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EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del Poder Judicial. Se regula en el artículo 122 de la Constitución Española y en la
Ley Orgánica del Poder Judicial.

12 entre Jueces y Magistrados de todas las


categorías en los términos que establezca la LOPJ.
El Presidente del TS que lo presidirá.
4 a propuesta del Senado elegidos por mayoría de
COMPOSICIÓN
3/5 entre abogados y juristas de reconocida
(Art. 122.3 CE) 20 miembros nombrados por el el
competencia con más de 15 años de ejercicio.
Rey por 5 años.
4 a propuesta del Congreso elegidos por mayoría de
3/5 entre abogados y juristas de reconocida
competencia con más de 15 años de ejercicio.

Los vocales del CGPJ serán nombrados por el Rey mediante Real Decreto, tomarán posesión
de su cargo prestando juramento o promesa ante el Rey y celebrarán a continuación su
sesión constitutiva (art. 569.1 LOPJ).
La toma de posesión y la sesión constitutiva tendrá lugar dentro de los 5 días posteriores a
la expiración del anterior Consejo, salvo que ninguna de las Cámaras haya efectuado en
plazo la designación de los vocales, en cuyo caso el Consejo saliente continuará en funciones
hasta la toma de posesión del nuevo (art. 569.2 LOPJ).

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El Consejo General del Poder Judicial

Es la primera autoridad judicial de la Nación y ostenta la representación del Poder judicial y del órgano
del gobierno del mismo.
Ser miembro de la carrera judicial con la categoría de
Magistrado del TS y reunir las condiciones exigidas para ser
Requisitos de elección
Presidente de Sala del mismo.
Para ser elegido:

O ser jurista de reconocida competencia con más de 25 años


de antigüedad en el ejercicio de su profesión.

En la sesión constitutiva del CGPJ, presidida por el vocal de más edad,


deberán presentarse y hacerse publicas las diferentes candidaturas, sin que
Elección cada vocal pueda proponer más de un nombre.
EL PRESIDENTE CGPJ
- La elección tendrá lugar en una sesión a celebrar entre 3 y 7 días
(LOPJ)
más tarde, siendo elegido quien en votación nominal obtenga el
apoyo de la mayoría de 3/5 de los miembros del Pleno.

Nombrado por el Rey mediante Real Decreto refrendado por el


Nombramiento y toma de
Presidente del Gobierno.
posesión

Prestará juramento o promesa ante el Rey y tomará posesión de su


cargo ante el Pleno.

Coincidirá con la del Consejo que lo haya elegido.


Duración mandato
Podrá ser reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo
mandato.

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1) Por haber expirado el término de su


mandato, que se entenderá agotado, en todo
caso, en la misma fecha en que concluya el del
Consejo por el que hubiere sido elegido
Estas causas (2 y 3) se
Causas de cese 2) Por renuncia comunicarán al
Gobierno por
mediación del
3) Por decisión del Pleno del CGPJ, a causa de M.Justicia. Se
notoria incapacidad o incumplimiento grave procederá a un nuevo
de los deberes del cargo, apreciados por 3/5 nombramiento

de sus miembros
EL PRESIDENTE CGPJ
(LOPJ)
Si procede de la carrera judicial, quedará en situación administrativa de
servicios especiales
- De no pertenecer a la carrera judicial, su situación administrativa será
en su caso la que corresponda a su cuerpo de procedencia (art. 593.1
Estatus
LOPJ)

La responsabilidad civil y penal del Presidente del TS y CGPJ se exigirá por los
trámites establecidos para los Magistrados del TS (art. 593.3 LOPJ).

Tratamiento: Excelencia (art. 324 LOPJ)

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Será preciso tener la categoría de magistrado del TS, estar en servicio


Requisitos: Para figurar
activo y reunir los requisitos para ser Presidente de Sala del mismo
en la propuesta

Se elegirán el primer Pleno ordinario del CGPJ posterior a la elección del


Presidente.

Será nombrado, por mayoría absoluta, por el Pleno del CGPJ, a propuesta
Elección
del Presidente
- La propuesta deberá comunicarse a los vocales al menos con 7 días
de antelación, y se hará pública.
EL VICEPRESIDENTE - Si no se alcanza mayoría absoluta en la votación, el Presidente
CGPJ (LOPJ) deberá efectuar nueva propuesta.

Podrá ser cesado por el Pleno del CGPJ por causa justificada, con el voto
Cese favorable de 3/5 miembros del Pleno

Permanecerá en la situación de servicio activo.

La responsabilidad civil y penal del Vicepresidente se exigirá por los trámites


Estatus establecidos para los Magistrados del TS (art. 593.3 LOPJ).

Tratamiento: Excelencia (art. 324 LOPJ)

Duración cargo 5 años, salvo que sea cesado.

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Se reunirá en sesión ordinaria, a convocatoria del Presidente, una vez al mes

Si lo considera oportuno el Presidente.

Si lo solicitan 5 vocales para el ejercicio de


Sesiones algunas de las competencias del Pleno
extraordinarias
Sesiones
Si es necesario para dar cumplimiento en
plazo de alguna de sus competencias
EL PLENO
(LOPJ)

Sesión que tenga que proceder a la elección


del Presidente del TS y CGPJ
- Presencia de al menos 12 miembros
Constitución para la válida constitución

En los demás casos:


- Para la válida constitución será
necesaria como mínimo la presencia
de 10 vocales y el Presidente

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1) Propuesta de nombramiento, por mayoría de 3/5, de los 2 Magistrados del TC cuya designación
corresponde al CGPJ.
2) Propuesta de nombramiento del Presidente TS y CGPJ, así como la emisión del informe previo sobre
el nombramiento del FGE
3) El nombramiento, del Vicepresidente del TS, del Secretario General y del Vicesecretario General del
CGPJ.
4) Todos los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones que impliquen algún
margen de discrecionalidad o apreciación de méritos.
5) La interposición del conflicto de atribuciones entre órganos constitucionales del estado
6) Elección y nombramiento de los vocales componentes de las Comisiones
7) Ejercicio de la potestad reglamentaria en los términos LOPJ
EL PLENO 8) Aprobación del Presupuesto CGPJ y la recepción de la rendición de cuentas de su ejecución
(LOPJ) Competencias
9) Aprobación de la Memoria anual
10) Resolución expedientes disciplinarios en los que la propuesta de sanción consista en la separación
de la carrera judicial.
11) Resolución recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos sancionadores de la Comisión
Disciplinaria y los que se interpongan contra los de la Comisión Permanente.
12) Aprobación de los informes sobre los anteproyectos de ley o de disposiciones generales que se
sometan a su dictamen por el Gobierno o las Cámaras legislativas y las CC.AA
13) Las demás que le atribuye la LOPJ, que no estén conferidas a otros órganos del Consejo y aquellos
asuntos que, por razones excepcionales, acuerde recabar para sí

El Pleno designará un máximo de 2 vocales por cada CC.AA para que, sin perjuicio de las competencias
de los TSJ, sirvan de cauce de interlocución entre las instituciones y autoridades del territorio y el CGPJ

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El Pleno del CGPJ elegirá ANUALMENTE a los vocales de la Comisión Permanente

Presidente del TS y CGPJ que la presidirá

Los vocales se renovarán


Miembros 7 vocales: anualmente a fin de que, salvo
- 4 de los nombrados por el turno judicial renuncia expresa, todos los
- 3 de los designados por el turno de juristas vocales formen parte de la
Comisión al menos durante 1
año a lo largo del mandato del
Consejo

LA COMISIÓN a) Preparar las sesiones del Pleno


PERMANENTE b) Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo
(LOPJ) c) Decidir aquellos nombramientos de jueces y magistrados que, por tener carácter
íntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar la jubilación
forzosa por edad de los mismos y resolver sobre su situación administrativa
d) Informar, en todo caso, sobre los nombramientos de jueces y magistrados de la
Competencias
competencia del Pleno.
e) Resolver sobre la concesión de licencias a los jueces y magistrados en los casos
previstos por la ley
f) Preparar los informes sobre los anteproyectos de ley o disposiciones generales
que se hayan de someter a la aprobación del Pleno
g) Autorizar el escalafón de la Carrera Judicial
h) Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el Pleno o le atribuya la ley

Los acuerdos de la Comisión Permanente son recurribles en alzada ante el Pleno

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El Pleno del CGPJ elegirá a los integrantes de la Comisión Disciplinaria, cuyo mandato, salvo las sustituciones que
procedan, será de 5 años.

