6to Temas Selectos de Ciencias Sociales

BE
Temas Selectos de
Ciencias Sociales II
Yenisey Rodríguez Cabrera - Julio César Estevané Huertero
Yenisey Rodríguez Cabrera

Julio César Estevané Huertero
Temas Selectos de Ciencias Sociales II
PORTADAS SABES PARA TERCEROY QUINTO SEMESTRE.indd 29 12/11/19 17:54

Temas Selectos de Ciencias Sociales II
Derechos reservados:
© 2020 ANGLODIGITAL, S.A. de C.V.

Paseo del Faisán No. 50, Col. Lomas Verdes, 1a. sección,
C. P. 53120, Naucalpan, Edo. de México
© 2020 Yenisey Rodríguez Cabrera

Julio César Estevané Huertero
Queda prohibida la reproducción o transmisión total o parcial del contenido

de la presente obra por cualquier medio: electrónico o mecánico, incluso el
fotocopiado, sin el consentimiento previo y por escrito del editor.
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Miembro de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México.

Registro No. 9990
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Edición 2020
Dirección editorial: Víctor Ricardo Guzmán Zúñiga

Dirección de desarrollo digital: Víctor Fernel Guzmán Arvizu
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PORTADAS SABES PARA TERCEROY QUINTO SEMESTRE.indd 30 12/11/19 17:54

Presentación
Los planes y programas de estudio de bachillerato incorporan los principios básicos de la Reforma Inte-
gral de la Educación Media Superior, cuyo propósito es fortalecer y consolidar la identidad de este nivel
educativo y proporcionar una educación pertinente y relevante al estudiante que le permita establecer
una relación entre la escuela y su entorno, facilitándoles su tránsito académico.
Los propósitos del bachillerato tecnológico se orientan al desarrollo de los conocimientos, habilidades
y actitudes que permitan al estudiante su formación integral, así como su incorporación al mundo
del trabajo y a la educación superior. Ello implica dar respuesta tanto a los jóvenes que desean seguir
estudiando, como a quienes requieren incorporarse al mercado laboral, por lo que sus estudios deben
ser acordes con las exigencias de la sociedad del conocimiento y con la dinámica que requiere dicho
mercado.
El modelo basado en competencias que propone la Secretaría de Educación Pública, privilegia las ac-
tividades que el estudiante pueda realizar acompañado por su maestro, mediante diversas estrategias
de enseñanza centradas en él mismo: aprendizaje basado en proyectos, investigaciones, integración de
contenidos, problematizaciones, estudio de casos, uso de la tecnología, etc. y busca a la vez, fomentar
el desarrollo de valores y de habilidades que le permitan comprender la sociedad en la que viven y par-
ticipar ética y productivamente en el desarrollo regional y nacional.
El libro que tienes en tus manos es el resultado del enorme esfuerzo, trabajo y dedicación del autor,
cuya finalidad es favorecer el proceso de aprendizaje en los estudiantes, al mismo tiempo que fortalece
la práctica educativa de los profesores. Además, a través de actividades y reflexiones se suma al Mo-
vimiento contra el Abandono Escolar, pretendiendo lograr mayores índices de acceso, permanencia y
conclusión exitosa de los estudios de nivel medio superior y, con ello, contribuir al logro de los objeti-
vos institucionales.
Víctor Ricardo Guzmán Zúñiga

Dirección Editorial
3
Enfoque y contexto de la Unidad de Aprendizaje Curricular (UAC)
El propósito general de la Unidad del Aprendizaje Curricular es argumentar los conceptos básicos interdiscipli-
narios del campo de estudio del Derecho, las Ciencias Políticas y los Temas Actuales del Estado de Guanajuato
para el abordaje y construcción del conocimiento social, con el fin de explicar situaciones cotidianas mediante
la aplicación metodológica de cada disciplina estableciendo una visión objetiva.
Para contextualizar la Unidad de Aprendizaje Curricular, son necesarios los aprendizajes previos. Temas Selec-
tos de Ciencias Sociales II, permite continuar con el análisis interdisciplinario que conjugan una interpretación
de las Ciencias Sociales, así como de Humanidades, Lenguaje y Comunicación y Formación Emprendedora. En
su conjunto, estas dos unidades de aprendizaje complementan el desarrollo de saberes y competencias que
proporcionan las bases para comprender los cambios y movimientos sociales que se han suscitado desde el
enfoque de diversas disciplinas y de esta manera poder discernir las ventajas entre atender las necesidades
básicas de la cognición, inserción y comprensión humanas. Dejando abierta la posibilidad y la ruta científica
que estudia al hombre en sociedad. Los elementos necesarios para abordar esta unidad de aprendizaje, se
centran en la posibilidad de reflexión, análisis y comprensión de Temas Selectos de Ciencias Sociales I, junto
con los presupuestos disciplinares de historia, el correcto uso del lenguaje oral y escrito, las Teorías Sociales
y las Humanidades.
Ubicación
UAC del
Relación con otras UAC del plan de estudios
semestre
1° 2° 3° 4° 5° 6°
Estructura
Ciencias Historia de Historia
Socioeconómica
Sociales México Universal
de México
Razonamiento
Filosofía
crítico
Arte y
Literatura Medios de
Comunicación
Inglés I Inglés II Inglés III Inglés IV
Administración
Entorno Marco Taller de
de la pequeña
Económico de Legal de las Proyectos
y mediana
la Organización Organizaciones Emprendedores
empresa
Laboratorio de Laboratorio de
capacitación capacitación
para el trabajo para el trabajo
e inserción e inserción
laboral I laboral II
Área Propedéutica
Temas Selectos Temas Selectos
de Ciencias de Ciencias
Sociales I Sociales II
Teoría de la
Comunicación
4
Metodología de enseñanza y aprendizaje
Los aprendizajes esperados indican los límites donde deben llegar los estudiantes y están articulado
con los verbos indicadores del proceso cognitivo, partiendo de un nivel elemental con el propósito
de ir avanzando gradualmente hacia otros de mayor complejidad. Este tipo de enfoque educativo
requiere de una pedagogía y prácticas educativas innovadoras en las que el profesor debe promover
los aprendizajes mediante el planteamiento de preguntas relevantes y pertinentes que detonen en
los estudiantes el interés por la búsqueda de información sobre disciplinas sociales y la búsqueda de
información; se asocia en condición de par con los estudiantes dentro del proceso de aprendizaje, se
asume cono tutor que guía, es un líder pedagógico de la comunidad de aprendizaje; en términos de
acción, el docente es capaz de inspirar en sus estudiantes las diferentes áreas del conocimiento, de
búsqueda y de interés por las unidades de aprendizaje; en este caso, las Ciencias sociales requieren
de un proceso de análisis y de una pedagogía lo suficientemente clara y específica para no perderse
en el cúmulo de información o en la dificultad de comprensión de sus contenidos.
Las estrategias y recursos didácticos básicos para el trabajo disciplinar e interdisciplinar de la UAC
son un factor importante que el profesor en comunicación con sus autoridades, pares y estudiantes
deben tener presentes de manera comprometida. El docente es responsable de seleccionar aque-
llas que respondan de mejor manera a las características y necesidades de sus estudiantes, para el
desarrollo de las competencias del perfil de egreso correspondientes a dicha UAC, en conformidad
con lo establecido en el Nuevo Modelo Educativo del Bachillerato.
La función del docente como facilitador y mediador del proceso educativo se fortalece al diseñar ac-
tividades significativas integradoras que permitan vincular los saberes previos de los estudiantes con
los objetos de aprendizaje; propicia el desarrollo de un ambiente escolar adecuado, afectivo, que
favorezca la confianza, seguridad y autoestima de los estudiantes, motivándolos al proponer temas
actuales y significativos que los lleven a usar las Tecnologías de la Información y la Comunicación
como un instrumento real de interactividad. Atiende desde su función la necesidad de potenciar los
aprendizajes y favorece el trabajo colaborativo de los estudiantes, utilizando diversas actividades y
dinámicas que estimulan la participación activa en la clase, conduce las situaciones de aprendizaje
bajo un marco de respeto a la diferencia y de promoción de valores cívicos y éticos y diseña ins-
trumentos de evaluación del aprendizaje considerando los niveles de desarrollo de cada uno de los
grupos que atiende, fomentando la autoevaluación y coevaluación así como el trabajo en cuerpos
colegiados multidisciplinario con otros profesores.
Respecto a los métodos y estrategias de enseñanza y de aprendizaje, el profesor es la figura de
autoridad responsable de facilitar el proceso educativo, promoviendo la realización de actividades
significativas e integradoras que permitan relacionar los conocimientos previos de los estudiantes
con el logro de las competencias disciplinares. Promueve un ambiente escolar adecuado que fa-
vorezca la seguridad de la comunidad educativa, estimulando el interés de temas actuales y con
significados relevantes para todos en general, principalmente cubriendo el marco de las Ciencias
Sociales. Favorece el trabajo colaborativo de los estudiantes bajo un marco de respeto a la diferencia
y la promoción de valores cívicos y éticos.
Es importante que el docente guarde el registro y control respecto al avance y seguimiento de sus
estudiantes mediante las diferentes formas de evidenciar su trabajo, una de ellas es la implementa-
ción del uso del portafolio de evidencias que integra los datos que se van acumulando durante el
semestre y cumplen con el propósito del proyecto educativo de centro, la planeación didáctica y la
dosificación semestral.
Fuente: Programa de estudios, SABES.
5
Estructura de la obra
Entrada de parcial Explora
Refiere el nombre del parcial, las horas Conjunto de preguntas

de trabajo asignadas, así como una frase que motivan al
célebre relacionada con el contenido. estudiante a reflexionar
acerca de los
contenidos que revisará
2
A CTÍVATE
en el parcial.
Parcial
¿Qué significa la palabra “poder”?

Horas ¿Cuál es la importancia de la organización
política en la historia de la humanidad?
18
EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
I. Selecciona la respuesta correcta.

1. Disciplina que estudia lo relativo al poder político:
a) Ciencia Política
b) Economía
c) Sociología
d) Biología
Evaluación diagnóstica
2. Estudia lo relativo a la política y la conformación
social:
a) Administración pública
b) Ciencia Política
CONTENIDOS
c) Economía Política
7. Sociología política
Se ubica a la entrada
d) Sociología Política
8. Filosofía política
9. Política aplicada a la economía 3. Filósofo griego que dijo que el hombre es un animal
10. Ciencias políticas y método científico político:
11. Administración pública y organización política
a) Rene Descartes
del parcial y contiene

12. Gobierno nacional, estatal y local
b) Galileo Galilei
c) John Locke
COMPETENCIAS GENÉRICAS
preguntas que recuperan

d) Aristóteles
G 7. Aprende por iniciativa e interés propio a lo largo de la
vida. 4. Filósofo italiano padre de la Ciencia Política:
G 8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos a) Roberto Calasso
diversos.
conocimientos previos,
b) Roberto Maldini
COMPETENCIAS DISCIPLINARES EXTENDIDAS c) Nicolás Maquiavelo
ECS 6. Valora y promueve el patrimonio histórico-cultural d) Roberto Baggio
relacionados con cada uno

de su comunidad a partir del conocimiento de su 5. Disciplina que estudia a la Economía como una
contribución para fundamentar la identidad del extensión de la organización política:
México de hoy.
ECS 8. Promueve alternativas de solución a problemas de
Las buenas costumbres, y no la a) Filosofía Política
convivencia de acuerdo a la naturaleza propia del ser fuerza, son las columnas de las
de los contenidos que se

b) Sociología Política
humano y su contexto ideológico, político y jurídico. leyes; y el ejercicio de la justicia
EH 2. Propone soluciones a problemas del entorno social y es el ejercicio de la libertad.
natural mediante procesos argumentativos, de d) Historia de México
Simón Bolívar
diálogo, deliberación y consenso.
abordarán.
63
Habilidades lectoras
Se trabaja con una lectura al inicio del parcial. Ésta
puede ser un fragmento de una obra literaria, científica,
anécdota o síntesis.
TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2 PA R C I A L 1
Sesión 1 HABILIDAD LECTORA

habilidades
lectoras
COMPRENSIÓN LECTORA
El proceso
Lee las preguntas y selecciona la respuesta correcta.
Franz Kafka 1. ¿A qué refiere la descripción de la primera escena del relato?

a Detenimiento
Posiblemente algún desconocido había calumniado a Joseph K. pues, sin que
éste hubiese hecho nada punible, fue detenido una mañana. La cocinera de su b Declaración
patrona, la señora Grubach, que diariamente le llevaba el desayuno a la cama, c Secuestro
no apareció aquella mañana. Era la primera vez que ocurría esto. K. esperó d Violación
aún un momento y miró apoyado sobre su almohada a la anciana que vivía
frente a su casa, quien lo observaba con una curiosidad desusada; después, 2. ¿Por qué se mencionan los derechos?
extrañado y hambriento al mismo tiempo, pulsó la campanilla. En ese mismo
a Porque así se justifican las acciones de las personas.
instante llamaron a la puerta, y entró en su dormitorio un hombre al que LECTOESCRITURA
nunca había visto en la casa. b Porque definen el comportamiento humano.
RESUMEN
Era un personaje esbelto, de aspecto fuerte, enfundado en c Porque de ellos parte la ideología de la gente.
un traje negro y ceñido, parecido a una indumentaria de viaje,
d Porque apela a la intrusión de cualquier tipo.
en el cual se advertían pliegues, hebillas, bolsillos, botones y un
cinturón, que prestaba a esa vestidura una apariencia singular-
3. ¿Qué término jurídico se utiliza para definir la violación de una ley o nor-
mente práctica, sin que se supiera claramente qué utilidad te-
ma establecida por una persona o institución?
nían todas esas cosas.
–¿Quién es usted? –inquirió K. incorporándose en su cama. a Detenimiento
El hombre hizo caso omiso de la pregunta, como si su pre- b Infracción
sencia fuese completamente normal en aquella casa, y se li- c Juicio
mitó a preguntar a su vez:
d Invalidación
–¿Ha llamado usted?
–Anna debe traerme el desayuno –dijo K., procurando llegar a una con-
clusión sobre la personalidad de su visitante. Pero el otro no se entretuvo en 4. Para que una persona pueda actuar en caso de verse involucrada en un
crimen, debe…
dejarse examinar, sino que, dirigiéndose hacia la puerta, la abrió diciendo a
alguien que debía encontrarse tras la misma: a ignorar los hechos que están pasando a su alrededor.
–¡Desea que Anna le traiga el desayuno! b aclarar la situación con los demás para que lo dejen en paz.
En la habitación vecina se oyó una risita que, a juzgar por el ruido, no era c hacer una declaración frente al senado.
posible establecer si correspondía a una o más personas. Pese a que el extraño
no hubiera podido averiguar por aquella risa lo que no sabía de antemano, d conocer todos sus derechos y actuar con base en ellos.
dijo a K. en forma de advertencia.
–Es posible. 5. ¿Cuál es la razón por la cual es importante conocer nuestros derechos y
–¡Es lo que faltaba! –exclamó K. saltando de la cama para ponerse el pan- obligaciones como ciudadanos?
talón–. Veré qué clase de personas están en la habitación y cómo me explica a Para saber cómo controlar a los demás.
la señora Grubach esta intrusión. b Para establecer criterios de verticalidad entre las comunidades.
Inmediatamente advirtió que no debía haber dicho eso en alta voz, porque c Para validar o invalidar a los otros.
al hacerlo así, parecía en cierto modo admitir el derecho que tenía aquel des-
conocido para vigilarle: sin embargo, el desconocido ya lo había compren- d Para ser conscientes de nuestro actuar y el actuar de los demás con
dido, pues le dijo: nosotros, tanto entes individuales como institucionales, a nivel comu-
–¿No es mejor que se quede aquí? nitario, estatal y federal. regular la vida en sociedad de los habitantes
–No quiero ni quedarme aquí ni que se dirija a mí mientras no sepa quién de un país.
es usted.
–Se lo he preguntado sin mala intención –dijo el extraño, y abrió la puerta
por propia iniciativa.
La habitación contigua, en la que K. entró más lentamente de lo que hu-
biera deseado, ofrecía casi exactamente el mismo aspecto de la noche ante-
16 19
Comprensión lectora
En este apartado se incluyen preguntas relacionadas con el texto
previo. Con cada una de éstas es posible trabajar las habilidades de
comprensión, análisis, interpretación, reflexión y evaluación.
6
Estructura de la obra
CIENCIAS SOCIALES
Secuencias didácticas
Sesiones 1-4 Más allá del sentido común: la importancia
Inicio. Actividad introductoria y relacionada con el

del conocimiento científico para la sociedad
INICIO Individual
contenido que se abordará en la secuencia didáctica.

Reflexión, postura crítica
Aprendizajes esperados. Distingue la construcción del sentido común a partir del conocimiento social y humanista. Comprende
qué es el conocimiento científico y su importancia para la sociedad.
I. Elige la respuesta correcta.
1. Son las herramientas con las que cuentas para percibir el mundo:
a) Instrumentos de medición
b) Tecnologías
c) Sentidos (vista, gusto, olfato, tacto, oído)
Desarrollo. Actividad que permite al estudiante el trabajo
2. Consiste en el registro mental sobre los hechos vividos:
a) Memoria
b) Sensaciones
de las competencias.
c) Experiencia
Cierre. Contempla una actividad con la finalidad de

3. Es el ordenamiento de los hechos en la memoria y la relación con las causas:
a) Método
b) Sensaciones
que el estudiante trabaje las competencias genéricas

c) Experiencia
4. Consiste en una serie de pasos que nos permitirán repetir un fenómeno y verificar su existencia y caracte-
rísticas:
a) Observación
b) Método de comprobación
c) Sistematización
5. Es el tipo de conocimiento que es comprobable a partir de un método:
y disciplinares, además de concretar el propósito de la
a) Mágico
b) Científico
c) Tecnológico
secuencia didáctica.
Las preguntas anteriores te dieron pistas para acercarte a la de-
finición del conocimiento científico. ¿Alguna vez te has pregun-
tado qué es el conocimiento científico y cuál es la importancia y
relación que guarda con tu vida cotidiana? ¿Sabes cómo surgió?
¿Sabes cómo puede diferenciarse de otro tipo de conocimiento?
A lo largo de esta secuencia hablaremos de algunas características
del conocimiento científico, además sobre cómo éste ha influido
La ciencia es un conjunto de conocimientos que están estructu-
en la vida de las personas, sin que ellas se dediquen al ejercicio
rados en forma de leyes y principios que explican la realidad en científico, y cuál es la cercanía que tiene con otras concepciones
cualquiera de sus áreas. del mundo.
18
PA R C I A L 3 TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2

Evaluando lo aprendido Evaluando lo aprendido
1. En el siguiente mapa indica en dónde se encuentra el estado de Guanajuato, así como los estados con 3. Llena la siguiente tabla con la información correspondiente.
los que éste colinda y las rutas comerciales más importantes.
N
Agricultura Actividad pecuaria Actividad acuícula
O E Municipios en los que
S
se desarrolla
Enfoque productivo
Evaluando lo aprendido
Simbología
Aumento o disminución
en la producción
Incluye diferentes reactivos

Límite internacional
Límite estatal
Río limítrofe
2. En cada uno de los recuadros describe cómo se ha dado el crecimiento industrial en término de agro-
nomía y farmacéutica. que evalúan los conocimientos
adquiridos en el parcial.
Riesgos
4. Analiza los textos que pertenecen al subtema 3, “Sectores del futuro”, y describe las razones por las
cuales ha habido un incremento en la producción en las últimas décadas.
137 138
TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2 PA R C I A L 2

Instrumentos de evaluación Instrumentos de evaluación
Has finalizado la construcción de tu aprendizaje en este parcial y es necesario que participes activamente con tu
profesor y compañeros en tu proceso de evaluación para conocer tus logros. Heteroevaluación
De acuerdo con tu desempeño, anota lo que corresponde a cada actividad realizada. Suma tus puntos en
Autoevaluación las celdas de suma parcial y, posteriormente, escribe tu promedio total en la celda final.
Reflexiona y contesta de forma individual.
Aspectos a evaluar
Sí No ¿Por qué?
Creatividad Uso ade- Adecuado
Creatividad en la cons- cuado del Excelente
¿Consideras que fue adecuado tu desempeño durante Entrega en el plan- trucción de lenguaje en proceso de presentación Suma
la construcción del contenido? Producto puntual teamiento de propuestas textos y con análisis y de los tra-
síntesis de parcial
ideas en el trabajo los compañe- información bajos
¿Los valores y actitudes que mostraste son los adecuados y en equipo ros de clase
pertinentes? Sí (1) No Sí (1) No Sí (1) No Sí (1) No Sí (1) No Sí (1) No
(0) (0) (0) (0) (0) (0)
¿Mostraste en algún momento actitudes negativas o
desfavorables para tu propio proceso de aprendizaje?
Mapa mental que integre las diferentes
¿En el proceso de construcción con el grupo hiciste aportes partes que componen a las ciencias
positivos? Políticas, su definición, su estructura,
aplicación y clasificación general.
Instrumentos de evaluación
¿Mostraste compromiso e interés por los trabajos
encomendados por el profesor?
¿Consideras que aumentó tu esquema de conocimiento con

el estudio del bloque que has finalizado?
Monografía explicativa sobre el Sistema
¿Detectaste zonas de oportunidad para mejorar político mexicano actual y su relación y
en el próximo bloque? dependencia con la democracia y el Estado.
¿Tu profesor y compañeros te pueden apoyar para mejorar tu
Apoyan al estudiante y al profesor

desempeño?
Cuadro sinóptico -que explica los tipos de

Coevaluación constitución que existen, así como la im-
portancia de las leyes para mejor ejercer las
en el proceso de evaluación por

Escribe los nombres de tres de tus compañeros de equipo de acuerdo con su desempeño; la escala se políticas públicas.
refiere a que el compañero 1 es el que mejor desempeño tiene, seguido por el compañero 2 y posterior-
mente el 3.
Coevaluación del trabajo en equipo
medio de diversos instrumentos:

Escrito breve donde vierten sus opiniones
sobre la infraestructura necesaria para
Aspecto Compañero 1 Compañero 2 Compañero 3 impulsar el desarrollo económico de su
entidad federativa.
Muestra buenas habilidades de comunicación que
Lista de cotejo, Rúbrica,

le permiten saber hacer peticiones y escuchar a
los demás.
Organizador gráfico, con las diferencias y
semejanzas del actuar político de los dis-
Respeta las aportaciones de los demás miembros
tintos grupos de la sociedad política y de la
del equipo, aunque no vayan de acuerdo con sus
sociedad civil.
Coevaluación individual del

ideas.
Identifica habilidades y destrezas en los miembros

del equipo para cumplir con los trabajos encomen- Suma parcial
dados por el profesor.
Promedio total
trabajo en equipo, así como de los

Colabora activamente y con entusiasmo en las
actividades del grupo, favoreciendo el aprendizaje Comenta con tus compañeros y el profesor los resultados de estos instrumentos para detectar las zonas
del equipo.
de oportunidad que tienes para mejorar tu desempeño en el siguiente parcial.
110 111
materiales elaborados.
7
Tabla de contenidos
Parcial 1 Horas asignadas: 18
Clase- Competencias
Conocimientos Índice
sesión genéricas
Habilidad lectora 16 1
1. Introducción a los estudios básicos de Derecho 20 2-5
El ser humano en sociedad
Concepto de regla
Concepto de norma
Mundos del ser y del deber ser
Características de la norma
Unilateralidad y bilateralidad
Interioridad y exterioridad
Incoercibilidad y coercibilidad
Autonomía y heteronomía
Tipos de normas
Elementos de las normas jurídicas
Clasificación de las normas jurídicas
2. Definición del Derecho 30 6
G 6. Sustenta una postura
Acepciones del Derecho
Fuentes del Derecho
personal sobre temas de
interés y relevancia general,
3. Creación de normas 33 7-8
Proceso legislativo
considerando otros puntos
Costumbre de vista de manera crítica y
Jurisprudencia reflexiva.
4. Clasificación del Derecho 37 9-11
Derecho constitucional
Derecho administrativo
Derecho procesal
Derecho penal
Derecho fiscal
Derecho privado y sus ramas
Derecho civil
Derecho mercantil
Derecho internacional privado
Derecho social
5. Aplicación del Derecho 44 12-13
Disciplinas jurídicas auxiliares del Derecho
Sociología del Derecho
Historia del Derecho
Derecho comparado
Estado
G 7. Aprende por iniciativa
Formas de Estado
Estado federal e interés propio a lo largo
Estado unitario de la vida.
Confederación de Estados
Municipio
Estado descentralizado o regional
6. Constitución Política del Estado de Guanajuato 52 16-18
Constitución Política del Estao de Guanajuato de 1826
Estatuto Orgánico Provisional de Guanajuato de 1855
Constitución Política de 1861
Constitución Política para el Estado de Guanajuato de 1917
Constitución Política actual del estado de Guanajuato
Modificaciones de la Constitución de Guanajuato
Reforma Educativa
Evaluando lo aprendido 58
Instrumentos de evaluación 60
8
Competencias Instrumentos
Atributos Recursos adicionales
disciplinares de evaluación
6.1 Elige las fuentes Permanencia

escolar
de información más ECS 8. Propone
relevantes para un alternativas de solución
propósito específico y a problemas de
discrimina entre ellas de convivencia de acuerdo
acuerdo a su relevancia a la naturaleza propia
y confiabilidad. del ser humano y su Evaluación diagnóstica
contexto ideológico,
político y jurídico.
aprender a
aprender
6.3 Reconoce los propios

prejuicios, modifica
sus puntos de vista
al conocer nuevas
TIC
evidencias, e integra
nuevos conocimientos
y perspectivas al acervo
con el que cuenta. EH 6. Ejerce sus
Evaluación formativa
derechos y obligaciones
sustentado en la
reflexión ético política.
SABÍAS QUE...
6.4 Estructura ideas y

argumentos de manera
clara, coherente y
sintética.
EH 10. Participa en Evaluación sumativa
procesos deliberativos
7.3 Articula saberes entre culturas distintas
de diversos campos y para la construcción de
establece relaciones acuerdos que generen
entre ellos y su vida beneficios comunes.
cotidiana.
Lecturas en inglés
9
Tabla de contenidos
Parcial 2 Horas asignadas: 18
Clase- Competencias
sesión genéricas
Habilidad lectora 64 19
7. Sociología política 67 20-21
Sociedad y estado
Administración pública y burocracia
Sociedad política y sociedad civil
8. Filosofía política 75 22-25
Aristótoles
Maquiavelo y la práctica política
El iusnaturalismo: Thomas Hobbes y John Locke
Liberalismo y conservadurismo: Montesquieu, Juan Jaco-
bo Rousseau y Edmund Burke
9. Política aplicada a la economía 84 26
Estado y política económica
G 7. Aprende por iniciativa
Crecimiento económico, desarrollo económico y
subdesarrollo e interés propio a lo largo
de la vida.
10. Ciencias Políticas y Método Científico 90 27-30
Ciencia política: origen y desarrollo hasta la actualidad
Alexis de Tocqueville
Teoría social y política moderna. Giovanni Sartori
Objeto de estudio y metodología
Clasificación de la Ciencia Política
11. Administración pública y organización política 99 31-33
División de poderes
12. Gobierno nacional, estatal y local 104 34-36
Niveles de gobierno en México
Evaluando lo aprendido 108
G 8. Participa y colabora de
manera efectiva en equipos
diversos.
10
ECS 6. Valora y
7.2 Identifica las
promueve el patrimonio Permanencia
actividades que le escolar
histórico-cultural de
resultan de mayor
su comunidad a partir
a menor interés y
del conocimiento
dificultad, reconociendo
de su contribución
y controlando sus
para fundamentar la
reacciones frente a retos
identidad del México de Evaluación diagnóstica
y obstáculos.
hoy.
aprender a
aprender
TIC
ECS 8. Promueve
alternativas de solución
a problemas de
7.3 Articula saberes
convivencia de acuerdo Evaluación formativa
de diversos campos y
a la naturaleza propia
establece relaciones
del ser humano y su
entre ellos y su vida
contexto ideológico, SABÍAS QUE...
cotidiana.
político y jurídico.
EH 2. Propone Evaluación sumativa
soluciones a
problemas del entorno
8.2 Aporta puntos de
social y natural
vista con apertura y
mediante procesos
considera los de otras
argumentativos, de
personas de manera
diálogo, deliberación y
reflexiva.
consenso. Lecturas en inglés
11
Tabla de contenidos
Parcial 3. Horas asignadas: 21
Clase- Competencias
sesión genéricas
Habilidad lectora 114
1. Geografía, población y economía en Guanajuato 116 37-40
Geografía
Población
Economía
2. Sectores estratégicos de Guanajuato 120 41-47
Agroindustria
Autopartes-Automotriz
Productos químicos
Cuero.calzado
Textil-moda G 6. Sustenta un apostura
Otros sectores productivos de Guanajuato personal sobre temas de
Agriducltura interés y relevancia general,
Actividad pecuaria considerando otros puntos
Producción acuícola de vista de manera crítica y
reflexiva.
3. Sectores a futuro 128 48-57
Investigación
Principales instituciones del sistema científico-
tecnológico
Turismo
Equipo médico
Farmacéuticos y cosméticos
Guanajuato y el turismo de salud
Evaluado lo aprendido 137
Bibliografía 141
G 10. Mantiene una

actitud respetuosa hacia
la interculturalidad y la
diversidad de creencias,
valores, ideas y prácticas
sociales.
12
6.1 Elige las fuentes

de información más
relevantes para un Permanencia
escolar
propósito específico y ECS 3. Propone
discrimina entre ellas de soluciones a problemas
acuerdo a su relevancia de su entorno con una
y confiabilidad. actitud crítica y reflexiva,
creando conciencia de la
importanca que tiene el Evaluación diagnóstica
equilibrio en la relación
6.4 Estructura ideas y
ser humano-naturaleza.
argumentos de manera
clara, coherente y aprender a
aprender
sintética.
10.1 Reconoce que la

diversidad tiene lugar en
un espacio democrático TIC
de igualdad, de
ECS 5. Participa en la
dignidad y derechos de
construcción de su
todas las personas, y
comunidad, propiciando Evaluación formativa
rechaza toda forma de
la interacción entre
discriminación.
los individuos que la
conforman, en el marco SABÍAS QUE...
de la interculturalidad.
10.2 Dialoga y aprende
de personas con
distintos puntos de
vista y tradiciones
culturales mediante la
ubicación de sus propias
circunstancias en un
contexto más amplio. Habilidades lectoras
EH 10. Participa en Evaluación sumativa
procesos deliberativos
10.3 Asume que entre culturas distintas
el respeto de las para la construcción de
diferencias es el acuerdos que generen
principio de integración beneficios comunes.
y convivencia en los
contextos local, nacional Lecturas en inglés
e internacional.
13
1
Parcial Horas
18
CONTENIDOS
1. Introducción a los estudios básicos del Derecho
2. Definición del Derecho
3. Creación de las normas
4. Clasificación del Derecho
5. Aplicación del Derecho
6. Constitución Política del Estado de Guanajuato
G 6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y

relevancia general, considerando otros puntos de vista
de manera crítica y reflexiva.
vida.
COMPETENCIAS DISCIPLINARES EXTENDIDAS
ECS 8. Propone alternativas de solución a problemas de

convivencia de acuerdo a la naturaleza propia del ser
humano y su contexto ideológico, político y jurídico.
EH 6. Ejerce sus derechos y obligaciones sustentado en la
reflexión ético política.
EH 10. Participa en procesos deliberativos entre culturas
distintas para la construcción de acuerdos que
generen beneficios comunes.
A CTÍVATE
¿Qué conoces respecto al pasado de la localidad
donde habitas?
¿Quiénes fueron sus antepasados más lejanos?
¿Cuáles son los vestigios más antiguos que se
localizan en tu localidad?
I. Responde las siguientes preguntas.

