datos relevantes para la investigación, hasta en tanto arribe el Policía
Ministerial/de Investigación o Policía con Capacidades para Procesar.
Cuando el Policía Ministerial/de Investigación arriba al lugar:
 El Policía Primer Respondiente entrega el lugar de hechos o del hallazgo al Policía Ministerial/de
Investigación, le informa de las acciones realizadas previo a su arribo y realizan en conjunto el
recorrido del lugar; materializa la entrega mediante el registro en el Apartado 5.6 “Entrega _
recepción del lugar de los hechos o del hallazgo" de la Sección 5 del Informe Policial Homologado.
 El Policía Ministerial/de Investigación recibe el lugar de los hechos o del hallazgo y actúa conforme a
sus protocolos; el Policía Primer Respondiente presta apoyo para la seguridad perimetral del lugar.
 El Policía Ministerial/de Investigación da intervención al Perito para que realice el procesamiento del
lugar, en caso de no contar con éste, se auxilia del Policía con Capacidades para Procesar.
 El Perito o Policía con Capacidades para Procesar recibe e inicia el procesamiento del lugar de los
hechos o del hallazgo conforme al procedimiento establecido en sus protocolos.
 Una vez terminado el procesamiento por parte del Perito o del Policía con Capacidades para Procesar,
el Policía Primer Respondiente apoya al Policía Ministerial/de Investigación en el traslado de las

160
GUÍA PROMOCIÓN 2019

evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo conforme al procedimiento del
Protocolo Nacional de Traslado, para proceder a lo establecido en el procedimiento de puesta a
disposición.

Cuando la Policía con Capacidades para Procesar arriba al lugar:

 El Policía Primer Respondiente entrega el lugar de los hechos o del hallazgo al Policía con Capacidades
para Procesar y registra la entrega-recepción en el Apartado 5.6 “Entrega - recepción del lugar de los
hechos o del hallazgo" de la Sección 5 del Informe Policial Homologado.
 El Policía con Capacidades para Procesar recibe el lugar e inicia el procesamiento, conforme al
procedimiento del Protocolo Nacional de Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de
Intervención.

Priorización
Cuando las condiciones sociales o de la naturaleza representen un riesgo para la pérdida, destrucción,
alteración o contaminación de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo,
el Policía Primer Respondiente los recolecta con los recursos que tenga disponibles para garantizar Ia
preservación de estos, considerando las circunstancias de tiempo y siempre privilegiando Ia seguridad de las
personas y del personal actuante.
Una vez concluida la recolección de las evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo, el
Policía Primer Respondiente realiza el traslado de éstos a un lugar adecuado para su tratamiento, conforme al
procedimiento del Protocolo Nacional de Traslado. En dicho lugar el Policía Primer Respondiente realiza la
identificación, embala y documenta mediante fotografías, videograbación y/o croquis las evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo; e inicia el registro de cadena de custodia correspondiente; de
igual forma asegura los objetos conforme a las reglas del aseguramiento y concluye los registros en el Anexo 7
“Inventario de objetos” del Informe Policial Homologado
Una vez concluido el procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo, o la priorización de los indicios y/o
evidencias, el Policía Ministerial/de Investigación o la Policía con Capacidades para Procesar coordinan la
liberación del lugar y realizan de manera conjunta con el Policía Primer
Respondiente el traslado de las evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo, conforme
al procedimiento del Protocolo Nacional de Traslado, para continuar con lo establecido en el procedimiento
de puesta a disposición.
Puesta a disposición
EI Policía Primer Respondiente materializa la puesta disposición, a través de la entrega al Ministerio
Público/Ministerio Público Especializado, de lo siguiente:
 Persona detenida.

EI Policía Primer Respondiente entrega a la persona detenida con el certificado médico y el Anexo 2
“Detención(es)” del informe Policial Homologado; cuando Ia persona haya sido canalizada a una
institución de salud, le informa al Ministerio Público/Ministerio Público Especializado, el lugar donde
se encuentra custodiada y le entrega el Anexo 6 “Traslado” del informe Policial Homologado.

161
GUÍA PROMOCIÓN 2019

 Víctima u ofendido

EI Policía Primer Respondiente informa al Ministerio Público la existencia de víctima(s) u ofendido(s) y


le entrega el Anexo 4 “Constancia de lectura de derechos de la víctima u ofendido” del informe
Policial Homologado.
 Indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del delito.

Cuando el Policía Primer Respondiente realice el procesamiento o Ia priorización, entrega el Anexo 7


“Inventario de objetos” del Informe Policial Homologado al Ministerio Público/Ministerio Público
Especializado, deja los objetos físicamente a su disposición en el lugar designado por él, acompañados
con el formato de Cadena de Custodia correspondiente; sin embargo cuando el procesamiento del
lugar de los hechos o del hallazgo Io realice el Policía Ministerial/de Investigación, Peritos y/o Policía
con Capacidades para Procesar, los formatos correspondientes, son requisitados por los mismos y
presentados en su momento ante el Ministerio Público/Ministerio Público Especializado.
 Objetos asegurados

El Policía Primer Respondiente entrega el Anexo 7 “Inventario de objetos" del Informe Policial
Homologado, dejando físicamente a su disposición los objetos asegurados en el lugar designado por
el Ministerio Público/Ministerio Público Especializado, atendiendo a la naturaleza y peligrosidad de
los objetos. Son materia de aseguramiento los instrumentos, objetos o productos del delito, así como
los bienes en que existan huellas o pudieran tener relación con éste, siempre que guarden relación
directa con el lugar de los hechos o del hallazgo.
 Pertenencias

En caso de que existan pertenencias de la persona detenida el Policía Primer Respondiente entrega
las mismas al Ministerio Público/Ministerio Público Especializado.

 Informe Policial Homologado

El Policía Primer Respondiente entrega debidamente requisitado el Informe Policial Homologado en


los apartados correspondientes a su intervención y los anexos aplicables; los campos que no hayan
sido utilizados deben ser testados conforme a Io señalado en las políticas de operación.
EI Ministerio Público/Ministerio Público Especializado recibe la puesta a disposición, con Io que concluye la
intervención del Policía Primer Respondiente.
El Policía Primer Respondiente informa al Superior Jerárquico de la puesta a disposición y termina el
procedimiento.

162
GUÍA PROMOCIÓN 2019

LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2019

Artículo 1
Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, de interés social y de observancia general en todo
el territorio nacional; tienen como fin regular el uso de la fuerza que ejercen las instituciones de seguridad
pública del Estado, así como de la Fuerza Armada permanente cuando actúe en tareas de seguridad pública.
Cuando las autoridades a que se refiere el párrafo anterior realicen tareas de protección civil, y se requiera el
uso de la fuerza, lo harán en los términos que dispone la presente Ley.

Artículo 2
La presente Ley tiene por objeto:
I. Establecer las normas generales bajo las cuales los integrantes de las instituciones de
seguridad pueden ejercer el uso de la fuerza y utilizar el armamento oficial para el desempeño
de sus funciones;
II. Regular el catálogo normativo de funciones, derechos, obligaciones y prohibiciones para los
integrantes de las instituciones de seguridad que ejercen el uso de la fuerza;
III. Establecer las reglas para el control y administración del equipamiento oficial de los integrantes
de las instituciones de seguridad;
IV. Normar los esquemas de coordinación operativa para las instituciones de seguridad en el uso de
la fuerza y del armamento oficial;
V. Brindar certeza jurídica y transparencia a la ciudadanía en relación con el uso de la fuerza que
realicen las instituciones de seguridad en el ejercicio de sus funciones, y
VI. El establecimiento del régimen de responsabilidades por la inobservancia de esta Ley.

Artículo 3
Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por:
I. Agente: servidor público integrante de las instituciones de seguridad que, con motivo de su
empleo, cargo o comisión, hace uso de la fuerza. Se considerará agente al elemento de la Fuerza
Armada permanente cuando actúe en tareas de seguridad pública, así como a las personas que
presten servicios de seguridad privada en términos de la ley, cuando colaboren en tareas de
seguridad pública;
II. Armas de fuego: las autorizadas para el uso de los miembros de las instituciones de seguridad,
de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento;
III. Armas menos letales: aquellas a través de las cuales se disminuyen las funciones corporales de
un individuo, reduciendo al mínimo el riesgo de causarle lesiones que pongan en peligro su vida;
IV. Armas letales: las que por su diseño y mecanismo ocasionan o pueden ocasionar lesiones graves
y la muerte;
V. Control: la acción que ejercen los integrantes de las instituciones de seguridad sobre una o
varias personas para su contención;

163
GUÍA PROMOCIÓN 2019

VI. Detención: la restricción de la libertad de una persona por las instituciones de seguridad, con el
fin de ponerla a disposición de la autoridad competente;
VII. Instituciones de Seguridad Pública: las instituciones policiales, de procuración de justicia, del
sistema penitenciario y dependencias o entidades encargadas de la seguridad pública de orden
federal, local o municipal, las cuales también podrán ser referidas en esta Ley como instituciones
de seguridad;
VIII. Estructuras corporales: las partes anatómicas del cuerpo, tales como los órganos, las
extremidades y sus componentes;
IX. Funciones corporales: las funciones fisiológicas de los sistemas corporales tales como el
sistema respiratorio, el sistema cardiovascular, el sistema músculo-esquelético, entre otros;
X. Lesión: el daño producido por una causa externa que deja huella material en el cuerpo humano;
XI. Lesión grave: el daño producido por una causa externa que ponga en peligro la vida o que
disminuya de manera permanente las capacidades físicas de una persona;
XII. Ley: la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza;
XIII. Sujetos Obligados: las instituciones de seguridad pública, las auxiliares, y los agentes de ambas,
y
XIV. Uso de la Fuerza: la inhibición por medios mecánicos o biomecánicos, de forma momentánea o
permanente, de una o más funciones corporales que lleva a cabo una persona autorizada por el
Estado sobre otra, siguiendo los procedimientos y protocolos que establecen las normas
jurídicas aplicables.

Artículo 4
El uso de la fuerza se regirá por los principios de:
I. Absoluta necesidad: para que el uso de la fuerza sea la última alternativa para tutelar la vida e
integridad de las personas o evitar que se vulneren bienes jurídicamente protegidos o con el fin
de mantener el orden y la paz pública, al haberse agotado otros medios para el desistimiento de
la conducta del agresor;
II. Legalidad: para que la acción de las instituciones de seguridad se realice con estricto apego a la
Constitución, a las leyes y a los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea
parte;
III. Prevención: para que los operativos para el cumplimiento de la ley sean planificados y se lleven
a cabo, en la medida de lo posible, minimizando el uso de la fuerza y, cuando esto sea inevitable,
reduciendo al mínimo los daños que de ello puedan resultar;
IV. Proporcionalidad: para que el nivel de fuerza utilizado sea acorde con el nivel de resistencia
ofrecido por el agresor y el nivel de riesgo exhibido, de tal forma que los agentes apliquen
medios y métodos bajo un criterio de uso diferenciado y progresivo de la fuerza, y
V. Rendición de cuentas y vigilancia: para que existan controles que permitan la evaluación de las
acciones de uso de la fuerza y sea valorada su eficacia en términos del desempeño de las
responsabilidades y funciones previstas por esta Ley.

Artículo 5
El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.

164
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Artículo 6
El impacto del uso de la fuerza en las personas estará graduado de la siguiente manera:
I. Persuasión: cese de la resistencia a través del uso de indicaciones verbales o de la simple
presencia de la autoridad, para lograr la cooperación de las personas con la autoridad;
II. Restricción de desplazamiento: determinar un perímetro con la finalidad de controlar la
agresión;
III. Sujeción: utilizar la fuerza física con moderación para lograr el control o aseguramiento de los
individuos;
IV. Inmovilización: utilizar la fuerza física con intensidad, pudiendo emplear medios o equipos
destinados a restringir la movilidad de las personas para lograr su aseguramiento;
V. Incapacitación: utilizar la fuerza física con máxima intensidad, permitiendo el empleo de armas
menos letales, así como sustancias químicas irritantes que perturben las funciones sensoriales,
con la finalidad de neutralizar la resistencia y la violencia, teniendo alta probabilidad de causar
lesiones que no pongan en riesgo la vida del agresor;
VI. Lesión grave: utilizar la fuerza epiletal, permitiendo el uso de armas menos letales o de fuego
con la finalidad de neutralizar a los agresores y proteger la integridad de la autoridad o de
personas ajenas, con alta probabilidad de dañar gravemente al agresor, y
VII. Muerte: utilizar la fuerza letal como una acción excepcional, permitiendo el uso de armas
menos letales o de fuego con la finalidad de repeler y neutralizar la agresión, no teniendo otra
opción para proteger la vida de las personas ajenas o la propia, a sabiendas que existe un alto
riesgo de causar la muerte del agresor.

Artículo 7
Se consideran amenazas letales inminentes:
I. La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica de la misma en dirección a
una persona;
II. La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la misma después de advertencia clara;
III. La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona con un arma punzocortante;
IV. El accionar el disparador de un arma de fuego;
V. La acción de portar o manipular un explosivo real o una réplica del mismo, o
VI. Las acciones tendientes a perturbar objetos o sistemas que puedan tener efectos letales o
incapacitantes en una o más personas.

Artículo 8
Los protocolos y procedimientos del uso de la fuerza deberán atender a la perspectiva de género, la
protección de niñas, niños y adolescentes, así como la atención de situaciones de riesgo en el interior o en las
inmediaciones de guarderías, escuelas, hospitales, templos, centros de reclusión y otros lugares en el que se
congreguen personas ajenas a los agresores.

Artículo 9
Los mecanismos de reacción en el uso de la fuerza son:

165
GUÍA PROMOCIÓN 2019

I. Controles cooperativos: indicaciones verbales, advertencias o señalización;


II. Control mediante contacto: su límite superior es la intervención momentánea en funciones
motrices;
III. Técnicas de sometimiento o control corporal: su límite superior es el impedimento momentáneo
de funciones corporales y daños menores en estructuras corporales;
IV. Tácticas defensivas: su límite superior es el daño de estructuras corporales no vitales, y
V. Fuerza Letal: su límite es el cese total de funciones corporales. Se presume el uso de la fuerza
letal cuando se emplee arma de fuego contra una persona.

Artículo 10
La clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza, ordenadas por su intensidad, es:
I. Resistencia pasiva: conducta de acción u omisión que realiza una o varias personas, exenta de
violencia, para negarse a obedecer órdenes legítimas comunicadas de manera directa por los
sujetos obligados, quienes previamente se han identificado como autoridad. Contra la
resistencia pasiva podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que se refieren las
fracciones I y II del artículo anterior;
II. Resistencia activa: conducta de acción u omisión que realiza una o varias personas, empleando
la violencia, el amago o la amenaza, para negarse a obedecer órdenes legítimas comunicadas de
manera directa por los sujetos obligados, quienes previamente se han identificado como
autoridad. Contra la resistencia activa podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que se
refieren las fracciones I, II, III y IV del artículo anterior, y
III. Resistencia de alta peligrosidad: conducta de acción u omisión que realiza una o varias
personas, empleando la violencia, el amago o la amenaza con armas o sin ellas para causar a
otra u otras o a miembros de las instituciones de seguridad, lesiones graves o la muerte,
negándose a obedecer órdenes legítimas comunicadas de manera directa por los sujetos
obligados, quienes previamente se han identificado como autoridad. Contra la resistencia de
alta peligrosidad podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que se refieren las
fracciones I, II, III, IV y V del artículo anterior.

Artículo 11
Los niveles del uso de la fuerza, según el orden en que deben agotarse, son:

I. Presencia de autoridad: es la primera forma de contacto que tienen los agentes con la
ciudadanía en general. Se manifiesta a través de:
a) El uso adecuado del uniforme;
b) El uso adecuado de equipo, acorde a las circunstancias, y
c) Una actitud diligente.
II. Persuasión o disuasión verbal: a través del uso de palabras o gesticulaciones que sean
catalogadas como órdenes y que permitan a la persona facilitar a los agentes a cumplir con sus
funciones;

166
GUÍA PROMOCIÓN 2019

III. Reducción física de movimientos: mediante acciones cuerpo a cuerpo a efecto de que se
controle a la persona que se ha resistido y ha obstaculizado que los agentes cumplan con sus
funciones;
IV. Utilización de armas incapacitantes menos letales: a fin de someter la resistencia activa de una
persona, y
V. Utilización de armas de fuego o de fuerza letal: para repeler las resistencias de alta
peligrosidad.

Artículo 12
El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es:
I. Real: si la agresión se materializa en hechos apreciables por los sentidos, sin ser hipotética ni
imaginaria;
II. Actual: si la agresión se presenta en el momento del hecho, no con anterioridad o posterioridad,
y
III. Inminente: si la agresión está próxima a ocurrir y, de no realizarse una acción, esta se
consumaría.

Artículo 13
El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo. En su caso, los agentes deberán
comprobar que la agresión era real, actual o inminente, sin derecho, que ponía o podría poner en peligro la
vida o integridad física de personas ajenas o de uno de ellos y que el uso de la fuerza en los niveles referidos
en las fracciones I a la IV del artículo 11, eran insuficientes para repeler, contrarrestar o neutralizar los actos
de resistencia.

Artículo 14
Las instituciones de seguridad asignarán las armas solamente al agente que apruebe la capacitación
establecida para su uso y este, a su vez, solo podrá usar las armas que le hayan sido asignadas.

Artículo 15
Los agentes podrán tener a su cargo y portar las siguientes armas:
I. Incapacitantes menos letales:
a) Bastón PR-24, tolete o su equivalente, de acuerdo con las disposiciones aplicables;
b) Dispositivos que generan descargas eléctricas;
c) Esposas o candados de mano;
d) Sustancias irritantes en aerosol, y
e) Mangueras de agua a presión.
II. Letales:
a) Armas de fuego permitidas, y
b) Explosivos permitidos, en este y en el inciso anterior, en términos de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos.

167
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Las instituciones de seguridad deberán dotar a los agentes con el equipo de protección y vehículos con y sin
blindaje, a fin de proteger su integridad y disminuir la necesidad del uso de armas de cualquier tipo.
En todos los casos, las armas que se autoricen para los cuerpos de policía deberán apegarse a lo establecido
en el párrafo tercero del artículo 24 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Artículo 16
Las instituciones de seguridad emitirán los protocolos de actuación con perspectiva de género y para niñas,
niños, adolescentes y protección de los derechos humanos, así como los manuales de técnicas para el uso de
la fuerza y la descripción de las conductas a realizar por parte de los agentes.
El manual correspondiente determinará el contenido de las prácticas que los agentes deberán cumplir para
estar capacitados en el uso de la fuerza, así como la periodicidad del entrenamiento para el uso de las armas
permitidas y las técnicas de solución pacífica de conflictos, como la negociación y la mediación, así
como de control de multitudes y otros medios lícitos que limiten al máximo el uso de la fuerza en los niveles
de uso de armas incapacitantes menos letales y de armas de fuego.
El entrenamiento para el uso de las armas permitidas comprenderá técnicas de solución pacífica de
conflictos, como la negociación y la mediación, así como de control de multitudes y otros medios lícitos que
limiten al máximo el uso de la fuerza en los niveles de uso de armas menos letales y uso de arma de fuego.

Artículo 17
Las instituciones de seguridad deberán contar con una base de datos que contenga el registro detallado de
las huellas y las características que impriman los proyectiles u ojivas, las estrías o rayado helicoidal de las
armas de fuego bajo su resguardo; así como de las armas y equipo asignado a cada agente.

Artículo 18.
Las instituciones de seguridad garantizarán que sus integrantes sean seleccionados mediante procedimientos
adecuados que permitan establecer que poseen aptitudes éticas, psicológicas y físicas apropiadas para el
ejercicio eficaz de sus funciones y que reciban capacitación profesional, continua y completa, incluyendo el
uso de la fuerza. Las aptitudes para el ejercicio de esas funciones serán objeto de examen periódico, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Lo anterior, de conformidad con las disposiciones relativas de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, y demás normatividad aplicable.

Artículo 19
Todo agente tiene derecho a la protección de su vida e integridad física, al respeto a su dignidad como ser
humano y a su autoridad por parte de sus superiores y de la ciudadanía.
Es obligación de la institución de seguridad a la que pertenezcan, proporcionar a sus agentes la atención
médica, psicológica y jurídica que, en su caso, requieran.

Artículo 20
Las familias de los agentes contarán con atención médica, psicológica y social en aquellos casos en los que el
agente pierda la vida, le sea imputado el uso excesivo de la fuerza o adquiera alguna discapacidad por el
ejercicio de sus funciones, dando especial atención a sus familiares.

