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REGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL

Ley 1116 de 2.006

99
Comparativo con: Ley 222/1995 y Ley 550/19

Lo que aparece en letra azul corresponde a los cambios que introduce el nuevo Régimen de Insolvencia en comparación con norma anterior
TEMAS

PROCESO DE REORGANIZACION

Comparativo Ley 550/99

PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL

Comparativo Ley 222/95

INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA

Ley Modelo CNUDMI


PROCESO DE REORGANIZACION

Comparativo Ley 550/99


FINALIDAD Art 1

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Protección del crédito y la recuperación y conservación de la


Promover y facilitar la empresa como unidad de explotación económica y fuente
reactivación empresarial generadora de empleo, a través de los procesos de
reorganización o del proceso de liquidación judicial, siempre bajo
La reestructuración de los entes el criterio de agregación de valor
Reorganización: A través de un acuerdo, preservar empresas
territoriales para asegurar la función viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias,
social de las empresas y lograr el mediante su reestructuración operacional,
administrativa, de activos o pasivos
desarrollo armónico de las regiones. Proceso Liquidación Judicial: persigue la pronta y ordenada
liquidación, buscando el aprovechamiento del patrimonio del
deudor.
NATURALEZA
Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Contractual
Procedimiento judicial: El juez
El acreedor no tiene que hacerse parte, pues por el solo hecho de estar relacionado en la contabilidad tiene derecho a voto, ya que el promotor
comienza a conciliar cifras para la fijación de los derechos de voto.
tiene poderes de instrucción,
Si el acreedor no es relacionado en la contabilidad puede ejercer acción penal y también acudir ante la entidad nominadora.
No tiene fuero de atracción ordenación y disciplinarios

Contractual: El promotor
actúa como mediador
informado

Tiene Fuero de atracción


AMBITO DE APLICACION Art 2

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Toda empresa que opere de manera permanente en el territorio nacional realizada por cualquier persona jurídica, nacional o extranjera, de
Estarán sometidas
carácter privado, público o de economía mixta, con excepción de las vigiladas por la Superintendencia de Eeconomíaal solidaria
régimen de
que ejerzan
actividad financiera de ahorro y crédito, Superintendencia Bancaria, Bolsas de Valores y de los intermediarios de valores inscritos en el Registro
insolvencia las personas naturales
Nacional de Valores e Intermediarios sujetos a la vigilancia de la Superintendencia de Valores..
Se aplica también a las entidades territoriales y sucursales comerciantes
de sociedades extranjeras cony actividades
jurídicaspermanentes
no excluidas en Colombia.
(Art.1) de la aplicación del mismo, que
realicen negocios permanentes en el
territorio nacional, de carácter
privado o mixto,
independientemente de si tienen
carácter de comerciantes o de si
realizanactividades empresariales.
Así mismo, estarán sometidas al
régimen de insolvencia las

sucursales de sociedades
extranjeras y los patrimonios
autónomos afectos a la
realización de actividades
empresariales.
PERSONAS EXCLUIDAS (I) Art 3

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

1. Entidades Promotoras de Salud,


Bolsas de Valores Sociedades Administradoras de
Régimen Subsidiado del Sistema
Intermediarios de Valores inscritos en General de Seguridad Social en Salud
Registro Nacional de Valores e Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud;
Vigiladas por Superbancaria Bolsas de Valores y Agropecuarias
2.
Vigiladas por Superintendencia de Economía Vigiladas por Superfinanciera
Solidaria (ahorro y crédito) 3. Vigiladas por Superitendencia de
4.
Economía Solidaria (ahorro y
Vigiladas por Supervalores crédito)
Sociedades de capital público, las
5. empresas industriales y comerciales
del Estado nacionales o de cualquier
nivel territorial
PERSONAS EXCLUIDAS (II) Art 3

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

6. Entidades dederechopúblico,
entidades territoriales y
descentralizadas
7. Empresasdeserviciospúblicos
domiciliarios
8. Las personasnaturales no
comerciantes
9. Demás personasjurídicasque
estén sujetas a régimen especial
derecuperacióndenegocios,
liquidación ointervención
administrativa para administrar o
liquidar.
Las empresasdesarrolladas
mediante contratos que no tengan
comoefectolapersonificación
jurídica, salvo en los patrimonios
autónomos quedesarrollen
actividades empresariales,no
pueden ser objeto separado del
concurso
PRINCIPIOS Art 4

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Noexistenormasobreel 1. Universalidad: la totalidad de los bienes del


particular deudor y todos sus acreedores quedan
vinculados al proceso de insolvencia a partir
de su iniciación
2. Igualdad: tratamiento equitativo a todos los
acreedores que concurran al proceso de
insolvencia, sin perjuicio de la aplicación de
las reglas sobre prelación de créditos y
preferencias
3. Eficiencia:aprovechamientodelos
recursos existentes y la mejor administración de los
mismos, basados en la información disponible.
4.
Información:envirtud del cual, el
deudor y acreedores deben proporcionar la
información de manera oportuna,
transparente y comparable, permitiendo el
acceso a ella en cualquier oportunidad del
proceso
PRINCIPIOS Art 4

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

5. Negociabilidad: Las actuaciones en el curso


Noexistenormasobreel particular del proceso deben propiciar entre los
interesados la negociación no litigiosa,
proactiva, informada y de buena fe, en
relación con las deudas y bienes del deudor

6. Reciprocidad: Reconocimiento,
colaboraciónycoordinaciónmutua
con las autoridades extranjeras en los casos de
insolvencia transfronteriza.
7. Gobernabilidad económica. Obtener a través
del proceso de insolvencia, una dirección
gerencial definida, para el manejo y
distinación de los activos, con miras a lograr
propósitos de pago y de reactivación
empresarial
ATRIBUCIONES DEL JUEZ Art 5

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

El juez del concurso tendrá los siguientes poderes de


No hay mención instrucción, ordenación y disciplinarios:
No existe participación de juez. Solicitar u obtener, en la forma que estime
conveniente, la información que requiera para la
adecuada orientación del proceso.
Ordenar las medidas que estime pertinentes, a
proteger, custodiar y

recuperar los bienes que integran el activo del


patrimonio del deudor, incluyendo la revocatoria de
actos y/o contratos efectuados en perjuicio de los
acreedores, con excepción de:

Transaccionessobre valores u otros
derechos de naturaleza negociable que hayan recibido una
orden de transferencia aceptada por el sistema de
compensación y liquidación de que tratan los arts 2,10 y
11 de la ley 964 de 2.005
Actos y contratos que tengan por objeto la emisión de
valores u otros derechos de naturaleza negociable en el
mercado público de valores
ATRIBUCIONES DEL JUEZ Art 5

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay mención 3. Objetar los nombramientos o


contratos hechos por el liquidador cuando
No existe participación de juez. afecten el patrimonio del deudor o los intereses
de los acreedores.
4. Decretar la inhabilidad hasta por diez (10)
años para ejercer el comercio en los términos
previstos en la ley. Los administradores objeto
de la inhabilidad podrán solicitar al juez del
concurso la disminución del tiempo de

inhabilidad, cuando el deudor haya pagado la


totalidad del pasivo externo calificado y
graduado
5. Imponersanciones o multas
sucesivas o no, hasta de 200 SMLMV,
cualquiera que sea el caso, a quienes
incumplan sus órdenes, la ley o los
estatutos.
ATRIBUCIONES DEL JUEZ Art 5

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay mención 6. Actuar como conciliador del proceso.


No existe participación de juez. 7. Con base en la información presentada por
el deudor en la solicitud, reconocer y
graduar las acreencias y resolver las
objeciones presentadas, cuando haya lugar a
ello.
8.
Decretar la sustitución, de oficio o a petición
de parte, de los auxiliares de la justicia y del
revisor fiscal, durante todo el proceso de
insolvencia, mediante providencia motivada
en la cual designará el reemplazo
9. Ordenar la remoción de los administradores y
del revisor fiscal, según sea el caso, por
incumplimiento de las órdenes del juez del
concurso o de los deberes previstos en la ley o en
los estatutos, de oficio o a petición de acreedor,
mediante providencia en la cual designará su
reemplazo
ATRIBUCIONES DEL JUEZ Art 5

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay mención
No existe participación de juez. 10. Reconocer de oficio o a petición
de parte los presupuestos de
ineficacia previstos en la ley (art
76)
11. En general, tendrá las
atribuciones suficientes para
dirigir el proceso y lograr que se
cumplan las finalidades del
mismo.
COMPETENCIA Art 6

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La Superintendencia que vigile o controle del respectivo empresario, sino se encuentra vigilada, la Superintendencia de Sociedades si son
La de las intendencias
sucursales de sociedades extranjeras o empresarios con domicilio principal en el domicilio Superintendencia
regionales de de
esta
Superintendencia, y en los demás sitios del país, la Cámara de Comercio. Sociedades, de conformidad con lo
Tratándose de entidades territoriales la promoción corresponderá exclusivamente al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
dispuesto en el inciso tercero, del
artículo 116 de la Constitución, en el
caso de toda las sociedades,
empresas unipersonales y
sucursales de sociedades
extranjeras y aprevención,de
personas naturales comerciantes
ElJuezCivildelCircuitodel domicilio
principal del deudor, para
los demás casos, no excluidos del
proceso
AnteSuperintendencia=única instancia,
Persona naturales no comerciantes no
son sujetos del Régimen de Insolvencia
NO PREJUDICIALIDAD
Art 7

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay mención. El inicio, impulsión y


Por la naturaleza del finalización del proceso de
concurso no es aplicable la insolvencia y de los asuntos
pre judicialidad sometidos a él, no dependerán
ni estarán condicionados o
supeditados a la decisión que
haya de adoptarse en otro
proceso, cualquiera que sea su
naturaleza.
De la misma manera, la decisión
del proceso de insolvencia
tampoco constituirá pre
judicialidad.
INCIDENTES Y ACTOS DE TRAMITE Art 8

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay referencia Las cuestiones accesorias que se susciten


en el curso del proceso se resolverán
según procedimiento previsto en los arts
135 a 139 C.P.C
Los actos de trámite que deban surtirse
dentro del proceso y que correspondan a
actuaciones que no deben ser
controvertidas por las partes, (expedición
de copias, archivo y desglose de
documentos, comunicaciones al promotor
o liquidador de su designación, etc) no
requerirán la expedición de providencia
judicial que así lo ordene o decrete y
para su
perfeccionamiento bastará conel
hechodedejarconstancia enel
expediente de lo actuado. Tampoco
requerirá notificación.
SUPUESTOS (I) Art 9

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cesación de pagos Cesación de pagos. El deudor


estará en cesación de pagos
Incumplimiento por mas de 90 días cuando:
de 2 o mas obligaciones - Incumpla el pago por más de
mercantiles, o dos procesos noventa (90) días de dos (2) o más
ejecutivos obligaciones a favor de dos (2) o
más acreedores, contraídas en
En ambos casos dichas desarrollo de su actividad, o tenga
obligaciones representen al menos por lo menos dos (2) demandas de
el 5% del pasivo corriente. ejecución presentadas por dos (2)
o más acreedores para el pago de
obligaciones. En cualquier caso, el
valor acumulado de las
obligaciones en cuestión deberá
representar no menos del diez por
ciento (10%) del pasivo total a
cargo del deudor a la fecha de los
estados financieros de la solicitud
SUPUESTOS (II) Art 9

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Incapacidad de pago inminente.


Incapacidad de pago inminente El deudor estará en situación de
incapacidad de pago inminente,
No hay mención cuando acredite la existencia de
circunstancias en el respectivo
mercado o al interior de su
organización o estructura, y que
afecten o razonablemente puedan
afectar en forma grave, el
cumplimiento normal de sus
obligaciones, con un vencimiento
igual o inferior a un año.
En el caso de personas naturales
no aplica este supuesto. Para
efectos de la cesación de pagos
no contarán obligaciones
alimentarias
OTROS SUPUESTOS Art 10

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No haberse vencido plazo para enervar causal de disolución, sin haber adoptado medidas para
subsanarlas
Constancia de autorización del órgano
Estar cumpliendo obligaciones de comerciante
social, cuando se requiera;
Pasivos pensionales: tener aprobado cálculo actuarial del año inmediatamente anterior y estar al día en el pago de mesadas pensionales, bonos y
títulos pensionales exigibles;
Constancia de renovación de
No tener a cargo obligaciones vencidas por retenciones de carácter obligatorio (fiscales nacionales o locales); por descuentos efectuados a
trabajadores y aportes al Sistema de Seguridad Social Integral
matricula mercantil

3.Propuesta de acuerdo
sustentada en proyecciones
y flujo de caja
LEGITIMACION Art 11

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

1. A solicitud escrita de los 1. En la cesación de pagos, por el respectivo


representantes legales del deudor o por uno o varios de sus
respectivo empresario o acreedores titulares de acreencias
empresarios, incumplidas, o solicitada de oficio por la
2. Por uno o varios acreedores; Superintendencia que ejerza
3. De oficio por las supervisiónsobre
elrespectivo
Superintendencias de Valores, de deudor o actividad
Servicios Públicos Domiciliarios, de 2. En la situación de incapacidad de pago
Transporte, Nacional de Salud, del inminente, el inicio deberá ser solicitado
Subsidio Familiar, de Vigilancia y por el deudor o por un número plural de
Seguridad Privada, de Economía acreedores
Solidaria y de Sociedades, externossinvinculaciónconel
tratándose de empresarios o deudor o con sus socios.
empresas sujetos,
3. Como consecuencia de la solicitud
respectivamente, a su vigilancia o
presentada por el representante
control, de conformidad con las
extranjero de un procedimiento de
causales previstas en las normas insolvencia extranjero.
vigente
MATRICES, CONTROLANTES Art 12

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cuando se promueva Una solicitud puede referirse


simultáneamente un acuerdo de simultáneamente a varios deudores
vinculados entre si por su carácter de
reestructuración matrices, controlantes o subordinados, o
correspondienteavarios cuyos capitales este integrados
empresarios,ladeterminación de mayoritariamente por las mismas
derechos de voto y de las personas, sea que obren directamente o
acreenciasseharáen forma por conducto de otras personas, o de
independientepara cada
patrimonios autónomos afectos a la
empresa. Si no logra celebrarse un realización de actividades empresariales
acuerdo que los vincule a todos, el que no tengan como efecto la
acuerdo podrá ser personalidad jurídica.
celebrado, enlos términos
No se requiere que la situación de
previstos en la presente ley, control haya sido declarada
respecto de una o varias de las
El reconocimiento de
empresas. reconocimiento de insolvencia de matriz
en el exterior da lugar al inicio de la
sucursal en Colombia
SOLICITUD DE ADMISION
Art 13

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cinco (5) estados financieros básicos cortados correspondiente a los 3 últimos ejercicios, suscrito por Contador y Revisor Fiscal
Cinco (5) estados
1. financieros
Estadobásicos cortados ultimo
de inventario día mes inmediatamente anterior, suscritos por Contador y Revisor Fiscal
cortado
Estado de inventario de activos y pasivos, certificado y valorado
Memoria explicativaúltimo día mes inmediatamente
de las causas
anterior
Flujo de caja para atender obligaciones
Plan de negocios de reorganización
Proyecto de 2. Estados
calificación financieros
y graduación 3 del
de acreencias últimos
deudor, en los términos previstos en el C.C y proyecto de determinación de derechos de
voto correspondiente a cada acreedor
ejercicios
3. Relación completa y actualizada
de acreedores
4. Relación de obligaciones
tributarias
5. Relación de trabajadores y
jubilados
6. Relación de procesos judiciales y
procesos concursales
7. Documento acredite existencia,
representación legal y domicilio
ADMISION O RECHAZO
Art 14

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe detalle especifico El juez verifica cumplimiento de los


supuestos y requisitos legales
sobre el tema, salvo que
expresa que la solicitud 1. Si esta ajustada a la ley se debe
aceptar dentro de los 3 días
debe ser aceptada en 3 siguientes a la presentación
días Si falta información: se requiere
2.
mediante oficio al solicitante para
que dentro de los 10 días
siguientes complete lo que haga
falta o rinda explicaciones a que
haya lugar.

