4.6.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

4.6.1. Introducción
El impacto ambiental en la ejecución de la obra es mínimo, debido a que no se transgreden de
manera resaltante la ecología del medio ambiente. La evaluación del Impacto Ambiental entendida
como proceso de análisis mediante el que se integra el medio ambiente entendida como proceso de
análisis mediante el que se integra el medio ambiente y el proyecto objeto de ejecución ofrece una
serie de ventajas a ambos en muchas ocasiones son evidentes en plazos dilatados de tiempo y que
pueden concretarse en ahorro en las inversiones y los costos de las obras, diseños más
perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptación social de los proyectos.

Uno de los objetos de la evaluación del Impacto Ambiental es ayudar a la toma de decisiones sobre una
actuación determinada. Para lograr en toda su amplitud, este objetivo es aconsejable que la evaluación
de impacto ambiental se incorpore lo antes posible a ese proceso de toma de decisiones al que
acompaña una progresiva concreción y definición de las acciones a realizar.

La contaminación es un problema que afecta a muchas ciudades del mundo, la provincia de Sucre no es
la excepción. En ese sentido el estado ha establecido políticas conducentes a descontaminar el medio
ambiente, estas políticas se plasman en planes y proyectos concretos.

4.6.2. Descripción de actividades

Actividades generadoras de impactos ambientales en la etapa de operación.

Labranza de chacras. Los suelos a usarse para el establecimiento de los campos semilleros, serán los
únicos que tendrán la característica de ser purma, es decir chacras donde la sucesión vegetal se ha
dado sin necesidad de la intervención del hombre (vírgenes), pues para la obtención de semilla
genética de calidad se necesita suelos fértiles y con buenas características físicas, químicas y biológicas.
El tumbado de árboles y demás vegetales será realizado en forma manual en terrenos cuyas pendientes
sean de 30º – 45º, después del tumbado, los vegetales se secarán al sol para luego ser quemados pues
su reinserción al suelo por degradación enzimática no es posible por la gran cantidad de partes leñosas.

En contraste, los suelos a usarse para la instalación de campos de cultivo con doble propósito, serán
suelos usados y cansados, pues la característica del cultivo de las especies forestales y Frutales, la de
acomodarse a suelos desgastados, será una ventaja pues el plan de cultivo a manejar es de carácter
agroecológico, por cuanto el suministro de fertilizantes orgánicos es mucho mayor que los fertilizantes
químicos.

Uso de agroquímicos. Dentro del Ciclo productivo del cultivo se realizarán distintas acciones para prevenir
y/o curar el ataque de plagas y enfermedades, por lo cual se ha planificado realizar las aplicaciones
siguiendo los siguientes consejos:

 Realizar las aplicaciones después de las 16.00 horas y a partir de las 05.00 horas de tal
manera que la temperatura ambiental sea óptima para que las plantas asimilen el coctel
de medicamentos sin sufrir estrés por golpes de temperatura.
 Realizar las mezclas de cocteles en presencia de los profesionales especialistas en la rama y así
evitar riesgos de contaminación y/o peligro para los usuarios.
 Para desechar los envases de los productos químicos a usarse, se tomarán las medidas
necesarias para su recolección y transporte hacia zonas preparadas especialmente para
recepcionar este tipo de residuos sólidos.
Uso de fertilizantes orgánicos. Dependiendo de los análisis de suelos que se realizarán en los campos,
el uso de fertilizantes orgánicos son la gran alternativa antes del uso de fertilizantes químicos, pues
su uso mejora todas las características del suelo (físicas, químicas, biológicas, etc.)

Uso de fertilizantes químicos. Dependiendo del requerimiento nutricional del cultivo, su uso estará
controlado por los técnicos y profesionales responsables del proyecto en calidad y cantidad controlada.

Uso de agua de riego. El uso de agua de riego será de manera racional. |

4.6.3. Matriz de identificación de impactos

Elaboración de la Matriz de Identificación de Impactos: Para ello se considera cada acción natural y
antrópica contrastándola con todos los componentes ambientales afectados; cuando se prevé un
impacto, se marca con una “x” la correspondiente casilla de interacción.

4.6.4. Valoración de los impactos ambientales del proyecto

Para conocer el estado de afectación del medio, se determinó la calidad ambiental de cada factor del
medio ambiente que será afectado; la medida de esta calidad se le llama valor ambiental y para este caso
se realizó una evaluación cualitativa, utilizando una matriz similar a la establecida por Leopold (2003).