1. ¿Qué estudia el Derecho?
2. ¿Qué es una norma?
3. ¿Cuántos tipos de normas conoces?
4. ¿Qué ramas del Derecho conoces?
5. ¿Qué utilidad tiene el Derecho para el ser humano?
6. ¿Cómo se llama el conjunto de leyes magnas que

Las buenas costumbres, y no la rigen el estado de Guanajuato?
fuerza, son las columnas de las
leyes; y el ejercicio de la justicia
es el ejercicio de la libertad.
Simón Bolívar
15
TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2

habilidades
lectoras
El proceso
Franz Kafka
Posiblemente algún desconocido había calumniado a Joseph K. pues, sin que

éste hubiese hecho nada punible, fue detenido una mañana. La cocinera de su
patrona, la señora Grubach, que diariamente le llevaba el desayuno a la cama,
no apareció aquella mañana. Era la primera vez que ocurría esto. K. esperó
aún un momento y miró apoyado sobre su almohada a la anciana que vivía
frente a su casa, quien lo observaba con una curiosidad desusada; después,
extrañado y hambriento al mismo tiempo, pulsó la campanilla. En ese mismo
instante llamaron a la puerta, y entró en su dormitorio un hombre al que
nunca había visto en la casa.
Era un personaje esbelto, de aspecto fuerte, enfundado en
un traje negro y ceñido, parecido a una indumentaria de viaje,
en el cual se advertían pliegues, hebillas, bolsillos, botones y un
cinturón, que prestaba a esa vestidura una apariencia singular-
mente práctica, sin que se supiera claramente qué utilidad te-
nían todas esas cosas.
–¿Quién es usted? –inquirió K. incorporándose en su cama.
El hombre hizo caso omiso de la pregunta, como si su pre-
sencia fuese completamente normal en aquella casa, y se li-
mitó a preguntar a su vez:
–¿Ha llamado usted?
–Anna debe traerme el desayuno –dijo K., procurando llegar a una con-
clusión sobre la personalidad de su visitante. Pero el otro no se entretuvo en
dejarse examinar, sino que, dirigiéndose hacia la puerta, la abrió diciendo a
alguien que debía encontrarse tras la misma:
–¡Desea que Anna le traiga el desayuno!
En la habitación vecina se oyó una risita que, a juzgar por el ruido, no era
posible establecer si correspondía a una o más personas. Pese a que el extraño
no hubiera podido averiguar por aquella risa lo que no sabía de antemano,
dijo a K. en forma de advertencia.
–Es posible.
–¡Es lo que faltaba! –exclamó K. saltando de la cama para ponerse el pan-
talón–. Veré qué clase de personas están en la habitación y cómo me explica
la señora Grubach esta intrusión.
Inmediatamente advirtió que no debía haber dicho eso en alta voz, porque
al hacerlo así, parecía en cierto modo admitir el derecho que tenía aquel des-
conocido para vigilarle: sin embargo, el desconocido ya lo había compren-
dido, pues le dijo:
–¿No es mejor que se quede aquí?
–No quiero ni quedarme aquí ni que se dirija a mí mientras no sepa quién
es usted.
–Se lo he preguntado sin mala intención –dijo el extraño, y abrió la puerta
por propia iniciativa.
La habitación contigua, en la que K. entró más lentamente de lo que hu-
biera deseado, ofrecía casi exactamente el mismo aspecto de la noche ante-
16
PA R C I A L 1
rior. Se trataba del salón de la señora Grubach, que parecía más amplio que antes, con sus muebles, alfom-
bras y porcelanas. Mas ello no se advertía inmediatamente, dado que el cambio más ostensible consistía
en la presencia de un hombre sentado junto a la ventana y con un libro en las manos, del que separó la
mirada al ver entrar a Joseph K.
–Debería usted haberse quedado en su habitación. ¿Es que no se lo advirtió Franz?
–Sí, pero, ¿qué quiere usted? –dijo K., separando los ojos del nuevo personaje para dirigirlos al que
acababan de llamar Franz, el cual permanecía en el umbral de la puerta, y volviendo por último a fijar su
mirada en el otro.
Por la ventana abierta volvió a ver a su anciana vecina,
que seguía apoyada en la suya, mirando la escena con curio-
sidad verdaderamente senil y con el propósito de no per-
derse detalle de lo que iba a ocurrir.
–Debo hablar con la señora Grubach –exclamó K., y
efectuó un movimiento como para zafarse de los dos hom-
bres que, no obstante, se hallaban apartados de él, e intentó
continuar su camino.
–No –dijo el que estaba junto a la ventana dejando su
libro sobre una mesita e incorporándose–. No tiene derecho
a salir. Se encuentra usted detenido.
–Así parece –dijo K., y agregó enseguida–: ¿Por qué?
–No hemos venido aquí para decírselo. Regrese a su cuarto y espere. El procedimiento ya está iniciado,
de manera que se le informará de todo a su debido tiempo. Debe saber que me excedo en mis funciones al
darle tantas explicaciones. Espero que me oiga sólo Franz, quien le trata también de la misma manera,
infringiendo como yo todas las disposiciones. Si sigue usted con tanta suerte como ha tenido hasta ahora
con nosotros puede tener esperanza.
K. pensó en sentarse, pero entonces advirtió que en toda la habitación no había otro asiento que el
sillón que estaba colocado junto a la ventana.
–Ahora comprobará que es verdad todo lo que hemos dicho –dijo Franz, y se dirigió hacia él seguido
del otro hombre. K. se sorprendió profundamente, sobre todo a causa de la actitud del último, que le pal-
moteó varias veces en la espalda.
Después examinaron en su camisa de dormir y le aconsejaron que se pusiera algo de inferior calidad,
diciéndole que se quedarían con la que llevaba puesta, así como con toda su ropa blanca y que toda le sería
devuelta en caso de que el asunto terminase bien.
–Es más conveniente –le dijeron– que nos entregue sus cosas para que las guardemos, ya que en el
depósito son frecuentes las pérdidas y además es costumbre allí, pasado cierto tiempo, revender todo, sin
que nadie se preocupe de averiguar si el proceso ha terminado o no. ¡Y ya se sabe qué largos son este tipo
de procedimientos, sobre todo en los últimos tiempos! Pese a lo cual, el almacén le devolvería a usted el
dinero que arrojase la venta, poca cosa en verdad, ya que en la operación el precio no lo determina la im-
portancia de la oferta, y por otra parte la experiencia prueba que esas cantidades menguan al pasar de
mano en mano.
La habitación contigua, en la que K. entró más lentamente de lo que hubiera deseado, ofrecía casi
exactamente el mismo aspecto de la noche anterior. Se trataba del salón de la señora Grubach, que parecía
más amplio que antes, con sus muebles, alfombras y porcelanas. Mas ello no se advertía inmediatamente,
dado que el cambio más ostensible consistía en la presencia de un hombre sentado junto a la ventana y
con un libro en las manos, del que separó la mirada al ver entrar a Joseph K.
–Debería usted haberse quedado en su habitación. ¿Es que no se lo advirtió Franz?
–Sí, pero, ¿qué quiere usted? –dijo K., separando los ojos del nuevo personaje para dirigirlos al que
acababan de llamar Franz, el cual permanecía en el umbral de la puerta, y volviendo por último a fijar su
mirada en el otro.
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Por la ventana abierta volvió a ver a su anciana vecina, que seguía apoyada en la suya, mirando la es-
cena con curiosidad verdaderamente senil y con el propósito de no perderse detalle de lo que iba a ocurrir.
–Debo hablar con la señora Grubach –exclamó K., y efectuó un movimiento como para zafarse de los
dos hombres que, no obstante, se hallaban apartados de él, e intentó continuar su camino.
–No –dijo el que estaba junto a la ventana dejando su libro sobre una mesita e incorporándose–. No
tiene derecho a salir. Se encuentra usted detenido.
–Así parece –dijo K., y agregó enseguida–: ¿Por qué?
–No hemos venido aquí para decírselo. Regrese a su cuarto y espere. El procedimiento ya está iniciado,
de manera que se le informará de todo a su debido tiempo. Debe saber que me excedo en mis funciones al
darle tantas explicaciones. Espero que me oiga sólo Franz, quien le trata también de la misma manera,
infringiendo como yo todas las disposiciones. Si sigue usted con tanta suerte como ha tenido hasta ahora
con nosotros puede tener esperanza.
K. pensó en sentarse, pero entonces advirtió que en toda la habitación no había otro asiento que el
sillón que estaba colocado junto a la ventana.
–Ahora comprobará que es verdad todo lo que hemos dicho –dijo Franz, y se dirigió hacia él seguido
del otro hombre. K. se sorprendió profundamente, sobre todo a causa de la actitud del último, que le pal-
moteó varias veces en la espalda.
Después examinaron en su camisa de dormir y le aconse-
jaron que se pusiera algo de inferior calidad, diciéndole que se
quedarían con la que llevaba puesta, así como con toda su ropa
blanca y que toda le sería devuelta en caso de que el asunto
terminase bien.
–Es más conveniente –le dijeron– que nos entregue sus
cosas para que las guardemos, ya que en el depósito son fre-
cuentes las pérdidas y además es costumbre allí, pasado cierto
tiempo, revender todo, sin que nadie se preocupe de averiguar
si el proceso ha terminado o no. ¡Y ya se sabe qué largos son
este tipo de procedimientos, sobre todo en los últimos tiempos!
Pese a lo cual, el almacén le devolvería a usted el dinero que
arrojase la venta, poca cosa en verdad, ya que en la operación el precio no lo determina la importancia de
la oferta, y por otra parte la experiencia prueba que esas cantidades menguan al pasar de mano en mano.
K. le prestó escasa atención. No era importante para él el derecho que poseía sobre sus cosas.
Mucho más urgente era que se aclarase su situación; sólo que delante de aquella gente le era imposible
reflexionar. El vientre del segundo agente –estaba claro que no podía tratarse sino de agentes– le rozaba
cordialmente; pero cuando K. elevó la mirada hacia el rostro de aquel hombre, vio que era enjuto, huesudo,
con una nariz ancha y torcida, que no correspondía de ninguna manera con aquel corpachón, sino que
parecía más bien adaptarse a la figura del otro agente. ¿Con qué clase de hombres estaba tratando? ¿De
qué hablaban? ¿Pertenecían a algún departamento oficial? K. era miembro de un Estado Constitucional en
el cual reinaba la paz y el orden y las leyes eran cumplidas. ¿Quiénes eran aquellos sujetos que osaban
echársele encima en su propia casa? Su tendencia había sido siempre considerar las cosas superficial-
mente, no creer en lo peor sino cuando era inevitable y no preocuparse excesivamente por el porvenir aun
cuando éste se presente sombrío. Pero en la situación en que se encontraba no le pareció prudente tomar
el asunto en broma. No dudaba que la situación en que estaba envuelto no era más que una broma pesada
y que probablemente sus compañeros del banco la había organizado con motivo de que K. cumplía ese día
treinta años. Por supuesto que podía tratarse de eso. Es probable que si se echase a reír, aquellos descono-
cidos hiciesen lo mismo; quizá aquellos guardias no fuesen más que dos mozos de cordel, ya que verdade-
ramente así lo parecían. Y pese a ello, desde el primer momento que vio a Franz había tomado la resolu-
ción de no ceder a esos sujetos la ventaja más pequeña que tuviese sobre ellos.
Fuente: http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/publicaciones/elproceso.pdf
18
PA R C I A L 1
Lee las preguntas y selecciona la respuesta correcta.
1. ¿A qué refiere la descripción de la primera escena del relato?

a Detenimiento
b Declaración
c Secuestro
d Violación
2. ¿Por qué se mencionan los derechos?

a Porque así se justifican las acciones de las personas. LECTOESCRITURA
b Porque definen el comportamiento humano.
RESUMEN
c Porque de ellos parte la ideología de la gente.
d Porque apela a la intrusión de cualquier tipo.
3. ¿Qué término jurídico se utiliza para definir la violación de una ley o nor-
ma establecida por una persona o institución?
a Detenimiento
b Infracción
c Juicio
d Invalidación
4. Para que una persona pueda actuar en caso de verse involucrada en un

crimen, debe…
a ignorar los hechos que están pasando a su alrededor.
b aclarar la situación con los demás para que lo dejen en paz.
c hacer una declaración frente al senado.
d conocer todos sus derechos y actuar con base en ellos.
5. ¿Cuál es la razón por la cual es importante conocer nuestros derechos y

obligaciones como ciudadanos?
a Para saber cómo controlar a los demás.
b Para establecer criterios de verticalidad entre las comunidades.
c Para validar o invalidar a los otros.
d Para ser conscientes de nuestro actuar y el actuar de los demás con
nosotros, tanto entes individuales como institucionales, a nivel comu-
nitario, estatal y federal. regular la vida en sociedad de los habitantes
de un país.
19
Sesiones 2-3 1. Introducción a los estudios básicos

del Derecho
INICIO En grupo Respeto y tolerancia
1. Explica a tus compañeros de grupo qué son y para qué sirven las leyes en una comunidad, en un país
y a nivel internacional.
El ser humano en sociedad

El ser humano es un organismo que ha evolucionado a lo largo del tiempo.
Es el único ser vivo que tiene la capacidad de razonar, lo cual lo distingue de
otros seres, ya que puede expresar lo que quiere o siente, y determina lo que
puede realizar o no, aunque tiende a actuar de acuerdo con sus impulsos;
requiere de la comunidad para preservar su vida.
El dato más antiguo sobre la existencia del ser humano en la Tierra data
del año 22 000 a. C., y se sabe que vivía en cuevas al lado del mar Caspio.
Según el antropólogo estadounidense Louis Henry Morgan (1818-1881) a
partir de entonces la evolución del hombre se puede dividir en tres etapas:
1. Salvajismo. Durante esta etapa el humano era nómada, es decir,
cambiaba constantemente su sitio de residencia, ya que su principal ne-
cesidad era sobrevivir día a día. Posteriormente, el hombre se dedica a
la caza y la mujer descubre la agricultura. La comunidad se vuelve sedi-
mentaria. Esta etapa se caracteriza porque no existían reglas, y como
medio de sobrevivencia se encuentra la reproducción, ya que a mayor
número de integrantes del grupo, mayores eran las posibilidades de sa-
tisfacer sus necesidades, lo cual genera como consecuencia la promis-
cuidad.
2. Barbarie. Se presenta entre los años
8 000 y 6 000 a. C. El ser humano se da
cuenta de que los hijos de hermanos
uterinos presentan problemas físicos y
mentales, por lo que se prohibieron las
relaciones sexuales entre personas que
descienden del mismo tronco común,
lo que provocó la necesidad de buscar
mujeres en otros grupos, y a su vez esto
generó guerras entre asentamientos
humanos.
3. Civilización. En esta etapa se crean
grupos sociales mejor organizados, y lide-
rados por un hombre que imponía reglas.
Con la evolución, el ser humano se va inte-
grando a la sociedad, adecuando sus impulsos
y conductas a las reglas establecidas por
Los primeros indicios del ser humano datan del año 22 000 a. C. aquélla. Así fortaleció el funcionamiento orde-
20
PA R C I A L 1
nado de los modos de comportamiento de los integrantes de la sociedad

para lograr una convivencia armoniosa (socialización). SABÍAS QUE...
Según el académico mexicano Juan Sánchez Azcona, la socialización es
el proceso por medio del cual el organismo individual se transforma en per- El joven tiene el derecho
sona, el animal humano en ser humano; sólo por medio de la socialización a una vida escolar con un
horario equilibrado que
puede perpetuarse la sociedad, existir la cultura, convertirse el individuo en le permita tiempos libres
persona. necesarios para las activi-
Por lo tanto, la satisfacción de las necesidades del hombre sólo puede dades de esparcimiento,
lograrse dentro de la sociedad, ya que en ésta existen una serie de medios recreación y descanso que
para llegar a la satisfacción individual, la cual a gran escala se convierte en requiera.
el bienestar común del grupo social.
DESARROLLO Individual Análisis
Atributos a valorar. 7.3 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
1. Escribe las cinco primeras cosas que harías si fueras responsable de organizar un grupo de personas para
hacer algo en beneficio de tu comunidad.
2. Compártelas con tus compañeros y argumenta por qué las escogiste.
Cada ser humano es único por el hecho de pensar y sentir distinto a los
demás, por lo que al encontrarse y desarrollarse al interior de los grupos TIC
sociales y como producto de la convivencia misma, se enfrenta a problemas En el vínculo que te
o diferencias en su vida cotidiana a los que debe dar solución a través de sugerimos, podrás conocer
la historia de la sociedad
los medios socialmente aceptados, lo cuales se convierten en reglas y nómada y su evolución al
normas creadas con la finalidad de establecer un orden y alcanzar el bien- sedentarismo.
estar común dentro de la sociedad. https://goo.gl/wCQ5E4
Una de las formas de resolver los problemas que se suscitaban dentro de
una sociedad o comunidad antes de que existieran las reglas y normas tal
como ahora las conocemos, era mediante la voluntad de los dioses, la cual
era manifestada o interpretada a través de profetas. A su vez, los individuos
obedecían dicha voluntad para evitar algún maleficio o castigo divino.
21
A los más ancianos de los asentamientos humanos se les encomendaba

interpretar la voluntad de los dioses, ya que se creía que por su edad tenían
más experiencia y habían sido los primeros en conocerla. También se les
encomendaba dicha interpretación a hechiceros y sacerdotes. Una vez in-
terpretada la voluntad divina debían manifestarla a la comunidad para su
cumplimiento.
Posteriormente el prestigio de magos, hechiceros y profetas fue decre-
ciendo, por lo que la tradición adquirió fuerza. Se formaron ciertas asocia-
TIC
ciones y comunidades fuera de las aldeas o de los clanes y allí los jefes tra-
taban temas políticos o económicos. Tiempo después en dichos asentamientos
En el video sugerido podrás
encontrar una recopilación de
se empezaron a tratar temas sobre la interpretación de las tradiciones, y en
la historia de las tradiciones ocasiones, se llegó a unificarlas. Los jefes se encargaban de comunicarlas o
religiosas del mundo que divulgarlas en su respectivo clan o aldea para que sus integrantes las llevaran
pasa por las creencias
en diosos, chamanes y
a cabo. De esta manera surgieron ciertas normas para regular la conducta del
hechiceros. hombre.
https://goo.gl/tLHJgK En resumen, el hombre se encuentra toda su vida dentro de un ambiente
social y está sujeto a la convivencia. Su actitud es fundamental porque a
partir de ella se crean reglas o normas como lineamientos de conducta, que
también observan diferentes formas de resolver conflictos de la vida co-
tidiana. Dichas reglas indicarán la manera de actuar de una forma orde-
nada y reglamentada en determinado lugar y época.
Entre las facultades del hombre, la más íntimamente unida al Derecho
es la facultad social, mediante la cual el hombre, a la vez que conserva su
integridad de vida individual, la fortifica y complementa en el conjunto so-
cial; en una palabra, vive en sociedad. De aquí se origina todo el Derecho, ya
sea individual, colectivo, político, internacional. Sin la sociedad no existiría
el Derecho. Esta característica fundamental es la primera y básica de la
ciencia jurídica: su fin es armonizar la vida del hombre en la sociedad, según
lo refiere el catedrático mexicano Manuel Chávez Asencio (1925-2010).
Concepto de regla
Regla es el principio, precepto o fórmula que permite, prohíbe, limita, or-
dena, rige o establece cómo se debe hacer alguna cosa o conducta. Indica lo
que se debe hacer o lo que se debe evitar.
Concepto de norma
Es una regla de comportamiento que otorga dere-
chos e impone deberes para regular la conducta
de los individuos dentro de la sociedad, con la fi-
nalidad de garantizar la convivencia armoniosa
que existe dentro de la misma.
Mundos del ser y del deber ser

Dentro del mundo del ser se pueden encontrar
cosas u objetos, seres vivos en general y leyes de la
El ser humano es social, pero a la vez mantiene su integridad naturaleza, como la ley de gravedad. La ontología
individual. es la ciencia que estudia el mundo del ser, sus pro-
22
PA R C I A L 1
piedades y lo que esencialmente le pertenece a aquél.

Por otro lado, el mundo del deber ser se encarga de establecer la forma Permanencia
escolar
que debe adoptar la conducta humana. La deontología estudia el mundo del
deber ser. Del total de jóvenes que
Una diferencia entre el mundo del ser y del deber ser se puede encontrar habitan en América Latina,
en el ejemplo que menciona Hans Kelsen (1881-1973), quien fue un filósofo aproximadamente 35% sólo
jurista político austriaco que postuló una visión positivista a la que llamó estudia y 33% sólo trabaja;
Teoría pura del Derecho. El ejemplo es el siguiente: “Si un asaltante me cerca de un 12% estudia y
ordena entregarle una cierta cantidad de dinero, creo que no debería hacer trabaja al mismo tiempo, y uno
lo que me ordena. No estoy obligado a acatar esta orden que si no obedezco, de cada cinco jóvenes en la
mi conducta será tachada de indebida y lo considerará así una tercera per- región no estudia ni trabaja
sona. La diferencia estriba principalmente si este acto es autorizado, si el (los nini).
individuo que expide la orden está facultado por una autoridad superior,
por una autoridad jurídica o moral competente para expedir la orden de
referencia. Es decir, en virtud de que el asaltante no se encuentra facultado
por alguna norma para pedirme que le entregue cierta cantidad de dinero,
no me encuentro obligado a entregárselo y nadie podría sostener lo contrario,
por lo que la conducta del asaltante se encuentra dentro de mundo del ser; a di-
ferencia de que si un juez determina que un asaltante sea condenado a estar
en prisión por cinco años, dicha condena se deberá cumplir, ya que el juez se
encuentra facultado por la ley para imponer una pena, situación que se halla
dentro del mundo del deber ser”.
SABÍAS QUE...
La solidaridad es un valor
que se puede definir como
la toma de conciencia de las
necesidades de los demás y
el deseo de contribuir y de
colaborar para su satisfac-
ción.
En el Derecho conviven los

mundos del ser y del deber ser.
DESARROLLO En equipo Análisis
Atributos a valorar. 6.3 Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos
conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta.
1. Cada
equipo elija un grupo en donde se desenvuelvan jóvenes, como familia, escuela, etcétera.
2. Redacten las normas que observen que existen dentro de dicho grupo.
3. Intercambien las normas que escribieron con otro equipo para que este las comente y agregue información
que consideren importante. Realicen este intercambio tantas veces como sea necesario para que todos los
equipos lean todos los trabajos.
4. Con los datos obtenidos de todos, realicen una monografía digital sobre las normas comunes que deben
observar dentro de los grupos en los que se desenvuelven. Expongan su trabajo.
23
Sesiones 4-5 Características de la norma

Las características de la norma son: unilateralidad y bilateridad, interio-
ridad y exterioridad, incoercibilidad y coercibilidad, y autonomía y hetero-
nomía.
La unilateralidad se refiere a que la norma sólo otorga derechos sin que exista
una contraparte que exija su cumplimiento.
Permanencia
La bilateralidad se presenta cuando la norma contiene por un lado una fa-
escolar cultad o un derecho, y por otro lado una obligación, es decir, existe una corre-
lación entre el derecho y la obligación.
Uno de cada 20 jóvenes
en América Latina no estudia, Interioridad y exterioridad
ni trabaja ni desempeña A través de la interioridad la norma se cumple por convicción de la persona,
quehaceres del hogar, y tampoco prevaleciendo su fuero interno y las intenciones para llevar a cabo cualquier
busca trabajo, tratándose, sin conducta.
duda, de jóvenes excluidos y La exterioridad se refiere a que la norma impone una conducta exterior,
de alto riesgo social. sin importar si el sujeto a quien va dirigido está convencido de cumplirla, ya
que lo que interesa es el resultado de la conducta.

1. Escriban ejemplos prácticos de la vida cotidiana que refiera a cada una de las características de las nor-
mas, trabájenlos en un organizador gráfico usando los recursos tecnológicos que tengan a su alcance.

2. Compartan sus organizadores con los otros equipos.
La incoercibilidad es aquella norma que se cumple de manera espontánea y
por voluntad de las personas, y no puede exigirse a través de la fuerza del
Estado.
La coercibilidad se observa incluso en contra de la voluntad del individuo,
ya que el Estado está facultado al uso de la fuerza para su cumplimiento.
La autonomía es aquella norma impuesta por convencimiento propio de la
persona y se cumple bajo esa misma convicción, es decir, quien crea la
norma, es el obligado a cumplirla.
La heteronomía consiste en que las reglas son creadas por personas dis-
tintas de quienes deben cumplirlas.
Tipos de normas
Normas sociales
Este tipo de normas son conocidas como normas de trato social o convencio-
nalismos, y se pueden definir como aquellas reglas que imponen una deter-
24
PA R C I A L 1
minada conducta no consciente, ya que se actúa de acuerdo con la cultura.

Su objetivo es hacer más agradable la convivencia social. Permanencia
escolar
Son de suma importancia en virtud de que el hombre, desde que nace
hasta que muere, se encuentra dentro de un ambiente social y está sujeto a
En México, el sector de la
la convivencia. Las normas sociales se fundamentan en principios de: buena población más castigado en
educación, civilidad, buenos modales, compañerismo, urbanidad, decoro, materia laboral es el de los
protocolo o cortesía. jóvenes.
Para su formación se requiere que la actitud de varias personas vaya en
el mismo sentido, y que sea considerado como algo genérico. Las normas
sociales no son promulgadas ni derogadas. Se pueden violar una o varias
normas sin que por eso dejen de ser vigentes.
Normas sociales Normas sociales Normas sociales Normas sociales

heterónomas unilaterales incoercibles exteriores
Imponen deberes u
obligaciones sin otorgar Demanda una conducta
Impuestas por la sociedad en No pueden hacerse cumplir exterior, aparente o por
derechos, y nadie está
la que se vive. por medio de la fuerza.
facultado para exigir su conveniencia.
cumplimiento.
Normas religiosas
Son aquellas reglas que se encargan de regular las creencias y prácticas del
ser humano, relacionadas con Dios, pero su injerencia también se presenta
en la vida cotidiana de la persona con la finalidad de alcanzar la satisfacción
de su alma. Las conductas permitidas y prohibidas son señaladas por Dios y
se encuentran en libros sagrados, como la Biblia.
Normas religiosas Normas religiosas Normas religiosas Normas religiosas

heterónomas unilaterales incoercibles interiores
Imponen únicamente deberes,

sin otorgar derechos, y no se Deben cumplirse por voluntad
Son señaladas por Dios. Influyen en la conciencia.
faculta a nadie para exigir su propia.
cumplimiento.
Normas morales
Son reglas encaminadas a influir en la conciencia de los seres humanos con
la finalidad de orientarlos hacia el bien evitando el mal. Una vez que el indi-
viduo aprueba dichas normas las realiza por sí mismo con pleno conoci-
miento, libertad y convicción propia, lo cual tiende a la realización de va-
lores que se ven reflejados en las conductas de las personas.
Normas morales Normas morales Normas morales Normas morales

autónomas unilaterales incoercibles interiores
Toda vez que sólo imponen

Se ocupan de la vida interior
deberes, sin que conceda Se cumplen de manera
de las personas, como la
Son aprobadas por el individuo derechos, y no existe alguna espontánea, ya que carecen
conciencia, los pensamientos
en su conciencia. persona autorizada para de alguna fuerza para hacerse
o el querer, con la finalidad de
exigir el cumplimiento de las cumplir.
hacerlos decidir por el bien.
mismas.
25
Normas jurídicas
Son aquellas que regulan la conducta de los integrantes de la sociedad, con
la finalidad de lograr un ordenamiento que alcance el bienestar común de la
misma, por eso son expedidas por el poder público del Estado.
Normas jurídicas Normas jurídicas Normas jurídicas Normas jurídicas

heterónomas bilaterales coercibles exteriores
Imponen obligaciones, Existe la obligación de

Toda vez que son impuestas conceden derechos, y siempre observarlas, y el Estado nos Su objeto es la conducta, cuya
por la voluntad del legislador. existe una autoridad facultada obliga a cumplirlas por la manifestación es exterior.
para vigilar que se cumplan. fuerza.
Elementos de las normas jurídicas

Los elementos de las normas jurídicas son los siguientes:
1. Sujeto: ente capaz de realizar una conducta, es decir, es una persona a la que
se le impone un deber o es llamada a cumplirlo.
GLOSARIO
2. Predicado: toda norma jurídica expresa una conducta a seguir, y tienen
las siguientes funciones:
Pretensor: del latín
praetensus, "tender por • Orden o mandamiento: una norma es imperativa o tiene el carácter de
delante", "poner como una orden o un mandamiento, ya que, como su nombre lo refiere, or-
excusa".
dena cómo se deben conducir las personas en determinada situación.
Facultad: poder o derecho Estas órdenes a su vez pueden ser positivas cuando se traten de man-
para hacer algo.
datos, y negativas cuando se trate de prohibiciones.
• Autorización: dentro del contenido de la norma se desprende que se
puede facultar a determinadas personas a realizar ciertas conductas,
por ejemplo, en México se faculta al Poder Legislativo a
expedir leyes, las cuales a su vez autorizan a los Tribunales
Judiciales y Administrativos para aplicar las leyes gene-
rales y especiales a casos concretos que se presentan a
diario, mediante la expedición de sentencias judiciales y
resoluciones administrativas.
3. Permiso positivo: una norma puede otorgar un per-
miso o autorizar a una persona a realizar algo, es
decir, que si se encuentra permitido por la norma, no
está prohibido.
4. Consecuencia jurídica o sanción: vínculo jurídico que
deriva del incumplimiento de una prestación, lo que
amerita una sanción impuesta por el Estado.
5. Vinculación jurídica o Copula: nexo que une al su-
jeto, al predicado y a las consecuencias, impo-
niendo al obligado un deber jurídico y otorgando al
pretensor un derecho subjetivo, es decir, una persona
deberá de realizar o dar algo respecto de otra persona
El Poder Judicial se encarga de dictar las normas para la
convivencia social. y ésta tiene la facultad de exigir su cumplimiento.
26
PA R C I A L 1
Atributos a valorar. 6.4 Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
1. Integren equipos. Dibujen en mapa conceptual que integre los elementos de las normas jurídicas.
2. Compártanlo con otros equipos y comenten al respecto de sus diferencias.
Clasificación de las normas jurídicas

Las normas jurídicas se clasifican bajo distintos patrones:
1. Desde
el punto de vista del sistema al que pertenecen:
• Nacionales. Sólo se aplican en el territorio de un país.
• Extranjeras. Pertenecen al sistema jurídico de un país distinto al
nuestro.
• Derecho uniforme. Cuando dos o más estados adoptan una misma
norma para regular determinadas situaciones jurídicas dentro de su
territorio.
2. Desde
el punto de vista de su fuente:
• Consuetudinarias. Son aquellas que derivan de la costumbre.
• Jurisprudenciales. Emanan de la interpretación que realizan los tribu-
nales al resolver un caso en concreto.
• Legislativas. Normas que son resultado del proceso legislativo.
3. Desde
el punto de vista espacial de validez:
• Federales. Tienen vigencia y se aplican en todo el territorio nacional,
por ejemplo, el Código Penal Federal.
• Locales. Se aplican únicamente en el territorio de algún estado de la GLOSARIO
República Mexicana, por ejemplo, el Código Civil para el Distrito Fe- Abrogar: dejar totalmente
deral. sin efecto una disposición
• Municipales. Sólo se aplican en los municipios de los estados. legal, es decir, se suprime
toda la ley en su conjunto,
dejando de tener vigencia y
4. Desde
el punto de vista de su ámbito temporal de validez: obligatoriedad.
• Vigencia determinada. Se establece el tiempo de duración de la norma, Derogar: dejar sin efecto
desde el momento de su expedición. una ley de manera parcial,
• Vigencia indeterminada. Son aquellas en las que no se ha fijado el es decir, sólo se revocan
tiempo de su duración, y sólo pierden su vigencia cuando son abro- algunos de los preceptos de
la disposición legal.
gadas o derogadas.
5. Desde
el punto de vista de su ámbito material de validez:
• Derecho público. Son normas que regulan las relaciones de subordina-
ción, ya que las personas a quienes se les aplica el derecho no son jurí-
dicamente iguales, es decir, cuando por un lado interviene el Estado
como entidad soberana, y por otro, un particular.
• Derecho privado. Normas que regulan la relaciones de coordinación, es
decir, la conducta de los particulares entre sí.
27
• Derecho
social. Son aquellas que se encargan de regular las relaciones
habilidades
socio-emocionales que se dan entre el Estado y los particulares, con la finalidad de evitar
la discriminación de ciertas clases sociales.
Es importante tomar
distintas perspectivas en 6. Desde
el punto de vista del ámbito personal de validez:
el análisis de problemas
y dar algunas sugerencias • Genéricas. Van dirigidas a todas las personas que se sitúen en un su-
de posibles soluciones. puesto determinado por la misma norma, como el Código Penal.
Reflexiona y explica con • Individualizadas. Se refieren únicamente a personas específicas, por
tus propias palabras que ejemplo, las sentencias judiciales y resoluciones administrativas, ya que
entiendes por análisis de
consecuencias. éstas resuelven un caso concreto y sobre los individuos que fueron parte
del mismo.
7. Desde
el punto de vista de su jerarquía:
• Constitucionales. La Constitución es la norma fundamental que rige al
Estado, ya que establece su estructura, los derechos fundamentales del
pueblo, y de ella emanan las demás leyes.
• Ordinarias. Normas de carácter general que se encargan de regular
aquellos preceptos generales que establece la Constitución. Por
ejemplo, el artículo 123 Constitucional establece los derechos mínimos
de cualquier trabajador, y la Ley Federal del Trabajo los regula de una
manera más amplia y específica.
• Reglamentarias. Normas de carácter general dictadas por el Poder Eje-
cutivo que complementan a las leyes ordinarias para su cumplimiento.
• Individualizadas. Se refieren y aplican a una situación jurídica específica,
por ejemplo, testamentos, sentencias, etcétera.
TIC
En el vínculo puedes
consultar la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
http://bit.ly/2lZ40Fz
La Constitución Política es la norma fundamental,

de ella se deriva el resto de las normas.
28
PA R C I A L 1
8. Desde
el punto de vista de sus sanciones:
• Perfectas. Su sanción prevé la inexistencia o nulidad del acto.
• Pluscuamperfectas. La sanción de estas normas consiste además de GLOSARIO
imponer un castigo, en imponer una reparación pecuniaria. Pecuniaria: relativo al
• Minuscuamperfectas. La violación de este tipo de normas no impide dinero.
que se produzcan los efectos del acto, por lo cual se impone un castigo.
• Imperfectas. Este tipo de normas no tienen una sanción establecida.
9. Desde
el punto de vista de sus cualidades:
• Permisivas. Normas que facultan a realizar una determinada conducta,
que puede ser una acción u omisión.
• Prohibitivas. Prohíben ciertos comportamientos ya sean de acción u
omisión.
10. Desde
el punto de vista de complementación:
• Primarias. Por sí mismas tienen sentido pleno.
• Secundarias. Sólo adquieren sentido cuando se relacionan con las
primarias.
11. Desde
el punto de vista de su relación con la voluntad de los particu-
lares:
• Taxativas. Normas obligatorias en las que no importa la voluntad de
los individuos.
• Dispositivas. Aquellas que adquieren obligatoriedad sólo por vo-
luntad de los individuos.
1.
Dibuja a continuación un organizador gráfico que contenga la clasificación de las normas jurídicas.
29
Sesión 6 2. Definición del Derecho

INICIO Individual Respeto y tolerancia
1. Marca la opción correcta y argumenta tu respuesta ante el grupo.

¿Por qué crees que la palabra “Derecho” define a un grupo de normas o leyes?
a) Porque
es lo contrario a lo chueco.
b) Porque se refiere al lado con que la mayoría de las personas hacen un trabajo, es decir, con la
mano derecha.
c) Porque implica un camino recto que deben tomar las personas y las naciones.
d) Porque va dirigido expresamente a un grupo de persona o un país.
e) Porque es lo que no se desvía ni a un lado ni a otro.
Derecho es el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta externa

de los seres humanos en la sociedad, con la finalidad de alcanzar el bien
común.
Acepciones del Derecho

TIC A continuación se enumeran las acepciones del Derecho.
La Barra de Abogados ofrece
en su página una biblioteca 1. Derecho
objetivo. Conjunto de normas jurídicas de carácter imperati-
jurídica que puede ser de tu vo-atributivo o bilateral, ya que no sólo impone obligaciones sino tam-
interés. Consúltala aquí:
bién concede facultades. Este tipo de derecho siempre se encuentra en
https://goo.gl/jcU78j
disposiciones escritas que emanan del poder público, por ejemplo, un con-
trato de compraventa, el cual, por un lado, impone al vendedor la obliga-
ción de entregar el bien objeto de la compraventa, pero por otro también
contempla una facultad o un derecho, que es recibir el precio pactado
por dicho acto. Y al comprador se le impone la obligación de pagar el
precio pactado, y como derecho, recibir el bien.
2. Derecho subjetivo. Conjunto de facultades previstas en las
leyes que le son otorgadas a las personas para actuar dentro
del marco legal que marca la misma. Es la facultad de cada
persona para hacer valer sus derechos, ya que los tenemos
todos los seres humanos y que la ley reconoce. Por tratarse
de una facultad puede ejercitarse o no por su titular. Así, las
garantías individuales son medios para proteger los dere-
chos que tiene una persona por el sólo hecho de serlo, sin
importar su sexo, edad o nacionalidad, por ejemplo, el de-
recho a la vida, a la libertad o a la seguridad.
3. Derecho vigente. Conjunto de normas jurídicas que no han
sido abrogadas o derogadas, que rigen la conducta humana
El Derecho marca obligaciones y garantías que en determinado lugar y época, por lo que solamente en dicho
tienen las personas sin distinción. lugar y época se consideran obligatorias.
30
Actividad de Inicio
1 . Marca la opción correcta y argumenta tu respuesta ante el grupo.