7 Vocales:
- 4 del turno judicial
Miembros
- 3 del turno de juristas de reconocida competencia

Debe actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la


presidencia del vocal de origen judicial con mayor categoría y antigüedad.
Constitución
En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de sus
competentes, la Comisión procederá a su sustitución por otro vocal de
LA COMISIÓN idéntica procedencia
DISCIPLINARIA
(LOPJ) Resolver los expedientes disciplinarios incoados por infracciones graves y
muy graves e imponer, en su caso, las sanciones que correspondan a Jueces
y Magistrados, con la sola excepción de aquellos supuestos en que la
sanción propuesta fuere de separación del servicio.
- Los acuerdos sancionadores de la Comisión serán recurribles en el
plazo de 1 mes en alzada ante el Pleno
Competencias
Conocerá de los recursos de alzada interpuestos contra las resoluciones
sancionadoras de los órganos de gobierno interno de los Tribunales.

La recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la


recepción de denuncias, así como la iniciación e instrucción de expedientes
disciplinarios y la presentación de los cargos ante la Comisión corresponden
al PROMOTOR DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA.

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El Pleno del CGPJ elegirá ANUALMENTE a los vocales de la Comisión de Asuntos Económicos y de entre ellos,
designará a su Presidente

Miembros 3 Vocales

Constitución Debe actuar con la asistencia de todos sus componentes.

LA COMISIÓN Realización de estudios y proyectos de carácter económico y financiero que le sean


ASUNTOS encomendados por el Pleno, el control de la actividad financiera y contable de la
gerencia y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de
ECONOMICOS (LOPJ)
las funciones del CGPJ en materia económica.
(LOPJ) Competencias

La Comisión Permanente podrá delegar en esta Comisión la elaboración del


borrador de proyecto de presupuesto anual del Consejo, cuya aprobación
corresponderá en todo caso a la Comisión Permanente antes de su elevación al
Pleno.

El Pleno del CGPJ elegirá ANUALMENTE de entre sus Vocales y atendiendo al principio de presencia equilibrada
entre mujeres y hombres, a los componentes de la Comisión de Igualdad y designará entre ellos a su Presidente

Miembros 3 Vocales
Debe actuar con la asistencia de todos sus componentes. En caso de
LA COMISIÓN DE Constitución imposibilidad transitoria o ausencia justificada se sustituirá por otro vocal del
IGUALDAD CGPJ, preferentemente del mismo sexo, designado por la C.Permanente
(LOPJ) Asesorar al pleno sobre las medidas necesarias para integrar activamente el principio
de igualdad en el ejercicio de las atribuciones del CGPJ, y en particular elaborar
informes previos sobre impacto de género de los Reglamentos y proponer medidas
Competencias para mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial.

Estudio y seguimiento de la respuesta judicial en materia violencia doméstica y de


género

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PRINCIPALES ASPECTOS SOBRE LA LO 3/2007 PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE
MUJERES Y HOMBRES

▪ RANGO: Ley orgánica


DATOS PRINCIPALES ▪ FECHA DE DISPOSICIÓN: 22 de marzo 2007
▪ FECHA DE PUBLICACIÓN: 23 de marzo 2007
▪ FECHA DE ENTRADA EN VIGOR: 24 de marzo 2007

Un preámbulo + Título Preliminar + 8 Títulos (78 artículos)


▪ Preámbulo
▪ Título Preliminar. Objeto y ámbito de la ley
▪ Título I. El principio de igualdad y la tutela contra la
discriminación
▪ Título II. Políticas públicas para la igualdad
- Capítulo I: Principios generales
- Capítulo II: Acción administrativa para la igualdad
▪ Título III. Igualdad y medios de comunicación
▪ Título IV. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades
- Capítulo I: Igualdad de trato y de oportunidades en el
ámbito laboral
- Capítulo II: Igualdad y conciliación
- Capítulo III: Los planes de igualdad en las empresas y
otras medidas de promoción de la igualdad
ESTRUCTURA - Capítulo IV: Distintivo empresarial en materia de
igualdad
▪ Título V. El principio de igualdad en el empleo público
- Capítulo I: Criterios de actuación de las
Administraciones públicas
- Capítulo II: El principio de presencia equilibrada en la
AGE y en los organismos públicos vinculados o
dependientes de ella.
- Capítulo III: Medidas de Igualdad en el empleo para
la AGE y para los organismos vinculados o
dependientes de ella
- Capítulo IV: Fuerzas Armadas
- Capítulo V: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado

▪ Título VI. Igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios


y su suministro
▪ Título VII. La igualdad en la responsabilidad social de las
empresas
▪ Título VIII. Disposiciones organizativas

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

Disposiciones adicionales: 31
Disposiciones transitorias: 12
Disposiciones derogatorias: 1
Disposiciones finales: 8

El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación

EL PRINCIPIO DE El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres supone la


IGUALDAD DE ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de
TRATO sexo y, especialmente, las derivadas de la maternidad, la asunción de
(Art. 3) obligaciones familiares y el estado civil.

IGUALDAD E La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres es


INTERPRETACIÓN Y un principio informador del ordenamiento jurídico y, como tal, se
APLICACIÓN integrará y observará en la interpretación y aplicación de las normas
NORMAS jurídicas.
(Art.4)

El principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y


hombres, aplicable en el ámbito del empleo privado y en el del
empleo público, se garantizará, en los términos previstos en la
normativa aplicable:
▪ En el acceso al empleo, incluso al trabajo por cuenta propia,
IGUALDAD DE ▪ En la formación profesional,
TRATO Y ▪ En la promoción profesional,
OPORTUNIDADES ▪ En las condiciones de trabajo, incluidas las retributivas y las
EMPLEO Y de despido,
FORMACIÓN ▪ Y en la afiliación y participación en las organizaciones
(Art.5) sindicales y empresariales, o en cualquier organización cuyos
miembros ejerzan una profesión concreta, incluidas las
prestaciones concedidas por las mismas.

No constituirá discriminación en el acceso al empleo, incluida la


formación necesaria, una diferencia de trato basada en una
característica relacionada con el sexo cuando, debido a la naturaleza
de las actividades profesionales concretas o al contexto en el que se
lleven a cabo, dicha característica constituya un requisito profesional
esencial y determinante, siempre y cuando el objetivo sea legítimo y
el requisito proporcionado.