168
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Artículo 21
En el uso de la fuerza para la detención de una persona se atenderán los principios y procedimientos
establecidos en esta Ley, de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Evaluar la situación para determinar inmediatamente el nivel de fuerza que utilizará;
II. Comunicar de inmediato a la persona o personas las razones por las cuales serán detenidas;
III. Comunicar a la persona detenida ante qué autoridad será puesta a disposición y solicitar que la
acompañen, y
IV. Poner a disposición de forma inmediata ante la autoridad competente a la persona detenida.
Los agentes, bajo su más estricta responsabilidad, velarán porque durante la custodia del detenido se
resguarde su integridad y se impidan actos de tortura, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,
desaparición forzada o cualquier otro hecho que la ley señale como delito, o que impliquen una violación
grave a los derechos humanos; así como por el cumplimiento de las disposiciones correspondientes de la Ley
Nacional del Registro de Detenciones.

Artículo 22
Cuando para la detención de una persona sea necesario hacer uso de la fuerza, el agente deberá:
I. Procurar no ocasionar daño a la persona susceptible de detención y velar por el respeto a la vida
e integridad física de ésta;
II. Utilizar de forma racional, subsidiaria y proporcional, los distintos niveles de uso de la fuerza,
conforme a los niveles contemplados en esta Ley, y
III. No exponer a la persona detenida a tratos denigrantes, abuso de autoridad o tortura. En
cualquier caso, será aplicable lo dispuesto por el último párrafo del artículo anterior.

Artículo 23
Durante una detención, se debe garantizar la seguridad de las personas no involucradas, la de los agentes y
la del sujeto de la detención, en ese orden.

Artículo 24
Las instituciones de seguridad deberán abstenerse de ejercer el uso de la fuerza en contra de una persona
detenida bajo su custodia, salvo que las circunstancias demanden la necesidad de su uso para el
mantenimiento del orden y la seguridad o se ponga en riesgo la integridad de las personas.

Artículo 25
Las detenciones podrán ser registradas en medios audiovisuales que serán accesibles por los medios que
establezcan las disposiciones en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales.

Artículo 26
De cada detención se llevará a cabo el registro e informe correspondiente, en términos de lo establecido por
la ley en la materia.

169
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Artículo 27
Por ningún motivo se podrá hacer uso de armas contra quienes participen en manifestaciones o reuniones
públicas pacíficas con objeto lícito.
En estos casos, la actuación policial deberá asegurar la protección de los manifestantes y los derechos de
terceros, así como garantizar la paz y el orden públicos.
La intervención de las fuerzas de seguridad pública deberá hacerse por personas con experiencia y
capacitación específicas para dichas situaciones y bajo protocolos de actuación emitidos por el Consejo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Artículo 28
Cuando las manifestaciones o reuniones públicas se tornen violentas, las policías deberán actuar de
acuerdo a los distintos niveles de fuerza establecidos en esta Ley.

Artículo 29
Los agentes tienen derecho a responder a una agresión usando fuerza letal cuando esté en peligro inminente
su integridad física con riesgo de muerte. Para calificar el hecho se deberán tomar en cuenta las
circunstancias de modo, tiempo y lugar del operativo, así como la situación del agresor y su capacidad de
resistencia.

Artículo 30
En el uso de la fuerza y la planeación de operativos siempre se tomará en consideración la salvaguarda de los
objetivos y principios que establece esta Ley para garantizar la protección a los derechos humanos de todos
los potenciales involucrados. Además, deberán cumplir con lo siguiente:
I. Determinar el agente o agentes al mando del operativo, que serán responsables de su debido
cumplimiento;
II. El mando deberá realizar reuniones para la coordinación con las diferentes autoridades
participantes y los agentes que participarán en el operativo, con el objetivo de plantear las
estrategias adecuadas y la toma de decisiones para definir el cumplimiento de los objetivos;
III. Contar con planes operativos y logísticos para hacer frente al evento de que se trate, que
contemplen la forma para controlar la eventual resistencia, considerando la capacidad de
respuesta del objetivo, las características físicas del lugar, las entradas y salidas para poder
considerar la retirada en caso de que el uso de la fuerza resulte inadecuado y la vida de los
agentes corra peligro, así como evitar la huida de la o las personas en caso de que se trate de
una detención;
IV. Los planes operativos deberán establecer acciones para repeler, contrarrestar y neutralizar
cualquier tipo de resistencia;
V. Contemplar en el desarrollo del operativo el uso progresivo y diferenciado de la fuerza,
procurando generar el menor daño posible;
VI. Contar con un plan de desplazamiento de los agentes en la zona del operativo;
VII. Antes del operativo, pasar revista de agentes, equipo, armamento, cartuchos y vehículos,
misma que deberá constar por escrito;

170
GUÍA PROMOCIÓN 2019

VIII. Asegurar que el mando operativo mantenga una constante comunicación con sus superiores
para la toma de decisiones durante la realización del operativo, incluida la posible negociación
con las personas que ejercen la resistencia;
IX. Evaluar los factores de riesgo para planear la estrategia adecuada;
X. Determinar las rutas para poner a salvo a las personas ajenas, y
XI. Es legal grabar o filmar el desarrollo del operativo, desde el inicio hasta la conclusión del mismo.

Artículo 31
En el caso de los planes, estrategias y programas para actuar frente a asambleas, manifestaciones o
reuniones que se tornen violentas o que atenten contra el orden público, se deberá considerar la presencia
de agentes capacitados para llevar a cabo negociaciones y procedimientos de disuasión y persuasión para
que los manifestantes abandonen las conductas agresivas, debiendo buscar a los líderes para entablar el
diálogo entre éstos y las autoridades.
El agente que funja como negociador deberá permanecer en comunicación directa y en coordinación con el
mando operativo, quien a su vez tendrá contacto directo con el mando superior.

Artículo 32
Siempre que los miembros de las instituciones de seguridad utilicen la fuerza en cumplimiento de sus
funciones deberán realizar un reporte pormenorizado a su superior jerárquico inmediato, una copia de este
se integrará al expediente del agente al mando del operativo y en lo conducente de cada uno de los
participantes.
Los superiores jerárquicos serán responsables cuando deban tener o tengan conocimiento de que los
agentes bajo su mando hayan empleado ilícitamente la fuerza, los instrumentos o armas de fuego a su cargo
y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades correspondientes.

Artículo 33.
El reporte pormenorizado contendrá:
I. Nombre, adscripción y datos de identificación del agente;
II. Nivel de fuerza utilizado;
III. Circunstancias de modo, tiempo, lugar de los hechos y razones que motivaron la decisión de
emplear dicho nivel de fuerza, y
IV. En caso de haber utilizado armas letales:
a) Detallar las razones que se tuvieron para hacer uso del arma de fuego o explosivo;
b) Identificar el número de disparos o la cantidad de detonación de explosivos;
c) Especificar el tipo de lesiones, el número e identidad de las personas lesionadas y los daños
materiales causados, y
d) En su caso, especificar el número e identidad de las personas que hayan perdido la vida.

Artículo 34
Las instituciones de seguridad establecerán un programa de evaluaciones periódicas de acuerdo con
estándares de eficiencia sobre el uso de la fuerza.

171
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Artículo 35
Las instituciones de seguridad deberán presentar informes públicos anuales que permitan conocer el
desarrollo de las actividades que involucren el uso de la fuerza.
Estos reportes deberán contener:
I. Los datos relacionados con las detenciones;
II. Los resultados de la evaluación corporal que se realice a las personas detenidas;
III. El número de personas fallecidas por el uso de la fuerza, desagregado por sexo, y
IV. En su caso, recomendaciones que con motivo de estos eventos hayan emitido los organismos
públicos de derechos humanos, y la atención que se haya dado a las mismas.

Artículo 36
En aquellos operativos en los que se requiera y autorice desde la planeación el uso de la fuerza letal, se
podrán utilizar dispositivos tecnológicos con el fin de registrar audiovisualmente el desarrollo del operativo
con fines de verificación.

Artículo 37
Los vehículos que se utilicen en el ejercicio del uso de la fuerza contarán con mecanismos
tecnológicos para vigilar la seguridad de los agentes y de las personas alrededor.

Artículo 38
El material audiovisual será accesible para investigaciones y procedimientos judiciales, en términos de la
legislación en la materia.

Artículo 39.
Los datos personales de los agentes que hayan utilizado fuerza letal deberán ser tratados en términos de la
legislación en la materia.

Artículo 40
La capacitación que reciban los agentes considerará los estándares nacionales e internacionales en la
materia y deberá incluir, al menos, los aspectos siguientes:

I. Derechos Humanos;
II. No discriminación;
III. Perspectiva de género;
IV. Principios para el uso de la fuerza;
V. Adiestramiento en medios, métodos y técnicas para el control físico;
VI. Adiestramiento en el empleo de armas menos letales;
VII. Código de conducta de los servidores públicos;
VIII. Ética y doctrina policial;
IX. Responsabilidades jurídicas derivadas del uso de la fuerza;
X. Actuaciones previas, durante y posteriores al uso de la fuerza;

172
GUÍA PROMOCIÓN 2019

XI. Actuación policial, en caso de detenciones;


XII. Primeros auxilios y asistencia médica de emergencia; XIII. Medios y métodos de solución
pacífica de conflictos; XIV. Manejo y control de multitudes;
XV. Manejo y traslado de personas detenidas o sujetas a proceso;
XVI. Manejo de crisis, estrés y emociones, y
XVII. Las demás que resulten necesarias.

Artículo 41
La capacitación a que se refiere el artículo anterior deberá considerar el uso diferenciado, escalonado y
gradual de la fuerza, tanto de armas letales como menos letales, siempre con el objetivo de evitar daño a la
integridad física de las personas.
Dentro de los programas de capacitación se deberán establecer cursos de evaluación sobre el uso de la
fuerza.

Artículo 42
Los mandos de las instituciones de seguridad, así como de la Fuerza Armada permanente, cuando actúen en
tareas de seguridad pública, deberán verificar que el empleo de la fuerza ejercida por sus subordinados, se
efectúe conforme a lo establecido en la presente Ley y demás ordenamientos aplicables.

Artículo 43
Las infracciones a la presente Ley, derivadas de uso indebido de la fuerza, cometidas por integrantes de las
instituciones de seguridad pública, así como de la Fuerza Armada permanente, cuando actúen en tareas de
seguridad pública, deberán ser sancionadas en términos de las disposiciones legales civiles, penales o
administrativas correspondientes.

Artículo 44
Cualquier integrante de las instituciones de seguridad, así como de la Fuerza Armada permanente cuando
actúe en tareas de seguridad pública, al tener conocimiento que se usó indebidamente la fuerza, deberá
denunciar el hecho ante la autoridad competente.

173
GUÍA PROMOCIÓN 2019

LEY NACIONAL DEL REGISTRO DE DETENCIONES


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2019

Artículo 3
El Registro consiste en una base de datos que concentra la información a nivel nacional sobre las personas
detenidas, conforme a las facultades de las autoridades durante las etapas del proceso penal o del
procedimiento administrativo sancionador ante juez municipal o cívico, respectivamente. Dicho Registro
será administrado y operado por la Secretaría con base en las disposiciones que al respecto se emitan.

Artículo 4
El Registro forma parte del Sistema Nacional de Información en Seguridad Pública y tiene por objetivo
prevenir la violación de los derechos humanos de la persona detenida, actos de tortura, tratos crueles,
inhumanos y degradantes, o la desaparición forzada.
Las bases de datos contenidas en el Registro podrán ser utilizadas por las instituciones de seguridad pública
con fines estadísticos, de inteligencia y para el diseño de políticas criminales, de acuerdo a los lineamientos
que para tal efecto emita el Centro Nacional de Información y conforme a las leyes aplicables.

Artículo 7
Las autoridades con acceso al Registro se regirán por los principios de disciplina, legalidad, objetividad,
profesionalismo, eficiencia, honradez, lealtad, imparcialidad, proporcionalidad, integridad, rendición de
cuentas, eficacia y responsabilidad en el tratamiento de datos personales y respeto a los derechos humanos
reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales
de los que el Estado mexicano sea parte.

Artículo 8
Las disposiciones de esta Ley se interpretarán de modo que no restrinjan ni menoscaben los derechos
humanos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por los Tratados
Internacionales en la materia de los que el Estado mexicano sea parte.

Artículo 17
Los integrantes de las instituciones de seguridad pública que lleven a cabo una detención deberán realizar el
registro de inmediato y en el momento en que la persona se encuentre bajo su custodia, bajo su más estricta
responsabilidad. En caso de que al momento de la detención la autoridad no cuente con los medios para
capturar los datos correspondientes en el Registro deberá informar, inmediatamente y por el medio de
comunicación de que disponga, a la unidad administrativa de la institución a la cual se encuentre adscrito y
que pueda generar el registro.
La ruta de traslado de una persona detenida podrá ser registrada mediante dispositivos de geolocalización.
En caso de no contar con ellos, se procederá en términos de la fracción VI del artículo 23.

Artículo 18

174
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El Registro inmediato sobre la detención que realiza la autoridad deberá contener, al menos, los siguientes
elementos:
I. Nombre;
II. Edad;
III. Sexo;
IV. Lugar, fecha y hora en que se haya practicado la detención y los motivos de la misma, así como
si esta obedece al cumplimiento de una orden de aprehensión, detención por flagrancia, caso
urgente o arresto administrativo;
V. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detención. En su caso, institución, rango y
área de adscripción;
VI. La autoridad a la que será puesta a disposición;
VII. El nombre de algún familiar o persona de confianza, en caso de que la persona detenida acceda
a proporcionarlo;
VIII. El señalamiento de si la persona detenida presenta lesiones apreciables a simple vista, y
IX. Los demás datos que determine el Centro Nacional de Información que permitan atender el
objeto de la presente Ley.
El Registro deberá realizarse sin demérito de que la autoridad que efectúe la detención cumpla con la
obligación de emitir su respectivo informe policial y demás documentos a que se refiere el Código Nacional
de Procedimientos Penales.

Artículo 19
Cuando la detención se practique por autoridades que realicen funciones de apoyo a la seguridad pública,
éstas, bajo su más estricta responsabilidad, deberán dar aviso, inmediatamente, de la detención a la
autoridad policial competente, brindando la información necesaria para que ésta genere el registro
correspondiente, en términos de lo establecido por esta Ley.

Artículo 20
Una vez ingresada la información de la persona detenida, el Registro generará un número de registro de la
detención, mismo que deberá de constar en el informe policial que se entregue al Ministerio Público o a la
autoridad administrativa correspondiente al momento de la puesta a disposición del detenido.

Artículo 21
Las instituciones de procuración de justicia o aquellas que conozcan de faltas administrativas, a quienes les
sea puesta a disposición una persona detenida, procederán de inmediato a actualizar la información en el
Registro sobre la situación que guarda dicha persona bajo su custodia, utilizando como referencia el número
de registro de la detención que la autoridad aprehensora hubiere especificado en el informe.
En caso de que no existiese un registro preexistente deberá iniciar uno; dejando constancia de la omisión o
negligencia por parte de la autoridad, dando vista a la autoridad competente para determinar las
responsabilidades que en derecho correspondan.
Cuando exista demora o resulte imposible generar el registro, la autoridad aprehensora, bajo su más estricta
responsabilidad, deberá motivar dicha circunstancia. El Juez de control o la autoridad que corresponda,
deberán considerar dicha situación al momento de resolver sobre el particular.

175
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Artículo 31
El Sistema de Consulta del Registro es una herramienta tecnológica que permite a cualquier persona realizar
una búsqueda sobre personas detenidas.

Artículo 32
El Sistema de Consulta del Registro estará a cargo de la Secretaría, la cual para su operación tendrá las
atribuciones siguientes:
I. Implementar las herramientas tecnológicas para su debido funcionamiento;
II. Almacenar y administrar la información, en términos de las disposiciones aplicables en materia
de transparencia y protección de datos personales, e
III. Instrumentar las acciones de coordinación con los tres órdenes de gobierno para el
cumplimiento de los fines del Sistema de Consulta.

Artículo 33
Toda persona interesada podrá tener acceso al Sistema de Consulta, para lo cual deberá proporcionar los
datos de la persona que desea localizar, en los términos que disponga la presente Ley y los lineamientos
emitidos por la Secretaría.

Artículo 34
El Sistema de Consulta, en su caso, emitirá el reporte correspondiente de la persona detenida, el cual deberá
contener al menos lo siguiente:
I. La autoridad o institución que efectuó la detención;
II. La autoridad que tiene a su disposición a la persona detenida;
III. El domicilio del lugar donde se encuentra la persona detenida, y
IV. Lugar, fecha y hora en que se haya practicado la detención.
Tratándose de delincuencia organizada solo estará disponible la información sobre la fecha de la detención y
si la persona se encuentra detenida.

176
GUÍA PROMOCIÓN 2019

LECTURA DE DERECHOS

Lectura de derechos de la persona detenida

Artículo 20, apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículos
152 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Derechos dados a conocer al momento de la detención:


1. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detención. Por lo que se le informa:
2. Tiene derecho a guardar silencio.
3. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo hará asistido de su defensor ante la
autoridad competente.
4. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le será
designado un defensor público.
5. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos
de su detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
6. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo
contrario.
7. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de
su detención.
8. Tiene derecho a un traductor o interprete, el cual será proporcionado por el Estado.
9. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Público o Juez de control, según sea
el caso, inmediatamente después de ser detenido o aprehendido.

Si la persona detenida es un adolescente, informe que:


10. Tiene derecho a permanecer en un lugar distinto al de los adultos.
11. Tiene derecho a un trato digno y de conformidad con su condición de adolescente.
12. Tiene derecho a que la autoridad haga del conocimiento a la procuraduría federal o
local de protección de niñas, niños y adolescentes sobre su detención.

Después de la lectura de derechos,


¿la persona detenida señaló que comprende sus derechos?
Si o No

177
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Lectura de derechos de la víctima u ofendido

Artículo 20, apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículos
109 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 7 de la Ley General de Víctimas.

Derechos dados a conocer a la víctima u ofendido:


1. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor establece la
Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal.
2. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia.
3. A comunicarse, inmediatamente después de haberse cometido el delito con un familiar
incluso con su asesor jurídico.
4. A ser tratado con respeto y dignidad.
5. A contar con un asesor jurídico gratuito en cualquier etapa del procedimiento, en los
términos de la legislación aplicable.
6. A acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial respecto de sus denuncias
o querellas.
7. A recibir gratuitamente las asistencias de un intérprete o traductor.
8. A que se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga otra nacionalidad
9. Resguardo de datos personales.

Después de la lectura de derechos,


¿la víctima u ofendido señaló que comprendió sus derechos?
Si o No

178
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PARTE 3
CAPACIDADES PRÁCTICAS

179
GUÍA PROMOCIÓN 2019

SIETE COMPETENCIAS DE LA FUNCIÓN POLICIAL

OPERACIÓN DE EQUIPOS DE RADIOCOMUNICACIÓN

La radiocomunicación es una forma de telecomunicación que se emplea a través de ondas de radio u ondas
hertzianas, las que a su vez se caracterizan por el movimiento de los campos eléctricos y campos magnéticos.
La comunicación vía radio se realiza a través del espectro radio eléctrico cuyas propiedades cambian de
acuerdo a las bandas de frecuencia que utiliza.

CICLO DE LA COMUNICACIÓN

Comunicación policial

180
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Los medios de comunicación en la policía constituyen uno de los elementos básicos para el cumplimiento de
sus funciones. La policía utiliza medios de comunicación alámbricos e inalámbricos, mediante estos medios
se realizan enlaces permanentes y oportunos en cada caso de sus múltiples funciones.

El sistema alámbrico son todos aquellos sistemas que para dar comunicación deben de disponer
necesariamente de una línea: telégrafo, teléfono, fax, etc.

El sistema inalámbrico son todos aquellos sistemas que para dar comunicación emiten ondas
electromagnéticas, ejemplo: la radio, celulares, etc.

Se denominan medios de transmisión, a todos aquellos elementos que permiten establecer enlace
material entre dos o más corresponsales.

