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2017 Ureta Huancahuire
2017 Ureta Huancahuire
Lima- Perú
2017
“El impacto de la política fiscal sobre el crecimiento económico
en el Perú 1999-2016”
Abstract
The present work focuses on studying and identifying the components and effects of
fiscal policy and the link it plays in the process of Peruvian economic growth during
the period 1999 - 2016. With a focus on taxes, public spending and the public debt,
seeks to identify their relationship with the level of economic activity. The methodology
to be used will be the autoregressive vector model (VAR) and the study will be carried
out using time series with quarterly data. The results obtained indicate that the
relationship between public spending and GDP is positive. In the case of the impact
of taxes on GDP is, initially, positive, the results present a Keynesian approach.
Palabras Clave: Fiscal Policy, Taxes, Public Spending, Economic Growth, Model
VAR.
2
Capítulo I: Introducción
Uno de los temas más controversiales llevado a cabo durante las elecciones
presidenciales 2016 fue el manejo adecuado de las reservas fiscales para el beneficio
de la economía peruana. Si bien nuestro país cuenta con índices bajos en
comparación a nuestros datos históricos, no se puede obviar la necesidad que
tenemos de mejorar las infraestructuras.
El gasto público juega un papel muy importante para nuestro país, ya que contiene a
la inversión pública, la cual, especialmente en términos económicos, sirve para
impulsar la actividad económica. En los últimos 15 años, podemos ver que gracias a
la creación del SNIP (El Sistema Nacional de Inversión Pública) los 18 proyectos
aprobados en el año 2001 se incrementaron a 23288 proyectos formulados y
aprobados en el 2015, según el MEF. Entonces, la tasa de crecimiento que se ha
presentado en las viabilidades de los proyectos de inversión pública ha sido muy
significativa.
Sin embargo, son muchos los factores distorsionantes que no han permitido un
desarrollo continuo y eficiente en estos proyectos, entre ellos, la mala gestión de los
recursos económicos brindados y la vinculación de la gran mayoría de los alcaldes
con la corrupción. Gran ejemplo de ello es la existencia de obras públicas deficientes
que son aprobadas a base de cobros ilegales. Considerando la inversión en
infraestructura, esta debería ocupar un lugar primordial en la planificación económica
de nuestro país, pese a ello, la corrupción ha generado un costo económico muy alto
para el Perú. Olvidándose así, el significado de la infraestructura física como capital
público, como la inversión que representa para los hospitales, escuelas, vías de
transporte, servicios públicos, entre otros.
En adición a ello, parte del presupuesto del sector público también debería contar
con un fondo para los desastres naturales. Hoy en día, hemos podido ser testigos de
las catástrofes ocurridas por los huaycos, y las cuales generan pérdidas de millones
de soles por la infraestructura destruida, por paralización de las actividades
comerciales y turísticas y sobre todo por los bloqueos en las carreteras que no
permiten la distribución de los insumos alimenticios y por ende, producen variación
3
altas en los precios. Todo ello, son solo algunos de los factores que pueden
tergiversar los objetivos de la política fiscal a través del gasto público.
Es por todo ello que el presente proyecto de investigación busca analizar el rol que
cumplen el gasto público, siendo el gasto de inversión un componente de la misma,
se le dará gran importancia a el análisis de la política fiscal y al manejo de las
herramientas más eficaces para el logro de los objetivos planteados como son el
impulsar el crecimiento, la estabilidad económica y la productividad en el Perú, desde
1999 al año 2016. Luego de ello, se buscará analizar los efectos de choques en los
impuestos sobre el crecimiento bajo las restricciones fiscales que se han presentado.
Cabe resaltar, que no se encuentra gran evidencia empírica sobre la manera eficaz
en la que las políticas fiscales deben comportarse para evitar una caída en el
crecimiento económico.
4
proyecto de investigación sea una contribución para la literatura sobre la política
fiscal, y el crecimiento en Perú.
1. Problema de Investigación
Los últimos estudios se han enfocado en el estudio de los elementos del gasto
público. Y si bien la literatura para países en desarrollo es limitada, se puede apreciar
la teoría de crecimiento endógeno que vincula el gasto público con la tasa de
crecimiento a largo plazo. Este es un tema muy discutido, que cuestiona si en realidad
el gasto público produce un aumento en la tasa de crecimiento en el largo plazo.
Cabe resaltar que dicho crecimiento se vería afectado de alguna manera por el
proceso de financiación del gasto público.
Hoy en día, son muy pocos los estudios que han logrado investigar y examinar los
efectos de la implementación de la política fiscal sobre el crecimiento económico en
5
el Perú, los más resaltantes pertenecen a Mendoza y Melgarejo (2008),
Rial(2010,2011) y Sánchez y Galindo(2013). Teniendo en cuenta que el componente
que debería ser considerado el más importante de la variable fiscal es el de la
inversión pública. Para el siguiente estudio, se tomará como supuesto que el gasto
fiscal improductivo y los impuestos no distorsionados tendrán efectos neutrales sobre
el crecimiento a largo plazo, buscando mejorar la precisión de las estimaciones de
los parámetros de las variables restantes.
2) ¿Cuál fue el efecto del gasto público sobre el PIB durante los años de 1999
al 2016?
3) ¿Cuál fue el efecto del impuesto sobre el PIB durante los años de 1999 al
2016?
4) ¿Cuál fue el efecto de la deuda pública y el PIB durante los años de 1999 al
2016?
