CAPITULO II
DE LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL
ART 12: Los principios presupuestales son la planificacion, la anualidad, la universidad, la unidad de caja, la programacion integra, la
especializacion, la inembargabilidad,la coheerencia macroeconomica y la homeostasis.
ART13: PLANIFICACION
ART14: ANUALIDAD
ART15: UNIVERSALIDAD
ART16: UNIDAD DE CAJA
ART17: PROGRAMACION
INTEGRAL
ART18: ESPECIALIZACION
ART19: INEMBARGABILIDAD
ART20: COHERENCIA
MACROECONOMICA
ART21: HOMEOSTASIS
Planificación se refiere al hecho de diseñar un plan de trabajo en un espacio geográfico y en un tiempo
determinado, referente a asuntos que atañen a una comunidad.
Por ejemplo: Plan de Desarrollo Económico y Social del Municipio
El presupuesto tiene vigencia de un año. Por consiguiente debe ser ejecutado dentro del año fiscal que
comienza el primero de enero y culmina el 31 de diciembre. Después de esa fecha no se puede adquirir
ningún compromiso con cargo al presupuesto que se cierra. Por ejemplo:pagos de pensiones,
seguros, deudas pactadas con abonos iguales, impuestos.
El principio de universalidad contribuye al control sobre la ejecución de gastos, por cuanto sólo se
pueden efectuar los que estén autorizados en el presupuesto municipal, por consiguiente, no pueden
existir fondos por fuera del presupuesto.
Por ejemplo, si la entidad dice que requiere una “x” cantidad de dinero para infraestructura hospitalaria,
no lo destinará a pago de sueldos del personal médico.
El principio hace refencia a que todos los ingresos, sin importar su origen se incluyen en una sola
bolsa, con la cual se pueden pagar todos los gastos autorizados en el presupuesto. Por ejemplo: si se
genero una regaia este dinero debe ser depositado en la cuenta que se creo para esos recursos.
Los programas presupuestales que se pretenda a ejecutar deben contemplar simultáneamente los
gastos de inversión y los de funcionamiento necesarios para su ejecución y operación, además de las
obras complementarias que demande su funcionamiento.
Los gastos que se autoricen en el presupuesto deben guardar estricta relación con el objeto y funciones
de la organización respectiva, y se deben ejecutar de conformidad con el fin para el cual fueron
programados.
Las rentas y recursos de capital que integran el presupuesto no pueden ser materia de embargos. Las
sentencias que se libren en contra de la nación se deben cancelar de acuerdo con las disposiciones
que rigen la materia.
Por ejemplo la pensión de jubilación. En este caso, se establece que la mayoría de la misma es
inembargable. No obstante, ante determinados casos, se puede embargar la misma, pero en una
cantidad concreta.
El presupuesto debe guardar armonía y ser compatible con las metas macroeconómicas fijadas por el
gobierno en coordinación con la junta directiva del Banco de la República.
El crecimiento real del presupuesto de rentas, incluida la totalidadde los créditos adicionales de
cualquier naturaleza, deberá guardar congruencia con el crecimiento de la economía, de tal manera
que no genere desequilibrio macroeconómico.