3. Se interrumpe termino para


aceptar. Se reanuda cuando se
entreguen nuevos documentos
4. No respuesta a requerimiento:
rechazo solicitud.
ADMISION O RECHAZO

Art 14

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe detalle especifico


sobre el tema
Solicitud presentada por acreedor:
1. El juez requerirá al deudor para
que, en 30 días entregue los
documentos que dispone la ley
2. Si la información allegada no
cumple requisitos, se requiere para
que por escrito aporte lo que haga
falta dentro de 10 días.
3. Cuando el requerimiento no sea
respondido, el juez ordenará la
apertura del proceso de liquidación
judicial y ordenará la remoción
inmediata de los administradores
INICIO DE OFICIO

Art 15

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


La Superintendencia lo puede hacer
No existe detalle especifico
en los siguientes eventos:
Sociedad comercial sometida a su vigilancia y control incurra en supuesto de cesación de pagos
Como consecuencia de
sobre solicitud
el tema
expresa de otra Superintendencia
Cuando o con ocasión del proceso de insolvencia de una vinculada, la situación económica de la sociedad matriz o controlante, filial o subsidiaria
se vea comprometida.
El Juez Civil del Circuito podrá iniciar de oficio el proceso en el evento establecido en el # 2
Cuando se actúe oficiosamente el juez del concurso requerirá al deudor para que acompañe información necesaria
INEFICACIA CLAUSULAS CONTRATOS
Art 16

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Igual tratamiento se le da al Sin declaración judicial:


tema (incisos 2 y 3 art 15)
1. Impedir u obstaculizar directa o
indirectamente el inicio de un proceso
de reorganización, mediante
terminación anticipada del contrato
2. Aceleración de obligaciones
3. Imposición de restricciones
4. En general, cualquier clase de
prohibición. Solicitud de
autorizaciones o imposición de
efectos desfavorables para el deudor
admitido a proceso de reorganización
5. Estipulación que impida o dificulte
participación del deudor en
licitaciones publicas o privadas
Discrepancias: Se deciden por el juez.
Efectos: Postergación del pago y
cancelación de garantías otorgadas
por deudor o por terceros
EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD
Art 17

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Sin autorización previa, expresa y precisa del Juez del concurso no puede:
Adoptarse reformas estatutarias
Constituir ni ejecutarse garantías
A partir delo cauciones
inicio que de recaigan sobre bienes del deudor
negociación
Efectuar compensaciones, pagos, arreglos, desistimientos, allanamientos, terminaciones unilaterales o de mutuo acuerdo de procesos en curso,
se requiere
conciliaciones, transacciones autorización
de ninguna clase de obligaciones a su cargo
Enajenaciones de bienes u operacionesde queSupersociedades
no correspondan al giro ordinario o que se lleven a cargo sin sujeción a las limitaciones aplicables
Se pueden hacer: Si existe solicitud escrita del deudor y con autorización previa del juez
La celebración depara:
fiducias mercantiles u otro tipo de contratos que tenga por objeto o efecto la emisión de títulos a través del mercado público de
valores, debe tener autorización de autoridad competente
1. Adoptar reformas estatutarias
2. Constituir o ejecutar garantías
sobre bienes de la empresa
3. Efectuar compensaciones,
pagos, arreglos, conciliaciones o
transacciones de obligaciones a su
cargo
4. Efectuar enajenaciones distintas
del giro ordinario
5. Compensaciones de depósitos
en cuenta corriente o de ahorro.
EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD
Art 17

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Celebración de operaciones: Tratándosede ejecución de


Se requiere solicitud escrita fiduciasmercantilescuyos
deudor y recomendación de patrimoniosesténconstituidos
Promotor sobre urgencia, porlosbienesobjetode
necesidad y conveniencia titularizacionescolocadas a través del
mercado público de
valores,noserequerirála autorización.
Tampoco se requerirá en el caso de
que l operación corresponda a la
ejecución de una fiducia mercantil en
garantía que haga parte de la
estructuración de una emisión de
títulos colocados a través del mercado
público de valores.
EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD
Art 17

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Sanciones: Sanciones:
1. Ineficaz de pleno derecho 1. Ineficacia de pleno derecho
2. Imposición de multas sucesivas hasta
2. Imposición de multas sucesivas de 200 SMLV al acreedor, deudor y
hasta de 100 SMMLV al administrador, hasta tanto sea
acreedor, deudor reversada la operación respectiva;
y administrador, hasta tanto sea
reversada la operación 3. Postergación delpagodesus
respectiva acreencias
4. Remoción de los administradores
3. Remoción de sancionados, quienes serán
los administradores solidariamente responsablesde
los perjuicios causados por tales
operaciones.
(No hay mención a que el
tramite de reestructuración no Este tramitenosuspendeel
proceso de reorganización
se suspende)
INICIO PROCESO
Art 18

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

El proceso de reorganización
No hay mención especifica sobre el tema comienza el día de expedición
del auto de iniciación del
proceso por parte del Juez del
concurso
La providencia que decrete la
iniciación no es susceptible de
ningún recurso.
La providencia que niega la
solicitud tiene recurso de
reposición que puede ser
interpuesto por el deudor o
acreedor (s) solicitantes (s)
PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO
Art 19

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Naturaleza jurídica no definida La profiere el Nominador Designa al Promotor


No hay traslados de información. Naturaleza jurídica procesal La profiere juez
El empresario tiene 30 días para
entregar información al promotor competente
1.Establecefechadeaudienciapara
El promotor esta obligado a informar a los acreedores sobre la admisión y a circular realizar
estado de sorteo de
designación
cuentas del promotor
para conciliar
acreencias (Circular 4 de abril de y pone a su disposición todos los
2.001 Supersociedades)
documentos aportados
2. Ordenar la inscripción del auto de
inicio del proceso de reorganización
en el registro mercantil
correspondiente al domicilio y
sucursales o en el registro que haga sus
veces.
3. Ordenar al promotor designado, que
con base en la información presentada
por el deudor, presente proyecto de
calificación y graduación de créditos y
derechos de voto, incluyendo las
acreencias causadascon
posterioridad a la fecha de corte, so pena de
remoción – Plazo no menos de 20 días ni
mas de 2 meses
PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO
Art 19

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya Disponer el traslado por el término de
garantías o cauciones 10 días, a partir del vencimiento del término anterior, del estado de
inventario de bienes, debidamente avaluados, presentado con la solicitud,
de la calificación y graduación de créditos y derechos de voto, con el fin de
que los acreedores puedan objetarlos
Ordenar al deudor, administradores o vocero, mantener a disposición de
los acreedores, en su pagina web y en la de la Superintendencia de
Sociedades, o por cualquier otro medio idóneo que cumpla igual propósito,
dentro de los 10 primeros días de cada trimestre, los estados financieros
básicos actualizados, la información eventual y toda aquella que sea
relevante para evaluar la situación del deudor y llevar a cabo la
negociación, así como el estado actual del proceso de reorganización, so
pena de imposición de multas
PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO
Art 19

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya Prevenir al deudor, que sin su autorización, no podrá realizar
garantías o cauciones enajenaciones que no estén comprendidas en el giro ordinario de sus
negocios; ni constituir cauciones, ni hacer pagos o arreglos, ni reformar
estatutos
Decretar, cuando lo considere necesario, medidas cautelares sobre bienes
del deudor, y ordenar, en todo caso, la inscripción en registro competente
la inscripción de la providencia de inicio del proceso de reorganización
Ordenar al deudor y al promotor, la fijación de un aviso que informe sobre
el inicio del proceso, en la sede y sucursales del deudor
Ordenar a los administradores y al promotor que, a través, de los medios
que estimen idóneos informen a todos los acreedores el inicio del proceso
remitiéndoles copia del aviso
PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO
Art 19

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya Disponer la remisión de una copia de la providencia de apertura al
garantías o cauciones Ministerio de Protección Social y a la DIAN, y a la Superintendencia que
ejerza la vigilancia o control del deudor, para lo de su competencia
Ordenar la fijación en sus oficinas, en lugar visible al público y por un
término de 5 días, de un aviso que informe sobre el inicio del mismo, del
nombre del promotor, la prevención al deudor que, sin autorización del juez
del concurso, no podrá realizar enajenaciones que no estén comprendidas
en el giro de sus negocios, ni constituir cauciones sobre bienes del deudor,
ni hacer pagos o arreglos relacionados con sus obligaciones, ni adoptar
reformas estatutarias tratándose de personas jurídicas
PROCESOS EJECUTIVOS
Art 20

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

A partir del inicio del proceso de reorganización:


A partir de la fecha de
No se pueden admitirse ni continuarse demanda de ejecución o cualquier otro proceso de cobro en contra del deudor.
Los que hayan sido negociación:
admitidos antes
incorporados al trámite y considerar el crédito para efectos de calificación y graduación.
Las excepciones de Contra deudor:
merito pendientes No se
se tramitarán comopueden
objeciones deberán remitirse para ser
Las medidas cautelares quedarán a disposición del juez, quien determinará si la medida sigue vigente o debe levantarse, según convenga a los
iniciar
objetivos del proceso, ni proseguir.
atendiendo la recomendación del promotor y teniendo en cuenta su urgencia, necesidady conveniencia,

Deudor y Promotor pueden


solicitar suspensión y nulidad de
procesos ejecutivos
Contra garantes:
1. Garantías constituidas antes debidamente
del 30/dic/99, solo se puede motivada.
adelantar hasta sentencia;
2. Garantías constituidas
después de 30/dic/99, para
demandar hay que notificar por
escrito al Promotor dentro 10
días inicio trámite
PROCESOS EJECUTIVOS

Art 20

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

El promotor o el deudor quedan legalmente facultados para alegar El juez declarará de plano la nulidad de las actuaciones surtidas en
individual o conjuntamente la nulidad del proceso o pedir la contravención, por auto que no tiene recurso.
suspensión al juez, para lo cual bastará aportar copia del certificado El promotor o el deudor quedan legalmente facultados para alegar individual
de la Cámara de Comercio en el que conste la inscripción del aviso o conjuntamente la nulidad del proceso al juez competente, para lo cual
de inicio del proceso. bastará aportar copia del certificado de la Cámara de Comercio en el que
El funcionario que incumpla lo anterior incurrirá en causal de mala conste la inscripción del aviso de inicio del proceso.
conducta El funcionario que incumpla lo anterior incurrirá en causal de mala conducta
CONTINUIDAD DE CONTRATOS

Art 21

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Por el hecho del inicio del proceso de reorganización no se puede decretar


Por el hecho de la admisión a un tramite de reestructuración no se la terminación unilateral de ningún contrato, incluidos los contratos de
puede decretar caducidad de los contratos celebrado con la fiducia mercantil y encargos fiduciarios confines diferentes a garantía.
administración. Tampoco decretarse caducidad administrativa, a no ser que el
Son ineficaces las estipulaciones de acto o contrato de directa o procedimiento de declaratoria haya sido iniciado con anterioridad.
indirectamente impida u obstaculice la negociación o celebración de El incumplimiento de obligaciones contractuales causadas con posterioridad
acuerdo de reestructuración, la aceleración de obligaciones, al inicio, o las distintas al incumplimiento de obligaciones objeto de dicho
imposición de multas. trámite, podrán alegarse para exigir su terminación, independientemente de
La decisión sobre ineficacia es de la Superintendencia de cuando hayan ocurrido dichas causales
Sociedades, mediante proceso verbal sumario
TERMINACION CONTRATOS

Art 21

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

El deudor puede buscar la renegociación, de mutuo acuerdo, de los


No existe referencia sobre estos contratos de tracto sucesivo de que fuera parte.
aspectos Cuando no sea posible al renegociación de mutuo acuerdo, el deudor puede
solicitar al juez autorización para dar por terminado el contrato si se dan las
siguientes circunstancias:
El contrato se encuentre en ejecución
Las prestaciones a cargo del deudor sean excesivas, tomando en
consideración el precio de operaciones equivalentes o de reemplazo que el
deudor podría obtener en el mercado al momento de la terminación.
TERMINACION CONTRATOS

Art 21

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe referencia sobre estos aspectos


El deudor con su solicitud debe
presentar:
1. Un análisis de la relación costo-
beneficio para el propósito de la
reorganización de llevarse a cabo la
terminación, en el cual se tome en
cuenta la indemnización a cuyo
pago podría verse sujeto el deudor
con ocasión de la terminación;
2. En caso que el juez del concurso
autorice la terminación del contrato,
la indemnización respectiva se
tramitará a través del procedimiento
abreviado y el monto que resulte de
la indemnización se incluirá en el
acuerdo de reorganización, en la
clase que corresponda
PROCESOS DE RESTITUCION
Art 22

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay referencia sobre este tema A partir del inicio del proceso de reorganización no puede iniciarse o
continuarse procesos de restitución de tenencia sobre bienes muebles o
inmuebles con los que el deudor desarrolle su objeto social, siempre que la
causal invocada fuere la mora en pago de cánones, precios, rentas o
cualquier otra contraprestación correspondientes a contratos de
arrendamiento o de leasing
El incumplimiento de cánones posteriores si da derecho al acreedor para
pedir restitución e iniciar proceso ejecutivo, en los cuales no puede
proponerse excepción el hecho de estar tramitando proceso de
reorganización, y podrá dar lugar a su terminación
CAUSAL DE DISOLUCION POR PERDIDAS
Art 23

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Durante negociación se entiende suspendido de pleno derecho el plazo legal para enervar causal.
No aplica responsabilidad de No puede haber vencido término
los administradores
para enervar causal
Durante el trámite del proceso de
reorganización queda suspendido
de pleno derecho, el plazo legal
dentro del cual se pueden tomarse u
ordenarse las medidas conducentes
al restablecimiento del patrimonio
social, con el objeto de enervar la
causal de disolución por pérdidas.
En el acuerdo deberá pactarse
expresamente la forma y términos,
como se subsanara dicha causal,
incluyendo el documento de
compromiso de los socios, cuando
sea el caso
CALIFICACION Y GRADUACION CREDITOS
Art 24

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay referencia.
Por ser un tramite contractual el promotor no califica ni gradúa créditos.
Deudor debe allegar con
En el acuerdo se puede pactar una prelación contractual dejando a salvo laboral y fiscal
destino al promotor un y
proyecto las
graduaciónde decalificación
créditos a
obligaciones y los
cargo del deudor, en el cual
acreedores de las mismas,
se detallen claramente
debidamente calificados y
graduados en los términos
del Titulo XL del Libro Cuarto
del Código Civil y demás
normas legales que lo
modifiquen o adicionen.
DERECHOS DE VOTO
Art 24

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cada uno de los acreedores tendrá un voto equivalente por cada peso Los derechos de voto, y solo para estos efectos, serán calculados a razón
de valor causado del principal, sin incluir intereses, multas, sanciones de un voto por cada peso de valor de su acreencia cierta, sea o no
u otros conceptos distintos, excepción de los intereses capitalizados. exigible, sin incluir intereses, multas, sanciones u otros conceptos distintos
Dicho valor se actualizará con el IPC certificado por el DANE, durante del capital, salvo aquellas provenientes de un acto administrativo en firme,
el período comprendido entre la fecha de vencimiento de la obligación adicionándoles para su actualización el IPC certificado por el
y la fecha de corte de la relación de acreencias. En el caso de DANE, durante el período comprendido entre la fecha de vencimiento de la
obligaciones pagadas en varios contados o instalamentos, serán obligación y la fecha de corte de la calificación y graduación de créditos.
actualizadas en forma separada. En el caso de obligaciones pagadas en varios contados o instalamentos,
serán actualizadas en forma separada.
VINCULADOS AL DEUDOR
Art 24

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

De igual manera se determinaba quienes eran vinculados al deudor, Son vinculados al deudor, a sus socios, administradores o controlantes,
sus socios, administradores o controlantes por cualquier de las siguientes razones:
Tener parentesco, hasta 4 grado de consaguinidad, 2 de afinidad o único
civil
Tener o haber tenido en los últimos
5 años accionistas, socios o
asociados comunes;
Tener o haber tenido en el mismo período, representantes o
administradores comunes
Existencia de una situación de
subordinación empresarial
CREDITOS
Art 25

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En el artículo 20 la ley hace referencia al estado de inventario de activos y pasivos y se remite expresamente a la información prevista en el # 3
del artículo 97 de la ley 222 de 1.995
Loscréditosacargodel
deudordebenrelacionarse
precisando quienes son los
acreedorestitularesysu
lugardenotificación,
discriminandocuantíade
interés,
capital,tasasde expresadasen
efectivos términos
anuales,
correspondientes a
acreenciascausadasu
originadas con anterioridad al
inicio del proceso.
CREDITOS LITIGIOSOS
Art 25

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Todos los créditos en litigio y acreencias condicionales quedarán Los créditos litigiosos y acreencias condicionales, quedarán sujetos a los
sujetos a los términos previstos en el acuerdo y a las resultas términos previstos en el acuerdo, en condiciones iguales a los de la misma
correspondientes al cumplimiento de la condición, sentencia o laudo. clase y prelación, así como a las resultas correspondientes al cumplimiento
En el entretanto, se constituirá una reserva o provisión de los fondos de la condición o de la sentencia o laudo respectivo. En el entretanto, el
necesarios para atender su pago mediante encargo fiduciario cuyos deudor constituirá una provisión contable para atender su pago.
rendimientos pertenecerán al empresario, y cuya cuantía será Los fallos proferidos con posterioridad a la firma del acuerdo, por motivo de
establecida por el promotor. obligaciones objeto del acuerdo, no constituyen gastos de administración y
serán pagados en los términos previstos para los de su misma clase y
prelación. En el evento de estar cancelados los de su categoría, se
procederá a su pago dentro de los 10 días a la ejecutoria.
ACREENCIAS NO RELACIONADAS Art 26

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay referencia especifica. Los acreedores cuyas acreencias no haya sido relacionadas en el
Todos los acreedores, relacionados o no tienen derecho a inventario y en el correspondiente proyecto de calificación y graduación de
solicitarle al promotor que se les incluya en el listado de créditos y se créditos y derechos de voto y que no hayan formulado oportunamente
les determine votos. Deben acompañar prueba sumaria objeción a las mismas, solo podrán hacerlas efectivas persiguiendo bienes
del deudor que queden una vez se haya cumplido acuerdo, o cuando sea
incumplido éste, salvo que hayan sido admitidos expresamente por los
demás acreedores con los votos requeridos.
Las que a sabiendas no hubieren sido relacionadas en el proyecto de
calificación y graduación de créditos y no estuvieren registradas en la
contabilidad, dará derecho al acreedor a perseguir solidariamente, en
cualquier momento, por el valor de dicho créditos, a los administradores,
contadores, revisores fiscales, por daños y perjuicios ocasionados, sin
perjuicio de las acciones penales a que haya lugar
REGLAS ESPECIALES DE VOTOS
Art 27

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No hay referencia especifica como se determina en el régimen


de insolvencia
Los siguientes acreedores están
sujetos a reglas especiales
adicionales:
1. Los votos de las acreencias
laborales serán los que
correspondan a acreencias ciertas
establecidas en la ley, contrato de
trabajo, convención colectiva, pacto
colectivo o laudo arbitral aunque no
sean exigibles
2. Los correspondientes a acreencias
derivadas de contratos de tracto
sucesivo, solo incluirán los
instalamentos causados y
pendientes de pago
SUBROGACION Y CESION DE ACREENCIAS
Art 28

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La libre negociación de acreencias externas con otros


acreedores externos, con acreedores internos o con terceros
dará lugar a que el adquirente de la respectiva acreencias se
subrogue legalmente en los derechos del acreedor inicial y, por La subrogación legal o cesión
el hecho del pago por cuenta del deudor, se hará titular también
de los votos correspondientes a las acreencias adquiridas. La
de créditos traspasan al
subrogación legal aquí prevista traspasa al nuevo acreedor nuevo acreedor todos los
todos los derechos, acciones, privilegios y accesorios en los
términos del art 1670 del C.C- derechos, acciones,
privilegios y accesorios en los
términos del artículo 1670 del
C.C, El adquiriente de la
respectiva acreencia será
titular también de los votos
correspondientes a ella
OBJECIONES
Art 29

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En la reunión en que se determinan acreencias y voto se debe


manifestar inconformidad.
Si no se concilia se puede demandar dentro de 5 días
siguientes, en proceso verbal sumario para que el
No hay proceso verbal sumario
Superintendente de Sociedades decida. Del proyecto de calificación y graduación y
Suspende el término de la etapa de negociación del acuerdo
derechos de voto y del inventario
presentados por el promotor, se correrá
traslado en las oficinas del juez o donde
este determine, por un término de 10 días
para que los acreedores presenten
objeciones solicitando o presentando
pruebas.
Al día siguiente el juez correrá traslado por 5
días para que los interesados se pronuncien
y acompañen pruebas.
Vencido el término, el promotor tiene 10 días
para provocar conciliación, y dentro de 2
días siguientes al vencimiento informará por
escrito al juez sobre su gestión.
No presentadas objeciones el juez aprobara
el inventario, la calificación y graduación y
derechos de voto y fija plazo para
presentación del acuerdo.
DECISION DE OBJECIONES
Art 30

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe audiencia especial.