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

DISCRIMINACIÓN DIRECTA POR RAZÓN DE SEXO: La situación en que


se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada,
en atención a su sexo, de manera menos favorable que otra en
situación comparable.

DISCRIMINACIÓN DISCRIMINACIÓN INDIRECTA POR RAZÓN DE SEXO: La situación en


DIRECTA E que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros pone
INDIRECTA a personas de un sexo en desventaja particular con respecto a
(Art. 6) personas del otro, salvo que dicha disposición, criterio o práctica
puedan justificarse objetivamente en atención a una finalidad
legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean
necesarios y adecuados.

En cualquier caso se considera discriminatoria toda orden de


discriminar, directa o indirectamente, por razón de sexo.

Sin perjuicio de lo establecido en el Código Penal, a los efectos de esta


Ley constituye ACOSO SEXUAL:
▪ Cualquier comportamiento, verbal o físico, de naturaleza
sexual que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar
contra la dignidad de una persona, en particular cuando se
ACOSO SEXUAL Y crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
ACOSO POR RAZÓN
DE SEXO Constituye ACOSO POR RAZÓN DE SEXO:
(Art. 7) ▪ Cualquier comportamiento realizado en función del sexo de
una persona, con el propósito o el efecto de atentar contra
su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, degradante
u ofensivo.

Se considerarán en todo caso discriminatorios el acoso sexual y el


acoso por razón de sexo.

El CONDICIONAMIENTO DE UN DERECHO O DE UNA EXPECTATIVA


DE DERECHO a la aceptación de una situación constitutiva de acoso
sexual o de acoso por razón de sexo se considerará también acto de
discriminación por razón de sexo.

DISCRIMINACIÓN Constituye discriminación directa por razón de sexo todo trato


POR EMBARAZO O desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la
MATERNIDAD maternidad.
(Art. 8)

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

INDEMNIDAD Se considerará discriminación por razón de sexo cualquier trato


FRENTE A adverso o efecto negativo que se produzca en una persona como
REPRESALIAS consecuencia de la presentación por su parte de queja, reclamación,
(Art. 9) denuncia, demanda o recurso, de cualquier tipo, destinados a impedir
su discriminación y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de
igualdad de trato entre mujeres y hombres.

CONSECUENCIAS Los actos y las cláusulas de los negocios jurídicos que constituyan o
JCAS DE LAS causen discriminación por razón de sexo se considerarán NULOS Y SIN
CONDUCTAS EFECTO, y darán lugar a responsabilidad a través de un sistema de
DISCRIMINATORIAS reparaciones o indemnizaciones que sean reales, efectivas y
(Art. 10) proporcionadas al perjuicio sufrido, así como, en su caso, a través de
un sistema eficaz y disuasorio de sanciones que prevenga la
realización de conductas discriminatorias.

Para hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los


poderes públicos adoptarán medidas específicas en favor de las
ACCIONES mujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho
POSITIVAS respecto de los hombres.
(Art. 11) ▪ Tales medidas, que serán aplicables en tanto subsistan dichas
situaciones, habrán de ser razonables y proporcionadas en
relación con el objetivo perseguido en cada caso.

También las personas físicas y jurídicas privadas podrán adoptar este


tipo de medidas en los términos establezca la ley.

Cualquier persona podrá recabar de los tribunales la tutela del dº a la


igualdad entre mujeres y hombres de acuerdo con art. 53.2 CE,
incluso tras la terminación de la relación en la que supuestamente se
ha producido la discriminación.
TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA La capacidad y legitimación para intervenir en los procesos civiles,
(Art. 12) sociales y contencioso-administrativos que versen sobre la defensa
de este derecho corresponden a las personas físicas y jurídicas con
interés legítimo, determinadas en las Leyes reguladoras de estos
procesos.

La persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre


acoso sexual y acoso por razón de sexo.

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

De acuerdo con las Leyes procesales, en aquellos procedimientos en


los que las alegaciones de la parte actora se fundamenten en
actuaciones discriminatorias, por razón de sexo, corresponderá a la
PRUEBA PERSONA DEMANDADA probar la ausencia de discriminación en las
(Art. 13) medidas adoptadas y su proporcionalidad.
▪ A estos efectos, el órgano judicial, a instancia de parte, podrá
recabar, si lo estimase útil y pertinente, informe o dictamen
de los organismos públicos competentes.
▪ Esto NO SERÁ DE APLICACIÓN a los procesos penales.

Políticas públicas para la igualdad

PLAN ESTRATÉGICO El Gobierno, en las materias que sean de la competencia del Estado,
DE IGUALDAD DE aprobará periódicamente un Plan Estratégico de Igualdad de
OPORTUNIDADES Oportunidades, que incluirá medidas para alcanzar el objetivo de
(Art. 17) igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la discriminación por
razón de sexo.

INFORME En los términos que reglamentariamente se determinen, el Gobierno


PERIÓDICO elaborará un informe periódico sobre el conjunto de sus actuaciones
(Art. 18) en relación con la efectividad del principio de igualdad entre mujeres
y hombres.
▪ De este informe se dará cuenta a las Cortes Generales.

INFORMES DE Los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de


IMPACO DE GÉNERO especial relevancia económica, social, cultural y artística que se
(Art. 19) sometan a la aprobación del Consejo de Ministros deberán incorporar
un informe sobre su impacto por razón de género.

Igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral


Planes de igualdad

Las empresas están OBLIGADAS a respetar la igualdad de trato y de


ELABORACIÓN Y oportunidades en el ámbito laboral y con esta finalidad, deberán
APLICACIÓN PLANES adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación
DE IGUALDAD EN laboral entre mujeres y hombres, medidas que deberán negociar., y
EMPRESAS en su caso acordar, con los representantes legales de los trabajadores
(Art. 45) en la forma que se determine en la legislación laboral.

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

En el caso de las empresas de 50 o más trabajadores, las medidas de


deberán dirigirse a la elaboración y aplicación de un plan de igualdad,
, que deberá ser asimismo objeto de negociación en la forma que se
determine en la legislación laboral.1
▪ Sin perjuicio de esto, las empresas deberán elaborar y aplicar
un plan de igualdad cuando así se establezca en el convenio
colectivo que sea aplicable, en los términos previstos en el
mismo.

Las empresas también elaborarán y aplicarán un plan de igualdad,


previa negociación o consulta, en su caso, con la representación legal
de los trabajadores y trabajadoras, cuando la autoridad laboral
hubiera acordado en un procedimiento sancionador la sustitución
de las sanciones accesorias por la elaboración y aplicación de dicho
plan, en los términos que se fijen en el indicado acuerdo.

La elaboración e implantación de planes de igualdad será voluntaria


para las demás empresas, previa consulta a la representación legal
de los trabajadores y trabajadoras.

Los planes de igualdad de las empresas son un


conjunto ordenado de medidas, adoptadas después
de realizar un diagnóstico de situación, tendentes a
alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de
oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar
la discriminación por razón de sexo.
CONCEPTO
Los planes de igualdad fijarán:
CONCEPTO Y ▪ Los concretos objetivos de igualdad a
CONTENIDO DE LOS alcanzar
PLANES DE ▪ Las estrategias y prácticas a adoptar para su
IGUALDAD consecución
(Art. 46) ▪ Así como el establecimiento de sistemas
eficaces de seguimiento y evaluación de los
objetivos.

