DERECHO

ADMINISTRATIVO I

Profesora: JULIA MARIA PANEZ PEREZ

Integrantes: Evelyn Guzmán Hevia

Pía Zuñiga Cambiaso
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Introducción

 
En el presente trabajo se analiza un caso de incumplimiento de normas y las
responsabilidades y sanciones que se establecen por las faltas u omisiones de órganos
reguladores.
Situación que desencadena un problema que afecta directamente el bienestar y la
salud de la sociedad.
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Desarrollo

¿Existen normas constitucionales y legales que resguarden a la población respecto de

la acción u omisión por parte de la administración del estado por no haber dado
cumplimiento a su obligación de notificar a esos pacientes de la enfermedad que
padecían? Nómbrelas y explíquelas.

El resguardo constitucional se establece en el artículo 38 inciso segundo que establece

“Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administración del
Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podrá reclamar ante los tribunales
que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al
funcionario que hubiere causado el daño”.
La falta de servicio se produce cuando los órganos estatales no actúan de la manera
correcta cuando deben hacerlo, o cuando su accionar es tardío o defectuoso,
provocando la concurrencia total o parcial de un daño o perjuicio, algunos han querido
asimilarlo a la  responsabilidad extracontractual establecida en el Código Civil.
Las acciones u omisiones de sus integrantes, cuando a raíz de estas, causen ya sea
por dolo o culpa, una lesión o perjuicio estas situación se resolverá en los tribunales
competentes, que en su momento se tuvo como fin que fuera en unos especiales de lo
contencioso administrativo, pero al no crearse se realizan en tribunales ordinarios de
justicia.
En la Ley orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado,
en su Artículo 4° se establece que.- El Estado será responsable por los daños que
causen los órganos de la Administración en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio
de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los hubiere
ocasionado. Además, en el artículo 42 se establece que .- Los órganos de la
Administración serán responsables del daño que causen por falta de servicio. No
obstante, el Estado tendrá derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere
incurrido en falta personal.
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Por otra parte, en el Decreto Supremo N°158 del 22/10/2004 (Reglamento sobre
Notificación de Enfermedades Transmisibles), establece al VIH/SIDA como enfermedad
de notificación obligatoria universal diaria, la cual debe ser notificada a la Autoridad
Sanitaria por el establecimiento asistencial. Además, al tomar en cuenta que el VIH se
considera como agente sujeto a vigilancia de laboratorio y en el que la muestra debe
ser revisada por el Instituto de salud pública. Entendiendo que el SIDA se contagia por
las relaciones sexuales sin protección, la trasmisión entre la madre y el recién nacido y
por último en trasmisión sanguínea pero existiendo un arduo control en los bancos de
sangre esta no sería tan común, al no tener el conocimiento de tener la enfermedad, el
tratamiento que gracias a los avances de la medicina ya no es una sentencia de
muerte, con el tratamiento adecuados las personas pueden desarrollar una vida
prácticamente normal.
Al fallar la notificación, primero se atrasa el tratamiento pudiendo causar un deterioro
significativo de la salud, y el segundo punto es, que al no saber de la enfermedad
implica, que pueda tener relaciones sexuales sin protección y por ende causado una
propagación en cadena del contagio inminente.

¿Qué tipo de responsabilidades genera esta acción u omisión de la Administración?

Explicar en forma detallada.

Los tipos de responsabilidad pueden ser Penal, Administrativa y Civil y esta se divide
en contractual y extracontractual.
La responsabilidad penal es por si el hecho ilícito es constitutivo de delito, por ejemplo
un enfermero que con ánimo de dañar desconecta del soporte vital a un paciente.
Responsabilidad civil extracontractual establecida en el código civil una acción u
omisión ilícita del Estado, la culpa o dolo de su parte, el perjuicio o daño a la víctima, la
relación de causalidad entre la acción u omisión culpable o dolosa y el daño producido,
y la no concurrencia de una causal de exención de responsabilidad, la que busca una
indemnización de perjuicio ya sea por daño moral, lucro cesante o daño emergente.
Estas acciones se sancionarán según la responsabilidad que tengan.
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Siendo la responsabilidad Administrativa establecida en el estatuto administrativo la

censura; la multa, la suspensión del empleo desde 30 días a tres meses y la
destitución. Situación que se deberá realizar por medio de un sumario administrativo.

¿Qué tipo de acciones judiciales existen para perseguir la responsabilidad de la

administración?

Las acciones judiciales van a depender si se opta por una vía administrativa y previo un
sumario podría lograr la reversa del acto o judicial anotación en la hoja de vida del
funcionario, multas o hasta la destitución del cargo.
Si no se tiene claridad de quienes son responsables se podría interponer una querella
ante el ministerio público para que éste investigue los hechos y determine si procede
una acción penal ante los tribunales correspondientes.

En materia civil una acción de indemnización de perjuicio se establecen cuando existe

claridad de quien es el autor del hecho ilícito que causa perjuicio. En este caso se
puede buscar la compensación económica

Conclusión

Como conclusión podemos decir que en este caso se vulneran los derechos de
las personas a saber sobre su situación médica. Condición que por ley debe ser
notificada.
Claramente esta situación conlleva responsabilidades administrativas, las cuales se
establecen claramente y a su vez se deja claro las sanciones que lleva el no
cumplimiento de las mismas.
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Bibliografía

Cárdenas Villarroel – Moreno Molinet, “Responsabilidad Medica, estándares

Jurisprudenciales de la Falta de Servicio”, legalpublish Chile, año 2011.

Pierry Arrau, Pedro, La responsabilidad extracontractual del Estado por falta de

servicio, Revista de Derecho, Consejo de Defensa del Estado, N° 1, julio 2000,

https://m.elmostrador.cl/noticias/pais/2018/05/18/superintendencia-detecto-45-casos-
de-incumplimiento-en-diagnostico-de-vih-sida/

https://radio.uchile.cl/2013/08/08/suprema-ordena-a-centro-medico-indemnizar-por-
notificacion-tardia-a-paciente-con-vih-sida/

Responsabilidad extracontractual de la administración del Estado autor, Luis Alberto

Cordero Vega

https://www.monografias.com/trabajos-pdf4/la-responsabilidad-juridica/la-
responsabilidad-juridica.pdf
Soto Kloss E. “Derecho Administrativo, Bases Fundamentales”, Tomo II, Editorial
Jurídica, año 1996, p.309. 20 Cfr. Ibídem, pp. 311-312