¿Por qué crees que la palabra "Derecho" define a un grupo de normas o leyes?
a) Porque es lo contrario a lo chueco.
b) Porque se refiere al lado con que la mayoría de las personas hacen un trabajo, es decir, con la
mano derecha.
c) Porque implica un camino recto que deben tomar las personas y las naciones.
d) Porque va dirigido expresamente a un grupo de persona o un país.
e) Porque es lo que no se desvía ni a un lado ni a otro .
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• secretarla
de Educaci6n
de Guanajuato
PA R C I A L 1
4. Derecho
positivo. Según la catedrática Libia Reyes Mendoza, el derecho
positivo es el conjunto de normas jurídicas emanadas del poder sobe-
rano del Estado, que regulan efectivamente la vida de un pueblo en deter-
minado momento histórico, es decir, en una época determinada, aun en
el caso de que haya dejado de estar vigente por haber sido abrogadas o
derogadas.
5. Derecho natural. Es aquel que el hombre crea de acuerdo con su con-
ciencia. Tiene por objeto resolver problemas mediante la aplicación de
criterios establecidos por su propia razón, atendiendo las exigencias de
su naturaleza. Este tipo de derecho está más apegado a las normas in-
ternas del hombre.
6. Derecho real. Conjunto de facultades o derechos que le corresponde a
una persona respecto de alguna determinada cosa para aprovecharla.
7. Derecho personal. Deriva de una relación jurídica entre dos o más
personas, quienes tienen derecho a exigir el cumplimiento de una
obligación.
1. Realiza
un cuadro comparativo que contemple las diferencias entre el derecho objetivo y el derecho
subjetivo; también deberá contener ejemplos que representen claramente a cada uno.
Derecho objetivo Derecho subjetivo
31
Fuentes del Derecho

Las fuentes del Derecho son todos aquellos
procesos mediante los cuales se elaboran o
crean las normas jurídicas, con la finalidad
Las situaciones sociales son
de regular las circunstancias que se pre-
fuentes reales para crear sentan en la vida cotidiana para que la so-
normas. ciedad alcance el bienestar común.
Existen tres tipos de fuentes del Derecho: fuentes reales, fuentes his-
tóricas y fuentes formales.
Fuentes reales
Son aquellos sucesos o situaciones o exigencias políticas, sociales, econó-
micas, ambientales, culturales o religiosas de la sociedad que contribuyen a
la creación de las normas jurídicas.
SABÍAS QUE...
Fuentes históricas
“The philosopher Michel Son todos aquellos libros y documentos que contienen normas jurí-
Foucault observed that dicas las cuales constituyen los antecedentes de nuestro Derecho.
'We have become a sin-
gularly confessing society.
The confession spreads its Fuentes formales
wings far and wide ... one Son todos los procesos mediante los cuales se crean las normas jurídicas.
confesses one's sins, one's
thoughts and desires, one's
Uno de estos procesos es la ley o legislación, que es la fuente más impor-
illnesses and troubles; one tante para el derecho escrito, por ejemplo, el sistema jurídico mexicano. La
goes about telling, with the ley o legislación es una norma jurídica creada a través del proceso legislativo
greatest precision, what is que regula la conducta de los hombres, está encaminada a alcanzar el bien
most difficult to tell'. Fou-
cault traces the tendency común de la sociedad, y tiene las siguientes características:
to bare all back to the Mi-
ddle Ages, where it had its a) G
eneralidad. Se refiere a que la ley se expide para toda la comunidad y no
origins in the Catholic con-
fessional. It has become a para unos cuantos individuos, por lo que se aplica a todas aquellas per-
form of truth, he argued, sonas que se sitúen en un supuesto determinado.
progressively displacing the b) Abstracción. Se refiere a que toda ley contiene supuestos y la regulación
myths of bravery, courage
and marvellous deeds that de éstos, por lo que es aplicable a todos aquellos casos que se coloquen
dominated previous eras en los supuestos previstos en la ley.
and other cultures�. c) Obligatoriedad. En esta característica se encuentra una voluntad su-
Anthony Giddens, “Spit perior que manda y otra que obedece, por lo tanto se obliga al cumpli-
and tell”, en The Guardian,
20 mayo 2008. http://bit.
miento de la ley a través de las sanciones también previstas en la
ly/2kzFH0z (Consulta: 07 de misma. Cabe señalar que el desconocimiento de la misma no excusa
septiembre de 2019). su incumplimiento, por ejemplo, el artículo 21 del Código Civil para la
Ciudad de México.
Atributos a valorar. 6.1 Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y discrimina entre ellas de acuer-
do a su relevancia y confiabilidad.
1. Formen
tres equipos. Cada uno realice una exposición en la que expliquen y ejemplifiquen un tipo de
fuente de Derecho ya sea formal, real o histórico. Apóyense en una presentación electrónica.
32
PA R C I A L 1
3. Creación de las normas Sesiones 7-8
1. Discutan qué argumentos utilizarían para convencer a las personas de la importancia de respetar el
medio ambiente.
2. Escriban conclusiones grupales.
Los procesos para crear las normas son: proceso legislativo, costumbre y
jurisprudencia.
Proceso legislativo
Conjunto de etapas en las que intervienen varios órganos del Estado para
crear leyes. Dichas etapas son:
1. Iniciativa. Derecho o facultad para presentar o promover iniciativas de

ley ante el Congreso de la Unión, que le ha sido encomendado al presi-
dente de la República, a los diputados y senadores del Congreso de la
Unión, a las Legislaturas o Congresos de los Estados, y a los ciudadanos
cuando se trate de por lo menos 0.13% de la lista nominal de electores. Si
cualquier otra persona quisiera presentar un proyecto de ley, lo debe
hacer mediante sus representantes populares.
Hay dos cámaras en las cuales se presenta el proyecto de ley: Cámara de
origen y Cámara revisora. Si el proyecto se presenta en la Cámara de se-
nadores será Cámara de origen, si se presenta en la Cámara de diputados
será Cámara revisora. Posteriormente se da lectura a la iniciativa ante el
Pleno de las Cámaras para iniciar la segunda fase: discusión.
2. Discusión. Una vez leída la propuesta de ley en cada una de las Cámaras,
Los jueces y magistrados
se debate. Pueden proponerse modificaciones o adiciones al texto de la se encargan de aplicar la
iniciativa, siempre cuidando que sean de interés general. Después de dis- legislación en todos los casos.
cutir la propuesta de ley se pasa a la tercera fase: aprobación.
3. Aprobación. Etapa mediante la cual ambas Cámaras realizan la vota-

ción de la iniciativa de ley para ver si se acepta el proyecto de ley, ya sea
de manera total o parcial. Una vez aceptado se le notifica al Poder Ejecu-
tivo, y se le envía el documento para que se lleve a cabo su sanción.
4. Sanción. El presidente de la República da a conocer la aceptación de la

iniciativa de ley. Cuando ya conoce su contenido y sabe que las Cámaras
la han discutido y aprobado, si la iniciativa de ley no es devuelta con ob-
servaciones a la Cámara de su origen en treinta días naturales subsi-
guientes a su recepción, se tendrá igualmente por aprobada.
33
1 Act
ivi
daddeI
nici
o
El titular del Ejecutivo puede desechar en todo o en parte la iniciativa

SABÍAS QUE... de ley, enviando a la Cámara de origen la iniciativa con las modificaciones
o adiciones que crea conveniente. La Cámara de Origen discutiría nueva-
El agua es un recurso mente y en caso de ser confirmado por las dos terceras partes de los vo-
natural que interviene más tantes, pasaría otra vez a la Cámara revisora. Si en ésta fuese aprobada
directamente y en mayor
proporción para la conser-
por las dos terceras partes, el proyecto será ley o decreto y volverá al eje-
vación de todos los seres cutivo para su promulgación; a este supuesto se le conoce como derecho
vivos y que debe cuidarse. de veto.
¿Cómo la cuidas?
5. Publicación o promulgación. Acto mediante el cual se da a conocer la
ley que ya ha sido aprobada y sancionada, y para lo cual el Ejecutivo dis-
pondrá de diez días naturales para publicarla en el Diario Oficial de la
Federación, o en los Diarios o Gacetas Oficiales de los Estados. En estos
últimos se publican las leyes de carácter local.
6. Iniciación de vigencia. Es el momento en el cual la ley comienza a regir

y a ser obligatoria para quien va dirigida.
Existen dos sistemas de iniciación de vigencia:
a) Sistema sucesivo: si se trata del lugar en donde el Diario Oficial se pu-
blica se cuentan tres días a partir de la fecha de su publicación, y si es en
TIC un lugar diverso se añade un día más por cada 40 kilómetros más de
En el siguiente vínculo puedes distancia o fracción que exceda de la mitad (artículo 3º del Código Civil
consultar el Diario Oficial de
la Federación.
Federal).
https://goo.gl/5PLGPV b) Sistema sincrónico: es cuando se fija una fecha específica para que la
ley entre en vigencia. El sistema sincrónico puede ser de dos formas:
• Tácito. No se señala la fecha en que cobra vigencia la norma jurí-
dica, y, por tanto, entra en vigor al día siguiente de su publicación.
• Expreso. Se señala la fecha precisa en que debe entrar en vigor la
disposición.
Las cámaras de diputados y senadores deben acordar la sanción de cada iniciativa de ley.
34
PA R C I A L 1
El tiempo que transcurre entre la publicación y el momento en que la ley

aprender a
o decreto entra en vigor, jurídicamente es conocido como vacatio legis, y es aprender
el lapso en el cual a los destinatarios de la ley o decreto se les permite co-

nocer las disposiciones para poder cumplirlas. Elabora resúmenes,
estos son una exposi-
Costumbre ción abreviada, precisa
y ordenada de un texto
Desde el punto de vista jurídico, la costumbre es la práctica reiterada y cons- considerando sólo las
tante de determinados actos o conductas que se llevan a cabo dentro de un ideas principales del
asunto.
grupo social. Tiende de manera espontánea a regular su conducta, ya que es
considerada como obligatoria por la comunidad. En nuestro sistema jurí-
dico sólo es obligatoria cuando la ley lo establece.
Jurisprudencia
Es el criterio de interpretación del sentido de las leyes establecido por la
Suprema Corte de Justicia de la Nación funcionando en Pleno o en Salas,
o por los Tribunales Colegiados de Circuito. La jurisprudencia tiene como
propósito la interpretación uniforme del Derecho en los casos particu-
lares que se presentan ante los jueces, por lo
que un solo órgano tiene la facultad de expe-
dirla para no permitir la diversidad de crite-
rios o interpretaciones.
La jurisprudencia es de carácter obligatorio
para todas las autoridades jurisdiccionales, ya
que éstas tienen que aplicarla al resolver un
caso en concreto semejante al que la originó;
sin embargo, la jurisprudencia que no sea esta-
blecida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, sólo será obligatoria para los órganos
judiciales del circuito donde ejerza jurisdic-
ción el Pleno o el Tribunal Colegiado de Cir-
cuito respectivo.
Las formas de establecer jurisprudencia Las leyes son expedidas por un solo órgano para evitar diversidad de
criterios.
son las siguientes:
1. J urisprudencia por reiteración de criterios. Se constituye mediante la

interpretación del sentido de las normas jurídicas cuando se sustente un
mismo criterio en cinco sentencias dictadas en el mismo sentido, no in-
terrumpidas por otra en contrario, y que hayan sido aprobadas por lo
menos por ocho ministros, tratándose de jurisprudencia del Pleno, por habilidades
socio-emocionales
cuatro ministros en casos de jurisprudencia de Salas, y unanimidad de
votos si se trata de Tribunales Colegiados de Circuito. La perseverancia nos
2. Jurisprudencia por contradicción. Es la resolución que emite la Su- ayuda a enfrentar los
prema Corte de Justicia funcionando en Pleno o en Salas, respecto de la de- retos sin miedo, con un
nuncia de contradicción de tesis, es decir, al existir criterios discrepantes compromiso pleno y
de interpretación sobre una misma cuestión, la Suprema Corte de Jus- decidido para cumplir
con nuestra vocación, sea
ticia de la Nación determina cuál de los criterios de interpretación es el lo que sea.
que se va a seguir aplicando, y fija jurisprudencia obligatoria.
35
3. Jurisprudencia por sustitución. Es una nueva forma de crear jurispru-

dencia. Tiene como finalidad evitar criterios rígidos ya establecidos en
donde a los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación
se les faculta con motivo de un caso concreto resuelto a solicitar a sus
superiores el cambio de criterio de jurisprudencias concretas, para lo
cual deben expresar los motivos por los que estiman necesario dicho
cambio. La solicitud de sustitución es resuelta por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, requiriendo cuando menos de ocho votos funcio-
nando en Pleno, y cuatro votos en Sala.
La Suprema Corte de
Justicia de la Nación
se encarga, también,
de autorizar los casos
de jurisprudencia por
sustitución.
Procesos de creación de las normas
Proceso Legislativo Costumbre Jurisprudencia

Conjunto de etapas en las que Es la práctica reiterada y Es el criterio de interpretación del sentido
intervienen varios órganos del Estado constante de determinados actos de las leyes establecido por la Suprema
para crear leyes. Dichas etapas son: o conductas que se llevan a cabo Corte de Justicia de la Nación funcionando
1. Iniciativa dentro de un grupo social. en Pleno o en Salas, o por los Tribunales
2. Discusión Colegiados de Circuito.
3. Aprobación
4. Sanción
5. Publicación o promulgación
6. Iniciación de vigencia
1. Elaboren un diagrama de flujo digital con el proceso de creación de las normas.

2. Identifiquen una costumbre de tu comunidad que se haya convertido en una norma.
36
PA R C I A L 1
4. Clasificación del Derecho Sesión 9
1. Relaciona las columnas, según la rama del derecho que corresponda.

( ) Sindicato a) Derecho Fiscal
( ) Ministerio Público b) Derecho Internacional Público
( ) Hacienda c) Derecho Laboral
( ) ONU d) Derecho Constitucional
( ) Suprema Corte de Justicia de la Nación e) Derecho Penal
El esquema 1 muestra las principales clasificaciones del Derecho.

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones
Public law
de subordinación, ya que a las personas a quienes se les aplica
el Derecho no son jurídicamente iguales, esto es cuando por un
lado interviene el Estado únicamente en su carácter de entidad
Law Private law
soberana y por otro lado un particular. El esquema 2 muestra la
clasificación del derecho público. Esquema 1
Derecho constitucional Social rights
Es el conjunto de normas jurídicas que se encuentran dentro de

la Constitución, las cuales se encargan de regular la estructura
del Estado, la funcionalidad de sus órganos, las relaciones de
éstos entre sí y con los particulares, y además prevé los dere-
chos fundamentales del pueblo. Del derecho constitucional
emanan las demás leyes.
Derecho Constitucional
Es el conjunto de normas jurídicas que rigen la organización,
estructura y actividad del Estado. El derecho administrativo
abarca la administración pública o Poder Ejecutivo, ya que se
encarga de regular las relaciones entre éste con los demás ór-
Derecho procesal
ganos del Estado, con entes públicos y con los particulares.
Derecho
La administración pública del Estado y sus sujetos auxi- público
liares entregan a sus destinatarios ciertos bienes; prestan deter- Derecho penal
minados servicios que ofrecen en el mercado, en régimen de Esquema 2
derecho privado o mediante un concesionario, o bien pueden
proporcionar el servicio público de forma directa, todo con la Derecho fiscal
finalidad de alcanzar la satisfacción de intereses colectivos.
El servicio público es la disposición que hace la administra-
ción pública de los elementos personales y materiales con que Derecho internacional
público
cuenta, para satisfacer las necesidades colectivas.
37
habilidades
Derecho procesal
socio-emocionales
Es el conjunto de normas que se encargan de regular la serie de actividades
Para poder manejar que se deben llevar a cabo para aplicar la ley en un caso determinado, con la
correctamente los con- finalidad de esclarecer una situación jurídica.
flictos interpersonales
se tiene que: detectar el
problema, entender con
Derecho penal
profundidad cuáles son Es el conjunto de normas jurídicas que establece cuáles conductas se consi-
los verdaderos intereses deran delitos, las sanciones que el Estado impone a los individuos que co-
que persiguen las partes. metan dichas conductas y las medidas de seguridad para prevenir la comi-
sión de delitos. Este derecho regula el ejercicio del poder sancionador del
Estado, conectando al delito (acción u omisión, que por propia voluntad o
por imprudencia resulta contrario a la ley) como el presupuesto y a la pena
como la consecuencia jurídica.
Derecho fiscal
SABÍAS QUE...
Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la obtención de todo tipo de
Según la Organización Mun- recursos que debe recibir el Estado para satisfacer sus necesidades y las de
dial de la Salud, la sexualidad sus ciudadanos. Este derecho estudia las normas jurídicas con las que el
“es un aspecto central del Estado ejerce su poder de recaudación de contribuciones, para que los in-
ser humano, presente a lo
largo de toda su vida. Abar-
gresos obtenidos sirvan para sufragar el gasto público y lograr el bien común
ca al sexo, las identidades entre los ciudadanos que habitan un territorio determinado.
y los papeles de género, el
erotismo, el placer, la inti-
midad, la reproducción“.
La organización y actividad del

Estado están reguladas por el
Derecho administrativo.
Derecho internacional público

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los Estados
como integrantes de una comunidad internacional, las relaciones y el fun-
cionamiento de los organismos internacionales, y los derechos y obliga-
ciones recíprocos que le corresponden a cada uno. Lo anterior con la fina-
lidad de lograr la paz y la cooperación internacional. Este derecho está
integrado por acuerdos entre naciones, como Tratados internacionales,
Convenios, etcétera, obligándose en todo momento a aplicarlos, es por lo
que, como fuente del Derecho, su ámbito jerárquico es equiparable al de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
38
PA R C I A L 1
Derecho privado y sus ramas Sesión 10

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de coordina-
ción, es decir, cuando los individuos se encuentran situados en un plano de
igualdad; por ejemplo, dos particulares sin que intervengan como entes so-
beranos o entre órganos del Estado, o entre un particular y el Estado cuando
éste no interviene en su carácter de ente soberano. El esquema 3 muestra la
clasificación del derecho privado.
Derecho civil
Civil law
Es el conjunto de normas jurídicas y disposiciones que pro-
tegen y regulan las relaciones entre personas ya sea dentro de
la familia, o bien, sujetos a un patrimonio, sus relaciones de
Private law Commercial law
carácter pecuniarias, y sus bienes y la liquidación de éstos des-
pués de su muerte. El derecho civil regula el derecho personal, Esquema 3
los contratos y regulaciones, el derecho real, el derecho de fa-
International law
milia y el derecho de sucesiones.
1. Derecho personal. Regula a la persona, entendiéndose ésta como ente

capaz de ser titular de derechos y obligaciones (según lo refieren los espe-
cialistas en Derecho Edgar Baqueiro Rojas y Rosalía Buenrostro Báez), así
como los atributos con que cuenta, los cuales son las características o
aptitudes propias de las personas, éstos son: nombre, domicilio, capa-
cidad, patrimonio y estado civil.
a) Nombre: término técnico que sirve para diferenciar e individualizar a

una persona. Se conforma por el nombre de pila, el cual distingue a los
integrantes de una misma familia, y por los apellidos paternos del padre
y la madre, que son comunes para todos los integrantes de una familia.
b) Domicilio: lugar donde residen habitualmente las personas. A falta de
éste, es el lugar del centro principal de sus negocios. En ausencia de
éstos, es el sitio donde simplemente residan o se encontraren. El domi-
cilio individualiza a las personas desde el punto de vista territorial, li-
gándolas de manera jurídica y social a un sitio determinado.
c) Capacidad: aptitud de una persona que ad-
quiere por nacimiento y se pierde con la
muerte. Pero desde el momento en que un
individuo es concebido, entra bajo la protec-
ción de la ley. Existen dos tipos de capacidad:
• Capacidad de goce: aptitud que tiene la
persona para ser titular de derechos.
• Capacidad de ejercicio: aptitud que tiene
la persona para figurar por sí misma en
una situación jurídica o en una relación de
derecho, ya sea beneficiándose de los de-
rechos o soportando las cargas que de la
misma emanen. La capacidad de ejercicio
se adquiere a los dieciocho años de edad. El Derecho personal protege a los individuos y sus atributos.
39
d) Patrimonio: conjunto de bienes, derechos y

obligaciones que le corresponden a una per-
sona.
e) Estado civil: condición que caracteriza a las
personas por cuanto hace a sus vínculos per-
sonales, es decir, es la relación jurídica en que
se encuentra de modo inherente, que no puede
cederse ni transmitirse, por ejemplo, soltero,
casado, divorciado, viudo.
f) Nacionalidad: vínculo que une a una persona con
un estado determinado, aceptando en conse-
cuencia sus normas.
El patrimonio es un aspecto
protegido por el Derecho 2. Contratos y obligaciones
personal.
a) Obligación es toda relación jurídica existente entre dos personas, por

la cual una de ellas debe dar o hacer o no alguna determinada cosa a
favor de la otra, teniendo que ser en los dos primeros casos mencio-
nados: posible, lícita y dentro del comercio. Por ende, el vínculo exis-
tente entre las dos personas impone a una de las partes llamada
GLOSARIO deudor el deber de dar una cosa, de prestar un hecho, realizar una
Deudor: que debe o está
abstención en favor de la otra parte denominada acreedor; siendo el
obligado a satisfacer una objeto de dicha obligación, sujeto de valoración económica.
deuda. Las causas de las obligaciones son los contratos, los cuasicontratos, los
Acreedor: que tiene delitos y los cuasidelitos. Los contratos son la causa más frecuente de
acción o derecho a pedir donde surgen las obligaciones.
el cumplimiento de alguna
obligación. Que tiene derecho Para saber qué es un contrato se necesita saber qué es un convenio, el
a que se le satisfaga una cual es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar
deuda. o extinguir obligaciones.
b) Contrato es todo convenio que produce o transfiere obligaciones y
derechos.
3. Derecho real. Regula aquellos derechos y obligaciones que la persona
tiene sobre las cosas; estas últimas son los objetos que se encuentran en
el mundo exterior y que aportan utilidad a las personas.
4. Derecho de familia. Conjunto de instituciones jurídicas que regulan la
SABÍAS QUE... constitución, organización y disolución de la familia, tanto en el ámbito
personal como en el patrimonial.
El desarrollo sustentable
5. Derecho de sucesiones. Conjunto de normas jurídicas que rigen la dis-
determina acciones para el
consumo responsable de los posición del patrimonio, y los derechos y obligaciones de una persona
recursos naturales. por causa de su muerte, ya sea por disposición de la ley o por voluntad
del fallecido.
Derecho mercantil
Se trata del conjunto de normas jurídicas que se encargan de regular los
actos legales de comercio, las relaciones jurídicas de los comerciantes y
las actividades derivadas de dichas relaciones jurídicas.
40
PA R C I A L 1
Derecho internacional privado

Según el docente jurídico mexicano Carlos Arellano García (1932-2011), el
derecho internacional privado es el conjunto de normas jurídicas de derecho
SABÍAS QUE...
público que tienen por objeto determinar la norma jurídica aplicable en
los casos de vigencia simultánea de normas jurídicas de más de un Estado The United States of
que pretenden regir una situación concreta. America structure is
Desde la época romana se habla de la diferencia entre el Derecho pú- based on the common law
blico y el privado. Actualmente hay aspectos de la vida jurídica en las que es (also known as judicial
factible observar relaciones entre particulares con y entre los poderes pú- precedent), which means
it's based on judicial
blicos, por lo que con frecuencia esta división no tiene tanta fuerza como en
decision of the court.
el pasado. Un ejemplo de lo anterior lo tenemos en las relaciones privadas
entre trabajador y empleador en la que intervienen normas de carácter pú-
blico y privado.
Principios de Derecho internacional privado
Autonomía (de la voluntad)

Igualdad
Para alcanzar sus intereses y proteger sus
Las personas, en sus actos privados y legales
derechos, las personas se relacionan entre sí a
se encuentran en igualdad, es decir, ninguna
través de actos o documentos donde expresan
de las partes es más que la otra, y ninguno
su voluntad que debe estar libre de vicios, dolo,
puede exigir del otro nada sin un acuerdo de
coacción o engaño. Las personas deben tener
voluntades. Nadie está obligado a hacer algo
capacidad legal para efectuar actos jurídicos que
que no quiere o que no puede hacer.
no estén expresamente prohibidos por la ley.
Normas de Derecho internacional privado

Permanencia
escolar
Derecho privado Derecho público
En la actualidad la incidencia de
analfabetismo en México es la
Predomina la heteronomía (hay un mandato, Prevalece la autocomposición de los intereses y más baja de su historia: menos
una orden que sujeta a la autonomía o la las normas son de corte dispositivo (que actúan del 2% de la población es
condiciona); con normas imperativas u en el caso de no haber acuerdo o disposición analfabeta. Aparte, México es
obligatorias. contractual previa entre las partes). uno de los países cuyo gobierno
más invierte en educación.
El promedio de escolaridad
actual de los trabajadores es
de 9 años. ¡persevera en tus
Las relaciones se caracterizan, en lo general, estudios!
por una desigualdad derivada de la posición
Los sujetos están relacionados en posiciones de
soberana o imperium con que aparece revestido
igualdad, al menos teóricamente.
el o los organismos o poderes públicos que
intervienen en ellas.
Por lo general tienden a favorecer los intereses Generalmente están presididas por la
particulares de los individuos. consecución de algún interés público.
41
1. Elige
a una persona para que describas cada uno de sus atributos, puede ser algún familiar, veci-
no, profesor, etcétera.
2. Elabora
un ensayo en Word de dos a tres cuartillas sobre la importancia de los atributos de las
personas.
Sesión 11 Derecho social

Según la catedrática Libia Reyes Mendoza, el derecho social es el conjunto
de normas jurídicas resultado de una nueva concepción del ser humano con
respecto del Derecho; pretende regular equitativa y equilibradamente las
relaciones que se dan entre el Estado y los parti-
Labour law culares, principalmente los más débiles y despro-
tegidos. Su finalidad es evitar la discriminación
de ciertas clases sociales y alcanzar la paz social.
El esquema 4 muestra la clasificación del derecho
Agricultural law social.
Social rights
Derecho laboral
Economic law Es el conjunto de normas jurídicas que regulan
Esquema 4
las relaciones entre patrones y trabajadores. Las
relaciones que protege el derecho laboral son las
que se derivan del trabajo que se entiende como
Social security law
aquella actividad que una persona desempeña
para la transformación del exterior y obteniendo
a cambio una contraprestación, mediante la cual obtiene medios materiales
o económicos para su subsistencia.
Derecho agrario
Es el conjunto de normas que rigen la explotación, producción, y justa dis-
SABÍAS QUE... tribución de las tierras con la finalidad de alcanzar el bienestar de la
comunidad rural. Este derecho constituye el orden jurídico que regula los
La nutrición es la ingesta de problemas de tenencia de la tierra, es decir si un ejidatario tiene algún con-
alimentos en relación con flicto con sus tierras, el derecho agrario se encargará de solucionarlo; o bien
las necesidades dietéticas
del organismo. Una buena los problemas derivados de la influencia de las compañías productoras de
nutrición (una dieta suficien- semillas y productos químicos, con los propietarios de las tierras ejidales;
te y equilibrada combinada asimismo las controversias con las procesadoras de comida que preocupan
con el ejercicio físico regu-
lar) es un elemento funda-
a los agricultores como al público en general, en estos ámbitos, entre otros,
mental de la buena salud. las normas en materia agraria regularán estos tópicos con la finalidad de
alcanzar el bienestar de la comunidad rural.
42
PA R C I A L 1
Derecho económico
Es el conjunto de normas jurídicas que rigen la actividad humana para la
equitativa distribución y consumo de la riqueza generada en un Estado, con
la finalidad de satisfacer las necesidades de la sociedad y alcanzar un mejo-
ramiento a la calidad de vida. Asimismo facultan al Estado a planear el de-
sarrollo económico y social del país.
Derecho de seguridad social

Es el conjunto de normas jurídicas cuyo fin es proteger a los individuos ante
cualquier riesgo que ponga en peligro su estabilidad física, psicológica y
económica, a través de la prestación de seguros que cubren: riesgo de tra-
bajo, enfermedad, maternidad, invalidez, vida, retiro y vejez.
1. Completa el siguiente cuadro comparativo entre derecho público, privado y social.

2. Investiga en medios digitales e impresos algunas noticias periodísticas que se relacionen con cada una de
las ramas del Derecho, y elabora un collage con ellas.
Derecho público Derecho privado Derecho social
43
1 Act
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rol
lo
Sesiones 12-13 5. Aplicación del Derecho
INICIO En pareja Respeto y tolerancia
1. Investiga en un diccionario qué es un acróstico y elabora uno con la palabra D E R E C H O.

2. Comparte tu acróstico con tus compañeros.
La aplicación de Derecho se refiere a actos encaminados para que la norma

jurídica actúe, mediante el desempeño de órganos competentes. No es po-
sible aplicar la norma jurídica si ésta no ha sido comprendida.
La técnica jurídica es de suma importancia para el Derecho, ya que es el
arte o disciplina que se encarga de interpretar y aplicar el Derecho a los
SABÍAS QUE... casos concretos. Además estudia los problemas que surgen en su aplicación,
los cuales son: interpretación, integración, vigencia, conflicto de las leyes en
"Brit Emmeline Pankhurst el tiempo y en el espacio, y retroactividad.
founded the Women’s
Franchise League in 1. Interpretación. Consiste en desentrañar el verdadero sentido de la
England in 1889. The
League organized many norma jurídica, es decir, esclarecer el sentido en que fue creada. Para
demonstrations, as well as llevar a cabo una adecuada interpretación, se puede remontar a la época
more extreme measure en que fue creada y a las circunstancias que dieron origen a la misma.
such as hunger strikes, in 2. Integración. Esta dificultad se presenta cuando el legislador, al crear la
protest of the British go-
norma jurídica, no prevé alguna situación que no puede resolverse por el
vernment’s failure to give
women the right to vote. propio Derecho. En virtud de que no encontrarse prevista, lo anterior se
Emmeline was arrested conoce como lagunas de la ley, las cuales pueden ser resueltas jurídica-
several times and went mente de la siguiente manera:
on hunger strike which a) Analogía. Consiste en relacionar un caso previsto en la norma y otro
resulted in violent for-
ce-feeding. British women
no comprendido en la misma, pero por las similitudes existentes per-
legally gained the right to mite un tratamiento igual.
vote on July 2nd, 1928, as b) Equidad. Consiste en aplicar la regla general y abstracta al caso con-
a result of her efforts." creto con la finalidad de guardar equilibrio.
Madeline Schwartz and c) Principios generales del Derecho. Son aquellos criterios fundamen-
Erica Sanchaz, "Social mo- tales de un sistema jurídico que se presentan en forma de aforismo.
vements that have changed
the world", en Global 3. Vigencia. Es cuando la ley comienza a regir y a ser obligatoria para quien
Citizen va dirigida.
http://bit.ly/2lDGuxQ 4. Conflictos de las leyes en el tiempo y en el espacio. Las leyes jurídicas
tienen un ámbito espacial y temporal de vigencia, tal y como ya se es-
tudió en la clasificación de las normas jurídicas. Las disposiciones jurí-
GLOSARIO dicas deben aplicarse en cierto territorio y en determinada época o
tiempo. Los conflictos entre leyes surgen cuando existen normas jurí-
Aforismo: sentencia breve
y doctrinal que se propone dicas que se contraponen en el tiempo o en el espacio.
como regla en alguna ciencia • Ámbito espacial. La ley se creó para aplicarse en cierto lugar o terri-
o arte.
torio, y también refiere a la determinación del ámbito personal de vi-
44
PA R C I A L 1
gencia, debiéndose investigar qué ley debe aplicarse en cierto lugar y a

cierta persona; en este último caso se debe discernir si se le aplica la ley
nacional o extranjera.
• Ámbito temporal. Se puede dar la situación de que una ley se aplique
no sólo a hechos ocurridos a partir del inicio de la vigencia, sino tam-
bién a sus consecuencias, inicialmente regidos por otra ley, lo que con-
lleva a diferenciar de lo establecido por ambas leyes, por lo cual surge
el problema de qué ley deberá aplicarse, para lo cual se debe tomar en
cuenta lo siguiente:
a) Que la vigencia de una norma jurídica no puede iniciar antes de que

la ley haya sido publicada. Permanencia
escolar
b) La ley pierde su obligatoriedad cuando ha entrado en vigor una nueva

Comenta con tus compañeros
ley que abrogue o derogue la anterior. de grupo cuáles son los prejui-
cios que se tienen acerca de las
personas dedicadas a impartir
c) Toda sentencia, resolución u orden de autoridad debe fundamen-
la ley y por qué se presentan.
tarse en disposiciones expedidas con anterioridad. Escribe una conclusión en tu
cuaderno.
d) A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona al-
guna.
5. Retroactividad. El catedrático Rafael de Pina Vara define la retroacti-

vidad como la eficacia excepcionalmente reconocida con la ley en virtud
de la cual puede afectar hechos, actos o situaciones jurídicas ocurridas
con anterioridad al iniciar la vigencia. Es decir, consiste en aplicar leyes
actuales a hechos o actos jurídicos anteriores o viceversa.
Las sentencias y
determinaciones deben estar
basadas en disposiciones
experidas con anterioridad.
45
DESARROLLO En parejas Análisis
1. Realicen un collage digital que represente el incumplimiento del Derecho en ciertas personas o
sectores de la sociedad.
2. Redacten en Word un texto de una a dos cuartillas cómo en su vida personal se va incumpliendo
el Derecho, y hagan una propuesta para conseguir aplicar el Derecho.
3. Cada pareja exponga frente al grupo su propuesta, la cual será debatida y al final escogerán la que
consideren que dará mejor resultado.
Disciplinas jurídicas auxiliares del Derecho

Son aquellas disciplinas que ayudan a los juristas tanto a la creación como
a los estudios del Derecho. Entre las más importantes se encuentran Socio-
logía del Derecho, Historia del Derecho y Derecho comparado.
Sociología del Derecho
Es la ciencia que explica el fenómeno jurídico, considerado como un
TIC hecho social. El interés de la Sociología es descubrir las causas y los fac-
En el siguiente vínculo podrás tores que determinan el contenido real de las relaciones jurídicas entre
consultar un documento las personas. Cabe señalar que a la Sociología no le interesa lo que esta-
muy interesante acerca del
significado y la evolución blezcan los Códigos para determinadas circunstancias, sino precisa-
en México del Derecho mente la explicación de las causas generadoras de las relaciones jurídicas y
comparado.
de las conductas de las personas en la sociedad.
https://goo.gl/9TkUne
Historia del Derecho
Esta disciplina tiene por finalidad relatar los acontecimientos del pasado. Es-
tudia los sistemas y las normas jurídicas que ya no se encuentran vigentes y
que sirven como referencia para crear mejores sistemas y normas jurídicas.
Parte de la experiencia ya vivida, lo cual se puede traducir en errores o aciertos
que contribuyen a regular la conducta humana en la sociedad actual.
Derecho comparado
Esta disciplina compara las diferentes normas, sistemas o instituciones le-
gales de diversas épocas y lugares del mundo. Su objetivo es determinar las
semejanzas y diferencias entre ellos, y concluir sobre la evolución de las
mismas para lograr su perfeccionamiento a través de la reforma.
1. Elabora en tu cuaderno un cuadro con tres ejemplos de lo que consideres es la Sociología del De-
recho, la Historia del Derecho y el Derecho Comparado.
2. Contrasta tus ejemplos con los de tus compañeros.
46
1 Act
ivi
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rol
lo
PA R C I A L 1
Estado Sesión 14
El Estado es una sociedad establecida permanentemente en el territorio
que le corresponde. Dicha sociedad está estructurada y regida por un orden
jurídico que se crea, define y aplica por un poder soberano, con la finalidad
de conseguir el bienestar común de sus integrantes.
El Estado está integrado por elementos sin los cuales no podría existir,
de los cuales algunos son formativos, o sea, anteriores a su creación, y otros
posteriores a su formación. Ambos son indispensables para cumplir sus
fines.
Los elementos formativos del Estado son: territorio, población, sobe-
ranía y orden jurídico.
aprender a
aprender
1. Territorio. De acuerdo con el académico mexicano Burgoa Orihuela

(1918-2005), el territorio es el espacio terrestre, aéreo y marítimo sobre el Los mapas mentales son
un recurso gráfico que
que se ejerce el imperium o poder público estatal a través de las funciones ayuda a representar con
legislativa, administrativa o ejecutiva y judicial o jurisdiccional, es decir, imágenes significativas la
es la demarcación geográfica dentro de las que éstas se desempeñan. Por información más impor-
lo tanto, el Estado es el espacio donde habita su población. Dentro de tante de un tema, nos
sirve para mostrar la ma-
dicho espacio el Estado tiene permitido ejercitar su poder, ya que repre- nera en la que compren-
senta el límite de actuación del gobierno y es el ámbito espacial de va- demos y relacionamos
lidez del orden jurídico. En nuestro país, el territorio está constituido dicha información.
por:
• las partes integrantes de la Federación.
• islas, incluyendo arrecifes y cayos en los mares adyacentes.
• las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo, situadas en el Océano Pa-
cífico.
• la plataforma continental y los zócalos submarinos de islas, cayos y arre-
cifes.
El territorio nacional es el
espacio terrestres, aéreo
y marítimo sobre el que se
ejerce el poder público.
• las aguas de los mares territoriales en la extensión y término que fija

el Derecho Internacional y las marítimas interiores.
47
• el espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y moda-

lidades que establezca el propio Derecho Internacional.
2. Población. Elemento humano del Estado que está constituido por el

conjunto de personas que habitan un territorio determinado, cuya con-
ducta se regula por el orden jurídico del Estado, es decir, es el ámbito
personal del orden jurídico. La población del Estado se conforma por na-
cionales y extranjeros residentes en su territorio.
3. Soberanía. Poder público supremo e independiente que reside y emana
del pueblo, mediante el cual se establece la estructura jurídico-política
que se expresa en el ordenamiento esencial del Estado. La soberanía se
ejerce a través de los poderes de la Unión, cada uno en el ámbito de su
competencia, y todo en beneficio de la sociedad.
4. Orden Jurídico. Se conforma por el conjunto de normas jurídicas donde
cada una posee una determinada jerarquía. Dichas normas se relacionan
entre sí para regir el funcionamiento y la estructura del Estado en todos
sus ámbitos, así como cada una de las conductas de los miembros de
su sociedad.
GLOSARIO
Imperativo: deber o Los elementos posteriores de Estado son: poder público y gobierno.
exigencia inexcusable.
Unilateral: que se refiere 1. Poder público. Para que el Estado pueda llevar a cabo sus funciones y
solo a un lado, un aspecto o cumplir sus objetivos, debe contar con un poder, el cual no es soberano
una parte de algo.
sino imperativo, unilateral y coercible, y se ejerce dentro del derecho. El
Coercible: que puede ser poder público se lleva a cabo mediante las funciones legislativas, admi-
reprimido o impedido.
nistrativas y judiciales, y éstas a su vez mediante actos de autoridad.
2. Gobierno. Conjunto de autoridades administrativas, legislativas y judi-
ciales que integran el Estado. Mediante actos de autoridad pretenden
cumplir los objetivos del Estado.
La población es el elemento
humano del Estado.
Formas de Estado
Las diferentes formas de Estado son: Estado federal, Estado unitario, Confe-
deración de Estados, municipio y Estado descentralizado o regional.
48
PA R C I A L 1
Estado federal
Está conformado por varios Estados o entidades federativas que se encuen-
tran regidos por la misma ley suprema, es decir, la Constitución, sin dejar de
ser un Estado único.
• Tiene una constitución rígida y escrita mediante la cual se crea y organiza
al propio Estado. En dicha constitución se establecen dos tipos de órdenes:
el de la Federación (al que se le denomina federal), y el de cada una de las
diversas entidades federativas que lo conforman (al que se le denomina
estatal o local). Juntos constituyen el orden integral del Estado.
• Cada uno de los órdenes cuenta con sus propios órganos, ya que la Cons-
titución Federal crea los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Federales Permanencia
escolar
o Nacionales. Y las Constituciones Locales crean los órganos de cada Es-
tado. Debes ser el cambio que quieras
• El Estado federal contempla una distribución de competencias definidas ver en el mundo.
en la propia constitución, ya que ninguno de los órdenes puede infringir lo Mahatma Gandhi
que constitucionalmente es facultad del otro.
• El Estado federal establece las materias que les corresponde a cada uno de
los órdenes.
• El orden federal es válido en todo el territorio nacional, y el local única-
mente en el área territorial de cada Estado.
México es una federación

constituida por 33 estados o
entidades federativas.
• La constitución faculta a las entidades federativas para crear su propio

ordenamiento, es decir, expedir su propia constitución con los límites es-
tablecidos y elaborar sus leyes dentro de su competencia.
• La creación y aplicación de leyes ordinarias es actividad de los órganos
locales.
• Se contempla la participación de órganos de ambos órdenes en la reforma
constitucional, lo que impide que se extienda la competencia de cada uno
de ellos.
• Las formas de gobierno para ambos órdenes deben ser comunes.
49
Sesión 15 Estado unitario

