Guia Del Estudiante Clases Unidad I

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COMERCIO
INTERNACIONAL
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Universidad Nacional Pedro Ruiz
Gallo FACEAC – Contabilidad
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UNIDAD I:
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COMERCIO INTERNACIONAL,
REGIONES ECONOMICAS,
BLOQUES O
MECANISMOS
REGULADORES DEL COMERCIO
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. Mecanismos arancelarios
INTERNACIONAL
y no arancelarios. Mercancías Prohibidas
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y restringidas. Caso práctico: Tratamiento
deuda tributaria aduanera en
Importaciones.
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PLAN DE SESION I : COMERCIO INTERNACIONAL
.NOCIONES BASICAS, MERCADO, PRODUCTO Y EMPRESA
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PARA EXPORTACION
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Docente: Dr. Giuliana Millones Orrego
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COMERCIO INTERNACIONAL
DOCENTE: GIULIANA MILLONES ORREGO
UNIDAD I
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO – FACEAC-CONTABILIDAD Página 1

DEFINICION DE COMERCIO INTERNACIONAL Y COMERCIO

EXTERIOR:
 El COMERCIO INTERNACIONAL es el
intercambio de bienes, y servicios entre dos
países(uno exportador y otro importador)
 El COMERCIO EXTERIOR se define como el

intercambio de bienes y servicios entre dos
bloques o regiones económicas
FACTORES A CONSIDERAR
1. Moneda distinta a la nacional.
2. Normatividad jurídica distinta.
3. Aranceles y otras cargas impositivas.
4. Niveles de competencia distintos.
5. Logística internacional
CARACTERISTICAS:
 Principal fuente de ingresos tanto de exportación como en importación.
 Contribuye a la explotación de nuevos productos y riquezas demandadas en el

exterior.
 El crecimiento del Comercio Internacional está en función directa con el manejo

de los mecanismos arancelarios en los países.
 En toda operación de comercio internacional existe una integración de sujetos,

factores y operaciones que conllevan a la obtención del producto y pago a favor
del comprador y vendedor respectivamente.
 La exportación no es un hecho casual. Se requiere un proceso planificado

debidamente estructura que minimice los riesgos.

BLOQUES O REGIONES ECONOMICAS

 Bloques Económicos: Agrupamientos que los países acuerdan y desarrollan
según los intereses que mantengan en las interdependencias económico-
políticas y alcance de objetivos multilaterales, regionales o globales. El espacio
geográfico juega un papel importante, como proceso regional; pero no es el
único principio de agrupamiento de los países, también lograr posiciones en los
mercados de comercio y finanzas
Las agrupaciones resultantes suelen ser de varios tipos:
a) Acuerdos Económico-Comerciales, como son las zonas comerciales NAFTA,

CAFTA –DR , ALBA .
b) Acuerdos Estratégicos de Mercados, como es la OPEP, UPEB
c) Uniones Integracionistas, tales como la Unión Europea, Mercosur,

Comunidad Andina, etc
 El NAFTA, (North American, Free Trade Agreement) es el Tratado de Libre

Comercio de América del Norte definido como un bloque comercial entre ,
Estados Unidos y Canadá - México que establece una zona de libre comercio
entra en vigencia el 1 de enero de 1994.
 EL CAFTA –DR (Central América, Free Trade Agreement, Dominican

Republic). Es el Tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica
y República Dominicana.
 EL ALBA: (Alianza Bolivariana para América ) Es una organización

internacional de ámbito regional, enfocada para los países de América Latina y
el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con
base en doctrinas de izquierda, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela
impulsada por Estados Unidos.
 La OPEP (organización de países exportadores de petróleo) Es una

organización económica internacional, con sede en Viena, Austria, fundada por

países productores de petróleo y gas. Fue fundada en Bagdad, en una

conferencia entre el 10 y el 14 de septiembre de 1960 con la iniciativa de los
ministros de energía y petróleo de Venezuela y de Arabia Saudita
 UPEB (Unión de países exportadores de banano) El Acuerdo Constitutivo de la