Clasificación de los medios de comunicación

En forma general, los medios de comunicación se clasifican en:

1. Radiocomunicación

2. Alámbricas

3. Mensajeros

4. Ópticos

5. Acústicos

Los medios de radiocomunicación pueden clasificarse de diversas formas, atendiendo principalmente a su:

a) Potencia
b) Frecuencia
c) Señal empleada
d) Alcance

Por su potencia:

181
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Es una característica técnica que en condiciones normales de instalación y operación, determina la


distancia que puede cubrir sin repetidores, de acuerdo con esta característica se consideran tres
clasificaciones:

• De baja potencia

• De media potencia

• De alta potencia

Por su frecuencia:
La frecuencia es una característica técnica, propia de cada medio de radiocomunicación, misma que permite
emitir y recibir una señal un número determinado de veces por segundo; clasificándose de la siguiente
manera:

• Muy baja frecuencia (VLC menos de 30 kcs)

• Bajas frecuencias (LF de 30 a 300 kcs)

• Medianas frecuencias (MF de 300 a 3000 kcs)

• Altas frecuencias (HF de 3 a 30 mhz)

• Muy altas frecuencias (VHF 30 a 300 mhz)

• Ultra altas frecuencias (UHF 300 a 3000 mhz)

• Súper altas frecuencias (SHF 3000 a 30000 mhz)

• Extremadamente alta frecuencia (EHF 30000 a 300000 mhz)

Por la señal empleada:


La señal que emite y reciben es consecuencia de su diseño; la cual puede ser:

• Amplitud modulada

• Frecuencia modulada

• Video

• Pulsos

Por su alcance:

182
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Esta clasificación podría considerarse desde el punto de vista de su empleo dentro de las operaciones
policiales, en equipos de:

• Corto alcance (portátiles)

• Medio alcance (móviles)

• Largo alcance (bases)

El alcance efectivo de un medio de radiocomunicación es relativo, ya que en condiciones normales


de instalación y de operación varía de acuerdo a los siguientes factores:

• Lugar de transmisión

• Accidentes de terreno

• Condiciones del tiempo

Radio

Es un aparato de comunicación que emite y recibe ondas electromagnéticas, mediante las cuales establece
comunicación con los corresponsales.

Uso del radio en emergencias

183
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Factores que afectan a la radiocomunicación:

1. Potencia
2. Distancia
3. Condiciones climáticas

La radiocomunicación policial debe estructurarse de la siguiente forma:

1. Ubicación geo – referenciada


2. Clasificación de la emergencia
3. Información veraz y concreta
4. Priorizar nivel de urgencia
5. Solicitud de apoyo detallando especialidad, necesidades, cantidad, etc.

También debe ser objetiva:

1. Sin expresión de sentimientos


2. Regular tono de voz firme y de autoridad al modular
3. Mensaje mediante el código

Recomendaciones para la transmisión de mensajes

1. Colocarse el micrófono del radio transmisor en distancia adecuada


2. Utilizar adecuadamente el “PTT”
3. Transmitir el mensaje de manera clara y pausada
4. Utilizar el código lo más posible, evitando palabras de enlace innecesarias
5. Realizar mensajes cortos
6. Utilizar el código alfabético solo cuando es necesario
7. Mantenerse alerta de las transmisiones de central
8. En caso de duda, confirme la orden
9. Evite repetir el mensaje al modula
10. Manténgase alerta de las transmisiones durante el servicio
11. Desde que se hace una llamada hasta que esta se reitera, deben pasar como mínimo
45 segundos antes de repetirla
12. No se mantiene conversaciones por la radio, se dan mensajes
13. Debe tenerse en cuenta que si hay varios corresponsales deben tener la oportunidad de
entrar en la malla, cosa que solo es posible si existen intervalos libres de emisión, (silencios)

Cómo hacer una llamada por radio

a) Escuche y asegúrese que el canal está libre antes de “salir al aire”


b) Presione el interruptor PTT de transmisión al menos un segundo antes de comenzar a hablar
para estar seguro de que el comienzo de su mensaje no fue cortado
c) Diga primero el indicativo de la estación a la que llama y luego el suyo propio

184
GUÍA PROMOCIÓN 2019

d) Mantenga la boca cerca del micrófono, pero no en contacto con él a una distancia
mínima entre 10 y 15 centímetros
e) Hable claramente, pronuncie vocalizando, entonación normal
f) Sea breve y concreto en la transmisión
g) No hable con la boca llena
h) Sea discreto, puede haber otras personas oyendo su transmisión
i) Sea profesional en sus expresiones, evite expresiones mal sonantes
j) Evite palabras que sean difíciles de oír como SÍ o NO, se pierden con facilidad
k) No deje mensajes personales por radio
l) Controle el gasto de las baterías

Beneficios que se obtienen al realizar una buena transmisión

1. No saturar el canal policial


2. Permitir que las urgencias fluyan
3. En caso de urgencia recibir el apoyo solicitado
4. Acortar el tiempo en la recepción de apoyo
5. Ser canalizado a las autoridades idóneas
6. Recibir apoyo de dirección y orientación de la superioridad
7. Dejar constancia de las acciones y deslindar responsabilidades

Tipos de radiotransmisores

Partes fundamentales
del

185
GUÍA PROMOCIÓN 2019

radiotransmisor móvil

Sistema de comunicación

El sistema Matra utiliza la red nacional.

El sistema troncalizado Motorola cuenta con un administrador que se le denomina controlador central.

Georeferencia / Datos indispensables al transmitir la ubicación

Calle + Dirección + Número + Entre Calle 1 y 2 + Colonia + Municipio + Referencia

Ejemplo: Aramberri #550, entre Pino Suarez y Rayón, Monterrey, cera norte .

186
GUÍA PROMOCIÓN 2019

¿Qué debo informar durante el servicio policial?

1. La salida (hora, de donde sale, a donde se dirige y el motivo, número de unidad, kilometraje
inicial, cuantos a bordo, número de empleado del conductor y nombre del encargado –
Comandante).
2. El arribo a la zona asignada o de responsabilidad.
3. Pasar novedades de cualquier relevancia o apoyo brindado a la ciudadanía en su momento.
4. Comunicar los retiros momentáneos de la zona de responsabilidad (comida, abastecer gasolina).
5. Comunicar el término del servicio y la hora de retiro de la zona de responsabilidad.
6. El arribo al cuartel para el descanso del personal, así como el kilometraje final.
7.

187
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Radiocomunicación práctica

Perfil del despachador

• Capacidad de comunicarse con los demás

• Trabajo en equipo

• Motivación

• Compromiso ciudadano

• Actitud y aptitud de servicio

• Lealtad a las Instituciones

• Capacidad para resolver problemas bajo presión

• Resistencia a situaciones difíciles

• Respeto por los derechos humanos

• Ética

• Disciplina
Responsabilidades del despachador

188
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Debe actuar con neutralidad, sin buscar contraprestación indebida y con calidad.

• Será sancionado conforme a la Ley violar la confidencialidad sobre eventos atendidos,


protocolos de operación y toda información relevante.

• Informe siempre la hora que recibe la información así como la hora en que usted trasmite el mensaje.

Disciplina y uso del radio

Seleccionar el canal o frecuencia de trabajo mediante el comando adecuado:

• Escuchar atentamente para verificar que el canal se encuentra libre, con el objeto de evitar interferir el
tráfico de radio que en ese momento se curse.

• Pulsar la tecla del micrófono o “PTT” (Push to talk) e iniciar la transmisión.

Normas de uso

• En el empleo de radio emisores tendremos en cuenta estas normas cuyas finalidades proveemos
de unas pautas generales de carácter técnico para su manejo adecuado, optimizar sus
prestaciones y suministrarles unos cuidados mínimos.

• Seleccionar el canal o frecuencia de trabajo mediante el comando adecuado.

• Escuchar atentamente para verificar que el canal se encuentra libre, con el objeto de evitar interferir
el tráfico de radio que en ese momento se curse.

Clasificación de emergencias

PRIORIDAD ALTA:

• Las que involucran la vida o la integridad de los policías o la ciudadanía.

MEDIA:

• Aquellas que alteran el orden público, que ponen en riesgo la salud o daño patrimonial ciudadano.

BAJA:
• Las llamadas de emergencia de bajo riesgo

• Servicio de atención a la ciudadanía

• Rutina o de Información

189
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ACONDICIONAMIENTO FÍSICO Y USO DE LA FUERZA Y LEGÍTIMA DEFENSA

El acondicionamiento físico representa un aspecto de vital importancia en la formación y actualización


de los cuerpos de seguridad pública. El acondicionamiento físico es una actividad que contempla un
sin número de movimientos variados que influyen en el desarrollo de capacidades físicas y motrices.

Beneficios del Acondicionamiento Físico

El elemento policial debe tener un entrenamiento adecuado de acondicionamiento para desarrollar las
cualidades físicas, bajo las exigencias que le requieren su vida profesional y su participación social,
logrando con ello los siguientes beneficios:

A nivel físico

• Aumenta la resistencia ante el agotamiento.

• Elimina grasas y previene la obesidad.

• Mejora el desarrollo muscular.

• Mejora el rendimiento físico en general, aumentando los niveles de fuerza, velocidad, resistencia, etc.

• Mejora la amplitud respiratoria y la eficacia de los músculos respiratorios.

• Previene enfermedades coronarias.

A nivel psíquico

• Aporta sensación de bienestar.

• Elimina el estrés.

• Mejora los reflejos y la coordinación.

• Previene el insomnio y regula el sueño.

• Tiene efectos tranquilizantes y antidepresivos.

A nivel socio afectivo

• Aporta sensación de bienestar.

• Elimina el estrés.

190
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Mejora los reflejos y la coordinación.

• Previene el insomnio y regula el sueño.

• Tiene efectos tranquilizantes y antidepresivos.

Calentamiento

Antes de iniciar cualquier actividad física, es necesario realizar el calentamiento, el cual sirve para preparar el
organismo de cara a realizar la actividad con mayor eficiencia, menor riesgo de lesión y de modo más
progresivo.

El calentamiento se divide en general y específico, el primero debe realizarse siempre que se vaya a
ejecutar cualquier actividad física a fin de preparar los músculos y articulaciones de nuestro organismo; el
calentamiento específico, se realiza después del general, siempre y cuando vaya encaminado a preparar
para una actividad deportiva concreta de gran intensidad o de características muy específicas.

Partes en que se divide el calentamiento general

a) Lubricación de articulaciones
Se emplea para mantener a la articulación bañada de su líquido natural (líquido cenobial contenido
en pequeñas bolsas llamadas bursas) que las predispone a la actividad y/o cargas de trabajo
para evitar algún tipo de lesión. La mejor manera para lubricar es llevar a cabo los movimientos que
son naturales para el cuerpo. Existe un orden para llevar a cabo esta lubricación y se llama céfalo-
caudal (es de la cabeza a los pies).
b) Elevación de la temperatura corporal
Algunos de los síntomas para saber que el cuerpo está listo para la realización de la sesión de
entrenamiento físico son: el transpirar, presentar un ligero cansancio y mejorar la flexibilidad
inicial entre otros, se puede llevar a cabo con ejercicios continuos de larga duración y baja
intensidad.
c) Estiramiento de los músculos
La finalidad del estiramiento es dar elasticidad a los músculos y prepararlos para el
movimiento. Al aplicar los estiramientos se hace referencia a la práctica de ejercicios suaves y
mantenidos, para preparar los músculos para un mayor esfuerzo y aumentar el rango de movimiento
en las articulaciones.

Calentamiento general

191
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Lubricación de articulaciones

Giro cabeza hacia lado derecho, Giro cabeza hacia lado izquierdo,
10 repeticiones 10 repeticiones

Movimiento de cabeza arriba y abajo


10 repeticiones

192
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Movimiento de cabeza hacia los lados izquierdo y derecho


10 repeticiones

Movimiento circular de brazos extendidos hacia el frente


Movimiento circular brazos extendidos hacia atrás
10 repeticiones c/uno

193
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Movimiento alternando brazos abriendo y cerrando

Torsión de tronco izquierdo y derecho


10 tiempos

194
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Movimientos amplios circulares Movimientos amplios circulares


de cadera hacia la derecha de cadera hacia la izquierda
10 repeticiones 10 repeticiones

Flexión y extensión de rodillas

195
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Movimiento circular hacia la derecha con pie derecho


Movimiento circular hacia la derecha con pie izquierdo
Movimiento circular hacia la izquierda con pie derecho
Movimiento circular hacia la izquierda con pie izquierdo
10 repeticiones con cada pie

Elevación de la temperatura corporal

196
GUÍA PROMOCIÓN 2019

3 x 20 palomas, abriendo y cerrando brazos

3 x 20 palomas, subiendo y bajando

197
GUÍA PROMOCIÓN 2019

3 x 20 paso yogui, en el lugar

3 x 20 talones atrás, yogui en el lugar


Estiramiento

198
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Con mano derecha jalar cuello hacia el lado derecho


Con mano izquierda jalar cuello hacia el lado izquierdo

Con ambas manos jalar el cuello hacia


abajo

199
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Estirando el brazo derecho con ayuda del brazo izquierdo jalando


por enfrente del cuerpo hacia el lado contrario
Estirando el brazo izquierdo con ayuda del brazo derecho jalando
por enfrente del cuerpo hacia el lado contrario

Pasando el brazo derecho flexionado por encima de la


cabeza jalando hacia el lado contrario
Pasando el brazo izquierdo flexionado por encima de la
cabeza jalando hacia el lado contrario
200
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Abriendo el compás de las piernas Abriendo el compás de las piernas


flexionadas tronco hacia el lado derecho flexionadas tronco hacia el lado izquierdo

Abriendo el compás de las piernas tocamos con las manos el


piso manteniendo las piernas completamente extendidas

201
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Abriendo el compás de las piernas


tocamos con las manos el pie
derecho manteniendo las piernas
completamente extendidas

Abriendo el compás de las piernas


tocamos con las manos el pie
izquierdo manteniendo las piernas
completamente extendidas

Piernas juntas adelante extendidas tocando con las manos las puntas de los pies

202
GUÍA PROMOCIÓN 2019

De pie tomamos la rodilla derecha y la


jalamos hacia el pecho

De pie tomamos la rodilla izquierda y la


jalamos hacia el pecho

De pie tomamos pie derecho y lo jalamos De pie tomamos pie izquierdo y lo


hacia atrás pegando en el glúteo jalamos hacia atrás pegando en el glúteo

203
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Calentamiento específico

Desplazamientos

Desplazamiento al frente con movimiento de brazos circular hacia adelante,


posteriormente movimiento de brazo circular hacia atrás

Desplazamiento hacia atrás con


movimiento de brazos circular hacia
adelante, posteriormente movimiento de
brazo circular hacia atrás

204
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Desplazamiento al frente con


movimiento de brazos cruzados
abriendo y cerrando

Ejercicios de agilidad y coordinación

205
Separando y cerrando piernas en el lugar lo más rápido
posible 10 repeticiones y correr 20 mts.
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Separando y cerrado piernas, moviendo las rodillas


hacia adentro y afuera, 10 repeticiones y correr 20 mts.

En posición de lagartijas en el piso, brazos extendidos, elevar


rodilla derecha al pecho 10 repeticiones y correr 20 mts.

En posición de lagartijas en el piso, brazos extendidos, elevar


rodilla izquierda al pecho 10 repeticiones y correr 20 mts.

206
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En posición de lagartijas en el
piso, brazos extendidos, elevar
rodilla izquierda y rodilla derecha
al pecho (alternado),
10 repeticiones y correr 20 mts

En posición de lagartija en el piso, brazos extendidos elevar rodilla


izquierda de forma lateral, 10 repeticiones y correr 20 mts.

En posición de lagartija en el piso, brazos extendidos elevar rodilla


derecha de forma lateral, 10 repeticiones y correr 20 mts.

207
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En posición de lagartija en el piso,


brazos extendidos con piernas juntas
elevar ambas rodillas al pecho, 10
repeticiones y correr 20mts.

En posición de lagartija en el piso, brazos extendidos


abrir y cerrar las piernas, 10 repeticiones y correr 20 mts

208
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Clasificación de las Capacidades Físicas

Se clasifican atendiendo a factores energéticos y sensomotrices, en Capacidades

Condicionales y Capacidades Coordinativas.

Las capacidades físicas condicionales a desarrollar y sus método

Resistencia

Es la capacidad de soportar la fatiga física y psicológica durante el mayor tiempo posible.

Beneficios de la Resistencia

• Aumenta el grosor de las venas y arterias.


• Aumenta la superficie respiratoria.
• Mejora el intercambio gaseoso en los pulmones.

Método continuo

Hablar de método continuo es hablar de una actividad que se pueda ejecutar en cualquier parte de una sesión de
entrenamiento:

209
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• En la parte inicial (Para elevar la temperatura corporal)


• En la parte principal (Para desarrollar la resistencia)
• En la parte final (Para dar vuelta a la calma)

La clave está en el tiempo y en la intensidad de la ejecución. Podemos decirle, que el método continuo es la base
de los métodos para el desarrollo de la resistencia ya que se puede trabajar con todo tipo de personas (sedentarias
y entrenadas).

Instalación y superficie recomendada

• Campo traviesa
• Espacios abiertos de superficie plana y firme
• Pistas atléticas

Método de Fartlek

El término fartlek proviene del idioma sueco y significa “juego de velocidad”.

Es un sistema de entrenamiento deportivo para el desarrollo de la capacidad de resistencia, caracterizado por


los cambios de ritmo en una distancia o tiempo determinado, elevando el ritmo cardiaco con un
recorrido de alta intensidad para recuperar éste en el menor tiempo posible con un trote suave y lento. Esta
acción se realiza hasta terminar en un tiempo establecido.

Método de Intervalos

Este método es uno de los más exigentes al tener una pausa de recuperación establecida entre cada tramo y en
la mayoría de los casos no da una completa recuperación. Esto depende del nivel aeróbico del elemento y
se dividen en cortos, medios y largos.

Métodos de intervalos cortos:

• Duración de la carga individual de aproximadamente 15 segundos a 2 minutos.

Método de intervalos medios:

• Duración de las cargas individuales de aproximadamente de 2 a 8 minutos.

Método de intervalos largos:

• Duración de las cargas individuales de aproximadamente de 8 a 15 minutos.

Fuerza

Es la capacidad que tienen los músculos de generar tensión, transmitiendo la misma en un sistema de
palancas y articulaciones para producir un movimiento, fijar una articulación o frenar el movimiento de otro objeto
o del mismo cuerpo.

210
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Cuando un músculo se contrae genera tensión (fuerza), y se transmite a los huesos y articulaciones
produciendo un movimiento.

Para el elemento, contar con una fuerza amplia en los diferentes grupos musculares es fundamental, ya
que la actividad diaria y las acciones que realiza le exigen un esfuerzo muscular y con ello el desgaste de las fibras
musculares en algunos casos.

Método de circuito

Una sesión de entrenamiento en circuito indica que la actividad se realiza en forma de ronda, pasando por
estaciones en las cuales se realizan ejercicios con diferentes objetivos para fortalecer uno o más grupos
musculares con implementos o sin ellos.

Características

• El objetivo está en maximizar la variedad de ejercicios y distribuir el trabajo sobre diferentes grupos
musculares.

• El entrenamiento en circuito permite una gran cantidad de combinaciones de trabajo, lo que


hace que las clases sean variadas y amenas.

Método de repeticiones

El método de repetición se caracteriza por trabajar los diferentes grupos musculares de manera local.
En algunos casos el trabajo oscila entre 2 grupos musculares como por ejemplo, el bíceps con tríceps, el pecho
con espalda, el abdomen con espalda baja y pierna con hombro.

Velocidad

Es la capacidad del elemento para realizar una actividad determinada y/o trasladarse de un lugar a otro en
el menor tiempo posible y con el mínimo desgaste de energía.

Métodos para el desarrollo de la velocidad: Existen muchos tipos de métodos para desarrollar la velocidad, pero en
este caso se han elegido los más adecuados para un policía moderno.

• Carrera progresiva

Este método consiste en correr lento al inicio, a un paso confortable, para terminar con un ritmo más rápido,
aunque no al límite. Su inclusión en los entrenamientos tiene por finalidad aumentar nuestra capacidad
física, sin llegar a niveles de fatiga considerables.

• Carreras onduladas

211
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En la misma posición de 3 puntos el elemento, tendrá que recorrer una distancia determinada de manera
ondulada, la distancia se dividirá en 3 partes y la primera será a máxima velocidad, la segunda parte a media
velocidad y la última nuevamente a máxima velocidad.

• Carreras máxima velocidad

Es la capacidad de alcanzar la mayor velocidad de un movimiento o acción para trasladarnos de un lugar a


otro lo más pronto posible.

La velocidad máxima para desplazarnos de un lugar a otro se alcanza a partir de 60mts., y llega hasta los 80mts.

Técnica para alcanzar la máxima velocidad en un trayecto

• La cabeza tendrá que estar alineada con la columna vertebral

• El tronco superior tendrá una ligera inclinación hacia el frente

• El braceo tendrá que ir de la barbilla a la cintura con el codo flexionado a 90°

• La cadera tendrá que ir levantada

• La elevación de la rodilla en cada zancada tendrá que ser a la altura del muslo

• Todo el recorrido tendrá que ser sobre la punta de los pies

Flexibilidad

La flexibilidad es la capacidad que tienen las articulaciones para llevar a cabo los movimientos con la mayor
amplitud posible. Para ello se debe tomar en cuenta la flexibilidad que no genera movimiento, pero si la
posibilita.

Dentro de la flexibilidad se presentan dos componentes, la flexibilidad estática y la flexibilidad dinámica.

Todo elemento policial debe tener como objetivo el desarrollo de la flexibilidad, para obtener una preparación
física adecuada. Es importante recordar que la flexibilidad debe trabajarse correctamente, esto ayudará a
disminuir el riesgo de lesiones y aumentará el recorrido articular, aliviando los dolores musculares y el estrés
diario.

