LEY 50/1997, de 27 noviembre, del GOBIERNO
CE  Título IV (97 al 107) Del Gobierno y la Administración
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GOBIERNO
DIRIGE: política interior y exterior, la Administración civil y militar y la
defensa del Estado.
EJERCE: función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la
Constitución y las leyes.
COMPOSICIÓN: Presidente, del Vicepresidente o Vicepresidentes, en su
caso, y de los Ministros.
SE REÚNEN: en Consejo de Ministros y en Comisiones Delegadas del
Gobierno.
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12 NOMBRAMIENTO Y CESE
PRESIDENTE DEL GOBIERNO: Términos Constitución, Art. 99 y 101 C.E
VICEPRESIDENTES Y MINISTROS: nombrados y separados por el Rey,
a propuesta del Presidente del Gobierno. Art. 100 C.E
 MINISTROS SIN CARTERA: Separación llevará aparejada la
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extinción de dichos órganos.
 VICEPRESIDENTES DEL GOBIERNO: Separación extinción de
dichos órganos.
SECRETARIOS DE ESTADO: nombrados y separados por R.D del Consejo
15 de Ministros, aprobado a propuesta del Presidente del Gobierno o del
miembro del Gobierno a cuyo Departamento pertenezcan.
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DIRECTORES DE LOS GABINETES DEL PRESIDENTE, DE LOS
VICEPRESIDENTES Y DE LOS MINISTROS: nombrados y separados por
16 R.D Consejo de Ministros.
DIRECTORES DE GABINETE DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO:
nombrados por Orden Ministerial, previo conocimiento del Consejo de
Ministros.
REQUISITOS DE ACCESO AL CARGO
Español, mayor de edad, disfrutar de los derechos de sufragio activo y
pasivo, no estar inhabilitado para ejercer empleo o cargo público por
sentencia judicial firme y reunir los requisitos de idoneidad previstos en la
Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la
Administración General del Estado
SUPLENCIA
VACANTE, AUSENCIA O ENFERMEDAD del Presidente del
Gobierno: Funciones asumidas por los Vicepresidentes y en defecto de
ellos por los Ministros.
SUPLENCIA MINISTROS: por R.D del Presidente del Gobierno,
debiendo recaer en otro miembro del Gobierno.
SUPLENCIA SECRETARIOS DE ESTADO DEL MISMO
DEPARTAMENTO: Determinada por orden de precedencia del R.D de
estructura orgánica del Ministerio.
 Secretarios de Estado dependientes directamente de la
Presidencia del Gobierno: suplidos por quien designe el
Presidente.
RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS
DEL GOBIERNO.
NO podrán ejercer: otras funciones representativas que las propias del
mandato parlamentario, ni cualquier otra función pública que no derive
de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
SERÁ DE APLICACIÓN: régimen de incompatibilidades de los altos
cargos de la “AGE”
 2 PRESIDENTE VICEPRESIDENTE/ES
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Figura  NO OBLIGATORIA
DIRIGE la acción del Gobierno y COORDINA las funciones de los demás
FUNCIONES
miembros. Art. 98 C.E
EJERCICIO: funciones que les encomiende el Presidente.
FUNCIONES
ASUMA la titularidad de un departamento ministerial:
REPRESENTAR: Gobierno.
condición de Vicepresidente y Ministro.
ESTABLECER: programa político.
DETERMINAR: directrices de política interior y exterior
DIRIGIR: política de defensa y ejercer la defensa nacional y la organización
militar. MINISTROS
CONVOCAR, PRESIDIR Y FIJAR: orden del día de las reuniones del 4
Consejo de Ministros. TITULARES DE SUS DEPARTAMENTOS
REFRENDAR: actos del Rey. Someterle para sanción leyes y normas con FUNCIONES
rango de ley. DESARROLLAR: acción del Gobierno en el ámbito de su Departamento.
INTERPONER: recurso de inconstitucionalidad. EJERCER: potestad reglamentaria en materias de su Departamento.
CREAR, MODIFICAR Y SUPRIMIR (por R.D): Departamentos EJERCER: competencias que les atribuyan las leyes, normas de organización y
Ministeriales y Secretarías de Estado. funcionamiento del Gobierno.
APROBACIÓN: estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno. REFRENDAR: actos del Rey en materia de su competencia.
RESOLVER: conflictos de atribuciones entre Ministerios.
IMPARTIR: instrucciones a los demás miembros del Gobierno. MINISTROS SIN CARTERA: responsabilidad de determinadas funciones
EJERCER: atribuciones que le confiera la Constitución y las leyes. gubernamentales.
PREVIA DELIBERACIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS: Por Real Decreto: competencias, estructura administrativa, medios
 PROPONER AL REY: disolución Congreso, Senado o C.D materiales y personales que queden adscritos al mismo.
 PLANTEAR ante el C.D la cuestión de confianza.
PROPONER AL REY:
 Convocatoria referéndum consultivo: previa autorización del C.D
 Nombramiento y separación: de Vicepresidentes y Ministros. 7
SECRETARIOS DE ESTADO
ÓRGANOS SUPERIORES DE LA AGE

DIRECTAMENTE RESPONSABLES: de la ejecución de la acción del

Gobierno en un sector de actividad específica de un Departamento o de
la Presidencia del Gobierno.
ACTÚAN: bajo la dirección del titular del Departamento al que
pertenezcan.
COMPETENCIAS DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO: determinadas
en la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General
del Estado.