UPEB fue suscrito el 17 de septiembre de 1974 por Colombia, Costa Rica,
Guatemala, Honduras y Panamá.
El propósito de la UPEB es buscar precios justos para la fruta y fomentar su

consumo; lograr el equilibrio entre la oferta y la demanda de banano a nivel
mundial; promover en los países miembros el empleo de nuevas tecnologías y la
adopción de acciones comunes que conduzcan a la estabilidad y fortalecimiento
de la actividad bananera.
 La Unión Europea (UE) es una organización económica y política formada por

27 países europeos democráticos. En el aspecto económico, los países de la
Unión Europea comparten unas normas comunes en agricultura, transportes,
pesca, industria. Además, muchos países de la Unión Europea tienen el euro
como moneda oficial como Malta Chipre, Eslovaquia.
 El Mercosur (mercado común del sur)es un proceso de integración regional

creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay Uruguay Venezuela y Bolivia
como instrumento para ayudar y facilitar la integración de las economías de los
países miembros con el resto del mundo.
 Comunidad Andina(CAN) es un organismo de cuatro países que tienen un

objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo,
mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso
andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el
26 de mayo de 1969. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

MECANISMOS REGULADORES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

DEFINICION: Conjunto de instrumentos, medidas que establecen los países para
regular su intercambio comercial con el resto del mundo.
MECANISMOS ARANCELARIOS
En este grupo ubicamos al Arancel de Aduanas.
 Un arancel Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los

bienes que son importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre
las importaciones; en el caso del Perú y muchos otros países, no se aplican
aranceles a las exportaciones.
 Puede ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes.
Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona
el contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para
el tipo de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados
(incorporados a la economía del territorio receptor) hasta que no sea pagado el
impuesto, es uno de los impuestos más sencillos de recaudar. El contrabando es
la entrada, salida y venta clandestina de mercancías sin satisfacer los
correspondientes aranceles.
 En el Perú los aranceles son aplicados a las importaciones registradas en las sub
partidas nacionales del Arancel de Aduanas. La nomenclatura vigente es la del
Arancel de Aduanas 2012, aprobado mediante Decreto Supremo N° 238-2011-
EF publicado el 24 de diciembre de 2011 y puesto en vigencia a partir del 01 de
enero de 2012. El Arancel de Aduanas 2012 ha sido elaborado por el Consejo de
Cooperación Aduanera de la Organización Mundial de Aduanas (OMA)

TIPOS DE ARANCELES
Existen dos tipos de aranceles, ad-valorem y los aranceles específicos. A partir de la
combinación de ellos, se genera el arancel mixto.
 Arancel ad-valorem es el que se calcula como un porcentaje del valor de la

importación CIF, es decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro
y flete.
 Arancel específico es el que calcula como una determinada cantidad de unidades

monetarias por unidad de volumen de importación.
 "Arancel mixto" es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un

arancel específico.
METODOS DE APLICACIÓN DEL ARANCEL

1) AD- VALOREM: Sobre el valor
 Se aplica sobre el valor CIF de la mercancía importada.
 Se expresa en un porcentaje
Ejemplo:0% ,4; 6 y 11% Ad-Valorem CIF
2) DERECHOS ESPECIFICOS:
 Se expresa en una cantidad monetaria y se aplica sobre una unidad de medida.
Ejm:
US$ 150 por 1 tn. de harina
US$ 180 por 1 tn. de leche en polvo
IMPUESTOS QUE GRAVA UNA IMPORTACION:

