TALLER PRÁCTICO – DERECHO DE PETICIÓN

Universidad Libre Seccional Cúcuta

Facultad de Ciencias Económicas, administrativas y contables
Cuarto Semestre
Docente: Michelle Andrea Nathalie Calderón Ortega

ESTUDIO DE CASO:

El sábado 05 de marzo de 2016 la Empresa de Suministro de Energía Eléctrica del

Bosque Encantado (ESAPOBE), hizo una inspección sorpresa en la vivienda de
Caperucita Roja ubicada en la casa azul No. 3-15 del Bosque encantado parte baja. En el
momento en que los trabajadores de ESAPOBE revisaban el estado del Contador de
Caperucita, encontraron que su contador había sido manipulado para reducir el consumo
de electricidad registrado en él. Los trabajadores de ESAPOBE retiraron el contador junto
con las pruebas del presunto fraude, e instalaron un nuevo contador. Como Caperucita no
se encontraba en su casa, le dejaron una nota informándole la situación.

En la factura del mes siguiente sin que a caperucita se le haya informado de trámite
correspondiente, le aparece en el cobro de su factura de energía eléctrica un valor de
$350.000 equivalente al costo del nuevo contador, y un cobro de $
480.000 por concepto de multa por el presunto fraude hallado en su vivienda. Caperucita
que apenas tiene 17 años, le cuenta el caso a su abuelita quien le recomienda que
presente un Derecho de Petición a ESAPOBE.

Caperucita sabe que el Lobo Feroz es el Gerente de ESAPOBE, pero desconoce su

nombre completo y su documento de identidad, además, tampoco tiene certeza si es el
lobo feroz la persona que debe dar respuesta a su petición. La sede principal de
ESAPOBE queda en la Calle obscura N0. 13-50 del Bosque Encantado parte alta, pero
como Caperucita le tiene miedo a ese sector del Bosque, decide que va a mandar el
Derecho de Petición al Correo electrónico de la empresa:
esapobe@electricas.bosque.en, el correo electrónico de Caperucita es
caperucitaroja@bosque.en

El lobo feroz recibe la petición, pero aunque él es el Gerente General de ESAPOBE, no

es el que debe responderla, porque quien debe responder la petición es el Ogro Shrek,
en su condición de representante de la Gerencia antifraude de ESAPOBE.

ACTIVIDAD

PRIMERA PARTE. ACTIVIDAD EN EL AULA.

Para resolver la siguiente actividad deberán reunirse en grupos (máximo 4 integrantes).

La quinta pregunta la pueden responder en casa puesto que amerita investigación, esta
puede ser presentada en forma individual.

1) Teniendo en cuenta las características del caso, elabore un derecho de petición

dirigido a ESAPOBE para ayudar a Caperucita Roja. (La fecha de presentación
del correo electrónico es el sábado 02 de abril de 2016)

2) En la elaboración del derecho de petición tenga en cuenta lo establecido en el

artículo 16 de la ley 1437 de 2011, conforme lo sustituyó la Ley 1755 de 2015.
San José de Cúcuta, 02 de abril del 2016

Señores
ESAPOBE - Seccional Antifraude
Cúcuta

Referencia: DERECHO DE PETICIÓN

CAPERUCITA ROJA, identificado con tarjeta de identidad Nº 60.555. expedida en Bosque Encantado
del Departamento Encantado, en ejercicio del Derecho de Petición consagrado en el artículo 23 de la
Constitución Política de Colombia y en concordancia con la ley 1755 de 2015, me permito formular
petición en interés particular, teniendo en cuenta los siguientes:

HECHOS
1. El día 05 de marzo del año 2016 la Empresa de Suministro de Energía Eléctrica del Bosque
Encantado (ESAPOBE) Llevo a cabo una inspección al contador de mi vivienda ubicada en la
casa azul No. 3 – 15 del barrio Bosque Encantado.
2. Los funcionarios que realizaron dicha inspección retiraron el contador de mi vivienda e instalaron
uno nuevo por motivo de fraude al haber manipulación fraudulenta en el mismo.
3. Debido a este procedimiento por parte de esta entidad, y sin haberme informado en debida forma
de dicho trámite aparece en el cobro del contador en la factura de energía eléctrica un valor de
$350.000 equivalente al costo del nuevo contador.
4. Así mismo por esta causa figura un cobro de $ 480.000 por concepto de multa por el presunto
fraude hallado en el contador de mi vivienda.
5. Aunque es verdad que la suscrita había solicitado una revisión en razón a un posible desperfecto
o mal funcionamiento del contador por registros erráticos del mismo y no una inspección sorpresa
por manipulación fraudulenta.
6. La empresa en cuestión nunca se había manifestado respecto a la petición de revisar el contador
por posible mal funcionamiento, ni informado del posible fraude al contador de mi vivienda el cual
como suscrita padecía violentando así el debido proceso a la defensa.