Se tramita proceso verbal sumario
Si se presentan objeciones el juez
procederá así:
1. Decretará y ordenará de oficio o a
solicitud de parte la práctica de las
pruebas que sean conducentes
2. Practicadas, en un término no superior a
30 días, convocará a audiencia para
resolver. En la misma providencia
aprobará el inventario, reconocerá los
créditos, asignará derechos de voto y
fijará plazo para presentación del
acuerdo.
Resueltas las objeciones, el juez
mediante providencia aprobará inventario
valorado, la calificación y graduación de
créditos y derechos de voto y fija plazo
para presentación del acuerdo.
ACUERDO DE REORGANIZACION
Art 31

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


En la providencia de reconocimiento de créditos el juez señala el término para celebrar el acuerdo lo fija el juez, el que en principio, no será
superior a 4 meses.
No obstante antesEl termino delde
del vencimiento la anterior
término negociación
el deudor y unynúmero plural de acreedores que
mayoría absoluta celebración
de los votos, podrándel acuerdo
presentar es dey motivada
solicitud conjunta 8 para prorrogar el plazo hasta por 2 meses adicionales, siempre y
cuando las obligaciones causadas con posterioridad estén atendidas debidamente
meses contados desde la fecha
de iniciación del trámite. No
existe posibilidad de prorroga. representen por lo menos la
Se puede suspender por objeción
a determinación de acreencias y
votos.
Los últimos 4 meses cuentan
entonces desde que quede
ejecutoriado sentencia de la
Superintendencia
CLASES DE ACREEDORES
Art 31

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cinco clases de acreedores:


Cinco
Titulares de acreencias clases de acreedores:
laborales
Entidades Públicas y Seguridad Social
1. Financieras
Instituciones Internos
nacionales y demás entidades sujetas a vigilancia de Superfinanciera, e instituciones financieras extranjeras
Acreedores internos
2.
Demás acreedores Trabajadores y Pensionados
externos
Votación: Por mayoría absoluta de votos, proveniente, por lo menos, de 3 clases
3. Entidades
El acuerdo de reorganización Públicas
aprobado con el votoyfavorable
Seguridad
del 75% de los votos no requerirá de las clases de acreedores votantes
La reforma deberá adoptarse con el mismo porcentaje para su aprobación y confirmación, descontados los pagos pero invariables los de los
internos
Social
4. Instituciones Financieras
5. Demás acreedores
Votación: Por mayoría
absoluta adoptada por la
mayoría de clases
Para la reforma se emplea el mismo
procedimiento.
MAYORIAS ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
Art 32

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Además de las mayorías indicadas, cuando uno o varios acreedores, cuando los acreedores internos o cuando uno o varios acreedores
pertenecientes a una misma organización o grupo empresarial emitan votos en un mismo sentido que equivalgan a la mayoría absoluta o
Si uno o varios acreedores de
mas de los votos admisibles, la aprobación requerirá, además, del voto emitido en el mismo sentido por numero plural de acreedores de cualquier
una misma organización o
clase que sea igual o superior al 25% de los votos restantes admitidos.

grupo empresarial o varios


acreedores externos emiten
votos equivalentes a la
mayoría absoluta o más, se
requiere voto de un número
plural de acreedores por el
25% o más de los votos
restantes.
Para modificar prelación de
créditos se requiere el 60% y
100% para preferir a acreedor
interno
MAYORIAS ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
Art 32

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Forman parte de organización
empresarial: No precisa que se considera
Personas que tengan la calidad de matrices o controlantes y sus subordinadas, en los términos de los artículos 260 y 261 del C de Co.
formar parte de una
Empresarios y empresas anunciados ante terceros como grupo, organización, agrupación, conglomerado, expresión semejante
Personas naturales o jurídicas vinculadas por medio de contratos de colaboración tales como sociedades de hecho, consorcios, uniones
organización o grupo
temporales y contratos de riesgo compartido, siempre y cuando exista plena prueba
Se debe informar esta situación al promotor, a mas tardar en la audiencia de decisión de objeciones o auto que fija plazo para la celebración del
empresarial
acuerdo, so pena de que los votos queden reducidos a la mitad
MAYORIAS REBAJA AL CAPITAL
Art 33

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Las prórrogas, plazos de gracia, quitas y condonaciones estipulados en el acuerdo, no podrán implicar que el pago de las acreencias objeto de
reorganización seaNo existe
inferior al valor esta norma
del capital de las mismas, a menos que tales estipulaciones:
Sean impuestas con el voto favorable de numero plural de acreedores que equivalga al menos al 60% del total de votos admisibles, de los
acreedores eternos cuyas acreencias sean afectadas y sin participación del voto de los internos, o
Cuenten con el consentimiento individual y expreso del respectivo acreedor, en el caso de no contar con la mayoría previstas.
CONTENIDO DEL ACUERDO
Art 34

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Debe tener carácter general que no quede excluido ningún crédito reconocido o admitido, y respetarán para efectos del pago, la prelación, los
Regulado extensamente en el
privilegios y preferencias establecidos en la ley.
Los créditos de la DIAN y fiscales, no estarán sujetos al ET para efectos de determinar condiciones de pago y tasas, las cuales quedarán sujetas a
articulo 33. Es casuístico y
la resultas del acuerdo de reorganización y adjudicación.
por la forma como se
Debe incluir, entre otras, cláusulas que regulen la conformación y funcionamiento de un Comité de Acreedores con participación de acreedores
internos y externos, que no tendrán funciones de administración no coadministración de la empresa.
encuentra redactado se
Pactarse celebración de, por lo menos, una reunión anual de acreedores
constituyen en cláusulas
obligatorias que debe
contener todo acuerdo de
reestructuración .
El crédito de la Dian tiene
prerrogativas únicas (Decreto
2249 y 2250 de 2.000).
Comité de vigilancia:
participación de acreedores
internos y externos
CONTENIDO DEL ACUERDO
Art 34

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Los acuerdos suscritos por empleadores que tengan a su cargo el pago de pasivos pensionales, deberán incluir mecanismos de normalización de
Este aspecto
pasivos pensionales. Dichos mecanismos podrán consistir en la constitución de reservas adecuadas dentro de un plazo determinado, la
conciliación, la negociación y pago de pasivos, la conmutación pensional total o parcial y las constitución de patrimonios autónomos todo ello de
esta reglamentado
conformidad con la ley y con la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional.
Los mecanismos de normalización pensional podrán aplicarse voluntariamente en todos los casos en que sea procedente la normalización
por el Decreto 1260 de 2.000
del pasivo pensional, aún cuando ésta no sea realizada dentro de un proceso de insolvencia
en forma similar.
CONTENIDO DEL ACUERDO
Art 34

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La Superintendencia que ejerza la inspección, vigilancia o control del empleados, autorizará el mecanismo que éste elija para la normalización del
Este aspecto
pasivo, previo el concepto favorable del Ministerio de Protección Social.
esta reglamentado
Los acuerdos de reorganización o los mecanismos de normalización pensional que sean establecidos sin la autorización y el concepto
mencionado, carecen de eficacia jurídica
por el Decreto 1260 de 2.000
Cuando sean otorgados créditos otorgados para financiar el pago de pasivos pensionales o realizar conmutación, dichos créditos gozarán del
mismo privilegio laboral
en forma similar.
Los créditos por IVA descontables de la empresa insolvente deberán ser utilizados para atender las acreencias del fisco
AUDIENCIA CONFIRMACION ACUERDO
Art 35

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Hay referencia sobre éste tema por cuanto no existen


audiencias y el acuerdo se entiende celebrado con la firma
de la mayoría absoluta de votos favorables
Dentro de los 3 días
siguientes a la fecha en que el
promotor radique el acuerdo
de reorganización aprobado
por los acreedores, el juez
convocará a una audiencia, la
cual se celebrará dentro de
los 5 días siguientes, para
que los acreedores tengan la
oportunidad de presentar
observaciones para que el
juez verifique su legalidad.
AUDIENCIA CONFIRMACION ACUERDO
Art 35

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Si el juez niega la confirmación, expresará las razones y suspenderá la audiencia, por una sola vez, y por un término máximo durante 8 días, para
Hay referencia sobre éste
que el acuerdo sea corregido y aprobado por los acreedores, según lo ordenado so pena de iniciar tramite para celebrar acuerdo de adjudicación.
Presentado dentro del termino, el Juez dentro de 8 días siguientes determina si lo confirma o no. Al vencimiento de este término se reanudará la
tema.
audiencia y se emitirá fallo que no tiene recurso. No presentado o no confirmado el acuerdo se ordenará la celebración de acuerdo de
adjudicación, mediante providencia en la cual fijará la fecha de extinción de la persona jurídica, la que se inscribirá en el registro mercantil
INSCRIPCION ACTA – MEDIDAS CAUTELARES
Art 36

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En la providencia de confirmación del acuerdo o de adjudicación, se ordenará a las autoridades correspondientes la inscripción de la misma junto
La noticia
con la parte pertinente del acta quede la celebración
contenga el acuerdo. del
En la misma providencia ordenará el levantamiento de las medidas cautelares vigentes, salvo que el acuerdo haya dispuesto otra cosa.
acuerdo se inscribe en el
Cuando el mismo tenga por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre bienes sujetos a registro, constituir gravámenes
registro
o cancelarlos, ordenará mercantil
la inscripción de
de la parte la Cámara
pertinente del acta en el correspondiente registro, no siendo necesario el otorgamiento previo de
ningún documento
de Comercio del domicilio
social y y se deposita, dentro
de los 10 días siguientes a la
firma del acuerdo en la
Superintendencia

de Sociedades
ACUERDO DE ADJUDICACION
Art 37

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Vencido el plazo para presentar acuerdo de reorganización, sin que se haya presentado o no confirmado, empieza a contar un plazo máximo de
Esta modalidad no la regula la
30 días para que el promotor entregue al Juez el ACUERDO DE ADJUDICACION, al que hayan llegado los acreedores del deudor,
ley
incluyendo los gastos de administración.
Durante este término, solo podrán enajenarse los bienes perecederos del deudor que estén en riego inminente de deterioro, depositando el
producto de la venta a orden del juez del concurso.
Los demás bienes podrá enajenarlos si así lo autoriza la mayoría absoluta de acreedores, con la confirmación del juez
ACUERDO DE ADJUDICACION

Art 37

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


En este acuerdo se pactará la forma como serán adjudicados los bienes del deudor, pagando primero las obligaciones causadas con
Esta modalidad no la regula
posterioridad al inicio del proceso de insolvencia y luego las contenidas en la calificación y graduación de créditos, siguiendo las normas de
la ley
adjudicación que señala la ley.
El acuerdo debe ser aprobado por las mayorías y en la forma previstas para el acuerdo de reorganización, respetando en todo caso las
prelaciones de ley y en especial las relativas a pasivos pensionales. Para este efecto el deudor acreditará estado actual de los gastos de
administración y los necesarios para la ejecución del acuerdo y forma de pago, respetándose su prelación.
ACUERDO DE ADJUDICACION
Art 37

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Si el acuerdo no es presentado en el plazo previsto, se entenderá que los acreedores aceptan que el juez adjudique los bienes del deudor,
Esta modalidad no la regula
conforme a las reglas de adjudicación que establece la ley.
la ley
Para la confirmación del acuerdo regirán las mismas establecidas para el acuerdo de reorganización, entendiéndose que si no hay confirmación el
juez adjudicará los bienes del deudor.
La providencia que adjudica debe proferirse a mas tardar dentro de los 15 días siguientes a la audiencia de confirmación del acuerdo de
adjudicación, sin que el mismo hubiere sido confirmado o al vencimiento del plazo para su presentación. No tiene recurso alguno
En todo caso el juez ordenara la cancelación de los gravámenes
EFECTOS NO PRESENTACION O CONFIRMACION ACUERDO
Art 38

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Disolución de la persona jurídica


Esta modalidad no la regula
Separación de los administradores, quienes finalizarán sus funciones entregando la totalidad de los bienes y contabilidad al promotor, quien para
los efectos de celebración y culminación del acuerdo del acuerdo de adjudicación asumirá la representación legal de la empresa, a partir de su
la ley
inscripción en el registro mercantil.
Culminación de los contratos de tracto sucesivo, de cumplimiento diferido o de ejecución instantánea, no necesarios para la preservación de los
activos, así como contratos de fiducia mercantil o encargos fiduciarios, celebrados por el deudor en calidad de constituyente sobre bienes propios
y para amparar obligaciones propias o ajenas, salvo autorización para continuar su ejecución impartida por el juez del proceso
EFECTOS NO PRESENTACION O CONFIRMACION ACUERDO
Art 38

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Finalización de pleno derecho de
Hay referencia, en las
contratos de fiducia mercantil celebrados por el deudor, con el fin de garantizar obligaciones propias o ajenas con sus propios bienes. El
cancelación de los certificados de garantía y la restitución de los bienes que conformanencargos fiduciarios
el patrimonio autónomo. y obligaciones
Serán tenidas como los
normas que adicionaros, el
del fideicomitente las adquiridas por cuenta del patrimonio autónomo.
Los acreedores beneficiarios del patrimonio autónomo serán tratados como acreedores con garantía prendaria o hipotecaria, de acuerdo con la
trámite de liquidación
naturaleza de los bienes fideicometidos.
obligatoria, a la terminación
de los contratos de fiducia juez del proceso ordenará la
mercantil de manera similar
EFECTOS NO PRESENTACION
O CONFIRMACION ACUERDO
Art 38
Ley 550/99
Régimen de Insolvencia

La fiduciaria entregará los bienes al promotor dentro del plazo que señale el juez y no podrá alegarse en su favor derecho de retención por
Esta modalidad no la regula
concepto de comisiones, honorarios o remuneraciones derivadas del contrato.
La restitución de los activos que conforman el patrimonio autónomo implica que la masa de bienes perteneciente al deudor, responderá por las
la ley
obligaciones a cargo del patrimonio autónomo de conformidad con las prelaciones de ley aplicables al concurso
No se aplica a cualquier tipo de acto o contrato que tenga por objeto o como efecto la emisión de valores y derechos negociables en mercado
publico de valores
PUBLICIDAD Y DEPOSITO DEL ACUERDO
Art 39

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La providencia de confirmación o de adjudicación ordenará la inscripción del acuerdo en el registro mercantil de la Cámara de Comercio
El acuerdo no se inscribe en
correspondiente al domicilio del deudor y el de las sucursales, o en el registro que haga sus veces, dentro de los 3 días siguientes a la ejecutoria
de
el registro mercantil Solo se
inscribe
Dicha inscripción no la ynoticia
genera costo alguno dedeberá
el texto completo suser depositado en el expediente.
Todos los gastos derivados de la publicidad del proceso, de la negociación, de la celebración y de la ejecución de un acuerdo de reorganización o
celebración
del acuerdo de adjudicación, dentro
con excepción de los
de los avalúos 10 por los acreedores, correrán por cuenta del deudor, sin perjuicio de las
solicitados
días siguientes
estipulaciones en contrario a la fecha de
previstas en el acuerdo

la firma, termino que


la misma.
también se exige para
depositar el acuerdo ante la
Superintendencia de
Sociedades.
EFECTO GENERAL DEL ACUERDO Art 40

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Tanto para el de reorganización


como para el de adjudicación.
Es de obligatorio
Cuando son celebrados en los términos previstos en la ley, serán de obligatorio cumplimiento para el deudor y para todos los acreedores,
incluyendo a quienes no hayan participado en la negociación o que, habiéndolo hecho, no hayan consentido en él.
cumplimiento para el
Las empresas que hayan celebrado acuerdo de reorganización no estarán sometidas a renta presuntiva por los primeros 3 años contados a partir
empresario como para los
de la fecha de confirmación

acreedores internos y
externos que lo votaron
afirmativamente o en contra.
EFECTO GENERAL DEL ACUERDO Art 40

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Las empresas que hayan celebrado


Es de obligatorio acuerdo tendrán derecho a solicitar la
cumplimiento para el devolución de la retefuente que se les
empresario como para los hubiere practicado por cualquier
acreedores internos y concepto desde el mes calendario
externos que lo votaron siguiente a la fecha de confirmación del
afirmativamente o en contra. acuerdo y durante un plazo máximo de 3
años. La devolución se presentará por
períodos trimestrales, con base en los
certificados expedidos por los
retenedores.
La devolución se hará por períodos
trimestrales, así:

enero-marzo; abril-junio; julio-


septiembre; octubre-diciembre.
PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS
Art 41

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En el acuerdo podrá modificarse la prelación de créditos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
La decisión sea adoptada con una
La prelación de créditos
Tenga como propósito facilitar la finalidad del acuerdo de reorganización; mayoría superior al
es contractual pero hay
No degrade la clase de ningún acreedor sino que mejore la categoría de aquellos que60%. entreguen recursos frescos o que en general adopten
que respetar los créditos
conductas que contribuyan a mejorar el capital de trabajo y la recuperación del deudor;
No afecte la prelación de créditos pensionales, laborales, de la seguridad social y de adquirentes de vivienda, sin perjuicio que un pensionado o
deotro acreedor,
trabajador o cualquier la acepte primera
expresamenteclase.
que ello conduzca a la recuperación de su crédito
los efectos de una cláusula del acuerdo referente a un derecho renunciable, siempre

(laborales y fiscales)
PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS Art 41

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La prelación de las obligaciones de la


Flexibilización de pagos: DIAN y demás autoridades fiscales,
Se regula de manera similar podrá ser compartida a prorrata con
aquellos acreedores que con durante
en la ley. el proceso hayan entregado nuevos
Requiere de una votación de recursos al deudor o que se
comprometan a hacerlo en ejecución
60%
del acuerdo, la cual será aplicada
inclusive en el evento del proceso de
liquidación judicial.
Para tal efecto cada peso nuevo
suministrado, dará prelación a un peso
de la deuda anterior.
La prelación no es aplicable por la
capitalización de pasivos, ni por la
continuación de los contratos de
tracto sucesivo.
PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS Art 41

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Para el caso de nuevas capitalizaciones que generen ingresos de recursos frescos al deudor, durante el proceso y ejecución del acuerdo de
No hay referencia al
reorganización, los inversionistas que realicen tales aportes de capital, al momento de su liquidación, tendrán prelación en el reembolso de su
respecto.
remanente frente a otros aportes y hasta por el monto de los nuevos
Los acreedores que entreguen al deudor nuevos recursos, condonen parcialmente sus obligaciones, otorguen quitas, plazos de gracias
especiales, podrán obtener, como contraprestación las ventajas que en el acuerdo se otorguen a todos aquellos que se concedan los mismos
beneficios al deudor

Solo hace relación al crédito


laboral.