Los planes de igualdad contendrán un conjunto


CONTENIDO2 ordenado de medidas evaluables dirigidas a
remover los obstáculos que impiden o dificultan la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.

1 Aplicación paulatina (DT 12ª): Se establece un periodo de entre 1-3 años para que las empresas (en función de su
tamaño) apliquen dichos planes de igualdad.
2 Aplicación paulatina (DT 12ª): Se establece un periodo de entre 1-3 años para que las empresas (en función de su

tamaño) apliquen dichos planes de igualdad.

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

DIAGNÓSTICO NEGOCIADO: Con carácter previo se


elaborará un diagnóstico negociado, en su caso, con
la representación legal de las personas trabajadoras
que contendrá al menos las siguientes materias:
a) Proceso de selección y contratación.
b) Clasificación profesional.
c) Formación.
d) Promoción profesional.
e) Condiciones de trabajo, incluida la auditoría
salarial entre mujeres y hombres.
CONTENIDO f) Ejercicio corresponsable de los derechos de
la vida personal, familiar y laboral.
g) Infrarrepresentación femenina.
h) Retribuciones.
i) Prevención del acoso sexual y por razón de
sexo.

CONCEPTO Y La elaboración del diagnóstico se realizará en el seno


CONTENIDO DE LOS de la Comisión Negociadora del Plan de Igualdad , para
PLANES DE lo cual, la dirección de la empresa facilitará todos los
IGUALDAD datos e información necesaria para elaborar el mismo.
(Art. 46)

Los planes de igualdad incluirán la totalidad de una


ÁMBITO empresa, sin perjuicio del establecimiento de
acciones especiales adecuadas respecto a
determinados centros de trabajo.

Se crea un Registro de Planes de Igualdad* de las


Empresas, como parte de los Registros de convenios
REGISTRO y acuerdos colectivos de trabajo.
PLANES3 *El Registro todavía no ha sido desarrollado
Las empresas están obligadas a inscribir sus planes
de igualdad en este Registro

Reglamentariamente se desarrollará:
▪ El diagnóstico, los contenidos, las materias,
SEGUIMIENTO las auditorías salariales, los sistemas de
Y seguimiento y evaluación de los planes de
EVALUACIÓN4 igualdad;

3 Aplicación paulatina (DT 12ª): Se establece un periodo de entre 1-3 años para que las empresas (en función de su
tamaño) apliquen dichos planes de igualdad
4 Aplicación paulatina (DT 12ª): Se establece un periodo de entre 1-3 años para que las empresas (en función de su

tamaño) apliquen dichos planes de igualdad

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Principales aspectos sobre la LO 3/2007

▪ Así como el Registro de Planes de Igualdad,


en lo relativo a su constitución,
características y condiciones para la
inscripción y acceso.

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Leyes orgánicas, Decretos legislativos y decretos leyes

Leyes orgánicas, Decretos legislativos y decretos leyes

- Las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y


de las libertades públicas
Son leyes - Las que aprueban los Estatutos de Autonomía
orgánicas: - Las que aprueban el Régimen electoral general
- Las demás previstas en la Constitución

v Regulación bases de la organización militar (art. 8)


v Regulación Defensor del Pueblo (art. 54)
v Suspensión individual de derechos 17.2 y 18.2 y 3 (art. 55.2)
v Abdicaciones y renuncias o dudas de hecho o derecho sobre el
orden de sucesión Corona (art. 57.5)
v Iniciativa popular (art. 87.3)
LEYES
v Modalidades de referéndum (art. 92.3)
ORGÁNICAS v Autorización celebrar tratados internacionales de cesión de
(Art. 81 CE) competencias derivadas CE (art. 93)
v Estatuto Fuerzas y Cuerpos Seguridad (art. 104.2)
v Composición y competencia Consejo Estado (art. 107)
v Estados de alarma, excepción y sitio (art. 116.1 CE)
v Poder Judicial (art. 122.1)
La aprobación, modificación o v Déficit estructural máximo Estado y CC.AA y principios de
estabilidad presupuestaria (art. 135 CE)
derogación exigirá MAYORÍA
v Tribunal Cuentas (art. 136.4)
ABSOLUTA DEL CONGRESO, en una v Alteración límites provinciales (art. 141.1)
votación final sobre el conjunto del v Constitución una nueva CC.AA (art. 144)
proyecto. v Reforma Estatutos Autonomía (art. 147.3)
v Leyes de transferencia de materias de titularidad estatal (art.
150.1)
v Regulación recursos financieros de las CC.AA (art. 157)
v Tribunal constitucional (art. 165)

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Leyes orgánicas, Decretos legislativos y decretos leyes

Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias
determinadas que no estén reservadas a LO
- Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada recibirán el título de DECRETOS
LEGISLATIVOS
LEY DE BASES: Cuando su objeto sea la formación de textos articulados
- Las leyes de bases delimitarán con precisión:
à El objeto y alcance de la delegación legislativa
La delegación à Y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio
legislativa deberá - Las leyes de bases no podrán en ningún caso:
otorgarse: a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo.

DECRETOS LEY ORDINARIA: Cuando se trata de refundir varios textos legales en uno
LEGISLATIVOS - La autorización para refundir textos legales determinará:
(Art. 82-85 CE) à El ámbito normativo a que se refiere el contenido de la delegación,
especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto
único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos
legales que han de ser refundidos

Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegación


podrán establecer en cada caso fórmulas adicionales de control.

La delegación legislativa habrá de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijación
del plazo para su ejercicio.
- Se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente
- No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado
- No podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno.

Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a una delegación legislativa en vigor, el Gobierno
está facultado para oponerse a su tramitación. En tal caso podrá presentarse una proposición de ley para la
derogación total o parcial de la ley de delegación.

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Leyes orgánicas, Decretos legislativos y decretos leyes

En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales
que tomarán la forma de DECRETOS-LEYES

- Al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado


- A los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I
Los Decretos-leyes - Al régimen de las CC.AA
no podrán afectar: - Al derecho electoral general
DECRETOS
LEYES
(Art. 86 CE) Deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado
al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los 30 días siguientes a su promulgación:
- El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o
derogación, para lo cual el Reglamento establecerá un procedimiento especial y sumario.
- Durante este plazo, las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

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INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
ESTRUCTURA DE CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

El artículo 13 del Tratado de la Unión Europea dispone que las Instituciones de la Unión Europea son:
• El Parlamento Europeo,
• El Consejo Europeo,
• El Consejo,
• La Comisión Europea,
• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea,
• El Banco Central Europeo,
• El Tribunal de Cuentas.

Existen además en la UE, otras instituciones y organismos interinstitucionales que desempeñan funciones especializadas:
• SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR (SEAE): asiste a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad.
• COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: representa a la sociedad civil, la patronal y los asalariados.
• COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES: representa a las autoridades regionales y locales.
• BANCO EUROPEO DE INVERSIONES: financia proyectos de inversión de la UE y ayuda a las pequeñas empresas a través del
Fondo Europeo de Inversiones.
• DEFENSOR DE PUEBLO EUROPEO: Investiga las denuncias relativas a una mala gestión por parte de las instituciones y los
organismos de la UE.
• SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS.
• OFICINA DE PUBLICACIONES.
• OFICINA EUROPEA DE SELECCIÓN DE PERSONAL.
• ESCUELA EUROPEA DE ADMINISTRACIÓN.
• Otras agencias especializadas.