 El Arancel de Aduanas del Perú 2017 comprende en la actualidad a 7 802 sub
partidas nacionales a 10 dígitos, las que se encuentran contenidas en 21
Secciones y 98 Capítulos. La estructura del Arancel de Aduanas incluye el

código de sub partida nacional, la descripción de la mercancía y el derecho ad-

valorem.
 Los derechos ad-valorem son expresados en porcentaje, los que se aplican sobre
el valor CIF (Cost, Insurance and Freight, “Costo, Seguro y Flete”) de
importación.
 DS-238-2011-EF.pdf
La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad

Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú) y está basada en el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Comprende las
partidas, subpartidas correspondientes, Notas de Sección, de Capítulo y de
Subpartidas, Notas Complementarias, así como las Reglas Generales para su
interpretación.
El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina
Partida; con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dígitos
conforman la subpartida NANDINA.
Estructura del Arancel de Aduanas en el Perú
 El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado en base a la Nomenclatura

Común de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA.
 La subpartida nacional se obtiene agregando dos dígitos a la subpartida

NANDINA, por lo que ningún producto se podrá identificar en el Arancel de
Aduanas sin que sean mencionados los diez dígitos.
 En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida

NANDINA se han agregado ceros para completar e identificar la Subpartida
Nacional.
 La SUBPARTIDA NACIONAL presenta la siguiente estructura:

El Arancel de Aduanas del Perú presenta tres columnas que corresponden a:
1.-Código de subpartida nacional

2.-Designación de la mercancía
3.- Derecho de Aduana Ad Valorem (A/V)
El Derecho de Aduana (A/V) ha sido expresado en porcentaje, que se aplicará

sobre el valor imponible.
OTROS CONCEPTOS QUE FORMAN PARTE DE LA DEUDA ADUANERA
 Impuesto Selectivo al Consumo –ISC: Objeto del impuesto: este tributo grava la
importación de determinados bienes, tales como: combustibles, licores,
vehículos nuevos y usados, bebidas gaseosas y cigarrillos.
 Impuesto General a las Ventas –IGV: Objeto del impuesto: este tributo grava la
importación de todos los bienes. Base imponible: está constituida por el valor
CIF + A/V+ISC
 La deuda tributaria aduanera está comprendida por el valor CIF + A/V+

ISC+IGV+IPM+SDA(sistema de despacho aduanero) y otros

MECANISMOS NO ARANCELARIOS
 Son establecidas por cada país para proteger al comercio respecto a la entrada,
salida, circulación o transito de las mercancías. Podemos encontrar: normas
técnicas, normas fitosanitarias, normas de calidad, cuotas compensatorias, de
esta ultima tenemos los mas usados: el anti dumping y compensatorios
 El dumping es una práctica desleal del comercio internacional que consiste en

que un producto sea introducido en el mercado de otro país a un precio inferior a
su valor en el país de origen, por debajo de sus propios costos de producción.
 Los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios

'dumping' causen o amenacen causar perjuicio a la producción peruana.
 Los derechos compensatorios .Elevación de los "derechos aduaneros" para

combatir y neutralizar los subsidios eventualmente otorgados por países
extranjeros, a sus exportadores, tornándolas más competitivas y perjudicando de
ese modo, a una rama de producción nacional de un producto nacional
 Para la aplicación de ambos derechos debe existir Resolución previa emitida por
el INDECOPI. Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la
condición de multa. Base Imponible: monto al que asciende el valor FOB
consignado en la Factura Comercial o en base al monto fijo por peso o por
precio unitario. Monto: variable.


Consultas en el Portal de la SUNAT:

 Para consultar los gravámenes de importación vigentes, debe ingresar a la pagina
web de sunat / Aduanas / Aranceles/Tratamiento arancelario
 Consignar en el campo “CODIGO” la subpartida nacional correspondiente a la

mercancía a consultar y presionar "enter“ ejm. 4819100000 o también consultar
por "Descripción“ ejm. Cartón corrugado.