Se establecen en términos recursos aportados.


similares
PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS Art 41

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En el evento de no cumplirse el acuerdo de manera tal que satisfaga las obligaciones que han renunciado a prelación o preferencia, éstas
No hay referencia al
recuperarán dicha prelación o preferencia cualquiera que sea la modalidad con la que concluya el proceso de insolvencia.
Los créditos laborales podrán capitalizarse siempre y cuando sus titulares convengan individual y expresamente, las condiciones, proporciones,
respecto.
cuantías y plazos en que se mantengan o modifique, total o parcialmente la prelación que le corresponde como acreencias privilegiadas. En caso
de incumplimiento del acuerdo de reorganización los créditos laborales capitalizados recuperaran la prelación

En relación al crédito laboral


era similar pero requería
autorización del Ministerio
de Protección social.
FLEXIBILIZACION EN APORTES A CAPITAL
Art 42

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Los créditos de cualquier clase, La suscripción y pago de nuevos aportes en


excepto los derivados de el capital de los deudores reestructurados
podrá hacerse en condiciones, proporciones
acreencias fiscales, parafiscales
y plazos distintos de los previstos en el
y pensionales, podrán ser
Código de Comercio, sin exceder de plazo
capitalizados y convertidos en
previsto para la ejecución del acuerdo.
acciones.
La colocación de participaciones sociales
La capitalización de pasivos
podrá hacerse por un precio de suscripción
podrá realizarse mediante
inferior al valor nominal, fijado con base en
suscripción voluntaria por parte
procesos devaloración
de cada acreedor interesado.
técnicamente
La capitalización de pasivos
reconocidos., por avaluados
laborales requiere, además,
independientes
autorización previa del
Ministerio de Protección Social La capitalización de acreencias y daciones en
pago requieren el consentimiento expreso
del respectivo acreedor.
CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES
Art 43

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

En relación con las garantías reales se aplicarán las


Sobre este tema la ley establece siguientes reglas en los acuerdos de reorganización:
lo siguiente: 1.Créditosamparadosporfiducias
1. Igual mercantilesyencargosfiduciariosse

asimilan a créditos de segunda y tercera clase previstos en


los art 2497 y 2499 CC, de acuerdo con la naturaleza de los
bienes fideicomitidos, salvo cláusula expresamente
2. Igual aceptada por el respectivo acreedor que disponga otra
cosa.
2.
Durante la vigencia del acuerdo queda suspendida
la exigibilidad de gravámenes y garantías reales y
3. Igual fiduciarias, constituidas por el deudor. Para ser
exigibles se requiere que asi se pacte en el acuerdo
por mayoría absoluta de votos admisibles,
adicionada con el voto del beneficiario respectivo
3. Si el acuerdo termina por incumplimiento, queda
restablecida de pleno derecho la preferencia de los
gravámenes, a menos que el acreedor consienta un
trato distinto
CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES
Art 43

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

4. Si durante la ejecución del acuerdo son enajenados


4. No existe la norma bienes objeto de la garantía, el acreedor gozará de
la misma prelación que le otorgaba el gravamen
para que se le pague el saldo insoluto de su crédito,
hasta la concurrencia del monto por lo cual haya
5. El tema se trata pero no requiere sido enajenado el respectivo bien.
el voto favorable del beneficiario La constitución, modificación o cancelación de
de la garantía 5. garantías, o la suspensión o conservación de su
exigibilidad derivadas del acuerdo, requerirá el
voto del beneficiario respectivo y bastará la
inscripción de la parte pertinente del mismo en el
correspondiente registro, sin necesidad de otorgar
nuevamente ningún otro documento y, salvo pacto
en contrario, compartirá proporcionalmente el
mismo

grado de todos aquellos acreedores que concedan


las misma ventajas al deudor. Para tales efectos, las
cláusulas pertinentes del acuerdo prestarán mérito
ejecutivo
CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES
Art 43

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Las estipulaciones de un acuerdo de reorganización que amplié el plazo de aquellas obligaciones del deudor que cuenten con garantías
personales 6. No hayreales
o con cauciones referencia
constituidasen labienes
sobre ley distintos de los del deudor, no pone fin a la responsabilidad de los garantías ni
extingue dicha cauciones reales. (Este punto modifica arts 1701,1704 y 1708 C.C)
En caso de incumplimiento del acuerdo de reorganización, el acreedor que cuente con garantías reales o personales constituidas por terceros
7. La exigibilidad de la garantía al
para amparar
créditos cuyo pago haya sido
tercero depende si esta
contemplado en el acuerdo, podrá iniciar proceso de cobro contra los garantes del deudor o continuar los que este en curso al momento de la
constituida antes del 30 de
celebración del acuerdo
diciembre de 1.999 o con
posterioridad a dicha fecha. En
este ultimo caso deber
informarlo por escrito al
Promotor, dentro de los 10 días
siguientes a la admisión del
trámite, para poder demandar al
codeudor o garante.
REFORMAS ESTATUTARIAS Art 44

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Este punto se expresa así: “ A Cuando el acuerdo de reorganización


menos que el acuerdo de contenga cláusulas que reformen los
reestructuración disponga lo estatutos del deudor persona jurídica,
contrario, la ejecución del el mismo hará las veces de reforma
mismo no implicará cambios ni estatutaria, sin que se requiera otra
en los estatutos, ni en la formalidad, cuya decisión deberá ser
adoptada por el órgano competente al
administración y
interior del concursado, de
funcionamiento del empresario
conformidad con lo previsto en los
distintos de los que se deriven estatutos, lo cual producirá efectos
del código de conducta entre los asociados desde la
empresarial incluido en él” . confirmación del acuerdo, sin que sea
posible impugnar la correspondiente
decisión
Para inscripción e en el registro
mercantil, bastará presentar a la
Cámara de Comercio parte pertinente
del acuerdo que contenga tal decisión
FUSIONES Y ESCISIONES Art 44

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Se trata de igual forma La adopción del acuerdo de


reorganización, en caso de fusiones y
escisiones, excluye el ejercicio de los derechos
previstos en los artículos 175 del C de Co y 6 de
la ley 222 de 1.995, así como las disposiciones
especiales referentes a tenedores de bonos;
tampoco podrá ejercerse el derecho de retiro
de socios previsto en el artículo 12 de la ley
222 de 1.995. Dicha exclusión es aplicable
únicamente a los derechos de los acreedores
externos y socios de aquellos deudores
mencionados en el acuerdo de reorganización,
quedando a salvo los derechos de los
acreedores y socios de otras personas
jurídicas.
En las enajenaciones de
establecimientos de comercio no habrá lugar a
la oposición de acreedores prevista en el art
530 del C de Co
TERMINACION DEL ACUERDO

Art 45

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

CAUSALES: CAUSALES:
1. Por cumplimiento, decretado por el 1. Por cumplimiento de las obligaciones
Juez, previa verificación. pactadas en el acuerdo, verificada
2.Siocurre uneventode
2. Por evento de incumplimiento no incumplimiento nosubsanadoen
subsanado en reunión de audiencia.
acreedores.
3. Por la no atención oportuna en el pago de
3. Por incumplimiento en el pago de mesadas pensionales o aportes al sistema de
gastos de administración por mas seguridad social y demás gastos de
de 3 meses. administración.
4. Por decisión de los acreedores En el primer evento el deudor informará al juez
externos en reunión de reforma, para que verifique la situación y profiera
providencia en tal sentido, en los dos últimos
ante la ocurrencia de eventos habrá lugar a la liquidación judicial,
circunstancias que impidan su previa celebración de audiencia de
ejecución. incumplimiento
5. Incumplimiento grave del Código
de Conducta empresarial
AUDIENCIA DE INCUMPLIMIENTO
Art 46

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe esta audiencia Si algún acreedor o el deudor


denuncia el incumplimiento del
acuerdo de reorganización o de los
gastos de administración, el juez
verificará dicha situación y en caso
de encontrarlo acreditado, requerirá
al promotor para que, dentro de un
término no superior a un mes,
actualice la calificación y graduación
de créditos y derechos de voto,
gestione las posibles alternativas de
solución y presente el resultado de
sus diligencias.
Recibido el informe el Juez del
concurso convocará al deudor y
acreedores cuyos créditos no hayan
sido pagados, a una audiencia para
deliberar sobre la situación y decidir
lo pertinente
AUDIENCIA DE INCUMPLIMIENTO
Art 46

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Esta situación esta prevista en forma similar en la ley.

Cuando el incumplimiento provenga de


gastos de administración, debe ser
La terminación del acuerdo la decreta el nominador y la apertura
de la liquidación obligatoria el funcionario competente.
subsanado con el consentimiento
individual, sin que sus créditos cuenten
No esta previsto para efectos de voto.
Si la situación es resuelta, el juez
confirmará la alternativa de solución
acordada y el promotor deberá cumplir
las formalidades prevista en la ley. En
caso contrario se declarará terminado el
acuerdo y ordenará la apertura al
trámite del proceso de liquidación
judicial.
A partir de la fecha de convocatoria de
la audiencia, deberá suspenderse los
pagos revistos en el acuerdo de
reorganización, so pena de ineficacia de
pleno derechos de los mismos
PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL

Comparativo Ley 222/95


INICIO

Art 47

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Liquidación obligatoria se abrirá:


Por decisión de Supersociedades adoptada de oficio o
como consecuencia de solicitud de apertura de un proceso El proceso de Liquidación
concursal
Por terminación del trámite concordatario por falta de acuerdo o
judicial se iniciará por:
por incumplimiento de este
Cuando el deudor se ausente y haya abandonado sus negocios 1. Incumplimiento del acuerdo
de reorganización, fracaso o
incumplimiento del
concordato o de un acuerdo
de reestructuración de los
regulados por la ley 550 de
1.999
2. Las causales de pago y
extinción inmediata previstas
en la ley
PROVIDENCIA DE APERTURA
Art 48

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La providencia de apertura del proceso de liquidación judicial dispondrá:


Nombramiento deEn la providencia
un liquidador, quien tendrá lade aperturalegal,
representación deladvirtiendo que su gestión deberá ser austera y eficaz.
trámite
La imposibilidad, a partir de lade liquidación
fecha obligatoria
de la misma, para serealice operaciones en desarrollo de su objeto, pues conservará su
que el deudor
capacidad jurídicaordenará:
únicamente para los actos necesarios a la inmediata liquidación, sin perjuicio de aquellos que busquen la adecuada
conservación de los activos. Los actos celebrados en contravención serán ineficaces de pleno derecho
1. El embargo, secuestro y avalúo de
todos los bienes embargables del
deudor con preferencia de los .
decretados y practicados en otros
procesos.
2. La aprehensión inmediata de sus
libros de cuentas y demás
documentos relacionados con sus
negocios.
3. A la Cámara de Comercio la
inscripción de la providencia y
nombramiento del liquidador en el
registro mercantil o en el registro
correspondiente, del domicilio
principal del deudor y demás lugares
donde tenga sucursales, agencias o
establecimientos de comercio.
PROVIDENCIA DE APERTURA
Art 48

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La prevención a los deudores y a quienes tengan negocios o


procesos pendientes con el deudor de que deben entenderse 3. Las medidas cautelares sobre los
exclusivamente con el liquidador, so pena de la inoponibilidad
del pago hecho a persona distinta.
bienes del deudor y ordenar al
El emplazamiento de los acreedores por medio de edicto, por liquidador la inscripción en el registro
10 días y publicación en un diaria de amplia circulación competente de la providencia de inicio
nacional y otro local del domicilio del deudor
del proceso de liquidación judicial,
respecto de aquellos sujetos a esa
formalidad.
4. La fijación por parte del juez, en un
lugar visible al público y por un término
de 10 días, de un aviso que informe
acerca del inicio del mismo, el nombre
del liquidador y el lugar donde los
acreedores deberán presentar sus
créditos. Copia del aviso será fijada en
la pagina web de la Superintendencia
de Sociedades, en la del deudor, en la
sede, sucursales, agencias, por éste y
el liquidador durante todo el tiempo del
trámite
PROVIDENCIA DE APERTURA
Art 48

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Un plazo de 20 días, a partir de la fecha de desfijación del aviso que informa sobre la apertura del proceso, para que los acreedores presenten su
crédito al liquidador, allegando prueba de la existencia y cuantía del mismo. Cuando el proceso sea iniciado como consecuencia del
incumplimiento del acuerdo de reorganización, fracaso o incumplimiento del concordato o de un acuerdo de reestructuración, los acreedores
reconocidos y admitidos, se entenderán presentados en tiempo al liquidador. Los no calificados y graduados deberán presentarse
La remisión de una copia de la providencia de apertura al ministerio de Protección Social para lo de su competencia.
PROVIDENCIA DE APERTURA
Art 48

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


Inscribir en el registro mercantil de la Cámara de Comercio del domicilio del deudor y sus sucursales, el aviso que informa sobre la expedición de
la providencia de inicio del proceso de liquidación.
Oficiar a los jueces que conozcan de procesos ejecutivos o de aquellos en los que se ejecutan sentencias.
Ordenar al liquidador la elaboración del inventario de los bienes del deudor, el cual deberá elaborar en un plazo máximo de 30 días a partir de su
posesión. Los bienes serán avaluados por expertos designados de listas elaboradas por la Superintendencia de Sociedades
Una vez vencido el término, el liquidador entregará al juez el inventario para que éste le corra traslado por el término de 10 días
APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA
Art 49

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


Procederá de manera inmediata:
Cuando el deudor lo solicite directamente, o cuando incumpla su obligación de entregar oportunamente la documentación requerida, como
consecuencia de la solicitud a un proceso de insolvencia por parte del acreedor;
Cuando el deudor abandone sus negocios;
Por solicitud de la autoridad que vigile o controle la respectiva empresa;
Por decisión motivada de la Superintendencia de Sociedades, adoptada de oficio o como consecuencia de solicitud de apertura de un proceso de
reorganización, o cuando el deudor no actualice el proyecto de reconocimiento y graduación de créditos y derechos de voto requerida en la
providencia de inicio del proceso de reorganización
APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA
Art 49

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


A petición conjunta del deudor y de un número plural de acreedores titulares de no menos del 50% del pasivo externo;
Solicitud expresa de inicio del trámite del proceso de liquidación judicial por parte de la autoridad o representante extranjero;
Tener a cargo obligaciones vencidas, por concepto de mesadas pensionales, retenciones de carácter obligatorio a favor de autoridades fiscales,
descuentos efectuados a los trabajadores, o aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, sin que las mismas fuesen subsanadas dentro del
término indicado por el juez del concurso, que en ningún caso será superior a 3 meses
APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA
Art 49

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


La providencia judicial que decreta la apertura del proceso de liquidación no admite recursos, con excepción de las causales previstas en los
numerales 2 y 7, evento en el cual habrá recurso de reposición
Si el juez del concurso verifica que el deudor no cumple con sus deberes legales, especialmente en cuanto a llevar la contabilidad regular de sus
negocios, podrá ordenar la disolución y liquidación del ente, en los términos del artículo 225 y siguientes del C de Co., caso en el cual los
acreedores podrán demandar la responsabilidad subsidiaria de los administradores, socios o controlantes.
La solicitud de inicio del proceso de liquidación judicial supone la existencia de cesación de pagos
APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA
Art 49

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


La solicitud de proceso de liquidación judicial deberá acompañarse de los siguientes documentos:
Los 5 estados financieros básicos correspondientes a los 3 últimos ejercicios y los dictámenes respectivos, si los hubiere;
Los 5 estados financieros básicos, cortados al último día del mes inmediatamente anterior a la solicitud;
Un estado de inventario de activos y pasivos cortado en la misma fecha indicada en el numeral anterior, debidamente certificado y valorado;
Memoria explicativa de las causas que lo llevaron a situación de insolvencia
EFECTOS DE LA APERTURA

Art 50

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La apertura del trámite liquidatorio La declaración judicial de Liquidación Judicial


produce:
implica:
1. La disolución de la persona jurídica. En
1. La separación de los administradores de consecuencia, para todos los efectos legales, ésta
la entidad deudora, en los casos previstos deberá anunciarse siempre con la expresión "en
en la Ley. liquidación judicial”
2. La exigibilidad de todas las obligaciones 2. La cesación de funciones de los órganos sociales, y
de fiscalización si los hubiere.
a plazo.
3. La separación de todos los administradores
3. La disolución de la persona jurídica, en
4. La terminación de los contratos de tracto sucesivo,
tal caso para todos los efectos legales, de cumplimiento diferido o de ejecución instantánea,
ésta deberá anunciarse siempre con la no necesarios para la preservación de los activos,
expresión "en liquidación obligatoria" así como los contratos de fiducia mercantil o
encargos fiduciarios, celebrados por el deudor en
4. La formación de los activos que calidad de constituyentes, sobre bienes propios o
componen el patrimonio a liquidar. para amparar obligaciones propias o ajenas, salvo
autorización para continuar su ejecución, impartida
5. La remisión e incorporación al trámite de por el Juez del concurso.
la liquidación de todos los procesos de
5. La terminación de los contratos de trabajo, con el
ejecución que se sigan contra el deudor. correspondiente pago de las indemnizaciones, para
6. La preferencia del trámite liquidatorio, lo cual no será necesaria la autorización
administrativa o judicial alguna quedando sujetas a
para lo cual se aplicarán las reglas las reglas del concurso las obligaciones derivadas
previstas en el concordato para tal efecto. de dicha finalización sin perjuicio de las preferencias
y prelaciones que les correspondan
EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Disponer la remisión de una copia de la providencia de apertura del proceso de liquidación judicial al Ministerio de Protección Social, con el
propósito de velar por cumplimiento de las obligaciones laborales
La finalización de pleno derecho de los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia mercantil celebrados por el deudor, con el fin de garantizar
obligaciones propias o ajenas con sus propios bienes. El juez del proceso ordenará la cancelación de los certificados de garantía y la restitución
de los bienes que conforman el patrimonio autónomo. Serán tenidas como obligaciones del fideicomitente las adquiridas por cuenta del
patrimonio autónomo.
La interrupción del término de prescripción y la inoperancia de la caducidad de las acciones respecto de las obligaciones que contra el deudor, o
contra sus codeudores, fiadores, avalistas, etc, o cualquier otra persona que deba cumplir la obligación, estuvieren perfeccionadas o sean
exigibles desde antes del inicio del proceso de liquidación judicial
EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


La exigibilidad de todas las obligaciones a plazo. No se aceleran obligaciones contra codeudores
La prevención a los deudores del concursado de sólo pueden pagar al liquidador, advirtiendo la ineficacia de pleno derecho del pago hecho a
persona distinta.
La prohibición para administradores, asociados y controlantes de disponer de cualquier bien que forme parte del patrimonio liquidable del deudor o
de realizar pagos o arreglos sobre obligaciones anteriores al inicio del proceso de liquidación judicial, a partir de la fecha de la providencia que lo
decrete, so pena de ineficacia cuyos presupuestos serán reconocidos por el juez del concurso, sin perjuicio de las sanciones que aquel le imponga
EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

