1.

Marco Contextual

1.1. Geográfico
El Municipio de Achocalla, se encuentra ubicada en la Tercera Sección Municipal de la
Provincia Murillo del Departamento de La Paz, limita al norte con la Ciudad El Alto, al Sur
con los municipios de Aroma, Loayza e Ingavi; al este con la ciudad de La Paz, al Oeste
con la ciudad El Alto. La capital del Municipio Achocalla se encuentra a una distancia
aproximada de 40 Km. de la sede de Gobierno. Se encuentra a una altura de 3.500
m.s.n.m. del mar. Distribuido en 3 cantones, (Achocalla – Villa Concepción – Asunta
Quillviri) , 27 comunidades y 4 Distritos, con una población aproximada de 18.000
habitantes (fuente: censo 2001). La lengua de origen es el aymara y su segunda lengua es
el castellano; las actividades principales para el sustento familiar son: la agricultura,
ganadería y el comercio al por mayor y menor, entre otros. El bienestar de las familias
depende de las condiciones climatológicas del ambiente.

El relieve del territorio del Municipio de Achocalla, presenta compleja formación de

desniveles de terreno como: semi valles, montañas, serranías, colinas y llanuras.
Señalemos que el Municipio de Achocalla se encuentra en la cuenca altiplánica donde se
caracteriza por tener un clima templado y también clima frígido, pero por su altura recibe
una mayor cantidad de radiación solar, constituyéndose en un problema para su población
y en especial para los estudiantes en etapa escolar

1.2. Económico
El Municipio de Achocalla se basa principalmente en sus cultivos de variedades de
producto y la producción pecuaria, debemos señalar que el principal cultivo de producción
agrícola es el cultivo de la papa, todas las comunidades siembran en pequeñas parcelas
destinados en su mayoría para el autoconsumo, la papa es el alimento milenario que
continua en la dieta de las familias de este Municipio, cabe resaltar que el principal aporte
de la cultura aymara es precisamente la domesticación de este tubérculo, también fueron
los pioneros de la deshidratación de la papa, con fines de almacenaje, este tipo de papa es
actualmente conocido como ch`uñu, dependiendo del procedimiento particular usado
puede tener otros nombres tunta, muraya, etc.; como segundo cultivo de importancia es la
producción de cebada, como principal forraje para el área ganadera y de la alfalfa y haba;
también se verifica el cultivo de quinua y oca en menor escala. La producción pecuaria se
ha convertido en la principal actividad de la economía familiar, reconociendo su potencial
productivo de leche, carne y lana; pero hay que indicar que dicha actividad no tiene un
apoyo técnico efectivo para elevar su potencialidad, entre ganado menor tenemos ovinos y
porcinos y en alguna medida la producción avícola. La mayoría de los productos es para el

9
autoconsumo de las familias, esto también tiene que ver con el achicamiento de las tierras
por el factor hereditario, lo cual lleva a que impere el surcofundio.

Las familias aymaras de este sector altiplánico han pasado a una economía de
autoabastecimiento a otra que depende, en 50 por ciento, del mercado externo, con
alimentos de origen agroindustrial, como el arroz, el azúcar o el aceite; aunque existe
muchos sectores que sigue sobreviviendo gracias a la papa, el chuñu, el haba, carne seca,
pero también como señalamos anteriormente muchas comunidades en su afán de
integrarse al mercado, se han especializado en la crianza de ganado, que su principal
mecanismo de captación de dinero. Al respecto hay que establecer que el comunitarismo
aymara desarrollado en este Municipio todavía presenta limitaciones para promover el
desarrollo de sus comunidades, si bien facilita el acceso a recursos mínimos que posibilitan
la supervivencia: tierra, agua y otros, no es una unidad de producción, pues en ella no se
decide qué producir, y por lo tanto presenta claros límites para insertarse en el engranaje
del desarrollo en el siglo XXI. Esta limitación viene de la inercia de la cultura agrícola y la
naturaleza, salvo cambios tecnológicos parciales exitosos producidos en ciertas áreas del
Municipio que están próximas a mercados de consumo de la ciudad El alto y ciudad de La
Paz