Método Dinámico

La flexibilidad dinámica se utiliza para trabajos de entrenamientos más complejos y específicos, se aplica de manera
dinámica simulando la técnica de la actividad o ejercicio a realizar.

Se podrá trabajar de pie, sentado y acostado según sea la necesidad y el objetivo planteado para la sesión de
entrenamiento. Estos ejercicios se ejecutan después de realizar el calentamiento general y con miras a ejecutar
la parte principal de la sesión de entrenamiento.

212
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Método Estático

Son todos aquellos movimientos que se realizan de manera sostenida durante un tiempo determinado y se
pueden efectuar en la parte inicial, principal y final de la sesión de entrenamiento, siempre tomando en cuenta
el objetivo de la misma.

Lo podemos trabajar de pie, sentado y acostado dependiendo el músculo que se busque estirar.

Fuerza

Es la capacidad que tienen los músculos de generar tensión, transmitiendo la misma en un sistema de palancas
y articulaciones para producir un movimiento, fijar una articulación o frenar el movimiento de otro objeto o del
mismo cuerpo.

Cuando un músculo se contrae genera tensión (fuerza), y se transmite a los huesos y articulaciones
produciendo un movimiento.

Para el elemento, contar con una fuerza amplia en los diferentes grupos musculares es fundamental, ya
que la actividad diaria y las acciones que realiza le exigen un esfuerzo muscular y con ello el desgaste de las fibras
musculares en algunos casos.

213
GUÍA PROMOCIÓN 2019

DEFENSA POLICIAL

La defensa policial se puede definir como el conjunto de técnicas de intervención policial, encaminadas a la
reducción de autores de acciones violentas e ilícitas, respetando los principios fundamentales recogidos en
nuestra Constitución, ajustándose a la legalidad, y causando el menor daño posible.

Las técnicas de defensa policial, se toman y se adaptan partiendo de los diferentes tipos de luchas y artes
marciales conocidos en el mundo.

Estas técnicas aplicadas a la labor policía, tienen como objetivo preservar al agente de cualquier ataque o
perturbación contra su pe4sona, capacitándole para repelerlos. Se plantean diferentes situaciones que
vienen determinadas por la peligrosidad que suponemos al presunto delincuente, ofreciéndose recursos que
en la mayoría de los casos puede aplicar un solo agente, aún cuando sea aconsejable que intervengan dos.

Puntos de Presión

Se dividen en dos grupos:

• Primer grupo:

Incluye puntos de presión en nervios de la cara y el cuello. Estos lugares o puntos incluyen nervios sensores o
motores que están cerca de la superficie de la piel. Estos puntos de presión son generalmente usados para
controlar personas que se resisten a obedecer y se tenga que usar dolor para obtener la respuesta adecuada.

• Segundo grupo:

Llamado "puntos de presión motores". Estos puntos son usados corno alternativa de impacto para no
usar bastones policiales en las articulaciones que casi siempre causan lastimaduras de gravedad. Aunque a
través del cuerpo hay muchos puntos motores, solo usamos siete de estos puntos motores que están
rodeados de masa muscular. Estos puntos tienen una zona en su alrededor que es muy sensitiva a energía
cinética en un área de 3 a 5 pulgadas.

Métodos de aplicación

Hay tres formas o métodos de aplicación usados como control a la resistencia:

a) Presión al tocar:
Fue diseñado para crear respuesta al dolor. Se realiza tocando el punto de presión con la punta del
dedo, y entonces aplicando presión hasta que las órdenes verbales sean obedecidas. Esta toma
usualmente alrededor de 3 segundos. No obstante, es importante que el oficial deje de presionar
tan pronto como el sujeto responda.

214
GUÍA PROMOCIÓN 2019

b) Penetración rápida:
Diseñado para controlar altos niveles de resistencia o cuando la presión al tocar no funcione.
Se aplica tocando el punto de presión, y entonces empujando rápidamente con la punta del
dedo pulgar en el punto de presión.

c) Técnica de impacto:
Los puntos escogidos para la mayoría de las técnicas son puntos de nervios motores que crearán una
disfunción motora.

CAÍDAS

Constituyen una parte importante en la preparación previa al desarrollo de la técnica de restricción y/o
luxación, proyección, conducción de personas, etc., reduciendo al mínimo las lesiones.

215
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Caída hacia delante

Protegiendo con los brazos la cara y las partes sensibles del cuerpo se flexionan los brazos con palmas de las manos
en dirección del piso, el cuerpo en posición vertical se dirige hacia abajo.

El punto de apoyo es con las bolas de los pies. El peso del cuerpo recae en los antebrazos.

NOTA: A excepción de los antebrazos y pies el resto del cuerpo no debe tocar el piso.

Caída hacia atrás

Partiendo de la posición fundamental de firmes. Se realiza una flexión de piernas como si fuera a sentarse, las
palmas continúan al frente. Se apoyan los glúteos en el piso, así como las palmas de las manos, para ello doblamos
las piernas, pegamos la barbilla al pecho y nos dejamos caer como si fuéramos a sentarnos, Se apoya en el suelo la
mayor parte de la espalda, llevando la barba al pecho, cuando la espalda toca el suelo simultáneamente
golpeamos con las palmas de las manos el suelo, de igual forma se puede realizar flexionando primero una pierna.

Caída hacia atrás rodando

Operativamente hablando, es la más y mejor aplicada en el mundo policial, y se diferencia de la anterior por
aprovechar la inercia y rodar sobre un hombro para volver a reincorporarse.

Caída hacia delante rodando

Partiendo de la posición fundamental de firmes. Adelantaremos la pierna del lado que deseemos hacer la caída.
Acercaremos nuestro brazo estirado hacia el suelo, a la vez que pegamos la barba al pecho, lo cual nos
permite absorber sin peligro una caída. Continuando el movimiento giramos la cabeza al lado contrario del
hombro sobre el que rodemos y no debe tocar el suelo. Una vez completado el giro, el cuerpo cargado
lateralmente, brazo y mano extendidos absorben el impacto; aprovechamos la inercia del movimiento para estar
de pie otra vez.

Caída lateral

El inicio del movimiento se realizara de la posición fundamental de firmes. Si se pretende caer del lado izquierdo
pasamos la pierna izquierda por delante de la pierna derecha y nos dejamos caer lateralmente, En el momento
que la espalda toca el suelo golpearemos con la palma de la mano el suelo. La cabeza no debe tocar el piso o
tatami.

216
GUÍA PROMOCIÓN 2019

MANEJO DEL BASTÓN POLICIAL PR-24

Origen

Originalmente este bastón era un instrumento de labranza, utilizado en la isla de Okinawa en Japón; al mismo
tiempo, se utilizaba como arma de defensa y ataque, cuando eran agredidos por los pueblos vecinos.
Este instrumento en un principio fue fabricado de madera. Viendo las utilidades que presentaba, la compañía
estadounidense Monadock, en el año de 1971 fabricó el bastón policial PR-24 de aluminio; sin embargo, no era
muy resistente a los golpes, ni a la presión ejercida sobre el.

Fue en el año de 1974, que se logró fabricar un bastón policial y a partir de ese año se introdujo su uso a la policía
norteamericana, siendo varios los países que han adoptado el empleo del bastón PR-24.

El uso del bastón policial PR-24 como herramienta de trabajo, aumenta la habilidad del policía para
defenderse, particularmente en aquellos casos donde no se justifique el uso de la fuerza letal. Usar el PR-24 de
manera defensiva puede actuar como un arma de sujeción efectiva sin causar lesiones severas.

217
GUÍA PROMOCIÓN 2019

a) Áreas rojas “muy vulnerables”: Son las partes del cuerpo más vulnerables a los golpes proporcionados
con el Bastón ya que un golpe de cualquier intensidad, puede causar la inconsciencia, daño físico
irreversible y en ocasiones la muerte, es por eso que en esta área no se debe de golpear.
b) Áreas amarillas “vulnerables”: Son las partes del cuerpo vulnerables a los golpes proporcionados con el
Bastón ya que un golpe con el mismo, pueden causar daños graves o permanentes es por ello que se
debe considerar la fuerza del golpe sobre el adversario para su control.
c) Áreas verdes “menos vulnerables”: Son las partes del cuerpo menos vulnerables a los golpes
con el bastón, porque un golpe bien aplicado en cualquiera de esta área, saca de balance al
adversario, hace que pierda el equilibrio, y lo reduce por medio del dolor, es por ello que se
recomienda que estas áreas son las ideales para golpear.

Descripción de las áreas vitales:

218
GUÍA PROMOCIÓN 2019

1. Temporal – parietal: área altamente sensible y vital; un golpe en esta zona


puede causar la inconciencia, o hasta la muerte.
2. Ojos: un golpe en los ojos puede causar ceguera, pérdida momentánea de la
vista, inconciencia, serios daños, o la muerte.
3. Puente de la nariz: un golpe fuerte en esta área causará inconsciencia, o la muerte.
4. Labio superior: al localizarse bajo el punto directo de la nariz, es posible que al golpear esta área,
esquirlas de hueso o cartílago puedan llegar a la cavidad cerebral, causando la muerte.
5. Maxilar inferior: golpeando el punto que une los dos maxilares, puede causar fractura de estos
huesos; se considera una zona vulnerable, pero no letal.
6. Garganta: altamente vulnerable. Un golpe en esta área puede cortar la respiración, causando serias
heridas, y hasta la muerte.
7. Cuello (cara frontal): no mortal en muchos de los casos; puede fracturarse fácilmente.
8. Oídos: un golpe al oído puede causar sordera, adormecimiento, graves lastimaduras o la muerte.
9. Cuello: no resulta letal en la mayoría de casos, sin embargo, puede llegar a fracturarse fácilmente con
el uso del bastón PR-24.
10. Plexo solar: con un golpe en esta área puede producirse un shock, o hasta la muerte.
11. Bajo vientre: es el área localizada bajo el ombligo; un golpe en esta zona resulta muy doloroso, y pone
fuera de combate a un oponente.
12. Ingle: un golpe en esta área puede ser doloroso, y causar shock.
13. Testículos: pueden ser atacados con un golpe moderado, lo cual produce un dolor agudo. Un golpe
fuerte puede producir shock, con resultado mortal.
14. Rodillas: puede atacarse particularmente con técnica giratoria; un golpe fuerte
causa que se disloque.
15. Espinilla: área sensitiva, no letal.
16. Empeine: área sensitiva, no letal.
17. Cavidad tras el oído: se utiliza para controlar; es una medida para tranquilizar personas que
oponen resistencia, o bien, en se encuentren bajo los influjos de alcohol, narcóticos. Un golpe
en esta área, es de resultado funesto, pudiendo ser incluso mortal.
18. Nuca: altamente vulnerable; un golpe fuerte causará la muerte.
19. Omoplatos: efectiva área de golpeo, se usa
20. Riñones: área para ataque, muy sensitiva. Aquí, los golpes fuertes son mortales.
21. Interior de la cintura: un área de golpe muy efectiva; sirve para detener, momentáneamente, y
para golpeo.
22. Coxis: golpes fuertes en esta área podrían causar la muerte.
23. Tendón de Aquiles: buena área de ataque. Se utiliza para inmovilizar temporalmente.
24. Reverso de la mano: un golpe fuerte aplicado en esta área, abre la mano.
25. Muñeca (cara interior): punto muy efectivo de ataque; seguro también.
26. Dorso de la mano: un golpe en esta área puede producir una fractura expuesta, o inutilizarla.
27. Codo: área sumamente sensible, punto no letal. Un golpe mal dirigido, puede dislocar o fracturar
el codo.

219
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características y nomenclatura

El bastón PR-24, es un arma disuasiva y de combate cercano. Su nombre hace referencia a la intención de su
creación. La letra “P” significa prevenir, la “R” se refiere a restringir, y el número 24 corresponde a la longitud total
en pulgadas. Elaborado en material policarbonato, soporta presiones de hasta 2.5 toneladas aplicadas
directamente sobre el bastón policial.

1. Botón de la porción corta

2. Porción corta (15.85 centímetros)

3. Manija (13.1 centímetros)

4. Botón de Yawara

5. Porción larga (45.1 centímetros)

6. Botón de la porción larga

- Diámetro del bastón: 3.1 centímetros

- Peso total: 681 gramos

- Longitud total: 61 centímetros (24 pulgadas)

220
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Formas de portación

La forma correcta de portar el Bastón PR-24 es mediante la fornitura policial que posee una anilleta
metálica hacia abajo.

El bastón se coloca por el lado débil según corresponda, alineándolo con la costura del pantalón o
parte media de la pierna, el botón de Yawara deberá ser hacia atrás quedando la porción larga de manera vertical
hacia el piso.

Técnicas para sacar

Existen tres formas de sacar el bastón PR-24, las cuales dependen de la agresión que se
responda, o bien, del agresor.

Sacar Cruzado

La técnica de sacar cruzado, se realiza en dos tiempos:

1. A la voz preventiva de “SACAR CRUZADO”. Consiste en sacarlo con la mano


débil tomándolo de la porción larga entre el dedo pulgar y el índice,
impulsándolo hacia arriba y en diagonal cerca del cuerpo y a la altura del ombligo.

a) A la voz ejecutiva de “YA”. Consiste en sacar la mano fuerte hacia arriba y la


palma de la mano hacia adentro, una vez hecho esto se saca el bastón y se gira a
la altura de la cintura colocándolo al costado del lado fuerte, y a su vez se debe

221
GUÍA PROMOCIÓN 2019

mover la pierna fuerte hacia atrás flexionando ambas piernas, quedando la mando débil por delante y a la
altura del pecho, siendo cuidadosos de no obstruir la visibilidad.

Dicha técnica es utilizada ante una agresión a cierta distancia del policía.

Sacar Fuerte

1. A la voz preventiva de “SACAR FUERTE”.


2. A la voz ejecutiva de “SACAR FUERTE”.

Para realizar el movimiento “SACAR FUERTE” es necesario que se realicen los


movimientos de “SACAR CRUZADO” que se mencionaron anteriormente. La
diferencia entre las dos técnicas, es que esta última es más violenta y el movimiento
es realizado con mayor fuerza y girándolo para colocarlo del lado fuerte, se hace
pasando la mano a la altura de los ojos y gritando al mismo tiempo “ATRÁS”

Este movimiento se realiza cuando el ataque es evidente, y el agresor se encuentra a


cierta distancia del policía dejándolo en desventaja.

Sacar por detrás

1. A la voz preventiva de “SACAR POR DETRÁS” el bastón se debe sujetar de la porción


larga con el dedo índice y el pulgar, posteriormente se debe empujar hacia atrás y
hacer que el bastón quede en diagonal al plano de la espalda y quedando el botón de
Yawara apuntando hacia el cóccix.

2. A la voz ejecutiva, se debe pasar la mano fuerte para atrás pegando el dorso de la
mano al glúteo del lado fuerte y el dedo pulgar tocando el cóccix, posteriormente se
debe tomar el bastón de la manija, se saca por completo y se oculta atrás de la pierna
fuerte con el botón de Yawara hacia el lado fuerte, posteriormente se realiza la
ejecución del movimiento, la pierna fuerte se desplaza discretamente
aproximadamente 40 cm hacia atrás; la posición de las piernas debe de ser sin
flexionarlas y la mano débil deberá permanecer en su posición normal.

222
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Esta técnica se considera como preventiva, y se realiza cuando el policía se


encuentra en peligro pero no hay agresores cercanos, y podría utilizarla en cualquier
momento Es fácil de utilizar, puesto que mediante esta posición, se puede adoptar
cualquier otra y aplicar cualquier técnica de defensa con el PR-24.

Posiciones Básicas

Se le llama posición básica a la forma en q el Bastón PR-24,


y la manera en que acomoda de realizar alguna práctica, o
bien al aplicar algún una agresión.

Los movimientos que aplica el policía so situación que se


presenta, partiendo de la posición

Posición escondida

La función de la posición escondida facilita el empleo del Bastón PR-24.


Normalmente e utilizada cuando un grupo de dos o más persona hacen un
acercamiento al policía con actitud delictiva.

Dicha posición comienza sacando el bastón por detrás y se hacen los


siguientes movimientos:

223
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Las piernas deben de estar ligeramente abiertas, semiflexionadas y en perfecto


equilibrio.

• El bastón se oculta colocándose completamente recto y pegado a la pierna fuerte.

• El botón de Yawara invariablemente apuntará hacia el lado fuerte.

Posición en guardia

Dicha posición es también conocida como básica, ya que mediante ella se inician la
mayoría de las técnicas del Bastón PR-24 al adoptar la posición, el PR-24 debe sacarse
de forma cruzada o fuerte, apoyándolo en la cintura ligeramente paralelo al piso:

• Las piernas deben de estar separadas en forma proporcional a la estatura del individuo
y semiflexionadas, previendo el movimiento en equilibrio hacia cualquier dirección.

• La manija debe de afianzarse con la mano


fuerte, cuidando que la mano quede pegada a la unión de la manija
con las porciones larga y corta del bastón.

• La porción larga debe de quedar unida al antebrazo.

• El botón de Yawara debe de quedar diagonal y apuntando hacia


el lado fuerte.

• Posición cruzado de brazos: Sirve para imponer respeto cuando un

224
GUÍA PROMOCIÓN 2019

grupo de personas se acercan al policía, o bien pasan junto a él con actitud sospechosa.
Esta posición se realiza a partir de la posición en guardia o básica, poniendo el bastón a
la altura del pecho, cruzando los brazos y semiflexionando las piernas de forma si
escondida.

• Posición afianzando: Es la misma posición de en guardia, con la diferencia que la mano débil se coloca
en la porción corta con los dedos hacia abajo. Es utilizada cuando se espera un ataque, y se debe responder
aplicando algún golpe de mayor fuerza.

• Posición larga extendida: No se considera una posición básica, sin embargo es igual de importante que las
demás, ya que a partir de ella se realizan diferentes técnicas de bloqueo, golpeo e inmovilización. Esta posición
se debe adoptar a partir de la posición en guardia, girando el bastón PR-24 por el lado fuerte al mismo tiempo
que la mano débil se extiende y se mueve hacia el lado fuerte para recibir el bastón aproximadamente a 10 cms.
del botón de la porción larga, con los dedos hacia abajo, teniendo cuidado en que el bastón quede paralelo al
plano del piso, con el botón de Yawara hacia arriba.

225
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Patrón de movimientos

Son los desplazamientos del cuerpo en distintas direcciones con o sin el bastón policial. Es importante que los
movimientos se realicen de manera correcta, siguiendo estas indicaciones:

• Mantener todo el tiempo el equilibrio.

• Cambiar uniformemente el peso del cuerpo.

• Mantener la posición correcta.

• No levantar ni bajar la cadera más de lo que sea necesario, debe moverse más o menos en línea recta.

• No alzar los pies ni los talones exageradamente, tampoco arrastrarlos, puesto que en cada uno de ambos casos
perderá velocidad y equilibrio.

Los desplazamientos parten de la posición en guardia o básica:

Desplazamiento al frente

Se da un paso al frente con el pie débil, y de inmediato se jala el pie fuerte para volver a la posición. Dicho
desplazamiento del pie fuerte debe hacerse sin separarlo del piso (arrastrándolo), es importante no olvidar que
para mantener el equilibrio los pies no deben quedarse en un solo plano, y la abertura de las piernas debe ser
proporcional a la estatura del individuo.

Desplazamiento atrás

226
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En este movimiento el pie fuerte se debe hacer hacia atrás, la recuperación arrastrando el pie débil, y la vista se
debe mantener al frente sin perder contacto visual con el agresor.

Desplazamiento al lado fuerte y débil

Se da un paso al costado con la pierna fuerte, ya sea a la izquierda o derecha según


corresponda, la pierna débil se recupera arrastrándola en forma similar a la de los otros
desplazamientos.

Técnicas de golpeo

Para realizar las técnicas de golpeo, es necesario detectar la actitud del atacante o bien las
armas que este utilice, y así determinar la técnica a utilizar. Cada una de estas técnicas parte
de la posición en guardia, afianzado o de la
posición larga extendida:

Se recomienda iniciar el adiestramiento o la


práctica en el orden en el que están
enlistadas las técnicas, puesto que esto
facilitará la mecanización necesaria para
realizar el cambio de una posición a otra.

Golpe de piquete al frente

Comienza de la posición afianzado, dando


un golpe al frente controlando la velocidad
sin separar el bastón del antebrazo y sin que
pase el cuerpo ni la pierna fuerte, para ello se
consideran tres especificaciones:

227
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Se debe apretar fuerte la manija para evitar que gire.

• Mantener el equilibrio.

• Para evitar que el atacante tome el bastón una vez que se realizó el
golpe, se debe de volver a la posición inicial en un solo movimiento.