No existe análisis de gasto público por sectores para determinar cuál está
siendo mayormente afectado.
7
Las limitaciones que el proyecto ha enfrentado son:
Ajuste de data del estudio debido a carencia para otras fechas. Es por ello
que se definió el rango del periodo de acuerdo a la disponibilidad de los
mismos. Finalmente, el contexto peruano que estamos viviendo hoy en día,
ha logrado que el tema de investigación sea relevante. Las catástrofes
naturales se encuentran apresurando decisiones y nuevos escenarios en la
economía peruana.
2. Marco Referencial
2.1. Antecedentes
Existe una gran cantidad de evidencia empírica sobre el impacto de la política fiscal
en el crecimiento económico para el estudio de países desarrollados y en el caso de
países en desarrollo, también se presenta evidencia empírica, en menor cantidad. A
través de los diferentes contextos, se encuentra que no existe un consenso notorio
con respecto a los impactos señalados. La siguiente revisión literaria sobre los
efectos de la política fiscal agrupa una serie de autores que se encargaron de
investigar y presentar los siguientes resultados.
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En contraste, presentamos al siguiente autor Laverde (2009), quien realizó un estudio
sobre los efectos dinámicos de los gastos y de los ingresos del Gobierno colombiano
en un periodo comprendido desde 1990 al 2007. El modelo a utilizar es un modelo
estructural de vectores autoregresivos (SVAR) con datos trimestrales. De acuerdo a
la investigación, los resultados van de acuerdo a los efectos keynesianos tanto para
el caso de la tributación como del gasto fiscal. Sin embargo, se resalta que los efectos
son leves. Entonces, podemos ver que, en este caso, si cumple con la teoría
keynesiana sobre los efectos de la política fiscal. Cabe resaltar que la economía
colombiana presenta similitudes a la peruana, por lo que es importante tomar en
cuenta esta investigación. A pesar de que, presente resultados opuestos al caso
chileno, se asemeja a los diversos estudios realizados para países desarrollados.
Adicional a ello, Ricci y Ramajo (2015), realizaron un aporte acerca de los efectos de
la política fiscal en España con una metodología VEC. En un contexto de recesión
económica, se planteó si existe la posibilidad de utilizar la política fiscal como
herramienta para poner fin a la gran crisis que se encuentra perjudicando a España.
La data consiste en la utilización de series de datos trimestrales durante el periodo
de 1978 al 2009. Y, por último, los resultados que se hallaron fueron que, las
respuestas de variables reales ante movimientos o choques de la política fiscal fueron
permanentes. A diferencia de los efectos que causaron sobre variables nominales,
temporales. Si bien se presentó evidencia de efectos keynesianos, solamente se
identificaron a corto plazo.
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choques positivo de la deuda fiscal, lo que se planteó acorde a la teoría
macroeconómica de la política fiscal expansiva.
Para el caso de Nueva Zelanda, los autores Parkyn y Vehbi (2014) presentaron un
estudio sobre los efectos de la política fiscal haciendo uso de la metodología del
modelo SVAR con implicaciones de la deuda pública. En base al estudio de Perotti
(2005), se construyó un modelo con variables adicionales al modelo de Perotti.
Buscando algún tipo de contribución de los choques de los ciclos económicos, se
analizaron las respuestas que la producción, la inflación y la tasa de interés
presentaban ante variaciones en el gasto público y los impuestos. Los datos utilizados
fueron mensuales correspondiente a un periodo entre 1983 y 2010. Entre los
resultados encontrados, se concluyó que los efectos de choques en el gasto público
podrían ser favorables a corto plazo más no a largo plazo, ya que ocasionarían un
menor nivel de actividad económica. Con respecto a las variaciones de los impuestos,
estos no mostraron efectos significativos en la producción. Por último, se afirma que
la inflación obstaculiza los efectos favorables de una política fiscal expansiva.
Adicional a ello, trabajos que se encargaron del estudio de los efectos de la política
fiscal se fueron realizando en otros continentes como el caso de África con el autor
Abebe (2012) que presentó una investigación para Etiopia, en la cual también se
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utilizó una metodología SVAR y un enfoque de Blanchard y Perotti, que busca
identificar las innovaciones estructurales, gracias a ello, se obtuvo los siguientes
resultados: los choques de gasto fiscal fueron expansivos y presentaron impactos
inflacionarios en el corto plazo. En cambio, los choques de impuestos presentaron
efectos positivos en el ingreso incrementando los gastos y teniendo un impacto muy
leve en la inflación. Este trabajo concuerda una vez más con la teoría keynesiana
sobre el comportamiento de la política fiscal.
Para ahondar en el caso peruano, se presenta uno de los estudios más relevantes
para el tema de la efectividad de la política fiscal en el Perú es la investigación
realizada por Mendoza y Melgarejo (2008), que se encargó de establecer la relación
entre la implementación de la política fiscal y el nivel de la actividad económica
durante el periodo de estudio de 1980 al 2006. A través de ello, analizaron la teoría
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relevante y la evidencia empírica para comprobar si existió algún consenso entre
ambas. Entre los resultados, los autores nos dicen que el fortalecimiento de las
finanzas públicas a partir de 1990 influyó fuertemente en el nivel de efectividad de la
policía fiscal, a diferencia de los diez años anteriores. Este es uno de los pocos
estudios que se encargó de estimar el modelo para la economía peruana. Siendo una
de las razones por las que se llevara a cabo la investigación para periodos actuales.
