Necesidad de la Elaboracin del IEA

El presente EIA ha sido elaborado de acuerdo a la legislacin vigente que regula la presentacin del EIA, el cual es el Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica y sus modificatorias Decretos Supremos N 059-93-EM, N 058-99-EM y DS 028-2008-EM. En estos reglamentos se establece como obligatoria la presentacin de un EIA para operaciones mineras nuevas, as como para las operaciones que pretendan ampliar su produccin en ms del 50%. La principal finalidad del presente EIA, es obtener la autorizacin ambiental de las autoridades competentes para el Proyecto Minero Ta Mara antes de iniciar las etapas de construccin y operacin. En ese sentido, SPCC requiere de la aprobacin del EIA por parte de la autoridad competente, en este caso, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del MEM. El rea de influencia de un proyecto corresponde a la porcin del territorio en donde se llevar a cabo la construccin, operacin y cierre del proyecto y el rea alrededor del cual podra haber algn tipo de impacto. Este EIA tiene como objetivo principal realizar un anlisis ambiental del Proyecto Minero Ta Mara, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales potenciales relacionados con el mismo, y presentando, de ser el caso, las medidas de control y mitigacin necesarias. Este anlisis permite efectuar el balance ambiental de las actividades involucradas en el desarrollo del Proyecto. El EIA proporciona una descripcin de los componentes ambientales existentes en el rea de influencia del Proyecto antes del inicio de las actividades del Proyecto, como una lnea de base ambiental. Del mismo modo describe las actividades que se realizarn para desarrollar el Proyecto Minero Ta Mara. En base a dicha informacin identifica, analiza la naturaleza y evala la magnitud de los posibles impactos ambientales, sociales y culturales que pudieran resultar de las actividades del Proyecto, luego describe las medidas de manejo ambiental que se planificarn para controlar y mitigar los mismos. Las fuentes de informacin usadas para la elaboracin de este EIA consistieron en estudios tcnicos de lnea base de los componentes ambientales: clima y meteorologa, geologa, topografa y paisaje, calidad de aire, ruido, hidrologa, calidad de aguas superciales, hidrogeologa, calidad de aguas subterrneas, y recursos naturales como suelos, flora y fauna. Las fuentes de informacin utilizadas para la elaboracin del EIA se presentan en este mismo documento. La informacin de lnea base constituye las condiciones iniciales sobre las que se realiza el anlisis de los posibles impactos directos e indirectos del Proyecto, y para los cuales se plantean las medidas de mitigacin y control.