2
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL PARLAMENTO EUROPEO

FUNCIÓN Órgano legislativo de la Unión Europea. Es elegido directamente por los votantes de la UE cada cinco años

COMPOSICIÓN El número de eurodiputados por cada país es aproximadamente proporcional a su población, pero siguiendo una
proporcionalidad decreciente:
- ningún país puede tener menos de 6 ni más de 96 eurodiputados,
- y el número total no puede ser superior a 751 (a 1 de febrero de 2020, 704 más el Presidente).
Los diputados al Parlamento Europeo se agrupan por afinidades políticas, no por nacionalidades.

SEDE • Estrasburgo (Francia)


• Bruselas (Bélgica)
• Luxemburgo

COMPETENCIAS El Parlamento desempeña 3 funciones principales:


Competencias legislativas:
• Aprobar la legislación de la UE, junto con el Consejo de la Unión Europea, a partir de las propuestas de la Comi-
sión Europea
• Decidir sobre acuerdos internacionales
• Decidir sobre ampliaciones
• Revisar el programa de trabajo de la Comisión y pedirle que elabore propuestas de legislación
Competencias de supervisión:
• Control democrático de todas las instituciones de la UE
• Elegir al Presidente de la Comisión y aprobar a la Comisión como colegio. Posibilidad de aprobar una moción de
censura, que obligue a la Comisión a dimitir
• Aprobar la gestión del presupuesto.
• Examinar las peticiones de los ciudadanos y realizar investigaciones
• Debatir la política monetaria con el Banco Central Europeo
• Formular preguntas de la Comisión y del Consejo
• Observación electoral
Competencias presupuestarias:
• Establecer el presupuesto de la UE junto con el Consejo
• Aprobar el presupuesto de la UE a largo plazo («marco financiero plurianual»)

3
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL CONSEJO EUROPEO

FUNCIÓN Definir la orientación y las prioridades políticas generales de la Unión Europea

COMPOSICIÓN El Consejo Europeo está formado por:


- Los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros,
- Así como por su Presidente
- y por el Presidente de la Comisión.
- Participará en sus trabajos el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Convoca y preside el Consejo su presidente, elegido por el propio Consejo Europeo por un período de 2 años y me-
dio renovable una vez.

SEDE Bruselas (Bélgica)

COMPETENCIAS • Decide sobre la orientación y las prioridades políticas generales de la UE, pero no legisla.

• Se ocupa de cuestiones complejas o sensibles que no pueden resolverse en instancias inferiores de la coopera-
ción intergubernamental.

• Establece la política exterior y de seguridad común teniendo en cuenta los intereses estratégicos de la UE y las im-
plicaciones en materia de defensa.

• Designa y nombra a los candidatos elegidos para determinados puestos destacados de la UE, por ejemplo en el BCE
y en la Comisión.

FUNCIONAMIENTO El Consejo Europeo se reunirá 2 veces por semestre (4 veces al año) por convocatoria de su Presidente.

Cuando el orden del día lo exija, los miembros del Consejo Europeo podrán decidir contar, cada uno de ellos, con la
asistencia de un ministro y, en el caso del Presidente de la Comisión, con la de un miembro de la Comisión.

Cuando la situación lo exija, el Presidente convocará una reunión extraordinaria del Consejo Europeo.

El Consejo Europeo se pronunciará por consenso, excepto cuando los Tratados dispongan otra cosa.

4
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA (Consejo ó Consejo de Ministros)

FUNCIÓN Representar a los Gobiernos de los Estados miembros, adoptar la legislación europea y coordinar las políticas
de la UE

COMPOSICIÓN Estará compuesto por un representante de cada Estado miembro, de rango ministerial, facultado para comprome-
ter al Gobierno del Estado miembro al que represente y para ejercer el derecho de voto.

Los ministros que asisten a la reunión del Consejo cambian en función de los temas del orden del día a tratar, lo que se
conoce como “configuración” del Consejo.

SEDE Bruselas (Bélgica)

COMPETENCIAS • Negocia y adopta la legislación de la UE, junto con el Parlamento Europeo, a partir de las propuestas de la Comisión Europea.
• Coordina las políticas de los Estados miembros.
• Desarrolla la política exterior y de seguridad, siguiendo las directrices del Consejo Europeo.
• Celebra acuerdos entre la UE y otros países u organizaciones internacionales.
• Junto con el Parlamento Europeo, aprueba el presupuesto de la UE.

FUNCIONAMIENTO PRESIDENCIA:
• El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tiene un presidente permanente, el Alto Representante para la Política
Exterior y de Seguridad de la UE.

• Las demás reuniones del Consejo las preside el ministro correspondiente del país que en ese momento ostente la
Presidencia rotatoria de la UE.

El Consejo se reunirá por convocatoria de su Presidente, a iniciativa de éste, de uno de sus miembros o de la Comisión
(art. 237 TFUE)

5
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA (Consejo ó Consejo de Ministros)

FUNCIONAMIENTO ADOPCIÓN DE ACUERDOS: El Consejo adopta las decisiones por mayoría simple, por mayoría cualificada o por una-
nimidad según establezcan los preceptos del tratado:

Mayoría simple: Art. 238.1 TFUE: Cuando deba adoptar un acuerdo por mayoría simple, el Consejo se pronunciará
por mayoría de los miembros que lo componen.

Art. 240 TFUE dispone que el Consejo se pronunciará por mayoría simple, entre otras, en las cuestiones de proce-
dimiento y para la aprobación de su reglamento interno.

Regla general: Mayoría cualificada: Art. 16.3 TUE: 3. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada, excepto
cuando los Tratados dispongan otra cosa.

• Si el Consejo decide a propuesta de la Comisión o del Alto Representante, la mayoría cualificada requerirá un
mínimo del 55% de los miembros del Consejo y que represente a Estados miembros que reúnan como mínimo
el 65% de la población de la UE.

• Si no existe dicha propuesta, se requiere un mínimo del 72% de los miembros del Consejo que representen a
Estados miembros que reúnan como mínimo el 65% de la población de la UE.

• Minoría de bloqueo: Estará compuesta por al menos 4 miembros del Consejo que además representen a más
del 35% de la población de la UE, a falta de lo cual la mayoría cualificada se considerará alcanzada.

• Casos especiales: Cuando no todos los miembros del Consejo participen en la votación, por ejemplo, debido a
una cláusula de exclusión voluntaria en determinados ámbitos políticos, las decisiones se adoptarán cuando vote
a favor el 55% de los miembros del Consejo participantes, que representen al menos el 65% población de los
Em participantes.

Unanimidad: Se requiere que los 27 Estados miembros estén de acuerdo en la adopción del acuerdo. Las absten-
ciones de los miembros presentes o representados no impedirán la adopción de los acuerdos del Consejo que
requieran unanimidad.

6
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
LA COMISIÓN EUROPEA

FUNCIÓN Velar por los intereses generales de la UE proponiendo y comprobando que se cumpla la legislación y aplicando
las políticas y el presupuesto de la UE

COMPOSICIÓN Tantos comisarios como Estados miembros, es decir, 27, incluidos su presidente y el Alto Representante de la
Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, que será uno de sus vicepresidentes.

Presidente (Art. 17.7 TUE): Teniendo en cuenta el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo y tras mantener
las consultas apropiadas, el Consejo Europeo propondrá al Parlamento Europeo, por mayoría cualificada, un candidato
al cargo de Presidente de la Comisión.