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recauda para el financiamiento de las actividades del sector público. A través de los
impuestos, que sirve como uno de los instrumentos de política fiscal. Por otro lado,
según el MEF, los gastos públicos son un conjunto de gastos corrientes, de capital y
servicio de deuda que las entidades realizan para la prestación de los servicios
públicos, siendo el segundo instrumento de la política fiscal que permite la
intervención del Estado en la economía.
DA=DI +DE
DI=C+I+G
DE=X-M
Entonces:
DA=C + I + G + X - M
DA= Y
Donde:
DA: Demanda agregada
C: Demanda de bienes de consumo
I: Demanda de bienes de inversión
G: Demanda del sector público a través del gasto público
DE: Demanda externa
X: Exportaciones
M: Importaciones
Y: Oferta agregada
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A través de dicho modelo, Keynes planteó las formas de poder combatir el desempleo
y la inflación. En el caso del desempleo, el autor buscó impulsar la demanda
agregada, entonces ante una disminución de los impuestos, se estimula el nivel de
consumo. Menciona también que una caída en las tasas de interés conlleva a que
los empresarios inviertan más. Adicional a ello, plantea que choques positivos en el
gasto público e incrementos de la demanda externa a través de una disminución en
el tipo de cambio son efectivos para el incremento de la demanda agregada. Para el
caso de un contexto de inflación, se busca controlar la demanda agregada a través
de la disminución en las variables de la demanda agregada. Por último, también
planteó que el desempleo y la inflación no existían al mismo tiempo, son situaciones
excluyentes.
Costa (2006) mencionó que la crisis del petróleo en 1973 culmina con los vaticinios
desarrollados por Keynes cuestionando su validez debido a la coexistencia de un
contexto de desempleo e inflación, la utilización de la política fiscal a través del gasto
público ya no solucionaba los temas de desempleo, al contrario, la inflación se
multiplicó de manera alarmante.
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Asimismo, es importante resaltar el modelo IS-LM, perteneciente al trabajo de Hicks
(1937), que sirvió como una especie de síntesis neoclásica que buscaba conciliar la
teoría keynesiana y la neoclásica. Si bien Hicks basa sus aportes en las teorías de
Keynes, ya se brindaba gran importancia al dinero, considerando a la velocidad del
dinero como no constante.
A continuación, brindaremos una explicación grafica del modelo IS-LM, haciendo uso
de lo expuesto por Mankiw (2012).
R LM
---------------
-----------------------
IS’’
IS’
Yo Y2 Y1
A través de dicho modelo se buscó integrar tanto los conceptos que defendían los
keynesianos como los neoclásicos. Podemos señalar que, ante una expansión del
Gasto Público, el nivel de ingreso también aumentara de Yo a Y1, y ello causara que
la demanda de dinero se incremente. Por lo cual, para lograr un equilibrio en el
mercado de dinero se incrementa la tasa de interés de ro a r1, el alza en la tasa de
interés producirá inmediatamente una caída en las inversiones, lo que llevará a un
descenso en el nivel de ingreso de Y1 a Y2.
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Por lo tanto, en un análisis básico de lo que proponía Hicks, tenemos que ante una
expansión de la política fiscal tomando como herramienta el gasto público, ello tiende
a un incremento en el nivel de producto. El mismo caso ocurre, cuando los impuestos
disminuyen.
Enfoque neo keynesiano: Giudice (2014) realizó un estudio completo sobre los
autores más relevantes del enfoque neokeynesiano, entre ellos, tenemos a Mankiw,
Romer y Phelps. El autor señala que la diferencia y mayor ventaja que presentaron
dichos economistas frente a Keynes, fue la presencia de un contexto de poblaciones
de alta educación, muy diferente a la época que experimento Keynes. Adicional a
ello, entre los aportes que los neokeynesianos brindaron se encuentra que la
presencia del Estado a través de la política fiscal y monetaria no debería influenciar
en las decisiones de los salarios y los precios, ello se realiza a través del libre
mercado. Teniendo como excepción, periodos de crisis, en los cuales se justifica la
presencia del Estado, tal como planteaba Keynes.
Dentro del estudio del modelo de Romer(1986) surge la teoría de crecimiento
endógeno, a través de la cual, considera al conocimiento como capital intangible.
Entonces, nos menciona que, ante una acumulación de dicho conocimiento, ello
influye en el crecimiento a largo plazo. Adicional a ello, el autor describe al
conocimiento como insumo con rendimiento creciente y con externalidades positivas.
Con respecto a la adquisición de nuevos conocimientos menciona que estos
presentan rendimientos decrecientes. Todo ello con la característica principal del
cambio tecnológico como variable endógena. Podemos apreciar, que a diferencia del
modelo de Solow, este modelo si promueve la intervención del Estado, ya que ello
puede impulsar a que los agentes económicos busquen realizar mayores inversiones
en el progreso técnico y de esta forma, influir en el crecimiento.
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Efectos simétricos macroeconómicos de la política fiscal hallados por modelos
VAR estructurales.
3. Objetivos e Hipótesis
3.1. Objetivos
Objetivo general
Objetivos específicos
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2- Determinar el efecto entre el gasto fiscal y el PBI, y el nivel de retardo
correspondiente para el caso peruano durante el periodo de 1999 al 2016.