1.3. Cultural

Buena parte de las familias se dedican en menor escala a la artesanía como actividad
doméstica, en el Municipio se identificaron cantones como en la comunidad de Mercedes
Ayma donde se evidencia mayor organización para la producción de cerámica y tejidos.

a) Recursos turísticos: El Municipio de Achocalla goza de una diversidad de recursos

turísticos naturales, culturales, arqueológicos que requieren ser conocidos y
posteriormente posesionarse como destino turístico importante. Entre los recursos
turísticos más representativos se mencionan los chullpares de AYMA su cultura y
artesanía. También existe un lago que es visitado los fines de semana y feriados por
la población de la Ciudad de El Alto y La Paz , turistas y delegaciones estudiantiles ,
del interior y el extranjero. Las acciones para promover estos recursos es la acción
pertinente y relevante de la Honorable Alcaldía Municipal.
b). Costumbres y tradiciones: La población de Achocalla lleva consigo diferentes
costumbres y tradiciones, muy arraigadas a las fiestas patronales donde dedican
hasta una semana a sus fiestas, estas se desarrollan desde el mes de enero ,
carnavales , el mes de mayo, , septiembre y octubre entre otros.

9
 1.4. Educativo
Achocalla cuenta con 37 Unidades Educativas, un Centro de Educación Alternativa y un
Centro de Educación Especial los cuales están organizados en cuatro núcleos educativos,
los cuales son: Núcleo Educativo Achocalla, Núcleo Educativo Franz Tamayo, Núcleo
Educativo Villa Layuri y Núcleo Educativo Amachuma; de los cuales los dos primeros
pertenecen a la hoyada de Achocalla y los dos últimos corresponden a la parte alta. Cada
Unidad Educativa tiene su forma de organización, mediante el Director titular o encargado,
maestros/as, estudiantes, Concejos Educativos, padres de familia y comunidad entera,
respetando las costumbres y tradiciones.

Del mismo modo, los entes educativos trabajan en coordinación con el Municipio de
Achocalla, en temas infraestructura y presupuestos; en base a las políticas nacionales se
elaboró la carta orgánica donde se prioriza el aspecto educativo, es por eso que el
municipio tiene entendido que su función es Incorporar y garantizar responsabilidad
financiera para implementar los proyectos de escuelas de calidad en la Programación
Operativa Anual, así como garantizar los recursos humanos que dinamicen la experiencia
educativa en Gestión Educativa Municipal.

2. Marco Institucional

2.1. Base legal

El Distrito Educativo Achocalla se basa en los siguientes niveles normativos, niveles de

ejecución, niveles de coordinación interna y externa.
a) NIVELES NORMATIVOS

 Ministerio de Educación
 Dirección Departamental de Educación La Paz

b) NIVELES DE EJECUCION

 Dirección Distrital de Educación - Achocalla

 Gobierno Autónomo Municipal de Achocalla
 Directores de Núcleo
 Directores de Unidades Educativas Centrales y Asociadas
 Docentes de los diferentes ciclos, niveles y asignatura

c) NIVELES DE COORDINACION

 Dirección Distrital de Educación Achocalla

 Profesionales técnicos de la Dirección Distrital

9
  Directores de Unidades Educativas
 Docentes
 Consejo Social Comunitario Distrital
 Consejo Social de Núcleos
 Consejo Social de unidades educativas
 Padres y madres de familia
 Estudiantes

d) COORDINACION EXTERNA:

 Ministerio de Educación
 Dirección Departamental de Educación La Paz
 Honorable Alcaldía Municipal de Achocalla
 Consejos Sociales Comunitarios

2.2. Misión Institucional, Distrito Educativo Achocalla

Dinamizar una Comunidad educativa sociocrítica capaz de asumir y conducir la
universalización del MESCP, que promueve la formación integral de las personas
basada en la fe, la ciencia, tecnología, valores humanos y el espíritu emprendedor,
respondiendo a los desafíos del progreso, necesidades y expectativas de la
comunidad Achocalla y de nuestro país Bolivia.

