LEGISLACIÓN CULTURAL EN MÉXICO

DESDE LA CONSTITUCIÓN

ARTÍCULO CONTENIDO

3º Es obligación del Estado, alentar el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.

Esto se complementa con la facultad y responsabilidad de las universidades y
demás instituciones de educación superior a las que la Ley otorga autonomía para
difundir la cultura

4º Señala que la Ley protegerá y promoverá el desarrollo de las lenguas, culturas,

usos, costumbres, recursos y formas específicas de organización social de los
pueblos indígenas.

6º Se garantiza la libertad de difundir el producto de la creación, mientras que el

artículo

7º Se garantiza la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia, es

decir, de difundir el producto de la creación escrita

28vo Se prevé que no constituyen monopolios los privilegios que por determinado
tiempo se concedan a los autores y artistas para la producción de sus obras. Aquí se
reconoce la propiedad del producto de la creación cultural y se enuncian los
principios para su producción.

73º El Congreso de la Unión puede legislar en materia de industria cinematográfica, de

escuelas de bellas artes, de museos, bibliotecas y demás institutos concernientes a
la cultura general de los habitantes de la nación; también sobre monumentos
arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional.

Sandra Ontiveros
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ORGANIGRAMA OFICIAL DE ORGANISMOS DESCONCENTRADOS

Los órganos desconcentrados no tienen personalidad jurídica ni patrimonio propio,

jerárquicamente están subordinados a las dependencias de la administración pública a que
pertenecen, y sus facultades son específicas para resolver sobre la materia y ámbito territorial
que se determine en cada caso por la ley.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA: ORGANISMOS DESCONCENTRADOS

CONACULTA- Consejo nacional para la Cultura y las Artes

INBAL- Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
INDAUTOR- Instituto Nacional de Derechos de Autor
UPN- Universidad Pedagógica Nacional
IPN- Instituto Politécnico Nacional
CAAD- Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte
INAH- Instituto Nacional de Antropología e Historia
RE- Radio Educación
AFSEDF- Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
INEHRM- Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México
INALI- Instituto Nacional de Lenguas Indígenas

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CONACULTA
Empezó a funcionar como un programa bajo el cual se agrupa diversas instituciones culturales.
De tal forma que el Conaculta actualmente abarca:
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 Tres institutos: el INAH el INBA y el INCINE.

 Cuatro direcciones: Culturas Populares, Bibliotecas, Publicaciones y Sitios y
Monumentos de Patrimonio Cultural.
 Cinco Coordinaciones: Asuntos Internacionales, Desarrollo Cultural Infantil, Desarrollo
Cultural Regional, Animación Cultural y Medios Audiovisuales.
 Cinco Centros: Nacional de las Artes, de la Imagen, de Capacitación Cinematográfica,
Cultural Helénico y Cultural Tijuana.
 Un Fondo Nacional para la Cultura las Artes.
 Una Comisión Nacional para la Preservación del Patrimonio Cultural.
 Un sistema Nacional de Fomento Musical.
 Dos programas, el Cultural Tierra Adentro y Proyectos Históricos Especiales.
 Y además Canal 22, Radio Educación, las Librerías Educal, la Biblioteca de México, la
Cineteca Nacional, Los Estudios Churubusco y el Festival Internacional Cervantino.

INAH

MISIÓN

El Instituto Nacional de Antropología e Historia investiga, conserva y difunde el patrimonio

arqueológico, antropológico, histórico y paleontológico de la nación para el fortalecimiento de
la identidad y memoria de la sociedad que lo detenta.

VISIÓN
El INAH tiene plena facultad normativa y rectora en la protección y conservación del
patrimonio cultural tangible e intangible, y se encuentra a la vanguardia gracias a su nivel de
excelencia en investigación y en la formación de profesionales en el ámbito de su
competencia.
Sus actividades tienen alto impacto social, pues junto con los diferentes niveles de gobierno y
sociedad participa en la toma de decisiones para la conservación y conocimiento del
patrimonio, y de la memoria nacional.

El INAH es el organismo del gobierno federal fundado en 1939, para garantizar la

investigación, conservación, protección y difusión del patrimonio prehistórico, arqueológico,

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antropológico, histórico y paleontológico de México. Su creación ha sido fundamental para
preservar nuestro patrimonio cultural.