3.2. Hipótesis
Las hipótesis del proyecto que plantean las preguntas de investigación
anteriormente formuladas son las siguientes:
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Hipótesis alternativa: El efecto de un choque del gasto público sobre el nivel
de actividad económica durante el periodo de 1999 al 2016 y a través de la
construcción de un modelo de vectores autoregresivos (VAR) no fue positivo
con un rezago menor a 3.
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Capitulo II: Método
Por otro lado, otra razón fundamental por la que el tipo de investigación será
cuantitativa. Es que en base a la evidencia empírica que hemos presentado
en la revisión literaria cuenta con estudios cuantitativos y para que el nuestro
sea consistente al estudio relacionado es imprescindible optar por un tipo
cuantitativo.
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4.2. Diseño de investigación
5. Variables
Ante ello, uno de los problemas dentro de las series de datos del PBI, es la inflación,
que ocasiona que la información se encuentre sobrestimada. Es por ello, que la
aplicación de años bases en las series de datos mejora la interpretación y análisis de
la variable PBI.
24
La definición operacional es:
25
La definición operacional es:
Técnicas de cálculo de la
diferencia del valor monetario
Moneda nacional Trimestral
de la inversión bruta fija con la
inversión pública.
26
La definición operacional es:
27
6. Muestra
Ello quiere decir, que las series presentan valores atípicos, alejados de la
media, lo cual implica un problema al violarse el supuesto de variabilidad
en MCO. Con respecto a la serie IPC, podemos apreciar que su grafica se
28
asemeja a la campana de Gauss, y adicional a ello, el p-value del
estadístico de Jarque Bera es 0.7707. Entonces, no se rechaza la hipótesis
nula que nos dice que la serie IPC sigue una distribución normal. En otras
palabras, la serie IPC presenta distribución normal. Sin embargo, las otras
series no cumplen el supuesto, rechazando la hipótesis nula.
7. Instrumentos de Investigación
29
información confiable y actualizada del Perú. Y como ya se mencionó, la extracción
de data fue con una frecuencia trimestral a partir del año 1999 al 2016.
Después de ello, se dará inicio a la corrección de los errores para determinar que
nos encontremos ante una data confiable y que no se presente problemas de
multicolinealidad, heterocedasticidad, autocorrelación entre otros.
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Capítulo III: Resultados
Por medio del presente capitulo, se llevará a cabo la presentación de los resultados
y hallazgos obtenidos en el proyecto de investigación. Como también, el análisis y
discusión de los mismos. Finalmente, se brindarán las conclusiones y
recomendaciones sobre la relación entre el gasto público y el nivel de actividad
económica en el Perú durante el periodo mencionado de estudios.
9. Presentación de resultados
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TABLA 1: RESULTADOS DEL TEST DE RAÍZ UNITARIA DE DICKEY-FULLER
AUMENTADO EN NIVEL
DFA TEST
Elaboración propia
TABLA 2: RESULTADOS DEL TEST DE RAÍZ UNITARIA DE DICKEY-FULLER AUMENTADO APLICADA A LAS
DFA TEST
Elaboración propia
.
Se rechaza la hipótesis nula de que las series en primera diferencia tienen
raíz unitaria, siendo estacionarias.
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Series no estacionarias y corregidas:
LPBI– I(1)
LCPRIV – I(1)
LIPRIV– I(1)
LTX– I(1)
LGP– I(1)
LDPUB– I(2)
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Modelo VAR: Para la estimación de un modelo VAR es necesario que las variables
sean estacionarias. Al ya corregir las variables que tienen raíz unitaria, se procede
a la definición del modelo:
Se da inicio a la estimación de los modelos VAR con rezago arbitrario, a través del
cual, se considera al primer rezago como número de rezagos arbitrario. (Ver anexo
3, parte A.1 y A.2)
Con respecto al modelo VAR 1, los resultados muestran que el rezago óptimo
en base al criterio de Schwarz, es de orden 3 y presenta un valor SC igual a
-14.6444. (Ver anexo 3, parte B.1)
Con respecto al modelo VAR 2, los resultados muestran que el rezago óptimo
en base al criterio de Schwarz, es de orden 4. En este caso, presenta un valor
de SC igual a -8.6815. (Ver anexo 3, parte B.2)
35
Estimación de los modelos VAR con rezagos óptimos
36
El modelo VAR 2 cuenta con 5 ecuaciones. En la primera ecuación (el
regresando es la serie ∆𝐿𝐺𝑃𝑡), se presenta un excelente ajuste (𝑅2 es igual a
0.9137). Para el caso de la significancia individual, los parámetros de los tres
rezagos de sí mismo y de la segunda diferencia del logaritmo de la Deuda
Pública (∆𝐿𝐺𝑃𝑡−1, ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−2, ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3 , ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−1 , ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−2 𝑦 ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−3)
significativos al 5%, los otros parámetros no presentan significancia individual.
A nivel global, la ecuación si es significativa, ya que se tiene un valor de
estadístico F (igual a 36.0187).
Con respecto a la segunda ecuación (el regresando en la serie es ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡)
muestra un ajuste mayor (𝑅2 igual a 0.8718), a nivel individual los parámetros
de sus tres propios rezagos y de la segunda diferencia del logaritmo de la
Deuda Pública (∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−1 , ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−2, ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−3, ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−1, ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−2
𝑦 ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−3) como también los parámetros de los dos últimos rezagos de la
primera diferencia del logaritmo del Gasto Público y del segundo rezago de la
primera diferencia del logaritmo del Impuesto (∆𝐿𝐺𝑃𝑡−2, ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3 𝑦 ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−2) son
significativos al 5% y a nivel global, la ecuación puede ser significativa, ya que
presenta un valor de estadístico F (igual a 23.1188).
