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Gobierno Regional Puno

MEMORIA
DESCRIPTIV
A DEL
ANALISIS DE “MEJORA
DEMANDA MIENTO
DEL DEL
SERVICIO
PROYECTO: EDUCATI
VO EN LA
I.E.S. SAN
SALVADO
R,
DISTRITO
DE PUNO

PROVINCI
A DE
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
PUNO”
UE: GOBIERNO REGIONAL PUNO CUI: 2411335

INDICE

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.............................................................................................4


1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA IES ......................................................................4
1.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA…………...…………………………..……...4
1.4 ANTECEDENTES DEL PROYECTO ...............................................................................5
1.5 MARCO NORMATIVO .......................................................................................................6
1.6 AREA DE INFLUENCIA …………………………………………………………………………..6
1.7 POBLACION DE REFERENCIA………………………………………………..……………......7
1.8 HORIZONTE DE EVALUACION……………..…………………………………………………..8
1.9 ANALISIS DE DEMANDA….……………………………………………………………………..8
A. POBLACION DE REFERENCIA………………………………………………………….8
B. POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL .…………………………………………..10
C. POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO…………………………10
D. PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN
PROYECTO…………………………………………………………………………………..12
E. PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO………………....15
1.10 DETERMINACION DE LA OFERTA………………………………………………………….15
1.11 DETERMINACION DE LA BRECHA…………………….……………………………………16

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
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INDICE DE TABLAS

TABLA 1: IES DEL DISTRITO DE PUNO.................................................................................7


TABLA 2: POBLACION DEL DISTRITO DE PUNO..................................................................8
TABLA 3: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO.................................................8
TABLA 4: CORRECCION DE LA TASA DE CRECIMENTO POR EDADES (3AÑOS-16AÑOS)
.................................................................................................................................................. 9
TABLA 5: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE PUNO
................................................................................................................................................ 10
TABLA 6: NIVELES EDUCATIVOS EN EDUCACION BASICA REGULAR (EBR).................10
TABLA 7:PROYECCION DE LA POBLACION POTENCIAL DEMANDANTE (12 AÑOS – 16
AÑOS)..................................................................................................................................... 11
TABLA 8: N ° DE ALUMNOS MATRICULADOS POR PERIODO SEGÚN GRADO (2016-
2019)....................................................................................................................................... 11
TABLA 9:DEMANDA DEL PRIMER GRADO (METODOLOGIA DE PROPORCIONES)........12
TABLA 10: DEMANDA DEL SEGUNDO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA).......12
TABLA 11: DEMANDA DEL TERCER GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)...........12
TABLA 12: DEMANDA DEL CUARTO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)..........12
TABLA 13: DEMANDA DEL QUINTO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)...........13
TABLA 14: RESUMEN DE PROPORCIONES.......................................................................13
TABLA 15: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.........................14
TABLA 16: PORCENTAJE DE ALUMNOS RETIRADOS Y TRASLADADOS DE LA I.E.S.. . .15
TABLA 17: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO.......................15
TABLA 18: PROYECCION DE LA OFERTA..........................................................................15
TABLA 19: BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDA............................................................16

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MEMORIA DESCRIPTIVA

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:


“Mejoramiento del Servicio Educativo en la I. E. S. San Salvador, distrito de Puno –
Provincia de Puno - Región de Puno”.

CODIGO UNICO DE INVERSIONES: 2411335

UNIDAD EJECUTORA:

SECTOR : Gobiernos Regionales


PLIEGO : Gobierno Regional Puno –Sede Central
NOMBRE : Región Puno – Sede Central
AREA : Gerencia Regional de Infraestructura (GRI)
RESPONSABLE : Ing. Jaime Quisocala Supo
DIRECCION : Jr. Moquegua 269-A Cercado – Puno

1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA IES SAN SALVADOR

- Código local :803250


- Código Modular : 1721471
- Departamento : Puno
- Provincia : Puno
- Distrito : Puno
- Centro Poblado : Alto Puno
- Altitud : 3,989 m.s.n.m.
- Latitud : -15.81816
- Longitud : -70.03376
- DRE : Dirección Regional de Educación Puno
- UGEL : Puno

1.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

FUNCION : 22 Educación
DIVISION FUNCIONAL : 047 Educación Básica
GRUPO FUNCIONAL : 0105 Educación Secundaria
SECTOR RESPONSABLE : Educación

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TIPOLOGIA DE PROYECTO : Educación Secundaria


1.4 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La Institución Educativa Secundaria San Salvador, fue creada, el 29 de enero del 2016,
a través de la Resolución Directoral Regional Nro 0124-2016-DREP, estando desde la
fecha al servicio de la comunidad educativa del centro poblado de Alto Puno.