INBA

Misión

La promoción de las artes, la divulgación de las investigaciones, el reconocimiento a nuestros

creadores, los testimonios y críticas de artistas y la preservación del patrimonio son
responsabilidades compartidas entre el INBA, medios de comunicación y población en su
conjunto.

Fortalecer la vocación nacional en la preservación y difusión de nuestro patrimonio, en la

enseñanza artística, trabajando desde la planeación de los mismos proyectos con una nueva
visión y en coparticipación con los estados y los municipios, es incluir, coordinar y concertar
medios, esfuerzos y experiencia en un bien común.

Visión

La visión del INBA para el 2011 será fortalecerse como máximo organismo nacional,
responsable de la difusión y promoción de las artes, la educación e investigación artísticas, así
como la preservación y conservación del patrimonio mueble e inmueble de los siglos XX y XXI,
tareas asignadas por la reflexión, innovación y reconocimiento de las expresiones artísticas y
culturales de México y el mundo, en un contexto de globalización de la cultura, la búsqueda de
fórmulas innovadoras para alentar el disfrute, la reflexión y el aprendizaje de las artes, desde
las tradicionales hasta las más vanguardistas.

ALGUNOS ARTÍCULOS, LEYES Y DECRETOS

Artículo 3º Constitucional (educación)

Decreto de creación del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México

Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas

Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia

Ley Orgánica del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura

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Ley Federal de Derechos de Autor

Ley General de Educación

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Ley General de Bibliotecas

Ley Federal de Radio y Televisión

Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles

Ley Federal de Cinematografía

ALGUNOS REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e

Históricas

Reglamento para el uso del Teatro del Palacio de Bellas Artes

Reglamento de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, expedido por el Secretario de

Educación Pública.

Reglamento del Decreto que prohíbe la exportación de Documentos originales relacionados

con la historia de México, y de los libros que por su rareza sean difícilmente substituibles

Reglamento para el uso y conservación de las áreas, objetos y colecciones del Palacio Nacional

CONSIDERACIONES DE LOS ASPECTOS LEGALES

Los aspectos legales de la gestión y producción cultural son una cuestión de importancia
mayor en el desarrollo de la actividad cultural de las naciones.

Corresponden con la doble naturaleza de los sujetos implicados: Sujetos de derecho público,
de un lado, y entidades, instituciones y sujetos de derecho privado de otro.

En general:

• En general:

• organización jurídica. formas de organización. personas jurídicas.

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• clasificación. comparación. requisitos básicos.

• impuestos nacionales, provinciales y municipales

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• contratos de trabajo y convenios

• factores legales para la protección de proyectos

• derechos de autor

• permisos delegacionales o municipales

• cumplimiento de garantías

• seguros médicos

• reglas y/o políticas institucionales u organizacionales

DE ACUERDO A LA LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS,

ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS (LFMZ), LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS PUEDEN PARTICIPAR CON
RESPECTO AL PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO (PHA) EN LOS SIGUIENTES
PUNTOS:

Cuando las autoridades locales deseen restaurar y conservar bienes arqueológicos e históricos,
acondicionar inmuebles para la instalación de museos históricos regionales o bien, colaborar
en la exhibición y conservación de monumentos artísticos, necesitarán del permiso y asesoría
del INAH o INBA, según sea el caso (artículos 7° y 8°);

Podrán eximir del pago del impuesto predial a aquellos propietarios o poseedores de
monumentos inmuebles que los conserven y restauren de manera adecuada, siempre y
cuando se obtenga un dictamen favorable de las autoridades federales (art. 11);

Auxiliar, mediante la fuerza pública, a las autoridades federales en la ejecución de diligencias

de suspensión o demolición de obras en inmuebles históricos o artísticos que no cuenten con
el permiso correspondiente (art. 12), y

Cuando se detecte el descubrimiento de un monumento o zona arqueológica, la autoridad

local deberá levantar una constancia de localización o recepción de la pieza e informar al INAH
en un plazo no mayor de 24 horas (artículo 29):

De esta manera, podemos apreciar que las funciones encomendadas a las instancias locales en
relación al PHA son de muy poco impacto.

Sandra Ontiveros
Para mayor información consultar:
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http://www.oei.es/cultura2/mexico/c4.htm

http://investigadoresinah.org.mx/sindicato/foronac/tlaxcala/miguelangelcastrofranco.pdf

http://www.ieim.uqam.ca/IMG/pdf/chro_RODRIGUEZ_BARBA_08_11.pdf

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