Es aquel donde el poder se concentra en una sola unidad, es decir, un sólo
centro de poder político se extiende a lo largo de todo el territorio del Es-
tado mediante sus agentes y autoridades locales, que se encuentran dele-
gadas por ese mismo poder central.
• Tiene una sola constitución política que rige todo el territorio y a la que se
someten todos los integrantes.
Permanencia
escolar • Cuenta con un único Poder legislativo que se encarga de legislar a todo el
país.
De entre todos los jóvenes, • Tiene un solo Poder Judicial que aplica el Derecho a todo el territorio del
aquellos cuya edad va de los 20 Estado.
a los 24 años registran el mayor
porcentaje en desocupación.
• Cuenta con un solo Poder Ejecutivo que está constituido por todos los
gobernantes.
Confederación de Estados
Es una asociación de unidades o Estados independientes para cumplir
ciertos fines. Surge por la necesidad de hacer frente a peligros comunes, o
bien con propósitos de expansión.
• Sus órganos son asambleas deliberativas, pero los acuerdos que se toman
deben ser ratificados por cada Estado.
• Cada unidad puede separarse si así lo decide.
• Cada Estado o unidad mantiene su soberanía.
habilidades • Sus órganos existen en la medida en que son reconocidos por cada uno de
socio-emocionales
los Estados que lo conforman, y sus determinaciones deben ser aprobadas
La empatía se da en por órganos internos de dichos Estados.
todas las personas en ma- • Deriva de un pacto entre las unidades componentes, y no existe una cons-
yor o menor grado. No titución sino una especie de tratado entre Estados independientes.
se trata de algo especial • No se forma un Estado distinto, y sus unidades no se identifican como
que tienen unos pocos al nación.
nacer, sino de algo que
• Sus normas jurídicas sólo son válidas si son reconocidas por los Estados.
podemos ir desarrollando
con el paso de los años. • No es necesario que exista uniformidad institucional entre los órganos de
las unidades integrantes.
Municipio
Es una institución que existe de forma universal tanto en los Estados unita-
rios como en los federales. Es una unidad política que integra la estructura
del Estado.
1. Elabora
un organizador gráfico digital que muestre los diferentes niveles de aplicación del
Derecho.
2. Comparte tu organizador con otros compañeros y comenten las diferencias.
50
1 Act
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daddeDesar
rol
lo
PA R C I A L 1
• Su base es una comunidad territorialmente localizada, en la que se reco-

noce a una autoridad para el cumplimiento de intereses locales.
• Su esfera de competencia es reducida.
• Se encarga de resolver servicios públicos y problemas inmediatos.
• No está separado del Estado sino integrado a su estructura.
• El ordenamiento estatal le da vida jurídica y determina las facultades de
sus órganos.
• Los órganos municipales están obligados a aplicar sus leyes en casos con-
cretos.
Estado descentralizado o regional

Es aquel donde el poder se reparte en unidades te-
rritoriales más pequeñas las cuales gozan de auto-
nomía propia. Esta forma de Estado se funda-
menta en las reclamaciones de una mayor
autonomía por parte de las provincias, así como
en la eficiencia y funcionalidad de la administra-
ción centralizada, ya que es más fácil que la admi-
nistración local se dé cuenta de las necesidades
requeridas de esa unidad territorial y proponga
acciones adecuadas. Esto trae consigo un costo
menor para la prestación de servicios. El Estado
descentralizado o regional presenta las siguientes
características:
• Proporciona mayores facultades a los órganos locales para satisfacer de- El Estado regional se encarga
mandas de forma efectiva. de resolver problemas sociales
locales con autonomía.
• La cooperación social incita a las regiones a resolver problemas que se
presentan.
• Involucra a los grupos a nivel regional en las tareas políticas nacionales.
• Hace una mejor distribución del poder público.
ACTIVIDAD DEL PROGRAMA En equipo Análisis y reflexión
Atributos a valorar. 6.1 Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y discrimina entre ellas de
acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.4 Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
1. Elaboren un mapa conceptual que integre las diferentes partes que componen la ciencia del Dere-
cho, desde su definición, su estructura y su clasificación general.
Lista de
Cotejo Lista de cotejo que permita registrar los elementos del Derecho como disciplina
social, permite la autoevaluación de carácter formativo.
51
Sesiones 16-18 6. Constitucion Política del Estado

de Guanajuato
1. Discutan qué ventajas y qué desventajas tendría en México un sistema político donde existieran
vicepresidentes o vicegobernadores.
2. Por turnos, argumenten sus ideas, al finalizar, lleguen a una conclusión grupal.
Guanajuato ha tenido en su historia las siguientes constituciones:

• Constitución Política del Estado de Guanajuato de 1826
• Estatuto Orgánico Provisional de Guanajuato de 1855
• Constitución Política de 1861
• Constitución Política para el Estado de Guanajuato de 1917
Constitución Política del Estado de Guanajuato de 1826

Luego de unos comicios realizados el 23 de febrero de 1824, el Congreso
Constituyente de Guanajuato se instaló el 24 de marzo siguiente, un día des-
pués, se declaró oficialmente al estado de Guanajuato, como un “Estado
Libre y Soberano”.
En consonancia con la Constitución Federal de 1824, la primera Carta
Permanencia
escolar Magna guanajuatense estableció que el estado contaría con un sistema de
gobierno republicano, representativo y popular federado; es decir, para su
La grandeza de un hombre ejercicio, el gobierno de la entidad se dividía en los poderes Ejecutivo, Legis-
se mide por el tamaño de sus
pensamientos.
lativo y Judicial.
Las principales características para cada uno de los tres poderes se ex-
Pedro Manero
plican a continuación:
Poder Legislativo
• Estableció que el Poder Legislativo estaría conformado por una sola Cá-
mara de Diputados nombrados en su totalidad cada dos años.
• El número de legisladores debería de ser de 11 propietarios e igual nú-
mero de suplentes.
• Estableció que para ser electo diputado, se debería contar con un capital
o industria capaz de producirle mil pesos anuales y ser vecino del estado
aun cuando no resida en él.
Poder Ejecutivo
• El gobernador de Guanajuato sería el llamado para desempeñar el cargo
de Ejecutivo.
52
PA R C I A L 1
• Estableció un vice gobernador y un Consejo de Gobierno, este último con-

habilidades
formado por cuatro vocales y dos suplentes, y sólo uno de ellos podía ser socio-emocionales
eclesiástico.
• Los requisitos para ser gobernador eran: ser ciudadano guanajuatense, Según el Dr. Joachim
de Posada, la diferencia
que hubiese nacido en el territorio nacional, mayor de 30 años, con cinco
clave entre el éxito y el
de vecindad en el estado, y con dos años de residencia en el estado al mo- fracaso no reside sola-
mento de la elección. mente en el trabajo duro
• El gobernador y el vicegobernador durarían en el cargo 4 años y no podían y la inteligencia superior,
ser reelectos, sino hasta después de 4 años de haber concluido sus fun- sino en la habilidad de
postergar la gratificación.
ciones.
• Algunas atribuciones del jefe de gobierno eran: ejecutar las leyes del Es-
tado y de la Federación, así como los decretos que emanasen de ambas
autoridades, proveer todos los empleos del estado que no fuesen de nom-
bramiento popular, procurar que los tribunales de justicia administraran
pronta y expeditamente la misma.
• Las principales atribuciones del Consejo de Gobierno eran: exponer y
fundar su sentir en todos los asuntos que el gobernador le solicitase,
cuidar la exacta observancia de la constitución nacional.
Poder Judicial
• Estableció que la potestad de aplicar leyes concernientes a la administra-
ción de justicia en lo civil y criminal únicamente residiría en los tribunales
y jueces del estado de Guanajuato.
• Ninguna autoridad por superior que fuere podía ejercer funciones judi-
ciales, avocarse el conocimiento de las causas pendientes, ni mandar a
abrir las ya concluidas.
• Los tribunales y jueces no podrían bajo nin-
guna circunstancia interpretar las leyes, sus-
pender su cumplimiento, ni formar reglamentos
para la administración de justicia.
Estatuto Orgánico Provisional de Guanajuato de 1855

Este documento se utilizó como Constitución Es-
tatal, consignó y afianzó los principales derechos
y deberes del ciudadano garantizando su vida,
sus intereses y su honra.
Acorde a lo establecido en el Estatuto Orgá-
nico el estado se declaraba “libre, soberano e in-
dependiente de los demás estados en su interior,
destacando que el Estado sería republicano, re-
presentativo y popular, y su ejercicio de la misma
forma que en la Constitución de 1824 se dividía en
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, entre sus caracte-
rísticas se encuentran:
• El gobernador del Estado ejercería los poderes
Ejecutivo y Legislativo, mientras que los tribu-
nales ejercerían el Poder Judicial. La pimera Consitución del estado de Guanajuato data de 1826.
53
• S e estipulaba la creación de un Consejo de Gobierno compuesto por cinco

TIC
individuos, quienes se encargarían de proponer y presentar proyectos de
Conoce la historia de la leyes y decretos, así como otorgar consultas, cuando se les pidiese un dic-
Constitución de 1917 en el
siguiente vínculo. tamen.
https://goo.gl/LxZP2J • Cuando se promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de Guanajuato, se
pensó que su vigencia sería de dos años, sin embargo tuvo vigencia, hasta
1861, año en que su publicó una nueva Constitución Estatal.
Constitución Política de 1861

En 1857 se promulgó la Constitución Nacional, producto de grandes debates
entre las principales facciones del bando liberal, lo cual significó para Gua-
najuato una necesidad apremiante de redactar su Constitución por tanto,
se publicó una nueva Constitución Estatal, el 1º de abril de 1861, otorgando
los diputados de este Estado a sus habitantes la siguiente expresión: “el po-
deroso y rico Estado de Guanajuato” comprende que es necesario que este
administre libremente sus intereses”.
Entre sus características se encuentran:
• S er encargado inmediato de vigilar el cumplimiento

de las leyes, y único capaz de reglamentarlas para
hacer efectivo, para reducir a la práctica el pensa-
miento del legislador para nombrar y remover a sus
agentes.
• Los diecinueve artículos que integraban el Capítulo
de Garantías Individuales estaban consagrados a
las garantías y a los derechos de los habitantes.
• Se prohibió que los ministros de cualquier culto le-
gítimamente tolerado en el país pudieran llegar a
ser diputados.
• El gobernador del estado duraría en el cargo 4 años,
no podía ser reelecto, sino hasta 4 años después de
haber concluido sus funciones.
• Los requisitos para ser gobernador eran: ser mexi-
cano por nacimiento, ciudadano del estado de Gua-
najuato en ejercicio de sus derechos, ser mayor de
treinta años y ser vecino del Estado.
• El Supremo Tribunal del Estado de Guanajuato es-
taría integrado por seis ministros propietarios, dos
fiscales y seis ministros supernumerarios.
• Entre las facultades del Supremo Tribunal eran: co-
nocer en segunda y tercera instancia de las causas
civiles y criminales que remitan los jueces de pri-
mera instancia, escuchar las dudas de ley que se
ofrezcan a las autoridades del orden judicial, y remi-
La promulgación de la Constitución Nacional de 1857 obligó tirlas al Congreso del Estado y redactar su Regla-
a Guanajuato a redactar la suya. mento Interno.
54
PA R C I A L 1
Constitución Política para el Estado de Guanajuato de 1917

Publicada en el periódico oficial el 18 de octubre de 1917,
la entonces denominada Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Guanajuato ha sufrido en el trans-
curso del tiempo, cambios sustanciales respecto a su
texto original por Congreso del Estado de Guana-
juato, y se han realizado las diversas reformas a
la Constitución Guanajuatense en armonía con
las reformas realizadas a la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, que es el orde-
namiento jurídico supremo en nuestra nación.
No obstante, son los ordenamientos de la Constitu-
ción de 1917 las bases de los artículos de la Constitu-
ción que rige actualmente al estado de Guanajuato, con las
respectivas reformas que se le han realizado hasta nuestros días. Las constituciones de
Guanajuato han tenido diversas
Constitución Política actual del estado de Guanajuato modificaciones.
La actual Constitución para el estado de Guanajuato está conformada por

145 artículos, los cuales se dividen en diversos títulos, los cuales son men-
cionados a continuación:
• Título primero. De los Derechos Humanos y sus Garantías. (Artículo 1
al 17)
• Título segundo. De la Población del Estado. (Artículo 18 al 27).
• Título tercero. De la Soberanía y Forma de Gobierno. (Artículo 28
al 32).
• Título cuarto. Del Territorio del Estado. (Artículo 33 al 35).
• Título quinto. De la División de Poderes. (Artículo 36 al 95). TIC
• Título sexto. Del Patrimonio y la Hacienda Pública del Estado. (Artículo Visita la Procuraduría de
Derechos Humanos del
96 al 102).
Estado de Guanajuato, en
• Título séptimo. De la Seguridad Pública del Estado. (Artículo 103 al 105). el link:
• Título octavo. Del Municipio Libre. (Artículo 106 al 121). https://goo.gl/rtsv2J
• Título noveno. De las Responsabilidades de los Servidores Públicos y
Patrimonial del Estado y los Municipios. (Artículos 122 al 130).
• Título décimo. Prevenciones Generales. (Artículo 131 al 141).
• Título Décimo Primero. De las Reformas e Inviolabilidad de la Constitu-
ción. (Artículo 142 al 145).
Además de las características citadas en la Constitución actual, destacan,

entre otras, las siguientes:
• Reconoce a las personas los derechos humanos consagrados en la Consti-
tución Federal y en los Tratados Internacionales.
• Establece un proceso penal acusatorio y oral.
• El estado de Guanajuato es una entidad jurídica política, y es miembro de
los Estados Unidos Mexicanos, en los términos de la Constitución Política
de la Nación, por su incorporación al Pacto Federal.
55
• El Congreso se compondrá de representantes populares electos en su to-

aprender a
aprender talidad cada 3 años, mediante votación, libre y secreta.
• El gobernador del estado durará en su encargo seis años, no podrá ser re-
El diagrama de árbol es electo, y la votación será por elección directa, secreta, uninominal y por
una herramienta que mayoría relativa de los ciudadanos guanajuatenses.
permite contar y ordenar • El estado contará con un Supremo Tribual de Justicia que se compondrá
diferentes combinacio-
nes que se tienen en acti-
por el número de magistrados propietarios o supernumerarios que deter-
vidades, resultados sin mine el Consejo del Poder Judicial.
omitir ni repetir alguna • La Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por cualquier
operación. causa se interrumpa su observancia y cuando desaparezca el motivo, se
restablecerá su observancia.
1. Realicen, con la información anterior, un cuadro comparativo entre la Constitución vigente del
estado de Guanajuato y la Constitución Política del Estado de Guanajuato de 1826.
2. C ontrasten la información de su cuadro con el de sus compañeros y agreguen los da-
tos que hayan omitido.
Modificaciones de la Constitución de Guanajuato

Al respecto, la actualmente nombrada Constitución Política para el Estado
de Guanajuato ha sufrido diversas modificaciones, acorde a las reformas
que han sido de gran trascendencia en nuestro país en la última época, dos
reformas de gran trascendencia han sido la Educativa y la Energética.
Reforma Educativa
TIC
Consulten la actual
En ese sentido, y sobre la primera reforma mencionada nos encontramos que fue
promulgada por el Ejecutivo Federal el 25 de febrero de 2013 y publicada en el
Constitución Política de
Diario Oficial de la Federación al siguiente día, y el artículo 3º de la Constitución
Guanajuato en el link:
Política para el Estado de Guanajuato indica lo siguiente:
https://goo.gl/wZFXet
“Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado y los munici-
pios impartirán educación de conformidad con los planes y programas que al
efecto determine el Ejecutivo Federal en los términos de la fracción III del artí-
culo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.
Al respecto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
la fracción III, del artículo 3º menciona:
“el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones

de dirección o de supervisión en la educación básica y media supe-
rior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de
oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capa-
cidades que correspondan”.
56
PA R C I A L 1
Por lo que se advierte, que en el marco de la Reforma Educativa de

nuestro país, la Constitución Política para el Estado de Guanajuato se en-
cuentra en armonía con la Constitución Federal, ya que la Constitución para el
estado de Guanajuato nos remite a la fracción III, del artículo 3º de la Carta
Magna de nuestro país, fracción que formó parte de las diversas modificaciones
hechas a la Constitución en el marco de la reforma educativa.
ACTIVIDAD DEL PROGRAMA En equipo Análisis y reflexión
Atributos a valorar. 6.3 Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra
nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 7.3 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones
entre ellos y su vida cotidiana.
1. Elaboren un organizador gráfico digital que logre conceptualizar los elementos que integran la
Constitución Política del Estado de Guanajuato.
2. Incluyan ilustraciones y el registro de las fuentes de información.
3. Inviten a la comunidad escolar a ver sus trabajos y respondan las preguntas que tengan al respecto
de la información contenida en sus figuras.
Lista de
Cotejo Guía de evaluación que le permita registrar los componentes visuales y concep-
tuales; el planteamiento de los contenidos, el desarrollo y la conclusión del perió-
dico mural. Se registra mediante una heteroevaluación sumativa.
1. Read the following text and make a list of the most relevant points.
Adam Smith (1723-1790)

Smith was a hugely influential Scottish political economist and philosopher, best known for his book 'The Wealth of
Nations'.
Adam Smith's exact date of birth is unknown, but he was baptised on 5 June 1723. His father, a customs officer in
Kirkcaldy, died before he was born. He studied at Glasgow and Oxford Universities. He returned to Kircaldy in 1746
and two years later he was asked to give a series of public lectures in Edinburgh, which established his reputation.
In 1751, Smith was appointed professor of logic at Glasgow University and a year later professor of moral philoso-
phy. He became part of a brilliant intellectual circle that included David Hume, John Home, Lord Hailes and William
Robertson.
In 1764, Smith left Glasgow to travel on the Continent as a tutor to Henry, the future Duke of Buccleuch. While tra-
velling, Smith met a number of leading European intellectuals including Voltaire, Rousseau and Quesnay.
In 1776, Smith moved to London. He published a volume which he intended to be the first part of a complete theory
of society, covering theology, ethics, politics and law. This volume, 'Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth
of Nations', was the first major work of political economy. Smith argued forcefully against the regulation of commerce
and trade, and wrote that if people were set free to better themselves, it would produce economic prosperity for all.
In 1778, Smith was appointed commissioner of customs in Edinburgh. In 1783, he became a founding member of the
Royal Society of Edinburgh. He died in the city on 17 July 1790.
Source: https://bbc.in/2m9dZbC
57
1. Completa el mapa mental con la definición y un ejemplo de cada uno de los conceptos.
Normas sociales
Normas jurídicas
Tipos
Normas religiosas
Normas morales
NORMAS
Características
Interioridad y exterioridad
58
PA R C I A L 1
2. Relaciona las columnas.
( ) Derecho objetivo

a) Son aquellas normas que regulan la vida de manera
efectiva, aun cuando ya no es vigente.
b) Normas que sólo son válidas en un tiempo y espacio ( ) Derecho subjetivo
específicos.
c) Es aquél que, además de imponer obligaciones, conce- ( ) Derecho vigente
de ciertas facultades.
d) Normas cuyo cumplimiento se exige debido al tipo de ( ) Derecho positivo
relación entre las personas.
e) Facultad en la que el individuo busca ventajas para ( ) Derecho natural
usarlas para sí.
f) S
on normas individuales que se rigen a partir de la re- ( ) Derecho real
flexión de uno mismo.
g) Facultad individual de hacer valer los derechos propios.
( ) Derecho personal
3. Responde las siguientes preguntas.

a) ¿Qué son las reglas?
b) ¿Qué son las normas?
c) ¿Cómo definirías el Derecho?
d) ¿Cómo se crean las normas?
e) ¿Qué es la jurisprudencia?
f) Menciona algunas de las disciplinas que tiene una relación con el derecho. Justifica.
59
profesor y compañeros en tu proceso de evaluación para conocer tus logros.
Autoevaluación
Sí No ¿Por qué?
¿Consideras que fue adecuado tu desempeño durante
la construcción del contenido?
¿Los valores y actitudes que mostraste son los adecuados y

pertinentes?

¿En el proceso de construcción con el grupo hiciste aportes

positivos?


¿Detectaste zonas de oportunidad para mejorar en el

próximo bloque?

desempeño?
Coevaluación
Escribe los nombres de tres de tus compañeros de equipo de acuerdo con su desempeño; la escala se
mente el 3.
Aspecto Compañero 1 Compañero 2 Compañero 3

los demás.

ideas.

del equipo para cumplir con los trabajos encomen-

actividades del grupo, favoreciendo el aprendizaje
del equipo.
60
PA R C I A L 1
Heteroevaluación
las celdas de suma parcial y, posteriormente, escribe tu promedio total en la celda final.
Aspectos a evaluar
proceso de Suma
Entrega en el plan- trucción de lenguaje en presentación
Producto puntual teamiento de propuestas textos y con análisis y de los tra-
ideas en el trabajo los compañe- bajos
información
en equipo ros de clase
No No No No No No
Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1)
(0) (0) (0) (0) (0) (0)
Monografía sobre las normas comunes

que debe observar dentro de los grupos
en los que se desenvuelve.
Mapa mental que describa los diferentes

tipos de normas: morales, religiosas, con-
vencionalismos sociales.
Mapa conceptual que contenga los elemen-

tos que forman la estructura de una norma
jurídica.
Collage sobre la temática de la aplicación del

Derecho en las diferentes ramas sociales.
Reseña histórica donde se resalte la evolu-

ción entre la constitución de 1824, las leyes
constitucionales de 1936 y la constitución
de 1857.
Suma parcial
Promedio total
Comenta con tus compañeros y el profesor los resultados de estos instrumentos para detectar las zonas
61
2
Parcial Horas
18
CONTENIDOS
7. Sociología política
8. Filosofía política
9. Política aplicada a la economía
10. Ciencias políticas y método científico
11. Administración pública y organización política
12. Gobierno nacional, estatal y local

vida.
G 8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos
diversos.
ECS 6. Valora y promueve el patrimonio histórico-cultural

de su comunidad a partir del conocimiento de su
contribución para fundamentar la identidad del
México de hoy.
ECS 8. Promueve alternativas de solución a problemas de
convivencia de acuerdo a la naturaleza propia del ser
humano y su contexto ideológico, político y jurídico.
EH 2. Propone soluciones a problemas del entorno social y
natural mediante procesos argumentativos, de
diálogo, deliberación y consenso.
A CTÍVATE
¿Qué significa la palabra “poder”?
¿Cuál es la importancia de la organización
política en la historia de la humanidad?
I. Selecciona la respuesta correcta.

1. Disciplina que estudia lo relativo al poder político:
a) Ciencia Política
b) Economía
c) Sociología
d) Biología
2. Estudia lo relativo a la política y la conformación
social:
a) Administración pública
b) Ciencia Política
d) Sociología Política
3. Filósofo griego que dijo que el hombre es un animal
político:
a) Rene Descartes
b) Galileo Galilei
c) John Locke
d) Aristóteles
4. Filósofo italiano padre de la Ciencia Política:
a) Roberto Calasso
b) Roberto Maldini
c) Nicolás Maquiavelo
d) Roberto Baggio
5. Disciplina que estudia a la Economía como una
extensión de la organización política:
Las buenas costumbres, y no la a) Filosofía Política
fuerza, son las columnas de las b) Sociología Política
d) Historia de México
Simón Bolívar
63

habilidades
lectoras
1984
“Winston encendió la luz y la voz disminuyó de volumen aunque las
palabras seguían distinguiéndose. El instrumento (la “telepantalla”, la
llamaban) podía ser amortiguado, pero no había manera de cerrarlo
del todo. Winston fue hacia la ventana: una figura pequeña y frágil cuya
delgadez resultaba realzada por el mono azul, uniforme del Partido.
Tenía el cabello muy rubio, una cara sanguínea y la piel embastecida
por un jabón malo, las romas hojas de afeitar y el frío de un invierno
GLOSARIO que acababa de terminar.
Embastecer: engrosar. Afuera, incluso a través de los ventanales cerrados, el mundo pa-
Espásmódico: que tiene una recía frío. Calle abajo se formaban pequeños torbellinos de viento y
contracción involuntaria de polvo; los papeles rotos subían en espirales y, aunque el sol lucía y el
los músculos. cielo estaba intensamente azul, nada parecía tener color a no ser los
carteles pegados por todas partes. La cara de los bigotes negros miraba
desde todas las esquinas que dominaban la circulación. En la casa de
enfrente había uno de estos cartelones. EL GRAN HERMANO TE VI-
GILA, decían las grandes letras, mientras los sombríos ojos miraban fija-
mente a los de Winston. En la calle, en línea vertical con aquél, había otro
cartel roto por un pico, que flameaba espasmódicamente azotado por
el viento, descubriendo y cubriendo alternativamente una sola palabra:
INGSOC. A lo lejos, un helicóptero pasaba entre los tejados, se quedaba
un instante colgado en el aire y luego se lan-
zaba otra vez en un vuelo curvo. Era de la pa-
trulla de policía encargada de vigilar a la gente
a través de los balcones y ventanas. Sin embargo,
las patrullas eran lo de menos. Lo que importaba
verdaderamente era la Policía del Pensamiento.
A la espalda de Winston, la voz de la telepan-
talla seguía murmurando datos sobre el hierro y
el cumplimiento del noveno Plan Trienal. La te-
lepantalla recibía y transmitía simultánea-
mente. Cualquier sonido que hiciera Winston
superior a un susurro, era captado por el apa-
rato. Además, mientras permaneciera dentro del radio de visión de la
placa de metal, podía ser visto a la vez que oído. Por supuesto, no había
manera de saber si le contemplaban a uno en un momento dado. Lo
único posible era figurarse la frecuencia y el plan que empleaba la Po-
licía del Pensamiento para controlar un hilo privado. Incluso se con-
cebía que los vigilaran a todos a la vez. Pero, desde luego, podían inter-
venir tu línea cada vez que se les antojara. Tenías que vivir —y en esto el
hábito se convertía en un instinto— con la seguridad de que cualquier
sonido emitido por ti sería registrado y escuchado por alguien y que,
excepto en la oscuridad, todos sus movimientos serían observados.
64
PA R C I A L 2
Winston se mantuvo de espaldas a la tele-

pantalla. Así era más seguro; aunque, como él
sabía muy bien, incluso una espalda podía ser
reveladora. A un kilómetro de distancia, el Mi-
nisterio de la Verdad, donde trabajaba Winston,
se elevaba inmenso y blanco sobre el sombrío
paisaje.
«Esto es Londres», pensó con una sensación
vaga de disgusto; Londres, principal ciudad de
la Franja aérea 1, que era a su vez la tercera de
las provincias más pobladas de Oceanía. Trató
de exprimirse de la memoria algún recuerdo in-
fantil que le dijera si Londres había sido siempre así. ¿Hubo siempre LECTOESCRITURA
estas vistas de decrépitas casas decimonónicas, con los costados reves- RESUMEN
tidos de madera, las ventanas tapadas con cartón, los techos remen-
dados con planchas de cinc acanalado y trozos sueltos de tapias de an-
tiguos jardines? ¿Y los lugares bombardeados, cuyos restos de yeso y
cemento revoloteaban pulverizados en el aire, y el césped amontonado,
y los lugares donde las bombas habían abierto claros de mayor exten-
sión y habían surgido en ellos sórdidas colonias de chozas de madera
que parecían gallineros? Pero era inútil, no podía recordar: nada le
quedaba de su infancia excepto una serie de cuadros brillantemente
iluminados y sin fondo, que en su mayoría le resultaban ininteligibles.
El Ministerio de la Verdad —que en neolengua (La lengua oficial de
Oceanía) se le llamaba el Minver— era diferente, hasta un extremo
asombroso, de cualquier otro objeto que se presentara a la vista. Era
una enorme estructura piramidal de cemento armado blanco y relu-
ciente, que se elevaba, terraza tras terraza, a unos trescientos metros
de altura. Desde donde Winston se hallaba, podían leerse, adheridas
sobre su blanca fachada en letras de elegante forma, las tres consignas
del Partido:
LA GUERRA ES LA PAZ
LA LIBERTAD ES LA ESCLAVITUD
LA IGNORANCIA ES LA FUERZA
Se decía que el Ministerio de la Verdad tenía tres mil habitaciones sobre
el nivel del suelo y las correspondientes ramificaciones en el subsuelo.
En ellos estaban instalados los cuatro Ministerios entre los cuales se
dividía todo el sistema gubernamental. El Ministerio de la Verdad, que
se dedicaba a las noticias, a los espectáculos, la educación y las bellas
artes. El Ministerio de la Paz, para los asuntos de guerra. El Ministerio
del Amor, encargado de mantener la ley y el orden. Y el Ministerio de la
Abundancia, al que correspondían los asuntos económicos. Sus nom-
bres, en neolengua: Miniver, Minipax, Minimor y Minindantia.”
George Orwell, 1949
65
I. Subraya las palabras o conceptos que aparecen en el recuadro y

que estén relacionadas con el ordenamiento político, las constitucio-
nes y los tipos de gobierno.
fábricas dictadura ciencia Francia mecánica
justicia ingeniería Constitución política poder legislativo
comercio democracia abrasión institución gubernamental
Ahora escribe un breve párrafo donde utilices las palabras subrayadas.
II. Responde las siguientes preguntas.
1. ¿Qué significan las oraciones

LA GUERRA ES LA PAZ
LA LIBERTAD ES LA ESCLAVITUD
LA IGNORANCIA ES LA FUERZA?
2. ¿Qué representa el Gran Hermano en la sociedad que describe el

narrador?
3. ¿Qué función cumple la telepantalla?
66
PA R C I A L 2
4. ¿En qué ciudad se lleva a cabo el relato?
5. ¿Crees que haya una relación entre el relato y la situación actual? ¿Por
qué?
6. ¿Cómo imaginas que sería una sociedad en la que hubiera alguien o algo
que funja como el Gran Hermano?
7. ¿Qué crees que pase si la sociedad se revela?
8. ¿A qué atribuyes el título de la obra?
9. Haz una investigación sobre el autor y escribe la razón por la cual crees
que haya escrito esta novela.
67
Sesión 20 7. Sociología política

1. E
nlista tres movimientos sociales relevantes, según tu criterio, que hayan sido capaces de generar
cambios en los gobiernos. Explica brevemente por qué son importantes.
a)
b)
c)
2. Comparte tus respuestas con tres compañeros
En este segundo parcial revisaremos temáticas relacionadas con lo po-

lítico desde distintas perspectivas. La importancia de estudiar la forma
en la cual las sociedades organizan el poder y lo administran, no sólo es
importante sino necesaria. El tiempo que nos tocó vivir requiere ciuda-
danos conscientes e informados de lo que pasa a su alrededor, capaces
de analizar la situación social, emitir opiniones basadas en el conoci-
miento y participar de manera activa en la política local, regional y na-
cional, pues de otra forma, se corre el riesgo de ser fácilmente manipu-
lados.
Así, primero veremos qué son y qué estudian la Sociología política,
la Filosofía política, la Economía política y la Ciencia Política, para,
finalmente, abordar temas relacionados con el gobierno y la adminis-
tración.
La Sociología política es una disciplina que se desprende de la Socio-
logía, la madre de todas las ciencias sociales. Mientras la Sociología es-
tudia todos los procesos sociales que han ocurrido en todo tiempo y
lugar desde que los seres humanos se asociaron para crear comuni-
dades, la Sociología política pone el acento en las relaciones políticas
que se establecen en las sociedades, es decir, estudia el ordenamiento
del poder al interior de una sociedad –ya sea nacional, estatal o local–,
68
PA R C I A L 2
como un proceso social. Los más famosos exponentes de la So-

ciología política son el alemán Max Weber y el italiano Antonio
Gramsci.
De esta manera, a la Sociología política le interesará ex-
plicar de qué manera se fueron creando las condiciones para
que un grupo humano haya organizado el poder o gobierno de
una forma u otra. La parte importante será así lo concerniente a
la formación socio-histórica de los gobiernos así como las
relaciones de poder que se establecen entre los diversos grupos
que conforman la sociedad.
Sociedad y Estado
Para la Sociología política, sociedad y Estado son los conceptos
más impotartes en tanto que representan las dos creaciones
más antiguas y las únicas sin las cuales la vida de los humanos, como seres, Antonio Gramsci fue un
brillante estudioso de los
sociales estaría condenada al caos e incluso a la desaparición. De la misma fenómenos políticos desde la
manera en que la sociedad no es un objeto inamovible sino el conjunto de Sociología.
relaciones y procesos sociales establecidos a lo largo de la historia, para la
Sociología política, el Estado tampoco puede ser pensado únicamente desde
una perspectiva jurídica que lo vea como la suma de población, territorio y
gobierno. El Estado es también un proceso social que interesa a esta disci-
plina porque su propia creación y características nos darán las pautas para
entender la manera en la cual la sociedad se crea para garantizar su auto- GLOSARIO
conservación y una buena calidad de vida. Inamovible: que no se
Como creación socio-histórica, el Estado no puede ser siempre el puede mover, transformar
mismo: sólo se puede estudiar de acuerdo con los procesos históricos o cambiar.
que lo han moldeado. Esto significa que no se puede estudiar de la

misma manera el Estado de las polis griegas, que al medieval de Francia
o al de la actualidad. Sin embargo, hay un hilo conductor que nos per-
mite explicar qué es el Estado, aun en contextos históricos distintos: el
poder.
Al igual que la sociedad, la lucha por el poder surgió desde el mo-
mento de la aparición del hombre sobre la tierra. El hombre, por natu- TIC
raleza, quiere imponer su voluntad, quiere hacer posibles sus deseos En este artículo periodístico
encontrarás parte de las
aunque en el camino tenga que enfrentar a sus semejantes. Todo lo que al razones por las cuales
poder se refiera nos lleva a explicar al Estado: la manera en que se emplea, la Antonio Gramsci sigue siendo
un referente para explicar
relación dominio-obediencia, el control de los recursos necesarios para or- la política actual desde la
ganizarlo y sostenerlo, los conflictos que incita. Sociología.
Por eso, si se atiende al estudio de este elemento –el poder y las rela- https://goo.gl/NPNaLp
ciones que se tejen en torno suyo–, podremos llegar a desentrañar al
Estado tanto en su faceta de aparato articulado del poder como en su
forma de organización política, la forma en que los grupos políticos ob-
tienen el poder, lo resisten o lo contrapesan. Así, el Estado es, antes que
otra cosa, el conjunto de procesos sociales vinculados con las relaciones
69
de poder. El Estado es quien monopoliza las reglas que ordenan la so-

ciedad, organiza las relaciones sociales y establece las condiciones de
GLOSARIO
la vida común. Si no se respetan, tiene el monopolio de la violencia.
Receptáculo: objeto que
De acuerdo a la Sociología Política, el poder político se construye so-
contiene o sostiene otra
cosa. cialmente. La capacidad de un grupo para imponerse sobre otro, la ca-
pacidad para conseguir que el otro respete las leyes y limite sus deseos,
implica una serie de procesos que abarcan la vida social entera: desde el
manejo de un lenguaje común, pasando por la búsqueda de un objetivo
compartido hasta el conocimiento de las aspiraciones de la sociedad.
El tipo de las relaciones que se establecen entre los distintos grupos so-
ciales determinan la organización de la sociedad. Esta organización nece-
sita traducirse de manera práctica. Así, lo largo de la historia, los seres hu-
manos han creado mecanismos que aseguran la ejecución de las decisiones
colectivas. Receptáculo del poder político, el Estado es el encargado de es-
tablecer las leyes, es decir, las creaciones sociales de larga duración que le
SABÍAS QUE... dan forma y sentido a la sociedad.
El Estado posee un amplio poder y una autoridad máxima que lo
"Political sociology is the coloca en un lugar de particular importancia. Por eso, el Estado se en-
study of power and the cargará de organizar la vida política y de garantizar el cumplimiento de
relationship between
societies, states, and
las leyes a través de las distintas instituciones –sistema político o go-
political conflict. It is a bierno, familia, escuela, ejército, etcétera–, con el fin de mantener el
broad subfield that straddles control político y social.
political science and
sociology, with “macro” and
“micro” components."
Source: https://www.
oxfordbibliographies.
com/view/document/
obo-9780199756384/obo-
9780199756384-0001.xml
La capacidad de liderazgo y
el entendimiento permite la
buena marcha de la sociedad.
Atributo a valorar. 8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
1. Reúnanse en equipos de cuatro personas para dibujar un diagrama que explique la relación de la socie-
dad y el Estado.
2. Trabajenlo con el programa de cómputo que el equipo prefiera.
3. Imprimanlo y traiganlo a clase para compartirlo con sus compañeros.
4. Permitan que hagan anotaciones para mejorar su escrito y consideren su pertienencia.
5. Corrijan en caso de ser necesario.
70
PA R C I A L 2
Administración pública y burocracia Sesión 21
Para la Sociología Política contemporánea, las instituciones son las estruc-

turas que permiten la cohesión social y el refuerzo de las relaciones sociales.
Cada institución será una estructura unificada y funcionará como una
unidad. Según esta rama de la Sociología, las instituciones sociales pueden
clasificarse en dos tipos. En primer lugar, las instituciones mayores o funda-
mentales. Son las instituciones más básicas pues serán el lugar desde donde
se construye la sociedad. Están presentes en todas las sociedades bajo una
forma u otra. Son capaces de aglutinar a un gran número de personas y son TIC
importantes para el bienestar común. Entre estas instituciones encon- Éstas son algunas de las
tramos al Estado, a los gobiernos, a la propia estructura económica, la fa- ideas de Max Weber
milia, el sistema educativo, el sistema de leyes, etcétera. sobre la burocracia. Léelas
En segundo lugar están las instituciones secundarias o subsidiarias. atentamente. Anota las tres
Están vinculadas de manera estrecha con las mayores pero no son estricta- que más llamaron tu atención
mente necesarias o no son duraderas. Una institución de esta naturaleza puede en una ficha de trabajo.
contemplar aspectos de varias instituciones principales. Son ejemplos de Explica tu elección de frases
ellas las secretaría de estado, las empresas, entre otros. a otro compañero.
Así, será el Estado como institución mayor quien mediante las leyes http://www.eumed.net/
conciba al aparato que lo hace funcionar. Es decir, una institución cursecon/libreria/2004/
rab/1.2.1.htm
mayor dará lugar a su vez instituciones más operativas. Ambas llevan el
mismo nombre aunque tengan naturaleza distinta. Estas instituciones
de segundo orden serán las leyes que, idealmente, tienen como propósito no
sólo mantener el orden sino crear las condiciones necesarias para el desa-
rrollo de las actividades productivas y culturales. Son estructuras que sos-
tienen la comunidad y permiten la convivencia.
Estas leyes se materializan y dan lugar a la entidad conocida como
gobierno. El gobierno se encarga de ejercer el poder, es decir, tomar deci-
siones y ejercerlas mediante el establecimiento de políticas públicas.
Las políticas públicas del Estado se llevan a cabo mediante un conjunto
de aparatos administrativos o gabinetes y secretarías. Cabe decir que en
muchas ocasiones se les denomina instituciones gubernamentales por
su carácter de larga duración y porque pertenecen al Estado.
Estas instituciones de tercer orden- pri-
mero va el Estado, luego las leyes, luego las
gubernamentales–, son instrumentos esta-
blecidos y fundados para regular y ordenar
las actividades de los hombres. Las institu-
ciones siempre tienen una finalidad pues cada
una de ellas tiene como objetivo la satisfacción
de una necesidad social. Asimismo, tendrán
un objetivo permanente y estarán sujetas a
transformaciones.
La administración pública, nombre que
se le da al conjunto de instituciones guberna-
mentales, está al servicio del gobierno y le co- Las Secretarías de Estado o Ministerios son piezas importantes para la
rresponde aplicar lo ordenado por él. Dado administración pública.
71
que las sociedades actuales son muy complejas, el Estado ha extendido

sus funciones y la administración pública ha terminado por ampliar su
campos de acción. Estas instituciones gubernamentales pueden abarcar
los ámbitos político, económico, sanitario, educativo, cultural...
El conjunto de personas que lleva a cabo las tareas administrativas
se denomina burocracia. La burocracia es el grupo de funcionarios de la
administración pública conformado para hacer tareas específicas cuyo
objetivo es dar regularidad a las funciones del Estado.
Atributo a valorar. 7.3 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
1. En un organizador gráfico, anotarán las principales características del Estado, la administración pública y
la burocracia. Para ello, te servirás de la información estudiada en este apartado.
2. Trabájenlo con un procesador de texto e imprimanlo para que el profesor revise.
Sociedad política y sociedad civil