Golpe de piquete atrás

Se utiliza para contrarrestar a un agresor que ataca por detrás e intenta


hacer daño al policía. Parte de la posición de afianzado poniendo el
antebrazo en escuadra y sujetando el bastón sobre el cuerpo, y el antebrazo de la mano fuerte según
corresponda, debiendo jalar fuertemente hacia atrás golpeando al agresor, para posteriormente volver a la
posición original. Se debe de tomar en cuenta lo siguiente:

a) Ubicar al agresor y realizar el golpe.


b) Para mayor eficacia, efectuar el golpe rápidamente antes de que el agresor se dé cuenta.
c) Se debe practicar constantemente el golpe para aprender a medir la distancia que este genera,
y evitar perder el equilibrio.
d) Para obtener una mejor defensa, se debe girar la manija hacia el lado fuerte

Golpe de Yawara

Se debe realizar muy rápido y golpear al agresor que este al lado del
policía. Es muy útil cuando se detectan muchedumbres, y debe cubrirse por
completo de las mismas.

• Partiendo de la posición de afianzado, se dirige el Botón de Yawara


hacia el agresor utilizando la mando débil para empujar la porción corta,
poniendo mayor fuerza al golpe.

• Al momento en que se realiza el golpe, la mano débil debe de pasar al


frente defensivamente para regresar a la posición inicial, y poner el bastón
en la mano.

Este golpe es muy efectivo, y por táctica debe ejecutarse en la cintura


que es considerada “área verde”, con el objetivo de evitar lesiones graves

228
GUÍA PROMOCIÓN 2019

en el agresor.

Golpe plano

Lo conforman cuatro modalidades: atrás, al frente, alto y fuerte. Es una técnica que se utiliza para golpear en
diferentes partes del cuerpo de un agresor, es menos dañino que el golpe de piquete atrás, pero en definitiva es
más doloroso.

Puede ser empleado para contrarrestar a los agresores, detener golpes, o para persuadir al agresor con un golpe
más suave.

Golpe plano atrás

Parte de la posición afianzado. Se debe voltear a ver al agresor e identificar el lugar donde se aplicará el golpe, la
mano débil deja libre la porción corta del bastón, y se baja la mano fuerte para golpear con la parte exterior del
bastón (superficie de golpe), sin separar la porción larga del antebrazo fuerte; una vez aplicando el golpe, se
recupera la posición original.

229
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Golpe plano al frente

Se parte de la posición afianzado, y una vez que la mano débil es separada de la porción corta del bastón, se debe
elevar el bastón golpeando hacia el frente y hacia abajo con la superficie de golpeo del bastón parte opuesta al
antebrazo; una vez aplicado el golpe, se vuelve a la posición afianzado.

En las técnicas de golpe plano atrás y golpe plano al frente, se debe aplicar todo el peso del cuerpo en el antebrazo
en el momento de realizarlas, teniendo cuidado de no desbalancearse se podrá volver a la posición en guardia,
siempre y cuando desee alcanzar para golpear el cuerpo del agresor.

230
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Golpe plano alto

Parte de la posición afianzado. Una vez que la mano débil abandona la porción corta del bastón y sirve de resorte
para aplicar fuerza sobre el golpe, se debe impulsar el bastón hacia arriba golpeando la parte elegida del agresor
con la punta de la porción corta, inmediatamente después de aplicar el golpe, se podrá recuperar la posición
original mediante el lado más corto.

231
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Golpe plano fuerte

Parte de la posición larga extendida, y se utiliza cuando el agresor está cerca, armado, o su físico es superior al
del policía.

El bastón debe de dirigirse ligeramente hacia el frente, dando al mismo tiempo un giro hacia atrás y sobre la cabeza
del policía, para posteriormente empujarlo sobre el agresor utilizando el antebrazo para imprimir mayor velocidad
y fuerza al golpe, inmediatamente después de aplicar el golpe, se podrá recuperar la posición por el lado inverso.

Golpe de piquete en posición larga extendida

Inicia en la posición larga extendida estirando los brazos al frente, la mano débil debe guiar el bastón hacia el
agresor. Lo importante de esta técnica, es que se realiza la máxima longitud del cuerpo sin ningún movimiento del
este al frente, y el policía se mantiene en la posición original.

232
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Golpe deslizable

Esta técnica es comúnmente conocida como la técnica de billar, ya que sus movimientos son muy parecidos
a ese deporte. El golpe deslizable es propiamente una variante del golpe de piquete al frente mediante la posición
larga extendida, y se ejecuta de la misma manera que este, con la diferencia que la porción larga del bastón se
desliza entre la mano débil y generalmente en la aplicación de cada golpe se avanza un paso y se lanza el de
advertencia "ATRÁS".

El giro es otra técnica de golpeo, cuya capacidad radica en la fuerza proporcionada por la empuñadura combinada
con el giro de la porción larga del bastón. Los giros forman un arco de gran velocidad y fuerza, los cuales son
ideales para desarmar, golpear a un agresor o mantener a distancia a un grupo de personas, cubriendo el
frente del policía, el giro también puede usarse para bloquear golpes.

El policía debe estar consciente que las técnicas de giros jamás deben de usarse
para golpear a un agresor en la cabeza, cara, cuello y otras partes del cuerpo que
sean consideradas parte del área roja, excepto cuando el policía este en peligro
inminente y no se tenga otra alternativa.

Inician a partir de la posición básica tendiendo algunas modificaciones que hacen


más fácil su aplicación.

Giro al frente

Con el brazo en escuadra, el bastón en posición original, la empuñadura vertical y


el botón de Yawara hacia arriba, se girar fuertemente la porción larga de afuera
hacia adentro y del lado fuerte al lado débil en un arco horizontal, cuidando que el
dedo pulgar y el dedo índice de la mano fuerte, sean la base del giro y los
tres dedos restantes sostengan la empuñadura, al mismo tiempo con este
movimiento, la mano débil se debe colocar al frente y al centro del cuerpo para
evitar ser golpeada por el bastón y así distraer al agresor.

Al momento de realizar el giro al frente, la extensión que se haga del brazo fuerte
será la que determine la variación del circulo y la potencia del golpe (mientras
más se extienda el brazo, mayor será el círculo y la potencia del golpe), al finalizar
la ejecución de la técnica, el brazo fuerte estará en contacto con el área del pecho

233
GUÍA PROMOCIÓN 2019

y la porción larga quedara atrás, quedando en posición para aplicar otra técnica que normalmente será el giro al
revés

Giro de revés

Por lo general el giro de revés se realiza posteriormente de haber ejecutado el giro al frente, y a partir de la
posición en que quedó el bastón, gira del lado débil hacia el lado fuerte, en el movimiento contrario al que se
ejecutó para el giro al frente, y terminando hasta que el bastón se coloque en la posición en guardia.

Regularmente este golpe lleva más fuerza que el giro adentro, ya que se apoya por una ligera flexión del cuerpo, así
que se debe de tener cuidado en minimizar la velocidad del bastón antes de colocarlo en la posición original.

Giro adentro

Requiere mayor destreza y habilidad en su movimiento. Se debe comenzar despacio, e ir aumentando la


velocidad y la fuerza de los giros utilizando costales u objetos con los cuales se pueda calcular la fuerza y la
distancia del giro.

234
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Se debe partir de la posición en guardia, y en un solo movimiento se debe colocar a porción corta apuntando hacia
abajo y el botón de Yawara debe media de la pierna o de la costura del pantalón.

Girar el bastón de adelante hacia atrás, la porción larga debe realizar un círculo vertical que se dirija hacia el hacia
abajo y después hacia arriba, ligeramente hacia afuera mientras se recupera el brazo.

Antes de volver a la posición original, se deberá hacer un alto con el antebrazo para evitar lastimaduras.

235
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Giro fuerte

Resulta valioso cuando se opera muy cerca de un agresor, puesto que combina la velocidad del giro con la fuerza y
el control que se obtiene cuando se usan ambas manos Los ejercicios de esta técnica parten de la posición
afianzando o básica, en la forma siguiente:

• Se abre el antebrazo para dejar libre la porción larga.

236
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Jalar la porción corta hacia el cuerpo con la mano débil.

• Simultáneamente con el movimiento anterior, empujar el bastón con la mano fuerte girando hasta el lado débil,
retornando a la posición básica después de aplicar el golpe.

Técnicas de Bloqueo

Evitan ser golpeado por un agresor. Las técnicas de bloqueo se efectúan a partir de la posición básica y de la posición
extendida.

Aspectos a considerar antes de emplear alguna técnica de bloqueo:

Agarre: Para que el policía tenga el control suficiente en el bloqueo defensivo y esté en condiciones de absorber la
fuerza del golpe enemigo, es de suma importancia agarrar el bastón de la empuñadura y mantener la porción
larga presionada fuertemente contra el antebrazo como si fuera una sola pieza.

Postura: Se debe estar seguro que al momento del bloqueo la cintura esté ligeramente flexionada hacia delante,
hasta sentir la presión y que el peso del cuerpo esté distribuido equitativamente en ambos pies, manteniendo el
cuerpo relajado y flexible, esto ayudará a que serán todos los músculos y huesos del cuerpo los que absorban el
golpe del agresor.

Bloqueo alto / Posición afianzado o básica

Iniciando en la posición de afianzado, se levanta el brazo fuertemente flexionando hasta que el bíceps quede a la
altura de la cabeza, la porción larga firmemente unida al antebrazo, y mano fuerte a la altura hombro del lado
débil, la empuñadura quedará sobre el lado débil evitando que el botón de Yawara apunte a la cabeza, dejando un
espacio entre éste y el hombro para garantizar el amortiguamiento del golpe.

237
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Con el fin de que el golpe sea recibido con toda la intensidad, la mano debe presionar la porción corta del bastón
para dar una inclinación hacia el lado fuerte, lo cual ayudará a que el impacto resbale por la porción larga, debe
evitarse que los nudillos queden expuestos al golpe.

Bloqueo bajo / Posición afianzado o básica

Iniciando con la posición de afianzado, se deben flexionar las piernas y llevar el bastón hacia adelante y hacia abajo
direccionándolo a la pierna agresora, manteniéndolo horizontalmente con el brazo fuerte, doblándolo en un ángulo
de 45 grados y la porción larga firmemente unida al antebrazo, la mano débil refuerza el bloqueo colocando la
palma de la mano sobré la porción corta del bastón.

Dicha técnica normalmente se dirige hacia la espinilla del agresor, y se debe realizar rápidamente como acto de
reflejo o autoprotección.

Bloqueo por el lado fuerte / Posición afianzado o básica

Consiste en poner el bastón del lado fuerte según corresponda, y en forma vertical dirigiendo la porción corta hacia
arriba presionándola con la palma de la mano débil para que la porción larga quede fuertemente única al
antebrazo y ligeramente en diagonal haciendo que los golpes y sus efectos sean menores.

Al aplicar esta técnica tener suma precaución, verificando que el botón de Yawara no apunte a la cabeza o al
hombro, y así evitar que los golpes puedan lastimar la integridad física del policía.

El pie débil se mantiene en la posición original, desplazando ligeramente hacia atrás el pie fuerte, flexionándose
levemente hacia el adversario, cuidando de no extenderse para evitar perder el equilibrio y que el enemigo pueda
sujetar el bastón.

238
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Bloqueo por el lado débil / Posición afianzado o básica

Iniciando de la posición de afianzado, el bastón debe dirigirse hacia el frente y hacia arriba quedando a la
altura del hombro débil, se debe presionar la porción corta con la palma de la mano débil para que la porción
larga quede fuertemente unida al antebrazo y diagonal para que resbale el golpe, a la vez se levanta el bastón
y se desplaza el pie débil hacia atrás, utilizando el pie fuerte como eje, quedando con el frente hacia el
adversario, al igual que lo demás bloqueos, la mano débil ara evitar que golpee los nudillos y la porción corta
apuntando debe quedar extendida p hacia arriba, el botón de Yawara no debe quedar frente a la cabeza o el
hombro.

Es de suma importancia destacar al elemento en las técnicas del Bastón Policial PR-24 ya que cualquier técnica de
bloqueo que de inicio a partir de la posición de afianzado, debe ser utilizada como refuerzo la mano débil y
que esta no se apoye alrededor del bastón para evitar golpes en los nudillos y que el botón de Yawara no se
encuentre apuntando a la cabeza o al hombro evitando que la porción larga se separe del antebrazo.

Se recomienda hacer entrenamientos constantes hasta que el cuerpo mecanice cada movimiento según la técnica
de bloqueo que se desee aplicar esto con la finalidad de adquirir destrezas y habilidades para hacerlas de manera
rápida e instintiva, una mejor manera de realizar cada práctica es en binas para hacer más real cada movimiento.

239
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Bloqueo alto /Posición larga extendida

Partiendo de la posición larga extendida, se debe levantar el bastón sobre la cabeza con ambas manos hasta
encontrar el golpe del agresor, cuidando que el botón de Yawara este lo suficientemente separado de la cabeza para
evitar ser golpeado con el mismo impacto. Tan pronto como se hágala posición de bloqueo se deben abrir los dedos
de la mano débil para evitar ser lastimado, asegurándose que la mano de este atrás de la superficie de bloqueo.
Debe de tomarse con firmeza, quedando el bastón ligeramente en diagonal.

240
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Bloqueo bajo / Posición larga extendida

Parte de la posición de carga extendida, donde se doblegan las piernas manteniendo la espalda lo
suficientemente recta y con la vista en el adversario, a su vez se pasa el bastón hacia el frente y hacia abajo, abriendo
la mano débil presionando hacia abajo para que la porción corta quede apoyada a la muñeca y bien sujetada por la
mano fuerte, quedando ligeramente diagonal para que resbale el golpe.

241
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Bloqueo por el lado fuerte/Posición larga extendida

Se levanta hacia adelante a la altura del hombro, se abre la mano débil y se

presiona la porción larga para un mejor apoyo, quedando la porción larga hacia arriba y la corta hacia abajo, al
mismo tiempo con este movimiento, girará el cuerpo hacia el lado fuerte, desplazando ligeramente la pierna hacia
atrás, cambiando el peso del cuerpo y manteniendo un perfecto equilibrio.

Bloqueo por el lado débil /Posición larga extendida

Este movimiento es realizado de manera similar al interior, ya que se coloca el bastón al frente en el hombro por el
lado débil, se da un paso atrás con el pie débil y se utiliza el pie fuerte como apoyo para quedar frente al agresor.

Técnicas de sujeción

Son conocidas comúnmente como llaves, se aplican junto a las técnicas de giro y/o de bloqueo, ya que el agresor es
detenido. De igual forma su función principal es dirigir al agresor de manera segura y así evitar golpes, aún y
cuando se realice pacíficamente la detención.

242
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Llave de brazo

Su función principal es detener e inmovilizar a un agresor, si se desea actuar de manera rápida y eficaz se
recomienda lo siguiente:

Iniciar con la posición larga extendida.

Después de aplicar un golpe de piquete al frente en el estómago del oponente, se introduce la porción larga
del bastón entre el cuerpo y el brazo del enemigo por el lado fuerte del usuario, el botón de Yawara
quedará aproximadamente a 5 cm de la muñeca del oponente apuntando hacia afuera.

Se toma la punta de la porción larga del bastón y la muñeca del agresor, quedando el dedo pulgar sobre la manija y
el resto de los dedos sujetando la mano.

Se jala fuertemente al agresor hasta colocarlo adelante del policía, deslizando la mano débil hasta sujetar el
brazo, sin perder contacto con el bastón.

Se puede aplicar la fuerza que se requiera, recargando el brazo y el cuerpo sobre la parte del bastón que rebasa el
cuerpo del agresor.

243
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Llave de brazo para esposar

Para aplicar esta llave se procede de la forma siguiente:

Da inicio mediante posición larga extendida.

Después de controlar al agresor con un golpe de piquete al frente, se introduce la porción larga del bastón entre el
cuerpo y el brazo mismo del agresor por el lado débil del policía con la manija aproximadamente a 5 cm de la
muñeca del atacante y el botón de Yawara apuntando hacia afuera.

244
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Se toma la punta de la porción larga con la mano débil y se jala fuertemente al agresor hasta colocarlo adelante del
policía, presionando la muñeca entre la manija y la mano fuerte.

El policía se acerca a su agresor y con un movimiento rápido suelta la punta del bastón y recarga el antebrazo fuerte
sobre la porción larga, al mismo tiempo que la mano débil toma fuertemente a su agresor.

A partir de esta posición, el agresor debe ser conducido hasta un obstáculo (vehículo, pared, etc.), que sirva de
apoyo para esposarlo.

Posición para esposar

Agarre de muñeca por el lado débil

Esta llave se aplica cuando un adversario desarmado intenta propinar un puñetazo con cualquiera de las
manos al policía:

245
GUÍA PROMOCIÓN 2019

En el momento que el agresor lanza el golpe, la mano fuerte abandona el bastón y con la mano débil se da un giro
hacia arriba hasta golpear la mano agresora aproximadamente a 5cms. De la muñeca, quedando el botón de
Yawara hacia el lado débil y todo el bastón colocado verticalmente.

Una vez propinado el golpe, casi en forma simultánea, la mano fuerte agarra la manija aprisionando
fuertemente la muñeca, cerrando el ángulo con el antebrazo, y girando el bastón hacia adentro.

Se da un paso hacia atrás y se jala el bastón hacia adentro, sin reducir la presión a muñeca.

246
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El agresor puede ser controlado tirado al piso o conducido hacia el lugar que policía desee.

Agarre de muñeca con llave de brazo para esposar

Es una variante del agarre de muñeca por el lado débil y de la llave del brazo para esposar, se realiza a agresores
desarmados y se utiliza cuando se pretende mover a otro sitio al agresor y se recomienda lo siguiente:

• A partir de la posición larga extendida y para bloquear un golpe lanzado por el lado débil del policía se realiza el
procedimiento descrito en el movimiento de agarre de muñeca por el lado débil, tomando como base los tres
primeros pasos.

247
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Se presiona la muñeca para obligar al agresor a perder el equilibrio, cuando este va cayendo se gira rápidamente
el bastón hacia abajo y hacia el cuerpo del policía, sin perder el contacto con dicho bastón.

• La pierna fuerte se desplaza hacia adelante hasta tocar el pecho del agresor, el antebrazo fuerte presiona el
bastón sobre la espalda para obligar al contrario a encorvarse sobre la pierna fuerte del policía.

• La mano débil toma el hombro libre del agresor y presionando con fuerza con el antebrazo fuerte, le ordena
que coloque su mano sobre el otro.

• En esta posición el oponente dará todas las facilidades para proceder a esposarlo.

Derribe al estilo de la policía

Se le conoce como la técnica del policía de Georgia. Esta llave se aplica para derribar y esposar al agresor, debe
realizarse rápidamente con habilidad y destreza y de manera agresiva como se explica a continuación:

a) La finalidad es sujetar el brazo del agresor por el lado fuerte.

248
GUÍA PROMOCIÓN 2019

b) La mano débil empuja el bastón hacia arriba hasta colocarlo sobre el antebrazo fuerte, la mano débil
pasa a sujetar el antebrazo del contrario entre el dedo pulgar y los cuatro, restantes.

La pierna débil se desplaza hasta colocarse atrás del agresor y haciendo fuerza con ambas manos,
utilizando la pierna débil como palanca, se jala hacia el lado fuerte proyectándolo hacia el suelo.

249
GUÍA PROMOCIÓN 2019

c) Se presiona del antebrazo al agresor, y se le obliga a ponerse de pie.


d) Se deben de colocar las rodillas sobre la cintura y la nuca del agresor apoyando todo el peso en el
cuerpo, la mano débil debe soltar el bastón y tomar la mano del agresor doblándola hacia la parte
de arriba de la espalda, y se le ordena que su mano libre se sujete de su otra mano.
e) Se agarran las manos del agresor con la mano débil, con la mano fuerte se sacan las esposas y se le colocan.
f) Después de esposar al agresor, se le pone el bastón policial entre sus brazos hasta sujetar uno de sus
hombros, la mano débil sujeta el otro hombro y se le pide que se levante sin aplicar toda la fuerza para
evitar lastimaduras.

g) Ya que se esposo y se levantó al agresor, el policía debe guardar su bastón con una técnica establecida
para tal movimiento.

250
GUÍA PROMOCIÓN 2019

h) De esta forma se puede conducir al agresor rápido y fácilmente.

251
GUÍA PROMOCIÓN 2019

DETENCIÓN Y CONDUCCIÓN DE PERSONAS

Derechos Humanos, garantías y seguridad pública

El Artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que todas las personas
gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los Tratados Internacionales de los que
el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que la propia Constitución establece.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

Técnicas de uso y colocación de los dispositivos de control y restricción

Los candados o dispositivos de mano son un arma defensiva permitida para ser usada por los elementos
policiales. Se componen de un par de semicírculos de acero niquelado unidos en un extremo por un remache
giratorio y con un engranaje dentado para su cierre en el otro y son utilizados para sujetar personas por las
muñecas de ambas manos, además de ser una herramienta de gran utilidad dentro del equipo básico para el
policía.