Mercancías Restringidas y Prohibidas
 Mercancías prohibidas
Son aquellas que por mandato legal se encuentran prohibidas de ingresar o salir del
territorio nacional.
 Mercancías restringidas
Son aquellas que por mandato legal requieren la autorización de una o más entidades
competentes para ser sometidas a un determinado régimen aduanero.
Algunas mercancías prohibidas-importa

Algunas mercaderías prohibidas-exporta
ALGUNAS ENTIDADES QUE EMITEN DOCUMENTOS DE CONTROL QUE

AUTORIZAN EL INGRESO O SALIDA DE MERCANCÍAS RESTRINGIDAS

 ¿Cuál es el objetivo de prohibir o restringir una mercancía? Proteger o

preservar la salud y vida de las personas, la moral pública, el patrimonio
histórico y cultural, así como conservar los recursos naturales, entre otros
objetivos.
 ¿Qué consecuencias trae introducir o extraer ilícitamente mercancías cuya

importación o exportación están prohibidas o restringidas en el país?
Además de las sanciones administrativas (multas, cierres de locales, etc.),
aquella persona que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas
específicas introduzca o extraiga del país mercancías por cuantía superior a
cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias cuya importación o exportación está
prohibida o restringida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de ocho ni mayor de doce años.

PLAN DE SESION I
COMERCIO INTERNACIONAL .NOCIONES BASICAS, MERCADO, PRODUCTO Y EMPRESA PARA

EXPORTACION
LECTURA EN CLASE
El comercio internacionales definido como el conjunto de transacciones comerciales mediante

las cuales se intercambian bienes y servicios entre personas y empresas establecidas que
tienes sus centros de operaciones en distintos países
Gracias al comercio internacional las empresas amplían sus mercados y tienen la posibilidad de
ofertar en mayores y mejores volúmenes su producción exportable.
Cuando las empresas de un País realizan operaciones sea de exportación o de importación se

convierten en generadoras de divisas o de ingresos fiscales. En la medida que un país dicta
medidas para promocionar sus exportaciones, estas serán mucho más competitivas en calidad
y precio permitiéndoles conquistar nuevos mercados lo cual implicara una mayor cantidad de
divisas tanto para las Empresas como para el País. De igual forma, cuando los países adoptan
medidas orientadas a la reducción de las tarifas arancelarias sobre importaciones, ello traerá
como consecuencia la reducción de costos de importación incrementándose estas operaciones
y generándose así una captación mayor de ingresos fiscales.
Es evidente que en la medida que los países promuevan políticas que contribuyan al
crecimiento de su Comercio Exterior, en particular, las exportaciones de productos no
tradicionales que concentran alto porcentaje de valor agregado, los países obtendrán grandes
beneficios tanto en los aspectos económicos como social por el efecto multiplicador de estas.
Sin embargo, para que las empresas incursionen en actividades de exportación, resulta
imprescindible efectuar todo un análisis tanto en la determinación de productos de
exportación competitivos, vale decir, que oferta exportable competitiva en calidad y precio se
tiene, así como en la búsqueda de los mercados objetivos externos para dichos productos. Ello
pasa necesariamente para efectuar una investigación de mercados internacionales analizando
las variables macro y microeconómicas de estos, los aranceles, los mecanismos no arancelarios
o para arancelarios vigentes, la competencia, la logística internacional, las estrategias de
penetración y los factores políticos, entre otros, estableciendo claramente los criterios de
identificación basándose en fuentes de información tanto públicos como privados.
Como podrá darse cuenta, el Comercio Internacional gracias a esos negocios que se realizan
enlaza a los pueblos, a las personas, empresas y a los países. Definitivamente, todos los países
desarrollan operaciones de Comercio Internacional y cada uno de ellos tiene su cuota de
participación en lo que significa el intercambio comercial entre los países. Por esta razón, en
esta clase les mostraremos también algunas cifras estadísticas que reflejan el panorama del

Comercio Exterior Peruano de tal forma que usted pueda observar cuales son los productos
que exporta e importa nuestro país y a que mercados se exporta y de que mercados se trae a
nuestro país los productos.
PREGUNTAS DE APLICACIÓN:
1. ¿Explique la diferencia entre Comercio Internacional y Comercio Exterior?