La institución en referencia inicia sus actividades luego del trámite que dentro del marco
de las funciones del Programa Presupuestal 0091”Incremento en el acceso de la
población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la educación básica
regular, lleva a cabo los procesos para la instalación de las instituciones educativas
gestionadas con condiciones suficientes para la atención de instituciones secundarias
de gestión para la operación y acondicionamiento básico del servicio de educación
secundaria y cuyo objetivo nacional y regional es la Universalización del Acceso a una
Educación Secundaria de Calidad.

Luego de la opinión de las diferentes instancias de la DREP y UGEL Puno, se crea y


Autoriza el Funcionamiento de la Institución de gestión pública municipal con
Resolución Directoral Regional Nro 0124-2016-DREP, ubicado en la esquina de los
jirones Maravillas y Rosales S/n del Anexo de la urbanización 27 de junio en el Centro
Poblado de Alto Puno de la ciudad de Puno.

El proyecto surge de la preocupación de los alumnos, docentes y padres de familia, el


Gobierno Regional de Puno tiene el compromiso de mejorar la calidad de la
educación brindando una infraestructura adecuada para el desarrollo social,
económico y cultural del distrito de Puno; impulsa el presente proyecto frente a las
sendas peticiones de la comunidad educativa.
Dentro de sus prioridades de intervención del Gobierno Regional Puno es mejorar la
calidad del servicio educativo en la Región Puno, donde la IES San Salvador
constituye parte del componente de esta prioridad.

1,5 MARCO NORMATIVO


El presente estudio ha sido elaborado en concordancia al Decreto Legislativo N° 1252
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
como sistema administrativo del Estado con la finalidad de orientar el uso adecuado de
los recursos públicos destinados a la inversión para una efectiva prestación de servicios
y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.

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El estudio concuerda con los objetivos de promoción de la calidad formativa de los


estudiantes de educación básica regular (inicial, primaria y secundaria) de manera
adecuada que garantice la formación integral para la vida y el trabajo.
A nivel Nacional la Educación Básica Regular constituye una de las prioridades de
intervención por parte del Estado, los mismos que están considerados en el Proyecto
Educativo Nacional 2021, en el Objetivo Estratégico 1, Oportunidades y Resultados
Educativos de Igual Calidad para todos. Una educación básica que asegure igualdad
de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos,
orientado a cerrar las brechas de inequidad educativa.

El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2021 – Puno, precisa dentro de sus


objetivos estratégicos es, promover el mejoramiento de la infraestructura operativa
institucional de las instituciones educativas según jerarquías y niveles (reconstrucción,
ampliación, equipamiento y renovación de equipos), orientadas al logro de servicio de
calidad educativa; y al cierre de brechas.

1.6 AREA DE INFLUENCIA


El área de influencia es el lugar o área donde está ubicada la población afectada,
comprende a las I.E. donde dicha población podría acceder sin mayores dificultades,
en consecuencia, el área de influencia es el distrito de Puno.

ILUSTRACION 1: DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

FUENTE: ESCALE - MINEDU


En el distrito de Puno podemos encontrar las siguientes IES, que desempeñan el
servicio de Educación Secundaria. Podemos observar la tabla 1.

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Estas instituciones brindan el servicio de Educación Secundaria, guardando relación


con la I.E.S. San Salvador.