La metodología utilizada se llevó a cabo de la siguiente manera:

 Determinación de las características del impacto: Para ello se le da un signo + ó - al impacto o

interacción, dependiendo si el impacto es positivo o negativo en función a si es beneficioso o
perjudicial al medio ambiente.
 Elaboración de la Matriz de Impactos: descrito anteriormente.
 Valoración de los Impactos: Para ello se tipifica a la interacción o impacto, en términos de
magnitud e importancia. La magnitud es su extensión o escala y se describe mediante la asignación
de un valor numérico comprendido entre 1 y 10 donde 1 representa una pequeña magnitud y 10
representa una gran magnitud.

La importancia de una interacción está relacionada con la significancia que esta sea o con una evaluación
de las consecuencias probables del impacto; los valores asignados varían de 1 a 10, donde 1
representa una pequeña intensidad y 10 representa una gran intensidad.

4.6.5. Matriz de valorización de impactos ambientales

La matriz de valorización de impactos ambientales muestra el efecto de todas las acciones, temporales y
permanentes, que se darán durante las etapas de instalación, operación y mantenimiento del proyecto.
Se puede observar que el subsistema más afectado es el físico, dentro de este el aire, suelo y agua,
donde ocurrirán la mayoría de impactos negativos. Asimismo, se puede observar que estos impactos
negativos se presentaran en ambas etapas.

Esta matriz también muestra que existen impactos positivos importantes que se ubican en los
subsistemas, bióticos (fauna) y el subsistema socioeconómico, es decir que la readecuación y operación
del proyecto, generará un impacto positivo importante.

4.6.6. Matriz de impacto total del proyecto

Por definición, el impacto ambiental es la diferencia entre la situación ambiental del área del proyecto,
antes de su construcción y operación (“Situación ex ante”) y el efecto ambiental esperado después de la
construcción y operación del proyecto (“Situación ex post”).
 Para poder realizar esta comparación es preciso considerar solamente los efectos de los impactos
ambientales permanentes, es decir los efectos que perduraran en el tiempo, los que se dan en la fase de
operación del proyecto. Mientras que los efectos temporales (que se presentan en la etapa de
construcción), no se toman en cuenta para evaluar el efecto total del proyecto, debido a que estos cesan
al concluir la construcción de las obras.

En la Matriz de Impacto Total del Proyecto se observa que:

 El impacto total del proyecto es positivo para los medios bióticos y socioeconómico de la localidad y
de la cuenca del VRAE, excepto para los factores físicos.
 El factor que de alguna manera se verá afectado durante la operación del proyecto será el agua, esta
afectación como se puede ver en la matriz no es significativa por lo que no será necesario
implementar acciones de mitigación.
 El proyecto tiene su impacto positivo más importante en el medio socioeconómico.
Interpretación:
 La suma de las magnitudes “M” da la valoración relativa del efecto que cada acción producirá en el
medio y por tanto expresa su agresividad.

b) La columna “I” indica las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental y por tanto su fragilidad
ante el proyecto.

En toda la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, se observa que la magnitud de los impactos
ambientales para el medio físico es negativo (-), mientras que para los medios biótico y socioeconómico es
positivo (+), en ambos casos se considerará de una magnitud alta debido a las implicancias ambientales y
socioeconómicas en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.

En cuanto a la valoración relativa de todo el proyecto, es positiva (+) en términos de magnitud, por lo tanto el
proyecto, es viable desde el punto de vista ambiental.

4.6.7. Análisis del impacto ambiental

El cuadro muestra la evaluación del impacto ambiental del proyecto, en la que se observa que el proyecto
no presentará impactos ambientales negativos significativos.

El proyecto no ocasionará impactos ambientales significativos, si existiera podría tener un efecto mínimo y
será superado mediante la mitigación adecuada a través de la capacitación y sensibilización de los
beneficiarios.

El manejo y uso de los elementos químicos serán usados en mínima proporción; para así evitar la
contaminación de los afluentes de agua por residuos expedidos durante las actividades de control
fitosanitario.

Entre los impactos mínimos que podríamos mencionar, tenemos los siguientes:

 Generación de empleo (guardianía, y otras actividades).

 Participación familiar (con destacada labor de la mujer).
 Incremento de la producción y productividad (mayor ingreso económico).
 Incremento del número de productores agroforestales.
 Se incrementan las áreas de cultivo de 0 hectáreas (2018) a 787 hectáreas después de 03 años.
 Dinamización de otras actividades comerciales por compra y transporte, de insumos y otros materiales.
Por todo lo anteriormente expuesto, no habrá impacto negativo al medio ambiente, por el contrario el mayor
impacto es positivo.