De acuerdo a la Sociología Política, la participación política es uno de los
componentes fundamentales de los sistemas políticos actuales. Cuando se
hace habla de participación política se hace referencia a los mecanismos
que tienen la sociedad política y la sociedad civil para formar parte de la
estructura de poder, para participar directamente del poder político.
Forman parte de la sociedad política –grupos que participan activa-
mente en la conformación de los gobiernos– los partidos políticos, agrupa-
ciones que aglutinan individuos que se postulan periódicamente para
formar parte de las instituciones. Se caracterizan por:
El germano Max Weber es
el principal teórico de la
• Tener intereses políticos bien identificados y claros. No ocultan sus aspi-
burocracia. raciones para formar parte de los gobiernos.
• Disfrutar de una base de simpatizantes lo suficientemente grande como
para ser representativos de sus intereses.
• Poseer una plataforma política pública. Se sabe qué quieren y cómo lo
conseguirán.
• En ocasiones, tener acceso al presupuesto público. En nuestro país, a dife-
rencia de otros, los partidos políticos obtienen grandes cantidades de sus
GLOSARIO fondos de las arcas gubernamentales, es decir, de dinero obtenido de los
Sistema político: conjunto contribuyentes.
de instituciones y leyes que • Participar en los procesos electorales.
dan forma a un gobierno.
En los últimos años, estas agrupaciones han sufrido de descrédito en

todo el mundo. Los escándalos de corrupción en los que se han visto involu-
crados, la nula comunicación con el electorado y el hecho de que aprueban
leyes que van en contra del interés público, los han vuelto poco gratos a los
72
2 Act
ivi
daddeDesar
rol
lo
PA R C I A L 2
votantes. Algunos especialistas afirman que los

bajos índices de participación electoral están rela-
cionados con el rechazo hacia los partidos políticos.
Actualmente, se registra un aumento en la popula-
ridad de los candidatos de partidos políticos no
tradicionales, llamados independientes. Con la organización
Por el lado de la sociedad civil –parte de la sociedad que aglutina a todos independiente En Marche!,
Emmanuel Macron llegó a
los organizaciones ciudadanas que median entre los individuos y las institu- la presidencia de Francia en
ciones gubernamentales–, están los movimientos sociales y los diversos mayo de 2018.
grupos de interés. Entre los primeros consideramos a las agrupaciones que
nacen en el seno de la sociedad con una exigencia específica. Nacen de ma-
nera espontánea y si logran conjuntar grandes masas de la población o
hacer alianzas con grupos de interés, pueden lograr su cometido, que es mo-
dificar el sentido de una disposición gubernamental. La teoría afirma que
en los regímenes democráticos los movimientos sociales forman parte de la
salud del régimen pero, de acuerdo a lo observado por los estudiosos en los
últimos años, los movimientos sociales más fuertes han sido o reprimidos o
infiltrados.
En cuanto a los grupos de interés, los más influyentes en las democra-
cias occidentales son los siguientes:
GLOSARIO
• Los grupos religiosos, de ahí la importancia de mantener la laicidad de
las instituciones, pues si adquieren mucho poder, se pueden convertir Laicidad: de laico, que es
independiente de cualquier
en un grupo de presión. fe o grupo religioso.
• Las empresas, con agenda que se puede compaginar con los planes de
ciertas instituciones gubernamentales.
• Los medios de comunicación, capaces de mover a la opinión pública
hacia una facción de poder u otra.
• Las organizaciones no gubernamentales (ONG’s), que en los últimos años
se han convertido en auténticos observadores críticos de las decisiones
gubernamentales.
I. Answer the questions.

1. How do you define an ONG?
2. How many ONGs do you know?
3. Which one do you think contribute much more in your country?

Why?
4. Would you like to be a part of an ONG?

Las ONG’s son poderosos
grupos capaces de influir en la
opinión pública sobre políticas
de gobierno.
73
Atributo a valorar. Identifica las actividades que le resultan de mayor a menor interés y dificultad, reconociendo y controlando sus
reacciones frente a retos y obstáculos.
1. En el siguiente organizador gráfico, anota las diferencias y semejanzas del actuar político de los distintos
grupos de la sociedad política y de la sociedad civil.
Dimensión Diferencias Semejanzas
Forma de hacer política
Intereses
Objetivos
Modo de actuar
2. El docente deberá dirigir una discusión grupal donde se discuta:

• La importancia de mantener las distintas religiones a un lado de la práctica política.
• El poder de los medios de comunicación sobre la opinión pública.
• La necesidad de que la sociedad civil se involucre en la práctica política del Estado.
3. Anota las conclusiones de la discusión.
74
PA R C I A L 2
8. Filosofía política Sesión 22
1. Respondan qué entienden cuando alguien enuncia la famosa frase de Nicolás Maquiavelo, la sostiene que
en la política “más vale ser temido que querido”.
2. ¿Qué opinión tienen sobre la frase?, ¿están de acuerdo o no? Expliquen sus razones.
3. Muestren su trabajo a dos parejas más y hablen sobre las diferencias de sus respuestas.
La Filosofía Política es una disciplina que se desprende de la Filosofía, la

madre de todas las ciencias, tanto sociales y naturales, como de las Huma-
nidades. Mientras la Filosofía estudia todos y
cada uno de los campos del conocimiento y
reflexiona sobre el origen de la naturaleza, la
sociedad y el pensamiento, la Filosofía Política
pone en el centro de su estudio el origen del
poder, la conveniencia de un gobierno y no de
otro, así como la forma en que los gobiernos se
deben organizar. La Filosofía Política es tan
importante que sentó las bases de la actual or-
ganización política.
El conocimiento pleno del funciona-
miento de la política y la sociedad requiere
necesariamente el estudio de los clásicos de
la Filosofía Política –que también lo son de
la Ciencia Política–, autores que idearon las
prácticas y las instituciones que hoy cono-
Las ONG’s son poderosos grupos capaces de influir en la opinión
cemos. pública sobre políticas de gobierno.
75
Aristóteles
Para el griego Aristóteles (384 a. C.–322 a. C.), no cabían dudas: el hombre es
un animal político. En el siglo IV antes de nuestra Era, este filósofo, uno de
los filósofos más lúcidos de la antigüedad, entendió que, a diferencia de los
animales que también se organizan en sociedad,
los hombres poseíamos la palabra, ese elemento
que hace evidente lo provechoso y lo nocivo, lo
justo y lo injusto. Mediante la palabra el hombre
expresa lo bueno y lo malo y es justo la participa-
ción común de estas percepciones lo que consti-
tuirá la familia y la ciudad o polis, que según él, es
por naturaleza anterior a la familia y a cada uno
de nosotros. Mediante la palabra el hombre ex-
presa el poder y lo organiza. A final de cuentas, la
política interviene en todos los ámbitos de la vida
en tanto el hombre es un ser social porque es un
ser político.
Los humanos somos animales En el Libro IV de su obra Política, Aristóteles examina los tipos de regí-
políticos porque somos
depositarios de la palabra. menes que son los óptimos para cierto tipo de ciudad y para la mayoría de
ellas. Tras el análisis exhaustivo se esconde su objetivo principal: encontrar
el régimen de gobierno perfecto, donde los hombres puedan realizar mejor
todos los órdenes de la vida. De esta manera, distingue tres formas, la mo-
narquía, la aristocracia y la república, así como tres desviaciones de las
mismas que son las siguientes: de la monarquía, la tiranía; de la aristocracia,
la oligarquía; y de la república, la democracia. Aristóteles dice que no se
habilidades pueden encontrar formas puras, que éstas sólo existen en el abordaje teó-
socio-emocionales
rico y que si hay tantas formas de gobierno es porque la propia realidad así
Un alto sentido de lo muestra.
eficacia facilita el proce- Con relación a la monarquía, el gobierno de uno solo, Aristóteles afirma
samiento de información que ha de fundarse en la gran superioridad del que reina. Por ello, la tiranía,
y el desempeño cognitivo la peor de las desviaciones, es la que más se aleja del gobierno constitucional,
en distintos contextos,
incluyendo la toma de
entendiendo por ello al estado constituido con base en el más alto valor: la
decisiones y el logro justicia –dar a cada cual lo que le corresponde–. Si el que gobierna solo hace
académico. únicamente lo que le place y no garantiza la justicia, el polis sufrirá.
De la aristocracia, el gobierno de los mejores –en griego lo mejor o
aristós se entiende como aquello que es bello y bueno–, Aristóteles afirma
que es la mejor forma de gobierno. La aristocracia es una forma de organi-
zación social y política donde los hombres más moderados dirigen el des-
tino de la polis y le aseguran estabilidad y condiciones para su florecimiento.
Lo contrario, la oligarquía, el gobierno de unos pocos que no son ni bellos ni
buenos –es decir, que no son fuertes, atléticos, inteligentes, sanos y justos–
llevará a la ruina a la sociedad porque comenten actos de arrogancia y ma-
GLOSARIO licia que terminan por crear ciudades de esclavos y amos llenos de envidia
Óptimo: lo mejor, la los primeros y de desprecio los segundos.
excelencia.
De la república, Aristóteles afirma que es la mezcla de la oligarquía y la
Fundar: en este contexto, democracia, pues se caracteriza por la mezcla de ricos y pobres, de riqueza
fundamento o cimiento.
y libertad pero le falta el componente principal: la nobleza, propia de la aris-
76
PA R C I A L 2
tocracia, donde la riqueza y la virtud son hereditarias. La forma

pervertida de la república, la democracia –de demos, demarca-
ción administrativa que muchos confunden con pueblo, y
kratos, poder– tiene varias formas: la primera se construye con
base en un principio de igualdad que consiste en que los pobres
no tengan preeminencia sobre los ricos. En ella habrá libertad
porque la mayoría del pueblo –o sea, de los hombres libres,
pues las mujeres y los esclavos están excluidos de la vida pú-
blica– participa en el gobierno por igual.
Otra forma de democracia es aquélla donde participan del
gobierno todos los ciudadanos –de nuevo, los hombres libres y
no extranjeros– pero gobierna la ley. La siguiente forma de de-
mocracia es una donde todos puedan participar de los puestos
públicos pero sigue gobernando la ley. La forma más espuria de
la democracia, nos dice Aristóteles, es aquélla donde el pueblo
es el soberano y no la ley, donde las decisiones de la mayoría se
imponen aunque no lleven razón. Esta forma de democracia, el
De acuerdo a Aristóteles, los gobiernos
gobierno de los muchos, se llama demagogia y no puede traer deberían ser aristocráticos, compuestos por los
nada bueno a la polis. políticos más preparados.
Maquiavelo y la práctica política Sesión 23
Siglos más tarde, Nicolás Maquiavelo (Florencia, Italia 1469–1527), inau-

gura una nueva época para la Filosofía Política y los estudios del poder. Al
contrario de Aristóteles, que se preocupaba porque el gobierno fuera justo y
garantizara una buena vida a los ciudadanos, para Maquiavelo la política no
estaba relacionada con la ética, con lo moralmente aceptable, con lo que
todos consideran justo y bueno o virtuoso. La política, advierte, no debe TIC
estudiarse de acuerdo a lo que quisiéramos que fuera la realidad sino de En la siguiente liga encontrarás
acuerdo a la realidad y en ella, la práctica política es inmoral. una interesente reflexión sobre
Su propio nombre, Maquiavelo, da lugar a un término propio del habla Aristóteles, la democracia y el
común que sirve para designar una clase de política que siempre ha exis- Brexit (salida del Reino Unido
tido: una guiada por la conveniencia, que emplea todos los medios a su al- de la Unión Europea), que
cance, sean justos o injustos, para alcanzar sus fines. te muestra la actualidad del
filósofo griego. Léela, anota
El método de Maquiavelo era distinto al del griego Aristóteles: no le in-
las ideas principales y discútela
teresó ahondar en las formas en las que viven los hombres sólo para descri-
con un equipo de trabajo que
birlas y tampoco se interesó en hablar de los regímenes más adecuados
formarás con tres alumnos más.
para todos sino de enseñar a los príncipes o estadistas la manera de go-
https://elpais.com/
bernar. Por eso, en el escrito El Príncipe, da una serie de consejos que marcan elpais/2016/07/12/
la acción política y definen lo que es eficaz. opinion/1468327194_
Primero, afirma que si la virtud de la generosidad se utiliza de acuerdo a 446811.html
la forma en que nos ha sido enseñada, el gobernante terminará afectado y
obligado a gobernar opresivamente, pues dará a unos más que a otros. No se
trata de compartir las posesiones pero tampoco de quitarlas sin más. Eso sí,
si se trata de elegir entre ser amado o temido, se debe preferir esto último,
pero hay que evitar ser odiado. Para él, el deber es emplear de manera jui-
77
ciosa la acción virtuosa o la viciosa, todo de

acuerdo a las circunstancias.
Después, le interesa hablar de la formación
del Estado y la conservación del mismo. Para ello
habla de que todo régimen justo se basa en la in-
justicia, de que el fundamento de la moralidad es
la inmoralidad y la base de la libertad es la tiranía.
En sus Discursos, nos dice que los Estados,
como los individuos, pueden elevarse de una po-
sición baja o abyecta a otra mejor y más alta,
pero lo debe hacer preferentemente por medio
del engaño y no por la fuerza. Para él, la tiranía, el
poder absoluto, debe establecerse y acabar con
los regímenes anteriores. Asimismo, establece
El nombre de Maquiavelo se ha que todas las religiones, incluyendo el cristia-
asociado a prácticas políticas nismo, son de origen humano, no divino, lo que
poco escrupulosas. abrió la posibilidad para que los pensadores de la
Ilustración empezaran a profundizar en las cuestiones del orden político sin
la presencia de una entidad mayor –el destino, en el caso de los griegos y
dios, en el caso de los cristianos– que todo lo rigiera.
GLOSARIO A pesar de ser continuamente criticado, lo cierto es que este pensador
Abyecto: vil, despreciable. dio la pauta para estudiar el poder y la organización política de acuerdo a
Utopía: algo que es ideal bases realistas y teniendo objetivos más cercanos a las verdaderas inten-
pero no puede conseguirse ciones de los hombres. La política con Maquiavelo dejó de ser el estudio de
totalmente.
lo utópico.
DESARROLLO Individual Respeto y tolerancia
Atributo a evaluar. 7.3 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
1. En el siguiente cuadro, describe las principales ideas en torno a la política de los autores revisados.
Asimismo, pondrás un ejemplo de la forma en la cual esas ideas se ven reflejadas en la práctica política
actual.
Autor Principales ideas Ejemplo
Aristóteles
Nicolás Maquiavelo
78
PA R C I A L 2
El iusnaturalismo: Thomas Hobbes y John Locke Sesión 24
En consonancia con el realismo de Maquiavelo, Thomas Hobbes (Inglaterra,

1588-1679), a lo largo de su obra –su famoso Leviatán– se preocupa por co-
locar a la Filosofía Política sobre bases científicas. Al igual que el italiano Ma-
quiavelo, cree que las ideas de los filósofos griegos no se pueden llevar a la
práctica porque sus miras morales son muy altas. El poder, dice, es de los hu-
manos, seres imperfectos.
A los hombres, piensa Hobbes, no lo guían los más altos valores sino las
más fuertes ambiciones. “El hombre es el lobo del hombre” (Homo homini
lupus), dice Hobbes, y no es naturalmente social ni político; el contacto con
sus congéneres se debe a la necesidad y no a la voluntad. Por ello, debe orga-
nizarse en torno a un acuerdo sólido que debe ser respetado por todos para
garantizar la convivencia pacífica. Este acuerdo llevará por nombre ley: ella
todo lo rige y organiza; aquél que la viola, merece un castigo. De otra manera,
la convivencia social es imposible. GLOSARIO
Heredero del iusnaturalismo de Hugo Grocio, parte de que hay un de- Congéneres: Del mismo
recho natural que confiere a los hombres, por el solo hecho de serlo, la capa- género, de la misma clase.
cidad de establecer leyes para hacer o tener algo. Para él, la sociedad política Iusnaturalismo: relacionado
con los derechos naturales,
sólo se define en tanto exista un contrato que conste de dos partes: primero, los que posee el individuo
que “cada miembro del cuerpo civil debe pactar con los demás para reco- por el sólo hecho de serlo,
nocer como soberano a todo hombre o asamblea de hombres en que con- como el derecho a la
libertad.
venga una mayoría de su número”.
I. Write a short biography of Thomas Hobbes. Make sure of

the authenticity of the source.
John Locke
79
TIC
Thomas Hobbes fue uno de
los primeros pensadores
en vincular el miedo con la
organización política y la
construcción del Estado.
http://www.jornada.unam.
mx/2011/10/30/sem-xabier.
html
Hobbes pensaba que el respeto supremo a la

ley era el principio de la convivencia.
Segundo, que “un voto determinará quién o qué debe ser soberano.
Todos los que no intervienen en el contrato permanecen en estado de guerra
y por lo tanto son enemigos de la sociedad”. Esta sociedad política debía
tener una organización particular. Defensor de la monarquía, afirmaba que
el gobierno civil –es decir, que provenía de la propia sociedad y no de un
dios– sólo era democrático en un principio, cuando todos los hombres en
estado de naturaleza, iguales en derechos, acordaban aceptar como sobe-
rano a la persona designada por la mayoría.
Una vez roto el estado de naturaleza, había que respetar la ley estable-
cida y al monarca elegido. Quien debe estar por encima de todo es la ley, no
el pueblo. Eso sí, el acuerdo podía echarse abajo si la abrumadora mayoría
estaba de acuerdo en disolver el contrato. Así, la paz de la sociedad civil
dependerá de dos cosas: la igualdad ante la ley y el poder del soberano sobre
la vida y la muerte de los súbditos.
John Locke, por su parte, también defendió ideas políticas que han lo-
TIC
grado delinear la organización del poder hasta nuestros días. En su libro Dos
Edmund Burke es el
teórico por excelencia del tratados sobre el gobierno civil afirmaba que “todo gobierno está limitado en
conservadurismo. Lee algunas sus poderes y existe sólo por el consentimiento de los gobernados”. El prin-
de sus frases más famosas.
Anota la que más te llame la
cipio en el que estaba basado su pensamiento sentó las bases para el desa-
atención y discútela con un rrollo de la teoría política y social: todos los hombres nacen libres.
compañero. En su segundo tratado, habla de una sociedad política, opuesta a la na-
http://www.proverbia.net/ tural, que se crea “asegurar la conservación de la propiedad mediante la pro-
citasautor.asp?autor=144
visión de un poder para establecer la ley y arbitrar controversias, y un poder
para ejecutar los juicios y castigar a los culpables”. Como se puede observar,
Locke plantea desde el siglo xvii, la necesidad de dividir al gobierno en dos
poderes básicos: uno que haga las leyes y otro que las haga valer. Eso sí, nin-
guno de ellos debe estar por encima de la voluntad de los hombres.
80
PA R C I A L 2
Liberalismo y conservadurismo: Montesquieu, Juan Jacobo Rousseau y Sesión 25

Edmund Burke
Montesquieu (Francia, 1689-1755), en consonancia con Hobbes y Locke –
quienes plantearon una primigenia división de poderes del gobierno– afirma
que las leyes existen por necesidad, que eran ordenanzas de la razón y se esta-
blecían, promulgaban e imponían por el bien común. En su Espíritu de las GLOSARIO
Leyes, establece la teoría de que el gobierno debe dividirse en tres poderes: el Primigenia: que está en
que tiene que ver con la deliberación de los asuntos comunes más impor- primer término o lugar
tantes, como hacer la guerra o la paz, la elaboración de leyes y
la designación de los magistrados, y que el denominó delibe-
rativo –legislativo–; el magistrativo –ejecutivo– en manos
del rey, a quien compete dar las instrucciones; y el –judicial–
que tiene por misión castigar a quienes irrespeten la ley.
Juan Jacobo Rousseau (Francia, 1712-1778) al contrario de
Hobbes, pensaba que el hombre era bueno por naturaleza. Decía
que el hombre nacía libre, pero la sociedad, dañina, lo encade-
naba. Mientras el inglés había pensado la forma de conservar al
Estado, este francés veía la necesidad de crear uno donde se ga-
rantizara el bienestar de los hombres y no sólo el de quienes lo
gobernaban. En el Contrato Social afirma que el Estado se forma
debido a un contrato libremente establecido por todos sus
miembros, de lo cual deriva la soberanía del pueblo. Éste puede
encomendar su gobierno pero que puede recuperarlo cuando Montesquieu apuntó la importancia de crear
así lo desee. Si bien no menciona la palabra “democracia”, sienta un poder encargado de administrar la ley y la
justicia.
las bases para su establecimiento en las sociedades modernas.
Edmund Burke (Irlanda, 1729–1797), fue un notable pen-
sador y padre del conservadurismo, doctrina política que, en
oposición a las posturas revolucionarias y liberales de Montes-
quieu y Rousseau, hablaba del poder de la tradición para la con-
formación del poder político y la estabilidad social. Crítico
mordaz de la Revolución Francesa y sus ideales democráticos,
afirmó que este movimiento resumió todos los males de la ac-
ción política. Estos males se resumían en tres: primero, los
revolucionarios llegaron al extremo de destruir al Antiguo
Régimen y de acabar con toda posibilidad de reformas mode-
radas. Afirmaba que este tipo de actos de los llamados huma-
nistas terminaba por bestializarlos. En segundo término, es-
taba el encumbramiento de la idea de la predictibilidad de los
acontecimientos. De acuerdo a él, es imposible que los medios
para alcanzar los fines del gobierno puedan precisarse en reglas
universales. Finalmente, afirmaba la imposibilidad de llevar a
la práctica la teoría política ya que la realidad es compleja.
Burke creía en la prudencia política, ésa que cree en los
cambios paulatinos y confía en el mantenimiento de las tradi- Para Rousseau, el “buen salvaje” era el mejor
ciones. Afirma que el gobierno no consiste en regir sino en mo- ejemplo de la bondad natural de los humanos.
81
dificar, equilibrar o ajustar. Dice que el pueblo no pretende regir por su

propia voluntad: ésta sólo se inflama cuando unos cuantos lo quieren mani-
pular. Para él ninguna democracia puede gobernar largo tiempo sin el sen-
tido de un poder encima de ella. La falta de este sentido es lo que hace que
la democracia, además de desvergonzada, sea imposible.
DESARROLLO Individual Respeto y tolerancia
1. En el siguiente cuadro, describe las principales ideas en torno a la política de los autores revisados.
Asimismo, pondrás un ejemplo de la forma en la cual esas ideas se ven reflejadas en la práctica política
actual.
Autor Principales ideas Ejemplo
Thomas Hobbes
John Locke
Montesquieu
Jean J. Rousseau
Edmund Burke
82
PA R C I A L 2
2. Deberán llevar a cabo un debate en torno a la democracia. Para ello:

• E
l grupo se dividirá en dos: una parte defenderá ese tipo de gobierno, de acuerdo a las ideas estudia-
das en este apartado o las que investiguen en otros medios.
• L
a otra parte del grupo se opondrá a esta forma de gobierno y, con la información de este apartado la
que consiga en otras fuentes, defenderá esta postura.
• Cada uno de los grupos argumentará por qué la democracia es buena o no lo es.
• E
l profesor moderará el debate y decidirá qué parte del grupo dio los mejores argumentos, escribe
tus conclusiones.
83
Sesión 26 9. Política aplicada a la economía

1. Escriban una lista de problemáticas económicas de su comunidad, de su estado y del país que podrían
solucionarse con la intervención del gobierno.
2. Socialicen su trabajo. Discutan con otra pareja de trabajo y comparen respuestas.
La actividad política no está limitada a una sola esfera de la vida pú-

blica. Al contrario, es importante porque está íntimamente relacionada
con cada una de las actividades propias de la vida social. Por eso, la
política no puede ser dejada de lado de las labores propias de la eco-
nomía.
Para muchos estudiosos de lo social, entre los que destaca el alemán
Karl Marx, la economía es la base o estructura desde donde se cons-
truyen las relaciones sociales, que incluyen las relaciones políticas. Sin
embargo, existen diferentes maneras de vincular la política y la eco-
nomía. Las más importantes son dos: una, la que se asocia con la Eco-
nomía Política, que da mayor peso a las cuestiones meramente econó-
micas. La segunda, donde se aborda a la economía como una herramienta
de la que se vale la política para crear las condiciones materiales nece-
sarias para el desarrollo de una comunidad. Ésta última será la abor-
dada en este apartado.
84
PA R C I A L 2
Estado y política económica

Sabemos que el campo de estudio y acción de la
Política abarca todo lo concerniente a la organi-
zación del poder y de los gobiernos. La Economía,
por su parte, es una disciplina que aborda las re-
laciones sociales desde el punto de vista de cuatro
procesos fundamentales: la producción, el inter-
cambio, la distribución y el consumo de bienes y
servicios. A partir de estos procesos, los seres hu-
manos satisfacen sus necesidades y fortalecen los
nexos que ligan a los individuos con la sociedad.
Parte importante de la seguridad que los go-
biernos deben brindar a los ciudadanos –no de- Los seres humanos necesitamos producir mercancías para
satisfacer necesidades.
bemos olvidar que los Estados se crean para mi-
nimizar los daños que provoca la convivencia
social y para evitar la violencia que se da por el
choque de poder y de voluntades–, tiene que ver
con garantizar que los distintos procesos econó-
micos se lleven a cabo de manera ejemplar. Un
Estado exitoso será aquél donde la mayor parte
de sus ciudadanos tengan los elementos esen-
ciales para satisfacer las necesidades más bá-
sicas: comida, vivienda, y empleo, y donde la ri-
queza está repartida de manera equitativa. Si las
anteriores condiciones no se cumplen, será un Los gobiernos son los responsables de planear la política
Estado fallido, a decir de los teóricos. económica
El Estado debe ser capaz de implantar una política económica que
busque aprovechar los recursos internos para garantizar la creación de ri-
queza y que sea capaz de promoverlos en el exterior a fin de hacerse con
bienes y servicios que hagan falta. Así, será el gobierno o Estado el encar-
gado de aplicar la política económica, que es la serie de medidas, reglas y
mecanismos dirigidos al ordenamiento de la economía de un país. Esta po-
lítica se basa en un modelo económico, que es el conjunto de ideas que se
tienen sobre el manejo de la economía.
Cuando estudiamos la política económica de un país de manera global y
nos interesa conocer el monto de los bienes y servicios producidos así como
el total de los ingresos, el cambio en los precios de los productos y los niveles GLOSARIO
de empleo, por ejemplo, hacemos un acercamiento macroeconómico. Para PIB: siglas de Producto
hacer esta clase de análisis necesitamos utilizar indicadores, es decir, ele- Interno Bruto, que es el
mentos que nos hablan de la situación que guardan los procesos econó- valor en moneda que poseen
el total de los bienes y
micos. servicios producidos por
Si queremos saber cuánto aumentó o disminuyó la producción total del una economía nacional
país, necesitamos cifras que nos indiquen el crecimiento de la economía, durante cierto período, que
como el PIB (Producto Interno Bruto). Si nos interesa analizar el desem- normalmente es anual.
pleo, acudimos al índice de empleo. Si nuestro interés es conocer el flujo de Bursátil: relativo a la bolsa
dinero que salió y entró a nuestro país, nos sirven los indicadores finan- de valores, a las operaciones
cieros, que nos hablan de las cuestiones bancarias y bursátiles. Sin em- que en ella se hacen.
85
bargo, de poco sirven estas herramientas si no

comprendemos los fenómenos políticos, sociales
y culturales en los que se inserta la economía.
Aunque parece algo complejo, el estudio de la
política económica será más claro en la medida
en que logremos vincular cada una de nuestras
acciones de la vida cotidiana con el funciona-
miento de la economía nacional y con los procesos
sociales y políticos en los que tienen lugar. El pri-
mero de esos procesos es el relacionado con la
producción y la división del trabajo que conlleva.
La división social del trabajo es la separación
de las distintas clases de trabajo en la sociedad. La
división social del trabajo se refleja en la división de
Las exportaciones forman parte del PIB de un país. la economía nacional en sectores (industria, cons-
trucción, agricultura, transporte, educativo, etc.) y en ramas de la producción
(industria ligera, construcción de maquinaria, metalurgia, ganadería, etc.). En la
mayoría de los países capitalistas, es el Estado quien a través de la construcción
y mantenimiento de la infraestructura quien crea las condiciones necesa-
rias para que los sectores productivos generen riqueza.
Se llama infraestructura a los bienes y servicios necesarios para el ade-
cuado funcionamiento de una economía local, regional, nacional o internacional.
La infraestructura es un componente primordial para el proceso de producción,
distribución, cambio y consumo porque, como su propio nombre lo indica,
sobre ella se asienta toda la actividad productiva en particular y toda la ac-
tividad social en general. Sin su existencia, el proceso económico no puede
llevarse a cabo. De la infraestructura depende el grado de desarrollo de una
economía.
Se contempla dentro de la infraestructura, en primer término, la relacio-
nada con las construcciones que permiten llevar agua potable a hogares,
empresas, edificios públicos, etc., que dan paso al desalojo de materiales de
desecho (desagües o drenajes) y las que permiten deshacerse de la basura. A
este tipo de infraestructura se le denomina hidráulica.
Los depósitos de agua potable, las plantas potabilizadoras de agua, la
red de tubería que transporta el agua, la red de alcantarillado, las plantas de
La obra hidráulica permite un
medio ambiente sano.
reciclaje de material peligroso y no peligroso, las plantas incineradoras, etc.
forman parte de este tipo de infraestructura que es importante porque per-
mite un medio ambiente sano y propicio para las relaciones sociales y las
económicas.
En segundo término, y no menos importante, tenemos la infraestruc-
tura de la movilidad y transporte, no sólo de personas sino de mercancías.
Dentro de esta rubro podemos encontrar las que corresponden a transporte
terrestre, como las carreteras y puentes, las calles de las urbes donde se des-
plazan autos, autobuses y el trasporte eléctrico, o como las vías de tren,
tanto a ras de tierra como subterráneas.
GLOSARIO También forma parte de la infraestructura de transporte la de tipo acuá-
Lacustre: relativo a los tico, donde se cuentan los puertos y vías fluviales, marítimas y lacustres, así
lagos.
como las de tipo aéreo, como aeropuertos, helipuertos y teleféricos. La im-
86
PA R C I A L 2
portancia de esta infraestructura es indiscutible, pues permite colocar a la

fuerza de la trabajo y a las mercancías en los lugares donde son necesarios.
En tercer término está la infraestructura
energética, la cual permite dotar de energía tanto
a la actividad doméstica como a la productiva. En
ella se contemplan las redes de electricidad, que
van desde la de alta tensión hasta el alumbrado
público, de combustible, donde encontramos los
gasoductos, oleoductos, y las redes de produc-
ción de energía como las presas y las plantas eó-
licas, termoeléctricas y nucleares. Es tan impor-
tante que en varios países desarrollados, su
funcionamiento está únicamente en manos del
estado porque es considerada estratégica para la
seguridad nacional, es decir, que no se puede La infraestructura de transporte moviliza personas y mercancías.
dejar en manos de particulares nacionales e in-
ternacionales que pudieran dañar a la nación si
deciden cortar la energía. Hasta hace poco
tiempo, ésta era la situación en México pero
cambió a partir de la reforma energética.
Luego, tenemos la infraestructura de las tele-
comunicaciones, donde podemos encontrar las
redes de telefonía fija, celular y de internet. Tam-
bién están las redes de transmisión televisiva y
radiofónica. Finalmente, tenemos la infraestruc-
tura de construcción, donde se contempla la edi-
ficación de viviendas, hospitales, escuelas y uni-
versidades y parques, mercados, estaciones de
bomberos y fuerza pública, jardines y otros lu- Las universidades públicas forman parte de la infraestructura de
gares de recreación y entretenimiento. construcción.
La razón principal por la cual es el Estado y no los particulares quien se

encarga de la construcción de toda la infraestructura está relacionada con
su alto costo y con la utilidad pública que conlleva, pues como puede apre-
ciarse, permite una mejor calidad de vida para los habitantes y una acti- TIC
vidad económica más fluida. El gobierno chino ha logrado
que su economía haya tenido
Crecimiento económico, desarrollo económico y subdesarrollo altas tasas de crecimiento.
Lee el siguiente artículo y
comenta con un compañero
la importancia de la política
El desarrollo económico es la meta de toda política económica. Se expresa económica gubernamental.
en el aumento del bienestar material, normalmente reflejado en el alza del
http://www.jornada.
ingreso real por habitante y condicionado por la productividad del trabajo. unam.mx/2017/05/07/
Los países desarrollados son aquellos que poseen indicadores económicos economia/018n2eco
sanos: bajo desempleo; altos ingresos; nula inflación; servicios básicos como
educación, salud y vivienda satisfechos; posibilidad de movilidad social; ba-
lanza de pagos y comercial sanas; mínimo endeudamiento externo y planta
productiva e industrial moderna. Asimismo, son desarrollados los países
que llevan a cabo acciones para el cuidado del medio ambiente.
87
El subdesarrollo, por su parte, expresa las contradicciones del capital que

impiden el bienestar material y provocan la disminución del nivel de vida de
los habitantes de un país. El problema con este término es que una oposición
a desarrollo, lo cual dificulta su caracterización porque los expertos no llegan
a un acuerdo sobre los indicadores cuantitativos del subdesarrollo. Lo cierto
es que el subdesarrollo está relacionado con la pobreza y que suele emplearse
con mucha frecuencia al referirse a los países del Tercer Mundo.
Por su parte, el crecimiento económico se define como el incremento
sostenido del producto total de bienes y servicios que se producen en una
sociedad dada. El crecimiento económico es el aumento de la renta o el
TIC
valor de bienes y servicios finales producidos por una economía general-
El desarrollo también está
relacionado con el cambio
mente un país en un determinado período de tiempo. Normalmente se mide
climático. Lee atentamente en porcentaje de aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB.
esta información de la ONU El crecimiento económico así definido se ha considerado deseable,
(Organización de las Naciones
Unidas); anota las ideas más porque guarda una cierta relación con la cantidad de bienes materiales dispo-
importantes y discútelas con nibles y una mejoría en los niveles de vida de las personas. Sin embargo, si
dos compañeros más.
bien el crecimiento económico mide el aumento en los bienes que pro-
https://news.un.org/es/
story/2019/07/1459321
duce una economía, también está relacionado con lo que se consume. La
causa por la que incluso en los foros internacionales se privilegia el uso del
concepto de desarrollo sobre el de crecimiento radica en que el crecimiento
económico va asociado tanto al consumo irresponsable con el medio am-
biente como al aumento en el gasto de materias primas no renovables como
el carbón, el petróleo y el gas.
En términos generales el crecimiento económico se refiere al incre-
mento de ciertos indicadores, como la producción de bienes y servicios, el
mayor consumo de energía, el ahorro, la inversión, una balanza comercial
favorable, el aumento de consumo de calorías per cápita, etcétera.
El mejoramiento de estos indicadores debería llevar teóricamente a un
alza en los estándares de vida de la población pero el crecimiento no implica
la repartición equitativa de la riqueza, elemento que sí plantea el desarrollo.
Hasta hace un lustro, nuestro país tenía un lugar privilegiado en la eco-
nomía mundial por el incremento sostenido del PIB; sin embargo, eso no
significa que no existan millones de pobres.
El subdesarrollo se asocia al desorden y a la informalidad. El desarrollo económico se relaciona con la ausencia de pobreza y
la satisfacción de necesidades básicas.
88
PA R C I A L 2
1. Investiguen en la página del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, www.inegi.org.mx/)

cuáles son las actividades económicas más sobresalientes de la entidad federativa donde viven.
2. Después, con información de la misma página, harán un diagrama radial en una cartulina donde se refleje
el empleo por actividad económica, así como el desempleo, de su entidad federativa. Asimismo, investi-
guen el número de pobres que hay en México y el del estado de Guanajuato.
3. Finalmente, elaboren un escrito breve donde viertan sus opiniones sobre la infraestructura necesaria para
impulsar el desarrollo económico de su entidad federativa.
89
Sesiones 27 - 30 10. Ciencias Políticas y Método Científico