TABLA 1: IES DEL DISTRITO DE PUNO


CÓDIGO ALUMNOS
NOMBRE DE IE GESTIÓN
MODULAR 2018
0230052 LA INMACULADA Privada - Parroquial 222
0239798 SAN JUAN BOSCO Pública - Sector Educación 289
0239814 45 EMILIO ROMERO PADILLA Pública - Sector Educación 1016
0239822 32 Pública - Sector Educación 691
0240176 GRAN UNIDAD ESCOLAR SAN CARLOS Pública - Sector Educación 1613
0240184 GLORIOSO SAN CARLOS Pública - Sector Educación 1106
0240259 SANTA ROSA Pública - Sector Educación 1053
0240267 MARIA AUXILIADORA Pública - Sector Educación 1008
0474403 NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED Privada - Parroquial 419
0578773 INDEPENDENCIA NACIONAL Pública - Sector Educación 480
0578799 JOSE ANTONIO ENCINAS Pública - Sector Educación 149
0578807 SAN JUAN BAUTISTA Privada - Particular 269
0578823 CARLOS RUBINA BURGOS Pública - Sector Educación 410
0618447 POLITECNICO HUASCAR Pública - Sector Educación 218
0660290 ADVENTISTA PUNO Privada - Particular 248
0701557 SAN JOSE Pública - Sector Educación 81
1024033 JOSE CARLOS MARIATEGUI APLICACION UNA Pública - Sector Educación 330
1024074 CARLOS DANTE NAVA Pública - Sector Educación 43
1024157 DIVINO MAESTRO Privada - Particular 222
1024199 PRESCOTT Privada - Particular 72
1024272 CIENCIAS LEONARDO FIBONACI Privada - Particular 2
1029644 VILLA DEL LAGO Pública - Sector Educación 171
1029974 SAN ANTONIO DE PADUA Pública - Sector Educación 126
0239590 VILLA FATIMA Privada - Parroquial 207
0578815 COLLACACHI Pública - Sector Educación 15
1025774 UROS CHULLUNI Pública - Sector Educación 33
1154343 SAN IGNACIO DE LOYOLA Privada - Particular 192
1154780 IMAGINA SCHOOL Privada - Particular 38
1571140 DIEGO J. THOMPSON Privada - Particular 8
1571157 CLAUDIO GALENO Privada - Particular 442
1571249 CHAMPAGNAT DEL NIÑO DIVINO JESUS Privada - Particular 58
1571512 ALEXANDER FLEMING Privada - Particular 26
1306950 NOVUS ORDER Privada - Particular 33
1372879 INCA MANCO CAPAC Pública - Otro Sector Público 223
1438753 MARIA TERESA DE CALCUTA Privada - Particular 42
1438779 CRAMER Privada - Particular 200
1561398 MARIANO SANTOS MATEOS Privada - Particular 109
1561380 JAMES BALDWIN Privada - Particular 87
1569201 LEONARD EULER Privada - Particular 88
1641562 EL BUEN PASTOR Privada - Particular 66
1645993 PRINSTON Privada - Particular 66
1721471 SAN SALVADOR Pública - Sector Educación 49
1731322 CRISTO REY Privada – Particular 6
1751296 COLVER Privada – Particular 84
1761295 YACHAY SCHOOL Privada – Particular 17
FUENTE: ESCALE - MINEDU

1.7 POBLACION DE REFERENCIA

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Como población de referencia se ha definido a nivel del ámbito del distrito de Puno,
como podemos observar en la tabla 2 el cálculo de la tasa intercensal anual del
distrito de Puno que es de 0.01.

TABLA 2: POBLACION DEL DISTRITO DE PUNO


POBLACION SEGÚN AREA
CENSO
URBANO RURAL TOTAL
Población 2007 120 229 5 434 125 663
Población 2017 129 922 5 366 135 288

Tasa de crecimiento intercensal (2007-2017) 0.01 -0.001 0.01


FUENTE: Elaboración en base al CNPV 2007-2017

1.8 HORIZONTE DE EVALUACION


Como horizonte de evaluación del proyecto se ha considerado 10 años, dado que, en
concordancia a lo establecido por la DGPI del MEF, considera el referido lapso,
independientemente de las actividades que corresponden en la ejecución del proyecto.
En el siguiente cronograma de actividades se ha previsto la ejecución de los
componentes del proyecto.