Existen fundamentos jurídicos que permiten su uso y regulan su funcionamiento, como la Convención
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, y el Acuerdo por el que se establecen las reglas a que se
sujeta el Uso Correcto de los Candados de Mano o Esposas por los elementos de la Policía, la Ley que regula el uso
de la Fuerza y su Reglamento.

Los candados de mano pueden ser utilizados en cualquier persona que presumiblemente haya cometido un
delito o una falta administrativa y que entrañe un peligro para la vida, la seguridad, la integridad física y/o
psicológica del policía, terceras personas y el mismo detenido, debido al estado emocional alterado en que se
encuentre.

El policía siempre deberá tomar en cuenta los siguientes principios básicos para la colocación de los dispositivos
de control y restricción:

I. Cuando el policía se ve obligado a emplear los candados de mano es porque ha agotado todos los
medios persuasivos (fuerza psicológica) para cumplir el fin lícito de sus funciones de seguridad pública.
II. En la detención y traslado respectivo ante la autoridad competente, el funcionario encargado de hacer
cumplir la ley podrá utilizar los candados de mano siempre y cuando se tome en cuenta lo siguiente:

252
GUÍA PROMOCIÓN 2019

a) Una vez colocados los candados de mano no se utilizará la fuerza física o cualquier
otro método de sujeción que vaya más allá del control de movimiento para su
conducción y traslado.
b) Podrán utilizarse los candados como medida de precaución contra un evidente intento
de evasión durante el traslado, siempre y cuando sean retirados al momento en que
el detenido comparezca ante una autoridad judicial o administrativa; cuando se haya
fracasado en la persuasión de la persona detenida con el fin de impedir que se dañe a sí
mismo o a terceros, o para evitar algún daño material en la propiedad de otros o del vehículo
policial.
c) El empleo de los candados de mano corresponderá al tiempo estrictamente necesario para
el traslado del detenido sin demora y su puesta a disposición ante la autoridad correspondiente.
d) En ese momento la autoridad se vuelve garante de la integridad física y psicológica de la
persona bajo su resguardo.
e) Es importante aclarar que los candados de mano que podrá utilizar el policía deberán ser
única y exclusivamente los dotados por la institución a la que pertenece,
comprometiéndose al buen uso, cuidado y mantenimiento en su servicio.

Principios básicos para la colocación de los candados de mano

a) El policía que esposa deberá tener una cobertura eficaz por parte de su compañero.
b) Ambos policías deberán buscar siempre su zona de seguridad, no entrar en excesos de confianza
y nunca perder la visión del entorno.
c) Estar siempre atento(a) y alerta durante la aplicación de las esposas, sin llegar a falsos
sentimientos de seguridad y sin cometer abusos o violaciones a los derechos humanos del
detenido.
d) Ser rápido(a) al efectuar el aseguramiento y la aplicación de los candados de mano.
e) Buscar la posición más incómoda para el (la) detenido(a).
f) Ya colocadas las esposas, el sujeto debe quedar con las manos en la espalda y las palmas de las
manos hacia afuera. En ningún caso se deberá aplicar por la parte frontal del sujeto, a menos
que tenga algún impedimento físico.
g) Cuidar la presión de las esposas y la colocación de los seguros.
h) Colocar el cinturón de seguridad al sujeto esposado para su traslado seguro.

Tipos de esposamiento

En posición de pie

Protocolo de detención

• Identificación: ¡Policía!

253
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Comando de Acción: ¡Alto ahí! ¡Suba las manos!

• Motivo de la detención: ¡Es usted probable responsable de....! / ¡Eso que usted hizo...es una (falta delito)
señalado en el ordenamiento jurídico.

Nota: Dependiendo de la situación, decidirá si le dice en este momento el motivo de la detención o en el


traslado al auto patrulla.

• Comandos de aplicación de candados de mano:

¡Levante las manos! (si no lo había hecho ya)

¡Gire lentamente hacia la pared! (nunca debe girar sin subir las manos)

¡Coloque las manos sobre la cabeza y entrelace los dedos!

¡Acerque el pecho a la pared lo más que pueda!

¡Separe las piernas y abra las puntas de los pies!

En posición hincado

Protocolo de detención

• Identificación: ¡Policía!

• Comando de Acción: ¡Alto ahí! ¡Suba las manos!

• Motivo de la detención: ¡Es usted probable responsable de...! o ¡Eso que usted hizo...es una (falta o delito)
señalado en el... (Ordenamiento jurídico)

• Comandos de aplicación de candados de mano:

¡Levante las manos! (si no lo había hecho ya)

¡Gire lentamente, de espaldas a mí!

¡Coloque las manos sobre la cabeza y entrelace los dedos!

¡Coloque una rodilla en el piso haga lo mismo con la otra!

254
GUÍA PROMOCIÓN 2019

¡Cruce los pies!

En posición de tendido

Protocolo de detención

• Identificación: ¡Policía!

• Comando de Acción: ¡Alto ahí! ¡Suba las manos!

• Motivo de la detención: ¡Es usted probable responsable de....!

• Comandos de aplicación de candados de mano:

¡Levante las manos! (si no las ha levantado)

¡Gire lentamente, de espaldas a mí!

¡Coloque las manos sobre la cabeza y entrelace los dedos!

¡Coloque las rodillas en el piso!

¡Coloque la mano izquierda en el piso y arrástrela hacia el frente!

¡Tiéndase completamente!
¡Extienda los brazos a los lados con las palmas hacia arriba!

¡Cruce los pies y levántelos!

255
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Principios fundamentales preventivos de la inspección de personas

La inspección de personas es una técnica de intervención corporal en la que, mediante un control riguroso de
la persona, de su físico, de su indumentaria y de los objetos que porte, que pretende la localización e
intervención de armas u objetos participes de hecho delictivos.

Consiste en pasar las manos por encima de la ropa y accesorios pertenecientes a un detenido o indiciado.

A continuación algunos principios que se deben llevar a cabo al realizar una inspección de un detenido:

a) Cerciórese que se realizó la inspección de persona a todos los detenidos


b) Realice la palpación de seguridad con rapidez y método
c) Asegure todos los objetos que se puedan utilizar como arma
d) A partir del descubrimiento de un objeto constitutivo de un delito, alerte al compañero
que interviene con Usted

La inspección de persona es, sobre todo, una técnica encaminada a mantener la seguridad en el curso de una
detención.

Medidas de seguridad al aproximarse a un vehículo

Anatomía vehicular

Para el estudio automotriz y de ingeniería, el vehículo está dividido en muchas partes o secciones, pero en el
caso policial, donde lo más importante es la cobertura y abrigo que este puede ofrecer se divide en tres
partes.

1. Motor
La cantidad de material de acero, aluminio y polímero que contiene esta parte del vehículo, lo
hace la parte más fuerte y más segura en un enfrentamiento, ya que es una barrera que detendrá la
mayoría de los proyectiles que le sean disparados al oficial de policía.
2. Ejes
De la misma forma que el motor, la cantidad de material de acero, aluminio y caucho ofrece un abrigo
sólido contra los impactos de arma de fuego.
3. Postes
En esta sección se encuentran los refuerzos que sostienen la parte superior del vehículo por lo que es
un buen abrigo contra los impactos de arma de fuego, la desventaja es su tamaño reducido.

256
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Métodos de acercamiento

• Control de infractores o delincuentes dentro de un vehículo

Sólo después que el indiciado le ha indicado el lugar preciso donde debe detenerse, el policía preventivo estará
en condiciones adecuadas para efectuar sus funciones policiales.

Procedimiento 1:
Estacione el C.R.P. atrás del vehículo no rebasando la zona de peligro con el volante girando totalmente a la
derecha.

Procedimiento 2:
Pida refuerzos para redoblar la vigilancia si son varias las personas que están en un vehículo a controlar.

Procedimiento 3:
Apague el motor del C.R.P. y retire las llaves del encendido bajándose el chofer y copiloto.

Procedimiento 4:
Con el micro del radio haga las siguientes indicaciones:

“Baje los vidrios y apague el motor”.

“Con la mano izquierda, retire las llaves del vehículo y arrójelas lo más lejos posible”.

Suelte el micro del radio sobre el asiento del C.R.P. y a viva voz haga las siguientes indicaciones.

Procedimiento 5:
”Con la mano derecha abra la puerta por la parte de afuera”.

Procedimiento 6:
“Descienda lentamente del vehículo sin hacer ningún movimiento extraño”.

Procedimiento 7:
”Coloque las manos en la nuca y entrelácelas, camine hacia atrás” (hasta que el individuo salga de la zona de
peligro).

Procedimiento 8:
Indíquele con la mano izquierda que se levante el cuello de la camisa lo más alto posible, y que se incline hacia
delante. Si viene armado, se le ordena tomar el arma con los dedos pulgar e índice y posteriormente que la arroje
lejos de él.

257
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Procedimiento 9:
Si al inspeccionarlo no se encuentra algún tipo de arma, se le ordena que se hinque y que cruce las piernas, ya
teniéndolo imposibilitado procedemos a colocar candados de mano.

Procedimiento 10:
El policía que va de copiloto se traslada al vehículo para pasarle una revisión detallada y exhaustiva.

Sectores de cobertura

Los sectores de cobertura al aproximarse un vehículo están apoyados por varios factores, a saber, los puntos
ciegos que tiene el conductor del vehículo que se está interviniendo y los puntos fuertes del vehículo en cuestión.
Ambos factores deben usarse de forma adecuada para maximizar el nivel de seguridad del oficial de policía.

Los sectores de cobertura dependerán de la situación particular y sobre todo, del tipo de vehículo que se esté
interviniendo.

Aproximación segura a un vehículo por parte del policía

Situación 1

Situación 2
258
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Situación 3

Situación 4

CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS POLICIALES


Los conocimientos de límites de conducción se dividen en tres partes que son:
1. Potencia.

259
GUÍA PROMOCIÓN 2019

2. Estabilidad.
3. Frenado.

Lo anterior debe combinarse con la habilidad y experiencia del conductor

Diferentes tipos de manejo

a) Manejo Defensivo
Los expertos señalan que manejar defensivamente significa prever los riesgos, teniendo en
cuenta que a pesar de que se cumpla con las disposiciones que regulan el buen uso de la vía
pública, existen otras personas que pueden actuar en forma peligrosa. También implica
mantenerse alerta ante cualquier situación de peligro o imprevista, lo que se quiere decir
con esto es darse un margen de seguridad necesario como espacio extra a su alrededor,
para que cuando algún imprudente cometa un acto peligroso se pueda reaccionar.

Existen algunos puntos importantes a señalar o seguir en el manejo defensivo como lo son:

• Anticipar los actos de los demás usuarios para evitar accidentes.


• Realizar o anticipar las maniobras de tal manera que los demás vehículos lo observen.
• Mirar hacia los lados como medida precautoria sin descuidar el frente
• Tener un plan de acción para situaciones imprevistas
• Efectuar todas las señales reglamentarias para avisar de sus movimientos o maniobras del
vehículo.

En resumen, podemos decir que el manejo defensivo significa que las maniobras y
desplazamientos serán agresivos, ganándoles el paso a otros vehículos, adelantándose a sus
movimientos, no dejándoles ni cediéndoles la libertad de la maniobra.

En situaciones de peligro o ante la sospecha del mismo el conductor debe manejar


ofensivamente para salirse o evitarlo, no se debe de dudar en actuar agresivamente sin
caer en el exceso, el sentirse héroe en muchas ocasiones cuesta la vida, hay que recordar que el
principal interés del conductor es salvaguardar la vida de nuestro protegido así como la del
conductor.

b) Manejo Ofensivo
En este manejo el conductor pondrá en práctica una serie de maniobras y habilidades que
le permitirán desarrollar la capacidad de evitar una agresión o conflicto, la combinación del
manejo ofensivo y defensivo recaerán en este manejo.

260
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Es en este manejo en el que el perfil del conductor juega un papel importante pues se
complementarán sus cualidades físicas y psicológicas para la mejor ejecución de las maniobras que
tendrá que realizar a fin de evitar una agresión.

Es importante señalar que la ejecución correcta de las maniobras dependerá en gran medida de la
capacitación y frecuencia en la realización de ejercicios que de una u otra manera ayuden en la
coordinación motriz, así mismo la ejecución periódica de maniobras darán al conductor la
habilidad para realizar el manejo evasivo en cualquier momento. Dentro de este manejo se debe
destacar que el acompañamiento en dos o más vehículos debe encontrase perfectamente
vinculado, esto es como si fuera un solo vehículo, existen algunas técnicas que deberán
aplicarse para el mejor desarrollo de este.

El primer punto a considerar es la salida de las unidades, para esto se deben coordinar de cuál es el
punto al cuál se dirigen estableciendo la ruta a seguir, la intercomunicación a través de las
direccionales y las luces debe ser entendida por los vehículos acompañantes, los cambios de carril
deberán ser marcados primeramente por el principal para que el vehículo final conceda el cambio y
del espacio y tiempo necesario para realizarlo sin exponer ninguna unidad. Mantener una
formación en la ciudad no es fácil, la práctica frecuente de este manejo conlleva a una seguridad
con mayor control, así como a la disuasión de algún agresor.

c) Golpeo hacia el vehículo en fuga


Cuando se ha probado la capacidad y resistencia del vehículo y se tiene la seguridad que
responderá a los ataques de los delincuentes, una de las maneras como paso previo para
huir de la zona de peligro consiste en atacar o embestir el vehículo agresor, para inutilizar
o destruir el ataque. Sacarlos de circulación conlleva un riesgo, pues aún cuando nuestro
vehículo constituye un arma y el conductor sea muy hábil, existen factores que no siempre
llevan al éxito en esta maniobra, como el factor numérico, es decir cuántos atacantes son; el
táctico, como atacan; y el técnico, que armas utilizan y que clase de vehículos usan, y que de
cierta forma pueden ponernos en desventaja.

Sin embargo, el golpeo bien aplicado puede llevarnos a salir de una situación de peligro bajo
condiciones similares de enfrentamiento, para lo cual debemos tener la decisión de la
embestida determinante, a la máxima potencia y velocidad permisible del vehículo. El golpeo
además, deberá hacerse con la punta de nuestra defensa en alguno de los puntos sensibles de un
vehículo.

Los dos puntos sensibles de contacto son:

1. Parte izquierda trasera del vehículo.


2. Parte derecha del vehículo, neumático delantero.

261
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El golpeo en alguno de los puntos antes mencionados, provocará que el vehículo invierta el sentido
y la probabilidad de que el motor se le apague es muy alta, más si el agresor no es experto en
manejo, esto nos permite actuar con ventaja para posteriormente asegurarlo.

Conocimiento general de los vehículos (C.R.P.)

Definiciones

1. Vehículo automotor: Denominación genérica de cualquier sistema de propulsión autónoma, capaz de


transportar una carga, o que sirve para conducir o transportar una cosa. Se divide en cuatro secciones: motor,
carrocería, interiores, chasis.

• Motor: Se le denomina así, al sistema que impulsa un movimiento alternativo. En el caso del vehículo, es el
que posibilita que éste pueda ponerse en marcha, ya que aprovecha la energía del combustible, que se
encuentra en forma de energía potencial, y el trabajo que produce es un movimiento alternativo de una serie
de pistones que se mueven de abajo hacia arriba por medio de barras articuladas; culmina en un movimiento
rotatorio que hace girar el eje, y este a su vez, las ruedas.

• Chasis: Es el soporte metálico sobre el que se montan los diversos componentes, como los son la
carrocería, circuitos eléctricos y electrónicos.

• Carrocería: Es la parte que de la forma al vehículo, como lo son las salpicaderas, puertas, toldo, defensas,
cofre. Se apoya sobre el bastidor, y sirve como envolvente para los elementos restantes, además
permite el transporte de personas y cosas, protegiéndolas. Estas estructuras pueden estar hechas de
lámina u otro materiales; también da al vehículos estética, así como una mejor aerodinámica.

Para llegar al conocimiento general del vehículo, es necesario realizar una inspección del funcionamiento del
carro radio patrulla, la cual consiste en lo siguiente:

1. Niveles de aceite
a) Motor
b) Transmisión
c) Dirección

2. Niveles de agua
a) Radiador (anticongelante)
b) Limpiadores

3. Combustible
a) Deberá tener lleno el tanque, invariablemente

4. Luces

262
GUÍA PROMOCIÓN 2019

a) Parte frontal
1. Alta, baja e intensidad
2. Luces de estacionamiento
3. Direccionales

b) Parte posterior
1. Rojas de circulación
2. Rojas de frenos
3. Direccionales
4. De reversa

c) Interiores y tablero
1. Códigos
2. Torretas

5. Sistema auditivo
a) Sirena
b) Horn
c) Altavoz
d) Bocinas

6. Sistema de radiocomunicación en todas sus frecuencias

7. Estado general del CRP


a) Dirección
b) Llantas en buen estado
c) Parabrisas y cristales
d) Carrocería.
e) Aseo general. (interior y exterior)
f) Limpiadores (gomas de barrio y depósitos de agua)

8. Cajuela posterior

a) Llantas de repuesto en condiciones de uso


b) Equipo de emergencia
1. Lámpara de mano
2. Spot light
3. Reflectantes
4. Banderolas
5. Extinguidor
6. Cinturón de arrastre
7. Hacha, machete y pala
c) Equipo de herramienta

263
GUÍA PROMOCIÓN 2019

1. Bomba de aire
2. Llave de ruedas
3. Gato
4. Juego de llaves españolas
5. Desarmadores de cruz y planos
6. Pinzas de chofer
7. Manguera de plástico (para extraer combustible)
8. Cables pasa corriente

Tipos de vigilancia

La vigilancia es la observación detallada durante el recorrido realizado en los alrededores de nuestra área; lo
anterior con el fin de detectar cualquier hecho delictivo relevante.

La vigilancia comienza desde que se recibe el turno, reportarse a central de comunicaciones,


después realizar un recorrido inicial en todo el sector, sus periferias, puntos vulnerables, zonas conflictivas,
etc. Para lo anterior, es importante conocer a fondo el terreno donde se desenvuelve, solo así podrá tener una
idea clara de los problemas que se puedan suscitar.

Las observaciones prácticas, estudio de estadísticas e interpretación nos es de gran ayuda para la
planeación de la vigilancia, todo con el fin de garantizar el orden y la seguridad pública.

En el ámbito policial existen tres formas de vigilancia a llevar a cabo por el agente, y son según el servicio
nombrado:

Vigilancia fija

Esta se realiza en la mayoría de las veces bajo las órdenes de los superiores, y dentro de operativos específicos.
Para la efectividad de este tipo de vigilancia, es de vital importancia la elección adecuada del lugar desde
donde la realizaremos. Dicho lugar nos debe de ofrecer una ventaja estratégica, dominio táctico en caso de una
eventualidad, etc.

Independientemente de cualquiera que sea la situación, siempre que debamos de efectuar una vigilancia
fija, se tomará en cuenta cualquier posible riesgo, ninguna situación se considerará como de “rutina”, es
necesario mantenerse siempre en alerta para detectar oportunamente cualquier señal de peligro.

Vigilancia móvil

Esta se efectúa con recorridos de vigilancia sobre un área específica, como objetivo la disuasión por medio de la
constante presencia policial; requiere el transitar a una velocidad promedio de 30 km/hr., esta velocidad
nos permite una buena observación dentro del patrullaje, aparte de poder ser fácilmente ubicados por la

264
GUÍA PROMOCIÓN 2019

gente, además permite reaccionar rápidamente ante cualquier eventualidad. Al realizar este tipo de
vigilancia no se debe encerrar en el auto patrulla.

Vigilancia mixta

Es una combinación de los dos tipos de vigilancia mencionados; por lo general, es el patrullero el que elige el
lugar y el tiempo en que se efectúa, manteniendo informado en todo momento a su sistema de comunicaciones y
a su jefe inmediato la transición entre la vigilancia y la móvil, así como las novedades suscitadas.

Responsabilidad al conducir

Las señales de tránsito se clasifican en:

I. Preventivas
II. Restrictivas
III. Informativas

265
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Dispositivos para el control de tránsito

Señales gráficas:

• Restrictivas

• Preventivas

• Informativas

• Marcas en el pavimento

• Señales electrónicas

• Señales humanas y sonoras

266
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARMAMENTO Y TIRO

Generalidades de las armas de fuego

Se aplica esta denominación a las armas o materiales portátiles, ligeros o pesados, que utilizan proyectiles,
pólvora y explosivos. La denominación de “armas de fuego” se debe a que primeras existentes, lanzaban una
llamarada por la boca del arma.

Las armas de fuego han sido diseñadas para lanzar proyectiles al espacio, con direcciones determinadas,
aprovechando la fuerza motriz que genera la expansión de los gases producidos por la deflagración o combustión
de la pólvora.