JERARQUIZACION
Sobre la base de los elementos de anlisis anteriormente indicados, los impactos ambientales se pueden jerarquizar en las siguientes categoras, de acuerdo a un rango de variacin entre 13 y 72 puntos, que pueden ser negativos o positivos, segn el carcter que tenga el impacto Componentes y factores potencialmente afectados Los componentes ambientales considerados se han agrupado en cuatro conjuntos: ambiente fsico (paisaje, aire, ruido y vibraciones, recursos hdricos, agua de mar y suelos), ambiente biolgico (vegetacin, flora y fauna terrestre y acutica), ambiente socioeconmico (socioeconoma, uso y tenencia de la tierra, organizaciones sociales) y otro conjunto que agrupa los aspectos de inters humano (cultural). La Tabla 8.4 presenta la lista de los componentes y factores ambientales pertenecientes a cada conjunto. Cabe sealar que no todos los factores ambientales descritos en la lnea base son susceptibles de ser impactados. En efecto, la naturaleza de algunos factores, en conjunto con las caractersticas del proyecto, imposibilita la existencia de impactos potenciales sobre ellos. Por ejemplo, en los casos del clima, meteorologa, geologa y sismologa, es difcil concebir un cambio en sus estados como consecuencia de la ejecucin del proyecto; ellos se han considerado en la lnea base debido a que pueden influir en el proyecto y en los impactos ambientales de ste sobre otros factores. Los factores considerados en la evaluacin de impacto ambiental corresponden a aquellos que potencialmente pueden ser alterados como producto de la ejecucin o modificacin derivada del proyecto en evaluacin, pero que en su mayor parte sern mitigados o neutralizados desde su origen para que no se produzcan Actividades susceptibles de causar impactos ambientales Las fuentes de impactos ambientales potenciales corresponden al conjunto de operaciones, actividades y obras que se ejecutarn como parte del Proyecto Minero Ta Mara, los cuales pueden producir efectos directos (impactos primarios) o indirectos (impactos secundarios) sobre los componentes del ambiente, ya sean estos positivos o negativos. Las actividades generadoras de impacto se han agrupado segn las etapas del proyecto y se presentan en la Tabla 8.5, siendo estas: Etapa de construccin, Etapa de operacin, y Etapa de cierre. La Tabla 8.5 presenta, para cada una de las etapas del Proyecto Minero Ta Mara, el detalle de las fuentes de impactos potenciales que pudieran producir las actividades necesarias para la implementacin del mismo. Dicha lista se ha confeccionado sobre la base de las caractersticas del proyecto descritas en el Captulo 3. Cabe resaltar que las fuentes de impactos potenciales identificadas no implican necesariamente la ocurrencia de impactos provenientes de dichas fuentes. Alteracin de la calidad paisajstica Descripcin del impacto Este impacto consiste en una modificacin o cambio visual del rea debido a la perturbacin de su morfologa, uso actual del suelo y de la homogeneidad visual por la incorporacin de elementos antrpicos. De acuerdo a lo anterior, los impactos ambientales ms importantes durante la etapa de operacin corresponden al movimiento de tierras y generacin de material particulado, a la construccin de instalaciones y alteracin del paisaje y relieve, a la prdida de suelos, vegetacin y hbitat para la fauna y flora por la ocupacin de reas con infraestructura del proyecto, y a la perturbacin de la fauna costera por actividades de construccin. Durante la etapa de operacin, los impactos ambientales ms importantes corresponden, principalmente, a la alteracin del relieve y del paisaje por la extraccin del mineral (construccin de los tajos), depsitos de desmonte, pila de lixiviacin y depsito de ripio; mientras que en la etapa de cierre corresponden al movimiento de tierras y generacin de material particulado, a la alteracin del paisaje y a la perturbacin de la fauna costera por actividades de cierre. En lo que respecta a los impactos de ndole social, los que resultaron de mayor importancia son en su mayora positivos, tales como aumento de empleo e ingresos, dinamizacin de las actividades comerciales y aumento en el nivel de educacin y capacitacin; mientras que los impactos negativos ms importantes corresponden al aumento de uso de infraestructura vial. Para su evaluacin, se considerarn todas las obras y actividades del proyecto (mina, plantas, caminos, depsito de materiales e infraestructura en el rea de mina y en el rea de la captacin de agua de mar), ya que stas en su conjunto producen un cambio visual en el rea. El efecto principal de estas actividades est referido a la prdida del valor paisajstico por la presencia de elementos antrpicos, incorporacin de formas no naturales en el relieve las cuales influyen sobre la percepcin y valoracin del paisaje natural, y principalmente sobre su valor escnico. La calidad esttica del paisaje se evalu considerando la visin de un observador externo (no vinculado al proyecto) desde la carretera Panamericana y los centros poblados cercanos hacia los distintos sectores del rea donde se desarrollar el proyecto utilizando el software de modelamiento de ArcGis 9.3 Spacial Analysis (ver Figura 8.6). Los impactos, por lo tanto, se manifiestan durante el evento de percepcin de los elementos que configuran el paisaje observado. La metodologa de evaluacin de este impacto tiene un carcter cualitativo y considera, fundamentalmente, la relacin entre la sensibilidad de la cuenca visual obtenida desde dos puntos de observacin y la presencia de las nuevas obras e instalaciones en el rea del proyecto. Cabe destacar que el rea de la Mina se caracteriza por la ausencia de cubierta vegetal y posee una mayor accesibilidad visual desde la carretera Panamericana, pero no desde el poblado de Cocachacra u otro centro poblado (ver Figura 8.6). En el caso de la planta desalinizadora, esta se ubicar a un costado de la carretera Mollendo Meja, ocupando un rea de playa de 90 m2 aproximadamente. Estas instalaciones provocarn un cambio en el paisaje y una baja visibilidad a la zona de la playa, sin embargo se puede mencionar que la playa El Sombrero ofrece un extenso territorio como rea de esparcimiento y de inters paisajstico que hace que el impacto en esta zona sea poco significativo. Calificacin del impacto El mbito de impacto ser de mediana intensidad y se manifestar a nivel local, circunscrito al entorno inmediato del proyecto, donde no existen zonas pobladas, por lo tanto se le califica como de Importancia Menor para las etapas de construccin y cierre y como Importancia Moderada para la etapa de operacin.