11. La remisión al Juez del concurso de


todos los procesos de ejecución que
este siguiéndose contra el deudor, hasta
antes de la audiencia de decisión de
objeciones, con el objeto de que sean
tenidos en cuenta para la calificación y
graduación de créditos y derechos de
voto. Con tal fin el liquidador oficiará a
los jueces de conocimiento respectivos.
La continuación de los mismos por fuera
de la actuación aquí descrita será nula,
cuya declaratoria corresponderá a el
Juez.
Los procesos de ejecución incorporados
estarán sujetos a la suerte del proceso
de pago y extinción y deberán
incorporarse antes del traslado para
objeción de créditos
Cuando se remita un proceso de
ejecución en el que no se hubieren
decidido en forma definitiva las
excepciones de mérito propuestas estas
serán consideradas objeciones y
tramitadas como tales.
EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La preferencia de las normas del proceso de pago y extinción sobre cualquier otra que le sean contraria.
Lo previsto en este artículo no se aplicará respecto a de cualquier tipo de acto o contrato que tenga por objeto como efecto la emisión de valores u
otros derechos de naturaleza negociable en el mercado público de valores de Colombia o del exterior, ni respecto de patrimonios autónomos
constituidos para adelantar procesos de titularización a través del mercado público de valores, ni de aquellos patrimonios autónomos que tengan
fines de garantía que formen parte de la estructura de la emisión
PROMESAS DE COMPRAVENTA VIVIENDA
Art 51

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Los promitentes compradores de inmuebles destinados a vivienda, deberán comparecer al proceso la dentro de la oportunidad legal, a solicitar la
No existe la norma
ejecución de la venta prometida.
En tal caso el juez ordenará al liquidador el otorgamiento de la escritura publica de compraventa, previa consignación a sus ordenes del valor
restante del precio si lo hubiere, y de las sanciones contractuales e intereses de mora generados por el no cumplimiento, para lo cual procederá al
levantamiento de las medidas cautelares que lo afecten.
La providencia dispondrá la cancelación de la hipoteca de mayor extensión, así como la entrega material.
Los recursos obtenidos como consecuencia de esta operación deberán destinarse de manera preferente al pago de gastos de administración y
créditos de primera clase.
No hay escritura cuando los recursos no alcancen para pagar créditos privilegiados, en este caso se devuelve la suma pagada
PRORRATA E HIPOTECAS MAYOR EXTENSION
Art 52

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No existe la norma Cuando la actividad del deudor


incluya la construcción de
inmuebles destinados a vivienda y
la propiedad de los mismos
hubiere sido transferido al
adquirente estando pendiente la
cancelación de la hipoteca de
mayor extensión, el propietario
comparecerá al proceso dentro de
la oportunidad procesal
correspondiente, y previa
acreditación del pago de la
totalidad del precio, el juez del
concurso dispondrá la cancelación
del gravamen de mayor extensión
INVENTARIO DE BIENES Y CREDITOS

Art 53

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

El liquidador procederá a actualizar los


El liquidador debe elaborar un créditos calificados y graduados y el
inventario de los bienes en el acuerdo de
inventario en los primeros 30 reorganización, y los créditos calificados y
días siguientes a la fecha de graduados en el concordato, los derechos
de voto y a realizar el inventario de bienes
aceptación del cargo, el cual desde la fecha del vencimiento de la
deberá ser verificado por la obligación hasta el inicio del proceso
liquidación judicial.
junta asesora y posteriormente
En el caso de proceso de liquidación judicial
sometidos a la aprobación del inmediata, o de gastos causados con
juez, quien antes de aprobarlo posterioridad a la admisión del acuerdo de
reorganización, tendrá aplicación lo
da traslado a los interesados dispuesta en esta ley en materia de
para su objeción. elaboración de inventario por el liquidador y
presentación de acreencias
Los créditos los califica y En el proceso de liquidación judicial, el
gradúa el Juez traslado de la calificación y graduación de
créditos, del inventario de los bienes del
deudor y las objeciones de los mismos
serán tramitados en los términos previstos
en la presente ley para el acuerdo de
reorganización.
El liquidador al determinar los derechos de
voto, no incluirá a los acreedores internos.
MEDIDAS CAUTELARES Art 54

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Las medidas cautelares practicadas y decretadas sobre bienes del deudor, continuarán vigentes y deberán inscribirse a órdenes del juez del
proceso de liquidación
Losjudicial. embargos y secuestros
De haberse practicado diligencia de secuestro, el juez, previa remisión del proceso al liquidador, ordenara efectuar el relevo inmediato de los
practicadosen
secuestres designados, los de
ordenando para ello la entrega procesos
los bienes al liquidador con la correspondiente obligación del secuestre de rendir cuenta
comprobadas antes el juez del procesocontinuarán
remitidos vigentes
de liquidación judicial y para tal efecto presentará una relación de los bienes entregados con la diligencia
de secuestro, indicando su
sobrelosestado y ubicación, Ali como
bienessusceptiblesde una memoria detallada de las actividades realizadas durante el período de vigencia de su
cargo
Los secuestres debenembargos en
consignar, en la cuenta deeldepósitos
concordato
judicial, a ordenes del juez los dinero en su poder
conforme a lo estatuido en el
numeral 7 del artículo 98. Los
demás bienes serán liberados de las
medidas cautelares y restituidos al
deudor.
En cualquier estado del proceso la
Superintendencia de oficio o a petición de
parte de cualquier acreedor, además del
embargo y secuestro de bienes, podrá
decretar otras medidas cautelares que
estime necesarias.
BIENES EXCLUIDOS
Art 55

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Mercancías que tenga el deudor a título de comisión. 1. Mercancíasquetengaeldeudora título de


Títulos al cobro y los adquiridos para un tercero. comisión.
Dinero recibido por comisión o mandato.
Mercancías adquiridas al fiado y no recibidas. Títulos de crédito entregados al deudor para su
Bienes en depósito. cobranza y los que haya adquirido por cuenta de
Prestaciones que le deban por cuenta ajena. otro, siempre y cuando estén emitidos o
Documentos recibidos por cuenta de un comitente aun cuando no estén a nombre de éste.
Especies en poder del deudor que pertenezcan a otra persona. endosados directamente a favor del comitente.
Bienes destinados a vivienda escriturados pendientes de registro
Dinero remitido al deudor fuera de cuenta
corriente, en desarrollo de una comisión o
mandato del comitente o mandante.
Mercancías adquiridas al fiado y no se haya
producido su entrega.
Bienes en depósito.
Prestaciones que por cuenta ajena estén
debiendo al deudor a la fecha de apertura del
proceso, si del hecho hubiere al menos un
principio de prueba.
BIENES EXCLUIDOS
Art 55

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

7. Documentos en poder del deudor, siempre


Mercancías que tenga el deudor a título de comisión. que los hubiere recibido por cuenta de un
Títulos al cobro y los adquiridos para un tercero. comitente, aun cuando no estén otorgados
Dinero recibido por comisión o mandato. a favor de éste.
Mercancías adquiridas al fiado y no recibidas.
Bienes en depósito. En general las especies que aún encontrándose en
Prestaciones que le deban por cuenta ajena. poder del deudor, que pertenezcan a otra
Documentos recibidos por cuenta de un comitente aun cuando no estén a nombre de éste.
Especies en poder del deudor que pertenezcan a otra persona. persona, para lo cual deberá acreditar prueba
Bienes destinados a vivienda escriturados pendientes de registro suficiente.
Los bienes inmuebles destinados a vivienda
respecto de los cuales el deudor hubiere otorgado
escritura pública de venta que no estuviere
registrada.
El Gobierno nacional reglamentará los casos
en los cuales los bienes transferidos a titulo de
fiducia mercantil con fines de garantía se

excluyen dela masadela


liquidación en provecho de los
beneficiarios de la fiducia
PROCESO ENTREGA BIENES EXCLUIDOS
Art 56

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Para la entrega de estos bienes el


1. Solicitud escrita del solicitante, dentro de los 6 meses
interesado. siguientes al inicio del proceso de
liquidación judicial, deberá presentarse
al proceso y solicitar al juez del
2. Oportunidad: antes de que concurso la restitución del bien,
sean enajenados o acompañando siquiera prueba sumaria
adjudicados. del derecho que le asiste.
Cumplidos los requisitos, se procederá a
3. Concepto favorable de la la entrega de los bienes, en el término
señalado por el juez, quien deberá fijar
Junta. dicho plazo atendiendo la naturaleza del
bien; o en su defecto, dentro de los 5
4. Presentación de pruebas. días siguientes a la fecha en la cual el
juez del concurso imparta la orden
5. Si el Liquidador o la Junta respectiva.
no acceden, de plano Para ello el liquidador levantara un acta
resolverá el en la que identificara el bien de restituye,
así como el estado del mismo, la que
Superintendente deberá suscribirse por el liquidador y
quien lo reciba
ENAJENACION DE ACTIVOS Y ACUERDO DE ADJUDICACION

Art 57

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


En un plazo de 2 meses partir de la fecha en que quede en firme la calificación y graduación de créditos, el inventario de bienes del deudor, el
No existe esta clase de
liquidador procederá a enajenar los activos inventariados por un valor no inferior al avalúo, en forma directa o acudiendo al sistema de subasta
privada.
acuerdo.
Con relación a los dineros recibidos y los activos no enajenados, el liquidador tendrá un plazo máximo de 30 días para presentar al juez, el
acuerdo de adjudicación al que hayan llegado los acreedores
La adjudicación requiere además de la aprobación de los acreedores la confirmación del juez impartida en audiencia que se celebrará en los
mismos términos de la establecida para la confirmación del acuerdo de reorganización.
De no aprobarse el citado acuerdo, el jueza dictara las providencia de adjudicación dentro de los 15 días siguientes al vencimiento del término
anterior
REGLAS PARA LA ADJUDICACION
Art 58

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La ley 222 no contempla la Los bienes no enajenados por el


subasta privada. Esta fue liquidador, serán adjudicados a
reglamentada por circular de la los acreedores mediante
Superintendencia de providencia motivada, según las
Sociedades siguientes reglas:
. 1. La totalidad de los bienes a
adjudicar, incluyendo el dinero
existente y el obtenido de las
enajenaciones, será repartido
con sujeción a la prelación legal.
2. Respetará la igualdad entre los
acreedores, adjudicando en lo
posible a todos y cada uno de la
misma clase, en proporción a su
respectivo crédito, cosas de la
misma naturaleza y cantidad.
REGLAS PARA LA ADJUDICACION

Art 58

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No existen estas normas de 3. En primer lugar será repartido el


adjudicación dinero, enseguida los inmuebles,
posteriormente los bienes muebles
corporales y finalmente las cosas
incorporales
4. Habrá de preferirsela
adjudicación enbloqueoen
estado de unidad productiva. Si no
pudiere hacerse en tal forma, los
bienes serán adjudicados en forma
separada, siempre con el criterio de
generación de valor.
5. La adjudicación de bienes a varios
acreedores será realizada en común y
proindiviso en la
proporciónquecorrespondaa
cada uno.
REGLAS PARA LA ADJUDICACION
Art 58

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

El liquidador procede 6. El juez del proceso de pago y


directamente o por medio de extinción hará la
entidad especializada a enajenar adjudicación aplicando
los activos, teniendo en cuenta: criteriode semejanza,
1. Se prefiere la enajenación en igualdad y equivalencia entre
bloque. los bienes.
2. Los bienes muebles cotizado en Con la adjudicaciónlos
bolsa, se hará por comisionista acreedores adquierenel
escogido por la junta asesora. dominio de los bienes,
3. Los muebles no inscritos en extinguiéndoselas obligaciones
bolsa, por un valor no inferior al del deudor frente a cada uno de
avalúo ellos, hasta concurrencia de los
4. Los inmuebles directamente por mismos.
liquidador o compañía de
propiedad raíz
REGLAS PARA LA ADJUDICACION
Art 58

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Para la transferencia del derecho de dominio


de bienes sujetos a registro, bastará la
inscripción de la providencia en el
correspondiente registro, son necesidad de
otorgar ningún otro documento o paz y salvo.
Dicha providencia será considerada sin
cuantía para efectos de registro y timbre,
impuestos y derechos de registro, sin que al
nuevo adquirente se le pueda hacer exigibles
las obligaciones que pesen sobre los

bienes adjudicados o adquiridos.


Tratándosede bienes muebles, la
tradición de los mismos operará por
ministerio de la ley, llevada a cabo a partir del
10 día siguiente a la ejecutoria de la
providencia.
El liquidador procederá a la entrega material
de los bienes dentro de los 30 días siguientes
a la adjudicación, en el estado en que se
encuentren
PAGO Y ADJUDICACIONES
Art 59

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Ejecutoriada la providencia de Dentro de los 5 días siguientes a la


calificación y graduación de ejecutoria de la providencia de
créditos y en firme los avalúos adjudicación de bienes, el acreedor
destinatario que opte por no
practicados, el liquidador
aceptar la adjudicación deberá
procederá a pagar, con el dinero informarlo al liquidador
disponible, atendiendo lo
dispuesto en la graduación Vencido este término, el liquidador
de manera inmediata, deberá
No obstante, previa autorización informar al juez del concurso
de la junta asesora y respetando cuales acreedores no aceptaron
la prelación y los privilegios, recibir los bienes, evento en el cual
podrá cancelarse obligaciones se entenderá que éstos renuncian
mediante daciones en pago. al pago de sus acreencias dentro
del proceso de liquidación judicial
y en consecuencia, el juez
procederá a adjudicar los bienes a
los acreedores restantes,
respetando el orden de prelación.
PAGO Y ADJUDICACIONES
Art 59

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La ley 550/99 adicionando el tema dispone que si dentro de


los 3 meses siguientes a la aprobación del avalúo no fuere Los bienes no recibidos se
posible enajenar los bienes, el liquidador acudirá a la publica
subasta.
Si no fuere posible realizar la venta en publica subasta en un destinarán al pago de los
términos de 3 meses, el liquidador implorará el pago por acreedores que acepten la
cesión de bienes a que se refieres el art 1672 del CC; y en el
evento en que los acreedores no fueren obligados a aceptar la
adjudicación, hasta concurrencia
cesión, el acreedor entregará a los acreedores a titulo de del monto de sus créditos
dación en pago los bienes que disponga, entendiéndose que reconocidos y calificados
el que no reciba renuncia a su acreencia, y entonces se
entregara a los acreedores restantes Los bienes remanentes serán
adjudicados a los socios o
accionistas de una sociedad a
prorrata de sus aportes, para el
caso de las personas jurídicas o al
deudor en el caso de personas
naturales comerciantes. Los bienes
no recibidos por los socios o
accionistas o por la persona
natural serán adjudicados a una
entidad de beneficencia del
domicilio del deudor o, en su
defecto, del lugar mas cercano.
PAGO Y ADJUDICACIONES
Art 59

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La ley 550/99 adicionando el tema dispone que si dentro de


los 3 meses siguientes a la aprobación del avalúo no fuere
Los bienes no recibidos por
posible enajenar los bienes, el liquidador acudirá a la publica días
subasta. aquellas dentro de los 10
Si no fuere posible realizar la venta en publica subasta en un
términos de 3 meses, el liquidador implorará el pago por
siguientes a su adjudicación serán
cesión de bienes a que se refieres el art 1672 del CC; y en el considerados vacantes o
evento en que los acreedores no fueren obligados a aceptar la mostrencos según su naturaleza y
cesión, el acreedor entregará a los acreedores a titulo de
dación en pago los bienes que disponga, entendiéndose que
recibirán el tratamiento legal
el que no reciba renuncia a su acreencia, y entonces se respectivo
entregara a los acreedores restantes
El liquidador una vez ejecutoriada
las órdenes incluidas en el auto de
adjudicación de bienes, deberá
presentar al juez del proceso una
rendición de cuentas finales de su
gestión, donde incluirá una
relación pormenorizada de los
pagos junto con las pruebas
pertinentes.
El juez, previa solicitud del
liquidador, podrá autorizar
cancelación anticipada de
obligaciones
OBLIGACIONES A CARGO DE SOCIOS
Art 60

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

El articulo 191 de la ley da Cuando sean insuficientes los


activos para atender los pasivos de
el mismo tratamiento a este la entidad deudora, el liquidador
deberá exigir a los socios el pago
tema pues la norma es del valor de los instalamentos de
igual las cuotas o acciones no pagadas y
el correspondiente a la
responsabilidad adicional pactada
en los estatutos.
El liquidador promoverá proceso
ejecutivo el cual conocerá el juez
que conozca del proceso de
liquidación.
El titulo ejecutivo lo integra la copia
de los inventarios y avalúos en
firme y certificación de contador
público o de revisor fiscal que
acredite la insuficiencia de bienes y
la cuantía a cargo del socio
CONTROLANTES
Art 61

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

El parágrafo art 148 contempla Cuando la situación de insolvencia


la misma situación de o de liquidación judicial, haya sido
responsabilidad de la matriz o producida por causa o con ocasión
de las actuaciones que haya
controlante, pero tiene un inciso realizado la sociedad matriz o
adicional que dice: controlante en virtud de la
“Se presumirá que la sociedad subordinación y en interés de ésta
o de cualquiera de sus
se encuentra en esa situación subordinadas y en contra del
concursal, por las actuaciones beneficio de la sociedad en
derivadas del reorganización o proceso de
control, a liquidación judicial, la matriz o
menos que la matriz o controlante responderá en forma
controlante o sus vinculadas, subsidiaria por las obligaciones de
aquella
según el caso, demuestren
que ésta fue ocasionada por El juez del concurso, conocerá a
una causa diferente. solicitud de parte de la presente
acción la cual se tramitara
mediante procedimiento abreviado.
Caducidad = 4 años
EXONERACION DE GRAVAMENES

Art 62

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Esta disposición no existe La adjudicación de bienes a


pensionados y trabajadores no
será un ingreso constitutivo de
renta para efectos tributarios.
En la adjudicación de bienes a
los acreedores no habrá lugar
a la obligación legal de
retención en la fuente .
En adición a las excepciones
previstas en el artículo 191 del
Estatuto Tributario, en caso de
declaración judicial de pago y
extinción, el deudor no estará
sometido al régimen de renta
presuntiva.
TERMINACION
Art 63

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Efectuado el pago de los pasivo externos e interno, la Superintendencia declarará terminada la liquidación y ordenará el
levantamiento de las medidas cautelares si las hubiere. Cumplido lo anterior, se archivará el expediente, sin perjuicio de la responsabilidad penal
que proceda contra el deudor, los administradores y el liquidador. El proceso de liquidación judicial
Si quedaren créditos insolutos, después de agotados los bienes que conforman el patrimonio a liquidar, la Superintendencia declarará terminado
el trámite y ordenará archivar el expediente
terminará:
Copia de la providencia se inscribirá en el registro mercantil o en el que corresponda y conllevará la extinción de la entidad deudora.
1. Ejecutoriada la providencia de
adjudicación
jurídica de la deudora.
2. Por celebración de un acuerdo de
reorganización
Cumplido lo anterior, dispondrá el
archivo del expediente, sin
perjuicio de la responsabilidad civil
y penal que proceda contra el
deudor, los administradores y el
liquidador, y ordenará la
inscripción de la providencia en el
registro mercantil o en el que
corresponda. La anotación
indicada extinguirá la persona
ADJUDICACION ADICIONAL
Art 64