TABLA 3: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

  PERIODO 0 AÑO AÑO AÑO


ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 …….. 10
FASE DE INVERSION

I Componente de Infraestructura                                
1) Elaboración del Expediente técnico                                
2) Licitación y Contratación .de la obra                                
3) Ejecución de obra                                
 
II Componente Equipamiento                                
a) Elaboración de las Especificaciones técnicas                                
b) Licitación y compra de bienes                                
c) Instalación de equipos y mobiliario                                
 
III Componente Capacitación                                
a) Elaboración de términos de referencia                                
b) Selección y contratación                                

c) Talleres y capacitación                              

FASE DE POST INVERSION 

Operación y mantenimiento                                
FUENTE: Elaboración propia

1.9 ANALISIS DE DEMANDA

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Para determinar el requerimiento de la capacidad de atención del servicio educativo


respecto a la infraestructura principalmente de las aulas, se ha efectuado el análisis de
la demanda y oferta para estimar la brecha en el horizonte de evaluación del proyecto;
de manera que los demás componentes se han determinado en función a los
requerimientos normativos establecidos sobre la cuantía de la población a ser atendida
(Resolución Viceministerial 084-2019-MINEDU).
A. POBLACIÓN DE REFERENCIA:
La población de referencia está representada por la población del grupo de edades
de 03 a 16 años de edad, del distrito de Puno, teniendo en cuenta que, de este
ámbito proviene la población beneficiaria de la IES objeto de intervención con el
proyecto.
La proyección de la población de referencia, se ha estimado tomando como año
base la Población del CNPV del 2017 del distrito de Puno, la tasa de crecimiento
para 3 años es de 0.001, para las edades de 4 a 16 años son negativas por lo
tanto se toma como referencia la tasa de crecimiento distrital de Puno que es de
0.01. (Ver resultados en la tabla Nº. 4 y 5)
Como se puede observar el siguiente cuadro, se trabaja con una tasa corregida de
0.01 del distrito de Puno, ya que el Invierte.pe en la Guía Técnica: “INSTRUCTIVO
DE LA FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA
ESTABLECIMIENTOS DE SALUS SIN INTERNAMIENTO”, indica:
“Si la tasa de crecimiento de la población fuera negativa, el formulador podrá
asumir una tasa de crecimiento igual a cero para las proyecciones o aplicar la
tasa de crecimiento distrital, provincial o departamental”.
Se toma como referencia esta Guía Técnica para poder realizar las proyecciones,
ya que se tratan de construcción de edificaciones.

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TABLA 4: CORRECCION DE LA TASA DE CRECIMENTO POR EDADES (3AÑOS-16AÑOS)

TASA DE TASA CREC.


EDAD 2007 2 017
CRECIMIENTO CORREGIDA

3 2 052 2 078 0.001 0.001


4 2 148 2 028 -0.006 0.01
5 2 125 1 933 -0.009 0.01
6 2 156 2 048 -0.005 0.01
7 2 402 2 249 -0.007 0.01
8 2 422 2 156 -0.012 0.01
9 2 392 2 218 -0.008 0.01
10 2 472 2 099 -0.016 0.01
11 2 459 2 225 -0.010 0.01
12 2 606 2 148 -0.019 0.01
13 2 628 2 126 -0.021 0.01
14 2 563 2 270 -0.012 0.01
15 2 543 2 228 -0.013 0.01
16 2 413 2 290 -0.005 0.01
FUENTE: Elaboración propia en base a datos del INEI