9
 2.3. Organigrama

CONSEJO TÉCNICO DEL DISTRITO

CONSEJO EDUCATIVO SOCIAL

EQUIPOS DIRECTIVOS
DIRECCIÓN
………………………
COMUNITARIO DISTRITAL

DISTRITAL
SECRETARIOS GENERALES DE
MUNICIPIO DE ACHOCALLA
MAESTROS RURALES Y URBANOS

TEC. INIC.PRIM Y TEC. ADM. DE

TEC. SISTEMA E TEC.
SECUNDARIA Y ED RECURSOS
INFORMACION PARTICIPACION
ALTERNATIVA HUMANOS
POPULAR

DIRECCIONES DE
NUCLEO

CELULAS SINDICALES DIRECCIONES DE UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES CONSEJOS SOCIALES

PRIVADAS Y EDUCACION ALTERNATIVA Y ESPECIAL EDUCATIVOS DE UNIDAD
EDUCATIVA

DOCENTES DE INICIAL ESTUDIANTES

PRIMARIA Y SECUNDARIA

REFERENCIAS
____ Línea de mando
------ De Coordinación

2.4. Estadística
Personal administrativo de la dirección distrital

N° Cargo Cantidad

1 Director Distrital 1
2 Técnico IPSA 1

3 Técnico PS 1
4 Técnica SIE 1

60 Técnico PSC 9220438

9
 ESTADÍSTICA DE MAESTROS, DISTRITO EDUCATIVO ACHOCALLA
ORGANIZADOS POR NÚCLEOS
CANTIDAD
CANTIDAD CANTIDAD
DE
DE DE
N UNIDADES MAESTROS TOTA
NÚCLEOS MAESTRO MAESTRO
° EDUCATIVAS NIV. L
S NIV. S NIV.
SECUNDARI
PRIMARIA INICIAL
A
ACHOCALLA 22     22
MARCELO QUIROGA
19   19
SANTA CRUZ
ANTONIO DÍAZ
ACHOCALL VILLAMIL(corregir)   17 2 21
A
BETHSABE SALMÓN
1 8 12 2 22
VDA. DE BELTRÁN
RENE BARRIENTOS 19
  17 2
ORTUÑO
16 DE AGOSTO   9 1 10
PORVENIR   2   2
SAN LUIS DE KAYO   1   1
FRANZ TAMAYO 16     16
MARQUIRIVI   8 2 10
UYPACA 5 8   13
JUNTHUMA   2   2
FRANZ CAÑUMA (corregir) 4 7 1 12
2
TAMAYO
WILLCACOTA   4   4
4
ALLANCACHO   4  
VILLA MERCEDES
  1   1
AYMA
LOS ÁNGELES 22 20 2 47
CHAÑOCAHUA 17 15 1 33
EMMA VÁSQUEZ DE
11 14 2 28
ARCE
GUALBERTO
  5   5
VILLARROEL
AMACHUMA 9 7 1 17
3 AMACHUMA
TUNI   6   6
INTI RAYMI   6 1  7
BOLIVIA   3   3
JUANCITO PINTO   2   2
VENTILLA   6   6
POCOLLITA   1   1
4 VILLA MARISCAL SUCRE 14   14
  LAYURI PEDRO DOMINGO
  2   2
MURILLO
VILLA LAYURI 6 5   11
SAN PEDRO DE 3   3
QUELLVIRI