4.6.8. Descripción de los impactos ambientales

ETAPA DE OPERACIÓN
Impactos en el agua
Alteración de la Calidad del Agua
El impacto será de poca importancia debido a que el cultivo de especies forestales soportan muy bien
las sequías y su requerimiento de 1200 – 1600 cc serán cubiertos por las precipitaciones que se dan
temporalmente.

Impactos en la fauna
Diversidad de especies, Actividad Agrícola
Impacto ambiental de importancia alta y de magnitud intermedia este efecto positivo se verá en el
aumento de los niveles de producción de especies forestales en áreas de purma y la recuperación de
los suelos degradados en la provincia de Sucre. Esto proveerá al productor de una variedad de
especies forestales, permitiendo de esta manera el desarrollo socio-económico de la zona y el respeto a
la normatividad forestal.

Impactos socio económicos

Humano, Bienestar y Calidad de Vida
En la actualidad la actividad Forestal ha causado gran interés a nivel nacional y mundial, pues se ha
perfilado como una gran alternativa para generar recursos económicos a la población propietaria de
grandes, medianas y pequeñas parcelas, representado ser uno de los soportes económicos de mayor
importancia para los productores de la provincia de Sucre. La implementación del proyecto mejorará
sustancialmente los ingresos económicos percibidos por esta actividad, mejorando los niveles de vida
de los pobladores dedicados al cultivo de las especies forestales, este impacto positivo es de gran
magnitud y de alta importancia.

Economía
Empleo Permanente
Debido a los altos índices de pobreza en nuestra región (mayor 75%, 47% en extrema
pobreza), el empleo permanente es una necesidad, previéndose que con la operación del proyecto el
incremento de empleo irá aumentando de manera paulatina, aspecto que favorecerá a la población,
este es un impacto positivo de importancia alta y media, de magnitud puntual o parcial.

Actividades Comerciales
Con la operación del proyecto, se generará nuevas oportunidades para la creación de micro
empresas que se dediquen a la actividad forestal y frutal de manera general, debido a que la
demanda para los diversos artículos necesarios para llevar adelante esta actividad se irá
incrementando, así mismo, por efecto del desarrollo de esta actividad se crearán asociaciones
dedicadas a la comercialización de productos frutícolas y forestales, por lo tanto este es un impacto
positivo de magnitud parcial y de importancia entre media y alta.

Ingresos y Economía
En la actualidad una mínima parte de los productores asentada en el ámbito del proyecto percibe
ingresos directos por la actividad forestal y frutícola, siendo estos ingresos bajos. Se prevé que con el
proyecto se incremente el número de familias y estos ingresos mejoren de manera sustancial la
economía de la población, pudiendo ser en algunos casos de manera directa y en otros de manera
indirecta, por ende el proyecto tendrá un impacto altamente positivo, de alta importancia y magnitud
intermedia.

Seguridad Alimentaria
La pobreza, la inseguridad alimentaria guardan una estrecha relación formando a menudo un círculo
vicioso, principalmente en la zona de influencia del proyecto, donde existen eventos extremos
como la sequía o las inundaciones.

Asimismo, las Comunidades de los once Distritos de las provincia de Sucre, están en situación de
riesgo por los altos índices de desnutrición de su población, pues su agricultura no es diversificada y por
tanto la dieta familiar no es suficientemente nutritiva.

Demanda de Desarrollo y Transferencia de Tecnología

Uno de los grandes problemas que aqueja en la actualidad el desarrollo de la Agricultura y reforestación
es la transferencia de tecnología. Limitante que hace que esta actividad sea poco prometedora; con la
puesta en marcha del presente proyecto, se dará un paso importante al acceso hacia la tecnología lo
que permitirá llevar acciones de capacitación a las diferentes comunidades, con el fin de capacitar a los
pobladores que se dedican a las actividades forestal y frutal, el impacto positivo es de muy alta
importancia y de una magnitud extensa, será un impacto permanente.

Impactos culturales
Cambio de Uso de la Tecnología de la Producción
El proyecto desde el punto de vista cultural, originará un cambio en las costumbres tradicionales en todo
el proceso productivo de la agricultura, aspectos que representan un impacto positivo, de influencia
directa en los usuarios del proyecto, con una muy alta importancia, con magnitud intermedia.