Con respecto a la tercera ecuación con el regresando 𝐼𝑃𝐶𝑡 tiene un ajuste alto
(𝑅2 es 0.8149), la significancia individual existe solamente para su primer
rezago 𝐼𝑃𝐶𝑡−1 y a nivel global, la ecuación se puede considerar significativa,
debido a que el valor estadístico F es de 14.9649. Siguiendo con el análisis
para la ecuación 4(el regresando es la serie ∆𝐿𝑇𝑋𝑡). La significancia individual
se presenta para los parámetros de los dos últimos rezagos de la primera
diferencia del logaritmo del Gasto Público(∆𝐿𝐺𝑃𝑡−2 𝑦 ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3), del tercer
rezago de la primera diferencia del logaritmo del PBI y de sus tres rezagos
(∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−3 , ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−1 , ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−2 𝑦 ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−3). El ajuste es promedio con un 𝑅2 de
0.7231. Y la ecuación puede ser considerada significativa con un valor
estadístico F de 8.8795.
Por último, presentamos el análisis d la ecuación 5 (como regresando la serie
∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡), En la cual se presenta significancia individual en los parámetros del
tercer rezago de la primera diferencia del logaritmo del Gasto Público y de los
propios rezagos del regresando ( ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3 , ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−1 y ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−2).
Adicional a ello, tiene un 𝑅2 alto de 0.7295). Y puede ser considerado
significativo a nivel conjunto gracias a un F estadístico de 9.1705.
(Ver anexo 4, parte A.2)
37
Test de causalidad de Granger
38
Test de normalidad de Jarque-Bera
39
Estimación de los modelos VAR con variables dummy para la corrección de la
heterocedasticidad
40
sus rezagos (∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−1 , ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−2 , ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−3 𝑦 ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−4), del tercer rezago de
la primera diferencia del logaritmo del Consumo Privado y los parámetros de
los rezagos 1 y 3 de la primera diferencia del logaritmo de la Inversión Privada
(∆𝐿𝐶𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡−3, ∆𝐿𝐼𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡−1 , 𝑦 ∆𝐿𝐼𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡−3)) ) son significativos al 5% y a nivel
global, la ecuación puede ser significativa, ya que presenta un valor de
estadístico F igual a 27.8264. En la tercera ecuación, que tiene como
regresando a la serie ∆𝐿𝐶𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡 , se mejoró el ajuste con un valor de 𝑅2 igual a
0.8065, además, en el análisis de la significancia individual solamente los
parámetros de los tres últimos rezagos de la primera diferencia del logaritmo
del Gasto Público y del segundo rezago de la primera diferencia del logaritmo
del Consumo Privado (∆𝐿𝐺𝑃𝑡−2 , ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3 , ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−4 𝑦 ∆𝐿𝐶𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡−2) y a nivel global
se comportan como en el modelo VAR 1 anterior. Por último, para la ecuación
4 (el regresando es la serie ∆𝐿𝐼𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡 ), el ajuste se ha incrementado a 0.6582
y los resultados obtenidos para la significancia individual muestran que los
parámetros de los rezagos 2 y 4 de la primera diferencia del logaritmo de la
Inversión Privada y del Gasto Público (∆𝐿𝐼𝑃𝑅𝐼𝑉𝑡−2 𝑦 , ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−4) son
significativos al 5% y a nivel global son similares al VAR 1 anterior sin la
inclusión de variables ficticias. (Ver anexo 6, parte A.1)
41
logaritmo del Impuesto y del IPC respectivamente (∆𝐿𝑇𝑋𝑡−2 y 𝐼𝑃𝐶𝑡−3) continúan
siendo significativos al 5% y también para el nivel global.
La tercera ecuación con el regresando 𝐼𝑃𝐶𝑡 ha mejorado su ajuste (𝑅2 es
0.8376), y sobre la significancia individual existe solamente para su primer
rezago 𝐼𝑃𝐶𝑡−1 y a nivel global, la ecuación se puede considerar significativa,
debido a que el valor estadístico F es de 11.86595.
La ecuación 4(el regresando es la serie ∆𝐿𝑇𝑋𝑡 ) tiene un ajuste más alto, un 𝑅2
de 0.8034. La significancia individual se presenta para los parámetros de los
dos últimos rezagos de la primera diferencia del logaritmo del Gasto
Público(∆𝐿𝐺𝑃𝑡−2 𝑦 ∆𝐿𝐺𝑃𝑡−3), del tercer rezago de la primera diferencia del
logaritmo del PBI y de sus tres rezagos (∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡−3
, ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−1 , ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−2 𝑦 ∆𝐿𝑇𝑋𝑡−3) Como también, para los parámetros de los
rezagos 3 del IPC y de la segunda diferencia del logaritmo de la Deuda Pública
(𝐼𝑃𝐶𝑡−3 𝑦 ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡−3). Y la ecuación puede ser considerada significativa con
un valor estadístico F de 9.3996.
En el modelo VAR 1, se hace uso del test de White para verificar la corrección
de la varianza heterocedastica. En el cuadro, se puede observar que el p-
value a nivel conjunto es 0.4165, siendo mayor al nivel de significancia de
0.05, no se rechaza la hipótesis nula de no heterocedasticidad, es decir el
nuevo modelo VAR 1 tiene una varianza homocedástica (Ver anexo 6, parte
B.1)
42
Para el caso de la verificación de presencia de heterocedasticidad en el
modelo VAR 2, de acuerdo a lo obtenido en el cuadro, el p-value del contraste
conjunto es 0.3400, es decir, es mayor al nivel de significancia de 0.05.