9
 KELLA KELLA 1   1
KAJCHIRI 1   1
TAUCACHI 1   1
SAITHU 1   1
FRANZ TAMAYO
3 6
(UNCURA) 3  
TOTAL 152 187 16 355

CENTRO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

N° CENTRO CANTIDAD DE MAESTROS
1 SUMA QAMAÑA (CEA) 2
2 KUSISITA QAMASIÑANI(CEE) 3
TOTAL 5

ESTADÍSTICA DE ESTUDIANTES, DISTRITO EDUCATIVO ACHOCALLA

ORGANIZADOS POR NÚCLEOS

UNIDADES
N° NÚCLEOS INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
EDUCATIVAS

ACHOCALLA 280 280

MARCELO QUIROGA
285 285
SANTA CRUZ
ANTONIO DÍAZ
60 241 301
VILLAMIL
ACHOCALLA BETHSABE SALMÓN
49 141 130 320
VDA. DE BELTRÁN
1
RENE BARRIENTOS
70 255 325
ORTUÑO
16 DE AGOSTO 22 98 120
PORVENIR 15 40 55
SAN LUIS DE KAYO 4 12 16
KURMI WASI 20 80 60 160
FRANZ TAMAYO 185 185
MARQUIRIVI 43 137 180
UYPACA 19 69 48 136
JUNTHUMA 14 27 41
FRANZ
2 CAÑUMA 31 101 28 160
TAMAYO
WILLCACOTA 16 70 86
ALLANCACHO 19 60 79
VILLA MERCEDES
3 9 12
AYMA
3 AMACHUMA LOS ÁNGELES 75 482 505 1062

9
 CHAÑOCAHUA 54 314 365 733
EMMA VÁSQUEZ DE
58 329 237 624
ARCE
GUALBERTO
10 35 45
VILLARROEL
AMACHUMA 40 139 154 333
TUNI 24 86 110
INTI RAYMI 30 130 5 165
BOLIVIA 12 40 52
JUANCITO PINTO 12 39 51
VENTILLA 26 90 116
POCOLLITA 5 5 10
MARISCAL SUCRE 160 160
PEDRO DOMINGO
8 22 0 30
MURILLO
VILLA LAYURI 12 44 107 163
SAN PEDRO DE
VILLA 10 40 50
4 QUELLVIRI
LAYURI KELLA KELLA 4 8 12
 
 
KAJCHIRI 3 9 12
TAUCACHI 6 12 18
SAITHU 2 8 10
FRANZ TAMAYO
30 60
(UNCURA) 5 25
565 3202 2574 6557
TOTAL

3. Marco Legal

3.1. Leyes y normas

- La Dirección Distrital de Educación de Achocalla, brinda sus servicios educacionales en el
marco Ley Nº 3942 Constitución Política del Estado Plurinacional aprobado el 21 de octubre
de 2008. C. P. E. Cap. VI, Art. 77 al 103 que reza: “La educación constituye una función
suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable
de sostenerla, garantizarla y gestionarla”.

- El Art. 2 Inciso d) de la Ley Nº 1551, Ley de Participación Popular, de fecha 20 de abril de

1994, que expresa: “Reordena las atribuciones y competencias de los órganos públicos para
que actúen en el marco de los derechos y deberes reconocidos en la presente Ley”. En ese
sentido, se establece el GAMA y la Dirección Distrital de educación descentralizado del
Servicio Departamental de Educación. Consiguientemente que, mediante la Ley Nº 1565,
Reforma Educativa, con lo que respecta a la Estructura de Administración Curricular, en el Art.
30, Punto 1 y 2, señala: “En el área de Educación Formal, seis niveles: nacional,
departamental, distrital, subdistrital, de núcleos y de unidades educativas… En el área de

9
 educación Alternativa, se crea la siguiente estructura administrativa en los niveles nacional y
departamental, debiendo ampliarse en los niveles distrital y sub distrital en caso necesario”

- El Decreto Supremo Nº 23951, Reglamento sobre Estructura Administrativa Curricular de fecha

1º de febrero de 1995, el Decreto Supremo Nº 25232, Organización, Atribuciones y
Funcionamiento del Servicio Departamental de Educación, de fecha 27 de noviembre de 1998,
define las funciones y atribuciones de cada funcionario de las Direcciones Distritales y su
estructura orgánica.