Recomendaciones para Prevenir o Mitigar los Impactos Ambientales Significativos

Los impactos negativos ocasionados por el proyecto no revisten mayor importancia, por lo que estas
acciones negativas no requieren de medidas mitigatorias, contándose en la mayoría de los casos con
elementos suficientes para minimizar al máximo la aparición de estos aspectos negativos en caso la
hubiera.

En este caso, en el proyecto se consideran Medidas de Mitigación, Medidas de Prevención y Medidas

de Control, con la cual se estaría controlando la ejecución normal del proyecto cumpliendo con las
respectivas normas ambientales de construcción.

4.6.9. Plan de manejo ambiental

INTRODUCCIÓN
Por la característica del proyecto, AGENCIA AGRARIA SUCRE, por principios funcionales y
normativos, será el ente Supervisor del proyecto, por cuanto la realización de Buenas Prácticas
Agrícolas coadyuvará a lograr productos calidad, cantidad y continuidad.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL

De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se podría implementar las siguientes medidas de solución.

FICHA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 Medidas de Control Ambiental
Código Impacto potencial Frecuencia Grado Medidas de Ambiental control

 √ Análisis físico químico del suelo.

Degradación de la calidad del
01  √ N No lavar los implementos productivos y otro con químicos
terreno
 √ Uso de agroquímicos permitidos.
 √ √ Charlas de capacitación en manejo de suelos en pendientes
Erosión del suelos por prácticas
 √ Trazos de surcos perpendiculares a la pendiente
02 agrícolas en pendientes mayores N
a 20º Laboreo del suelo realizado con herramientas manuales
 √ √ √
proporcionado por el proyecto
 √ Capacitación en la operación productos agrícolas
 √ Uso de vestimenta de seguridad.
03 Accidentes fatales N
 √ Delimitación de zonas seguras.
 √ Cursos de seguridad en el trabajo, medio ambiente y salud.
Capacitaciones en evaluación de impacto ambiental y gestión
 √
ambiental

 √ Formalización organizaciones en el ámbito de acción del proyecto

04 Falta de sostenibilidad del N Difusión del proyecto, en eventos regionales, entrega de manuales y
 √
cartillas
  Formalización del fondo rotatorio del proyecto.
Elaboración de la cadena productiva de la Papaya, palto, mango y
 √
frutales nativas.
 √ Campañas preventivas de salud
Deterioro de la calidad de vida  √ Campañas de orientación familiar
05 (salud, seguridad, bienestar N
 √ Manejo de recursos naturales
familiar)
 √ Maneo de residuos sólidos Convenios

N 1
Grado del Proyecto Categoría del Proyecto

Para determinar el grado de impacto

Frecuencia (f) Grado

Mayor o igual que 5 INTENSO

f >5 I
Mayor o igual que 2 y menor o igual
LEVE
que 4

4 > f > 2 L

Menor o igual que 1 NO SIGNIFICA

f >1 N

Para determinar la Categoría del Proyecto

Ocurrencia de grados Categoría

Al menos un caso de I 1
Ningún caso de I y al menos 1 de L 2
 Ningún caso de I y ni de L 3

Clasificación del proyecto

El presente proyecto está clasificado en la Categoría I por las siguientes razones:

Dentro de esta categoría se encuentra por lo general todos los proyectos productivos cuyo
componentes observan el incremento de áreas de cultivo y el apoyo a la agricultura orgánico –
ecológica, así como proyectos menores: como la construcción de aulas, postas médicas, agua y
desagüe para pequeñas poblaciones, etc. Estando enmarcado dentro de este contexto el presente
proyecto por lo reducido de las acciones que se llevaran a cabo durante la readecuación.

Podemos ver que los impactos negativos que se presentaran durante la ejecución del proyecto no
revisten mayor importancia, como para poder dedicarles tiempo y recursos, mientras que a los impactos
de envergadura se les deberá destinar los mayores esfuerzos y recursos, por lo que no es de necesidad
llevar a cabo el estudio de Impacto Ambiental semidetallado o detallado y poder ser clasificados en las
categorías II ó III.

4.6.10. Conclusiones
 El impacto total del proyecto es positivo para los medios bióticos y socio económicos
de la provincia de Sucre.
 El factor que de alguna manera se verá afectado durante la operación del proyecto
será el agua, esta afectación no es significativa por lo que no será necesario
implementar acciones de mitigación.
 El proyecto tiene su impacto positivo más importante en el medio socioeconómico, por la
importancia de mejorar los ingresos diversificando la producción agropecuaria en los predios
rurales.
 El proyecto ha sido clasificado dentro de la categoría I por lo que no es necesario llevar
adelante el desarrollo de un estudio o sami detallado o detallado.