Entonces, no se rechaza la hipótesis nula de no heterocedasticidad. Se
concluye que tanto el modelo VAR 1 y VAR 2 tienen varianzas
homocedasticas. (Ver anexo 6, parte B.2)
Correlogramas residuales
A través de los gráficos de los correlogramas de los residuales en los modelos VAR,
se procede a hallar los rezagos óptimos para los modelos respectivamente y de esta
forma, analizar la presencia de autocorrelación a través del test de LM.
Test de Autocorrelación de LM
43
En el modelo VAR 2, se puede observar el cuadro correspondiente al test de
autocorrelación de LM, en el cual el rezago 4, el p-value es igual a 0.0630
siendo mayor al nivel de significancia 0.05, Por lo tanto, no se rechaza la
hipótesis nula de no autocorrelación. Se concluye entonces, que similar al
modelo VAR 1, el modelo VAR 2 no presenta autocorrelación. (Ver anexo 6,
parte D.2)
Matriz de Covarianza
Matriz de Correlación
En los siguientes cuadros adjuntos, podemos apreciar la correlación que existe entre
los residuales.
44
∆𝐿𝐺𝑃𝑡 con 10.3779%. Entonces, no se presentan correlaciones por encima de
0.6, es decir no se determina una correlación fuerte entre los residuales
existente en las ecuaciones del modelo VAR 1. (Ver anexo 7, parte B.1)
Se puede observar que la variable que más se correlaciona con ∆𝐿𝐺𝑃𝑡 es
∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡 con 19.7764% y de forma positiva. Para ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡, la variable que más
se correlaciona es ∆𝐿𝑇𝑋𝑡 con 55.7077% positivamente. Para el 𝐼𝑃𝐶𝑡, es
∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡 con 10.3779% también de forma positiva. Para ∆𝐿𝑇𝑋𝑡 también es
∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡 con 55.7077%. Por último, para ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡 es ∆𝐿𝐺𝑃𝑡 con 10.3779%. Al
no presentarse correlaciones por encima de 0.6, no se determina una
correlación fuerte entre los residuales existente en las ecuaciones del modelo
VAR 2. (Ver anexo 7, parte B.2)
45
En la figura 2, el caso del regresando ∆𝐿𝑃𝐵𝐼𝑡, se encuentra explicado
en un 20% por los otros regresando.
En la figura 3, el caso del regresando 𝐼𝑃𝐶𝑡, se encuentra explicado
únicamente por el mismo regresando durante los 10 periodos.
En la figura 4, el caso del regresando ∆𝐿𝑇𝑋𝑡 , se encuentra explicado
en un 30% por los otros regresando.
En la figura 5, el caso del regresando ∆2𝐿𝐷𝑃𝑈𝐵𝑡, se encuentra
explicado en un 10% por los otros regresando.
46
ello, el PBI reacciona positivamente y el consumo privado reacciona
de manera negativa.
47
10. Discusión
Respecto a los modelos trabajados resultaron ser significativos y reunir todas las
características ante las correcciones de errores respectivas. Se determinó entonces
que el PBI si presenta relación significativa con respecto a la implementación de la
política fiscal desde un punto de vista teórico gracias a las diversas revisiones
literarias que se realizó como también gracias a las estimaciones de los modelos
VAR. Sin embargo, es importante resaltar que los resultados evaluados solo
presentan reacciones a corto plazo. Al igual que en la mayoría de los estudios
revisados, el gasto público si presenta un impacto positivo sobre el PIB. Pese a que
la reacción tiende a desvanecerse con el tiempo.
Los resultados presentados por Cerda, González y Lagos (2005) son similares a los
resultados del presente estudio, ya que analizaron los efectos de la política fiscal en
el PIB de la economía chilena, y sus resultados consistieron en como un choque de
impuesto positivo producía un impacto marginal negativo sobre el producto. Es decir
que si bien, muestran un impacto positivo, este se reducirá en el tiempo. A diferencia
de ello, ante una política expansiva de Gasto Público, se dan efectos negativos en la
economía chilena, ello no se asemeja a los resultados obtenidos.
Sin embargo, para el caso de la economía colombiana, los resultados que presenta
Laverde (2009) en el estudio realizado sobre los efectos dinámicos del Gasto Público
y los ingresos del Gobierno, las reacciones del PBI, ante choques de política fiscal
son similares al caso desarrollado en el presente trabajo de investigación, ya que se
menciona que los efectos son leves, y no se mantienen en el largo plazo. Se presenta
también el estudio de los efectos de la política fiscal en Ecuador realizado por Carrillo
(2017), en el cual se demuestra un impacto positivo sobre la actividad económica
48
ante un choque de Gasto Público. Cabe resaltar, que, si bien los resultados se
asemejan al presente trabajo, los efectos de los choques son duraderos en el tiempo.
Con respecto a los impactos que causa los impuestos sobre el PBI. Se determinó
también que los choques positivos en los impuestos causaban una respuesta positiva
inmediata en el PBI, seguida por un comportamiento fluctuante a lo largo de los
periodos estudiados. Si bien hay tendencia para pensar que los resultados no siguen
la teoría keynesiana, las reacciones a largo plazo son imprevisibles y ello limita la
investigación.