1. Elige la respuesta correcta.
Estado-Nación Partido político
Poder judicial Ciencia Política
Sociología Filosofía
Gobierno Política Parlamento
a) actividad humana que aparece al mismo tiempo que el humano. Por

ella se organizan las relaciones de poder.
b) grupo político aglutina a las personas que comparten un pensamiento

político común.
c) estudia la organización del poder político a lo largo de la historia.
d) órgano de carácter político y administrativo que encabeza el poder en

una sociedad.
e) unidad política conformada por territorio, Estado y gobierno.
2. Verifica tus respuestas en equipo.
Ciencia política: origen y desarrollo hasta la actualidad

La Ciencia Política es una de las disciplinas más antiguas. Se
afirma que la obra El arte de la guerra del chino Sun Tzu, es el
primer manual que trata de forma seria esta materia. Sin em-
bargo, como ya vimos, es Aristóteles quien la estudió de ma-
nera sistemática por primera vez. Como la lucha por el poder
surgió desde el momento de la aparición del hombre sobre la
tierra, el poder fue objeto de estudio desde la antigüedad,
cuando los pueblos teorizaron y profundizaron el estudio de
las formas mediante las cuales se organizaban las comuni-
dades políticas.
Sin embargo, fue hasta fines del siglo xvi cuando empe-
zaron a surgir los Estados-Nación modernos, cuando nace
El chino Sun Tzu inaugura la tradición de los propiamente la Ciencia Política, de la mano de Nicolás Ma-
estudios políticos. quiavelo. A diferencia de los griegos que buscaban ante todo
90
PA R C I A L 2
una construcción política llena de virtudes, donde prevaleciera el bien, Ma-

quiavelo abordó el estudio de la organización política humana como un
ejercicio alejado de la ética y la moralidad. Después de la publicación de
El Príncipe de Maquiavelo, la búsqueda del poder y la profundización sobre
los medios para conseguirlo se convirtieron en parte del pensamiento
social.
Sin embargo, no fue sino hasta la Revolución Francesa cuando los estu-
dios derivados de la ciencia política se convirtieron en parte del vocabulario
de la práctica política. Las ideas de la filosofía política que hasta entonces
habían sido aspiraciones, se convirtieron en parte de la discusión de la po-
lítica real. A partir de entonces sus principios inspiraron a los movimientos
sociales, que se plantearon la cuestión de la democracia y el poder popular.
Y justamente fue la democracia la forma de gobierno que se convirtió en el
SABÍAS QUE...
principal objeto de estudio de la Ciencia Política en Occidente.
Tanto los independentistas norteamericanos como los latinoameri- "Sun Tzu is known as a
canos hablaron de la necesidad de gobiernos con poderes divididos y equili- Chinese military strategist,
brados entre varios cuerpos y magistraturas de modo que nadie pudiera Taoist philosopher, and
general in the 6th century
transgredir los límites legales sin estar vigilados por los otros. Se habló tam- BCE who is widely
bién de la necesidad de crear repúblicas federales –donde las decisiones las recognized for his work
toman las entidades federativas o estados – o centralistas –donde todo de- The Art of War, a treatise
on military strategy (also
pende del poder del centro–. De manera más cercana a la teoría unos que known as The Thirteen
otros, el mundo se vio influido por la necesidad de implantar la democracia, Chapters). Whether an
una muy primitiva, como forma de gobierno. individual by the name of
`Sun-Tzu’ existed at all has
En este contexto surge la figura del francés Benjamin Constant (Lau- been disputed (in the same
sana, 1767–1830), pieza central del desarrollo de la teoría política francesa, way scholars and historians
base de la Ciencia Política actual. Funcionario y pensador, ejecutor y asesor, debate the existence of an
Constant defendió al régimen republicano como la mejor forma de gobierno actual man named Lao-Tzu)
but the existence of The
ante las pugnas de los jacobinos y los realistas. También propugnaba por Art of War and its profound
fijar límites a todos los poderes y hablaba de que un gobierno débil, des- influence on military
orientado e inseguro era incapaz de mantener el orden social. campaigns, clearly proves
that someone existed to
Sin embargo, no fue sino hasta la Revolución Francesa cuando los estu- produce said work and that
dios derivados de la ciencia política se convirtieron en parte del vocabulario the work is attributed to
de la práctica política. Las ideas de la filosofía política que hasta entonces one Sun-Tzu. [...]"
habían sido aspiraciones, se convirtieron en parte de la discusión de la po- Continue reading and
resume the information.
lítica real. A partir de entonces sus principios inspiraron a los movimientos
Source: https://www.
sociales, que se plantearon la cuestión de la democracia y el poder popular. ancient.eu/Sun-Tzu/
Y justamente fue la democracia la forma de gobierno que se convirtió en el
principal objeto de estudio de la Ciencia Política en Occidente.
Tanto los independentistas norteamericanos como los latinoameri-
canos hablaron de la necesidad de gobiernos con poderes divididos y equili-
brados entre varios cuerpos y magistraturas de modo que nadie pudiera
transgredir los límites legales sin estar vigilados por los otros. Se habló tam-
bién de la necesidad de crear repúblicas federales –donde las decisiones las
toman las entidades federativas o estados – o centralistas –donde todo de-
pende del poder del centro–. De manera más cercana a la teoría unos que
otros, el mundo se vio influido por la necesidad de implantar la democracia,
una muy primitiva, como forma de gobierno.
91
En este contexto surge la figura del francés Benjamin

Constant (Lausana, 1767–1830), pieza central del desarrollo
de la teoría política francesa, base de la Ciencia Política ac-
tual. Funcionario y pensador, ejecutor y asesor, Constant de-
fendió al régimen republicano como la mejor forma de go-
bierno ante las pugnas de los jacobinos y los realistas.
También propugnaba por fijar límites a todos los poderes y
hablaba de que un gobierno débil, desorientado e inseguro
era incapaz de mantener el orden social.
Creía en las facultades del hombre para proseguir la
marcha evolutiva de su especie. Para él, la libertad no es más
que la posibilidad de superación y el sacrificio de errores en
aras del triunfo de la razón. Y será la vida individual donde se
despliega la libertad del sujeto, de la cual deriva la libertad
del cuerpo social, cuyo papel es asegurar la autodetermina-
ción de cada individuo. El hombre debe ser dueño de sí mismo
antes de serlo en el exterior y el estado lo debe asegurar.
Liberal consumado, sabe que un gobierno débil no go-
La Revolución Francesa fue fuente de inspiración bierna y que se necesita unidad en torno a él al mismo tiempo
para los teóricos de la Ciencia Política. que la imposición de límites para contenerlo. Sabe que la ley
es falible porque la autoridad puede abusar de ella. Las leyes
entonces no son inamovibles sino perfectibles y deben ajus-
tarse para evitar abusos. La perfectibilidad es sinónimo de
fuerza: no basta con ser libres, hay que ser fuertes. Así, la limi-
tación de la soberanía o “autoridad social” posee mucha im-
portancia.
Sabe bien que algo esconde la voluntad general, que algo
dañino hay tras la apariencia democrática y es que la vo-
luntad general no pude ser convertida en razón universal
porque de ser así se convertiría en un absolutismo tan arbi-
trario como el de los monarcas, ése contra el que tanto es-
fuerzo abolió la Revolución. Para ello propone la limitación
de todos los poderes constituidos porque son falibles y porque
el hecho de que el pueblo los haya elegido no prueba nada.
Los gobernantes son humanos y por tanto, tendientes a la co-
rrupción. Constant entonces apuesta por la fragilidad, por la
La Ciencia política actual no se entiende sin los movilidad de las leyes y el poder, por el continuo cambio que
trabajos de Benjamín Constant. es lo único que asegura el orden y la estabilidad social.
Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville (Francia, 1805–1859) es el primer pensador de la era
moderna que dedica sus estudios completamente a la formación política
por excelencia de los tiempos podernos: la democracia. Su obra La demo-
cracia en América, es un estudio de la sociedad estadounidense más preo-
GLOSARIO
cupado por la igualdad social y económica y sus consecuencias políticas
Falible: que puede fallar.
que por la democracia concebida como un sistema puramente político.
92
PA R C I A L 2
El primer libro escrito sobre la democracia se basó en la vida Para Tocqueville la democracia no es posible sin igualdad de
política de los Estados Unidos. oportunidades.
Tocqueville observaba que a la democratización de sociedades enteras

–entendamos por democratización la conversión de las monarquías a repú-
blicas federales, es decir, el paso de estados gobernados por un solo indi-
viduo al gobierno de cuerpos colegiados que garantizaban libertades bá-
sicas y el imperio de la ley– o correspondía un progreso social.
Una democracia debería plantearse como la sociedad donde la masa po-
pular juegue un papel activo y no pasivo y donde las viejas tradiciones de GLOSARIO
subordinación se sustituyan por un sentido de igualdad. Así, se establece el Heterogeneidad: de
nexo entre democracia e igualdad de condiciones y no sólo igualdad ante la diferente condición,
ley. Es decir, cada uno de los individuos del estado debería tener las mismas contrario a homogéneo, de
igual condición.
oportunidades de sobresalir o completarse como entes sociales sin im-
portar su origen socioeconómico. Para Tocqueville, los Estados Unidos de Subordinar: colocar en una
posición de menor nivel.
América eran el mejor ejemplo de la igualdad de oportunidades.
Alexis de Tocqueville se desvió del método de los anteriores filósofos e
inauguró una tradición de pensamiento en la cual el estudio de la política
comienza con una investigación de las condiciones sociales. Ese estado so-
cial que mueve a los regímenes democráticos es, como vimos, la igualdad, a
decir del autor, “el hecho fundamental de que parecen derivarse todos los
demás”. Si todos los hombres nacen iguales, dice Tocqueville, ningún
hombre tiene, por naturaleza, un derecho superior a disponer de la vida de
TIC
otro, a infringir su libertad o a determinar su modo de vida.
Pero Tocqueville reconoce que sí hay una desigualdad que no se puede En la siguiente liga hallarás
un interesante recuento de
ni combatir ni exterminar: la capacidad intelectual. No todos los hombres la vida e ideas de Alexis de
son igualmente inteligentes ni los que son más inteligentes que otros pueden Tocqueville, teórico de la
deshacerse de este privilegio. Asimismo, hay otro elemento que la demo- democracia y crítico de la
misma, así como estudioso de
cracia habrá que sortear: la heterogeneidad de la riqueza, pues no todos la sociedad civil.
nacen en cunas privilegiadas. http://elpais.com/
Con Tocqueville se inauguran dentro de la tradición de la ciencia política diario/2005/12/26/
dos conceptos básicos para entender el funcionamiento de los gobiernos y el opinion/1135551
poder político: sociedad civil y sociedad política. La primera está relacionada 610_850215.html
con las organizaciones e instituciones cívicas de índole voluntario que me-
dian entre los individuos y el gobierno. para Tocqueville, éste era el principio
de la fortaleza de la democracia en Estados Unidos, porque los ciudadanos no
se limitaban a ejercer el sufragio sino que participaban activamente en la-
bores públicas que contrarrestan la fuerza del estado.
93
Dentro de la sociedad civil encontramos tanto a organismos no lucra-

tivos asociaciones como los clubes deportivos, de arte, sindicatos, grupos
de vecinos– como a las organizaciones no gubernamentales, que llevan a
cabo acciones tendientes a mejorar las políticas públicas y se convierten en
grupos de presión. También son parte de la sociedad civil las asociaciones
políticas –Tocqueville pone el acento en estas agrupaciones que son las ma-
dres de los partidos políticos modernos–, fundaciones, universidades, cole-
gios de profesionistas y comunidades religiosas.
Por oposición, la sociedad política es aquélla que agrupa todos los ám-
bitos del gobierno y pertenece al ámbito de lo público, por lo cual tiene que
rendir cuentas. Este principio ético, que en inglés de denomina accountabi-
El juicio político implica
lity (rendición de cuentas), debe ser uno de los pilares del gobierno demo-
llamar a rendir cuentas a un crático. Si la sociedad política es incapaz de asegurarlo, no se puede hablar
gobernante. de un régimen democrático y sí de uno autoritario.
Atributo a valorar. 7.2 Identifica las actividades que le resultan de mayor a menor interés y dificultad, reconociendo y controlando
sus reacciones frente a retos y obstáculos.
1. Elaboren un diagrama de flujo con el proceso de creación de las normas.
2. Identifica una costumbre de tu comunidad que se haya convertido en una norma.
94
PA R C I A L 2
Para Sartori, la libertad y la igualdad son las bases para la democracia.
Teoría social y política moderna. Giovanni Sartori

Con Giovanni Sartori (Italia, 1924) entramos de lleno en la teoría de la demo-
cracia más famosa y reconocida del siglo xx, la que los analistas y teóricos
defienden como la más completa. Para empezar, Sartori traduce democracia TIC
como “poder del pueblo” pero advierte que más allá de esta definición –que, ¿Crees que es posible
como vimos, no es completamente certera– la palabra democracia representa comparar a Maquiavelo con
algo. Advierte, pues, que existe un desfase entre lo que pondera –el poder del Sartori? Para responder esta
pregunta, lee el siguiente
pueblo– y lo que realmente significa. Y hace una afirmación central: la demo- artículo. Ahora, reúnete
cracia real no debe separarse de lo que debiera ser. Descripción (lo que signi- con tres compañeros más y
fica) y prescripción (lo que es en la realidad), van juntas. externa tu opinión.
De acuerdo a Sartori, el ideal democrático no debe definir la realidad de https://elpais.com/
elpais/2017/04/04/
la democracia y una democracia real tampoco puede ser una democracia ideal.
opinion/1491329001_
De acá que la democracia no sea una sola sino un fenómeno complejo que varía 777259.html
de acuerdo al espacio y a las condiciones particulares en las cuales se desa-
rrolla. De igual manera sucede con el ideal democrático: puede ser el mismo
pero no se implanta de la misma forma.
Si la política gira en torno a la relación entre gobernantes y gobernados,
Sartori afirma que el pueblo gobernante se encuentra en plano durante las
elecciones, momento vital para la construcción de un sistema democrático.
Teóricamente, las elecciones constatan el consenso y eliminan el consenso
presunto o fraudulento. Tras las elecciones hay un fondo, un circuito rela-
cionado con la formación de opinión.
El poder electoral en sí es la garantía mecánica de la democracia pero las
condiciones bajo las cuales el ciudadano obtiene la información y está ex-
puesto a las presiones de los que hacen las opiniones son las que consti-
tuyen la garantía sustantiva. Así, las elecciones se convierten en el punto
medular, en el medio que lleva a conseguir el fin.
Para Sartori, además de las elecciones y la opinión informada para par- GLOSARIO
ticipar, la democracia debe compaginar tres aspectos. En primer lugar, los Consenso: acuerdo
valores fundamentales como la libertad y la igualdad, que estructuran el sis- mediante el cual todos los
tema de creencias. La democracia sólo se consigue si una sociedad determi- miembros de un colectivo
aceptan cumplir un punto.
nada comparte en su totalidad los valores o fines valorativos, es decir, los
95
objetivos que desean conseguir con la puesta en práctica de esos valores.

Este consenso facilitará la implantación de un modelo democrático.
Después, es importante conocer con claridad las reglas del juego demo-
crático, los procedimientos que la guían. Las reglas pueden ser variadas y
numerosas pero existe una básica: la que determina cómo deben resolverse
los conflictos electorales. Afirma Sartori que si una sociedad política no
comparte una norma de resolución de conflictos, entrará en pugna en cada
elección y podrá volverse presa fácil de la guerra civil. En la democracia se
puede discrepar –el desacuerdo es lo que la democracia fomenta– pero se
deben encontrar los mecanismos para resolver las discrepancias.
Finalmente, hay que tener los gobiernos y las políticas gubernamentales
específicas, donde el disenso tenga lugar pero no aquél sobre la forma de
gobierno sino sobre la forma en que se gobierna. Es decir, se puede estar
contra el gobernante pero no contra el sistema político democrático.
ACTIVIDAD DEL PROGRAMA En equipo Análisis
8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
1. En equipos de tres personas, elaboren un mapa mental que integre las diferentes partes que componen
las Ciencias Políticas, su definición, su estructura, aplicación y clasificación general. Para llevarlo a cabo
deberán seguir las siguientes indicaciones:
• Lean detenidamente el texto de este apartado, pues en él encontrarán las claves para generar la mayor
parte del mapa mental.
• Vayan al cuadro sinóptico del texto, donde se detalla la clasificación de la ciencia política. Investiguen en
qué consiste cada una de las materias mencionadas en cada campo de conocimiento.
• Citen las fuentes consultadas y pongan sus nombres al final del trabajo.
• Viertan su mapa mental en un pliego de papel bond.
• Para que el mapa mental tenga mejores resultados, antes de hacer alguna propuesta para ser escrita,
articulen los saberes que tienen y que provengan de los diferentes campos de conocimiento que domi-
nan, así como los de su vida cotidiana.
• Mientras lo elaboren, tengan iniciativa, aporten sus puntos de vista con apertura y consideren los de los
otros compañeros de manera reflexiva.
Lista de
Cotejo Lista de cotejo que permita registrar los elementos, el orden y la connotación de
las ideas del mapa mental, permite la autoevaluación de carácter formativo.
96
PA R C I A L 2
Objeto de estudio y metodología

El poder será así el objeto de estudio de la Ciencia
Política, particularmente el poder político. Polí-
tica proviene de polis, organización administra-
tiva griega desde donde se construían las institu-
ciones que detentarían el poder. La Ciencia
Política estudia al poder en torno al Estado, ya sea
para su formación, su mantenimiento o sus rela-
ciones internas –población– o externas –otras
naciones –.
La Ciencia Política estudiará entonces al Es- Es importante para la fortaleza de un Estado-nación estrechar sus
tado y a las distintas formas en que se ejerce el lazos con el exterior.
poder, sobre todo en las sociedades democráticas.
Analiza los mecanismos mediante los cuales se
establecen relaciones entre un sujeto que go-
bierna y ordena, y otros sujetos que por distintos
medios están obligados a obedecer.
Como la Ciencia Política estudia las rela-
ciones de poder, su campo de estudio se puede
dividir en dos: el de los estudios políticos y el de la
administración pública. Al primero corresponden
los temas de Ejercicio del poder político, Legiti-
midad del poder, Sistemas políticos y regímenes El estudio de la teoría e historia de la Ciencia política es primordial
políticos, y Relaciones internacionales. Al se- para entender el México actual.
gundo corresponden los de Organización del Estado, Administración de los
recursos públicos, Creación y funcionamiento de las instituciones políticas,
y Partidos políticos y sistemas electorales.
La Ciencia Política ha utilizado a lo largo de su historia diversos mé-
todos para acercarse a la realidad que estudia. Algunos de los principales
enfoques conceptuales en la ciencia política son el realismo político, la TIC
Teoría de sistemas, el Estructuralismo y el post- estructuralismo, la teoría de La diplomacia ha sido
juegos, entre otros. Se asumen como métodos científicos porque siguen las utilizada como herramienta
para la negociación política
reglas impuestas por el método científico, que aunque fue creado para las desde tiempos inmemoriales
ciencias de la naturaleza, fue recuperado para dar validez a los estudios de en todos los lugares del
mundo. Conoce el caso de la
las ciencias sociales. Son científicos, sobre todo, porque no son especula- diplomacia maya:
ciones sino profundizaciones sobre la materia política. http://www.national
geographic.com.es/historia/
Clasificación de la Ciencia Política grandes-reportajes/imperio-
perdido-los-mayas_10728
La Ciencia Política se clasifica de la siguiente manera:
1. Teoría Política
• Teoría Política
• Historia de las Ideas Políticas
• Filosofía Política
97
2. Relaciones internacionales
• Política internacional
• Organización Internacional
• Derecho Internacional
• Diplomacia
3. Instituciones Políticas
• Estudios sobre la Constitución
• Estudios sobre el Gobierno central
• Estudios sobre gobierno regional y gobiernos locales
• Administración Pública
• Instituciones políticas comparadas
4. Partidos, grupos y opinión pública

• Partidos Políticos
• Grupos de presión y asociaciones políticas
• Participación ciudadana
CIENCIA POLÍTICA
Relaciones Instituciones Partidos, grupos y

Teoría Política
internacionales Políticas opinión pública
Estudios sobre la
Constitución
Política
Estudios sobre el
internacional Partidos Políticos
Teoría Política Gobierno central
Organización Grupos de presión y
Historia de las Estudios sobre
Internacional asociaciones
Ideas Políticas gobierno regional y
políticas
Derecho gobiernos locales
Filosofía Política
Internacional Participación
Administración
ciudadana
Pública
Diplomacia
Instituciones
políticas comparadas
98
PA R C I A L 2
11. Administración pública Sesiones 31 - 33
y organización política
1. En forma individual, rescatando lo estudiado en el apartado de Sociología Política, escribirás en un breve

párrafo cuál es la importancia de la administración pública como rama operativa del Estado.
2. Comparen sus respuestas con otros alumnos en una sesión grupal organizada por el docente.
Los sistemas políticos de la actualidad, sobre todo los que se autodeno-

minan democracias en Occidente, tienen su origen en tres grandes movi- GLOSARIO
mientos sociales: la revolución inglesa (1642-1689), la independencia de los
Preponderancia:
Estados Unidos de América (1776) y la revolución francesa (1789). La pri- Importancia.
mera permitió un ordenamiento del poder en el cual la monarquía perdió
peso político que se canalizó hacia el Parlamento.
La segunda, dio lugar a una legislación que plantó
las bases para la creación de una repúblicas fe-
deral. La tercera, heredó las bases ideológicas
para la promulgación de leyes que manaran de un
pacto social, sinónimo de acuerdo político entre
los diversos grupos de poder.
Estos tres movimientos tuvieron algo en
común: le dieron preponderancia a un docu-
mento que actualmente conocemos como consti-
tución pues, como su nombre lo indica, consti- La carta Magna de los Estados Unidos es un importante referente
tuye o crea un Estado, amén de implantar un de texto constitucional.
99
conjunto de normas que establecen cómo se repartirá el poder, de que ma-

TIC
nera se administrará y cuál será la arquitectura o diseño institucional capaz
En el siguiente enlace
encontrarás los momentos
de organizar ese poder.
más importantes de la
Guerra de Independencia de Las constituciones pueden ser de tres tipos:
los Estados Unidos, madre
de la primera Constitución
• Democráticas, que, en teoría, son aquéllas emanadas de la soberanía
democrática en el continente popular y que se elaboraron con una auténtica intervención de la co-
americano. Comparte con munidad mediante una convención o asamblea especialmente desig-
un compañero la imagen
que más haya llamado tu
nada para ello, como en el caso de la Constitución de 1917, que emanó
atención. tras el fin de la Revolución mexicana. También pueden tener como
http://www.national origen una votación de un órgano representativo –como un Parla-
geographic.com.es/historia/ mento– o aprobadas por vía electoral mediante una figura llamada
grandes-reportajes/guerra- referéndum.
independencia-los-estados-
unidos-paso-paso_11686
• Autocráticas, que son las que establece un gobernante porque así lo
considera necesario.
• Mixtas, que son las que surgen de dos fuentes de poder: la de quien
gobierna y la de la comunidad.
El Estado como institución mayor, será quien mediante las leyes conciba
al aparato que lo hace funcionar. Es decir, una institución mayor dará lugar a
su vez instituciones más operativas.
Estas instituciones fueron creadas para regular y ordenar las diferentes
cultura
de la paz
actividades –económicas, educativas, de salud, culturales de la sociedad.
Las instituciones siempre tienen un objetivo, que es la satisfacción de una
La juventud tiene de- necesidad social. Pero aunque este objetivo sea permanente, también es-
recho a la participación tarán sujetas a transformaciones.
social y política como Las instituciones políticas –el conjunto de estructuras que permiten la
forma de mejorar las
cohesión social y el refuerzo de las relaciones políticas–, como el propio Es-
condiciones de vida de
los sectores juveniles. tado, son aparatos articulados del poder conformados a partir de cierta or-
¿Qué propondrías para ganización política. Su estudio parte de la idea del movimiento continuo de
mejorar las condiciones la realidad social. La sociedad ha experimentado cambios a lo largo de la
de vida de los sectores historia como consecuencia de la dinámica experimentada al interior de los
juveniles? diversos grupos sociales que la conforman. Las sociedades humanas sólo
son relativamente permanentes, de la misma forma que lo son sus institu-
ciones.
Las leyes tendrán como propósito principal
no sólo regular todos los aspectos de la vida so-
cial y mantener el orden sino crear las condi-
ciones necesarias para el desarrollo de las activi-
dades políticas, productivas y culturales. Son
estructuras que sostienen la comunidad y per-
miten la convivencia. Estas leyes se materializan
y dan lugar a la entidad conocida como gobierno.
El gobierno se encarga de ejercer el poder, es
decir, tomar decisiones y ejercerlas mediante el
establecimiento de políticas públicas.
Las leyes son la base del poder gubernamental y la convivencia Como nos dejó ver ya la Sociología política,
pacífica. las políticas públicas del Estado se llevan a cabo
100
PA R C I A L 2
mediante un conjunto de aparatos administra-

tivos o gabinetes y secretarías –en algunos países
también se les denomina ministerios–. A estas
instituciones se les llama instituciones guberna-
mentales tanto porque perduran en el tiempo
como porque pertenecen al Estado.
Recordemos que la administración pública, La administración pública permite el correcto funcionamiento del
nombre que, como ya vimos, se le da al conjunto gobierno.
de instituciones gubernamentales, está al servicio del gobierno y le corres-
ponde aplicar lo ordenado por él. Como las sociedades actuales son han al-
canzado una gran complejidad y sofisticación, el Estado ha extendido sus
funciones y la administración pública ha terminado por ampliar su campos
de acción. Estas instituciones gubernamentales pueden abarcar los ámbitos
económico, sanitario, educativo, fiscal, entre otros.
División de poderes
Para explicar el diseño institucional y el desempeño del gobierno, debemos
hablar de la forma en la cual se reparte el poder en las actuales repúblicas
democráticas.
En la base de los modelos democráticos actuales está la elección. La
elección es el procedimiento cuyo propósito principal es la designación de
los gobernantes. Es lo contrario a la obtención del poder gubernamental
por medio de herencia –como con los reyes en las monarquías–, la imposi-
ción de un gobierno extranjero –como en el caso de las colonias africanas o
asiáticas– o la conquista violenta –como en el caso de las dictaduras–. Para
el desarrollo de la elección se crea el papel del mediador entre los electores
(quienes eligen) y los elegidos ( futuros gobernantes). Este mediador son los
partidos políticos.
Las elecciones donde compiten varios candidatos para ser elegidos se
basa en el principio de la igualdad: si todos los hombres son ciudadanos y
libres, ninguno puede estar por encima del otro salvo que haya sido electo.
Así, todo el poder del sistema recae en la elección. En teoría, son los mejores
candidatos –los mejor preparados y educados–. La elección debe ser periódica;
de lo contrario, los gobernantes se podrían
hacer independientes de la voluntad de sus vo-
tantes. Los electores escogen a sus gober-
nantes por medio del sufragio universal, que es
el voto al que tienen derecho todos los ciuda-
danos al llegar a cierta edad sin importar sexo,
clase social, raza u ocupación.
La mayoría de sistemas políticos electos
por medio del sufragio universal mantienen un
sistema tripartito: hay un poder legislativo,
otro ejecutivo y uno judicial. Si se da mayor im-
portancia al poder que dicta las leyes –legis-
lativo– y éste está por encima de los otros,
pues elige tanto al ejecutivo como al judicial,
se habla de un sistema parlamentario; al con-
trario, si el poder se focaliza en el ejecutivo,
tendremos un sistema presidencialista. El sufragio universal es una conquista política.
101
El poder legislativo puede ser unicameral –es

decir, tener una sola cámara de representación
popular– o bicameral si está conformado por dos
cámaras, una que represente a los ciudadanos y
otra que represente a las entidades que con-
forman la república.
El poder judicial se encarga de verificar que
las leyes manadas del legislativo no contravengan
el interés estatal y de impartir justicia. Es de suma
importancia para la división de poderes porque
los Estados necesitan tribunales independientes
capaces de controlar el poder tanto del legislativo
El poder judicial de un como del Ejecutivo. los tribunales tienen como objetivo principal ordenas
república democrática se las disputas jurídicas entre particulares (tribunales civiles, comerciales,
encarga de hacer cumplir la
ley. etc.) e imponer infracciones de tipo penal.
La mayoría de sistemas políticos electos por medio del sufragio uni-
versal mantienen un sistema tripartito: hay un poder legislativo, otro ejecu-
tivo y uno judicial. Si se da mayor importancia al poder que dicta las leyes
–legislativo– y éste está por encima de los otros, pues elige tanto al ejecu-
tivo como al judicial, se habla de un sistema parlamentario; al contrario,
si el poder se focaliza en el ejecutivo, tendremos un sistema presidencia-
lista.
El poder legislativo puede ser unicameral –es decir, tener una sola cá-
GLOSARIO mara de representación popular– o bicameral si está conformado por dos
Focalizar: poner la atención
cámaras, una que represente a los ciudadanos y otra que represente a las
o foco sobre algo o alguien. entidades que conforman la república.
El poder judicial se encarga de verificar que las leyes manadas del legis-
lativo no contravengan el interés estatal y de impartir justicia. Es de suma
importancia para la división de poderes porque los Estados necesitan tribu-
nales independientes capaces de controlar el poder tanto del legislativo
como del Ejecutivo. los tribunales tienen como objetivo principal ordenas
las disputas jurídicas entre particulares (tribunales civiles, comerciales,
etc.) e imponer infracciones de tipo penal.
La actividad del poder judicial tiene, sin lugar a dudas, consecuencias
TIC
políticas porque, por un lado, las leyes penales afectan la libertad, y por el
Las ideas de Montesquieu
sobre la división de poderes
otro, porque sus decisiones privadas afectan la igualdad. Además, el
siguen vigentes. Revisa el poder judicial tiene otro propósito que está aún más relacionado con el
siguiente artículo y escribe poder político: deben asegurarse que los gobernantes actúen dentro de los
en una ficha las ideas más
importantes.
límites del derecho. Por eso es muy importante que el poder judicial sea in-
https://elpais.com/
dependiente, pues sólo así se garantiza la legalidad.
diario/1995/05/10/ En México, el poder ejecutivo a nivel federal está conformado por el pre-
espana/800056827_ sidente de la república, los secretarios de estado y el procurador de justicia.
850215.html En esta forma de gobierno, la cabeza o titular del poder Ejecutivo es el
presidente de la República, que se elige mediante el voto ciudadano. Para
poder cubrir los diferentes campos de decisión del gobierno, el presidente
se apoya en los secretarios de Estado, los cuales tienen a su cargo la defini-
ción de los programas y políticas gubernamentales en áreas específicas.
Todas esas áreas tienen una orientación común, que es lo que le da unidad
102
PA R C I A L 2
a la acción gubernamental. Como miembros ejecutivos del Estado mexi-

cano, las instituciones que lo conforman tienen como objetivo el desarrollo
de actividades que hagan posible el ejercicio gubernamental.
Atributo a valorar. 8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
1. Elaboren un cuadro sinóptico donde expliquen los tipos de constitución que existen, así como la impor-
tancia de las leyes para mejor ejercer las políticas públicas.
2. Elaboren una ficha de trabajo donde anotes por qué la elección y el sufragio son la base de los regímenes
democráticos.
3. Completen el siguiente organizador gráfico donde expongas lo más importante sobre cada uno de los tres
poderes en los que están divididos los gobiernos democráticos.
Legislativo
Ejecutivo
División tripartita
del poder
Judicial
103
Sesiones 34 - 36 12. Gobierno nacional, estatal y local

1. De acuerdo a los revisado hasta ahora, escribe en el siguiente cuadro las aportaciones de la Sociología
Política, la Filosofía Política, la Política aplicada a la economía y la Ciencia Política que te sirven para
explicar el sistema político mexicano.
Política aplicada a la
Sociología política Filosofía política Ciencia política
economía
2. Comparte tus respuestas con dos compañeros.
Las instituciones necesitan un referente espacial para operar. El espacio o

SABÍAS QUE... territorio estatal será uno de los primeros aspectos del Estado que se deben
organizar.
"Sexo" es la variante De acuerdo a la herencia de la teoría política revisada hasta ahora y de
biológicca y anatómica que
categoriza a miembros
los procesos histórico-políticos ocurridos hasta nuestros días en Occidente,
de una misma especie en las democracias operan de acuerdo a dos modelos: el del federalismo y el del
machos y hembras. En la centralismo. Ambos dependerán de la formación de una república –nombre
especie humana, en hombres derivado del latín res publica, cosa pública–, cuerpo político que posee bá-
y mujeres. ¿Qué diferencias
sociales encuentras entre
sicamente tres características:
unos y otros? • Está construida sobre las bases del respeto irrestricto a las leyes, es
decir, se fundamentan sobre un estado de derecho.
104
PA R C I A L 2
• S on lo opuesto a las monarquías absolutas

toda vez que están constituidas de forma que
los ciudadanos pueden participar del poder ya
sea por intermediación de un cuerpo legisla-
tivo, o de manera directa, por medio de un
voto que elige a los representantes de dicho
cuerpo y a los gobernantes.
• Establece periodos de gobierno muy especí-
ficos que evitan la perpetuación del poder en
manos de un solo grupo o persona. También
impone la división de poder (legislativo, eje-
cutivo y judicial).
Roma nos legó la idea de la
República.
Las repúblicas federales se caracterizan por ser uniones políticas for-
madas por entidades que poseen autonomía. Esto significa que aunque per-
tenecen a un Estado, son capaces de tener soberanía, autoridades y leyes
propias que no contravengan los mandatos de las normas de la unión. La
fortaleza de la federación nace de la unidad de quienes la conforman, pero
cada una tiene suficiente poder para organizar su vida política y adminis-
trar sus recursos.
A las repúblicas federales también se les conoce como entes de control
constitucional difuso, es decir, están regidas por una sola ley pero cada en-
tidad que forma parte de la federación elabora su propia constitución. El
ejemplo más paradigmático de república federal es el de los Estados Unidos
TIC
de América, pues los estados de la federación regulan la vida de sus habi-
tantes de la manera que mejor les convengan. Por ejemplo, algunos estados La revolución francesa implicó
el nacimiento de una de las
cobran mayores impuestos; otros permiten la interrupción voluntaria del más famosas repúblicas. Lee
embarazo y apoyan la contraconcepción mientras que otros no lo hacen. este breve texto y escribe tus
impresiones en una ficha de
En teoría, México también es una república federal, aunque a diferencia trabajo.
de los Estados Unidos de América, las leyes de la federación –la Constitución http://www.national
y los tratados internacionales– están siempre por encima de las leyes de las geographic.com.es/historia/
entidades o estados. grandes-reportajes/la-
revolucion-francesa-el-fin-
Por el contrario, una república centralista es ésa donde el poder se man- del-antiguo-regimen_6774
tiene en un solo polo o centro –de ahí su nombre– desde donde se regula la
vida política y económica. Las entidades que la conforman carecen de auto-
nomía y obedecen los mandatos del Estado. A este tipo de sistemas también
se les llama repúblicas de control constitucional centralizado. No es un tipo
de república muy común.
Niveles de gobierno en México