CONSEJO DE MINISTROS
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ÓRGANO COLEGIADO DEL GOBIERNO
FUNCIONES
APROBAR:
 Proyectos de ley y su remisión al C.D o al Senado.
 Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
 Reales Decretos-leyes y los Reales Decretos Legislativos.
 Reglamentos para el desarrollo y la ejecución de las leyes, previo
dictamen del Consejo de Estado.
ACORDAR: negociación y firma de Tratados internacionales.
REMITIR: Tratados internacionales a las Cortes Generales.
DECLARAR: estados de alarma y de excepción.
PROPONER al Congreso de los Diputados: declaración del estado de sitio.
DISPONER: la emisión de Deuda Pública o contraer crédito.
CREAR, MODIFICAR Y SUPRIMIR: órganos directivos de los
Departamentos Ministeriales.
ADOPTAR: programas, planes y directrices vinculantes para todos los
órganos de la Administración General del Estado.
EJERCER: otras atribuciones de la Constitución, las leyes y otra disposición.
REUNIONES del Consejo de Ministros podrán asistir: Secretarios de
Estado y excepcionalmente otros altos cargos.
DELIBERACIONES: secretas.
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FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE
MINISTROS.
 PRESIDENTE DEL GOBIERNO: convoca y preside las
reuniones del Consejo de Ministros
 MINISTRO DE LA PRESIDENCIA: Secretario
 REUNIONES: podrán tener carácter decisorio o deliberante.
 Orden del día de las reuniones: fijado por el Presidente del
Gobierno.
 De las sesiones: se levantará ACTA.
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COMISIONES DELEGADAS
CREACIÓN, MODIFICACIÓN Y SUPRESIÓN: acordada por el Consejo
de Ministros mediante Real Decreto, a propuesta del Presidente del
Gobierno.
a) Miembro del Gobierno que asume la presidencia
b) Miembros del Gobierno y Secretarios de Estado que la integran.
c) Funciones.
d) Miembro de la Comisión: corresponde la Secretaría
e) Régimen interno de funcionamiento, convocatorias y suplencias.
FUNCIONES
EXAMINAR: cuestiones que tengan relación con varios de los
Departamentos Ministeriales que integren la Comisión.
ESTUDIAR: asuntos que afecten a varios Ministerios y requieran la
elaboración de una propuesta conjunta.
RESOLVER: asuntos que afecten a más de un Ministerio y no requieran
ser elevados al Consejo de Ministros.
EJERCER cualquier otra atribución que les confiera el ordenamiento
jurídico o que les delegue el Consejo de Ministros.
DELIBERACIONES: secretas.
10 GABINETE
ÓRGANOS DE APOYO POLÍTICO Y TÉCNICO DEL PRESIDENTE DEL
GOBIERNO, DE LOS VICEPRESIDENTES, DE LOS MINISTROS Y DE LOS
SECRETARIOS DE ESTADO.
FUNCIONES
 Tareas de confianza y asesoramiento especial: en ningún caso pueden adoptar
actos o resoluciones que correspondan legalmente a los órganos de la AGE o de las
organizaciones adscritas a ella.
 Prestan su apoyo a los miembros del Gobierno y Secretarios de Estado:
desarrollo de su labor política, cumplimiento de las tareas de carácter
parlamentario y relaciones con las instituciones y organización administrativa.
GABINETE DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO: se regulará por R.D del
Presidente
 Resto de Gabinetes: se regularán por lo dispuesto en esta Ley.
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GOBIERNO EN FUNCIONES
GOBIERNO CESA: tras la celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de confianza parlamentaria, por dimisión o fallecimiento de su
Presidente.
GOBIERNO CESANTE: continúa en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno, con las limitaciones establecidas en esta Ley.
GOBIERNO EN FUNCIONES: facilitará el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes al mismo y limitará
su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos, absteniéndose de adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados o por razones de
interés general cuya acreditación expresa así lo justifique, cualesquiera otras medidas.

PRESIDENTE DEL GOBIERNO en funciones no
podrá ejercer las siguientes facultades:
a) Proponer al Rey la disolución de alguna de
las Cámaras, o de las Cortes Generales.
b) Plantear la cuestión de confianza.
c) Proponer al Rey la convocatoria de un
referéndum consultivo.
GOBIERNO EN FUNCIONES no podrá ejercer
las siguientes facultades:
a) Aprobar el Proyecto de Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
b) Presentar proyectos de ley al Congreso
de los Diputados o, en su caso, al Senado.
DELEGACIONES LEGISLATIVAS: Otorgadas
por las Cortes Generales quedarán en suspenso
durante todo el tiempo que el Gobierno esté en
funciones como consecuencia de la celebración
de elecciones generales.

CONTROL ACTOS DEL GOBIERNO 29

SUJETO  Constitución y al resto del ordenamiento jurídico
ACTOS Y OMISIONES DEL GOBIERNO  sometidos al control político de las C.G
ACTOS, LA INACTIVIDAD Y LAS ACTUACIONES MATERIALES  impugnables ante la
jurisdicción contencioso-administrativa.
ACTUACIÓN  impugnable ante el Tribunal Constitucional