49
Antonevich (2010) incluye la deuda pública al estudio de la efectividad de la política
fiscal y las fluctuaciones del PIB, y en este caso, presentó que ante choques de deuda
fiscal, el PIB si reacciona de forma positiva. Pese a los diferentes hallazgos y la no
existencia de un consenso. Los resultados obtenidos dentro de nuestra investigación
son que los choques relacionados a la deuda pública llevan a un decrecimiento en el
nivel del PIB. Es por ello, que si se considera a la deuda pública como obstáculo para
el aprovechamiento de los efectos de la implementación de la política fiscal sobre el
nivel de actividad económica.
50
11. Conclusiones
51
periodos presenta un estimador de 0.1189, valor significativo. Entonces, es el gasto
público, el que presenta una reacción más efectiva. No se rechaza la hipótesis nula
de la hipótesis específica 1.
52
12. Recomendaciones
Con relación a las recomendaciones que se pueden otorgar sobre la política fiscal
que ha estado llevando a cabo el Estado, es preciso indicar que los resultados
estimados en el presente trabajo y que son similares a los diferentes estudios de la
revisión literaria es un buen indicador, pues la toma de decisiones en el caso de la
presencia de una política fiscal contracíclica en el Perú se ha ido manteniendo con el
tiempo y ello va de acuerdo a los objetivos en la búsqueda de estabilización y
crecimiento de la economía. Sin embargo, es necesario que se implemente una forma
más dinámica de responder ante las diferentes etapas. Es importante evaluar e
identificar las capacidades con las que cuenta el país en el tema fiscal, y de esta
forma hacer uso de ello, en tiempos de crisis.
Por otro lado, los datos del sector privado se limitan a la explicación de los efectos
del gasto público y los impuestos. Se recomienda realizar una investigaciónb sobre
la relación que existe entre la inversión privada y el crecimiento económico peruano.
Debido a que, entre nuestros hallazgos, el impacto de la inversión privada sobre el
crecimiento económico fue alto durante el periodo de estudio, lo cual lo identifica
como motor del crecimiento.
Por último, otra extensión útil del presente trabajo sería aplicar el estudio de la
cointegración para analizar el comportamiento y la relación de largo plazo entre las
series en estudio.
53
Capítulo IV: Referencias
Caldara, D., & Kamps, C. (2008). What are the effects of fiscal policy shocks? A
VAR-based comparative analysis (ECB Working Paper Series No. 877).
Germany: European Central Bank.
Cerda, R. A., González, H., & Lagos, L. F. (2005). Efectos dinámicos de la política
fiscal. Cuadernos de economía, 42(125), 63-77.
De Castro, F., & Hernández, P. (2006). The economic effects of exogenous fiscal
shocks in Spain: a SVAR approach (ECB Working Paper Series No. 647).
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Fragetta, M., & Melina, G. (2010). The effects of fiscal policy shocks in SVAR models:
A graphical modelling approach. Scottish Journal of Political Economy, 58(4),
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Giordano, R., Momigliano, S., Neri, S., & Perotti, R. (2007). The effects of fiscal
policy in Italy: Evidence from a VAR model. European Journal of Political
Economy, 23(3), 707-733.
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Research Working Paper No 5666). Washington, D.C.: World Bank.
Karagöz, K., & Keskin, R. (2016). Impact of Fiscal Policy on the Macroeconomic
Aggregates in Turkey: Evidence from BVAR Model. Procedia Economics and
Finance, 38, 408-420.
54
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Londres: Macmillan.
Moreira, M., & Rollemberg, M. (2011). O debate sobre a redução do déficit fiscal no
Brasil: uma crítica pós-keynesiana. Nova Economia, 21(1) ,67-103.
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Mendoza, W., & Melgarejo, K. (2008). La efectividad de la política fiscal en el Perú:
1980-2006. Lima: CISEPA-Pontificia Universidad Católica del Perú.
Parkyn, O. & Vehbi, T. (2014). The effects of fiscal policy in New Zealand: Evidence
from a VAR model with debt constraints. Economic Record, 90(290), 345-364.
Petit, J.G. (2013). La teoría económica del desarrollo desde Keynes hasta el nuevo
modelo neoclásico del crecimiento económico. Revista Venezolana de Análisis
de Coyuntura, 19(1) ,123-142.
Rial, I. (2011). “Towards a structural fiscal framework”. (IMF Country Report 12/27).
Washington, D. C.: Fondo Monetario Internacional.
Romer, P. (1986). Increasing Returns and Long-Run Growth. The Journal of Political
Economy, 94(5), 1002-1037.
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economy: Keynesian or non-Keynesian behavior? Journal of Policy Modeling,
37(6), 1019-1048.