México es una república a la que la Constitución, en su artículo 40, deno-
mina representativa –donde, en teoría, los poderes representan al pueblo
mexicano–, democrática –cada cierto tiempo se eligen representantes del
105
La mayor parte de los Estados-

nación actuales son república
federales.
poder legislativo y ejecutivo–, laica –todos los credos religiosos están per-
mitidos pero ninguno de ellos debe formar parte de la administración pú-
blica– y federal, pues está compuesta, hasta ahora, por estados libres y sobe-
GLOSARIO ranos en lo que concierne a su forma de gobierno, y por la Ciudad de México,
Distrito electoral: en que está en camino de echar a andar su propia legislación y convertirse en
México, son las unidades
político-territoriales en las
un estado como los otros.
que se divide al país para la En México existen tres niveles de gobierno:
elección de representantes
legislativos federales o
locales. El federal tiene 300 y • F
ederal o nacional, donde el poder legislativo está representado por la
el local depende del número Cámara de Diputados –integrada por 500 representantes de los dis-
de habitantes de la entidad tintos distritos electorales–, y la Cámara de Senadores –conformada por
federativa.
128 representantes de cada una de las entidades federativas–. Las Cá-
maras operan por legislaturas, que duran tres años. Los diputados
duran en su cargo una legislatura (tres años) y los senadores, dos legis-
TIC laturas (seis años). A su vez, el poder ejecutivo recae en el presidente
El nacimiento de México de la república, que es elegido cada seis años. El poder judicial federal
como país libre no se está conformado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tri-
entiende sin Guanajuato.
Lee el artículo y comenta
bunal Electoral, los Juzgados de Distrito y los Tribunales Colegiados y
con dos compañeros más la Unitarios de Circuito, según ordena el artículo 94 de la Constitución.
importancia de tu entidad
federativa para la historia de
México. • E
statal, donde el poder legislativo esta representado por un Congreso
https://www.milenio.com/ Local conformado por diputados locales cuyo número es proporcional
cultura/independencia- a la población de la entidad federativa correspondiente. Los diputados
ruta-cuatro-estados-de-
locales duran tres años en el cargo. El poder ejecutivo de este nivel de
guanajuato
gobierno recae en el gobernador, que se elige por voto popular cada
seis años. El poder judicial de cada entidad federativa recae en los tri-
bunales establecidos por cada una de las constituciones locales.
• M
unicipal, pues cada una de las entidades federativas tiene una divi-
sión territorial y una organización político administrativa basada en la
figura del municipio. Cada municipio está gobernado por un Ayunta-
miento elegido por votación popular directa, que está integrado por el
Presidente Municipal y cierto número de regidores y síndicos.
106
PA R C I A L 2
I. Make a resume or a scheme of the Mexico's goverment division.
Atributos a valorar. 7.2 Identifica las actividades que le resultan de mayor a menor interés y dificultad, reconociendo y controlando
sus reacciones frente a retos y obstáculos.
8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
1. En equipos de cinco personas, deberán elaborar una monografía explicativa sobre el sistema político
mexicano actual y su relación y dependencia con la democracia y el Estado. Para ello deberán:
• Primero, analizar de qué manera está conformado el sistema político mexicano (leyes e instituciones
que lo constituyen).
• Segundo, observar de qué manera retoma las características de una república democrática.
• Tercero, establecer cómo el sistema político crea un Estado fuerte y una administración pública funcional.
2. Todo
ello deberá plasmarse en un escrito. Al final, deberán copiar la partes más significativas de la mo-
nografía en un pliego de papel bond, pues tendrán que exponer los resultados frente el grupo. Mientras
llevan a cabo la monografía, no olviden que cada uno de ustedes deberá aportar sus puntos de vista con
apertura y considerar los de otras personas de manera reflexiva, así como participar y colaborar de ma-
nera efectiva en el trabajo de equipo.
3. Para que el trabajo se facilite, identifiquen las actividades que les resultan de mayor interés y dificultad así
como las de menor interés y complejidad; reconozcan sus reacciones frente a retos y obstáculos.
Rúbrica
La evaluación de la monografía explicativa se hace mediante una rúbrica,
valorando la actividad como una heteroevaluación formativa.
107
1. Lee el primer capítulo de la novela Un mundo feliz de Aldous Huxley y elabora un breve texto acerca de
lo que crees que trate el resto del texto y su relación con el contenido que viste en este bloque.
2. A partir de los siguientes conceptos y disciplinas construye, con ayuda de definiciones, un ejemplo cuya
relación con la vida cotidiana sea estrecha.
sociología política burocracia liberalismo
humanística sociedad poder
órgano infraestructura filofosía
108
PA R C I A L 2
3. A cada personaje atribúyele tres conceptos con los que se les pueda identificar fácilmente.
Bobbio Rousseau
Locke Burke
Gramsci Sartori
Hobbes Maquiavelo
Sun Tzu Constant
4. Responde y justifica. ¿Crees que los pensadores que aparecen a lo largo de la unidad influyeron en el
pensamiento occidental y, más importante, en el pensamiento de tu país, estado y comunidad?

109
Autoevaluación
Sí No ¿Por qué?

pertinentes?


positivos?


¿Detectaste zonas de oportunidad para mejorar

en el próximo bloque?

desempeño?
Coevaluación
mente el 3.

los demás.

ideas.


del equipo.
110
PA R C I A L 2
Heteroevaluación
Aspectos a evaluar
proceso de Suma
información
No No No No No No
Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1)
(0) (0) (0) (0) (0) (0)
Mapa mental que integre las diferentes

partes que componen a las ciencias
Políticas, su definición, su estructura,
aplicación y clasificación general.
Monografía explicativa sobre el Sistema

político mexicano actual y su relación y
dependencia con la democracia y el Estado.
Cuadro sinóptico -que explica los tipos de

constitución que existen, así como la im-
portancia de las leyes para mejor ejercer las
políticas públicas.
Escrito breve donde vierten sus opiniones

sobre la infraestructura necesaria para
impulsar el desarrollo económico de su
entidad federativa.
Organizador gráfico, con las diferencias y

semejanzas del actuar político de los dis-
tintos grupos de la sociedad política y de la
sociedad civil.
Suma parcial
Promedio total
111
3
Parcial Horas
21
CONTENIDOS
1. Geografía, población y economía de Guanajuato
2. Sectores estratégicos de Guanajuato
• Agroindustria
• Autopartes-automotriz
• Productos químicos
• Cuero-calzado
• Textil-moda
3. Sectores a futuro
• Investigación
• Turismo
• Equipo médico
• Farmacéutico
• Cosmético
G 6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y

relevancia general, considerando otros puntos de vista
de manera crítica y reflexiva.
G10. Mantiene una actitud respetuosa hacia la
interculturalidad y la diversidad de creencias, valores,
ideas y prácticas sociales.
ECS 3. Propone soluciones a problemas de su entorno con

una actitud crítica y reflexiva, creando conciencia de
la importanca que tiene el equilibrio en la relación
ser humano-naturaleza.
ECS 5. Participa en la construcción de su comunidad,
propiciando la interacción entre los individuos que la
conforman, en el marco de la interculturalidad.
EH 10. Participa en procesos deliberativos entre culturas
distintas para la construcción de acuerdos que
generen beneficios comunes.
A CTÍVATE
¿Cuáles son los estados que colindan con
Guanajuato?
¿Cuál es la extensión territorial del Estado?
I. Lee las siguientes preguntas y contesta.

1. ¿Qué significa el escudo del Estado de Guanajuato?
2. ¿Cuáles son las principales actividades productivas

del municipio en el que habitas?
3. Menciona por lo menos tres industrias

transnacionales que estén ubicadas en el territorio
de Guanajuato y su área productiva.
4. Menciona por lo menos tres de los sitios turísticos

más representativos del Estado.
5. ¿Cuáles consideras que son las áreas de oportunidad

productiva que tiene el Estado?
Las buenas costumbres, y no la

fuerza, son las columnas de las
Simón Bolívar
113
Sesiones 37 - 40 HABILIDAD LECTORA

habilidades
lectoras
Leyenda del Callejón del Beso

Todo viajero que viene a esta ciudad pregunta por el Callejón del Beso,
lugar al que se atribuye varias leyendas. La más sorprendente por su
sabor trágico y romántico de auténtica leyenda, es la siguiente:
Se cuenta que doña Carmen era hija única de un hombre intransi-
gente y violento, pero como suele suceder, siempre triunfa el amor por in-
fortunado que éste sea. Doña Carmen era cortejada por su galán, don
Luis, en un templo cercano al hogar de la doncella, primero ofreciendo
GLOSARIO
de su mano a la de ella el agua bendita. Al ser descubierta sobrevinieron
Intransigente: que no
el encierro, la amenaza de enviarla a un convento, y lo peor de todo,
consiente lo que no se cree
justo, razonable o verdadero. casarla en España con un viejo y rico noble, con lo que, además, acre-
centaría el padre su mermada hacienda.
Conjetura: juicio formada
por indicios u observaciones. La bella y sumisa criatura y su dama de compañía, doña Brígida,
lloraron e imploraron juntas. Así, antes de someterse al sacrificio, re-
solvieron que doña Brígida llevaría una misiva a don Luis con la in-
fausta nueva. Mil conjeturas se hizo el joven enamorado, pero de ella,
hubo una que le pareció la más acertada.
Una ventana de la casa de doña Carmen daba hacia un angosto ca-
llejón, tan estrecho que era posible, asomado a la ventana, tocar con la
mano la pared de enfrente. Si lograba entrar a la casa frontera, podría
hablar con su amada y, entre los dos, encontrar una solución a su pro-
blema. Pregunto quién era el dueño de aquella casa y la adquirió a
precio de oro.
Hay que imaginar cuál fue la sorpresa de doña
Carmen cuando, asomada a su balcón, se en-
contró a tan corta distancia con el hombre de sus
sueños. Unos cuantos instantes habían transcu-
rrido de aquel inenarrable coloquio amoroso,
pues, cuando más abstraídos se hallaban los dos
amantes, del fondo de la pieza se escucharon
frases violentas. Era el padre de doña Carmen in-
crepando a Brígida, quien se juzgaba a la misma
vida por impedir que su amo entrara a la alcoba de
su señora.
El padre arrojó a la protectora de doña Carmen, como era natural,
y con una daga en la mano, de un solo golpe la clavó en el pecho de su
hija. Don Luis enmudeció de espanto, la mano de doña Carmen seguía
entre las suyas, pero cada vez más fría.
Ante lo inevitable, don Luis dejó un tierno beso sobre aquella mano
tersa y pálida, ya sin vida. Por esto a este lugar, sin duda unos de los más
típicos de nuestra ciudad, se llama el Callejón del Beso.
Tomado de: Leyendas http://www.guanajuato.gob.mx/callejon-del-beso.php
consultado el 20 de julio, 2017.
114
PA R C I A L 3
Lee las siguientes preguntas y contesta.

1. ¿Cuál es el nombre de los personajes principales de la historia?
2. ¿Qué relación tiene doña Brígida con doña Carmen?

LECTOESCRITURA
RESUMEN
3. ¿Cómo fue que el amado llegó a vivir cerca de donde estaba doña
Carmen?
4. ¿Cuál fue la causa de muerte de la protagonista? Describe cómo fue el

evento.
5. ¿Por qué se le llama así al lugar donde ocurrió la historia?
115
1. Geografía, población y economía

en Guanajuato
1. Escribe
de manera breve cuáles son las características de Guanajuato, cómo es su gente, sus tradi-
ciones y su principal actividad económica.
Geografía
Guanajuato tiene una superficie de 30 460 km2, que representan 1.54% del
territorio nacional. Se encuentra ubicado en el centro de la República Mexi-
cana.
Si comparamos la superficie de Guanajuato con la de otros estados, éste
cabría ocho veces en el territorio de Chihuahua, y Tlaxcala cabría siete veces
en Guanajuato.
Debido a su posición geográfica, la entidad tiene un
clima variado que se puede clasificar en semiseco, tem-
plado y semicálido. Su temperatura varía entre 11 y 24
grados centígrados; su altura sobre el nivel del mar es de
2 000 metros.
Guanajuato tiene dos cuencas hidrológicas que irrigan
el Estado: Lerma-Santiago (84% de su superficie se irriga
desde aquí) y Pánuco-Tamesí. Además, tiene varias presas
que abastecen el agua de riego y control de avenidas, como
la Solis, Allende, Purísima, Yuriria y La Gavia.
El estado de Guanajuato se localiza en el centro de la Guanajuato colinda con los Estados de San Luis Po-
República Mexicana y su capital es Guanajuato. tosí, al norte; Querétaro, al este; Michoacán, al sur y
116
PA R C I A L 3
Jalisco al oeste. De acuerdo con sus aspectos geográficos, puede, a su vez,

dividirse en cinco grandes zonas: Sierra Gorda, Sierra Central, Los Altos, el
Bajío y los Valles Abajeños.
A continuación se muestra una tabla de los 46 municipios del Estado y
su capital, Guanajuato, declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Localización de
los municipios
del Estado de
Guanajuato.
Municipios del Estado de Guanajuato

Abasolo Acámbaro Apaseo el Alto Apaseo el Grande
Atarjea Celaya Comonfort Coroneo
Cortazar Cuerámaro Doctor Mora Dolores Hidalgo C.I.N
Guanajuato Huanímaro Irapuato Jaral del Progreso
Jerécuaro León Manuel Doblado Moroleón
Ocampo Pénjamo Pueblo Nuevo Purísima del Rincón
Romita Salamanca Salvatierra San Diego de la Unión
San Felipe San Francisco del Rincón San José Iturbide San Luis de la Paz
San Miguel de Allende Santa Catarina Juventino Rosas Santiago Maravatío
Silao Tarandacuao Tarimoro Tierra Blanca
Uriangato Valle de Santiago Victoria Villagrán
Xichú Yuriria
117
Atributo a valorar. 6.1 Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y discrimina entre ellas de acuer-
1. Realicen una monografía en la que presenten la información geográfica del municipio en el que habitan.
Mencionen la ubicación, los municipios colindantes y características orográficas.
2. Compartan la información con el grupo.
Población
La población de Guanajuato se estima en casi 5 864 016 habitantes, ocu-
pando el sexto lugar a nivel nacional, por debajo de la Ciudad de México,
Estado de México, Morelos, Tlaxcala y Aguascalientes. Su densidad pobla-
cional es una de las más altas en el país, que es de 190 habitantes por km2.
Los municipios más poblados del Estado son, en primer lugar, León con
una población estimada de 1 540 780 habitantes; en segundo lugar, Irapuato,
TIC con una población de 571 786 habitantes y, en tercer lugar, Celaya con 503
Ingresa en el siguiente 206 habitantes.
vínculo en donde encontrarás
datos más detallados acerca
La distribución de su población es la siguiente: 51.9% de la población
de las características de la son mujeres y 48.1% son hombres; 70.2% de la población es urbana y 29.8%
población de Guanajuato, vive en localidades rurales. La edad promedio de los habitantes es de 26
según el censo del Inegi.
años y la esperanza de vida oscila en los 76 años; 0.3% de la población es
https://goo.gl/mVM7X
hablante de una lengua indígena entre las que destaca el otomí; 8.2% de los
habitantes del Estado es analfabeta; y el nivel promedio de escolaridad es de
7.7 años, es decir, primero de secundaria.
Economía
La economía del Estado de Guanajuato tiene varias aristas, sin embargo,
comenzaremos por ofrecer un panorama general de sus características para,
posteriormente, enmarcar cada uno de sus aspectos.
Abordemos el perfil ocupacional de los guanajuatenses:
• Habitantes en edad de trabajar 4 239 854.
• Población económicamente activa 2 549 870 habitantes.
• Población ocupada 2 454 418 habitantes.
• Población ocupada en el sector formal 1 089 288 habitantes.
• P oblación ocupada en el sector informal 1 365 130 habitantes.
Ahora, si nos enfocamos en las áreas de ocupación de esas personas que
tienen un trabajo, podría dividirse por sectores de la siguiente manera:
• 10% trabajan en sector primario (campo).
• 33%, en sector secundario (industria).
• 56.8%, en el sector terciario (servicios-comercial)
Por su parte, las personas ocupadas (que en este caso son las que tienen
GLOSARIO
empleos propios) se desarrollan en las siguientes actividades:
Pecuaria: perteneciente al • 82.8% tienen una actividad de corte agrícola (202 079 habitantes en
ganado.
promedio).
118
3 Act
ivi
daddeDesar
rol
lo
PA R C I A L 3
• 16.4% tienen una actividad pecuaria (39 922 habitantes).

• 0.8% tiene una actividad pesquera (1 881 habitantes).
Guanajuato aporta entre 4 y 5% del Producto Interno Bruto (PIB) na- TIC
cional, lo cual, en cantidades es aproximadamente 557 382 millones de En el siguiente video podrás
pesos, lo que lo coloca en séptimo lugar del país. Sin embargo, la aportación conocer atractivos turísticos
del Estado de Guanajuato y
del sector manufacturero que cubre el Estado, corresponde al 26% del PIB datos de interés acerca de
estatal, asignado a la producción de objetos metálicos, maquinaria y equipo. algunos municipios que quizá
En seguida, se puede ubicar el 20% aportado por servicios comunales, so- no conozcas.
ciales y personales y, en tercer lugar, con el 16.5% del PIB estatal, se ubican https://goo.gl/zmka4L
los comercios, restaurantes y hoteles.
Al igual que en el resto del país, la mayoría de las unidades económicas
de negocios, en Guanajuato 96% de éstas corresponden a medianas y pe-
queñas empresas (MiPymes) que conforman el 80% de las fuentes de em-
pleo y 50% del PIB estatal.
La ciudad de León es una de las que tienen más actividad productiva ya
que se caracteriza por sus talleres de zapatos y peletería.
Guanajuato ocupa el sexto lugar en densidad de población a nivel nacional.
ACTIVIDAD DEL PROGRAMA Individual Análisis
acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.4 Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintéti-
ca. 10.1 Reconoce que la diversidad tiene lugar en un espacio democrático de igualdad, de dignidad y derechos
de todas las personas, y rechaza toda formación de discriminación.
1. Realicen un organizador gráfico que contenga los datos geoestadísticos, poblacionales y productivos del
estado de Guanajuato en la actualidad. Incluyan cifras y el año de referencia:
Lista de Guía de evaluación que permita registrar los componetes disciplinares, visuales y
Cotejo conceptuales, el desarrollo y la conclusión del organizador gráfico. Registrar fuen-
tes de consulta. Se registra mediante una autoevaluación sumativa.
119
Sesiones 41 - 45 2. Sectores estratégicos de Guanajuato

1. Escribe en tu cuaderno cuáles consideras que son los sectores económicos estratégicos del Estado, es
decir, aquellos que tienen más proyección y resultados económicos.
2. Justifica por qué crees que esos sectores son los que tienen más potencial y comparte tus conclusiones
con el grupo.
Guanajuato es un Estado que muestra diversas áreas productivas, su diver-

sidad lo hace estratégico para la inversión nacional y extranjera, por tanto,
las posibilidades de crecimiento se multiplican con eficacia.
De enero a septiembre de 2016, Guanajuato atrajo una inversión extran-
TIC jera directa de 987 millones de dólares, lo que representó el 5.0% del total
En la siguiente cápsula podrás nacional. De acuerdo con un informe publicado por el Grupo Banco Mun-
obtener información acerca dial, que clasifica a las economías por su facilidad para hacer negocios, Gua-
de un nuevi parque industrial
que se abrirá en León, se najuato ocupa el 6° lugar en México. Se ubica además, dentro de las pri-
llamará Colinas de León II. meras diez posiciones en la generación del PIB por sectores de actividad
https://goo.gl/tFUmsA económica:
• 5° en industrias manufactureras (7.17%)
• 5° en servicios financieros y de seguros (2.15%)
• 6° en comercio (3.82%)
• 7° en agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza
(4.46%)
• 8° en construcción (3.26%)
Los municipios con más actividad económica son León, Irapuato y
Celaya.
Un parque industrial es un terreno de gran extensión en el que se instalan industrias y compañías de

la misma o diferentes áreas productivas.
120
3 Act
ivi
daddeI
nici
o
PA R C I A L 3
Entre las principales actividades productivas que se desarrollan en el

Estado se encuentran: el comercio, la construcción, la fabricación de ma- Permanencia
escolar
quinaria y equipo, la industria alimentaria, y los servicios inmobiliarios y de
alquiler de bienes muebles e intangibles. A nivel nacional, la población
En el rubro de infraestructura productiva, Guanajuato cuenta con doce del Estado de Guanajuato, de
15 años y más tiene 9.2 grados
parques industriales que están agrupados en dos corredores de fábricas: en de escolaridad en promedio, lo
el Bajío, desde León hasta Apaseo el Grande; y en el norte, están dos parque significa un poco más de la
ques: uno en San José Iturbide y otro en San Luis de la Paz. secundaria concluida.
Un parque industrial es un terreno de gran extensión en el que se ins-
talan industrias y compañías de la misma o diferentes áreas productivas.
La industria manufacturera emplea a más de 155 000 personas y se en-
foca a los productos de cuero, textil, alimentos y bebidas, petroquímica y
maquinaria y equipo, principalmente.
La industria en general contribuye con el 25% del PIB estatal. La produc-
ción de calzado es la principal actividad de este sector de la economía no
obstante, la curtiduría, la agroindustria, la petroquímica y la industria textil
y del vestido se han desarrollado notablemente.
Los sectores estratégicos en el estado son el agroindustrial, autopar-
tes-automotriz, productos químicos, cuero-calzado y confección-tex-
til-moda.
Agroindustria
Decir que México es líder productor agroalimen-
tario no es algo que haya nacido de la noche a la
mañana, esto se lo debemos al trabajo de los casi
7 millones de mexicanos que se dedican a las ac-
tividades agrícolas, ganaderas y pesqueras
México es el décimo segundo productor de
alimentos, el séptimo productor de proteína
animal y el décimo tercero en producción agrí-
cola, todo a nivel mundial.
En particular, en Guanajuato, 48.7% de la su- Nuestro país destaca por su producción agrícola.
perficie sembrada es por riego y 51.3% es de temporal. El trabajo de los agri-
cultores, ganaderos, pescadores y acuicultores guanajuatenses genera al
año más de 9.9 millones de toneladas de diversos productos, con un valor de
19 mil 38 millones de pesos. Si estos productos se distribuyeran entre sus
habitantes, a cada uno le corresponderían mil 697 kilogramos.
En la geografía guanajuatense en cada año agrícola se siembran en pro-
medio 969 mil hectáreas con cultivos cíclicos y otras 72 mil albergan cul-
tivos perennes. Con una agricultura fundamentalmente basada en el tem-
poral y principalmente efectuada en el ciclo primavera-verano.
Desde el punto de vista económico, la entidad destaca en la producción
de granos y forrajes aportando tres de cada 10 pesos del valor de su produc-
ción, respectivamente. Por otro lado, es importante considerar que la oferta
121
agrícola abarca diversos cultivos apreciados tanto en el mer-

cado nacional como en el internacional. A continuación se en-
listan algunos de los más destacados:
• M aíz. Valor de la producción: 4 656 millones de pesos; en

volumen representa 1 361 922 toneladas.
• Sorgo. Valor de la producción: 2 825 millones de pesos; en
volumen representa 827 614 toneladas.
• Alfalfa verde. Valor de la producció: 2 189 millones de pesos;
en volumen representa 3 609 068 toneladas.
• Brócoli. Valor de la producción: 1 485 millones de pesos; en
volumen representa 283 883 toneladas.
El sorgo es uno de los productos destacados de • Trigo. Valor de la producción: 1 261millones de pesos; en vo-
la agroindustria de Guanajuato. lumen representa 357 875 toneladas.
Autopartes-Automotriz
Guanajuato se ha convertido en el centro de desarrollo de la industria auto-
motriz en México. Con una inversión de 1 000 millones de dólares de To-
yota en Apaseo el Grande y 1 300 millones de dólares de la coinversión
Ford-Getrag en Irapuato, el Estado suma once plantas de producción de seis
GLOSARIO
de las empresas automotrices más grandes del mundo.
General Motors fue la primera automotriz que se instaló en Guanajuato
Sorgo: planta gramínea con
cañas de dos o tres metros hace 20 años y, a la fecha, tiene tres plantas en Silao: una armadora, otra fá-
de altura que sirve para brica de motores (produce 300 mil al año) y una más de transmisiones (460
producir pan y como
alimento para aves. mil al año). Entre 2012 y 2014 invirtió 549 millones de dólares en la consoli-
dación de su base de producción en el estado.
Volkswagen, por su parte, invirtió 550 millones de dólares en 2013 en
Silao y está en curso otra inversión de 118 millones para la ampliación de la
planta. En 2016 se elevó la producción a 500 mil motores.
En el ranking de Organización Internacional de Constructores de Auto-
móviles (OICA), Ford aparece en quinto sitio, empresa que desde 2010 in-
virtió en una planta de autopartes en Irapuato, en alianza con la empresa
alemana Getrag.
La industria automotriz ha encontrado en el Estado de Guanajuato un
territorio próspero y ha generado gran cantidad de empleos.
Otras grandes empresas automotrices que tienen base de producción en
el estado son las japonesas Honda y Mazda, que en conjunto invirtieron más
de dos mil millones de dólares.
Honda tiene en Celaya una armadora y una fábrica de motores, mientras
que Mazda fabrica vehículos y transmisiones en dos plantas en Salamanca.
A la lista de empresas automotrices en el Estado se suma Hino Motors
(filial de Toyota), que desde 2009 fabrica camiones ligeros en una planta en
Silao.
122
PA R C I A L 3
En los últimos siete años, 74% de las inver-

siones que han llegado al Estado están vincu-
ladas directa o indirectamente con la industria
automotriz, de acuerdo con datos de la Secre-
taría de Desarrollo Económico.
Un 50% de los empleos generados en los úl-
timos años se concentran en esta industria. A
la fecha suman 130 proveedores del sector au-
tomotriz.
De acuerdo con la organización Clúster
Automotriz, que preside Fidel Otake, en un
radio aproximado de 400 kilómetros alrededor
de Guanajuato se concentra 70% del sector de La industria automotriz ha encontrado en el Estado de Guanajuato un
las autopartes en México. territorio próspero y ha generado gran cantidad de empleos.
La Encuesta de la Industria Manufactu-
rera, realizada por el INEGI, revela que el valor de la producción de equipos
de transporte en Guanajuato (incluye industria automotriz), se incrementó
66% en sólo un año.
Estos gigantes de la industria automotriz tienen una producción que se
explica con los siguientes datos:
Permanencia
• Toyota tiene proyectado fabricar 200 mil vehículos al año del modelo escolar
Corolla.
• General Motors arma en Silao 360 mil camionetas. Al inicio del ciclo escolar
2014-2015, en los tipos de
• Volkswagen produce 330 mil motores de alta tecnología en el Puerto educación básica, media
Interior. superior y superior del
estado de Guanajuato estaban
matriculados 1 millón 663 mil
91 alumnos;
Productos químicos
En Guanajuato, la industria de desarrollo de productos químicos se carac-
teriza por ser el sector en donde da inicio la elaboración de las materias
primas básicas para otras industrias; es una una industria clave pues se
hace presenta en todos los ámbitos de la vida cotidiana, como la vivienda,
el vestido, las comunicación, la alimentación, la recreación, la educación,
etcétera. TIC
Esta industria se puede dividir en tres grandes rubros: El siguiente gráfico te
1. Productos con composición química específica (como petroquímicos, muestra un panorama
resinas plásticas y termofijas). de la producción y el
desarrollo industrial que
2. Productos de elaboración primaria, que transforman o tratan los pro- Guanajuato ha tenido a
ductos básicos crudos. partir de la instalación de las
automotrices en su territorio.
3. Productos con procesos químicos y mecánicos.
https://goo.gl/xYpXyY
La elaboración de resinas sintéticas es una de las áreas con mayor
impulso en el estado y base para la existencia de insumos.
La industria de los productos químicos es pieza fundamental para el
desarrollo de otras cadenas productivas y abastece a más de 40 ramas y de-
manda bienes y servicios de más de 30 de ellas, por lo que la hace una fuente
123
productiva inagotable y que satisface la demanda del Estado con gran com-
petitividad.
De la misma manera, al ser una rama industrial con sobreoferta, hay
épocas en las que la reducción de sus precios están a la baja y favorece la
manipulación de los precios en el mercado.
En el primer cuatrimestre del 2016, esta industria reportó exportaciones
con valor de 206 mil 65 millones de dólares y hay 45 empresas que registran
ventas al extranjero y ocupan una fuerza laboral de 7 mil 250 personas.
Shampoos y acondicionadores, preparados de belleza, maquillaje, cui-
dados para la piel y medicamentos son parte de los artículos que se exportan
al mundo entero.
La elaboración de resinas
sintéticas es una de las áreas
con mayor impulso en el
estado y base para la existencia
de insumos.
Cuero-calzado
La actividad del calzado en Guanajuato, y concretamente en el municipio
de León, se remonta a la época colonial, pero se desarrolló como industria
durante la primera mitad del siglo xx. Durante esa época se vivió un declive
de la actividad textil en el municipio y un gran proceso de urbanización e
industrialización, por tanto, había una gran necesidad de abastecer la de-
manda, tanto nacional e internacional, de zapato generada con la Segunda
Guerra Mundial y la imposibilidad de atender esta necesidad, motivó que
pequeños productores despegarán para atender estas oportunidades.
En la actualidad en el Estado se concentra casi 65%
de la producción nacional del zapato, así como 35% de
las unidades económicas vinculadas a este sector, lo
cual lo coloca como el más importante con relación a la
manufactura y comercialización del zapato nacional.
La industria estatal ofrece un aproximado de 100 000
empleos directos y 70 000 indirectos. En este sector 3%
de las empresas son grandes y el resto, micro, pequeñas
y medianas.
En este contexto, la concentración de empresas en
La historia de la industria del calzado en el Estado se
remonta a la Segunda Guerra Mundial. algunos municipios ha propiciado el desarrollo de for-
124
PA R C I A L 3
talezas competitivas que se traducen en una especialización productiva ba-

Permanencia
sada en la formación de una cultura industrial original, que se difunde entre escolar
la población vinculada a esta actividad. Es decir, la proximidad espacial de

las distintas empresas ha permitido que se desarrolle una intensa red de En el primer trimestre del
2015, la tasa de desempleo de
relaciones formales e informales, intercambiando información acerca de los adolescentes de 15 a 19
tecnología, mercado, maquinaria e insumos; y también ha dado lugar a una años y de los jóvenes de 20
gran movilidad de trabajadores de una empresa a otra. a 24 años era de 8.6 y 8.3%,
respectivamente.
Textil-moda
De acuerdo con cifras de la Secretaria de Desarrollo Económico del Estado de
Guanajuato, el valor que tiene la industria de la moda en el Estado es de más
de 149 mil empleos y en 2015, logró la exportación de 400 millones de dólares.
Para que la importancia de este sector sea más claro, se ofrecen a conti-
nuación algunos datos respecto a la productividad y generación de beneficios: SABÍAS QUE...
• La industria de la moda en el país representa 42.1% del valor total de la
"The fashion industry is
producción. En Guanajuato la participación en el comercio exterior en one of the most polluting
el 2015 fue de 15 mil millones de dólares, representando 2.1% de las industries in the world.
exportaciones totales del país. Fast fashion has dominated
and reshaped the fashion
• Del total de las actividades económicas, las empresas que forman parte industry since the
de la industria de la moda representaron 6.4% de las unidades econó- 1990s and been a major
micas y éstas emplearon a 1 millón 99 mil 346 personas. Es decir, esta driver of the industry’s
enormous greenhouse gas
industria y sus actividades relacionadas, generan más producción y emissions and devastating
empleo que el ramo comercial. environmental impact.
How are the clothes that
• En esta área, 90.9% de las unidades económicas son micro; 6.5% pe-
we buy leading to such
queñas; 2% medianas y sólo 0.6% grandes. detrimental environmental
Por otra parte, de acuerdo con la Matriz Insumo Producto (MIP), la cual consequences?"
permite conocer las relaciones entre las diferentes actividades de la economía, Source: https://www.
ekoenergy.org/how-
la industria de la moda genera un efecto directo en diversas actividades eco- polluting-is-the-fashion-
nómicas debido a la demanda de insumos nacionales para realizar su pro- industry/
ducción. En este sentido, cabe señalar que la industria del calzado presenta
una mayor derrama económica que la industria textil y del vestido; fortale-
ciendo así la economía del país.
La industria textil ha tomado

un papel importante en el
ámbito económico y ecológico
debido a su repercusión
ambiental.
125
1. Escribe en tu cuaderno cuál de las actividades productivas del Estado son de tu interés y si te gustaría
incorporarte a ella en un futuro.
2. Anota qué carreras deberías estudiar para poder ingresar a esas empresas o qué tipo de empresa te gus-
taría iniciar para impulsar el desarrollo económico de Guanajuato.
3. Comparte tu trabajo con tus compañeros de clase.
Sesiones 46 - 47 Otros sectores productivos de Guanajuato

Al ser un Estado altamente productivo, Guanajuato presenta en su territo-
rios diversos sectores de producción primaria que aportan grandes benefi-
cios económicos. A continuación se mencionan algunas de estas áreas de
producción estatal:
Agricultura
Una de cada 10 toneladas producidas por el campo
guanajuatense se cosecha durante el ciclo otoño-in-
vierno. Casi dos terceras partes del valor de la produc-
ción agrícola de Guanajuato se generan durante el ciclo
primavera-verano. Los cultivos perenes representan
uno de cada cinco pesos producidos por el subsector
agrícola del estado.
Los municipios con mayor superficie sembrada son:
El municipio de Irapuato es 1. San Felipe: 8.9% de su territorio, correspondiente a 87 564 hectáreas.
famoso por su producción de
fresas.
2. Pénjamo: 8.2% de su territorio, correspondiente a 80 417 hectáreas.
3. Irapuato: 5.9% de su territorio, correspondiente a unas 57 878 hectáreas.
4. Valle de Santiago: 5.7% de su territorio, correspondiente a 56 425 hectá-
reas.
5. Abasolo: 4.8% de su territorio, correspondiente a unas 47 029 hectáreas.
Actividad pecuinaria
Guanajuato es representativo de una importante actividad pecuaria. Las
ganaderías son indispensable en la economía rural del Estado ya que man-
tener al ganado hace necesaria una importante cantidad de nutrientes de
origen vegetal, estos son provistos por cultivos agrícolas que son cosechados
por los campesinos y adquiridos externamente.
La cría, reproducción, cuidado, alimentación, recolección, ordeña, aseo,
la creación de bebederos, entre otras actividades, son tareas cotidianas de
aquellos que trabajan en la actividad ganadera.
Leche, carne, miel y huevo son bienes que conforman otro abanico de
posibilidades alimentarias en Guanajuato.
126
3 Act
ivi
daddeDesar
rol
lo
PA R C I A L 3
Las granjas lecheras son de

las principales actividades
pecuinarias de Guanajuato.
Por volumen, la leche de bovino es el principal producto de la actividad

pecuaria en la entidad, y representa el 61.6% del millón 256 mil toneladas de
bienes de origen animal.
Los municipios más destacados en este sector, por orden de producción,
son los siguientes:
1. Pénjamo, con 11.2% del total de la entidad. Su producción equivale a 2 353
millones de pesos (mdp) del valor pecuario.
2. San Miguel de Allende, con 8.3% del total del Estado. Su producción, equi-
vale a 1 748 mdp. TIC
3. Celaya, que representa 7.0% del total del Estado. Su producción equivale a Guanajuato es un Estado
con un alto potencial
1 463 mdp. de crecimiento, por lo
4. Dolores Hidalgo, con 5.8% del total del Estado. Su producción equivale a 1 que muchas empresas
227 mdp. internacionales lo están
eligiendo para la apertura de
5. San Luis de la Paz, con 5.3% del total de Estado, su producción equivale a sus empresas. En la siguiente
1 121 mdp. nota obtendrás información
de otra área productiva de
Producción acuícola esta localidad.
http://asisucedegto.mx/
Guanajuato participa en esta actividad mediante la acuicultura y captura, llega-nueva-empresa-a-
bien sea para el consumo humano directo o para otros usos no alimentarios. salamanca/
Este sector subsector produce un volumen aproximado de 2 mil 352 tone-
ladas, con valor de 27 millones de pesos, lo que representa 0.1% del total
nacional.
La producción de Guanajuato en cuanto a pesca y acuicultura se puede
resumir con los siguientes datos:
• Mojarra, con un valor de 9 799 452 mdp, que representa 36.6% del total
de la entidad, con un volumen de 643 toneladas.
• Carpa, con un valor de 5 794 379 mdp, que representa 21.6% del total de
la entidad, con un volumen de 747 toneladas.
• Charal, con un valor de 2 523 745 mdp, que representa 9.4% del total de
la entidad, con un volumen de 223 toneladas.
• Bagre, con un valor de 344 584 mdp, que representa 1.3% del total de
la entidad, un volumen de 8 toneladas.
• Lobina, con un valor de 75 525 mdp, que representa 0.3% del total de la
entidad, con un volumen de 3 toneladas.
127
acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 10.2 Dialoga y aprende de personas con distintos puntod de vista y
tradiciones culturales mediante la ubicación de sus propias circunstancias en un contetxo más amplio.
10.3 Asume que el respeto de las diferencias es el principio de integración y convivencia en los contextos local,
nacional e internacional.
1. Organícense para elaborar un periódico mural que exprese una visión general de los diferentes sectores
estratégicos que actualmente se encuentran en el Estado de Guanajuato y los enfoques sociopolíticos y
económicos que actualmente se dan de acuerdo con su aplicación en la sociedad, así como su relación con
la Educación en general.
Lista de Guía de evaluación que permita registrar los componetes disciplinares, visuales y
Cotejo conceptuales, el desarrollo y la conclusión del organizador gráfico. Registrar fuen-
tes de consulta. Se registra mediante una autoevaluación sumativa.
Sesiones 48 - 57 3. Sectores a futuro