- El Parlamento Europeo elegirá al candidato por mayoría de los miembros que lo componen.

- Si el candidato no obtiene la mayoría necesaria, el Consejo Europeo propondrá en el plazo de un mes, por mayoría
cualificada, un nuevo candidato, que será elegido por el Parlamento Europeo por el mismo procedimiento.

Comisarios: El Consejo, de común acuerdo con el Presidente electo, adoptará la lista de las demás personalidades que
se proponga nombrar miembros de la Comisión. Éstas serán seleccionadas, a partir de las propuestas presentadas por
los Estados miembros.

- El Presidente, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y los demás
miembros de la Comisión se someterán colegiadamente al voto de aprobación del Parlamento Europeo.

- Sobre la base de dicha aprobación, la Comisión será nombrada por el Consejo Europeo, por mayoría cualificada.

La Comisión se elige cada 5 años.

SEDE Bruselas (Bélgica)

7
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
LA COMISIÓN EUROPEA

COMPETENCIAS Iniciativa legislativa:

• Art. 17.2 TUE: 2. Los actos legislativos de la Unión sólo podrán adoptarse a propuesta de la Comisión, excepto
cuando los Tratados dispongan otra cosa. Los demás actos se adoptarán a propuesta de la Comisión cuando así lo
establezcan los Tratados.

Velar por que se cumpla la legislación de la UE

• Conjuntamente con el Tribunal de Justicia, la Comisión garantiza que la legislación de la UE se aplique correc-
tamente en todos los países miembros: Artículo 17.1 TUE: Velará por que se apliquen los Tratados y las medidas
adoptadas por las instituciones en virtud de éstos. Supervisará la aplicación del Derecho de la Unión bajo el control
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Representar a la UE en la escena internacional

• Artículo 17.1 TUE: ...Con excepción de la política exterior y de seguridad común y de los demás casos previstos por
los Tratados, asumirá la representación exterior de la Unión.

Otras competencias (art. 17.1 TUE):

• Ejecutará el presupuesto y gestionará los programas.

• Ejercerá funciones de coordinación, ejecución y gestión, de conformidad con las condiciones establecidas en los
Tratados.

• Adoptará las iniciativas de la programación anual y plurianual de la Unión con el fin de alcanzar acuerdos interinsti-
tucionales.

FUNCIONAMIENTO Art. 17.3 TUE: La Comisión ejercerá sus responsabilidades con plena independencia. (…) los miembros de la Comisión
no solicitarán ni aceptarán instrucciones de ningún gobierno, institución, órgano u organismo

La Comisión se reúne una vez por semana en sesión ordinaria y además, siempre que se considere necesario, bajo la
dirección de su presidente. Las sesiones no son públicas.

ADOPCIÓN DE ACUERDOS: Las decisiones se imputan al órgano en su conjunto y son asumidas colectivamente por
todos sus miembros:

- Los acuerdos se adoptarán por mayoría de miembros

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INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

FUNCIÓN Garantizar que la legislación de la UE se interprete y aplique de la misma manera en cada uno de los países
miembros; garantizar que los países miembros y las instituciones europeas cumplan la legislación de la UE

COMPOSICIÓN El TJUE consta de dos órganos:

• Tribunal de Justicia: resuelve las cuestiones prejudiciales planteadas por los tribunales nacionales, ciertos recursos
de anulación y los recursos de casación.

- Está compuesto por un juez de cada país miembro y 11 abogados generales.

• Tribunal General: resuelve los recursos de anulación que interponen los particulares, las empresas y, en algunos
casos, los gobiernos nacionales.

- Está compuesto por 54 jueces (dos jueces por cada Estado miembro)

Los gobiernos nacionales designan a cada juez y abogado general por un periodo renovable de seis años.

- En cada uno de los tribunales, los jueces eligen a su presidente para un mandato renovable de tres años.

SEDE Luxemburgo

COMPETENCIAS El TJUE resuelve los asuntos que se le plantean. Los más comunes son:

Interpretar la legislación (decisiones prejudiciales): Si un tribunal nacional tiene dudas sobre la interpretación o
validez de una norma europea, puede pedir una clarificación al Tribunal de Justicia europeo. El mismo mecanismo
puede utilizarse para determinar si una normativa o práctica nacional es compatible con la legislación europea.

Aplicar la legislación (procedimientos de infracción): este tipo de acción se emprende contra una administra-
ción nacional por incumplir la legislación europea. Puede entablarla tanto la Comisión Europea como otro país
miembro.

Anular normas europeas (recursos de anulación): si se considera que una norma europea vulnera los tratados
de la UE o los derechos fundamentales, los gobiernos de los países miembros, el Consejo de la UE o (en algunos
casos) el Parlamento Europeo pueden solicitar al Tribunal que la anule. También los particulares pueden solicitar
al Tribunal que anule una norma europea que les afecte directamente.

9
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

FUNCIÓN Garantizar que la UE actúe (recursos por omisión): en determinadas circunstancias, el Parlamento, el Consejo y
la Comisión deben tomar decisiones. Si no lo hacen, los gobiernos nacionales, otras instituciones europeas o (en
determinadas circunstancias) los particulares o empresas pueden recurrir al Tribunal.

•Sancionar a las instituciones europeas (acciones por daños y perjuicios): puede recurrir al Tribunal cualquier
persona o empresa que se considere perjudicada en sus intereses por acción u omisión de la UE o de su personal.

INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA


EL BANCO CENTRAL EUROPEO

COMPETENCIAS Gestiona el euro, mantiene la estabilidad de los precios y lleva adelante la política económica y monetaria de
la UE

COMPOSICIÓN Está formado por el Presidente y el Vicepresidente del BCE y los gobernadores de los bancos centrales nacionales
de todos los países de la UE.

El Presidente del BCE representa al Banco en las reuniones de alto nivel de la UE y en reuniones internacionales. El
BCE cuenta con los los siguientes órganos rectores siguientes:

• El Consejo de Gobierno (principal órgano decisorio). Está formado por los 6 miembros del Comité Ejecutivo, más
los gobernadores de los bancos centrales nacionales de los 19 países de la zona del euro

• El Comité Ejecutivo (gestión diaria del BCE) Está formado por el Presidente y el Vicepresidente del BCE y otros 4
miembros nombrados por los dirigentes de los países de la zona del euro por un mandato de ocho años no renova-
ble.

• El Consejo General (función consultiva y de coordinación). Está formado por el Presidente y el Vicepresidente del
BCE y los gobernadores de los bancos centrales nacionales de los 27 países de la UE. El Consejo General incluye
por tanto, a los representantes de los 19 países pertenecientes a la zona del euro y de los 9 países no pertenecien-
tes.

• El Consejo de Supervisión se reúne 2 veces al mes para debatir, planificar y ejecutar las tareas de supervisión del
BCE.

- Está compuesto por un presidente (nombrado para un mandato de cinco años no renovable), un vicepresidente
(elegido de entre los miembros del Comité Ejecutivo del BCE), 4 representantes del BCE y representantes de los
supervisores nacionales

10
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL BANCO CENTRAL EUROPEO

SEDE Fráncfort (Alemania)

COMPETENCIAS • Fija los tipos de interés a los que presta a los bancos comerciales en la zona del euro (también conocida como la
eurozona), controlando de esta forma la oferta monetaria y la inflación

• También gestiona las reservas de divisas de la zona del euro y la compra y venta de divisas para mantener el equili-
brio de los tipos de cambio

• Garantiza que las autoridades nacionales supervisen adecuadamente los mercados e instituciones financieros y
que los sistemas de pago funcionen bien

• Garantiza la seguridad y la solidez del sistema bancario europeo

• Autoriza la fabricación de billetes de euros por parte de los países miembros de la zona euro

• Vigila la evolución de los precios y evalúa los riesgos para la estabilidad de los precios.