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No existe esta norma Cuando después de terminado el


proceso de liquidación judicial,
aparezcan nuevos bienes del
deudor, o cuando el juez del
proceso dejó de adjudicar bienes
inventariados, habrá lugar a una
adjudicación adicional conforme a
las reglas siguientes:
1. Podrá formular la solicitud
cualquiera de los acreedores
reconocidos o el liquidador,
haciendo una relación de los
nuevos bienes, acompañando las
pruebas a que hubiere lugar.
2. De la adjudicación adicional
conocerá el mismo juez ante quien
curso el proceso de pago y
extinción, sin necesidad de reparto.
ADJUDICACION ADICIONAL
Art 64

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No existe esta norma 3. El juez del proceso liquidación


judicial informará de la solicitud a
los acreedores insolutos distintos
del solicitante y adelantará la
actuación en el mismo expediente.
4. Una vez establecida la existencia
de los bienes, ordenará al
liquidador que proceda a valorar el
inventario, sin que sea necesaria la
intervención de los acreedores.
5. Una vez acreditada esta
circunstancia, el juez procederá a
adjudicar los bienes objeto de la
solicitud a los acreedores
insolutos, en el orden
estrictamente establecido en la
calificación y graduación de
créditos.
RENDICION DE CUENTAS FINALES
Art 65

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

El liquidador, al término de su Las cuentas finales de la


gestión y anualmente, a mas tardar el gestión del liquidador estarán
31 de marzo de cada año deberá
sujetas a las siguientes reglas:
rendir cuentas comprobadas de su
gestión. Para tal efecto presentará:
1. Contendrá una memoria
1. Estados de liquidación, junto con detallada de las actividades
sus notas
realizadas durante el período,
2. Estados financieros básicos, junto
con sus notas 2. Las cuentas presentadas serán
3. Memoria detallada de las actividades puestas a disposición de las
realizadas durante el período. partes por el término de 20
Traslado: Se ponen a disposición de días con el fin que puedan ser
acreedores y socios por 10 días, y no objetadas. Vencido dicho
suspende el curso de la liquidación. traslado, el liquidador tendrá 2
días para pronunciarse sobre
las objeciones, después de lo
cual el juez decidirá en auto
que no es susceptible de
recurso.
ACUERDOS EN PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL
Art 66

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


Aprobado el inventario, la
calificación y graduación de
créditos y los derechos de voto, el liquidador, el deudor o
acreedores que representen no menos del 35% de los
Ejecutoriada la providencia de derechos de voto admitidos, podrán proponer la celebración de
calificación y graduación de un acuerdo de reorganización, para lo cual el Juez del
concurso convocará a una audiencia. A este acuerdo, le serán
créditos, el liquidador, el aplicables en lo pertinente las reglas previstas para el acuerdo
de reorganización.
deudor o acreedores que En caso de incumplimiento del acuerdo de reorganización, será
representen no menos del reiniciado el proceso de liquidación judicial
50% de los créditos
reconocidos, podrán proponer
la celebración de un
concordato, para lo cual la
Superintendencia convocará
inmediatamente a una
audiencia.
En caso de incumplimiento
del acuerdo, se reiniciará el
trámite liquidatorio
DISPOSICIONES COMUNES
Reorganización y Liquidación Judicial

Comparativo Ley 222/95 y 550/99


PROMOTOR Art 67

Ley 550/99
Régimen de Insolvencia
Es auxiliar de la justicia. Se designa por sorteo de listas de la Superintendencia de Sociedades
No es
Promotor es mediador auxiliar de la justicia Manifiesta
informado
aceptación
Actúa como representante legal para
efectos del acuerdo de adjudicación.
En cualquier tiempoAmigable
el 60% de las componedor (Mediador
acreencias puede sustituir al promotor, escogiendo su reemplazo de la lista
Facultado para: examinar
informado) contabilidad y bienes del deudor, constatar existencia de activos y pasivos
No hay relación laboral
Facultado
Derecho a exigir información para: encargo
para cumplir examinar libros,
Simultáneamente no mas de 3 casos
bienes y papeles, analizar litigios y
Honorarios: No puede exceder el 0.2% valor activos, por mes
contingencias, comprobar realidad y
origen de activos, pasivos
No hay relación laboral
Derecho a exigir a aclaraciones
Existen causales de
recusación
Obtener del nominador aceptación de
garantías de cumplimiento y
responsabilidad civil.
Remuneración inicial por nominador,
posterior con acreedores
Intervención simultánea: máximo 3
casos
FUNCIONES DEL PROMOTOR
varios

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


Verifica estados financieros que
Estudia proyecciones y flujos o
correspondan a contabilidad
en defecto
Informa a los acreedores los elabora
inicio de proceso Analiza estado patrimonial de los 3

Verifica inventarioAnaliza
de activos yestado
los valores patrimonial loso3mercado
a precios de realización
últimos años
No determina acreencias y derechos de últimos
votos (lo hace el deudor), solo verifica años
Concilia acreencias
Ordena ajustes contables
Informa al juez sobre conciliación de acreencias y presenta acuerdo de reorganización votado por acreedores
Coordina reuniones Determina
de negociación acreencias y asigna
Establece derechos
condiciones de de viabilidad
voto
conforme al plan de reorganización
Propone formulasActúa
de arreglo como
Solicitaconvocatoria audiencia amigable
de confirmación acuerdo
Redacta el acuerdo
componedor en diferencias de
acreencias y votos
Ordena contabilizaciones
Establece condiciones de
viabilidad de la empresa
Acerca a las partes para
la celebración de
acuerdo
Redacta el acuerdo
LIQUIDADOR varios

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Auxiliar de la Justicia. Se designa en Esauxiliardelajusticia.Tienela representación


el auto de apertura legal
Se le notifica telegráficamente su
designación a fin de que acepte Se designa en el auto de apertura No existen
cargo. No hay posesión. causales de recusación
A juicio de funcionario competente Inscrito en lista de auxiliares que lleva la
puede ser designado liquidador Superintendencia de Sociedades
cualquiera de los administradores o Actúa soloenelprocesode
representante legal que estuviere liquidación judicial.
inscrito en el momento de apertura
del trámite En cualquier tiempo, los acreedores que
representen por lo menos el 60 % de las
Inhabilidades: No pueden ser:
acreencias calificadas y graduadas podrán
1. Asociado de la sociedad el sustituir al liquidador escogiendo el reemplazo
liquidación, o de alguna de sus de la lista, quien deberá
matrices, filiales o subordinadas posesionarse ante el nominado
competente
2. Quien ejerza el cargo de revisor
fiscal
FUNCIONES DEL LIQUIDADOR
varios

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Es representante legal y debe concluir operaciones sociales Concluye operaciones sociales


pendientes: pendientes
Ejecuta actos tendientes a facilitar preparación y realización de Inscribe auto de apertura de liquidación
liquidación rápida y progresiva Recibe presentación de créditos de los acreedores
Gestiona recaudo de dineros y recuperación de bienes Oficia a los jueces remisión de procesos
Elabora inventario de activos (30 días) ejecutivos adelantados contra el deudor.
Celebra actos y contratos para desarrollo de liquidación Recibe de las entidades fiduciarias los activos que constituyen patrimonios
Continua contabilidad del deudor en autónomos por fiduciarias constituidas con anterioridad al inicio del proceso
los mismos libros registrados de insolvencia.
Enajena a titulo oneroso los bienes del deudor Gestiona recaudo de dinero y recuperación de bienes (los recursos
Atiende con los recursos los gastos de la liquidación provenientes de medias cautelares se deben manejar a través de títulos de
deposito judicial a ordenes del juez)
Actualiza calificación y graduación de créditos y derechos de voto del
acuerdo de reorganización,
FUNCIONES DEL LIQUIDADOR
varios

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Exige cuentas comprobadas de su gestión a liquidadores anteriores Dentro de 30 días siguientes a posesión debe presentar inventario o
Rinde cuentas comprobadas de su gestión actualizarlos
Realiza, con aprobación Junta, castigos contables Enajenar a titulo oneroso bienes del deudor.
Mantiene y conserva los archivos Atiende con recursos todos los gastos, cancelando primero pasivo externo
Solicita a Supersociedades decreto y práctica de secuestro Entrega bienes excluidos según procedimiento establecido
provisional de bienes Rinde cuentas comprobadas de gestión
Promueve acciones de responsabilidad contra terceros, asociados, Adelanta acciones necesarias para
administradores, revisores fiscales conservación y reintegro de bienes
Interpone acciones para conservación y reintegración del patrimonio Maneja subasta privada de bienes del deudor
Presenta plan de pagos Entrega materialmente los bienes adjudicados
FORMALIDADES DEL ACUERDO
Art 68

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


De reorganización y adjudicación:
Debe constar íntegramente en documento escrito, firmado por quienes los hayan votado favorablemente,
Cuando el acuerdoDe tengareestructuración:
por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre bienes sujetos a registro, constituir
gravámenes o cancelarlos, la inscripción de la parte pertinente del acta en el correspondiente registro será suficiente sin que se requiera el
Debe
otorgamiento previo constar
de escritura publica u íntegramente
otro documento. en
Si el promotor ha documento escrito,
utilizado para la votación firmado
sistemas por simultánea o sucesiva, deberá acompañar prueba de la expresión y
de comunicación
contenido de las decisiones
quienes los hayan votado a favor escritos, debidamente firmados por el mismo
y de los votos en documento o documentos
o en contra, reconocido ante
notario, promotor, o nominador.
Se noticia su celebración y
deposita en la Superintendencia
de Sociedades
El acuerdo y las escrituras
otorgadas en desarrollo y
ejecución del mismo, se
consideran acto sin cuantía y
están exento del pago de
impuesto de timbre.
Para demandarlo hay que votar en
contra.
FORMALIDADES DEL ACUERDO
Art 68

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

De reorganización y adjudicación:
Para los efectos deDe
los reestructuración:
derechos de registro y de timbre, el acuerdo al igual que las escritura publicas otorgadas en su desarrollo o ejecución,
incluidas aquellas que tengan por objeto reformas estatutarias o daciones en pago, directamente relacionadas con el mismo, serán documentos
Debe constar
sin cuantía. Los documentos íntegramente
en que consten las deudas una vez enreestructuradas quedan exentos del impuesto de timbre.
documento escrito, firmado porpúblicos y cualquier otra tasa o contribución necesarios para obtener paz y
El pago de impuesto prediales, cuotas de administración, servicios
salvo en la enajenación de inmuebles solo podrá exigirse respecto de acreencias causadas con posterioridad.
quienes los hayan votado a favor
o en contra, reconocido ante
notario, promotor, o nominador.
Se noticia su celebración y
deposita en la Superintendencia
de Sociedades
El acuerdo y las escrituras
otorgadas en desarrollo y
ejecución del mismo, se
consideran acto sin cuantía y
están exento del pago de
impuesto de timbre.
Para demandarlo hay que votar en
contra.
POSTERGACION DE PAGOS
Art 69

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No hay referencia a este tema en la ley 222/95. Obligaciones con personas especialmente relacionadas con el deudor, salvo
En la ley 550/99 se contempla como una sanción para el acreedor en aquellas provenientes de recursos entregados después de la admisión al
casos similares a los numerales 2 y 3 trámite y destinados a la recuperación de la empresa
Deudas por servicios públicos no restablecidos o suspendidos con ocasión
del proceso.
Los de acreedores que intenten pagarse por cuenta propia o incumplan
obligaciones pactadas en el acuerdo.
Valores derivados de sanciones pactadas mediante acuerdos de
voluntades.
Los no presentados oportunamente al
proceso de liquidación judicial.
El valor de los intereses, en el proceso de liquidación judicial
Su pago se hará respetando la prelación legal
POSTERGACION DE PAGOS
Art 69

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

No hay referencia a este tema PERSONAS ESPECIALMENTE RELACIONADAS CON EL DEUDOR.


Personas jurídicas respecto de las cuales exista subordinación, unidad de
propósito y dirección con la sociedad.
Administradores, revisores fiscales y apoderados judiciales que reclamen
salarios u honorarios no contabilizados, indemnizaciones y sanciones
moratorias, provenientes de conciliaciones, fallos judiciales o actos similares.
Cesionarios o adjudicatarios de créditos pertenecientes a las personas antes
mencionadas por negocios celebrados dentro de los dos años anteriores a la
iniciación del proceso de insolvencia.
No se consideraran postergados quienes otorguen créditos nuevos. Regla de 1
a 1.
CONTINUACION PROCESOS EJECUTIVOS
Art 70

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Se trata como continuación de los procesos ejecutivos donde En los procesos en que existen otros demandados, el juez de ejecución,
existen otros demandados. dentro de los 3 días siguientes al recibo de la comunicación de inicio del
Existe el doble cobro mas no el doble pago en forma similar proceso de insolvencia, mediante auto pondrá tal circunstancia en
conocimiento del demandante, a fin de que en el término de ejecutoria,
manifieste si prescinde de cobrar al garante o deudor solidario. Si guarda
silencio continuará la ejecución.
Satisfecha la acreencia total o parcialmente, quien efectué el pago deberá
denunciar dicha circunstancia al promotor o liquidador y al juez del concurso
para que sea tenida en cuenta en la calificación y graduación de créditos y
derechos de voto.
CONTINUACION PROCESOS EJECUTIVOS
Art 70

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Se trata como continuación de los procesos ejecutivos donde Si existen medidas cautelares decretadas sobre bienes de garantes,
existen otros demandados. deudores solidarios o terceros obligados, serán liberadas si el acreedor
Existe el doble cobro mas no el doble pago en forma similar manifiesta que prescinde de cobrar el crédito a a aquellos.
De continuar el proceso ejecutivo, no habrá lugar a practicar medidas
cautelares sobre bienes del deudor en reorganización, y las practicadas
respecto de sus bienes quedarán a órdenes del juez del concurso, aplicando
las disposiciones sobre medidas cautelares contenidas en la ley
Si al inicio del proceso de insolvencia un acreedor no hubiere iniciado
proceso ejecutivo contra el deudor, no impide hacer efectivo su derechos con
garantes
OBLIGACIONES POSTERIORES
Art 71

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

Norma similar
Las obligaciones causadas con
posterioridad a la fecha del inicio del
proceso de insolvencia son gastos de
administración y tendrán preferencia en
su pago sobre aquellas objeto del
acuerdo de reorganización o del proceso
de liquidación judicial, según sea el
caso, y podrá exigirse coactivamente su
cobro, sin perjuicio de la prioridad que
corresponde a mesadas pensionales y
contribuciones parafiscales de orden
laboral causadas antes y después del
inicio de proceso de pago y extinción.
Igual preferencia tendrán sobre los
gastos de administración los créditos
por facilidades de pago celebradas
antes del inicio del proceso de
insolvencia
PRESCRIPCION Y CADUCIDAD
Art 72

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Durante la negociación se suspende el término de prescripción y no opera caducidad de las acciones respecto a créditos del empresario
Desde el inicio del proceso
de reorganización o de
adjudicación, queda
interrumpido el término de
prescripción y no operará la
caducidad de las acciones
respecto de los créditos
causados contra el deudor
antes del inicio del proceso
SERVICIOS PUBLICOS
Art 73

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

El tema es tratado en igual forma, excepto lo expresado en el ultimo inciso Desde la presentación de la solicitud del proceso
de reorganización o de liquidación judicial, las
personas o sociedades que presten al deudor
servicios públicos domiciliarios no podrán
suspenderlos o terminarlos por causa de
créditos insolutos a su favor, exigibles con
anterioridad a dicha fecha.
Si la prestación estuviere suspendida o
terminada, estarán obligadas a restablecer
inmediatamente el servicio a partir de la
solicitud, so pena de responder por los perjuicios
que cause y de postergarse el pago de su crédito.
Los nuevos servicios se pagarán con la
preferencia propia de gastos de administración.
Cuando sea necesaria la prestación del

servicio seanecesariaparala
conservación del los activos, el juez podrá
ordenar la prestación, por termino definido, aún
existiendo créditos insoluto, lo cual no excederá
de 3 meses
ACCION REVOCATORIA Y SIMULACION
Art 74

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Tanto en la ley 550 como en la ley 222 se contempla la posibilidad de Competente: Juez del Concurso
iniciar acciones revocatorias y de simulación en términos similares. Actos o negocios realizados por el deudor cuando hayan perjudicado a
cualquier acreedor o afectado el orden de prelación de pagos y cuando los
bienes del patrimonio sean insuficientes para cubrir el total de los créditos
reconocidos.
Extinción de obligaciones, daciones en pago, y en general, todo acto que
implique transferencia, disposición, constitución o cancelación de
gravámenes, limitación o desmembración del dominio de bienes del
deudor, realizados en detrimento de su patrimonio, o contratos de
arrendamiento o comodato que impidan el objeto del proceso, durante los
18 meses anteriores al inicio del proceso, cuando no aparezca que el
adquirente, arrendatario o comodatario obro de buena fe
ACCION REVOCATORIA Y SIMULACION
Art 74

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

La recompensa si se sale airoso es del 10% del valor comercial del bien recuperado para la empresa o del beneficio que directa o indirectamente
se reporte a ésta 2. Todo acto a título gratuito celebrado dentro de
los 24 meses anteriores al inicio del proceso de
insolvencia, o del proceso de liquidación
judicial.
3.
Las reformas estatutaria acordadas de manera
voluntaria por los socios, solemnizadas e
inscritas en el registro mercantil dentro de los 6
meses anteriores al inicio del proceso de
reorganización, o del proceso de
Liquidación Judicial, cuando ellas disminuyan el
patrimonio del deudor, en perjuicio de los
acreedores, o modifiquen el régimen de
responsabilidad de los asociados.
En el evento de que prospere la acción el
acreedor tendrá derecho a una recompensa
equivalente al 40% del valor comercial del bien
recuperado para el patrimonio del deudor, o
del beneficio que directa o indirectamente
reporte.
LEGITIMACION, ALCANCE Y CADUCIDAD
Art 75

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La norma es idéntica similar Proceso abreviado