Para el policía, el arma de fuego es:

• Una herramienta empleada dentro del marco legal, para disuadir y combatir la acción de la delincuencia, es
decir, un objeto que por su simple presencia inhibe la realización de actos ilícitos.

• Un instrumento de defensa ante posibles agresiones graves por parte de un presunto infractor, cuando se
agotaron los recursos para evitar una acción violenta.

Uso de armas de fuego

Antes de utilizar un arma de fuego contra una persona, el policía debe identificarse y advertir de la intención de
emplear el arma. Dará tiempo para que se tome en cuenta la advertencia, salvo en los casos que se corra un
inminente riesgo o daños graves al personal policial y/o terceras personas.

El uso de un arma de fuego está permitido en legítima defensa o de terceras personas, en caso de
peligro actual, real, inminente de muerte o lesiones graves o para detener a una persona que represente ese
peligro, y solo cuando las medias menos extremas resulten insuficientes. El uso intencional de armas
letales está prohibido, salvo en situaciones estrictamente inevitables para proteger una vida.

Disparos policiales

El artículo 9 de los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios
Encargados de hacer cumplir la Ley de la Organización de las Naciones Unidas, establece que: “sólo se podrá
hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida”.

El policía debe emplear armas de fuego “sólo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas”
para lograr los siguientes objetivos:

• En defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o de lesiones graves.

267
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza
para la vida.
• Con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro, y oponga resistencia a su autoridad, o
para impedir su fuga.

¿Qué hacer cuando se emplea un arma de fuego?

1. Ejercerá moderación y actuará en proporción a la gravedad del delito y al objetivo


legítimo que se persiga.
2. Reducirá al mínimo los daños y lesiones; respetará y protegerán la vida humana.
3. Prestará lo antes posible asistencia médica a las personas heridas o afectadas.
4. Procurará notificar lo sucedido lo antes posible a los parientes o amigos íntimos de las personas
heridas o afectadas.
5. Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego el policía ocasione lesiones graves o la muerte, deberá
comunicar lo sucedido de inmediato a sus superiores.

CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS DE FUEGO

1.MONOTIRO
POR SU 2.DE REPETICIÓN
PISTOLA
FUNCIONAMIENTO 3SEMIAUTÓMATICAS
4.AUTÓMATICAS
CORTAS
POR SU ACCIÓN DE 1.SIMPLE ACCIÓN
REVÓLVER
DISPARO 2.DOBLE ACCIÓN

POR EL ÁNIMA DE 1.ANIMA RAYADA


FUSIL
DISPARO 2.ANIMA LISA

CARABINA
LARGAS POR SU
1.POR CARGADORES
ABASTECIMIENTO
2.A GRANEL
ESCOPETA

SUB- 1.AVANCARGA
POR SU RECARGADO
AMETRALLADORA 2.RETROCARGA

268
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Nomenclatura y características del armamento

Para el estudio del armamento se observan los siguientes detalles:

• Referencias: Es el nombre genérico por el cual se denomina a un arma de fuego, aquí es donde deberá
indicarse el calibre, marca, modelo y país de fabricación.

• Características: Describen el arma por su funcionamiento y manejo. Un arma de fuego debe conocerse a la
perfección antes de ser manipulada. Por ejemplo: automáticas, semiautomáticas o de repetición; miras fijas o
ajustables, capacidad del cargador, etc.

• Datos numéricos: Son datos técnicos y especificaciones de cada arma, los cuales proporciona el
fabricante, tales como el peso del arma, alcance, calibre, entre otros.

• Nomenclatura: Se refiere en cuantas partes principales se divide el arma para su estudio; son los nombres con
los que se conoce cada pieza que la constituye. El conocimiento de las partes permite realizar correctamente
su mantenimiento y limpieza, así como detectar alguna falla en su funcionamiento, que algunas veces puede
tener graves y lamentables consecuencias.

269
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARMAS CORTAS

PISTOLA PIETRO BERETTA MODELO 92 FS

Es considerada un arma legendaria, ya que se utiliza por las más importantes fuerzas militares y policiales de
todo el mundo, incluyendo el Cuerpo de Marines de los EEUU., la Guardia Civil Española, Carabineros Italianos

270
GUÍA PROMOCIÓN 2019

y la Armada Italiana. Posee una gran capacidad (15 disparos), así como una seguridad total (triple seguro), sin
descuidar su ergonomía.

Características

1. Martillo a la vista

2. Seguro ambidiestro con desamartillado

271
GUÍA PROMOCIÓN 2019

3. Indicador de bala en la recámara

4. Tubo de cañón a la vista

272
GUÍA PROMOCIÓN 2019

5. Material no reflectante

6. Disparador con sistema de seguridad

Ficha Técnica

273
GUÍA PROMOCIÓN 2019

PISTOLA PIETRO BERETTA 92 FS

1 Acción Simple/Doble

2 Longitud del cañón 125 mm

3 Calibre 9x19

4 Altura total 137 mm

5 Longitud total 217 mm

6 Ancho promedio 38 mm

7 Radio de visión 155 mm

8 Peso del arma descargada 945 gramos

9 Capacidad 15 tiros

PISTOLA PIETRO BERETTA MODELO 92 A1

274
GUÍA PROMOCIÓN 2019

La clase “A1” es una rama técnica especializada de la 92FS. Al partir su diseño del modelo 92, es considerada
como un arma fiable, manteniendo sus características de ingeniería que la distinguen.

La diferencia más destacada entre la clásica 92 FS y la 92 A1, es que esta última está equipada con una guía
Picatinny situada delante del protector de gatillo. Esta guía facilita el acoplamiento de accesorios
tácticos, tales como sistemas de iluminación. También cuenta con una mira amovible, lo que significa
que puede cambiarse en pocos minutos, sin alteración de la pistola.

El mantenimiento resulta sencillo, gracias al cerrojo de desmontaje manual, sin necesidad de


herramientas, así como una unidad de resorte de retroceso cautivo.

El cargador es de acero inoxidable con capacidad de hasta 17 cartuchos. Cuentan además con una barra
longitudinal que ayuda a recoger el polvo y la arenilla del cargador, impidiendo que los cartuchos toquen
las paredes del cargador, el cual se encuentra biselado, haciendo que resulte muy rápido cambiar los
cargadores sin apartar la vista del objetivo.

275
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Ficha técnica

PISTOLA PIETRO BERETTA 92 A1

1 Acción Simple/Doble

2 Longitud del cañón 125 mm

3 Calibre 9x19

4 Altura total 137 mm

5 Longitud total 217 mm

6 Ancho promedio 38 mm

7 Radio de visión 155 mm

8 Peso del arma descargada 945 gramos

9 Capacidad 17 tiros

PISTOLA GLOCK 17 GEN 4

276
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características

1. Recámara bloqueada, retroceso corto


2. Posee un cargador de mayor capacidad estándar de17 cartuchos y alta velocidad de fuego.
3. Utiliza un cañón modificado del sistema de seguro Peter/Browning.
4. Seguros automáticos
5. Larga durabilidad

277
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Ficha técnica

GLOCK 17 GEN 4

1 Calibre: 9 mm. Luger

2 Modelo: 17 Gen 4

3 Frame Polímero (con railes de acero)


4 Corredera: Acero
5 Mira: Fijas, con guión y alza con borde blanco
6 Sistema de disparo: Semiautomático.
7 Seguros: Safe action,Trigger Acction y Drop Action
8 Martillo: Sistema de aguja lanzada
9 Cañón: 114 mm. De acero con proceso Tenifer
10 Largo: 186 mm
11 Altura con cargador: 138 mm
12 Ancho: 30 mm
13 Capacidad del cargador: 17 cartuchos
14 Peso sin cargador: 625 g
15 Peso del cargador vacío: 78/81 gramos
16 Peso del cargador lleno: Aprox. 280 gramos (según tipo de munición)
17 Recorrido de la cola del Aproximadamente 12,5 mm
disparador:
18 Presión en la cola del disparador: Aproximadamente 2,5 K
19 Corredera: Acero

278
GUÍA PROMOCIÓN 2019

ARMAS LARGAS

ESCOPETA MOSSBERG 500

Características

La Mossberg 500 es una serie de escopetas fabricadas por O.F. Mossberg & Sons.1 La serie 500 abarca una
amplia variedad de escopetas de corredera con martillo oculto, que comparten el mismo cajón de mecanismos
y acción de recarga, pero se distinguen por su calibre, longitud del cañón, chokes opcionales, capacidad del
depósito y materiales de la culata y el guardamano.

Ficha técnica

Escopeta Mossberg 500


Peso: 3,3 kg (descargada)
Longitud: Varía según el modelo
Longitud del cañón: 350 mm (14 pulgadas) a 762 mm (30 pulgadas)
Munición o Calibre: Cartucho del 12 -.12 (18,53 mm).
Sistema de disparo: Acción de bombeo en el depósito tubular, con capacidad de 5 cartuchos

FUSIL, SAR –GALIL

279
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características

El Galil es uno de los fusiles de asalto estándar usados por las Fuerzas de Defensa Israelíes y principal fusil de
infantería del ejército colombiano, hasta su posterior reemplazo por su versión mejorada el IWI Galil ACE.
Tiene muy buen desempeño en la selva y es un arma versátil y precisa. Fue diseñado por Yisrael Galil, de
quien toma su nombre, más no como se cree erradamente que deriva de la región de Galilea.

Ficha técnica

FUSIL, SAR –GALIL 370

Peso: 3, 65 kg (5,56 mm SAR)


Longitud: 840 mm / 614 mm plegada (5,56 mm SAR)
Longitud del cañón: 332 mm (5,56 mm SAR)
Munición o Calibre: 5,56 x 45 OTAN
Sistema de disparo: Recarga accionada por gas, cerrojo rotativo
Cadencia de tiro: 630–750 disparos/minuto
Alcance efectivo de: 300 a 500 m
Cargador variable: Extraíble curvo, de 35 balas en adelante (5,56 mm)
Velocidad máxima: 900 m/s (5,56 mm SAR)

HECKLER & KOCH MP5

280
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características

La gama de subfusiles MP5 es muy numerosa, encontrándose modelos con silenciador integrado, culata
plegable, culata fija, visores montados, alzas tradicionales de tiro, etc. Por esta razón, y dependiendo de cuál
es su modelo y versión, puede haber una gran diferencia de peso, medida, cadencia de tiro, selector de tiro,
etc.

Ficha técnica

Heckler & Koch MP5

Peso 2,54 kg (MP5A2, MP5A4)


Longitud: Culata fija: 680 mm
140 mm (MP5K-PDW)
Anchura: 50 mm
Altura 260 mm
Munición: 9 x 19 Parabellum.
Calibre: 9 mm
Sistema de disparo: Recarga accionada por Retroceso, Cerrojo cerrado
Cadencia de tiro: 800 disparos/minuto
Alcance efectivo: 25 a 100 m
Alcance máximo: 150 m
Cargador variable: Extraíble curvo, de 15 o 30 cartuchos
Velocidad máxima: 400 m/s

CARABINA COLT M4 LE

281
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características

La carabina M4 es una variante más corta y ligera del rifle de asalto M16A2 . El M4 es una carabina de 5,56 ×
45 mm NATO , refrigerada por aire, operada por gas y alimentada por una pistola . Tiene un barril de 14.5
pulgadas (370 mm) y una culata telescópica .

Ficha técnica

Carabina Colt M4 LE

Modelo m16a2 m4
Origen usa

Calibre 5.56 / .223 mm


Longitud del arma 838 mm

Longitud del cañón 767 mm.


Peso con cargador 2.520 kgms.
Capacidad de abastecimiento
Variable.20, 30, 40, 100, cartuchos

Funcionamiento semiautomático
Alcance efectivo 360 mts.

Alcance máximo 1600 mts.


Velocidad aproximada 835 a 975 mts./ segundo

Cadencia de tiro 700 a 950 dp x m

282
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Partes

283
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CARABINA COL M4 COMANDO

Características

El Fusil Automático Colt-Sistema de 15 Armas Militares (Colt Automatic Rifle-15 Military Weapons System) o
CAR-15 fue una familia de fusiles de asalto que comprendía el AR-15 y el M16, comercializados por Colt a
finales de la década de 1960 e inicios de 1970. Debido a sus reducidas dimensiones, la versión corta Colt
Commando y la XM177, seguían en uso por parte del Ejército de los Estados Unidos hasta después de la
Guerra de Vietnam.

El Colt Commando se refiere actualmente al fusil de asalto con cañón ultra corto (11.5”/29.21cm) de la Serie
733 y comercializado bajo el nombre de M4 Commando (anteriormente M16A2 Commando).
En comparativa, el fusil M4 posee un cañón de 14.5”/36,80cm, mientras que el fusil de asalto M16 posee uno
de 20”/50,80 cm.

Ficha técnica

Carabina Colt M4 Comando


Marca: Colt.
Modelo: M16a2 m4 comando
Origen: USA
Calibre: 5.56 / .223 mm
Longitud del arma: 77 cmts.
Longitud del cañon: 29 cmts.
Peso sin carador: 2.44 kgs.
Capacidad de abastecimiento: De 20, 30, 40, 100, cartuchos.
Funcionamiento: Semiautomático
Alcance efectivo: 300 mts.
Alcance maximo: 1200 mts.
Velocidad aproximada:905 mts./ segundo
Cadencia de tiro: 750 a 950 dp. x minuto.
Realiza disparos de tres automáticamente al seleccionar su seguro de cadencias

284
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Funcionamiento de un arma (en general)

Cuando un cartucho de encuentra en la recámara y se oprime el disparador, se libera el martillo fiador


iniciándose así el ciclo de funcionamiento, el cual termina cuando el arma queda lista para disparar un nuevo
cartucho.

Pasos del ciclo de funcionamiento del arma

1. Alimentación
Consiste en la colocación de un cartucho en las vías de alimentación.

2. Carga
Es la introducción del cartucho en la recámara.

3. Cierre
Se presenta cuando el cerrojo topa con la prolongación del cañón, gira y sus tetones
encastran y se fijan con los tetones de fijación de la prolongación del cañón apoyados por la
corredera.

4. Disparo
Es el golpe del percutor sobre el cartucho que se encuentra en la recámara.

5. Apertura
Las acciones de los gases actúan sobre la corredera cerrojo, obligándola a retroceder y ésta
en su movimiento hacia atrás se lleva consigo el cerrojo, dándole un giro para que destraben los
tetones de fijación de la prolongación del cañón.

6. Extracción
Consiste en retirar el casco que se encuentra en la recámara.

7. Eyección
Es cuando el casco abandona el arma por la acción del eyector.

8. Preparación
Sucede cuando el martillo es forzado por el conjunto corredera cerrojo, a colocarse en su
posición de armado listo para el siguiente disparo.

9. Fases de funcionamiento
El funcionamiento del arma comprende cuatro fases: dos principales y dos secundarias. Se
consideran como principales: el movimiento de las piezas hacia delante. Son secundarias: la
acción del mecanismo del disparo y la acción después del disparador del último cartucho.

285
GUÍA PROMOCIÓN 2019

10. Seguro
Cuando el indicador del seguro se gira apuntando hacia “safe”, el eje del seguro presenta su
parte redonda a la extremidad posterior del disparador, inmovilizándolo e impidiéndole que
se produzca el disparo.

11. Tiro semi-automático


Cuando el indicador del seguro se gira apuntando hacia “fire”, el eje del seguro presenta su parte
rebajada frente a la extremidad posterior hacia arriba. Al presionar el disparador, este se gira
sobre su eje originando que su parte posterior suba y la anterior (fijador) baje, dejando libertad el
martillo, el cual impulsado por la acción de su resorte, gira sobre su eje golpeando el
percutor produciendo el disparo. Al oprimir el disparador, el conector es obligado a subir
quedando en posición de enganchar el martillo por el diente superior.

12. Preparación del martillo


Las piezas móviles al retroceder, hacen volver el martillo a su posición baja, durante el
movimiento de las mismas hacia delante ir al rebasar el martillo, este por la acción de su resorte
trata de seguir dichos movimientos, pero es detenido por el conector. Para efectuar un nuevo
disparo, es necesario soltar el disparador para que esto vuelva a su posición de partida por la acción
de su resorte y permita que el fiador, enganche el martillo por la muesca de armado y adopte su
posición inicial para un nuevo disparo.

Medidas de seguridad con un arma de fuego

Normas básicas de seguridad para el manejo de armas de fuego:

• Considere las armas siempre cargadas hasta que no compruebe personalmente lo contrario. La
mayoría de los accidentes son con armas "descargadas".

• En todo momento, apuntar el arma hacia un lugar donde no podamos dañar a alguien.

• Nunca introducir el dedo en el disparador a menos que se desee disparar. Si tiene un arma en las manos
mantenga el dedo índice fuera del guardamonte (a lo largo del chasis del arma y presionando éste).

• Jamás usar un arma de fuego para jugar o bromear.

• No entregue o reciba un arma sin antes comprobar que se encuentra debidamente descargada (aunque
se lo aseguren).

• Aún cuando esté completamente seguro de que el arma está descargada, no se confíe y siga aplicando
todas las medidas de seguridad.

• Verifique la recámara del arma antes, durante y después de utilizarla.

286
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• No deje el arma al alcance de personas inexpertas.

• Cuando guarde un arma deberá desabastecerla, separando los cartuchos.

• Cuando dispare un arma de fuego, hágalo sobre blancos bien definidos y en lugares totalmente
seguros.

• Cerciórese de su objetivo, nunca dispare a nada que no pueda identificar, ni a sombras ni ruidos.
Siempre suponga que el proyectil disparado no se va a detener en su objetivo, por lo tanto tome en
cuenta lo que hay detrás de este.

• Mantenga su pistola o revolver en la funda, no manipule armas sin necesidad. Un arma enfundada no
se dispara accidentalmente. En las oficinas solo se manipularan armas en las áreas designadas
para tal fin.

• Si usted no va a disparar un arma y la tiene en las manos, abra el mecanismo de esta. Cilindro abierto si es
un revólver; cerrojo atrás y cargador afuera si es una pistola semiautomática, subametralladora o rifle
de combate, depósito de cartuchos vacío, y cerrojo atrás si es una escopeta.

• No use las armas de fuego para golpear. Estas se pueden disparar al golpear con ellas, aún sin accionar el
mecanismo de disparo.

• No juegue ni bromee con las armas de fuego. Solo se podrá tocar las armas de otra persona durante su
detención, con objeto de desarmarlo.

• Restrinja el manejo de armas solo a personas capacitadas. Debe tenerse especial cuidado con las armas en
el hogar.

Comprobación del estado de un arma

Como medida de seguridad considera que las armas de fuego están siempre cargadas.

Revisión de pistola o arma larga con cargador

Debe hacerlo en dirección a un lugar seguro, y que no estén personas, animales o cualquier objeto
que no quiera dañar (parapeto, arenero, archivero, jardín).

La única manera de comprobar el estado de un arma eres revisándola; a simple vista, no se puede saber si un
arma está cargada, y al revisarla debe realizar los siguientes pasos:

287
GUÍA PROMOCIÓN 2019

1. Retire el cargador
2. Revise la recámara
3. Revise visual y táctil que no haya cargador
4. Accione el disparador hacia un lugar seguro

Una pistola o arma larga con cargador puede estar:

• Cargada y con un cargador semilleno o lleno


Con cartucho en la recámara y cargador insertado con uno o más cartuchos. La recámara, estará cerrada.

• Cargada y con cargador vacío.


Con cartucho en la recámara y cargador insertado, pero vacío. La recámara, estará cerrada.

• Cargada y sin cargador


Con cartucho en la recámara y no tiene cargador. La recámara estará cerrada.

• Descargada y con un cargador semilleno o lleno


No tiene cartucho en la recámara, y tiene un cargador insertado con uno o más cartuchos.

• Descargada y con un cargador vacío


No tiene cartucho en la recámara, y el cargador insertado se encuentra vacío. La recámara está abierta.

• Descargada y sin cargador


Sin cartucho en la recámara y cargador. La recámara estará cerrada.

• Con la recámara abierta y sin cargador (cerrojo abierto)


Aún con la recámara abierta y sin cargador, una pistola o arma larga (con cargador), puede tener un
cartucho alojado en la recámara, verifique con la vista que no tenga cartucho.

288
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CONCEPTOS GENERALES

a) Armas de fuego: Son aquellos aparatos o máquinas empleadas para lanzar una masa
determinada llamada proyectil, aprovechando el impulso recibido por la presión de los gases
generados durante la combustión de la pólvora.

b) Proyectil: Es todo cuerpo sólido puesto en movimiento debido a la acción de una fuerza,
teniendo en cuenta que dicha acción cesa casi en el origen del movimiento y en
consecuencia el proyectil sigue en movimiento solo por inercia.

c) Cartucho: Conjunto de casquillo, detonador, carga y bala.

d) Casquillo: También llamado vaina o casco, es el vaso metálico generalmente de latón que
encierra la carga de proyección y sirve de chasis para el detonador y el proyectil.

e) Detonador: También llamado fulminante o "cápsula", es el conjunto formado por el


cebo, la vasija y en algunos casos el yunque. Su función es encender la carga de
proyección al recibir el golpe del percutor del arma.

f) Carga (de proyección): Es la de pólvora que se pone antes de la bala para que al incendiarse ésta
sea lanzada.

g) Bala: Es todo proyectil empleado en las armas portátiles y semi-portátiles.

