POLICIA NACIONAL DEL PERU

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION

PROFESIONAL POLICIAL

EESTP –
TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL
DELITO DE COBARDIA
CURSO : Codigo Penal Militar Policial

DOCENTE : ……………………………………….

S3PNP : ……………………………………….

SECCION : “………”

SEMESTRE : “V”

PROMOCION : “INTEGRIDAD”

LIMA – PERU
2021

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 DEDICATORIA:

Dedico este trabajo, a mi familia,

promociones, docentes quienes
contribuyen en cada parte de
nuestra formación para ser
buenos efectivos policiales.

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 INDICE
Caratula ................................................................................................................... 1
Dedicatoria.............................................................................................................. 2
Índice ....................................................................................................................... 3
Introduccion ........................................................................................................... 4
MARCO TEORICO .................................................................................................. 5
1. Consideraciones generales ........................................................................ 5

ANALISIS .............................................................................................................. 15
CONCLUCIONES .................................................................................................. 16
RECOMENDACIONES .......................................................................................... 16
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 17

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 INTRODUCCION
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el
Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger
el desarrollo del país.

Las acciones que forman parte de éste que hacer se llevan a cabo no solo en el propio
territorio (referente al orden social, político y económico establecidos), sino también
fuera de él en lo concerniente a su relación con los demás países que coexisten en el
ámbito internacional. También enfrenta las dificultades que surgen como producto de
los desastres, calamidades y otros fenómenos naturales.

La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en

cuya solución intervienen por igual los más altos órganos de
conducción política del estado los dirigentes de las entidades económicas, sociales,
culturales, públicas y privadas así como las Fuerzas Amadas.

La Defensa Nacional es una obligación por convicción de todos los peruanos,

gobernantes y gobernados, además de los extranjeros residentes en el país, sin
distinción de raza credo, partido político, edad, y sexo. Es de carácter permanente y
requiere del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional.

La Defensa Nacional, como instrumento de la acción de la Política Nacional y

encargada de garantizar la seguridad de la Nación, debe ser prevista, concebida,
preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello exige que el conjunto de actividades
que ella demanda se ubiquen dentro de una correcta estructura que mantenga una
apropiada interrelación tanto en los organismos y dependencias que lo componen, así
como en las funciones y actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo
armónico y coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la
alta misión constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.

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 EL DELITO DE COBARDIA

MARCO TEORICO

1. Consideraciones generales

La Constitución Política del Estado en su Art. 139 Inc. 1 prescribe como principio y
derecho de la función jurisdiccional la unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.
Indicando que no puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con
excepción de la militar y la arbitral y asimismo en el Art. 173 se prescribe que en caso
de delito de función los miembros de las fuerzas armadas y de la policía nacional están
sometidos al fuero respectivo y al Código de Justicia Militar. A su vez el Código de
Justicia Militar Policial en el artículo III del título preliminar.- Principio de legalidad,
prescribe que “Ningún militar o policía podrá ser investigado, juzgado o sancionado
por acto u omisión que no esté previsto de modo expreso e inequívoco como delito de
función militar o policial por la ley penal vigente al momento de su comisión, ni sometido
a pena o medida de seguridad que no se encuentren establecidas en ella; con
excepción de los delitos comunes, así como los crímenes de lesa humanidad, los
cuales se rigen por el Código Penal y leyes penales comunes”.

1.1. El Bien jurídico protegido en la Jurisdicción Policial Militar

El delito policial o militar, es un delito de infracción del deber cuyo bien jurídico
protegido tiene vinculación con lo castrense o policía, es un delito de infracción del
deber propio, ya que sólo puede ser cometido por un sujeto activo especialmente
cualificado, de tal manera que si otra persona distinta – que no cumple con las
características especiales del sujeto activo contemplado en el tipo penal – incurre en
dicha conducta delictiva no lo convertiría en autor de ese delito

1.2. La defensa nacional

La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento,

preparación, dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta
permanentemente, a través del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar
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la Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos Nacionales. El
mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional, y los órganos
de justicia Militar a nivel nacional.

1.3. Finalidad de la defensa Nacional

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que
comprende:

 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el

ejercicio absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de
su patrimonio material y espiritual, en los ámbitos internos y externos.
 Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus
objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que
resulten perjudiciales para nuestro país.
 Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de
la naturaleza, así como los efectos de la conflagración bélica interna o externa,
y a cualquier otra causa que afecte significativamente a la población nacional.
2. Ámbitos de la defensa Nacional

Constituyen ámbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del territorio

nacional, en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de ésta,
dando lugar a la Defensa Interna y a la Defensa Externa, respectivamente.