PETICIÓN
PRIMERA: Se ordene la Revocación de la multa y el cobro de la instalación del nuevo contador y de más
acciones posibles originadas; debido a inocencia de la suscrita y mala praxis de la empresa antes
mencionada.
SEGUNDA: El presente derecho de petición sea resuelto en el término fijado por la ley

PRUEBAS
Téngase como pruebas las siguientes:
1. Testimonios por escrito autenticados notarialmente de los vecinos del sector
2. Copia de las peticiones hechas a la empresa por medio de su PQRS.

NOTIFICACIONES
la casa azul No. 3 – 15 del barrio Bosque Encantado
Celular: 5555588888 - 4444499999
Correo Electrónico: caperucitaroja@bosque.en

Cordialmente,
______________________________
CAPERUCITA ROJA,
tarjeta de identidad Nº 60.555. expedida en Bosque Encantado del Departamento Encantado Correo
Electrónico: caperucitaroja@bosque.en
 SEGUNDA PARTE.

3. De acuerdo con lo solicitado en la petición presentada por Caperucita y sus

defensores, de una respuesta clara, precisa, oportuna y de fondo al derecho
de petición. Tenga en cuenta que la petición fue presentada por Caperucita
mediante correo electrónico el sábado 2 de abril 2016. Recuerde que el Lobo
feroz que recibe inicialmente la petición, no es la persona que debe dar
respuesta de la petición. En razón de lo anterior, por favor de la respuesta al
derecho de petición el último día hábil que establece la ley para responder
las peticiones (Recuerde que el término general para dar respuesta a las
peticiones es de 15 días, sin contar el término en caso de que la autoridad
encargada de dar la respuesta no sea la misma que la recibió inicialmente).

4. Indique a través de qué medio o medios da respuesta a la petición, y

señale como debe ser notificada.

Encantado del Bosque Encantado, 02 de abril del 2016

Rad No. 2016-700-008101-1
2016-02-04 18:30 SECINFRAEST
Depen, Envía: secretaria de infraestructura
Destinatario: CAPERUCITA ROJA
Asunto: RESPUESTA RAD 2020-
FOLIOS:1

Señora:
Caperucita Roja
La casa azul No. 3 – 15 del barrio Bosque Encantado
Correo Electrónico: caperucitaroja@bosque.en

Asunto: Respuesta a oficio radicado N° 2016-700-008101-1 de fecha 02- 03 – 2016 del derecho de
petición manipulación fraudulenta del contador.

Cordial Salud.
En atención al oficio del asunto, en el cual solicita la revisión de la manipulación fraudulenta del contador
de la vivienda identificada con la dirección La casa azul No. 3 – 15 del barrio Bosque Encantado, me
permito informarle que la seccional antifraude de la Empresa de Suministro de Energía Eléctrica del
Bosque Encantado (ESAPOBE), en ningún momento llevo a cabo una inspección sin el consentimiento
ni la no información pertinente lo que se realizo fue una revisión en razón a la queja hecha por medio de
nuestra plataforma digital PQRS sobre un imperfecto y mal funcionamiento en el mismo, y los valores de
350.000$ pesos del costo del contador nuevo y los 480.000$ pesos de saldo de los meses en mora son
acorde al buen funcionamiento y cumplimiento de la ley de (ESAPOBE).

Por lo anterior, en respuesta a su solicitud usted deberá pagar los valores asignados por los motivos
anteriormente especificados y se le informa que no se le a impuesto ninguna multa ni alguna otra acción
como lo manifestó en el derecho de petición.

Atentamente
___________________________________
OGRO SHERK
Seccional antifraude
Departamento: Encantado
 5. Imagine que la notificación de la respuesta a la petición de Caperucita no llega y
que transcurren más de tres meses sin que Caperucita sea notificada de la
decisión. Indaguen si en esa situación procede el silencio administrativo, y en caso
de ser procedente, señale si por tratarse de una petición relacionada con servicios
públicos domiciliarios el silencio es Positivo o Negativo (Por favor Justifiquen su
respuesta).

Según lo planteado en el ejercicio y en concordancia de lo dicho por la

superintendencia de servicios públicos de Colombia en su concepto dice que el
silencio de una empresa prestadora de servicios públicos solo puede ser
categorizado como positivo o negativo cuando:

Silencio Positivo:
• Cuando la respuesta que recibe el ciudadano a su petición es adecuada y satisface la duda,
queja, inquietud, o solicitud realizada por el mismo a la entidad o empresa

• Cuando la respuesta no es del todo clara es decir aunque responde en cierta medida la petición
del ciudadano esta no satisface por completo la misma, en estos casos el termino de respuesta
podrá ampliarse sin llegar al doble del término inicial.

Silencio Negativo:
• Cuando la respuesta que recibe el ciudadano a su petición es grosera, inadecuada.

• Cuando es extemporal es decir fuera de término.

• Cuando definitivamente el ciudadano no recibió respuesta alguna a su derecho de petición.

Se considera que ante el caso hipotético es aplicable el Silencio administrativo Negativo por no haber
respondido al derecho de petición formulado a la empresa o entidad.