Neiva, 13 de febrero de 2021

Señores
JUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO PITALITO – HUILA
j01cctopit@cendoj.ramajudicial.gov.co
E.S.D.

ASUNTO. Respuesta acción de tutela

REFERENCIA. Acción de tutela No. De Radicación 41 551 31 03 001 2021 00015 00
Accionante. ALBA ROCÍO GRAJALES SALINAS Y OTROS
Accionados. INSPECCIÓN POLICÍA ACEVEDO, GOBERNACIÓN DEL HUILA,
PROCURADURÍA REG. HUILA, EJÉRCITO NACIONAL, POLICÍA NACIONAL, PERSONERÍA
MUNICIPAL DE SUAZA

FRANKY ALEXANDER VEGA MURCIA, identificado con cédula de ciudadanía No.

94.460.614, en mi calidad de Secretario de Gobierno y Desarrollo Comunitario, en ejercicio de
la función delegada por el Gobernador del departamento del Huila, según documentos adjuntos
y de acuerdo al Auto proferido por su despacho el 9 de febrero del presente año, me permito
ejercer el derecho a la defensa de acuerdo a los siguientes

HECHOS

Los accionantes consideran vulnerados los derechos al debido proceso, igualdad,

administración de justicia, protección a la población desplazada, mujeres cabeza de hogar con
hijos menores, en atención a la diligencia de desalojo y/o proceso policivo, adelantada por la
Inspección de policía y el Alcalde municipal, en la que se pretende la protección de la posesión
o de la mera tenencia, toda vez que no se ofrecieron garantías constitucionales o legales.

Es de advertir que la Gobernación del Huila no fue requerida para el asunto en disputa y
desconoce todos los hechos expuestos en el proceso de referencia.

ANALISIS FACTICO

En virtud de lo anterior, debo manifestar que el departamento de Huila es respetuoso de las

decisiones y gestiones de los entes territoriales municipales, ello de conformidad a lo ordenado
por el artículo 287 de la C.P. que a la letra reza:

“Artículo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses,
y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:

Gobernarse por autoridades propias.

Ejercer las competencias que les correspondan.

Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.

Participar en las rentas nacionales”

De acuerdo a ello, el departamento del Huila, no tiene injerencia alguna en el concurso
adelantado por el municipio de Acevedo, siendo estas las autoridades competentes para
adelantar la acción de protección policiva, existiendo una necesidad de implementar medidas
adecuadas para la protección de los derechos fundamentales de los afectados, particularmente
el derecho a la vivienda digna. Así, de acuerdo con el comité CESCR y los principios de
pinheiro, las autoridades deben, entre ostros aspectos, (i) garantizar el debido proceso, (ii)
consultar previamente a la comunidad afectada, (iii) notificarla de la decisión de desalojo en un
plazo suficiente y razonable, (iv) suministrar a los interesados, en un plazo razonable,
información relativa a los desalojos previstos y a los fines que se destinarán las tierras o las
viviendas; (v) estar presentes durante la diligencia; (vi) identificar a todas las personas que
efectúen el desalojo; (vii) no efectuar desalojos cuando haya muy mal tiempo o de noche, salvo
que las personas afectadas den su consentimiento; (viii) ofrecer recursos jurídicos efectivos a
los afectados; y (ix) ofrecer asistencia jurídica a la comunidad para solicitar la garantía de sus
derechos y, si es del caso, la reparación de los daños que les sean causados. Así mismo,
cuando la comunidad afectada no cuente con recursos propios para proveerse una solución de
vivienda digna, las autoridades deben adoptar todas las medidas necesarias de acuerdo con
sus recursos, para que se proporcione otra vivienda, reasentamiento o acceso a otras tierras
productivas, según proceda. Finalmente, las autoridades deben evitar el uso desproporcionado
de la fuerza y proteger especialmente a la población más vulnerable; no obstante, esta
situación no fue puesta en conocimiento por parte de los accionantes.

Así las cosas, debo advertir que el departamento del Huila no ha vulnerado derecho
fundamental alguno a los accionantes y por tanto frente a la vinculación que se nos hace en la
acción constitucional de la referencia, esta es improcedente en razón a la FALTA DE
LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA.

Es necesario mencionar que la Corte Constitucional dentro del expediente T 110228

Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, Peticionario Elvia Rodríguez providencia de
agosto 28 de 1997, consideró que la falta de legitimación en la causa por pasiva:

“(...) La legitimación en la causa es un presupuesto de la sentencia de fondo porque otorga a

las partes el derecho a que el juez se pronuncie sobre el mérito de las pretensiones del actor y
las razones de la oposición por el demandado, mediante sentencia favorable o desfavorable.
En resumen, la legitimación en la causa es una calidad subjetiva de las partes en relación con
el interés sustancial que se discute en el proceso. Por tanto, cuando una de las partes carece
de dicha calidad o atributo, no puede el juez adoptar una decisión de mérito y debe
simplemente declararse inhibido para fallar el caso de fondo. La Legitimación pasiva se
consagra como la facultad procesal que le atribuye al demandado la posibilidad de desconocer
o controvertir la reclamación que el actor le dirige mediante la demanda sobre una pretensión
de contenido material (…)”

De conformidad al texto del Dr. Barrera, al Departamento no se le puede exigir facultades ni

responsabilidades sobre hechos que se desconocen o de los cuales nunca fueron puestos en
conocimientos por parte de la comunidad, razón por la cual no se incurrió en acción u omisión
que vulnere los derechos fundamentales de los accionantes.

PRETENSIONES

Teniendo en cuenta lo anterior, solicito de manera respetuosa, se desvincule a la Gobernación

del Huila de la presente acción de tutela toda vez que no ha vulnerado derecho fundamental
alguno a los accionantes, siendo claro que no ha sido la entidad quien ha incurrido en la acción
u omisión que vulnere los derechos fundamentales que estos incoan, no ha expedido acto
administrativo relacionado con el desalojo del municipio de Acevedo como tampoco ha tomado
decisiones que le han correspondido al alcalde Municipal y la inspección de policía frente a la
situación.

NOTIFICACIONES

Recibiremos notificación de la decisión de su Despacho, en la oficina de Gobierno y desarrollo

comunitario del Huila antiguo bloque cultural segundo piso, ubicada en la Carrera 4 No. Cl 8
esquina Edificio de la Gobernación del Huila, Teléfono No 671300 ext. 1205 o en su defecto , a
través del correo electrónico ; sgobierno@huila.gov.co

Cordialmente,

FRANKY ALEXANDER VEGA MURCIA

Secretario de Gobierno y Desarrollo Comunitario