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INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
EL TRIBUNAL DE CUENTAS

FUNCIÓN Comprobar que los fondos de la UE se perciben y se utilizan correctamente; contribuir a mejorar la gestión
financiera de la UE

COMPOSICIÓN El Tribunal de Cuentas estará compuesto por un nacional de cada Estado miembro.

- Los miembros del Tribunal de Cuentas serán elegidos entre personalidades que pertenezcan o hayan pertenecido en
sus respectivos Estados a las instituciones de control externo o que estén especialmente calificadas para esta función.
Deberán ofrecer absolutas garantías de independencia.

- El Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo, adoptará la lista de miembros establecida de conformidad con las
propuestas presentadas por cada Estado miembro. El mandato de los miembros del Tribunal de Cuentas será renovable.

- Serán nombrados para un período de 6 años.

Presidente: Elegido entre sus miembros por un periodo de 3 años renovable.

SEDE Luxemburgo

COMPETENCIAS • Audita los ingresos y los gastos de la UE para verificar que la percepción, uso, rentabilidad y contabilidad de los fon-
dos son los correctos.

• Supervisa a cualquier persona u organización que maneje fondos de la UE.

• Elabora conclusiones y recomendaciones dirigidas a la Comisión Europea y los Gobiernos nacionales en sus informes
de auditoría.

• Informa de sus sospechas de fraude, corrupción u otras actividades ilegales a la Oficina Europea de Lucha contra el
Fraude (OLAF).

• Elabora un informe anual para el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE, que el Parlamento examina antes de apro-
bar la gestión del presupuesto de la UE por parte de la Comisión.

• Facilita dictámenes periciales a los responsables políticos de la UE sobre cómo mejorar la gestión financiera y la ren-
dición de cuentas a los ciudadanos.

• Además, publica dictámenes sobre la legislación preparatoria que incidirá en la gestión financiera de la UE, así como
documentos de posición, estudios y publicaciones específicas sobre cuestiones relacionadas con las finanzas públicas
de la UE.

12
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA DE 1978
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
DATOS FUNDAMENTALES

RANGO Constitución

FECHA DE DISPOSICIÓN 27 de diciembre de 1978

FECHA DE PUBLICACIÓN 29 de diciembre de 1978

ENTRADA EN VIGOR 29 de diciembre de 1978

REFORMAS
1ª REFORMA: 27 de agosto de 1992
-Procedimiento ordinario 167 CE
-Consistió en añadir el inciso “y pasivo” en el artículo 13.2 (sufragio activo y pasivo en las elec-
ciones municipales)

2ª REFORMA: 27 de septiembre de 2011


-Procedimiento ordinario 167 CE
- Consistió en sustituir íntegramente el artículo 135 (principio de estabilidad presupuestaria)

ESTRUCTURA -Preámbulo,
-Título Preliminar
-10 títulos
- 4 disposiciones Adicionales
- 9 disposiciones Transitorias
-1 disposición derogatoria
-1 disposición final

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CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
ESTRUCTURA

PREÁMBULO TÍTULO IV: Del Gobierno y de la Administración (artículos 97-107)

TÍTULO PRELIMINAR (Artículos 1-9) TÍTULO V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
(artículos 108-116)
TÍTULO I: De los derechos y deberes fundamentales (artículos 10-55)
• Artículo 10 TÍTULO VI: Del Poder Judicial (artículos 117-127)
• CAPÍTULO 1º: De los españoles y los extranjeros, artículos 11-13
• CAPÍTULO 2ª: Derechos y libertades TÍTULO VII: Economía y Hacienda (artículos 128-136)
- Artículo 14
- SECCIÓN 1ª: De los derechos fundamentales y de las libertades públicas TÍTULO VIII: De la Organización territorial del Estado (artículos 137-158)
(artículos 15-29) • CAPÍTULO 1º: Principios generales (artículos 137-139)
- SECCIÓN 2ª: De los derechos y deberes de los ciudadanos (artículos 30-38) • CAPÍTULO 2º: De la Administración local (artículos 140-142)
• CAPÍTULO 3º: De los principios rectores de la política social y económica (artículos 39-52) • CAPÍTULO 3º: De las Comunidades Autónomas (artículos 143-158)
• CAPÍTULO 4º: De las garantías de las libertades y derechos fundamentales (artículos 53-54)
• CAPÍTULO 5º: De la suspensión de los derechos y libertades (artículo 55) TÍTULO IX: Del Tribunal Constitucional (artículos 159-165)

TÍTULO II: De la Corona (artículos 56-65) TÍTULO X: De la reforma constitucional (artículos 166-169)

TÍTULO III: De las Cortes Generales (artículos 66-96)


• CAPÍTULO 1º: De las Cámaras (artículos 66-80)
• CAPÍTULO 2º: De la elaboración de las leyes (artículos 81-92)
• CAPÍTULO 3º: De los Tratados Internacionales (artículos 93-96)

3
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
TÍTULO PRELIMINAR

ART 1 ART 4

España se constituye en un ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO que propugna como La BANDERA de ESPAÑA está formada por 3 FRANJAS HORIZONTALES, ROJA, AMA-
RILLA Y ROJA, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.

LIBERTAD - Los EA podrán reconocer banderas y enseñas propias


de las CC.AA. Estas se utilizarán junto a la bandera de
España en sus edificios y en sus actos oficiales.
VALORES SUPERIORES JUSTICIA
ORDENAMIENTO JCO
(Art. 1.1 CE) IGUALDAD

ART 5
PLURALISMO POLÍTICO
La CAPITAL del Estado es la villa de MADRID.

La soberaní­a nacional reside Forma política

ART 6
Pueblo español del que MONARQUÍA
emanan los poderes del Estado PARLAMENTARIA
LOS PARTIDOS POLÍTICOS

ART 2
Expresan el pluralismo político,
La Constitución se fundamenta en la indisoluble UNIDAD de la Nación española, patria común e indivisible de
todos los españoles y RECONOCE Y GARANTIZA el derecho a la AUTONOMÍA de las nacionalidades y regio-
Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular
nes que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Son instrumento fundamental para la participación política
ART 3
CREACIÓN y EJERCICIO ACTIVIDAD son libres dentro del res-
Lengua oficial: CASTELLANO peto a la CONSTITUCIÓN y a la ley.
LENGUA
Deber de conocerla
Los Españoles
Derecho a usarla ESTRUCTURA INTERNA Y FUNCIONAMIENTO deberán ser
DEMOCRÁTICOS
Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las res-
pectivas CC.AA, de acuerdo con sus EA

La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es


un PATRIMONIO CULTURAL que será objeto de especial respeto
y protección

4
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
TÍTULO PRELIMINAR

ART 7 ART 9

SINDICATOS DE LIBERTAD, IGUALDAD Corresponde a los


TRABAJADORES Contribuyen a la defensa y promoción de los intere- Y PARCIPACIÓN PODERES PÚBLICOS
ses económicos y sociales que les son propios.