TABLA 5: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE PUNO

2017
EDAD 2016 2 018 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 2 027 2 028 2 029 2 030
(*)

3 2 075 2 078 2 081 2 083 2 086 2 088 2 091 2 094 2 096 2 099 2 102 2 104 2 107 2 110 2 112
4 2 013 2 028 2 043 2 058 2 073 2 089 2 104 2 120 2 136 2 151 2 167 2 183 2 200 2 216 2 232
5 1 919 1 933 1 947 1 962 1 976 1 991 2 006 2 021 2 035 2 051 2 066 2 081 2 096 2 112 2 128
6 2 033 2 048 2 063 2 078 2 094 2 109 2 125 2 141 2 157 2 173 2 189 2 205 2 221 2 238 2 254
7 2 232 2 249 2 266 2 282 2 299 2 316 2 334 2 351 2 368 2 386 2 403 2 421 2 439 2 457 2 475
8 2 140 2 156 2 172 2 188 2 204 2 221 2 237 2 254 2 270 2 287 2 304 2 321 2 338 2 356 2 373
9 2 202 2 218 2 234 2 251 2 268 2 284 2 301 2 318 2 336 2 353 2 370 2 388 2 406 2 423 2 441
10 2 083 2 099 2 115 2 130 2 146 2 162 2 178 2 194 2 210 2 227 2 243 2 260 2 277 2 293 2 310
11 2 209 2 225 2 241 2 258 2 275 2 292 2 309 2 326 2 343 2 360 2 378 2 395 2 413 2 431 2 449
12 2 132 2 148 2 164 2 180 2 196 2 212 2 229 2 245 2 262 2 279 2 296 2 313 2 330 2 347 2 364
13 2 110 2 126 2 142 2 158 2 174 2 190 2 206 2 222 2 239 2 255 2 272 2 289 2 306 2 323 2 340
14 2 253 2 270 2 287 2 304 2 321 2 338 2 355 2 373 2 390 2 408 2 426 2 444 2 462 2 480 2 499
15 2 211 2 228 2 245 2 261 2 278 2 295 2 312 2 329 2 346 2 364 2 381 2 399 2 416 2 434 2 452
16 2 273 2 290 2 307 2 324 2 341 2 359 2 376 2 394 2 411 2 429 2 447 2 465 2 484 2 502 2 521
TOTA 29 30 30 30 30 30 31 31 31 31 32 32 32 32 32
L 886 096 306 518 731 946 162 380 600 821 044 268 494 722 952
FUENTE: Elaboración propia en base a las proyecciones de la población
(*) Correspondiente a la población del distrito de Puno INEI CNPV 2017

La población referencial proyectado al 2030 del distrito de Puno para el


horizonte del proyecto asciende a 32 952 habitantes de los grupos de edades
de 03 a 16 años.

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B. POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL:


La población demandante potencial para el servicio educativo de nivel
secundario está constituida por aquella población que tiene las características
para acceder a los servicios educativos de nivel de educación secundaria, en
consecuencia, los grupos de edad para recibir servicios de Educación Básica
Regular del mencionado nivel están comprendidos en el grupo de la población
que tienen las edades de 12 a 16 años, de la población de referencia.

TABLA 6: NIVELES EDUCATIVOS EN EDUCACION BASICA REGULAR (EBR)


NIVELES INICIAL PRIMARIA (06 a 11 años) SECUNDARIA (12 a 16 años)
CICLOS I II
III IV V VI VII
AÑOS AÑOS
GRADOS
0-2 3-5 1° 2° 3° 4° 5° 6° 1° 2° 3° 4° 5°
FUENTE: Norma Técnica “Criterio de Diseño Para Locales Educativos de Primaria y secundaria”-MINEDU

Para la proyección de la población demandante potencial se ha considerado el


grupo de edades que están comprendidos entre los 12 a 16 años de edad del
distrito de Puno, de manera que los resultados se muestran en la tabla Nº. 7, los
mismos que son las cifras proyectadas de la población referencial.

TABLA 7:PROYECCION DE LA POBLACION POTENCIAL DEMANDANTE (12 AÑOS – 16 AÑOS)


2017
EDAD 2016 2 018 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 2 027 2 028 2 029 2 030
(*)

12 2 132 2 148 2 164 2 180 2 196 2 212 2 229 2 245 2 262 2 279 2 296 2 313 2 330 2 347 2 364
13 2 110 2 126 2 142 2 158 2 174 2 190 2 206 2 222 2 239 2 255 2 272 2 289 2 306 2 323 2 340
14 2 253 2 270 2 287 2 304 2 321 2 338 2 355 2 373 2 390 2 408 2 426 2 444 2 462 2 480 2 499
15 2 211 2 228 2 245 2 261 2 278 2 295 2 312 2 329 2 346 2 364 2 381 2 399 2 416 2 434 2 452
16 2 273 2 290 2 307 2 324 2 341 2 359 2 376 2 394 2 411 2 429 2 447 2 465 2 484 2 502 2 521
TOTA 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 12 12
L 980 062 144 226 310 393 478 563 648 735 822 909 997 086 176
FUENTE: Elaboración propia en base a las proyecciones de la población
(*) Correspondiente a la población del distrito de Puno INEI CNPV 2017

C. POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO:


La población demandante efectiva sin proyecto es la fracción de la población
potencial que demanda los servicios educativos; los cuales están constituidos por
los estudiantes que efectivamente se han matriculado en la Institución Educativa
en los diferentes grados para recibir dichos servicios, de manera que la
información ha sido recabada de la base de datos de ESCALE MINEDU, los
mismos que constituyen reporte de las instituciones educativas de cada año (Datos
ver en la tabla 8).