1. De acuerdo con tu perfil profesional, escribe cuáles son las áreas con mayor futuro en el Estado.
2. Responde de qué manera cambiaría la economía del Estado si logra un crecimiento en las áreas mencio-
nadas y si te interesaría incoporarte a ellas.
Algunas áreas económicas de especialización en el Estado de Guanajuato,

como la fabricación de productos farmacéuticos, fabricación de cosméticos
perfumes, artículos de tocador y servicios de salud, son grandes áreas de
oportunidad. Actualmente ninguna de estas actividades representan una
aportación importante al PIB estatal ya se calcula entre 1% y 3 por ciento.
En seguida se describen algunas de las áreas con mayor proyección a
futuro en la entidad y las cuales podrían significar otra fuente significativa
de ingresos a nivel local y nacional y llevar a Guanajuato a colocarse como
uno de los primeros Estados un aportar al PIB de México.
Investigación
El desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Guanajuato se
motivaron gracias a la creación del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología
del Estado (Concyteg) en 1996 (ahora Secretaría de Innovación, Ciencia y
128
3 Act
ivi
daddeI
nici
o
PA R C I A L 3
Educación Superior) y la promulgación de la Ley de Fomento a la Investiga-

TIC
ción Científica, Tecnológica y a la Innovación en 2002.
El estado de Guanajuato se ha destacado por promover la Investigación, En el siguiente vínculo
el Desarrollo y la innovación (I+D+i) por medio de planes y estrategias. El puedes consultar la página
electrónica de la Secretaría
ejemplo más claro es el lanzamiento, en 2013, del Programa Estatal de Di- de Innovación, Ciencia y
vulgación de la Ciencia y la Tecnología de Guanajuato. Educación Superior, así como
Este crecimiento en la apuesta por la I+D+i se ve reflejado también en la su propuesta, planes y oferta
infraestructura puesta en marcha, como es la construcción, en la década de educativa.
1970, del Centro Regional de Guanajuato del Instituto Nacional de Antropo- https://goo.gl/FgWJVZ
logía e Historia (INAH), el Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales
(LAPEM) de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el Centro de Innova-
ción Aplicada en Tecnologías Competitivas (CIATEC) y el Centro Regional
de Optimización y Desarrollo de Equipo (CRODE).
En los años ochenta, se desarrollaron iniciativas a favor de la I+D+i
como la creación del Centro de Investigación en Matemáticas (CIMAT), la
construcción del Centro de Investigaciones en Óptica (CIO), del Centro de
Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV) del Instituto Politéc-
nico Nacional (IPN) y de la Unidad Bajío del Instituto Nacional de Investiga-
ciones Forestales (INIFAP).
En los últimos años se ha creado importante infraestructura de este tipo
en el Estado. Se mencionan a continuación los más destacados:
• Laboratorio Nacional de Genómica para la Biodiversidad (LANGEBIO)
• Parque de Innovación Agrobioteg
• Parque Tecnológico Sanmiguelense
• Parque de Innovación De La Salle
• Parque Tecnológico Cien del Instituto Tecnológico y de Estudios Supe-
riores de Monterrey (ITESM) Permanencia
escolar
• Unidad de Innovación, Aprendizaje y Competitividad de la Universidad
Iberoamericana
La atención a la demanda
• Centro Mexicano de Energías Renovables en secundaria para los
• Guanajuato Tecnoparque hombres presenta brechas
que ahondan la tendencia a
la masculinización del rezago
educativo en la educación
básica. Una situación similar
se presenta en la educación
media superior, donde crece
significativamente la proporción
de mujeres atendidas en este
tipo educativo.
Guanajuato tiene en la tecnología y la innovación un área de oportunidad para la que ya se está

preparando con la apertura de centros de investigación.
129
Principales instituciones del sistema científico-tecnológico

Guanajuato cuenta con una infraestructura científico-tecnológica de
prestigio y reconocida a nivel nacional. De los centros de investigación y
educación del estado de Guanajuato destacan, entre otros, 29 entidades
las cuales se enlistan a continuación:
a. Instituciones de educación superior

Permanencia
escolar
• Escuela Nacional de Estudios Superiores
• Unidad León, UNAM
La proporción de jóvenes en • Instituto Tecnológico de Celaya
la economía informal y que
• Instituto Tecnológico de León
ganan hasta un salario mínimo
es de 18.2%; un de cada tres • Instituto Tecnológico de Roque
(33.5%) recibe más de uno y • Instituto Tecnológico del Sur de Guanajuato
hasta dos salarios mínimos, y
uno de cada seis (16.4%) no es • Instituto Tecnológico Superior de Guanajuato
remunerado. • Instituto Tecnológico Superior de Irapuato
• Instituto Tecnológico Superior del Sur de Guanajuato
• Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (León e
Irapuato)
• Universidad de Celaya
• Universidad de Guanajuato
• Universidad Iberoamericana, Plantel León
• Universidad La Salle Bajío
• Universidad Politécnica de Guanajuato
• Universidad Politécnica de Juventino Rosas
• Universidad Politécnica de Pénjamo
SABÍAS QUE... • Universidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería Unidad Gua-
najuato, IPN
La juventud tiene derecho • Universidad Tecnológica de León
a la libertad, el acceso a
• Universidad Tecnológica del Norte de Guanajuato
las instituciones educativas,
culturales y recreativas, así
como, al disfrute de tiempo b. Centros de investigación
en función de un proyecto • Centro de Innovación Aplicada en Tecnologías Competitivas
personal de vida, ¿qué accio-
nes debes emprender para • Centro de Investigación en Matemáticas
lograrlo? • Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politéc-
nico Nacional Unidad Irapuato
• Centro de Investigaciones en Óptica A.C.
• Centro Regional de Guanajuato, INAH
• Centro Regional de Optimización y Desarrollo de Equipo
• Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias,
Campo Experimental Bajío
• Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales
• Laboratorio Nacional de Caracterización de propiedades ﬁsicoquí-
micas y estructura molecular UG-Conacyt
130
PA R C I A L 3
c. Parques tecnológicos
• Guanajuato Tecnoparque SABÍAS QUE...
• Parque de Innovación Agrobioteg
La juventud tiene derecho a
• Parque de Innovación de La Salle practicar cualquier deporte
• Parque Tecnológico CIEN del Instituto Tecnológico y de Estudios Supe- de su preferencia, ¿en tu co-
munidad hay espacios para
riores de Monterrey ellos?, ¿son gratuitos?, ¿qué
• Unidad de innovación, Aprendizaje y Competitividad de la Universidad deporte prefieres?
Iberoamericana
• Centro Mexicano de Energías Renovables
• Parque Tecnológico Sanmiguelense
d. Incubadoras empresariales del INADEM

• Centro de investigación e Innovación Empresarial del Instituto Tecno-
lógico de Celaya
• Centro Incubador de Empresas (CIEM) de la Universidad Tecnológica
de León (UTL)
• Fundación ProEmpleo León A. C.
• Incubadora de Negocios del Parque Tecnológico de la Universidad Ibe-
roamericana León
• INCUBAJÍO
• Incubadora de Empresas Productivas del Centro Universitario Vincula-
ción con el Entorno A. C. (INCUVEN)
• Incubadora del ITESM Campus León
• Centro de Innovación y Desarrollo de Empresas del Norte de Guana-
juato (CIDENG) de la Universidad Tecnológica del Norte de Guana-
juato
• Aceleradora de empresas ENDEAVOR
Es importante señalar que Guanajuato ocupa el octavo lugar en cuanto

al número de investigadores adscritos al Sistema Nacional de Investigadores
(SNI), con 719, que representan 3.37% del total del país, participando en las
áreas de Físico-Matemáticas, Ingeniería, Biología y Química.
habilidades
Turismo
socio-emocionales
Cuando una persona

Guanajuato se ha caracterizado por ser uno de los principales destinos tu- tiene tolerancia a la frus-
rísticos en el país que no cuentan con playa. Según datos de la Secretaría de tración, lo que realmente
Turismo, se estima que en 2016 hubo una llegada de 4 millones 213 mil tu- tiene es un grado de for-
ristas de los cuales casi 120 mil son extranjeros. Para atender a este impor- taleza y cierto equilibrio
tante flujo de personas se cuenta aproximadamente con 839 estableci- interior que le permite
continuar desarrollándo-
mientos hoteleros con más de 26 409 habitaciones.
se a pesar de las adversi-
Los municipios con mayor concentración de turistas fueron: dades.
• León (1 millón 304 mil visitantes)
131
• Guanajuato (697 mil 566 visitantes)

• Celaya (465 mil 490 visitantes)
Tomando en cuenta los motivos fundamentales que condicionan los
viajes se pueden identificar como principales tipos de turismo: de ocio y
placer, de negocios, de salud, deportivo, ecológico y rural, principalmente.
En Guanajuato se han contabilizado como
servicios turísticos al menos 145 personas cer-
tificadas como guías de turistas, 66 arrenda-
doras de automóviles (que incluyen autobuses,
microbuses, bicicletas y motocicletas) y 185
centros de convenciones (y salones para con-
venciones en hoteles) que albergan a los visi-
tantes.
En este sentido, el Estado es el segundo con
mayor número de espacios para encuentros de
negocios, convenciones y eventos especiales en
México, según la información de la SecTur.
Pese a que León contabiliza el mayor nú-
mero de llegada de visitantes, la ciudad de
San Miguel de Allende es el Guanajuato capital es la que cuenta con la mayor infraestructura de aloja-
municipio con mayor afluencia
de visitantes extranjeros.
miento con 133 establecimientos, de los cuales 84% son hoteles principal-
mente de tres, dos y cinco estrellas.
Para el caso de León, se contabilizan 130 establecimientos, de los cuales
80% son de tres a cinco estrellas y 10% son moteles. Por otra parte, según la
Secretaría de Turismo de la federación, los municipios con mayor porcen-
taje de visitantes nacionales son León y Celaya con 1 millón 295 mil visi-
tantes y 458 mil, respectivamente.
Por otra parte, San Miguel de Allende se consolida como el municipio
con mayor número y porcentaje de visitantes no residentes en el país con
más de 33 mil 758 (10% de sus visitantes), dejando en segunda posición al
TIC municipio de Guanajuato que reportó la afluencia de 19 mil 616 visitantes ex-
El siguiente video muestra tranjeros lo que representó apenas un 3% del total de visitantes que recibe.
a la ciudad de San Miguel
Sobre la ocupación hotelera, el municipio con mayor porcentaje pro-
de Allende y sus principales
atractivos turísticos, razón medio de ocupación es el municipio de Celaya con 59.1%, seguido de Ira-
de que sea de los sitios más
puato 54.3% y Salamanca 53.7%.
visitados del Estado.
https://goo.gl/hJKehH
El promedio de ocupación hotelera en los municipios más visitados del
Estado como Guanajuato y San Miguel de Allende, por otra parte, muestran
los porcentajes más bajos de ocupación hotelera de 39.4% y 37.7%, respecti-
vamente.
En el Estado se estima la operación de 2 171 establecimientos de prepa-
ración y servicio de alimentos y bebidas con categoría turística para el apoyo
a la actividad de este sector. De este total, 61% son restaurantes, 7% bares y
6% cafeterías.
132
PA R C I A L 3
Equipo médico
En lo que respecta al tema de salud hay un fuerte
interés en consolidar a Guanajuato como un
centro regional de atención médica y de diagnós-
tico y surge a partir de iniciativas realizadas por
parte de sectores como el del calzado, que han
motivado proyectos de I+D+i en biomédica y bio-
mecánica, o el sector agropecuario, generando
temas como la genómica.
Una de las actividades en la misma línea, con
oportunidad de crecimiento, es la fabricación de
dispositivos médicos. Son pocas las empresas en
el estado que producen y comercializan pro- La genómica es una de las
ductos y estos dispositivos, algunos ejemplos son Alcoholera del Centro, áreas que puede dar mayor
impulso al ámbito médico de
Cryoinfra, Impulsora Equipo Médico y Temaplax. Guanajuato.
Algunos datos significativos de este sector se aportan a continua-
ción:
•León, Turismo Médico es uno de los clúster regionales que existen en el
sector.
•Servicios de salud: existe en el estado un aproximado de 7 300 unidades
económicas dedicadas a estos servicios.
• En infraestructura hospitalaria, la ciudad de León cuenta con prestigio
internacional en especialidades y subespecialidades médicas de
primer, segundo y tercer nivel de atención. GLOSARIO
• Más de 50 centros de atención médica. Clúster: nicho de empresas,
grupo de industrias dedicadas
• 790 médicos especialistas. a la misma actividad
• 47 clínicas y hospitales privados y 78 públicos. económica.
• Tres importantes hospitales privados de León están en proceso de ob-
tener una certificación internacional.
Dentro las áreas de oportunidad es posible desarrollar proyectos de in-
vestigación como biomédica, biomecánica y sensometría, así como la fabri-
cación de prótesis biomecánicas, diagnóstico y servicios ortopédicos.
Farmacéuticos y cosméticos
La fabricación de productos cosméticos y farma-
céuticos son actividades que están teniendo un
crecimiento importante en el Estado, las razones
principales son la instalación de grandes em-
presas del sector, como Colgate-Palmolive, Procter
and Gamble, Laboratorios Senosian, Avon, Gui-
llete y Nivea.
Aunque este sector todavía es pequeño se
identifican al menos 60 empresas en el Estado de-
dicadas a la fabricación de jabones, limpiadores y Los productos cosméticos son aún una industria en crecimiento
artículos de tocador. Hay al menos poco más de dentro del Estado de Guanajuato.
133
El turismo médico es uno de

los objetivos de Guanajuato,
por lo que está promoviendo
la certificación internacional de
sus centros de salud.
20 empresas en el estado, dedicadas a la fabricación de productos farma-

céuticos.
Hay mucho por hacer. Existe un fuerte interés en Guanajuato en la ela-
boración de nutricosméticos, medicamentos genéricos y cosméticos ecoló-
gicos, cosméticos y farmacéuticos.
La fabricación de productos cosméticos y farmacéuticos son actividades
que están teniendo un crecimiento importante en el Estado, las razones
principales son la instalación de grandes empresas del sector, como Colga-
te-Palmolive, Procter and Gamble, Laboratorios Senosian, Avon, Guillette y
Nivea.
Aproximadamente un 60% del total de los productos que se exportan de
la Industria Farmacéutica y de cosméticos de todo el país salen del estado
I. Answer the questions.
de Guanajuato.
1. How many mexican
pharmaceutical Guanajuato ha registrado un importante crecimiento en la producción
industries do you de productos para la Industria Farmacéutica y de cosméticos, colocando a
know? nuestro estado como líder nacional exportador en dicho sector.
2. Do you thing is
important the
Es tan importante este sector que el 03 de Diciembre de 2015 se consti-
goverment helps tuyó en León Guanajuato, la Asociación Civil denominada “Clúster Químico
them to increase its de Guanajuato A. C.”
investigations and
production? Why?
Esta agrupación empresarial se planteó la VISION AL 2021 con las si-
guientes metas: Posicionar al Sector Químico de Guanajuato como un
sector dinámico, creciente y competitivo. Incrementar participación de em-
presas locales en cadena valor del Sector Químico. Desarrollo de Capital
Humano acorde a las necesidades y exigencias del Sector.
Algunas empresas que forman parte del Clúster son:

• Química Lucava S. A. de C. V.
• Corporativo Procter & Gamble S. de R. L. de C. V.
• Voglia de México S. A. de C.V .
• Detergentes y Jabones Sasil
134
PA R C I A L 3
• Betaprocesos
• Technimark del Bajío
• Laboratorios Senosiain SABÍAS QUE...
• Toroza Quimica
Do you know something
• Agroquimicos Rivas
about WHO (World Health
• Laboratorios Roy H. Anderson Organization)?
• Beiersdorf WHO is an organization
began in 1948.
• Mezfer
Its "goal is to ensure that a
billion more people have
Respecto a su impacto económico tan solo el año pasado Guanajuato universal health coverage,
to protect a billion more
exportó del sector farmacéutico a países como Honduras, Guatemala, Pa- people from health
namá, República Dominicana, El Salvador y Costa Rica. emergencies, and provide a
Por parte del sector cosmético o cuidado personal sus productos se further billion people with
better health and well-
fueron a 37 países, principalmente Estados Unidos, Argentina, Perú, Vene- being.
zuela y Chile. For universal health
Entre estos dos sectores la exportación suma cerca de los 417 millones coverage, [they]:
de dólares, por lo que forman parte en conjunto de los primeros 10 princi- - focus on primary health
care to improve access to
pales sectores que más exportan de todo Guanajuato. quality essential services.
- work towards sustainable
financing and financial
Guanajuato y el turismo de salud protection.
- improve access to
Por turismo de salud se entienden las actividades que realiza una persona al essential medicines and
desplazarse de su localidad a otra con motivo de recibir algún servicio de health products.
salud. En Guanajuato, el turismo de salud se divide en tres grandes grupos: - train the health workforce
and advise on labour
policies.
• Turismo médico - support people's
• Turismo wellness: busca el equilibrio cuerpo-mente, es decir, el bien- participation in national
health policies.
estar físico, psíquico y emocional.
- improve monitoring, data
• Turismo de medicina alternativa y complementaria (MAC) and information."
If you want to know more
Respecto a los servicios de salud el turismo es uno de los clústers regio- about this marvellous
nales que se están desarrollando en Guanajuato. El sector público y privado organization, you can see
de la entidad están diseñando estrategias a mediano y largo plazo para ge- https://www.who.int/
nerar alianzas, como la certificación internacional de los hospitales, pro-

poner una oferta integral de servicios de salud, un plan de promoción na-
cional e internacional a fin de consolidad al estado como un clúster de salud.
Guanajuato se ha consolidado como uno de los principales destinos tu-
rísticos del país, principalmente como destino histórico, arqueológico, cul-
tural y gastronómico, con un tránsito de 5 millones de turistas anuales, co-
locando al Estado en el sexto lugar nacional.
Un sector en crecimiento en Guanajuato es el Turismo de Salud, este
proyecto comprende las actividades que realiza una persona al desplazarse
de su localidad a otra con motivo de recibir algún servicio de salud.
En julio de 2017, la universidad de Guanajuato y la secretaria de Salud
del estado plantearon proyectos de colaboración entre ellos, dentro del
135
Campus San Carlos, la Torre Médica que posee

19 000 metros cuadrados y que aloja diez labo-
ratorios de investigación y docencia.
El proyecto se consolidará con la creación
de un clúster de salud en el que intervendrán
programas educativos de las tres divisiones
académicas que conforman el Campus León;
que sumados al nuevo Hospital General que se
construye al lado de la sede san Carlos del
Campus, el Hospital Regional de Alta Especia-
lidad del Bajío, el Hospital Pediátrico de León,
el Centro Estatal de Trasfusión Sanguínea, la
Con el tiempo ha aumentado nueva clínica el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) permitirán que
el número de programas se concrete un clúster de salud.
relacionados con el sector
salud. Además, apoyados en la riqueza natural del estado como los bellos
manantiales o desde la comodidad una habitación del importante sector
hotelero con todos los servicios, cada vez más personas deciden dejar a un
lado sus actividades ordinarias y disfrutar otras opciones del turismo de
salud y nos referimos al Turismo Wellnes, que busca el equilibrio cuerpo/
mente, es decir, el bienestar físico, psíquico y emocional y Turismo de Me-
dicina Alternativa.
En conclusión, el Estado ofrece una amplia gama de servicios en rela-
ción al Turismo de Salud, algunos en desarrollo como el clúster de Salud y
otro cercanos al industria hotelera como es el Turismo Wellnes, un ejemplo
claro son los spas que ofrecen cámara de bronceado y la cámara de flota-
ción, microexfoliación, microdermología, pérdida de talla, estimulación
metabólica, reducción de retención de líquidos, relajación y alivio del stress,
reducción de celulitis y desintoxicación de la piel, entre muchos más.
1. De acuerdo con el perfil profesional que te gustaría seguir, identifica un sector productivo de la localidad
que sea de tu interés.
2. Escribe en tu cuaderno cuáles son las características que más te atraen.
3. Tambien escribe en una columna cuáles son las habilidades y los conocimientos que tienes respecto a
esa área de interés y, en otra columna, cuáles tendrías que desarrollar para incorporarte a este sector de
manera exitosa.
4. Por último, con los resultados obtenidos, escribe por lo menos un par de instituciones educativas que te
ofrecen los estudios que necesitas para esa área.
5. Comparte tu trabajo con el grupo.
136
PA R C I A L 3
1. En el siguiente mapa indica en dónde se encuentra el estado de Guanajuato, así como los estados con
los que éste colinda y las rutas comerciales más importantes.
O E
Simbología
Límite estatal
Río limítrofe
2. En cada uno de los recuadros describe cómo se ha dado el crecimiento industrial en término de agro-
nomía y farmacéutica.
137
3. Llena la siguiente tabla con la información correspondiente.
Agricultura Actividad pecuaria Actividad acuícula
Municipios en los que

se desarrolla
Enfoque productivo
en la producción
Riesgos
4. Analiza los textos que pertenecen al subtema 3, “Sectores del futuro”, y describe las razones por las
cuales ha habido un incremento en la producción en las últimas décadas.
138
PA R C I A L 3
Autoevaluación
Sí No ¿Por qué?
pertinentes?
positivos?
¿Detectaste zonas de oportunidad para mejorar en el
próximo bloque?
desempeño?
Coevaluación
mente el 3.

los demás.

ideas.


del equipo.
139
Heteroevaluación
Aspectos a evaluar
proceso de Suma
información
No No No No No No
Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1) Sí (1)
(0) (0) (0) (0) (0) (0)
Monografía en la que presenten la

información geográfica de su municipio .
Mapa mental con características de

población y económicas de su municipio.
Organizador gráfico que contenga los datos

geoestadísticos, poblacionales y productivos
del estado de Guanajuato en la actualidad.
Mención de las carreras a estudiar para

poder ingresar a las empresas de interés
o qué tipo de empresa te gustaría iniciar
para impulsar el desarrollo económico de
Guanajuato.
Periódico mural que exprese una visión

general de los diferentes sectores
estratégicos que actualmente se
encuentran en el Estado de Guanajuato y
los enfoques sociopolíticos y económicos
que actualmente se dan de acuerdo con
su aplicación en la sociedad, así como su
relación con la educación en general.
Suma parcial
Promedio total
140
PA R C I A L 3
• Antecedentes Históricos y Constituciones Políticas de los Estados
Bibliografía
Unidos Mexicanos, Segob, México, 2013.
• Arellano García, Carlos, Derecho Internacional Privado, Porrúa, Mé-
xico, 1992.
• Baqueiro Rojas, Edgar y Rosalía Buenrostro Báez, Derecho Civil.
Introducción y personas, Oxford, México, 2000.
• Burgoa Orihuela, Ignacio, Diccionario de Derecho Constitucional,
Garantías y Amparo, Porrúa, México, 1989.
• Compas, Bruce, Introducción a la Psicología, Mc Graw Hill, México,
2003.
• De Pina Vara Rafael, Diccionario de Derecho, Porrúa, México, 2001.
• Estébanez, Paciano Fermoso, Teoría de la educación, Trillas, Mé-
xico, 2009.
• Gadotti Moacir, Historia de las ideas pedagógicas, Siglo XXI, Mé-
xico, 2004.
• Gamas Torruco José, Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa,
México, 2001.
• García Maynez Eduardo, Introducción al estudio del Derecho, Po-
rrúa, México, 1969.
• Guevara Niebla, Gilberto, Lecturas para maestros, Cal y arena, Mé-
xico, 2010
• Lou Marinoff, Pregúntale a Platón cómo la filosofía puede cambiar tu
vida, Ediciones B, Barcelona, España, 2003.
• Morris, Charles G. y Albert Anthony Maisto, Introducción a la Psi-
cología, Pearson Educación, México, 2001.
• Muchinsky Paul M., Psicología Aplicada al trabajo, Cengage Learning
Editores, Lousiana, 2002.
• Ramírez Beltrán Víctor Manuel, Ser y quehacer de la educación.
Educación y filosofía, PAC, México, 2008.
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Tercer Milenio, México, 2012.
• Reynoso Erazo Leonardo e Isaac Sleigson Nisenbaum, Psicología
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xico, 2005.
• Sánchez Azcona, Jorge, Normatividad Social, UNAM, México, 1989.
• Santamaría Carlos, Historia de la Psicología. El nacimiento de una
ciencia, Ariel psicología, Barcelona, 2009.
• Savater, Fernando, El Valor de educar, Ariel, Barcelona, 1977.
• Sor Juana Inés de la Cruz, Sueño melancólico, Colección Poesía In-
fancia, SM, México, 2005.
• Vidales, Ismael, Psicología General, Limusa, México, 1990.
• Whittaker, James O., Psicología, Editorial Interamericana, México,
1987.
• Woolfolk, Anita, Psicología Educativa, Pearson Educación, México,
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141
• http://psicologosenlinea.net/229-psicologia-precientifica-caracte-
Bibliografía risticas-de-la-psicologiaprecientifica-y-breve-resena-historica.ht-
ml#ixzz2WKJCyLh2
• La Psicología de Platón, guía filosófica. http://filosofia.laguia2000.
com/filosofia-griega/la-psicologia-de-platon#ixzz2WR9kfxz1
• Antecedentes históricos de la psicología http://www.slideshare.
net/dorisita/antecedentes-histricos-de-la-psicologa
• Temas de psicología http://psicodm.com/temas/unidad-1-la-psico-
logia/.
• Teoría de la personalidad de Erick Erikson http://www.psicolo-
gia-online.com/ebooks/personalidad/erikson.htm
• Orientación vocacional http://www.uees.edu.sv/orientacion-voca-
cional.htm
• Orientación educativa http://definicion.de/orientacion-educativa/
• Terapia individual http://www.hestia.es/terapia-individual
• Enfoques y modalidades en psicoterapia http://www.cij.gob.mx/
Publicaciones/pdf/CAPITULO_VII.pdf
• La orientación psicológica http://www.sld.cu/saludvida/psicologia/
temas.php?idv=6067
• Psicología clínica http://dspace.universia.net/bitstream/2024/805/1/
PSICOLOGIA+CLINICA+que+es.pdf
• La selección de personal http://www.monografias.com/trabajos95/
test-psicologicos-aplicados-seleccion-personal/ test-psicologi-
cos-aplicados-seleccion-personal.shtml
• Modelo latinoamericano de la psicología http://biblioteca.universia.
net/html_bura/ficha/params/title/primera-conferencia-latinoame-
ricana-entrenamiento-psicologia-1974-modelo-latinoamerica-
no-significacion-historica/id/53296139.html
142
143
PARCIAL 1
I. Completa el mapa mental con la definición y un ejemplo de cada uno de los conceptos.
Norma Unilateralidad…
Es una regla de comportamiento que otorga derechos La norma sólo otorga derechos sin que exista una
e impone deberes para regular la conducta de los in- contraparte que exija su cumplimiento.
dividuos dentro de la sociedad, con la finalidad de ga- La bilateralidad se presenta cuando la norma contiene
rantizar la convivencia armoniosa que existe dentro por un lado una facultad o un derecho, y por otro lado
de la misma. una obligación.
Normas sociales Autonomía y…
Reglas que imponen una determinada conducta no Norma impuesta por convencimiento propio de la
consciente, ya que se actúa de acuerdo con la cultura. persona y se cumple bajo esa misma convicción, es
decir, quien crea la norma, es el obligado a cumplirla.
Normas jurídicas
La heteronomía consiste en que las reglas son creadas
Reglas regulan la conducta de los integrantes de la so- por personas distintas de quienes deben cumplirlas.
ciedad, con la finalidad de lograr un ordenamiento que
alcance el bienestar común de la misma, por eso son Interioridad y…
expedidas por el poder público del Estado. La norma se cumple por convicción de la persona,
prevaleciendo su fuero interno y las intenciones para
Normas religiosas
llevar a cabo cualquier conducta. La exterioridad se
Reglas que se encargan de regular las creencias y prác- refiere a que la norma impone una conducta externa.
ticas del ser humano, relacionadas con Dios, pero su
injerencia también se presenta en la vida cotidiana de Incoercibilidad y…
la persona con la finalidad de alcanzar la satisfacción Norma que se cumple de manera espontánea y por
de su alma. voluntad de las personas, y no puede exigirse a través
de la fuerza del Estado. La coercibilidad se observa
Normas morales
incluso en contra de la voluntad del individuo, ya que
Reglas encaminadas a influir en la conciencia de los el Estado está facultado al uso de la fuerza para su
seres humanos con la finalidad de orientarlos hacia el cumplimiento.
bien evitando el mal.
II. Relaciona las columnas.
1. c) 3. b) 5. f) 7. d)
2. g) 4. a) 6. e)
III. Responde las siguientes preguntas.
1. Regla es el principio, precepto o fórmula que permite, prohíbe, limita, ordena, rige o establece cómo se
debe hacer alguna cosa o conducta. Indica lo que se debe hacer o lo que se debe evitar.
2. Son reglas de comportamiento que otorgan derechos e imponen deberes para regular la conducta de
los individuos dentro de la sociedad, con la finalidad de garantizar la convivencia armoniosa que existe
dentro de la misma.
3. Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta externa de los seres humanos en la sociedad,
con la finalidad de alcanzar el bien común.
4. Mediante los procesos legislativo, la costumbre y la jurisprudencia.
5. Conjunto de etapas en las que intervienen varios órganos del Estado para crear leyes.
6. Respuestas varias.
Evaluando lo aprendido - Respuestas
PA R C I A L 3
144
PARCIAL 2
1. Lee el primer capítulo de la novela Un mundo feliz de Aldous Huxley y elabora un breve texto acerca de
lo que crees que trate el resto del texto y su relación con el contenido que viste en este bloque.
Respuesta abierta
2. A partir de los siguientes conceptos y disciplinas construye, con ayuda de definiciones, un ejemplo cuya
relación con la vida cotidiana sea estrecha.
Respuesta abierta
3. A cada personaje atribúyele tres conceptos con los que se les pueda identificar fácilmente.
Respuesta abierta
4. Responde y justifica. ¿Crees que los pensadores que aparecen a lo largo de la unidad influyeron en el
pensamiento occidental y, más importante, en el pensamiento de tu país, estado y comunidad?
PARCIAL 3
I. E
n el siguiente mapa indica en dónde se encuentra el estado de Guanajuato, así como los estados con los
que éste colinda y las rutas comerciales más importantes.
N
O E
S
Zacatecas
San Luis Potosí
Jalisco Querétaro
Simbología
Michoacán Límite estatal
Río limítrofe
III. Llena la siguiente tabla con la información correspondiente.
Agricultura Actividad pecuaria Actividad acuícola
Pénjamo, San Miguel de
San Felipe, Pénjamo,
Municipio en el que se Allende, Celaya, Dolores
Irapuato, Valle de Manuel Doblado
desarrolla Hidalgo, San Luis de la
Santiago, Abasolo,
Paz
Ganadería y cultivo
Enfoque productivo Actividad agrícola Pesca y acuicultura
agrícola
Disminución Aumento Aumento
en la producción
Riesgos Respuestas varias Respuestas varias Respuestas varias
Evaluando lo aprendido - Respuestas

6to Temas Selectos de Ciencias Sociales

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Yenisey Rodríguez Cabrera

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PORTADAS SABES PARA TERCEROY QUINTO SEMESTRE.indd 30 12/11/19 17:54

Víctor Ricardo Guzmán Zúñiga

Fuente: Programa de estudios, SABES.

Refiere el nombre del parcial, las horas Conjunto de preguntas

¿Qué significa la palabra “poder”?

I. Selecciona la respuesta correcta.

del parcial y contiene

preguntas que recuperan

ECS 6. Valora y promueve el patrimonio histórico-cultural d) Roberto Baggio

relacionados con cada uno

de los contenidos que se

Sesión 1 HABILIDAD LECTORA

Franz Kafka 1. ¿A qué refiere la descripción de la primera escena del relato?

Inicio. Actividad introductoria y relacionada con el

contenido que se abordará en la secuencia didáctica.

Cierre. Contempla una actividad con la finalidad de

que el estudiante trabaje las competencias genéricas

PA R C I A L 3 TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2

Incluye diferentes reactivos

TEMAS SELECTOS DE CIENCIAS SOCIALES 2 PA R C I A L 2

¿Consideras que aumentó tu esquema de conocimiento con

Apoyan al estudiante y al profesor

Cuadro sinóptico -que explica los tipos de

en el proceso de evaluación por

Coevaluación del trabajo en equipo

medio de diversos instrumentos:

Muestra buenas habilidades de comunicación que

Lista de cotejo, Rúbrica,

Coevaluación individual del

Identifica habilidades y destrezas en los miembros

trabajo en equipo, así como de los

6.1 Elige las fuentes Permanencia

6.3 Reconoce los propios

6.4 Estructura ideas y

G 10. Mantiene una

6.1 Elige las fuentes

10.1 Reconoce que la

G 6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y

COMPETENCIAS DISCIPLINARES EXTENDIDAS

ECS 8. Propone alternativas de solución a problemas de

I. Responde las siguientes preguntas.

2. ¿Qué es una norma?

3. ¿Cuántos tipos de normas conoces?

4. ¿Qué ramas del Derecho conoces?

5. ¿Qué utilidad tiene el Derecho para el ser humano?

6. ¿Cómo se llama el conjunto de leyes magnas que

Sesión 1 HABILIDAD LECTORA

Posiblemente algún desconocido había calumniado a Joseph K. pues, sin que

Lee las preguntas y selecciona la respuesta correcta.

1. ¿A qué refiere la descripción de la primera escena del relato?

2. ¿Por qué se mencionan los derechos?

4. Para que una persona pueda actuar en caso de verse involucrada en un

5. ¿Cuál es la razón por la cual es importante conocer nuestros derechos y

G 6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y

ECS 8. Propone alternativas de solución a problemas de

4. Para que una persona pueda actuar en caso de verse involucrada en un

5. ¿Cuál es la razón por la cual es importante conocer nuestros derechos y

Sesiones 2-3 1. Introducción a los estudios básicos

1. Marca la opción correcta y argumenta tu respuesta ante el grupo.

1. Iniciativa. Derecho o facultad para presentar o promover iniciativas de

3. Aprobación. Etapa mediante la cual ambas Cámaras realizan la vota-

4. Sanción. El presidente de la República da a conocer la aceptación de la

6. Iniciación de vigencia. Es el momento en el cual la ley comienza a regir

1. J urisprudencia por reiteración de criterios. Se constituye mediante la

3. Jurisprudencia por sustitución. Es una nueva forma de crear jurispru-

1. Elaboren un diagrama de flujo digital con el proceso de creación de las normas.

1. Derecho personal. Regula a la persona, entendiéndose ésta como ente

a) Nombre: término técnico que sirve para diferenciar e individualizar a

d) Patrimonio: conjunto de bienes, derechos y

a) Obligación es toda relación jurídica existente entre dos personas, por