2.1. La defensa interna

Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que

adopta y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad
nacional, para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen
dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o externos, así como las
catástrofes y calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la
Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

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 - La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones, decisiones y
acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos
de la actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el
Orden Interno y el Orden Público.
- El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y
normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado.
Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que
el gobierno debe adoptar permanentemente.
- El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la
que se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la
convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden
Público se encuentra comprendido en el Orden Interno.
- La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que
realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la
población y al patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que
sea su origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar
las circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para
su participación en ella, atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando
los bienes y servicios afectados.
2.2. La Defensa externa

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado

para garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la soberanía e
independencia del país y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de
amenaza, intervención o agresión provenientes del ámbito externo.

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 3. El Codigo Penal Militar Policial

Fue promulgado como Decreto Legislativo N° 1094. El Código Penal Militar Policial es
“el conjunto de disposiciones que se aplican a los miembros de la Fuerzas Armadas y
la Policía Nacional, autores o partícipes de los tipos penales militares policiales o de
función militar y policial”. En éste se reincorporó al Código Penal Militar Policial
supuestos de hecho que habían sido expresamente expulsados del Código anterior
por el Tribunal Constitucional, mediante sentencia de inconstitucionalidad el 15 de
diciembre del 2006 - expediente 0012-2006-PI/TC.

3.1. Ámbitos de competencia

Delitos que se cometen únicamente durante Conflicto Armado Internacional.

- Art. 58° Delito de Traición a la Patria

- Art. 67° Delito de Derrotismo

Delitos que se cometen únicamente durante enfrentamiento contra Grupo Hostil

o en Conflicto Armado Internacional.

- Art. 109° Delito de Rendición o Capitulación Indebida

- Art. 110° Delito de Cobardía
- Art. 124° Delito de Inicio de Operación Innecesaria

Delitos que se cometen únicamente en estados de excepción y cuando las

Fuerzas Armadas asumen el control del Orden Interno.

Art. 91° Delito de Métodos Prohibidos en las Hostilidades

Art. 92° Delito de Medios Prohibidos en las Hostilidades

Art. 95° Delitos Contra Operaciones Humanitarias

Art. 96° Delito de Utilización Indebida de los Signos Protectores

Delitos que se cometen en tiempo de Paz

- Art. 59° Delito de Traición a la Patria en tiempo de Paz

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- Art. 62° Delito de Sedición (Modificado por el TC) - Art. 63° Delito de Motín
- Art. 64 Delito de Negativa del Militar o del Policía a evitar Rebelión, Sedición o
Motín.
- Art. 65° Delito de Colaboración con Organización Ilegal
- Art. 68° Delito de Falsa Alarma - Art. 69° Delito de Conspiración del Personal
Militar Policial (Modificado por el TC) 31
- Art. 70° Delito de Infidencia
- Art. 71° Posesión no autorizada de información
- Art. 72° Infidencia Culposa
- Art. 73° Ultraje a los Símbolos Nacionales, Militares o Policiales
- Art. 74° Ultraje a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú
- Art. 99° Delito de Violación de Consigna
- Art. 100° Delito de Abandono de Puesto de Vigilancia
- Art. 101° Delito de Omisión de aviso o repulsión
- Art. 102° Delito de Abandono o Retardo de Servicio de Guardia o Patrulla.
- Art. 103° Delito de Abandono de Escolta
- Art. 104° Delito de Seguridad de las Instalaciones y Bienes
- Art. 105° Delito de Deserción
- Art. 108° Delito de Afectación deliberada al Servicio
- Art. 112° Delito de Agresión al Superior en Grado
- Art. 113° Delito de Acto tendiente a agredir o amenazar
- Art. 114° Delito de Ofensas al Superior
- Art. 115° Delito de Insubordinación
- Art. 116° Delito de Amenazas al Superior
- Art. 117° Delito de Desobediencia
- Art. 118° Delito de Incumplimiento de Itinerario
- Art. 119° Delito de Excusa Indebida
- Art. 120° Delito de Desobediencia al Servicio de Seguridad
- Art. 121° Delito de Perjuicios al Servicio de Seguridad

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- Art. 122° Delito de Abandono de Comando - Art. 123° Delito de Empleo indebido
de Armas
- Art. 125° Delito de Reformas sin Autorización
- Art. 126° Delito de Daños a Operaciones
- Art. 127° Delito de Omisión de Cumplimiento de deber en Función Operativa. -
Art. 128° Delito de Comando Negligente Militar o Policial
- Art. 129° Delito de Averías por Culpa
- Art. 130° Delito de Exceso en el Ejercicio del Mando
- Art. 132° Delito de Excesos en el Ejercicio del mando en agravio del
Subordinado.
- Art. 133° Delito de afectación del material destinado a la defensa nacional.
- Art. 134° Delito de Apropiación Ilegitima de material destinado al Servicio.
- Art. 135° Delito de Hurto de material destinado al Servicio.
- Art. 136° Delito de Utilización indebida de bienes destinados al Servicio.
- Art. 137° Delito de Sustracción por culpa
- Art. 138° Delito de Información falsa sobre asuntos del servicio
- Art. 139° Delito de Falsificación o adulteración de documentación militar policial.
- Art. 140° Delito de Certificación Falsa sobre asunto del Servicio
- Art. 141° Delito de Uso Indebido de Condecoraciones, Insignias o Distintivos.
- Art. 142° Delito de Destrucción de Documentación Militar Policial