TABLA 8: N ° DE ALUMNOS MATRICULADOS POR PERIODO SEGÚN GRADO (2016-2019)


DE LA IES SAN SALVADOR

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
11
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
PUNO”
UE: GOBIERNO REGIONAL PUNO CUI: 2411335

GRADOS 2 016 2 017 2 018 2 019


1º Grado 12 11 10 18
2º Grado   16 16 8
3º Grado     19 14
4º Grado     1 20
5º Grado     3 5
Total 12 27 49 65

FUENTE: Escale - MINEDU

Para efectos de proyección de la demanda efectiva sin proyecto primero se ha


calculado la proporción de alumnos matriculados del 1er grado respecto a la
población potencial de 12 años a partir del 2016 hasta el 2019, se obtiene los
promedios respectivos (ver resultados Tabla 9), donde la relación empleada es el
siguiente:

¿ . 1°= ( Matriculados 1° Año t


Población Año t )

TABLA 9:DEMANDA DEL PRIMER GRADO (METODOLOGIA DE PROPORCIONES)


ITEM PROMEDI
2016 2017 2018 2019
O

POBLACION 12 AÑOS 2 127 2 148 2 170 2 192 2 159


MATRICULA PRIMER GRADO
12 11 10 18 12.75

PROPOR. MATRICULA 0.01 0.01 0.005 0.01 0.01


FUENTE: Realizado en base a la proyección de la población y el Escale - MINEDU 

Luego se determinó la proporción del 2do grado respecto al 1er grado de los
últimos 3 años, el cual resulta de dividir el Nº. de alumnos del 2do grado del año
posterior respecto al año anterior del 1er grado, por ejemplo 16/12, luego se
obtienen los promedios, de manera que se utiliza el procedimiento de cascada,
a efectos de incorporar la variación dinámica del año posterior respecto al año
anterior (resultados ver tabla 10).
Matriculados 2° Añot
¿ . que pasa de año= ( Matriculados 1 ° Año t−1 )

TABLA 10: DEMANDA DEL SEGUNDO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)


201
ITEM 2016 2018 2019 PROMEDIO
7
MATRICULA PRIMER GRADO 12 11 10 18 13
MATRICULA SEGUNDO GRADO   16 16 8 13.3
PROPORCION QUE PASA DE AÑO   1.33 1.45 0.80 1.16
FUENTE: Realizado en base al ESCALE – MINEDU
 

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
12
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
PUNO”
UE: GOBIERNO REGIONAL PUNO CUI: 2411335

Para los demás grados se continúa siguiendo el mismo procedimiento


precisado anteriormente.

TABLA 11: DEMANDA DEL TERCER GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)


201
ITEM 2016 7 2018 2019 PROMEDIO
MATRICULA SEGUNDO GRADO    16 16 8 13
MATRICULA TERCER GRADO     19 14 16.5
PROPORCION QUE PASA DE AÑO     1.19 0.88 1.02
FUENTE: Realizado en base al ESCALE – MINEDU

TABLA 12: DEMANDA DEL CUARTO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)


201 201
ITEM 2016 2018 PROMEDIO
7 9  
MATRICULA DEL TERCER GRADO     19 14 0  
MATRICULA DEL CUARTO GRADO     1 20 0  
PROPORCION QUE PASA DE AÑO       1.05 1.05  
FUENTE: Realizado en base al ESCALE – MINEDU

TABLA 13: DEMANDA DEL QUINTO GRADO (METODOLOGIA DE LA CASCADA)


ITEM 2016 2017 2018 2019 PROMEDIO
MATRICULA DEL CUARTO GRADO     1 20 11
MATRICULA DEL QUINTO GRADO     3 5 4
PROPORCION QUE PASA DE AÑO       5.00 1.07
FUENTE: Realizado en base al ESCALE – MINEDU

Para la demanda del 5to grado, su cálculo fue tomado del promedio de 2do. 3ro y
4to grado.

D. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN


PROYECTO:
Una vez estimado las proporciones se establece el cuadro resumen de estas
durante todo el periodo de los últimos 4 años (2016 -2019) y en el horizonte de
evaluación del proyecto (2020-2030), donde el primero de ellos corresponde a las
proporciones estimadas, mientras que a partir del 2020 a 2030 para el grupo de
edad de 12 años que corresponde al 1er grado, se consideró la proporción del año
2019 por ser esta mayor al promedio del último año quinquenal, y para 2do, 3ro,
4to y 5to se consideró los promedios (Ver resultados tabla 14)
TABLA 14: RESUMEN DE PROPORCIONES

EDAD 2016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 2 027 2 028 2 029 2 030

12 0.01 0.01 0.00 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
13 1.33 1.45 0.80 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16 1.16
14 1.19 0.88 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
13
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
PUNO”
UE: GOBIERNO REGIONAL PUNO CUI: 2411335

15 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05
16 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07

FUENTE: Elaborado en base a la demanda sin proyecto


Los resultados de la tabla 15 de la proyección de la demanda efectiva sin
proyecto, para el 1er grado resulta de la ponderación de las proporciones del
cuadro 14 de los diferentes años, por el grupo de la población de la demanda
potencial (12 años) del respectivo año; en tanto que la información base para el
2016 del grupo de edades de 13 a 16 años son datos que corresponden de 2do a
5to grado de la tabla 8, sobre esta base se proyecta para los próximos años 2017
a 2030, el cual resulta de la ponderación de número de alumnos del grado anterior
año base 2016 por la proporción del grado posterior; por ejemplo 12 x1.33 para el
año 2017 del grupo de edad de 13 años (Aplicación del método de cascada),
respectivamente (resultados ver en la tabla 15).

TABLA 15: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO

POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO


PERIODO DE OPERACIÓN
2 2
Edad 2 016 2 017 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023 2 024 2 026 2 027 2 028 2 029 2 030
018 025
12
12 11 10 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 20
años
13
16 16 8 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22
años  
14
19 14 8 21 21 22 22 22 22 22 22 23 23
años    
15
20 15 9 22 23 23 23 23 23 23 24 24
años      
16
21 16 9 24 24 24 25 25 25 25 25
años        
TOTAL 12 27 45 60 83 85 93 108 109 110 110 111 112 113 114
FUENTE: Elaboración propia, proyectado tomando el año base del 2017

E. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO:


Para la proyección de la demanda efectiva con proyecto, como año base se
considera el año 2019, ya que esta institución es creada el 2016, proyectándose
para 1er grado desde 2020 al 2030, el cual resulta de la ponderación de la
población potencial del grupo de edad de 12 años con la sumatoria de promedio
de proporción de matrícula sin proyecto y el % de incremento de matrícula de la
tabla 15 respectivamente hasta el año 2030; en tanto que para el 2do grado se
proyecta desde 2020 ponderando el número de alumnos del primer grado del año
anterior (2019) por la proporción del segundo grado (1.33) respectivamente hasta
el 2030; para la proyección de los demás grados se sigue el mismo procedimiento,
respectivamente. Lo anterior implica corregir con la proporción de matriculados de
1er grado con proyecto, con el promedio porcentual de los alumnos
desaprobados, trasladados y retirados de la Institución Educativa durante los

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
14
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
PUNO”
UE: GOBIERNO REGIONAL PUNO CUI: 2411335

últimos 4 años, para esta IES desde el año 2016 al 2018 se toma el supuesto que
no es nula la cantidad de alumnos desaprobados, trasladados y retirados, de
manera que para el año 2019 se asume el mismo supuesto, ya que esta IES es
nueva; para el horizonte de proyecto se asume con proyecto lo siguiente:
 No se tendría alumnos repitentes.
 Se evitaría la deserción de estudiantes debido al mejoramiento del
servicio educativo.
El cálculo del promedio porcentual de los alumnos retirados y trasladados de la
Institución Educativa durante los últimos 4 años para el 1er grado se presenta en
la siguiente tabla.

TABLA 16: PORCENTAJE DE ALUMNOS RETIRADOS Y TRASLADADOS DE LA I.E.S.