Las acciones de revocación y
simulación podrán interponerse por cualquier acreedor, el promotor o el liquidador hasta dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que quede
en firme la calificación y graduación de créditos y derechos de voto.
La sentencia dispondrá la cancelación de la inscripción de los derechos del demandado vencido y de sus causahabientes, y en su lugar ordenará
inscribir al deudor como nuevo titular.
El que haya contratado con el deudor y sus causahabientes de mala fe, deben restituir la cosa enajenada, sus frutos y cualquier otro beneficio
recibido. Si la restitución no fuere posible, deben entregar al deudor el valor en dinero de la cosas a la fecha de la sentencia.
LEGITIMACION, ALCANCE Y CADUCIDAD
Art 75

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La norma es similar. Salvo: 1) Que el proceso es verbal sumario y 2) Cuando fuere necesario asegurar las resultas de las acciones revocatorias
Que para decretar medida cautelar no se requiere el otorgamiento de o de simulación, el juez de oficio o a petición de parte, y previo
caución otorgamiento de caución, decretara embargo y secuestro de bienes o
inscripción de demanda.
La acción referente a las daciones en pago y actos a título gratuito, podrán
ser iniciadas de oficio por el juez del concurso
PRESUPUESTOS DE INEFICACIA
Art 76

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

La norma no existe
El Juez del concurso, según el caso,
de oficio o a solicitud de parte,
podrán reconocer la ocurrencia de
los presupuestos de ineficacia que
den lugar a la sanción por ineficacia
en los casos señalados en la ley
PROCESOS DE ALIMENTOS
Art 77

Ley 550/99 – Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

En la ley 550/99 no hay referencia al tema. En los procesos de insolvencia de las


Ley 222/95: durante la etapa del trámite, el deudor persona natural podrá pedir que le personas
sea naturales comerciantes o que
fijada una suma mensual, a titulo de alimentos congruos para atender su subsistencia, desarrollenpersonas
y la de las a su cargo,empresarial, los
un actividad
la que se tomará de los bienes
del patrimonio a liquidar. Si fuere objetada, el juez decidirá previo trámite incidental procesos ejecutivos alimentarios
continuarán su curso y no será suspendidas
ni levantadas las medidas cautelares
decretadas y practicadas en ellos. No
obstante, en caso de llegar a
desembargarse bienes o de quedar un
remanente el producto de los embargos o
subastados, serán puestos a
disposición del juez que conoce del proceso
de insolvencia.
No obstante lo anterior, en la
calificación y graduación de créditos y
derechos de voto deben ser relacionados
todos los procesos alimentarios en curso
contra el deudor.
TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Los acuerdos de reestructuración incluirá un Código de Conducta Empresarial, exigible al empresario, en el cual se precisará,
entre otras, reglas a que debe sujetarse Los
la administración de la empresa en relación conacuerdos decon
operaciones reorganización incluirán
asociados y vinculados, conun
el
manejo de flujo Código de Gestión Etica Empresarial y de
de caja y de los activos no relacionados con la actividad empresarial, con la adopción de normas contables y de gestión transparentes y, en
general,, las
responsabilidad social, exigible al deudor, el
referentes a los ajustes administrativos exigidos en el acuerdo para hacer efectivos loscual
deberes legales de los administradores.
precisará, entre otras, las reglas a que debe
sujetarse la administración del deudor en relación
con:
1. Operaciones con asociados y
vinculados, incluyendo normas sobre
distribución de utilidades y reparto de
dividendos durante la vigencia del acuerdo,
sujetando el reparto a la satisfacción de los
créditos y el fortalecimiento patrimonial del
deudor. En todo caso, cualquier decisión al
respecto deberá contar con la autorización
previa del Comité de Vigilancia.
TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Los administradores de todas las empresas, en forma acorde con la organización del respectivo empresario que no tenga naturaleza asociativa,
están sujetos a los deberes 2. Manejo de flujo de caja y de los activos
legales consagrados en el artículo 23 de la ley 222/95 y a las reglas de responsabilidad civil previstas en el artículo 24 de la misma ley, sin
perjuicio de las reglas especiales que
no relacionados con la actividad
les sean aplicables en cada caso. empresarial;
3.
Ajustes administrativos exigidos en el
acuerdo para hacer efectivos los deberes
legales de los administradores de las
sociedades consagradas en el art 23 de la
ley 222/95, de la manera que
correspondasegúnlaformade organización del
empresario;
4. Los compromisos de ajuste de las
prácticas contables y de divulgación de
información de la actividad del deudor o
ente contable respectivo a las normas
legales que le sean aplicables, las cuales
deberán cumplirse en un plazo no
superior a 6 meses.
TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

5. Lasreglasquedebaobservarla
administración en su planeación y
ejecución financiera y
administrativa, conelobjeto de
atender oportunamente los créditos
pensionales, laborales, de
seguridad social y fiscales que surjan durante la
ejecución del acuerdo,
6.Otras obligaciones que se acuerden en
códigos de buen gobierno.
El incumplimiento de obligaciones derivadas de
los códigos de gestión ética empresarial dará
lugar a remoción del cargo, imposición de
multas de carácter personal a cada
administrador, revisor fiscal, contralor, auditor
o contador publico hasta 200 SMLMV, sin que
ello implique suspensión del proceso de
insolvencia
FACULTAD DE LOS APODERADOS
Art 79

Ley 550/99 - Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

En la reestructuración no hay mención


Los apoderados que designen el deudor y los acreedores que concurran al trámite delLos apoderados
concordato que obligatoria,
o liquidación designendeberán
el deudor y
ser abogados
y se entenderán facultados par tomar toda clase de decisiones que correspondan a sus mandantes, inclusive celebrar concordato y obligarlos a
las resultas del mismo.
los acreedores que concurran al proceso
demedidas
Las instituciones financieras oficiales o mixtas, al igual de las que hayan sido objeto de reorganización
de salvamentoy de liquidación
o de liquidación, estarán sujetas a
lo que se disponga en el acuerdo para el pago de acreencias, y sus administradores facultados para negociar en los mismos términos.
judicial, deberán ser abogados y se
entenderán facultados para tomar toda
clase de decisiones que correspondan a
su mandantes, inclusive las de celebrar
acuerdos de reorganización y
adjudicación obligarlos a las resultas del
proceso
El representante de la entidad
estatal acreedora, tendrá entre otras
facultades, la posibilidad de otorgar
rebajas, disminuir intereses, conceder
plazos, para lo cual deberá contar con
autorización expresa del funcionario
respectivo de la entidad oficial
FUNCIONES DE CONCILIACION SUPERINTENDENCIAS
Art 80

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia

En cualquier sociedad la entidad de inspección, vigilancia o control competente, podrá actuar como conciliadora en los conflictos que surjan entre
Lassocial.
los socios y entre estos y la sociedad con ocasión del desarrollo o ejecución del contrato Superintendencia Financiera de
Colombia, de Servicios Públicos
Domiciliarios, de Transporte, Nacional
de Salud, del Subsidio Familiar, de
Vigilancia y Seguridad Privada, de
Economía Solidaria y de Sociedades,
tratándose de empresarios sujetos,
respectivamente a su inspección,
vigilancia o control, con excepción de
aquellos que supervisa la
Superintendencia de Economía
Solidaria que ejerzan actividad
financiera y de ahorro y crédito, podrán
actuar como conciliadoras en los
conflictos que surjan entre dichos
empresarios y sus acreedores,
generados por problemas de crisis
económica que no les permita atender
el pago regular de sus obligaciones
mercantiles de contenido patrimonial,
siempre y cuando no estén adelantando
algunos de los trámites previstos en la
ley.
RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS
Art 82

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cuando los bienes de la liquidación sean insuficientes para cubrir el total de los créditos reconocidos y se demuestre que los socios utilizaron la
sociedad para defraudar a los acreedores, serán responsable del pago del faltante del Cuando la enprenda
pasivo externo, proporción acomún deque los
los derechos cada uno
tenga en la sociedad.
acreedores sea desmejorada con ocasión
La demanda deberá promoverse por el respectivo acreedor y se tramitará por el proceso ordinario.
La responsabilidad aquí establecida se hará exigible sin perjuicio de las demásdesanciones
conductas,
a quedolosas
haya lugaroy sin
culposas de los
consideración del tipo
societario socios,
administradores, revisores fiscales y
empleados, los mismos serán
responsables civilmente del pago del
faltante del pasivo externo.
No estarán sujetos a dicha
responsabilidad los socios que no hayan
tenido conocimiento de la acción y
omisión o hayan votado en contra,
siempre y cuando no la ejecuten.
En los casos de incumplimiento o
extralimitación de funciones, violación de
la ley o de los estatutos, será presumida
la culpa del interviniente.
RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS
Art 82

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

Cuando los bienes de la liquidación sean insuficientes para cubrir el total de los créditos reconocidos y se demuestre que los socios utilizaron la
Igualmente, serán tenidas por no escritas
sociedad para defraudar a los acreedores, serán responsable del pago del faltante
las cláusulas contractuales que tiendan a
del pasivo externo, en proporción a los derechos que cada uno tenga en la sociedad.
absolver a los socios, administradores,
La demanda deberá promoverse por el respectivo acreedor y se tramitará por el proceso ordinario.
La responsabilidad aquí establecida se hará exigible sin perjuicio de las demásrevisores
sanciones fiscales
a que haya y empleados
lugar de las
y sin consideración del tipo
societario responsabilidades antedichas o limitarlas
al importe de las cauciones que hayan
prestado para ejercer sus cargos.
La demanda deberá promoverse por
cualquier acreedor de la deudora y será
tramitada por el proceso abreviado
regulado en el C.P.C, ante el Juez del
concurso
en uso de facultades jurisdiccionales y en
trámite independiente al de la
insolvencia, el cual no será suspendido.
La responsabilidad aquí establecida será
exigible sin perjuicio de las demás
sanciones y sin consideración al tipo
legal
Si el administrador es persona jurídica, la
responsabilidad respectiva será de ella y
de quien actué como su representante
legal
INHABILIDAD PARA EJERCER COMERCIO
Art 83

Ley 222/95 Régimen de Insolvencia


Los administradores de la deudora serán inhabilitados para ejercer el comercio hasta por 10 años, cuando estén acreditados uno o varios de los
La norma en la liquidación
siguientes eventos o conductas:
obligatoria es similar
Constituir o utilizar la empresa con el fin de defraudar a los acreedores
Llevar la empresa mediante fraude al
estado de crisis económica
Destruir total o parcialmente los bienes que conforman el patrimonio a liquidar
Malversar o dilapidar bienes, que conduzcan a la apertura de liquidación judicial
Incumplir sin justa causa el acuerdo de reorganización suscrito con sus acreedores
Cuando antes o después de la apertura del trámite, especule con las obligaciones a su cargo, adquiriéndolas a menor precio
INHABILIDAD PARA EJERCER COMERCIO
Art 83

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia


La distracción, disminución u
ocultamiento total o parcial de
La norma en la liquidación
La realización deobligatoria
actos simulados o es bienes
similar
cuando simule gastos, deudas o pérdidas
Cuando sin justa causa y en detrimento de los acreedores, hubiere desistido, renunciado o transigido una pretensión patrimonial cierta
Cuando a sabiendas se excluyan acreencias ciertas de la relación de acreedores o se incluyan acreencias inexistentes
En los casos a que haya lugar el juez del concurso ordenará la inscripción en el registro mercantil
VALIDACION ACUERDO EXTRAJUDICIAL
Art 84

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe la disposición
Cuando por fuera del proceso de
reorganización, con el consentimiento
del deudor, un número plural de
acreedores que equivalga a la mayoría
que se requiere para celebrar un
acuerdo de reorganización, celebren por
escrito un acuerdo de ésta naturaleza,
cualquiera de las partes de dicho
acuerdo podrá pedir al juez del concurso
que hubiere sido competente para
tramitar el proceso de reorganización, la
apertura de un proceso de validación del
acuerdo extrajudicial de reorganización
celebrado, con el fin de verificar que éste
1. Cuenta con los porcentajes requeridos
por la ley,
2. Deja constancia de que las
negociaciones han tenido suficiente
publicidad y apertura frente a los
acreedores
VALIDACION ACUERDO EXTRAJUDICIAL
Art 84

Ley 550/99 Régimen de Insolvencia

No existe la disposición
3. Otorga los mismos derechos a todos los
acreedores de una misma clase;
4.
No incluye cláusulas ilegales o abusivas, y

5.Entérminosgenerales,cumplelos preceptos legales


Elprocesodevalidacióntendráen

cuenta las reglas sobre notificación, las de


calificación y graduación de créditos y votos, y
las demás relativas a su forma y sustancias
aplicables.
Si como resultado del proceso de
validación el juez del concurso autoriza el
acuerdo, éste tendrá los mismos efectos que la
ley le confiere al acuerdo de reorganización.
Incumplido el acuerdo de reorganización
extrajudicial, se aplicarán las normas
pertinentes
INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA

Ley Modelo CNUDMI


Principios de una regulación de insolvencia transfronteriza

Universalidad - Unidad
Notas distintivas
Único Foro judicial
Único Procedimiento
Centraliza los procesos contra el patrimonio del
deudor
Las decisiones tienen efectosen cualquiera de las jurisdicciones en la que se encuentran los bienes.
Unidad como existencia de una única declaración de quiebra a cargo de un único órgano judicial competente y aplicación de un solo
procedimiento.
Principios de una regulación de insolvencia transfronteriza

Territorialidad – Pluralidad
Notas distintivas
Multiplicidad de foros concursales
Cada foro actúa de manera independiente sobre los bienes
del deudor.
Cada foro actúa de manera independiente sobre los derechos de los acreedores.
El conocimiento de la quiebra se repartiría entre varios órganos de distintas jurisdicciones, con la apertura de múltiples procedimientos en función
de una competencia territorial determinada por la soberanía de cada Estado.
Principios de una regulación de insolvencia transfronteriza

Universalidad Cualificada o moderada. Surge por la dicotomía y oposición entre los principios anotados.
Notas distintivas
Foros en otras jurisdicciones con dependencia.
El foro central funciona como un órgano en que se lleva la parte principal del procedimiento.
El foro central coordina el resto de procedimientos auxiliares o secundarios adelantados en otras jurisdicciones.
Principios de una regulación de insolvencia transfronteriza

Tendencias:
Adopción de un principio y aplicación moderada. “No existe un país que no aplique un principio u otro con algún grado de desviación frente a la
pureza de su formulación.”
Mezcla en los ordenamientos internos de ambos
principios en proporciones variables.
Propuestas en materia de insolvencia transnacional - antecedentes

Ley Modelo de la CNUDMI.


Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) aprobó en el año de 1997 la Ley Modelo sobre la Insolvencia
Transfronteriza en la que se ofrecen mecanismos ágiles que permiten el “reconocimiento” de un procedimiento extranjero por parte del Estado
promulgante y la práctica de medidas dirigidas a optimizar la administración de la insolvencia.
Se trata de una ley que pretende alcanzar una cooperación eficaz entre los tribunales y los representantes extranjeros, así como la coordinación
entre los tribunales y autoridades del Estado promulgante y las de otro Estado, cuando se han abierto procedimientos paralelos respecto de un
mismo deudor.
Estados que la han adoptado: Méjico, Sudáfrica, Eritrea, España, Serbia, USA, Montenegro, Japón, Rumania, Polonia, Islas Vírgenes Británicas y
Colombia
Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Tiene por objeto ayudar a los Estados a dotar a su derecho de insolvencia con una normativa moderna, equitativa y armonizada para resolver con
mayor eficacia los casos en que el deudor tiene bienes en mas de un Estado, o en los que algunos de los acreedores del deudor no son del
Estado en el que se le ha abierto procedimiento de insolvencia
Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

La ley modelo preserva la posibilidad de excluir o limitar, por imperativo de orden público, toda medida a favor de un procedimiento extranjero
Posee la flexibilidad formal de un régimen modelo respetuoso de los diversos enfoques del derecho interno de la insolvencia
El reconocimiento de un procedimiento extranjero no impide que los acreedores nacionales inicien o prosigan un procedimiento colectivo de
insolvencia
Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Facilita
La cooperación judicial.
El acceso de los administradores de la insolvencia extranjera a los tribunales nacionales.
El reconocimiento de los procedimientos extranjeros tanto judiciales como administrativos.
Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Objetivos:

Cooperación entre los Tribunales y otras autoridades competentes del estado y de los estados extranjeros involucrados en casos de insolvencia
transnacional. Una mayor certeza para el comercio y la inversión.

Una administración justa y eficiente de las insolvencias transnacionales que proteja los intereses de acreedores y personas interesadas.

Protección y maximización del valor del activo del deudor

Facilitación del rescate de empresas en dificultades financieras.


Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Principios:
Los Tribunales del Estado que incorporan la ley modelo deben reconocer un solo procedimiento como procedimiento extranjero principal.

El reconocimiento de un procedimiento extranjero no restringe la posibilidad de comenzar un procedimiento local.

Los Procedimientos locales prevalecerán sobre los efectos de los procedimientos extranjeros y sobre las medidas en satisfacción de su derecho
que se hayan concedido a un representante extranjero, con independencia de que el procedimiento local se abriese con anterioridad o no al
reconocimiento del procedimiento extranjero.

Cuando haya dos o más procedimientos deberá existir cooperación y coordinación.


Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Principios:
Un procedimiento extranjero deberá ser reconocido como el procedimiento principal si se inicia en el Estado que el deudor tiene como centro de
sus principales intereses. Un procedimiento extranjero es no principal, cuando se abre en un Estado en que el deudor tiene un establecimiento.

Los acreedores podrán exigir su derecho en cualquiera de los


procedimientos.

Si hay sobrantes en el procedimiento local no principal debe transferirse al procedimiento principal.