ASOCIACIONES CREACIÓN y EJERCICIO ACTIVIDAD son libres


PROMOVER las condiciones para que la libertad y la igualdad del
EMPRESARIALES dentro del respeto a la CONSTITUCIÓN y a la ley.
individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
ESTRUCTURA INTERNA Y FUNCIONAMIENTO
REMOVER los obstáculos que impidan o dificultad su plenitud;
deberán ser DEMOCRÁTICOS

FACILITAR la participación de todos los ciudadanos en la vida políti-

ART 8

Ejercito de Tierra PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO JCO.


Constituidas por Armada (Art. 9.3)
FUERZAS ARMADAS
Ejercito de Aire
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Una LO regulará las bases de la
organización militar conforme a Garantizar la soberanía e LA JERARQUÍA NORMATIVA
los pº de la Constitución. Misión
independencia de España LA PUBLICIDAD DE LAS NORMAS

Defender su integridad territo- LA IRRETROACTIVIDAD DE LAS DISPOSICIONES SANCIONADORAS


rial y ordenam. constitucional. NO FAVORABLES O RESTRICTIVAS DE Dº INDIVIDUALES
LA SEGURIDAD JURÍDICA

LA RESPONSABILIDAD
ART 9
Y LA INTERDICCIÓN DE LA ARBITRARIEDAD DE LOS PODERES PÚBLICOS

SUJECCIÓN CE Y ORD.JCO Los ciudadanos y los poderes públicos están


sujetos a la CONSTITUCIÓN y al RESTO DEL
ORD.JCO

5
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
PLAZOS IMPORTANTES EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

ACTO Y ARTÍCULO PLAZO

Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato.
ELECCIONES AL CONGRESO
(Art. 68.6 CE) - El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración
de las elecciones

CONVALIDACIÓN DECRETOS-LEYES POR EL CONGRESO Los Decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al
(Art. 86.2 CE) Congreso, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los 30 días siguientes a

PLAZO DE VETO O ENMIENDA A LOS PROYECTOS DE LEY POR


Plazo ordinario: 2 meses
PARTE DEL SENADO EN EL CASO DE PROYECTOS URGENTES
(Art. 90.3) Proyectos declarados urgentes por Gobierno o Congreso: 20 días

SANCIÓN DE LAS LEYES POR EL REY 15 días


(Art. 91)

VOTACIÓN MOCIÓN DE CENSURA


(Art. 113.3 CE)
La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran 5 días desde su presenta-

PRESENTACIÓN DE MOCIONES DE CENSURA ALTERANTIVAS


2 primeros días desde su presentación.
(Art. 113.3 CE)

PLAZO MÁXIMO DEL ESTADO DE ALARMA


(Art. 116.2 CE)
15 días.

DURACIÓN ESTADO EXCEPCIÓN


30 días, prorrogables por otros 30.
(Art. 116.3 CE)

PLAZO SOLICITAR REFORMA CONSTITUCIONAL ORDINARIA SEA


SOMETIDA A REFERENDUM 15 días siguientes a su aprobación.
(Art. 167.3 CE)

6
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
ESTADOS EXCEPCIONALES (Artículo 116 CE)

Se regularán por Ley Orgánica los estados de ALARMA, DE EXCEPCIÓN Y DE SITIO.

Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio

ESTADO DE ALARMA ESTADO DE EXCEPCIÓN ESTADO DE SITIO


(Art. 4 LO 4/1981) (Art. 13 LO 4/1981) (Art. 32 LO 4/1981)

Cuando se produzca alguna de las ss. alteraciones Cuando: Cuando se produzca o amenace producirse una
GRAVES de la normalidad: -El libre ejercicio de los derechos y libertades de insurrección o acto de fuerza contra la soberanía o
los ciudadanos independencia de España, su integridad territorial
a) Catástrofes, calamidades o desgracias o el ordenamiento constitucional, que no pueda
públicas, tales como terremotos, inundaciones, -El normal funcionamiento de las institucio- resolverse por otros medios.
incendios urbanos y forestales o accidentes de nes democráticas, el de los servicios públicos
gran magnitud esenciales para la comunidad, o cualquier otro
aspecto del orden público,
b) Crisis sanitarias, tales como epidemias y
situaciones de contaminación graves Resulten tan gravemente alterados que el ejercicio
de las potestades ordinarias fuera insuficiente para
c) Paralización de servicios públicos esenciales restablecerlo y mantenerlo.
para la comunidad, cuando no se garantice el
derecho de huelga de los trabajadores o el de-
recho a adoptar medidas de conflicto colectivo.

d) Situaciones de desabastecimiento de pro-


ductos de primera necesidad

7
CONCEPTOS CLAVE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

Será declarado por el GOBIERNO, mediante DECRETO acordado en Consejo de Ministros.

- El decreto determinará el ámbito territorial a que se extiende los efectos de la declaración.

ESTADO DE ALARMA Plazo máximo: 15 días.

Se debe dar cuenta al Congreso, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no po-
drá ser prorrogado plazo.

Será declarado por el GOBIERNO, mediante DECRETO acordado en Consejo de Ministros, PREVIA AUTORIZACIÓN del Congreso.
- La autorización y proclamación del estado de excepción deberá determinar expresamente los efectos del mismo, el ámbito terri-
torial a que se extiende y su duración.
ESTADO DE EXCEPCIÓN
Plazo máximo duración: 30 días prorrogables por otros 30, con los mismos requisitos.

Será declarado por MAYORÍA ABSOLUTA del Congreso, a propuesta exclusiva del Gobierno.
ESTADO DE SITIO
El Congreso determinará su ámbito territorial, duración y condiciones.

8
Reglas comunes a los tres estados:

→ No podrá procederse a la disolución del Congreso mien-


tras estén declarados estos estados, quedando automáti-
Cuando se acuerde la declaración del estado de Cuando se acuerde la declaración del estado de
camente convocadas las Cámaras si no estuvieren en pe-
SITIO podrán suspenderse los siguientes dere- EXCEPCIÓN podrán suspenderse los siguientes
riodo de sesiones. derechos:
chos:

→ El funcionamiento de las Cámaras, así como el de los de- Art. 17 (dº libertad y seguridad)
Art. 17 (dº libertad y seguridad)
más poderes constitucionales del Estado, no podrán inte-
Art. 18.2 y 18.3 (inviolabilidad domicilio y se- ¡SALVO! el 17.3 - dº detenido.
rrumpirse durante la vigencia de estos estados.
creto comunicaciones) Art. 18.2 y 18.3 (inviolabilidad domicilio y se-
Art. 19 (libertad circulación y residencia) creto comunicaciones)
→ Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se pro-
Art. 20.1 a y d (libertad expresión e informa- Art. 19 (libertad circulación y residencia)
dujere alguna de las situaciones que dan lugar a cualquiera
de dichos estados, las competencias del Congreso serán ción) Art. 20.1 a y d (libertad expresión e informa-
asumidas por su Diputación Permanente. Art. 20.5 (secuestro publicaciones) ción)
Art. 21 (dº reunión) Art. 20.5 (secuestro publicaciones)
→ La declaración de estos estados no modificará el princi- Art. 28.2 (dº huelga) Art. 21 (dº reunión)
pio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes re- Art. 37.2 (conflicto colectivo) Art. 28.2 (dº huelga)
conocidos en la Constitución y en las leyes. Art. 37.2 (conflicto colectivo)

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