- En la estructuración actual del Estado Plurinacional, las Direcciones Distritales de Educación

como lo señala la ley Nº 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibañez,
de fecha 19 de julio de 2010, en el Art. 84, Parágrafo I, reza: ”La distribución de competencias
entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de
educación deberá ser regulada por una ley especial al constituirse la educación en la función
Suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo esta unitaria , pública y universal,…”.

- De acuerdo a la Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez, promulgado el 20 de diciembre de 2010,

en el Art.78, Inciso c) señala que las Direcciones Distritales Educativas, son dependientes de
las Direcciones Departamentales.

- Ley de Municipalidades Nº 2028 de 28 de octubre de 1999.

- Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO), Nº 1178 de 20 de julio de 1990.
- Ley 04/2010 Ley de Marcelo Quiroga Santa Cruz.
- D. S. 29894 Estructura Organizacional del Estado Plurinacional.
- D. S. 29272 Plan Nacional de Desarrollo.
- R. S. 212414 Reglamento de faltas y Sanciones 21 de abril de 1993.
- R. M. 162/01 Reglamento de Administración y Funcionamiento de Unidades Educativas
(RAFUE) de Nivel Inicial, Primario y Secundario, de 4 de abril de 2001.
- R. M. 062/ 00 del 17 de febrero de 2010.
- D. S. 28899 de 26 de octubre de 2006, se establece el Bono Juancito Pinto.
- D.S. 0265 del 26 de agosto de 2009 otorgación de Diploma de Bachiller gratuito.
- D. S. 0484 de 27 de abril de 2010 Se declara de interés y prioridad del Estado Plurinacional de
Bolivia, la realización anual de los “JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES
PLURINACIONALES PRESIDENTE EVO”
- Resolución Ministerial 010/2011, Se implementa la Primera Olimpiada Científica Estudiantil
Plurinacional Boliviana
- Ley 2026 código niño adolecente.

- Ley del racismo

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- Fondo de auxilio escolar.

- Ley de medio ambiente.

- Ley de la revolución productiva

4. Marco Estratégico

4.1. Visión del Distrito Educativo Achocalla

Ser un Distrito de calidad y calidez Educativa, productivo con soluciones creativas, inclusivo con
mirada reflexiva crítica promoviendo el derecho a la educación, con practica de valores de respeto,
compromiso, responsabilidad y honestidad que permita elevar la calidad de vida, para vivir bien.

4.2. Objetivos Estratégicos

- Promover la transformación en la administración y gestión educativa, en base a los
principios emergentes de la carta orgánica del Municipio de Achocalla enmarcados en
el MESCP poniendo en práctica políticas educativas ecológicas, descolonizadora,
productiva intra intercultural y plurilingüe para fortalecer los aspectos socio-económico
culturales en igualdad de oportunidades promoviendo el vivir bien.
- Consolidar el MESCP en todos los niveles y años de escolaridad mediante la
articulación y concreción del currículo base, regionalizado y diversificado con
características descolonizadoras, socio comunitaria productiva , inclusiva, equitativa,
intra e intercultural, creativa, científica y tecnológica, durante la gestión educativa
2019 que coadyuve el vivir bien en la población de Distrito de Achocalla
- Fortalecer la corresponsabilidad en educación mediante la coordinación y gestión
cooperativa de los actores sociales de manera integral la participación comunitaria
con compromiso y responsabilidad en el proceso de formación de los estudiantes
- Mejorar las condiciones de infraestructura , mobiliario, equipamiento y servicios
básicos en las unidades educativas del Distrito, consolidando la ejecución plena de
los proyectos con control social organizada que permita el logro del derecho humano
a la educación durante la gestión 2019
5. Marco Practico

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