2. ¿Qué función cumple el arancel de aduanas con relación a las importaciones?
Menciona un ejemplo
3. ¿Cuáles son los puntos a analizar al buscar un mercado objetivo para nuestros
productos?
4. Haga un comentario sobre el proceso: Producto- Empresa – Mercado.
5. ¿Qué entiende por mercancías prohibidas y mercancías restringidas? Ponga
ejemplos en cada caso.
6. ¿Qué entiende por Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios?

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DEFINICION DE COMERCIO INTERNACIONAL Y COMERCIO

 El COMERCIO EXTERIOR se define como el

2. Normatividad jurídica distinta.

3. Aranceles y otras cargas impositivas.

4. Niveles de competencia distintos.

 Contribuye a la explotación de nuevos productos y riquezas demandadas en el

 El crecimiento del Comercio Internacional está en función directa con el manejo

 En toda operación de comercio internacional existe una integración de sujetos,

 La exportación no es un hecho casual. Se requiere un proceso planificado

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BLOQUES O REGIONES ECONOMICAS

Las agrupaciones resultantes suelen ser de varios tipos:

a) Acuerdos Económico-Comerciales, como son las zonas comerciales NAFTA,

b) Acuerdos Estratégicos de Mercados, como es la OPEP, UPEB

c) Uniones Integracionistas, tales como la Unión Europea, Mercosur,

 El NAFTA, (North American, Free Trade Agreement) es el Tratado de Libre

 EL CAFTA –DR (Central América, Free Trade Agreement, Dominican

 EL ALBA: (Alianza Bolivariana para América ) Es una organización

 La OPEP (organización de países exportadores de petróleo) Es una

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países productores de petróleo y gas. Fue fundada en Bagdad, en una

 UPEB (Unión de países exportadores de banano) El Acuerdo Constitutivo de la

El propósito de la UPEB es buscar precios justos para la fruta y fomentar su

 La Unión Europea (UE) es una organización económica y política formada por

 El Mercosur (mercado común del sur)es un proceso de integración regional

 Comunidad Andina(CAN) es un organismo de cuatro países que tienen un

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MECANISMOS REGULADORES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

 Un arancel Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los

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 Arancel ad-valorem es el que se calcula como un porcentaje del valor de la

 Arancel específico es el que calcula como una determinada cantidad de unidades

 "Arancel mixto" es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un

METODOS DE APLICACIÓN DEL ARANCEL

 Se aplica sobre el valor CIF de la mercancía importada.

Ejemplo:0% ,4; 6 y 11% Ad-Valorem CIF

US$ 150 por 1 tn. de harina

US$ 180 por 1 tn. de leche en polvo

IMPUESTOS QUE GRAVA UNA IMPORTACION:

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código de sub partida nacional, la descripción de la mercancía y el derecho ad-

La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad

El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Estructura del Arancel de Aduanas en el Perú

 El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado en base a la Nomenclatura

 La subpartida nacional se obtiene agregando dos dígitos a la subpartida

 En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida

 La SUBPARTIDA NACIONAL presenta la siguiente estructura:

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO – FACEAC-CONTABILIDAD Página 7

El Arancel de Aduanas del Perú presenta tres columnas que corresponden a:

1.-Código de subpartida nacional

El Derecho de Aduana (A/V) ha sido expresado en porcentaje, que se aplicará

OTROS CONCEPTOS QUE FORMAN PARTE DE LA DEUDA ADUANERA

 La deuda tributaria aduanera está comprendida por el valor CIF + A/V+

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 El dumping es una práctica desleal del comercio internacional que consiste en

 Los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios

 Los derechos compensatorios .Elevación de los "derechos aduaneros" para

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