LEY 1116 de 2.006
Art 85

Finalidades
Regular la cooperación entre las autoridades competentes de la República de Colombia y los Estados extranjeros que hayan de intervenir en
casos de insolvencia transfronteriza
Crear un mecanismo que dote de mayor seguridad jurídica
al comercio y las inversiones
Propender por una administración equitativa y eficiente de las insolvencias transfronterizas, que proteja los intereses de todos los acreedores y de
las demás partes interesadas, incluido el deudor.
Garantizar la protección de los bienes del deudor y la optimización de su valor
LEY 1116 de 2.006
Art 87

Definiciones
Procedimiento Extranjero: Proceso colectivo, (judicial o administrativo) incluido el de índole provisional que tramite un Estado extranjero con
arreglo a una ley relativa a insolvencia y en virtud del cual los bienes y negocios del deudor queden sujetos a control o a la supervisión del tribunal
extranjero, para los efectos de su reorganización o liquidación
Procedimiento Extranjero Principal: Proceso extranjero que cursa en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses
LEY 1116 de 2.006 Art 87

Procedimiento Extranjero no principal: proceso extranjero que no es un proceso extranjero principal que cursa en un Estado donde el deudor tiene
un establecimiento

Establecimiento: Tofo lugar de operaciones en el que el

deudor ejerce su actividad económica de manera

permanente
Representante Extranjero: Persona u órgano, inclusive el designado a titulo provisional, que haya sido facultado en un proceso extranjero para
administrar la reorganización o la liquidación de los bienes o negocios del deudor para actuar como representante el procedimiento extranjero
LEY 1116 de 2.006 Art 87

Tribunal Extranjero: Autoridad judicial o de otra índole competente para controlar o supervisar proceso extranjero.
Autoridades Colombianas Competentes: Superintendencia de Sociedades y el Juez Civil del Circuito y Municipales del domicilio principal del
deudor.
Normas Colombianas: Régimen de insolvencia
LEY 1116 de 2.006
Art 88

Obligaciones Internacionales del Estado


En caso de conflicto entre la presente ley y una obligación de la república de Colombia nacida de in tratado u otra forma de acuerdo en el que sea
parte con uno o mas Estados, prevalecerán las disposiciones de ese tratado o acuerdo
LEY 1116 de 2.006
Art 89

Autoridades competentes
Las funciones descritas en la ley relativas al reconocimiento de procesos extranjeros y en materia de cooperación con tribunales extranjeros,
serán ejercidas por la Superintendencia de Sociedades y los jueces civiles del circuito y municipales del domicilio del deudor
LEY 1116 de 2.006
Art 90

Autorización dada al promotor o liquidador para actuar en


un Estado extranjero
El promotor o liquidador estará facultado para actuar en un estado extranjero en representación de un proceso abierto en la República de
Colombia con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, en la medida en que lo permita la ley extranjera aplicable
LEY 1116 de 2.006
Art 91

Excepción de orden público


Nada de lo dispuesto en este título impedirá que las autoridades colombianas nieguen la adopción de una medida manifiestamente contraria al
orden público de la República de Colombia
LEY 1116 de 2.006
Art 92

Asistencia adicional en virtud de alguna otra norma


Nada de lo dispuesto en este título limitará las facultades que pueda tener una autoridad colombiana competente para prestar asistencia adicional
al representante extranjero con arreglo a alguna otra norma de la República de Colombia
LEY 1116 de 2.006
Art 93

Interpretación
En la interpretación de la presente ley habrán de tenerse en cuenta su origen internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su
aplicación y la observancia de la buena fe
LEY 1116 de 2.006

1 Acceso ante autoridades Colombianas


TEMAS

2 Reconocimiento de Procedimiento extranjero

3 Cooperación con Tribunales y representantes

4 Procesos paralelos
LEY 1116 de 2.006

1 Acceso ante autoridades Colombianas


LEY 1116 de 2.006

Acceso de representantes y acreedores extranjeros ante las autoridades Colombianas


Se le da un acceso directo y rápido para comparecer ante la autoridad competente.
Evita la necesidad de tener que recurrir a procedimientos dispendiosos y lentos como la carta o comisión rogatoria, o a otras vías diplomáticas o
consulares.
Los acreedores extranjeros gozan de los mismos derechos
que los nacionales, sin que se afecte el orden de prelación
LEY 1116 de 2.006

Acceso de representantes y acreedores extranjeros ante las autoridades Colombianas


El representante extranjero goza de legitimación procesal, está facultado para solicitar la apertura de un procedimiento de insolvencia conforme a
las normas colombianas.
Toda notificación que de acuerdo con las normas colombianas se deba hacer a acreedores nacionales también deberá remitirse a los acreedores
conocidos que no tengan una dirección en Colombia.
LEY 1116 de 2.006 Art 94

Derecho de acceso directo


Todo representante extranjero estará legitimado para comparecer directamente ante una autoridad colombiana competente
LEY 1116 de 2.006 Art 95

Alcance de la solicitud de reconocimiento de un proceso


extranjero
El solo hecho de la presentación de una solicitud, con arreglo a la presente ley, ante una autoridad colombiana competente por un representante
extranjero, no supone la sumisión de éste, ni de los bienes y negocios del deudor en el extranjero, a la ley colombiana para efecto alguno distinto
de la solicitud.
LEY 1116 de 2.006 Art 96

Solicitud del representante extranjero de apertura de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
Todo representante extranjero estará facultado para solicitar la apertura de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la
insolvencia, si por lo demás cumple las condiciones, requisitos y supuestos para la apertura del proceso.
LEY 1116 de 2.006 Art 97

Participación de un representante extranjero en un proceso abierto con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero estará facultado para participar en todo proceso abierto respecto
del deudor con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia
LEY 1116 de 2.006 Art 98

Acceso de los acreedores extranjeros a un proceso seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia
Los acreedores extranjeros gozarán de los mismos derechos que los acreedores nacionales respecto de la apertura de un proceso en la
República de Colombia y de la participación en él con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, sin que ello afecte el orden de
prelación de los créditos en un proceso abierto con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
LEY 1116 de 2.006 Art 99

Publicidad a los acreedores en el extranjero con arreglo a


las normas colombianas relativas a la insolvencia.
Siempre que, con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, deba informarse el inicio o apertura de algún proceso a los
acreedores que residan en la República de Colombia, esa información también deberá remitirse a los acreedores conocidos que no tengan una
dirección en Colombia.
LEY 1116 de 2.006

2 Reconocimiento de Procedimiento extranjero


LEY 1116 de 2.006 Art 100

Solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero


El representante extranjero podrá solicitar a las autoridades colombianas el reconocimiento del proceso extranjero en el cual ha sido nombrado.
Requisitos: Acompañar
Copia certificada de resolución que declare abierto el proceso extranjero y nombre del representante extranjero.
Certificado expedido por tribunal extranjero que acredite la existencia del procedimiento extranjero y el nombramiento del representante
LEY 1116 de 2.006 Art 100

Solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero


Si no existe la prueba que establecen los requisitos previstos, ésta se puede suplir por la autoridad colombiana por cualquier otra que a su juicio
fuere admisible.
Toda solicitud de reconocimiento deberá presentarse acompañada de los datos de todos los procesos extranjeros abiertos al deudor de los que
tenga conocimiento el representante extranjero
La autoridad colombiana podrá exigir que todo documento presentado sea traducido oficialmente al idioma castellano y se encuentre protocolizado
ante el Consulado respectivo. (discrepa con art 260 C.P.C)
LEY 1116 de 2.006 Art 101

Presunciones relativas al reconocimiento


La autoridad colombiana esta facultada para presumir:
Que el proceso es un proceso extranjero y su
representante el competente para actuar
Que los documentos presentados con la solicitud son auténticos, estén o no legalizados
Que el domicilio social del deudor o su residencia habitual tratándose de persona natural, es el centro de sus principales intereses.
LEY 1116 de 2.006 Art 102

Medidas otorgables a partir de la solicitud de reconocimiento de un


proceso extranjero
A instancia del representante extranjero;
A partir de la solicitud y hasta que ésta sea resuelta;
Cuando la autoridad colombiana lo considere necesario y urgente para proteger bienes del deudor o intereses de los acreedores:
Medidas provisionales que son:
Suspensión de todo proceso de ejecución contra los bienes del deudor;
Encomendar al representante extranjero o a otra persona –cuando ley colombiana lo permita- la administración o realización de todos o parte de
los bienes del deudor que se ubicados en Colombia (perecederos, susceptibles de devaluación o amenazados por cualquier causa)
LEY 1116 de 2.006
Art 102

Medidas otorgables a partir de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero


Para la adopción de las medidas provisionales deben observarse, en lo procedente, las disposiciones del C de P C. relativas a medidas
cautelares.
Salvo prórroga a partir del reconocimiento de un proceso extranjero, las medidas otorgadas con arreglo al presente artículo, quedarán sin efecto si
es proferida una resolución sobre la solicitud de reconocimiento.
La autoridad colombiana competente podrá denegar toda medida prevista en el presente artículo cuando se le demuestre que la misma afecta el
desarrollo de un proceso extranjero principal
LEY 1116 de 2.006 Art 103

Providencia de reconocimiento de un proceso extranjero


Salvo lo dispuesto sobre excepción de orden público habrá lugar al reconocimiento de un proceso extranjero cuando:
El proceso este acorde con lo que se define como procedimiento extranjero;
El representante u órgano extranjero que solicite el reconocimiento tengan dicha calidad;
La solicitud cumpla con los requisitos;
La solicitud se presente ante la autoridad colombiana competente
LEY 1116 de 2.006 Art 103

Providencia de reconocimiento de un proceso extranjero


Será reconocido el proceso extranjero:
Como proceso extranjero principal, en caso de estar tramitando en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses, o
Como proceso extranjero no principal, si el deudor tiene en el
territorio del Estado del foro extranjero un establecimiento
Cuando se demuestre la ausencia total o parcial de los motivos que dieron lugar al reconocimiento, o que éstos han dejado de existir, podrá
producirse la modificación o revocación del mismo.
La publicidad de la providencia de reconocimiento de un proceso extranjero se regirá por los mecanismos de publicidad previstos en la ley para la
providencia de inicio del proceso de insolvencia
LEY 1116 de 2.006 Art 104

Información subsiguiente.
Presentada la solicitud de reconocimiento del proceso extranjero, el representante extranjero informar de inmediato a la autoridad colombiana
competente:
Todo cambio importante de la situación del proceso extranjero reconocido, o en el nombramiento del representante extranjero;
Todo otro proceso extranjero que se siga respecto del mismo deudor y del que tenga conocimiento el representante extranjero
LEY 1116 de 2.006 Art 105

Efectos del reconocimiento del proceso extranjero principal:


A partir del reconocimiento de un proceso extranjero que sea principal:
No puede iniciarse ningún proceso de ejecución contra el deudor y se suspenden los que se encuentre en curso, quedando legalmente facultado
el representante extranjero y el deudor para solicitar –conjunta o individualmente- la suspensión y alegar nulidad del proceso o de las actuaciones
posteriores al reconocimiento del proceso;
Se suspenderá todo derecho a transmitir o gravar bienes del deudor, así como de disponer de otro modo de sus bienes, salvo el caso de un acto u
operación que corresponda al giro ordinario de los negocios de la empresa. (Cualquier contravención será ineficaz de pleno derecho y multas
sucesivas hasta de 200 SMLV hasta que se reverse la operación)
LEY 1116 de 2.006 Art 105

Efectos del reconocimiento del proceso extranjero


principal:
De los efectos y sanciones previstos en este artículo advertirá la providencia de reconocimiento de un proceso extranjero.
Lo dispuesto en este artículo no afectará el derecho de solicitar el inicio de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la
insolvencia o a presentar créditos en ese proceso.
El reconocimiento de un proceso de insolvencia extranjero del propietario de una sucursal extranjera en Colombia dará lugar a la apertura del
proceso de insolvencia de la misma conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia
LEY 1116 de 2.006 Art 106

Medidas otorgables a partir del reconocimiento del proceso extranjero (Principal o no principal)
Desde el reconocimiento de un proceso extranjero, de ser necesario para proteger bienes del deudor o intereses de los acreedores, la autoridad
colombiana podrá a instancia del representante extranjero otorgar medidas apropiadas:
Son:
Disponer el examen de testigos, la presentación de pruebas o suministro de información sobre bienes, negocios, derechos, obligaciones o
responsabilidades del deudor.
Encomendar al representante extranjero, o alguna otra persona nombrada por autoridad colombiana competente, y en la medida en que la ley
colombiana lo permita, la administración o la realización de todos o de parte de los bienes del deudor, que se encuentren en territorio de este
Estado, para proteger y preservar el valor de aquellos, que por su naturaleza o circunstancia sean perecederos, susceptibles de devaluación o
estén amenazados por otra causa
LEY 1116 de 2.006 Art 106

Medidas otorgables a partir del reconocimiento del proceso extranjero (Principal o no principal)
A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, la autoridad colombiana competente, y en la medida en que la ley colombiana lo permita
podrá a instancia del representante extranjero, encomendar al representante extranjero, o a otra persona nombrada por la autoridad colombiana
competente, la adjudicación de todos o de parte de los bienes del deudor ubicados en el territorio de la República de Colombia, siempre que la
autoridad colombiana competente se asegure que los intereses de los acreedores domiciliados en Colombia estén suficientemente protegidos.
Prorrogar toda medida cautelar otorgada a partir de la solicitud de reconocimiento de proceso extranjero.
Conceder al representante extranjero cualquier otra medida que, conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia, digan relación al
cumplimiento de funciones propias del promotor o liquidador.
LEY 1116 de 2.006 Art 107

Protección de los acreedores y de otras personas interesadas:


Al conceder o denegar una medida con arreglo a los artículos sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso extranjero, o al
modificar o dejar sin efecto esas medidas, la autoridad colombiana competente deberá asegurarse de que quedan debidamente protegidos los
intereses de los acreedores y de otras personas interesadas, incluido el deudor.
La autoridad colombiana competente podrá supeditar toda medida otorgada a las condiciones que juzgue conveniente.
A instancia del representante extranjero o de toda persona afectada por alguna medida otorgada , o de oficio, la autoridad colombiana competente
podrá modificar o dejar sin efecto la medida impugnada.
LEY 1116 de 2.006 Art 108

Acciones de impugnación de actos perjudiciales para los acreedores:


A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero estará legitimado para entablar las acciones revocatorias de
acuerdo con lo previsto en la presente ley
LEY 1116 de 2.006 Art 109

Intervención de un representante extranjero en procesos que se sigan en este Estado:


Desde el reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero podrá intervenir, conforme a las condiciones previstas por la
legislación colombiana, en todo proceso de insolvencia en que el deudor sea parte.
LEY 1116 de 2.006

3 Cooperación con Tribunales y representantes


LEY 1116 de 2.006 Art 110

Cooperación y comunicación directa entre autoridades colombianas competentes y tribunales o representantes extranjeros
La autoridad colombiana competente debe cooperar en la medida de lo posible con tribunales o los representantes extranjeros, ya sea
directamente o por conducto de promotor o liquidador, según el caso.
La autoridad colombiana competente esta autorizada para ponerse en comunicación directa con los tribunales o representantes extranjeros o para
recabar información o asistencia directa a los mismos
LEY 1116 de 2.006 Art 111

Cooperación y comunicación directa entre agentes de la insolvencia y tribunales y representantes extranjeros


El Promotor o liquidador deben cooperar en el ejercicio de sus funciones y bajo la supervisión de la autoridad colombiana competente, con
tribunales y representantes extranjeros
El Promotor o liquidador estará facultado, en ejercicio de sus funciones y bajo la supervisión de la autoridad competente, para ponerse en
comunicación directa con los tribunales o representantes extranjeros.
LEY 1116 de 2.006 Art 112

Formas de cooperación
La cooperación podrá ser puesta en práctica por cualquier medio apropiado y, en particular, mediante:
El nombramiento de una persona para que actúe bajo dirección de la autoridad colombiana competente;
La comunicación de información por cualquier medio que la autoridad colombiana competente considere oportuno;
La coordinación de la administración y la supervisión de los bienes y negocios del deudor;
La aprobación o la aplicación por los tribunales de los acuerdos relativos a la coordinación de los
procedimientos;
La coordinación de los procesos seguidos simultáneamente de un mismo deudor
LEY 1.116 de 2006

4 Procesos paralelos
LEY 1116 de 2.006 Art 113

Apertura de un procedimiento con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia tras el reconocimiento de un proceso extranjero
principal
Desde el reconocimiento de un proceso extranjero principal, sólo se puede iniciar un procedimiento con arreglo a las normas colombianas relativas
a insolvencia cuando el deudor tenga bienes en Colombia.
Los efectos de éste proceso se limitarán a los bienes del deudor ubicados en Colombia y, en la medida requerida para la puesta en práctica de la
cooperación y coordinación prevista, a otros bienes del deudor ubicados en el extranjero que, con arreglo a las leyes colombianas, deban ser
administrados en el proceso adelantado conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia
LEY 1116 de 2.006 Art 114

Coordinación de un procedimiento seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia y un proceso extranjero
En caso de tramitarse simultáneamente y respecto del mismo deudor un proceso extranjero y un proceso con arreglo a las normas colombianas,
la autoridad colombiana competente procurará colaborar y coordinar sus actuaciones con las del otro proceso, en los términos siguientes:
Cuando el proceso seguido en Colombia esté en curso en el momento de presentarse la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero:
Toda medida otorgable a partir de la solicitud de proceso extranjero y sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso
extranjero deberá ser compatible con el proceso seguido en Colombia; y
LEY 1116 de 2.006 Art 114

De reconocerse el proceso extranjero en Colombia como proceso principal, el artículo sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un
proceso extranjero no será aplicable, en caso de ser incompatible con el proceso local.
Cuando el proceso seguido en Colombia se ha iniciado tras el reconocimiento, o presentación de la solicitud de reconocimiento del proceso
extranjero, toda medida que estuviera en vigor será reexaminada por la autoridad colombiana competentes y modificada o revocada en caso de
ser incompatible con el proceso que se adelante en Colombia.
Al conceder, prorrogar o modificar una medida otorgada a un representante de un proceso extranjero no principal, la autoridad colombiana deberá
asegurarse que esa medida afecta bienes que, con arreglo a las leyes colombianas, deben ser administrados en el proceso extranjero no
principal o concierne a información requerida para ese proceso
LEY 1116 de 2.006 Art 115

Coordinación de varios procesos extranjeros:


Si es seguido en Colombia mas de un proceso extranjero respecto de un mismo deudor, la autoridad colombiana procurará que haya cooperación
y coordinación y serán aplicables las siguientes reglas:
Toda medida otorgada a partir de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero y sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento
de un proceso extranjero a un representante de un proceso extranjero no principal, una vez reconocido un proceso extranjero principal, deberá ser
compatible con éste último.
LEY 1116 de 2.006 Art 115

Coordinación de varios procesos extranjeros:


Cuando un proceso extranjero principal sea reconocido tras el reconocimiento o una vez presentada la solicitud de reconocimiento de un proceso
extranjero no principal, toda medida que estuviere en vigor, deberá ser reexaminada por la autoridad colombiana competente y modificada o
dejada si efecto caso de ser incompatible con el proceso extranjero principal;
Si una vez reconocido un proceso extranjero, es otorgado reconocimiento a otro proceso extranjero no principal, la autoridad colombiana
competente deberá conceder, modificar o dejar sin efecto toda medida que proceda a facilitar la coordinación de los procesos.
LEY 1.116 DE 2006 Art 116

Reglas de pago para procedimientos paralelos:


Sin perjuicio de los derechos de los titulares de créditos garantizados o de derechos reales, un acreedor que haya percibido un cobro parcial en un
proceso seguido en un Estado extranjero, con arreglo a una norma extranjera relativa a la insolvencia, no podrá percibir un nuevo pago por ese
mismo crédito en un proceso de insolvencia seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, respecto a ese mismo
deudor, en tanto que el pago percibido por los demás acreedores de la misma categoría sea proporcionalmente inferior al cobro ya percibido por el
acreedor.

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