La evaluacion de impacto ambiental del desarrollo industrial en el

Estado de Guanajuato

Por Alfonso Flores Ramírez

Ingeniero Químico Industrial, egresado del Instituto Tecnológico de Celaya, con

Maestría en Ciencias en Ingeniería Química con especialidad en Gestión ambiental,
minimización y tratamiento de residuos peligrosos del ITESM.

Cuenta con experiencia de más de 25 años en la gestión ambiental, manejo de

residuos industriales y peligrosos, desarrollo e implementación de programas de
prevención de la contaminación y minimización de residuos en diferentes sectores
industriales y públicos a nivel estatal y federal.

Todos sabemos que toda obra o actividad ocasiona impactos ambientales,

algunas más que otras que pueden provocar impactos ambientales que se acumulan a lo

largo del tiempo, y que pueden incluso seguirse presentando a pesar de las medidas de
mitigación o compensación llevadas a cabo una vez construidos y en operación.

La LGEEPA en su artículo 28 y el Reglamento respectivo en materia de impacto ambiental en

su artículo 5 establece todas aquellas obras o actividades que están obligadas a ser

sometidas al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, dentro del mismo

menciona que ciertas actividades industriales deben presentar la Manifestación de Impacto

Ambiental para que la secretaria determine la viabilidad ambiental de las mismas

Desafortunadamente en el estado de Guanajuato, muchas de las grandes instalaciones

industriales fueron establecidas mucho antes que se promulgara la LGEEPA en 1988 y no

fueron sometidas a la evaluación de impacto ambiental para identificar con claridad los
impactos ambientales significativo ni se establecieron medidas de mitigación que

disminuyeran tales impactos, situación que ha ocasionado afectaciones ambientales de

importancia y trascendencia en el agua, aire y suelo. Por mencionar alguna de estas

instalaciones se encuentra la refinería Ing. Antonio M. Amor en la ciudad de Salamanca que

este mes de Julio cumple 70 años y que con su operación si bien ha sido un detonante del

desarrollo económico y de empleos en la zona, también ha provocado impactos ambientales

muy graves en la calidad del aire de la Ciudad de Salamanca y la región del corredor

industrial del Bajío, así como en la calidad de Agua por sus descargas al Rio Lerma, de por si
afectado por las diversas liberaciones que vierten en el los establecimientos industriales

ubicados en los estados de México y de Querétaro antes de llegar a Guanajuato

Otra importante instalación que inicio operaciones previo a la promulgación de la legislación

en materia de evaluación de impacto ambiental es la central termoeléctrica de Salamanca que

arranco operaciones en los 70”s y que con su operación para la generación de los 800 Mega

watts de electricidad ha utilizado combustóleo, situación que ha provocado impactos

significativos en la calidad del aire de la ciudad, específicamente con grandes

concentraciones de SO2 y con las afectaciones a la salud de la población salmantina

correspondientes

El estado de Guanajuato sin lugar a dudas en los últimos 15 años se ha convertido en el sitio

estratégico para el desarrollo de la industria automotriz donde muchas de las principales

armadoras a nivel mundial del sector se han establecido como lo son General Motors,

Volkswagen, Toyota, Mazda, y toda la cadena de proveeduría que se requiere a lo largo de

todo el corredor industrial; todos estos proyectos han sido evaluados en materia de impacto
ambiental de una manera aislada y particular, no considerando toda la acumulación, sinergia
y residualidad de impactos ambientales que se han ocasionado hacia la calidad del aire,

abastecimiento y uso de agua, contaminación del suelo por la generación de residuos

peligrosos, cambios de uso de suelo que sumado a los ocasionados por las instalaciones

industriales existentes que operan previo a la promulgación de la LGGEPA han ocasionado

una gran presión en el corredor industrial a tal grado que las diferentes autoridades

ambientales han establecido o desarrollado programas para tratar de mitigar o controlar los
impactos ocasionados por este desarrollo industrial, como por ejemplo mejorar la calidad del
aire a través de los programas de gestión para la calidad del aire o Proaire Salamanca-
Irapuato- Celaya y el de León o el Plan de gestión ambiental Salamanca para atender la
problemática de los pasivos ambientales y el riesgo ambiental en la ciudad de Salamanca por

la disposición inadecuada de 300,000 toneladas de lodos sulfónicos por parte de la empresa

Químicos y Derivados y la remediación del suelo en la ex empresa TEKCHEM, instalación

dedicada a la fabricación de plaguicidas, que ha contaminado suelos y agua con compuestos

orgánicos volátiles como el DDT, Clordano, Toxafeno, entre otros.

Con todo lo anteriormente descrito, se quiere hacer notar la importancia del instrumento de
política de gestión como lo es la evaluación de impacto ambiental para la evaluación integral

y no desagregada de proyectos de desarrollos industriales que de seguir haciéndose de

manera particular y local sin considerar los impactos ambientales que ya se han ocasionado

con desarrollos previos , pueden ocasionar que se pierda la objetividad en el proceso de

evaluación y se dejen de observar los posibles impactos acumulativos, sinérgicos o residuales

que se pueden provocar en una zona con aptitud eminentemente industrial que ya presenta
grandes presiones en los factores ambientales de la calidad del aire, el abastecimiento y

suministro de agua, y la calidad del suelo, para que una vez que sean sometidos al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental se les establezcan las mejores medidas

de mitigación que permitan disminuir los impactos significativos que pueden ocasionar de
tal manera que estos no se acumulen o entren en sinergia con los ya existentes por otras

instalaciones industriales establecidas a lo largo del corredor industrial del Bajío.

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