55
ANEXO 1
PBI CPRIV
200,000 120,000
160,000 100,000
120,000 80,000
80,000 60,000
40,000 40,000
0 20,000
00 02 04 06 08 10 12 14 16 00 02 04 06 08 10 12 14 16
IPRIV IPC
35,000 8
30,000
6
25,000
4
20,000
2
15,000
0
10,000
5,000 -2
00 02 04 06 08 10 12 14 16 00 02 04 06 08 10 12 14 16
TX GP
25,000 32,000
28,000
20,000
24,000
20,000
15,000
16,000
12,000
10,000
8,000
5,000 4,000
00 02 04 06 08 10 12 14 16 00 02 04 06 08 10 12 14 16
DPUB
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
56
60,000
00 02 04 06 08 10 12 14 16
57
Anexo 1, parte A.2: HISTOGRAMAS DE LAS VARIABLES
9
Series: PBI
8 Sample 1999Q1 2016Q4
Observations 72
7
6 Mean 90125.79
Median 82525.71
5 Maximum 175920.8
Minimum 39045.93
4 Std. Dev. 40421.04
Skewness 0.442295
3
Kurtosis 1.888624
2
Jarque-Bera 6.052961
1 Probability 0.048486
0
40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000
14
Series: IPC
12 Sample 1999Q1 2016Q4
Observations 72
10
Mean 2.836528
Median 2.895000
8 Maximum 6.650000
Minimum -1.080000
6 Std. Dev. 1.465698
Skewness -0.098190
4 Kurtosis 3.367496
Jarque-Bera 0.520854
2
Probability 0.770722
0
-1 0 1 2 3 4 5 6 7
14
Series: CPRIV
12 Sample 1999Q1 2016Q4
Observations 72
10
Mean 58170.56
Median 50397.88
8 Maximum 109205.7
Minimum 29258.93
6 Std. Dev. 24825.32
Skewness 0.635778
4 Kurtosis 2.091494
Jarque-Bera 7.326713
2
Probability 0.025646
0
30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 110000
58
12
Series: IPRIV
Sample 1999Q1 2016Q4
10 Observations 72
8 Mean 16195.16
Median 14682.41
Maximum 32045.22
6 Minimum 5902.270
Std. Dev. 9045.572
Skewness 0.337591
4
Kurtosis 1.543579
2 Jarque-Bera 7.731096
Probability 0.020951
0
8000 12000 16000 20000 24000 28000 32000
14
Series: GP
12 Sample 1999Q1 2016Q4
Observations 72
10
Mean 13196.82
Median 11685.40
8 Maximum 31452.81
Minimum 5745.790
6 Std. Dev. 6508.287
Skewness 0.984267
4 Kurtosis 3.118188
Jarque-Bera 11.66729
2
Probability 0.002927
0
8000 12000 16000 20000 24000 28000 32000
Series: TX
12
Observations 72
10
Mean
Median
Kurtosis
Probability 0.031732
6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 22000 24000
59
Series: DPUB
24 Sample 1999Q1 2016Q4
Observations 72
20
Mean
Median
16 Maximum
Minimum
12 Std. Dev.
Kurtosis
Jarque-Bera
Probability
60
ANEXO 2
61
LCPRIV DFA 1º Diferencia
62
IPC DFA Level
63
LGP DFA 1º Diferencia
64
ANEXO 3
65
Anexo 3 parte A.2: ESTIMACIÓN DE MODELO VAR 2 CON REZAGO
ARBITRARIO
66
Anexo 3, parte B.1: EVALUACIÓN DEL REZAGO ÓPTIMO SEGÚN
DIVERSOS CRITERIOS PARA MODELO VAR 1
67
ANEXO 4
68
Anexo 4 parte A.2: ESTIMACIÓN DE MODELO VAR 2 CON REZAGO
ÓPTIMO
69
70
ANEXO 5
71
Anexo 5 parte A.2: TEST DE CAUSALIDAD DE GRANGER EN EL MODELO
VAR 2
72
73
Anexo 5 parte B.1: TEST DE NORMALIDAD DE JARQUE-BERA EN EL
MODELO VAR 1
74
Anexo 5 parte B.2: TEST DE NORMALIDAD DE JARQUE-BERA EN EL
MODELO VAR 2
75
Anexo 5 parte C.1: TEST DE HETEROCEDASTICIDAD DE WHITE (SIN
TÉRMINOS CRUZADOS) EN EL MODELO VAR 1
76
ANEXO 6
77
78
Anexo 6 parte A.2: ESTIMACIÓN DEL MODELO VAR 2 CON VARIABLES
DUMMY PARA LA CORRECCIÓN DE LA HETEROCEDASTICIDAD.
79
Anexo 6 parte B.1: TEST DE HETEROCEDASTICIDAD DE WHITE CORREGIDO
(SIN TÉRMINOS CRUZADOS) PARA EL MODELO VAR 1
80
Anexo 6 parte B.2: TEST DE HETEROCEDASTICIDAD DE WHITE CORREGIDO
(SIN TÉRMINOS CRUZADOS) PARA EL MODELO VAR 2
81
Anexo 6 parte C.1: CORRELOGRAMAS DE LOS RESIDUALES DEL MODELO
VAR 1
82
Anexo 6 parte C.2: CORRELOGRAMAS DE LOS RESIDUALES DEL MODELO
VAR 2
83
Anexo 6 parte D.1: TEST DE AUTOCORRELACIÓN DE LM EN EL MODELO
VAR 1
84
ANEXO 7
85
Anexo 7 parte C.1: DESCOMPOSICIÓN DE VARIANZAS DE LAS VARIABLES
ENDÓGENAS DEL MODELO VAR 1
86
Anexo 7 parte C.2: DESCOMPOSICIÓN DE VARIANZAS DE LAS VARIABLES
ENDÓGENAS DEL MODELO VAR 2
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
60
80
50
60 40
40 30
20
20
10
0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
87
Anexo 7 parte D.1: ANÁLISIS DEL IMPULSO RESPUESTA DEL MODELO VAR 1
88
Anexo 7 parte D.2: ANÁLISIS DEL IMPULSO RESPUESTA DEL MODELO VAR
2
89
90