289
GUÍA PROMOCIÓN 2019

FUNDAMENTOS TÉCNICOS DEL TIRO CON ARMAS DE FUEGO

1. Posición de tiro
2. Empuñe
3. Alineación de los órganos de puntería
4. Control de la respiración
5. Acción del dedo sobre el disparador

1. Posición de tiro
Es el primero de los cinco fundamentos básicos para tiro; el tener una buena posición de
tiro garantiza los impactos en el área deseada de nuestro blanco.

2. Empuñe y agarre
Es una acción que deberá practicarse constantemente, ya que de dicha acción dependerá la vida del
policía. Se deberá familiarizar con la estructura del arma, su ubicación en la cintura y su posición en
la funda. El empuñamiento deberá ser firme, seguro y rápido, de tal manera que nos permita extraer
el arma y disparar, es decir, no tenemos que reacomodar el arma para nuestra mano, puede ser a
una o dos manos.

3. Uso correcto de los órganos de puntería o mira


Una vez empuñada el arma, elévela hasta la altura de sus ojos, y frente a ello, alineé los
órganos de puntería como se indica a continuación. Ubique el punto de mira a través de la
muesca del órgano de puntería.

Una vez que tenga a la vista trate de que el


punto de mira se encuentre centrada en la
muesca del órgano de puntería, es decir, que en
altura se encuentre al ras y centrado.

290
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Control de miras: Mantener la mira delantera y trasera alineada y dirigida hacia el objetivo ANTES,
DURANTE Y DESPUÉS del disparo. Esto para garantizar que el arma esté dirigida hacia el objetivo.

4. Acción correcta del dedo sobre el disparador


Una vez que hayamos alineado las miras, y sin perder la figura correcta de ellas, accionaremos
lentamente el disparador, con nuestro dedo índice aplicando una fuerza constante y progresiva,
hasta que se llegue al disparo.

Regularmente, el disparador de las armas posee cierta tolerancia llamada técnicamente carrera,
es recomendable que hagamos desaparecer esta carrera muy suavemente mientras
presionamos el disparador.

La posición de la primera falange de nuestro dedo índice sobre el disparador no deberá ser
excesiva en ninguno de los casos, es decir, ni muy adentro y ni muy afuera, sino debidamente
proporcionada.

Existen dos formas básicas de mecanismos de gatillo, y se accionan de la siguiente manera:

• Gatillo de un paso (revólver, primer disparo de la pistola de doble acción y la mayoría de los
rifes):

Se acciona presionándolo firmemente de manera uniforme y o su recorrido hasta que el arma se


dispare.

291
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Gatillo de dos pasos (Todos los disparos de la pistola de acción sencilla y el segundo y
subsecuentes con la pistola de doble acción):

Se acciona en dos tiempos: se presiona hasta quitarle el "juego" o "carrera" y luego se presiona
uniforme y constantemente hasta que el arma dispare.

Para obtener buenos disparos, es indispensable realizar estos tres fundamentos al mismo tiempo.

TÉCNICAS DE TIRO POLICIAL

Las técnicas fundamentales para el disparo de las armas de fuego, basadas en la posición del
tirador, el empuñe del arma y la adecuada forma de apuntar son:

• Precisión:
Consiste en aplicar la técnica básica de tiro, principio fundamental para el tiro de precisión.

• Reacción:
Permite adquirir rapidez y habilidad de movimiento con la ayuda de la memoria muscular,
a enfrentar con éxito las agresiones súbitas, en las que la única defensa es la capacidad de
respuesta que el policía pueda tener.

1. Tiro de reacción policial


Es el recurso de defensa que permite dar respuesta a una agresión imprevista para
protegerse de un posible ataque letal. Para el policía bien entrenado, el tiro de reacción es un
acto reflejo.

Tuvo su origen en la necesidad de adecuar las prácticas de tiro al combate real. Cómo en su
desarrollo, se incorporan escenarios reales al polígono de tiro. En él se incluyeron elementos hasta
entonces “inexistentes” en la práctica de otras disciplinas, como son: blancos metálicos y de
cartón, fijos y móviles, personalizados (no-shoot/rehenes, etc).

Pero algo más importante aún, es el hecho de que el tirador se desplaza en condición de
hacer fuego, y además enfrenta a diferentes tipo de elementos interpuestos entre él y los blancos a
abatir, cambio de cargadores o recarga de su arma, además del hecho detener que subsanar los
inconvenientes de alimentación u otro tipo de interrupción que suceda durante el recorrido del
campo.

Tomando en cuenta la situación actual en cuanto al nivel alcanzado por los hechos delictivos, es
necesario realizar prácticas lo más reales posibles, en el entrenamiento de los policías.

El tiro de reacción, en la recreación de situaciones operativas reales en las cuales se utilizan los
métodos operativos actuales en situación de fuego real. El policía debe actuar, entonces, como lo

292
GUÍA PROMOCIÓN 2019

haría en una situación de resolución de un conflicto generado por un hecho delictivo en el cual
exista una agresión con arma de fuego.

En estas prácticas, se extrema la necesidad de incorporar las más estrictas normas de


seguridad, hasta llevarlas al extremo de generar reflejos condicionados en el policía; cada miembro
del personal, es entrenado con armamento, correaje y equipo completo, ya que una práctica
realizada con equipamiento liviano, no reproduciría lo que sucedería en la realidad. Uno de
los elementos más importantes, es generar en el personal la carga de estrés equivalente a la de la
operación representada. De esta manera, se logra acostumbrarlos a operar bajo altos niveles de
presión psicológica, sin que por ello se vean afectados en su capacidad de identificación de un
blanco hostil, velocidad de reacción, etc.

Para que el tiro de reacción se vuelva reflejo, es necesario desarrollar diversas habilidades:

Habilidad física:
Se logra ejercitando los músculos mediante movimientos técnicos que den rapidez y firmeza.

Habilidad perceptiva:
Se obtiene desarrollando el hábito de la observación para la identificación de riesgos. Es
necesario poner en juego todos los sentidos, y aplicar los conocimientos teóricos que se
tengan para adelantarse a una agresión y minimizarla o neutralizarla.

Habilidad mental:
En esta habilidad se centra la destreza. Para resolver cualquier situación que se presente, la habilidad
mental permite tomar decisiones de gran responsabilidad, como localizar riesgos, seleccionar
medios, y sobre todo, la decisión de disparar o no disparar.

Posiciones y desplazamientos de tiro

2. Técnica Weaver
Esta técnica fue desarrollada por el sheriff Snack Weaver en el estado de California, en 1958. Ha sido
utilizada en el mundo entero con éxito, ya que aún cuando no se tenga tiempo de apuntar, permite
tirar rápidamente y con seguridad.

293
GUÍA PROMOCIÓN 2019

El pie izquierdo estará hacia delante. El brazo izquierdo ligeramente flexionado. Las rodillas
semiflexionadas y las piernas separadas con naturalidad; el peso del cuerpo debe estar repartido
de igual forma sobre ambas piernas.

El brazo que sostiene el arma estará extendido, para que el alma permanezca establ e.

La mano derecha sostendrá firmemente el arma.

La mano izquierda, se colocará sobre la mano derecha que sostiene el arma, por ningún motivo
la mano izquierda deberá encontrarse debajo de la mano derecha.

La cabeza quedará inclinada ligeramente hacia el brazo derecho, alineando el hombro y la


extensión del mismo con la barbilla y las masas centrales del objetivo.

3. Técnica Isósceles

La técnica Isósceles es la más natural e instintiva para el tiro a dos manos: el arma queda
simétricamente centrada ante la cara del tirador, y hacia donde esté mire, dirigiendo su
cabeza o cuerpo, irá de modo natural el arma, y a su ves, la boca de fuego quedará
enfrentada a la zona de riesgo.

Brazos al frente, piernas moderadamente abiertas, formando un triángulo

Isósceles, al igual que los brazos rectos, empuñando el arma.

294
GUÍA PROMOCIÓN 2019

4. Técnica de Pie

Es utilizado para distancias muy cortas, menores a los 5 m.

La mano derecha se coloca sobre el arma, el pie izquierdo se separa hacia el costado flexionando
las rodillas en una posición cómoda.

Se desenfunda en un movimiento continuo, flexionando el brazo y dirigiendo el arma


hacia el objetivo, desde la cadera.

5. Técnica de Rodilla

En esta posición se puede controlar el disparo y tener una posición fija. Y se reducirá su silueta
hasta un 35%, también podrá el elemento controlar un avance sí que se levante completamente.

La posición es una variante de rodilla al piso, conocida como técnica israelita. El elemento
apoyarán la rodilla derecha al piso, inclinando su talón derecho al piso. Mantendrá la rodilla
izquierda flexionada, y el brazo izquierdo apoyado por la parte del tríceps en la
rodilla izquierda, reflexionando el brazo para realizar el emporio de seguridad, el brazo
derecho se mantendrá en extensión tocando ligeramente la barbilla.

Recordar que todos los desenfundes, son de una forma rápida y corta, el elemento llevará su
mano al arma, y desenfundará hacia arriba y hacia enfrente.

Los desenfundes, tendrán siempre esa dirección para no perder su objetivo como regla básica.

6. Técnica de Tendido

295
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Esta técnica se aplica cuando el elemento se encuentra en situaciones hostiles, en la que


deberá reducir su silueta lo más que pueda.

Se apoyará de primera forma con la mano izquierda al piso, y simultáneamente caerá


de rodillas al piso.

Se tenderá acostando los talones, llevará la mano al arma, y la desenfundará, para aproximarla
con la mano de apoyo, las piernas las mantendrá separadas por si desea realizar algún giro.

296
GUÍA PROMOCIÓN 2019

TIPOS DE TIRO

Se pueden establecer varios tipos de tiro, una clasificación atendiendo a condiciones o cualidades del
tiro, los tipos de tiro serían:

- Tiro policial - Tiro de combate

- Tiro deportivo - Tiro defensivo

- Tiro de instrucción - Tiro reactivo

- Tiro táctico

Soluciones a posibles incidentes de tiro

Las armas de fuego, como cualquier máquina, también fallan. En un evento, una falla puede costarle
la vida: cuide su arma, no la golpee, pórtela en una funda y límpiela periódicamente.

NOMBRE DE LA
SITUACIÓN CAUSA PROBABLE SOLUCIÓN
FALLA
Entrampamiento Cuando al cargar el a) Arma sucia a) Limpie el
primer cartucho no b) Cargador en arma
(El arma se entrampó)
sube a la recámara, y mal estado b) Cambie
el queda atravesado c) Base del cargador
entre el cerrojo y la cartucho c) Cambie el
ventanilla de desgastada cartucho
expulsión.

297
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Encasquillamiento Si después de un a) Arma sucia a) Limpie el


disparo el casquillo no b) Uña arma
(El arma se es expulsado, se atora extractora b) Revise la uña
encasquilló) entre el carro y la desgastada o extractora
ventana de expulsión. rota c) Cambie el
En ocasiones, se c) Cartucho con cartucho
atora con el cartucho la base d) Cambie el
que sube el cargador. desgastada cargador
d) Cargador en
Embalamiento Al momento del a) Arma sucia a) Efectúe el
mal estado
disparo, la bala no b) Cartucho desarme
(El arma se embaló) alcanza a salir del defectuoso b) Cambie el
arma y se queda c) Cañón tapado cartucho
atorada en el cañón. con tierra, c) Saque la bala
madera, del cañón,
basura, etc. empujándola
con
una varilla.

298
GUÍA PROMOCIÓN 2019

DESARME Y ARME

Son operaciones que tienen que ser ejecutadas para el cuidado y conservación del arma.

a) Antes de realizar el desarme, se deberán aplicar las medidas de seguridad necesarias.


b) No usar la fuerza, cuando esto sea necesario, hacerlo cuidadosamente para no dañar las piezas.
c) No apresurarse, la impaciencia puede ser causa del desarme o arme indebido del arma.
d) Antes de retirar cada pieza, memorizar su nombre y la forma en que se encuentra colocada,
disponiéndolas en el orden en que se vayan desmontando, con el objeto de facilitar
posteriormente su montaje.
e) No se justifica que se le cause roturas, raspaduras o desgaste a las piezas durante su desarme y
arme.

Partes en que se divide para su mantenimiento

• Cañón: es un tubo de acero que le da dirección al proyectil.

• Cajón de mecanismos: conformado por la empuñadura, mecanismos de disparo, sistema de seguros y


alimentación

• Carro o corredera: contiene el cañón, percutor, extractor y órganos de puntería, los cuales se encuentran
ensamblados al cajón de mecanismos.

• Cargador: es la fuente de alimentación del arma, donde se alojan los cartuchos; se compone de un resorte
y un elevador, se acopla al arma en el cajón de mecanismos.

Mantenimiento del armamento

1. Efectuar las medidas de seguridad en cada arma que realice el mantenimiento.


Revisar el arma retirando el cargador e inspeccionando visualmente la recámara; durante la
operación se debe empuñar el arma con firmeza, y con el dedo índice y lejos del disparador.

2. Se procede al desarme básico o parcial, retirando la mínima cantidad de piezas que permitan
acceder a los sitios donde se acumula la suciedad, como la recámara y zona de cierre.

3. En seco, se comienza con una baqueta de cerda a repasar el cañón procurando sacar el residuo
suelto, atacándolo lo desde la recámara.

4. Aplicar un disolvente especial de armas, para aflojar los residuos que se puedan haber acumulado en
el cañón, y lo dejamos actuar unos minutos.

299
GUÍA PROMOCIÓN 2019

5. Con una baqueta de cobre, comenzamos a repasar el camión para aflojar los últimos
residuos, y con un cepillo pequeño de nylon o cerdas le pasamos disolvente a la zona de
cierre, percutor, extractor, entre otras partes, a criterio para quitar el hollín que se deposita ahí.

6. Con un paño, retirar todos los restos que se encuentren sueltos.

7. Aceitar todas las superficies metálicas del arma, ya sea con spray o aceitera, y con un paño limpio
retiramos los excesos.

8. Se le puede dar una terminación extra contra la corrosión, aplicando silicona en spray, y repasando
con un paño limpio.

9. Los cargadores debe limpiarse habitualmente, Manteniéndolos aceitados y en buen estado.

300
GUÍA PROMOCIÓN 2019

NOMENCLATURA DE LOS CARTUCHOS

Partes del cartucho

El cartucho del arma corta está compuesto de:

a) Base: la base del cartucho, se encuentra atrás, es de forma circular, contiene la ranura de
extracción y normalmente tiene escrito: el calibre, el año de fabricación y la marca
del cartucho. En el centro, tiene la cápsula, estopín, fulminante o detonador, llamándose de
percusión central.
b) El cuerpo: es de forma cilíndrica, hecho de latón o acero inoxidable; en su interior está la carga,
en su parte anterior la bala, y atrás la base.
c) La carga: contiene pólvora sin humo.
d) La bala: consta de camisa y núcleo. La camisa es una lámina de bronce que envuelve al núcleo
para darle mayor potencia de penetración.

El

cartucho de arma larga está compuesto de:

a) Base: la base del cartucho, se encuentra atrás, es de forma circular, contiene la ranura de
extracción y normalmente tiene escrito:
I. El calibre, el año de fabricación, y la marca del cartucho.
II. En el centro tiene la cápsula, el estopín, fulminante o detonador, llamándose
de percusión central.
b) Cuerpo: es de forma cilíndrica, hecho de latón o acero inoxidable; en su interior está la
carga, en su parte anterior la bala, y atrás la base.
c) Carga: contiene pólvora sin humo.
d) Bala: consta de camisa y núcleo. La camisa es una lámina de bronce que envuelve al núcleo
para darle mayor potencia de penetración.

301
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características de los cartuchos

• Para usarse contra personal y ejercicios de tiro.


Normales

• Para observació de la trayectoria de fuego y


Trazadores provocación de incendios

• Para usarse contra personal, ejercicios en tiro, vehículos


Perforantes blindados, abrigos de concreto, blancos resistentes, etc.

Perforantes -
• Contra blindajes y provocación de incendios.
Incendiarios

302
GUÍA PROMOCIÓN 2019

• Poseen en la punta un material luminoso, que frriccionado con


el aire, se combustiona y permite una visión de la trayectoria.
Luminosos

• Son aquellos que pueden reunir o combinar algunas de las


Cartuchos particularidades, descritas como luminosos, perforantes, etc.
Especiales

• Simplemente poseen la carga propulsora disminuida: se


emplean en la instrucción de tiro, permitiendolo de tal modo
Cartuchos que el personal se vaya familiarizando con el funcionamiento
de Fogueo del arma, el dispao, el estampido, entre otras cosas.

Ojivas

La ojiva se compone de una camisa de cobre y núcleo de plomo. Todas las balas militares son encamisadas.
Existe una gran variedad de ojivas, siendo las más comunes las siguientes:

Tipos de ojivas

• Esféricas

• Ojivales

• Cilíndricas (wad cuter)

• Cónicas

• Tronco – cónicas punto suave (soft point)

• Punta hueca o expansiva (hollow point)

Pólvora

Es un explosivo que debido a su baja velocidad de deflagración se usa como carga de proyección, existe dos
tipos:

• Pólvora negra: Ya no se usa en la fabricación de cartuchos, pero aún existen cartuchos con pólvora de
esta clase.

• Pólvora sin humo: a) Base sencilla. b) Base doble: Se diferencia de la base anterior, porque se le
adiciona nitroglicerina.

303
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Características de la pólvora

Velocidad de inflamación: Es la rapidez con que se transmite el fuego a la carga de proyección.

Velocidad de combustión: Es la velocidad con que se consume cada uno de los granos de la carga de
proyección, esto es debido a la constitución del grano.

Pólvora lenta: Es aquella que está formada por granos más densos, lo que le permite realizar una
combustión más lenta; se usa en la fabricación de cartuchos para armas largas.

Pólvora viva: Es la que está formada por granos más pequeños, lo que le permite realizar una
combustión rápida; se usa en la fabricación de cartuchos de armas cortas.

Formas del grano de pólvora

Las formas del grano son muy diversas, pero las más comunes son:

• De lenteja

• Romboidal

• Cilíndrica, de esta existen dos tipos:

- Mono perforada - Multiperforada

304
GUÍA PROMOCIÓN 2019

CLASIFICACIÓN DE LOS CARTUCHOS

Clasificación de los Cartucho


Utilizados en armas portátiles y algunas
Pequeño
Hasta 12.7 mm
semiportátiles, tales como pistolas, fusiles,
calibre
carabinas, etc.
Por su
Mediano Corresponden casi todos a armas colectivas,
calibre Hasta 155 mm
calibre tales como cañones antiaéreos, morteros,
obuses, etc.
Corresponden a la artillería naval y la
Gran calibre Mayores de 155
mm terrestre pesada; son sustituidos por cohetes,

Central El fulminantemisiles, etc. en la parte central del casquillo.


se encuentra
Por su
Anular La sustancia fulminante está ubicada en la periferia del culote.
percusión
Lateral Se caracterizan por tener un pivote en la porción lateral del
casquillo

Macizos Están constituidos de un núcleo de plomo, revestidos de una camisa


de cobre.
Cuentan con un notable debilitamiento en la camisa; tienen una
Expansivos
perforación en la punta o se interrumpe la camisa en
Por sus
ese lugar.
Conocidos como bi-ojivales o de doble ojiva. Por su construcción se
efectos Perforantes
ha dejado una recámara de aire en su interior. Son usualmente
utilizados en ataques antiaéreos.
Semejantes a los rompedores; su interior puede llevara cargas
Especiales
incendiarias, tóxicas, bacteriológicas, etc.

De
Cartuchos calibre 16, 12, 20, etc.
proyectiles
Por sus
múltiples
proyecciones
De proyectil
Cartuchos calibre 9 mm, .223, .45, .40, etc.
único

305
GUÍA PROMOCIÓN 2019

Tipos de percusión

La cadena de fuego debe realizarse en todo disparo hecho con arma de fuego. Comienza con la percusión
de la cápsula del cartucho, la cual contiene normalmente fulminato de mercurio. Existe dos tipos:

1. Percusión central
Cuando la cápsula se encuentra ubicada en el centro de la base o culote del casco, como ocurre
prácticamente con la mayoría de los cartuchos.

2. Percusión periférica
Cuando está totalmente en la pestaña que bordea todo perímetro de la base. Un ejemplo práctico
es el cartucho calibre 0.22

306

También podría gustarte