PRIMER GRADO
GRADO 2016 2017 2018 2019 PROMEDIO
PROMOVIDOS PROPORCION DE MATRICULA SIN PROYECTO 0.01
  100% 96% 86% 100% 96%
DESAPROBADOS
  0% 4% 10% 0% 3%
% INCREMENTO DE MATRICULA 0.045
TRASLADADOS
  0% 0% 4% 0% 1%
RETIRADOS
PROPORCION DE MATRICULA CON PROYECTO 0.0086
  0% 0% 0% 0% 0%
NO PROMOVIDOS 4%

Para la proyección de la demanda efectiva con proyecto, para 2do, 3ro, 4to y 5to
grado se considera la información del 1er grado del año t-1 por la proporción que
pasa de año (sin proyecto) de cada grado respectivamente, de manera que con
proyecto se asume que estaría generándose condiciones que mejoraría estos
aspectos, es decir:

TABLA 17: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO


2 2 2
GRADO 2 019 2 020 021 2 022 2 023 024 2 025 2 026 027 2 028 2 029 2 030

Grado 18 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20

Grado 8 21 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23

Grado 14 8 21 22 22 23 23 23 23 23 23 24

Grado 20 15 9 22 23 24 24 24 24 24 24 25

Grado 5 21 16 9 24 25 25 25 26 26 26 26
TOTAL 65 84 86 95 111 113 114 114 115 116 117 118
FUENTE: Elaborado en función a la proporción de matrícula sin proyecto

1.10 DETERMINACION DE LA OFERTA:


INFRAESTRUCTURA

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
15
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PUNO”
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La IES San Salvador no cuenta con infraestructura, y el lugar donde funciona es un


local alquilado de regulares condiciones de habitabilidad, mas no cumple con los
estándares normativos del sector de educación, lo que significa que 65 alumnos no
están siendo atendidos adecuadamente. Si no se interviene con el proyecto esto
seguirá durante el horizonte de vida de la Institución Educativa Secundaria, el cual
perjudicará a los estudiantes al no tener la misma igualdad y trato en su desarrollo de
aprendizaje.

En el presente cuadro la proyección de la oferta optimizada, considerando a la


población escolar a atender por la Institución Educativa, la oferta se mantiene constante
durante el horizonte del proyecto.

TABLA 18: PROYECCION DE LA OFERTA


GRADO 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 2 027 2 028 2 029 2 030
1º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración propia
 

Con respecto a las aulas no podemos optimizar porque esta Institución Educativa no
cuenta con infraestructura.
La oferta optimizada de institución educativa secundaria San Salvador en cuanto a
infraestructura de las aulas pedagógicas es cero, las instalaciones en las cuales viene
funcionando son de propiedad de la Municipalidad del centro poblado de Alto Puno.

1.11 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA:


En la situación actual existe brecha en el balance Oferta – Demanda, en vista de que la
IES San Salvador, cuenta con infraestructura educativa no adecuada. Por tanto
considerando el concepto de la oferta que es la capacidad de producción de un bien o
servicio que debe atender en condiciones bajo los estándares establecidos en términos
de cantidad y calidad; por lo que la IE no cumple con estas condiciones, en
consecuencia se considera como oferta nula; de manera que bajo estas
consideraciones se efectúa, la comparación de la demanda efectiva con proyecto
proyectada con la oferta, del cual resulta la brecha correspondiente conforme se
muestra en la tabla 18; que muestra la brecha identificada.

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
16
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.S. SAN SALVADOR, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO – REGION DE
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TABLA 19: BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDA

SECCIONES OFERTA, DEM. BRECHA 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

DEMANDA 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20
PRIMERO OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA - 19 - 19 - 19 - 19 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20
DEMANDA 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23
SEGUNDO OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA - 22 - 22 - 22 - 22 - 22 - 23 - 23 - 23 - 23 - 23
DEMANDA 21 22 22 23 23 23 23 23 23 24
TERCERO OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA - 21 - 22 - 22 - 23 - 23 - 23 - 23 - 23 - 23 - 24
DEMANDA 9 22 23 24 24 24 24 24 24 25
CUARTO OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA -9 - 22 - 23 - 24 - 24 - 24 - 24 - 24 - 24 - 25
DEMANDA 16 9 24 25 25 25 26 26 26 26
QUINTO OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA - 16 -9 - 24 - 25 - 25 - 25 - 26 - 26 - 26 - 26
TOTAL   - 86 - 95 - 111 - 113 - 114 - 114 - 115 - 116 - 117 - 118
FUENTE: Elaboración propia en base a la Oferta y Demanda
proyectada              

IES SAN SALVADOR CL : 803250


PUNO-PUNO-PUNO CM :1721471
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