Aumento del uso de la infraestructura vial Descripcin del impacto El transporte de insumos, materiales y personal en las etapas de construccin y operacin del proyecto, exigir una demanda adicional a la existente en el uso de las vas de acceso al proyecto. Estas, correspondern principalmente a la carretera Panamericana, principal va de acceso al proyecto, donde se construir un paso a desnivel para el acceso al rea del proyecto; y un camino asfaltado de 5 km, ubicado en el sector de Pampa Cachendo. Sin embargo, es importante destacar, que para el transporte de insumos, principalmente cido sulfrico y transporte de ctodos, se utilizar transporte ferroviario utilizando la lnea frrea que va desde Matarani hasta Guerreros y luego por un nuevo tramo hasta las instalaciones del Proyecto Minero Ta Mara. Lo anterior, mitigar significativamente del aumento de demanda en el uso de las vas de acceso al proyecto y los riesgos de derrame de cido sulfrico por accidentes en las carreteras regionales. El transporte de materiales, equipos, insumos y productos estar a cargo de las empresas contratistas, a quienes se les exigir el cumplimiento de la normativa vigente respecto de las condiciones de transporte de carga y dimensiones mximas establecidas para los medios de transporte, y contar con todas las autorizaciones sectoriales correspondientes. Particularmente, para el transporte de sustancias peligrosas se exigir que las empresas cuenten con las autorizaciones ambientales pertinentes. Calificacin del impacto Este impacto estar circunscrito a las vas que sern utilizadas por el proyecto para el transporte de materiales, insumos y productos. Su importancia estar dada por su duracin, debido a que las vas sern utilizadas durante toda la vida til del proyecto. Sin embargo, ser de mediana intensidad gracias al uso de ferrocarril para el transporte de gran parte de los insumos y productos Gobierno cancel definitivamente el proyecto Ta Mara Mediante una resolucin emitida por el Ministerio de Energa y Minas se declar inadmisible el estudio de impacto ambiental Tras 17 das de violentas protestas en contra del proyecto Ta Mara por parte de los pobladores de Islay, en Arequipa, el Ministerio de Energa y Minas (MEM) emiti hoy una resolucin mediante la cual se declara inadmisible el estudio de impacto ambiental (EIA) de dicho proyecto, por lo que este se cancela definitivamente. As lo dio a conocer el titular del sector, Pedro Snchez, quien esta tarde se reuni con el presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guilln, el dirigente que encabez las protestas en Islay, Pepe Julio Gutirrez y dems directivos del Valle del Tambo. Asimismo, se dispuso que la empresa Southern Per Corporation deber abstenerse de ejecutar cualquier actividad minera planteada como parte del proyecto Ta Mara y en consecuencia deber efectuar el retiro de equipos, maquinaria, insumos e instalaciones provisionales, en atencin a lo solicitado. Snchez tambin record que una de las medidas que plante el MEM para resolver la problemtica en torno a este caso, como parte una mesa de dilogo con autoridades vinculadas al tema, fue que la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) sea la entidad que evale la viabilidad del EIA. Sin embargo, en este procedimiento y dada la situacin en que se encuentra el proyecto hemos tenido que adelantar la evaluacin y revisar los documentos del EIA, concluyendo que hay algunos elementos que son insalvables en este proyecto, lo cual declara su nulidad, puntualiz. Tras conocer la noticia, los manifestantes han empezado a despejar las carreteras de manera pacfica, segn inform el corresponsal Carlos Zanabria.

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) Estudio cuyo propsito es evaluar los impactos ambientales y sociales causados por proyectos clasificados como Categora I, es decir proyectos que no involucran potenciales impactos ambientales y sociales significativos. Para los proyectos de Categora I, la EP constituye la DIA1 y deber incluir los correspondientes planes de manejo ambiental y social y plan de cierre, adems de la relacin de requerimientos de licencias del proyecto. Para los proyectos clasificados dentro de la Categora I, la DIA est constituida por los Planes de Manejo Ambiental y Social y Plan de Cierre, as como los Requerimientos de Licencias, adems el proponente deber describir su poltica corporativa ambiental y social, as como la capacidad y habilidad en estas reas tanto de su personal como de los contratistas con los que trabaja. Asimismo, se deber describir los planes de manejo ambiental y social y el plan de cierre que sern implementados durante la construccin, operacin y cierre del proyecto, as como los requerimientos de licencias para la puesta en marcha del proyecto.

Presentar planes de mitigacin y de manejo lo suficientemente detallados de modo que permitan tomar una decisin sobre la certificacin ambiental. Indicar los requerimientos de licencias para el desarrollo del proyecto.

http://www.southernperu.com/ESP/opinte/Pages/TiaMaria.aspx