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 4. El delito de cobardía
El nuestro código penal militar policial nos habla de la cobardía:

Artículo 110.- Cobardía

El militar o el policía que, durante enfrentamiento contra grupo hostil o conflicto armado
internacional o encontrándose en zonas o áreas donde se cumplan operaciones de
combate:

- Se sustraiga o intente sustraerse por temor al cumplimiento del deber de

enfrentar al adversario, será sancionado con pena privativa de libertad no menor
de seis ni mayor de diez años.
- Provoque, por temor, el desbande de su personal o impida su reunión, cause
alarma, confusión, desaliento o desorden, será sancionado con pena privativa
de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
- Huya o incite a la fuga o de cualquier otro modo eluda su responsabilidad, de
manera que ponga en peligro las operaciones, será sancionado con pena
privativa de libertad no menor de quince años. Si las conductas previstas en los
incisos anteriores se producen durante disturbios o tensiones internas, se
impondrá pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años.

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 ANALISIS

La Constitución de 1993 reconoce la jurisdicción militar como independiente del Poder

Judicial, existiendo vacíos legales respecto a los puntos de conexión con la justicia
común. Esto ha traído problemas graves de definición de competencias en casos
concretos. Originalmente, la jurisdicción militar se aplicaba al personal policial o militar
que cometía delitos de función. Sin embargo, la Constitución de 1993 preceptúa la
posibilidad del juzgamiento de civiles por parte de tribunales militares, para los delitos
de Terrorismo y Traición a la Patria.

El Fuero Militar Policial, tiene como misión central y primordial administrar e impartir
justicia al personal militar y policial en situación de actividad que incurra en delitos de
función, con observancia de los principios, normas y derechos establecidos en la
Constitución Política y el Código Penal Militar Policial, garantizando así el cumplimiento
de los fines constitucionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú.

El Fuero Militar Policial por su naturaleza y finalidad se relaciona con el Sistema de

Defensa Nacional dentro de la independencia y autonomía que les reconocen la
Constitución y sus respectivas leyes. Su marco normativo coadyuva al cumplimiento
del deber primordial del Estado de defender la soberanía nacional, garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su
seguridad, y promover el bienestar general, en concordancia con los artículos 44º y
163º de la Norma Fundamental.

La cobardía tiene que ver con la modalidad de un delito contra los deberes del servicio
cometido por el militar que, por falta de valor, abandona su puesto frente al enemigo,
rebeldes o sediciosos, o incumple la misión encomendada.

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 CONCLUSIONES

 El Fuero Militar Policial por su naturaleza y finalidad se relaciona con el Sistema

de Defensa Nacional dentro de la independencia y autonomía que les

reconocen la Constitución y sus respectivas leyes.

 En la situación que actualmente vive el país, bajo estado de emergencia

nacional dispuesta por el Ejecutivo frente a la pandemia por el nuevo

coronavirus, COVID-19, el Fuero Militar Policial despliega sus elementos

operativos, en las zonas de movilización las Fuerzas Armadas y la PNP a nivel

nacional, para realizar las acciones de su competencia frente a los casos de

delitos de función que se cometan en las filas militares y policiales.

 El delito de cobardía está tipificado dentro de nuestro Codigo Penal Militar

Policial, por lo cual todo militar y Policía está obligado a cumplirlo.

 La legislación del país con respecto a los delitos que comenten los miembros

de las FF. AA y de la Policía Nacional deben de estar en constante evolución o

revisión para implementar nuevas medidas o quitarlas si así fuera necesario.

 Cada miembro que infrinja las normas que están tipificadas dentro de la

normativa nacional deberá ser sancionado respetando el debido proceso, que

en caso se encuentre culpable, la sanción siempre tiene que ser ejemplar.

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 RECOMENDACIONES

 Las autoridades competentes que velan por el cumplimiento de estas normas

deben ser imparciales.

 Se recomienda prevenir la comisión de estos delitos desde la etapa de

formación de las escuelas para que los egresados no cometan los errores que

el personal con años de servicio los ha hecho.

 La cobardía no se debería dar en ningún caso, y por ende la formación de los

futuros policías y militares debe ser más disciplinada, en la formación de

carácter para que en el momento de la verdad cada quien actué bajo esa

preparación.

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 BIBLIOGRAFIA

Del Perú, C. P. (1993). Constitución política del Perú. Lima, Perú.

D.LEG. Nº 1094.- Código Penal Militar Policial.

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ANEXOS

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